事故隐患举报奖励制度（优选10篇）

事故隐患举报奖励制度

适配人群	一线矿工，班组长，安全员	使用场景	安全监督，隐患排查，事故举报
制定背景	安全没人管，岗位责任不清，想让大家一起盯紧违章和隐患。
适用范围	全矿所有职工，重点是三违、隐患、事故瞒报这些事。
职责分工	矿里领导组负责查实，安监科发奖，各坑口干部要配合不阻拦。
管理规定	举报得有真凭实据，不能乱说；打击报复举报人要被重罚。
监督与罚则	查实了马上发钱，按隐患轻重分四档奖励；举报后不处理要追责；奖金从安全基金出。

为了进一步深化各项安全管理工作，做到每个环节，每个岗位的安全有人抓、有人管、有人落实，形成"人人管安全，人人抓安全"的多角度全防卫，全过程群众监管体制和遵章守纪光荣，违章作业可耻的舆论氛围，同心同德，群防群治，确保我矿安全生产，矿设立举报奖励专项奖，积极鼓励职工，人人参与安全监督，对"三违现象"，事故隐患和工伤事故隐瞒不报有权举报，举报必须确凿有据，经领导组调查核实后，给予举报个人监督奖励。如有对职工举报进行打击报复者给予严重处分。鉴于此，特指定如下事故隐患举报奖励制度。

1、凡举报"三违"行为一次者，按照奖罚规定三违人员所罚款额全部奖励，给予举报人员。

2、凡举报作业场所存在安全隐患，能处理但不及时处理，处理不彻底或存在侥幸心理不处理的，给予举报人15-30，监督鼓励奖。

3、凡举报比较重大的安全隐患，坑口处理不了，需要矿处理，但坑口，隐瞒不报的，给予举报人30-50元监督鼓励奖。

4、凡举报特别重大的安全隐患，如水患、冒顶等，给予举报人50-100元监督鼓励奖。

5、凡举报坑口发生工伤事故，隐瞒不报的，给予举报个人30-50元监督鼓励奖。

事故隐患举报奖励制度：重大事故隐患举报奖励

适配人群	一线矿工，班组长，安全员	使用场景	安全监督，隐患排查，事故举报
制定背景	怕大家不重视安全，没人管没人抓，事故隐患藏在角落里。想让每个岗位都有人盯安全，形成人人监督的氛围。
适用范围	全矿所有职工，重点是井下作业人员和安全管理人员。
职责分工	安监科牵头负责，各队组班组长执行日常监督，矿领导组调查核实举报内容。
管理规定	举报必须有真凭实据，不能乱说；三违、隐患、瞒报工伤都可举报；严禁打击报复举报人。
监督与罚则	举报查实后当场发奖金，安监科每月统计通报，发现打击报复直接处分，奖金从安全基金里出。

为了进一步深化各项安全管理工作，做到每个环节，每个岗位的安全有人抓、有人管、有人落实，形成 “人人管安全，人人抓安全”的多角度全防卫、全过程群众监管体制和遵章守纪光荣、违章作业可耻的舆论氛围，同心同德、群防群治，确保我矿安全生产，矿设立举报奖励专项奖，积极鼓励职工，人人参与安全监督，对“三违现象”，事故隐患和工伤事故隐瞒不报有权举报，举报必须确凿有据，经领导组调查核实后，给予举报个人奖励。如有对职工举报进行打击报复者给予严重处分。鉴于此，特制定如下事故隐患举报奖励制度。

i、凡举报“三违”行为一次者，按照奖罚规定，三违人员所罚款额全部奖励举报人员。

2、凡举报作业场所存在安全隐患，能处理但不及时处理，处理不彻底或存在侥幸心理不处理的，给予举报人20元的监督鼓励奖。

3、凡举报比较重大的安全隐患，分管负责人处理不了，需要矿长处理，但分管负责人隐瞒不报的，给予举报人30-50元监督鼓励奖。

4、凡举报特别重大的安全隐患，给予举报人50-100元监督鼓励奖。

5、凡举报发生工伤事故，隐瞒不报的，给予举报个人30-50元监督鼓励奖。

6、凡举报有工作人员违反安全生产法律、法规及失职、渎职等行为、安全管理人员在不认真履行职责的，给予举报个人30-50元监督鼓励奖。

事故隐患举报奖励制度：事故隐患排查

适配人群	安全生产第一责任人，分管副职，业务部门负责人	使用场景	施工现场，项目部，公司层级
制定背景	现场老出问题，隐患没人管没人报，怕小毛病拖成大事故。
适用范围	公司、项目部、基层单位所有干活的人。
职责分工	总经理总负责，分管经理和总工带头干，业务部门具体做，安全部盯着查。
管理规定	不安全就不开工；隐患必须分级分类；该报的月月报，不能漏；整改要五落实。
监督与罚则	安全部统管统计，每月检查上报情况；没整改完就一直报；谁没落实谁担责，出了事追人。

一、各级安全生产第一责任者对事故隐患排查全面负责;各分管副职对安全生产第一责任者负责，负责组织分管范围内的事故隐患排查;各业务部门负责实施本职范围的事故隐患排查。

二、事故隐患系指作业场所、设备或设施的不安全状态及人的不安全行为和管理上的缺陷。

三、按事故隐患的严重程度、解决难易分为a、b、c三级。

a级:难度大。公司(项目部)基层单位解决不了，须由上级公司解决的隐患。

b级:难度较大。项目部(基层单位)解决不了，须由公司解决的隐患。

c级:由项目部(基层单位)业务部门必须解决的隐患。

四、按事故隐患的种类分为:高空坠落、物体打击、机械伤害、触电事故、坍塌事故和其它种类。

五、公司(项目部)在其日常检查的基础上，项目部每月按级别和类别逐级上报;a、b级事故隐患报公司，a级事故隐患公司上报集团公司，事故隐患在未消除前必须必须每月都报，直至事故隐患整改完成。

六、事故隐患的整改要贯彻“分级负责、责任落实”的原则，总经理全面负责，分管经理、总工程师负责组织各业务部门进行隐患的整改，要做到项目落实、措施落实、资金落实、时间落实、责任落实。

七、安全管理部门负责事故隐患的综合管理，监督检查事故隐患的整改，负责事故隐患的统计和报告，按照统一报表纳入计算机管理。

八、事故隐患排查必须坚持不安全不生产的原则。对于存在事故隐患的作业场所，必须制订切实可行的防范措施，无措施的不准生产和施工。

因事故隐患整改不落实而导致事故的发生，要追究隐患整改责任者的责任。

事故隐患举报奖励制度：事故隐患逐级排查整改

适配人群	安全检查员，班组长，专职安全员	使用场景	定期检查，不定期抽查，巡回检查
制定背景	怕出事故，想把隐患早点揪出来。大家干活容易马虎，得有人盯着看。不查清楚，小问题变大麻烦。
适用范围	全公司所有人，所有车间和岗位，特别是生产一线。
职责分工	安全部门带头干，车间主任配合，班组长每天盯自己人。检查员专门跑现场，领导不定期抽查。
管理规定	不准违章指挥，不准违章作业，不准违反劳动纪律。发现隐患马上报，不能拖着不管。
监督与罚则	检查完必须记清楚时间地点问题。三定解决，专人、定时、定办法。三违要批评加罚款。干得好有奖，干不好挨批。

安全检查的主要任务是检查本企业对安全生产方针和各项规章制度的落实情况;检查各个生产环节和所有工作岗位的事故隐患及不安全因素;制止和纠正违章作业、违章指挥。检查的目的是消除事故隐患，杜绝各类事故发生，确保安全生产。

一、安全检查的形式分为定期检查、不定期检查、巡回检查、日检查和班(组)自查和特殊时期检查:

1、定期检查:企业应组织有关部门，对企业的安全生产状况，进行定期全面安全大检查;

2、不定期检查:企业每月组织有关人员，对企业的安全生产状况1-2次抽查活动;

3、巡回检查:安全检查人员每周对企业内的生产状况，进行一次全面的巡回检查;

4、日检查:安全检查人员每天对生产系统以及有关生产辅助岗位，随时进行安全检查;

5、班(组)自查:专(兼)职安全检查员和班(组)长对本班(组) 的所有工作岗位和生产、辅助环节进行每班不少于两次的安全检查;

6、特殊时期检查:雨季三防期、春节期间和其它节假日期间及特殊情况，要随时对矿内的安全情况进行检查;

7、对查出的所有事故隐患和不安全因素，要采取三定的方法(定专人、定时间、定措施)及时进行解决和处理;

8、对查出的三违现象(违章作业、违章指挥、造反劳动纪律)要给予批评教育和经济处罚;

9、对在安全检查中所查出的问题，要详细作好检查记录和处理情况记录，以待备查;

10、对安全生产搞得好的班(组)和个人，要及时给予表彰和奖励。

二、事故隐患的排查和整改制度:

1、建立健全安全生产规章制度;

2、排查改善设备是否处于正常的安全运行状态;

3、对有毒、有害等危险作业场所的安全生产状况进行改善;

4、从业人员具备相应的安全知识和操作技能，特种作业人员持证上岗;

5、从业人员在工作岗位中要严格遵守安全生产规章制度和操作规程;

6、发放和配备的劳动保护用品要符合国家的标准和行业标准;

7、现场生产管理人员和指挥人员不要违章指挥，不要强令从业人员冒险操作;

8、检查各类危险源的监控情况，各类隐患事故的防治。

扎鲁特旗文辉肉食品有限公司

事故隐患举报奖励制度：煤矿开拓队事故隐患排查、整改

适配人群	开拓队班组长，跟班队干，隐患排查员	使用场景	班前会部署，现场作业管控，隐患分级管理
制定背景	怕出事故，想早点发现危险地方，不让小问题变大麻烦，保证大家平平安安干完活。
适用范围	开拓队所有人，每个班、每个跟班队长、班组长都得照着做。
职责分工	组长带头管总，副组长分块盯，成员天天查，工作人员专门收整改结果，谁查谁负责。
管理规定	班前必须想风险，现场随时看隐患，危险马上停，重大问题立刻报，不能拖不能瞒。
监督与罚则	每天记在本子上，整改完要签字，超期一天罚5分，被上级查到多罚一倍，整改不实扣工资，出事还要追责。

煤矿开拓队事故隐患排查与整改制度

为认真贯彻"安全第一、预防为主"的安全生产方针，落实安全生产责任制，坚持现场管理"三不生产"的原则，使生产过程中出现的各类安全隐患得到及时得到排查、整改，确保本队全年安全生产顺利进行，结合本队实际制定隐患排查与整改制度。

一、成立隐患排查领导小组

组长:z

副组长:z

成员:z

办公室设在队部，工作人员:领导小组组长对本队安全隐患排查

工作负领导责任，主持全面工作;副组长主持分管工作，对组长负责;

成员负责具体实施安全隐患排查工作;工作人员负责对本队在排查工作中所查出的安全隐患整改结果进行汇总。

隐患排查小组成员按时参加区队组织的安全隐患排查活动，认真细致地进行排查，对所查出的安全隐患要及时上报区队，并按要求、按时间进行整改，要复查整改情况，整改结果及时上报区队。

二、隐患排查整改办法

1.每个生产班组在开班前会前，必须对本班安全生产工作进行认真的安排部署，对存在的问题进行分析排查，分析本班生产过程中有可能存在的隐患和不安全因素，并在任务布置和安全任务中分别明确责任人，对本班进行安全预知。

2.各班组必须严格执行隐患排查及整改制度，按分级排查、分工负责、分级管理的原则，把隐患排查工作落实到人，区队跟班队长是本班现场安全隐患排查整改的第一责任人。

3、各跟班队长、班组长坚持对施工现场进行隐患排查，查出隐患指派专人整改，对危及安全生产的要立即停止作业进行处理。对重大隐患或当班处理不了的，要上报队主管领导，区队处理不了的，要上报业务科室和部门领导进行落实整改。

4、跟班队干、班组长要每天对重要岗位，重点设施进行一次排查，发现问题及时采取措施，抓好整改落实及跟踪复查。并将每班的检查及落实情况记录在会议室的隐患排查记录本上。

4、区队要把本队所查隐患进行认真筛选，逐条落实整改，并把整改结果，定期向主管队长汇报，凡不按期落实的，每条罚责任人5分，每拖延一天加罚5分/天，直至隐患整改完毕。

5、对隐患整改不认真，被业务科室查出的，每条罚跟班队干5分，班长5分，组长5分，隐患处理负责人10分;被矿或上级部门查出的，每条罚跟班人员10分，罚班组长10分，罚责任人10分。

6、重大隐患和主要隐患整改坚持专人负责、专人验收和验收签字制度，确保整改落实到位。

7、区队建立隐患自查自纠排查台帐，规定队长、书记、副队长及技术员每月排查不少于五条隐患，并把隐患排查整改情况作为安全检查的重点落实闭合，作为安全结构工资发放的依据。

8、对不认真进行隐患排查，不按要求进行整改，不如实汇报填写隐患排查情况或不在隐患排查记录本上登记台帐或记录不完整的，一次给予处罚5分。

9、由于隐患排查不到位而造成事故，视事故情节对排查人员给予处罚。

三、隐患闭合流程:

隐患单由值班队长到信息站签署意见后，在班前会交给跟班领导进行限期落实整改，整改后由跟班签署整改结果，按期返回信息站，安检员复查后返回区队，由核算员进行重点的登记，形成闭合。

四、开拓队隐患闭合流程图(略)

事故隐患举报奖励制度：事故隐患排查治理及登记建档

适配人群	施工班组，项目管理员，安监人员	使用场景	工程建设，仓库管理，宿舍安全
制定背景	老出安全问题，隐患老不改。想让整改有规矩可依，别拖着不办。
适用范围	公司所有工地、仓库、宿舍的安全事儿。
职责分工	安监部牵头管，项目管理员盯着改，施工班组自己动手干。
管理规定	隐患分三档，小问题马上改，大点的要设防护，大的得立刻撤人上报。
监督与罚则	查出来就发通知单，定人定时定措施定验收。改不完要登记台账，不改或乱改要处罚，出事追责到人。

第一章总则

第一条隐患整改与安全检查紧密相关，是消除安全隐患、不安全因素，促进安全生产的一种手段，是实现良好安全生产环境的必经途径，最终达到控制事故发生的目的。消除事故隐患的关键是及时整改，为使隐患整改工作更加规范化、标准化，特制订本制度。

第二条本制度适用于温州市华飞燃气工程安装有限公司所辖范围内所有工程建设、仓库管理及宿舍安全管理工作。

第二章隐患的定性及分类

第三条事故隐患的定义为：可导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为及管理上的缺陷。

第四条结合公司工程建设及安全管理实际情况，事故隐患主要有以下几个方面：

1、人的不安全行为

2、物的不稳定状态

3、管理上的缺陷

第五条根据公司的生产规模和生产特点，将公司范围内的安全隐患分为三类，即一般事故隐患、较大事故隐患、重大事故隐患。

（一）、一般事故隐患：指在一定条件下，有可能导致一般性安全生产事故的隐患。根据我公司施工实际情况，具体应符合以下条件：

1、施工前没有进行技术交底或交底内容不完善，交底不全面；

2、现场人员未按照公司规定佩戴安全帽等个人防护用品；

3、在已通车的路面或人流较为密集区域施工未设置防护措施和警示标志；

4、工作坑、沟槽等安全维护及警示措施不到位；

5、钢管除锈不符合标准，表面存在锈迹；

6、管沟超深开挖，警示带及示踪线铺设位置不合理；

7、现场管材、管件堆放不符合要求，且未设置保护措施；

8、氧气瓶与乙炔瓶摆放随意、无防护措施，间距小于5m

9、损坏其他专业管道，未及时进行修复；

10、施工现场追逐打闹，杂物乱扔；

11、宿舍、仓库内消防设施不满足规范要求；

（二）、较大事故隐患：指随时有可能导致安全生产事故发生的隐患。根据我公司施工实际情况，具体应符合以下条件：

1、高处作业安全防护及安全监护措施不到位，未按照公司要求正确佩戴安全带，安全绳捆系不牢固；

2、安全防护设备设施存在破损现象仍继续使用；

3、新进员工未经过三级安全教育进场施工，特种作业人员未持证上岗；

4、现场机具、设备传动部位及锋利部位未设置应有的防护措施，现场机具材料等破损且未及时修复；

5、未按照操作规程使用各类机具设备；

6、高危作业工序未按照操作规程进行施工作业并做好安全防护和监护措施；

7、使用已淘汰的工艺及设备，使用过期或不符合公司要求的施工材料；

8、夜间施工未配备足够的照明设施；

8、宿舍、仓库内安全用电防护措施不到位；

9、宿舍内存在堵塞消防通道的现象；

10、一般事故隐患分类中经过整改，未整改到位或整改不合格的升级为较大事故隐患。

（三）、重大事故隐患：指随时能够造成重大安全生产事故，而且事故征兆比较明显，已经危及国家及人民生命和财产安全的隐患。根据公司施工实际情况，具体应符合下列条件：

1、高危作业工序未经过审批擅自进行施工作业，未按照操作规程及方案要求做好安全防护措施；

2、没有按照设计图纸要求进行施工；

3、违章操作、野蛮施工，无视公司安全质量管理规章制度；

4、野蛮施工，有意隐瞒施工质量问题；

5、恶劣天气、环境等不符合施工条件的情况下擅自进场施工作业的现象；

6、发现安全生产隐患瞒报或未及时上报；

7、员工思想不稳定，存在极端思想；

8、对公司工程进行违法分包、转包；

9、员工宿舍及公司餐厅钢瓶阀门和燃气阀门未及时关闭，导致燃气泄漏；

10、较大事故隐患分类中经过整改，未整改到位或整改不合格的升级为重大事故隐患；

第三章隐患排查

第六条隐患排查根据公司《检查管理制度》制定，包括公司日常检查、专项检查、节前检查、周末值班及各项安全活动中发现的各类事故隐患；

第四章隐患整改

第七条隐患整改的“四定”原则：定责任人员、定时间、定措施、定验收人员。有些限于物质、技术条件或某些现实原因当时不能解决的问题或隐患，应认真分析研究，订出计划，按期解决，务必使隐患整改形成闭环。

第八条一般事故隐患：要求相关责任人立即整改，由各施工班组项目管理员监督整改情况并填写整改通知书中复查情况一栏。不能立即整改的应要求限期整改，并通知项目管理员现场监督整改情况。

第九条较大事故隐患：根据实际情况，能够立即整改的要求相关责任人立即整改，不能立即整改的应对隐患部位设置安全防护措施，降低事故发生几率。同时尽快组织人员、设备、物资等进行整改，并通知项目管理员监督整改情况，填写隐患整改通知书中复查情况一栏。

第十条重大事故隐患：在确保自身安全的情况下，立即组织人员消除隐患，可调动公司其他力量进行消除隐患工作。此类隐患一经发现应立即要求施工人员撤离，最大限度的消除安全隐患，并及时上报至公司负责人。

第五章重大事故隐患等级建档

第十一条重大事故隐患严重威胁到公司平稳有序的安全生产形势，造成生产安全事故的概率较大，危害性较强。因此，公司对重大事故隐患进行登记建档，由安监部填写重大事故隐患排查登记表（附件一），形成专项台账，跟踪做好重大隐患整改情况。

第十二条针对一时无法整改的事故隐患，应采取有效的防范措施。

第六章附则

第十三条事故隐患排查治理中要根据公司《安全质量管理办法》对相关责任班组、责任人员进行处罚。

第十四条凡发现隐患，没有及时落实整改，又未及时报告领导而造成事故的，按责任事故处理，追究有关人员的责任。

第十五条公司安监部负责本制度的修订及最终解释。

事故隐患举报奖励制度：事故隐患排查与治理

适配人群	分管队长，班组长，安全队长	使用场景	隐患排查，分级整改，闭环管理
制定背景	怕出事故，想把隐患早点找出来、改掉。让各系统安全工作真能落地。
适用范围	我们队所有人，所有岗位和现场操作。
职责分工	马守经带头，翟奎帮着干。杨龙他们几个组员盯整改，班组长管自己班。
管理规定	半月查一次隐患，按“五定”改，重大隐患立马停，不改完不准干。
监督与罚则	查要有记录、签字、台账。改不完扣分，重大隐患不上报多扣分，出事要追责。

根据永贵能源公司指示精神及上级要求，为促进我队安全生产工作的顺利进行，进一步完善我矿事故隐患排查与整改工作，确保各系统安全管理工作落到实处，结合本矿实际情况制定本制度。

一、成立事故隐患排查与治理领导小组

组长：马守经

副组长：翟奎

组员：杨龙、李宝强、尹庆旺、李坤、翟奎、郭昌德、高明、刘红峰及各班组班组长。

二、职责划分

组长、副组长负责隐患排查与整改情况的全面工作，及时提出指导性建议。

领导小组成员负责隐患排查的组织、监督、落实整改及重大隐患的跟踪管理工作。

三、按照“企业负责、分级管理、依法监督”的原则，进行全面安全隐患排查，通过安全会议总结现阶段管理的重点，找出薄弱环节，进行重点检查、监督、落实。

四、区队安全隐患，指各岗位地点及操作现场、技术管理、装备设施方面存在的可能导致事故的安全隐患。

五、根据安全隐患的严重程度和解决难易，将隐患分为重大隐患、主要隐患、一般隐患三种：

重大隐患：难度较大、直接威胁各岗位设备或人身安全的隐患。

主要隐患：难度大，整改不易，能威胁各岗位设备或现场施工人员安全的隐患。

一般隐患：难度一般或当场可以立即整改的，不能直接威胁人身安全，但能给矿上带来影响的，包括文明卫生和工程质量等问题。

六、我队在日常安全检查的基础上，各岗位每半月必须组织隐患排查一次，排查必须由分管队长牵头，由分管领导对所分管的班组进行排查，排查期间必须做好排查记录，排查的隐患必须按“五定”原则进行整改，并及时登记台帐做到隐患闭环管理。

七、隐患整改要求：

1、重大隐患：排查出的重大隐患必须立即整改，由分管队长负责隐患整改与落实工作，隐患整改不彻底，存在隐患的地点禁止施工。

2、主要隐患：由分管队长负责隐患整改与落实工作，并按照隐患整改的难易程度和危害程度限期整改，由分安全队长负责复查。

3、一般隐患：分管队长根据隐患危害程度及难易程度限期整改，原则上一般隐患必须当天处理结束。

八、事故隐患排查由主管队长牵头组织隐患排查，排查有会议记录和参加人员签字并对排查问题制定整改措施。

九、安全隐患排查与治理，必须坚持“不安全不生产”的原则，对于存在安全隐患的作业场所，必须制定切实可行的防范措施，无措施的不准生产。

十、因安全隐患整改不及时导致事故的，根据事故等级逐级追究责任。

十一、防范措施

1、每次排查出的隐患必须按照“分级负责，责任落实”的原则进行整改否则扣责任人20分/次。

2、凡队部无能力整改的重大隐患要迅速上报矿有关领导，否则扣责任人30分/次。

3、对现场有危及人身安全的隐患，值班队干和班组长有责任配合现场领导对安全隐患进行处理，否则扣责任人15分/次。

4、队部成员，每次下井，必须深入现场，及时发现生产中存在的问题，并制定方案和措施，提高安全系数，否则扣责任人10分/次。

十二、本制度自下发之日起执行。

事故隐患举报奖励制度：谈电力建设“事故隐患整改

适配人群	施工负责人，安全监督员，班组长	使用场景	隐患排查，事故预防，现场整改
制定背景	最近电力建设事故太多，死了好多人。大家总等出事才慌忙救火，隐患早就在那儿了却没人理。光靠事后补救不行，得提前把苗头掐掉。
适用范围	所有电力建设现场、施工人员、项目负责人、安全员。
职责分工	项目经理带头抓，班组长天天盯，安全员随时查，工人发现隐患马上报。
管理规定	看见隐患必须立刻报，能当场改的不拖过10分钟，不能改的挂红牌、拉警戒线、停工等处理。
监督与罚则	每天班前会点隐患、下班前查整改，每周贴整改榜，没按时改的扣当月安全分，三次不改换岗培训。

1. 引言

近年来，电力建设各类生产事故频发，重特大生产事故时有发生，如____年1至8月份，全国电力系统发生9起重特大人身事故。恶性事故的惨痛后果和无可挽回的生命财产损失触目惊心，令人震撼。每一份事故分析报告，总能披露出生产事故发生前，事故隐患受到的漠视和人们的消极应对。所有这一切不能不引起人们的深思：究竟如何才能构筑真正有效的电力建设安全平台，有效遏制生产事故的发生？

2. 事故应急预案的局限性

2.1“生产事故应急救援预案”的作用在于控制事故的扩大

生产事故发生后，其后果并非一次呈现，而是按其自身规律逐步扩大蔓延。此时，若没有“生产事故应急救援预案”，则手忙脚乱，人力、物力、财力保障缺乏，头痛医头，脚痛医脚，事倍而功半。而实施预先准备好的“生产事故应急救援预案”，则有条不紊，各负其责，有效控制事故扩大，将损失降到最低限度，尽可能地减少人员伤亡。尽管是补救措施，但亡羊补牢，也是必要的。有没有预案和是否实施预案，其后果是完全不同的。

2.2 “生产事故应急救援预案”的局限性在于事后启动

“生产事故应急救援预案”的启动，是以生产事故已经发生为起点，以生产事故的后果已经形成为代价。在生产事故发生前，“生产事故应急救援预案”仅处于备用状态而不被实施，无法有效控制生产事故的发生，不能发挥对生产事故的预防作用，不能体现“安全第一，预防为主”的安全方针。因此，避免生产事故的发生，不在“生产事故应急救援预案”的功能之中。“生产事故应急救援预案”面对的是已发生事故及其后果，这就是该预案的局限性所在。

2.3 生产隐患的特点和应对值得我们重视

生产中的事故隐患是生产事故形成的前奏和征兆。“海恩法则”告诉我们：一起生产事故背后有29个事故征兆，一个事故征兆背后有300个事故苗头，一个事故苗头背后有1000个事故隐患。由此可见，大量事故隐患的存在，为生产事故的发生提供酝酿基础，对事故隐患特点的认识和应对，将有助于杜绝生产事故发生的针对性措施的形成。

事故隐患以隐蔽性为主要特点，并以安全状态为假象，因而常常不被人们关注；但只要我们以高度的安全责任心认真对待，练就一副洞察隐患的“火眼金睛”，事故隐患是可以暴露在光天化日之下的。

生产过程中的事故隐患，具有相当强的不稳定性和时段性。在没有人为整改因素状态下，隐患可以很快演变为事故。许多生产事故在发生前，不是我们没有发现隐患，而是漠然处之，存有侥幸心理，姑息养奸，听之任之，任其发展，其结果是生产事故的必然爆发。有些人看不到隐患“立即整改”和“限期整改”的区别，看不到“立即整改”和“边施工边整改”的区别，甚至把“带病运转”视为正常状态。有些施工单位负责人为了追求所谓“利润最大化”，只顾赚钱不顾员工死活，只顾利润产出不顾必要的安全投入、安全条件的改善、事故隐患的应急整改，缺乏危机感。消极的态度必然导致生产事故的发生，等来的只能是惨痛的教训和严厉的惩罚。应当知道，隐患是不会自动消失的，事故成本必然大大折抵“利润最大化”，一旦生产事故爆发——隐患存活期的终止，人们对生产隐患的任何作为都为之晚矣，无法阻止生产事故的发生，无法挽回生产事故的严重后果。而倘若在发现隐患的“第一时间”内就积极作为，立即整改，便可转危为安，化险为夷，以较小的安全投入省去高昂的事故成本，实现真正意义上的“利润最大化”。

生产过程中的各类事故隐患的存活长短不一，不能一概而论，但有一点可以肯定的是：隐患转化为事故的时间长短，是不以人的意志为转移的。惟有在发现隐患的“第一时间”内及时整改，消灭事故赖以生存的基础，方能使安全状态得以巩固并持续下去。

事故隐患举报奖励制度：事故隐患整改和登记

适配人群	安委会成员，基层单位主管，安全管理员	使用场景	上级督办整改，公司级隐患处置，基层自查整改
制定背景	怕隐患拖着不改出大事，上级查到要追责，自己单位也容易出事。
适用范围	公司所有基层单位、安全管理部门、主管领导和安全员。
职责分工	公司安全管理部门牵头管，基层单位领导负责落实，安全员盯整改，安委会管重大隐患。
管理规定	收到通知马上报领导，定人定时改，改完写报告，还要顺带查类似隐患。
监督与罚则	安全管理部门复查，登记每张单子时间，留全记录存档，没按时交报告要被问。

1、对上级部门下达的事故隐患整改通知书，要及时报告公司领导。主管领导及时召集安全部门和隐患单位领导、安全员研究解决办法(重大隐患要经安委会讨论决定)，责任落实到人，限期整改并要“举一反三”对有可能发生的危险点源进行检查整改。整改完毕，隐患单位应将整改情况、防范措施以书面形式上报公司安全管理部门，公司安全管理部门复查后再向上级部门报告。

2、对公司下达的的事故隐患整改通知书，各基层单位主管领导要及时研究解决办法，责任落实到人，限期整改并要“举一反三”对有可能发生的危险点源进行检查整改。整改完毕，隐患单位应将整改情况、防范措施以书面形式上报公司安全管理部门，由公司安全管理部门进行复查。

3、各基层单位安全检查发现的事故隐患，应报告单位领导，由安全员下达事故隐患整改通知书，责令整改，整改完毕后由基层单位安全员以书面形式上报。

4、收到事故隐患整改报告后，公司安全管理部门要组织人员对查出的隐患进行复查。

5、对事故隐患整改通知单，事故隐患整改报告书下达和上报时间要进行认真登记，对整改过程要有完整记录，并存入档案。

事故隐患举报奖励制度：加油站事故隐患排查整改

适配人群	站长，安全管理人员，企业会计	使用场景	安全生产检查，隐患整改实施，安全评价整改
制定背景	怕出事没人管，隐患堆着不处理会出大问题，想让大家都盯着安全漏洞。
适用范围	加油站所有员工，特别是站长和安全员。
职责分工	站长带头干，安全员具体查，会计管钱，大家都要盯自己手上的活。
管理规定	发现隐患马上报，整改要定人定时定措施定资金，一时改不完的得盯紧点。
监督与罚则	站长每月查一次整改进度，留好记录，没按时改的要说明原因，整改完要验收签字，钱用在哪得记清楚。