安全生产管理体系及保证措施（优选10篇）

安全生产管理体系及保证措施

第一节安全生产管理目标

我项目经理部在施工中将严格执行交通部颁发的《公路工程施工安全技术规程》（jtj076-95）或其他相关安全生产条例中有关安全施工的规定，以及国家和江西省有关安全生产的法律法规，并保证在工程施工过程中不发生重大安全责任事故。

第二节安全生产保证体系

一、首先建立健全安全保障组织，完善人员配置，进场后我部首先建立以项目经理为组长、管理层专职安全员为副组长、各部门、作业层负责人为组员的安全保障小组。

二、安全保障小组职责范围：

(1)、贯彻执行党和国家安全生产方针、政策、法规、法令，负责实施上级有关安全生产管理工作的规章制度和办法。

(2)、根据企业生产经营特点，组织制定安全生产目标和规划；审定本单位安全规章制度和安全技术措施经费；负责按规定设置安全机构和配备人员及支持其开展各项安全管理工作。

(3)、负责组织项目安全教育和安全生产大检查，主持制订和组织实施对重大事故隐患的整改计划。推广安全生产先进经验。

(4)、组织调查和处理职工伤亡事故。审查职工伤亡事故报告和追查事故有关人员的责任。

安全保证措施

1、安全保证体系及安全生产保证措施

安全生产保证体系由安全责任制、安全教育、安全工作体系、安全工作内容和安全检查组成，施工过程中重点做好安全控制，预防“四大”伤害，即：高处坠落和物体打击、坍塌、机械伤害、电器伤害。因此，安全工作必须兼顾一般，重点防范。(安全保证体系框图附后)

1.1建立健全安全生产组织，项目经理为经理部安全生产第一责任人，并配备专业人员负责安全生产，各部门负责人、班组长为本部门、本班组的安全员，安全组织制定本工程安全目标及安全措施。

1. 2广泛开展安全生产教育工作，树立安全生产“人人为我，我为人人”的思想，组织职工学习安全生产操作规程、劳动安全保护措施，遵守国家法律，遵守地方法规，遵守当地民风民俗，文明施工。使参加施工的全体人员思想上引起重视，行动上安全生产。

2、安全生产控制

2.1编制施工方案、施工工艺时，充分考虑安全保护措施，并由安全组织审核。

2.2施工前确认施工范围内（地上、地下）或道路上的各类影响安全的设施，如电线、电缆、管道、坑穴等，做到妥善处理或预防措施。

2.3为专业施工人员配备劳动保护用品，如工作服、安全帽、绝缘鞋、安全带等。

2.4各种机械设备的操作人员需持证上岗，机械工作前，对机械设备进行安全检查，严禁带病作业，计算施工负荷应小于机械额定负荷，操作人员离机械，需将设备停放在平稳安全位置，并将驾驶室锁好，严禁在机械四周休息，行走前检查周围情况，确认无障碍时鸣笛操作。

2. 5预制场、拌合楼安装及调试，要有组织、有计划，防止发生意外事故，出现事故检修，要切断电源，开关加锁，并在有人监护的情况下进行。严禁边运转边检修。预制场、拌合场施工现场电力布置以及配置标准配电箱，由专业电工完成，及时更换破损电缆、电线，以防触电，经常检查电力设备及电力线路，并及时维修、更换，严禁带故障运行。

2.6爆破器材必须储存在专用的仓库、储存室内，由当地安全部门专人管理。雷管和炸药分库存放，库内要确保通风良好，有隔热降温措施。建立出入库检查、登记制度。收存和发放爆破器材必须进行登记，做到账目清楚，账物相符。

2.7对油库、木材等部门进行重点管理，油库布置在远离居住区，严禁携带易燃、易爆品进入。

2.8施工现场及附近交叉路口，设醒目的安全标志，重点地带派专人指挥，防止交通事故的发生。

2.9加强与当地政府、公安、交通部门的联系，搞好地方事宜，做好防火、防盗、防破坏工作，确保安全生产。

2.10加强汽车司机安全教育，严禁无证驾驶和洒后开车。严格遵守交通规则，做到安全行车。

“安全无小事”，安全工作关乎单位职工的财产人身安全，是一切工作的基础。我部高度重视安全工作，明确提出本项目的安全目标：“三无一杜绝”， “三无”即：无工伤死亡事故、无交通死亡事故、无火灾洪灾事故；“一杜绝”即：杜绝重伤事故。

根据本工程特点，安全防范重点有以下个方面：

a、防高处坠落事故 b、防触电伤害事故 c、防机械伤害事故 d、防起重伤害事故e、防火灾事故 f、防交通事故。

安全生产管理体系及保证措施：住宅工程安全生产

本工程作业面广，施工项目多、工种协助范围大，施工工期较短，交叉作业多，这样施工安全就变得格外重要.因此，安全生产工作一定要以严肃法规、落实责任、消灭违章、强化管理为中心，努力提高企业的安全技术管理水平.安全目标按照省五无标准(无死亡、无重伤、无火灾、无中毒、无坍塌)施工，杜绝死亡及火灾事故.

1.贯彻落实"安全第一"的安全生产方针，层层建立岗位责任制、健全安全生产教育和安全责任制度、安全技术措施计划制度、安全生产的定期检查制度、伤亡事故的调查处理制度等安全生产制度.

2.工地设立安全生产管理小组，负责安全生产的全面管理，工地项目管理组同时负责安装生产的具体落实.

3.坚持全员安全轮值制度，各专业施工员要分别编制安全技术措施，各项施工方案要分别编制安全技术措施，书面向施工人员交底.

4.进入施工现场必须严格遵守现场各项规章制度，施工人员要对各施工队工人做好工程介绍和现场安全教育工作.

5.工地要广泛开展以遵章守纪、反对"三违反"(违章指挥、违章操作、违反劳动纪律)的活动.

6.临时用电要按照规范jgj46-____规定.临时电源拖板必须设漏电保护开关，每一单项回路、每台移动式电动工具，每三台固定式电气设备，应分别安装设漏电保护装置;施工照明尽量用36v低压电源，灯具须远离易燃物.

7.电焊机应尽量有良好的接地装置，潮湿地面应垫木板与地面隔开，严禁采用圆钢或其他型钢作焊接回路;焊接点潮湿时，严禁人体直接接触.

8.不得用铜丝替代熔丝;电源线严禁塔挂在开关柱头或不用插头而直接插入插座;潮湿地点(尤其是地下室)作业必须穿绝缘胶鞋.

9.使用手电钻或台钻时，不准戴手套操作.

10.施工时乙炔瓶与氧气瓶不得混放，乙炔瓶距电焊点不得小于10m，氧气瓶距热源不得小于5 m，且不得横卧;当氧气瓶压力下降至2个大气压时，不得再用，每支焊枪应配备防止回火装置，所有气管接头均应用铁线扎紧.

11.工地如设有1lokv高压线，施工人员操作或装卸时要远离高压线10m.

12严格认真执行公司的"建筑安装工程安全操作规程"及"施工现场安全十条规定".

安全生产管理体系及保证措施：项目部安全生产管理检查措施

一、公司实行三级安全生产管理检查

公司实行三级安全生产管理检查，即:公司级检查、项目部级检查、班组自查。

1、公司级检查

(1)公司工程管理部在每月5初召开例会，对上月检查工程施工现场的情况集中进行汇报式检查;

(2)公司工程管理部对工程施工现场进行不定期、经常性的巡检。包括:安全生产责任制是否健全、安全措施在工程施工现场是否落实，特殊工种人员的证件是否有效，是否进行了教育、培训，施工机具、设备、仪器、仪表是否进行了检测等;

(3)公司工程管理部对工程施工现场的施工用电安全、机具设备的使用安全、劳动保护用具、用品配备及正确使用，工人工资的准时发放等情况进行专项检查。

2、项目部级检查

(1)项目部对工程施工现场的检查要列入项目部工作的首位。要对工程施工现场安全人员的配备，特殊工种证书的有效性，施工机具、设备、仪器、仪表的使用安全性，以及工程施工现场人员职业健康安全防护和环境保护设备、设施及用品、用具的可靠性要进行经常性检查，杜绝"以包代管"的违章行为;

(2)项目部对工程施工现场的《施工组织方案》和安全生产管理制度、技术措施和方案实施情况进行规范性、符合性、操作性的专业性检查，以杜绝制度、措施、方案与现场实施存在两张皮的现象;

(3)项目部要自查发放工人工资的情况，使国家有关不准拖欠工人工资的政策落实到实处;

(4)针对节假日前后施工人员思想容易松懈、安全隐患容易发生的特点，项目部要以送温暖形式进行检查，提醒施工人员，越是节日越不能放松警惕、麻痹大意。必要时，安排项目部专职安全员节假日值班。

3、班组自查

(1)班组的检查主要以自查、互查、工作交接检查为主。首先要查班前教育的情况。包括:进场后的安全生产操作规程，劳动保护用品的正确使用，机具设备、仪器仪表的正确使用与维护保养等，做好安全技术交底工作;

(2)工程施工中，兼职安全员要随时对工程施工现场进行巡检，发现问题及时解决或汇报，甚至下令停工。班组长要记好施工日志，重点记录施工中的职业健康安全、环境状态、作业周围的环境情况和机具、设备使用情况等。根据不同情况，采取不同的措施，预防不安全因素和不安全行为的发生;

(3)工程施工中不但要把质量工作交接清楚，更要把安全状况、周围环境交接明白，并做好交接记录。

二、安全生产管理检查的整改

对查处的安全生产管理问题或事故、事件隐患，不能立即整改的，公司工程管理部要限期进行整改，制定整改计划、定专人负责，并由责任人跟踪验证。在隐患未消除前，必须采取可靠的防护和保护措施。如有危及人身安全的紧急情况，应立即停止施工作业。

三、安全生产管理检查的记录

各级安全生产管理检查，均应按规定要求进行记录，并按规定要求进行汇总、分析，以便制定预防、纠正、整改措施和方案，杜绝职业健康安全、文明施工和环境管理事故、事件隐患。

安全生产管理体系及保证措施：项目部安全生产

一、工程安全管理主要内容

1、 按照政府及行业管理的有关规定，协助建设单位办理工程安全监督报批等有关手续;

2、 制定本项目的安全施工要求，并督促各有关公司认真贯彻、执行;

3、 明确施工单位的安全职责，负责督促指导施工单位做好安全生产施工，并督促检查安全生产施工目标、措施及其相关规章制度的制定和落实;

4、 协调施工总平面布置，合理分配交叉施工的时机和作业面，为各独立施工单位能够按时进场施工提供现场条件;

5、 向施工单位提供施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播电视等地下管线资料，气象和水文观测资料，相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料，并保证资料的真实、准确、完整;

6、 在申请领取施工许可证时，提供建设工程有关安全施工措施的资料;

7、 对工地现场施工(生产)安全检查评分，通过日常管理，杜绝事故隐患;

8、 一旦发生意外事故，受托人应负责会同有关部门进行事故善后处理，查明原因，分清责任，及时制定和落实整改措施，并及时将事故调查情况书面上报建设单位，并提出事故处理意见供建设单位参考，并根据事故结果承担相应的管理责任;

9、 负责督促各公司加强安全培训教育，增强施工人员自我保护意识，负责建立安全施工监督网络，检查安全施工落实情况，建立健全安全施工保证体系;

10、 设置专业安全生产管理工程师，制定安全生产管理细则，每日对现场情况如实记录，保证现场施工满足安全生产的要求;

11、 落实政府主管部门的有关规定，督促各承包商与建设单位签订安全施工协议;

12、 按照规定协助建设单位办好项目财产、人员等保险;

13、 代表建设单位接受安全监督部门的检查，协调处理检查中遇到的问题。

二、安全生产管理控制的重要工作

1、 施工人员的不安全行为;

2、 机械设备的不安全状态;

3、 合格材料的使用;

4、 作业方法;

5、 作业环境的防护安全。

三、 安全管理措施

贯彻落实国家安全生产方针政策，督促监理机构履行工程建设安全监督管理的法律责任，督促承包人按照建筑施工安全生产法规和标准，组织消除施工中的冒险性、盲目性和随意性，落实各项安全技术措施，有效的杜绝各类安全隐患，杜绝、控制各类伤亡和工程事故，实现安全生产。

1、 贯彻执行国家现行的安全生产的法律、法规，建设行政主管部门的安全生产的规章和标准;

2、 建立、完善以项目经理为首的安全生产领导组织，有组织、有领导的开展安全管理活动。承担组织、领导安全生产的责任;

3、 建立各级人员安全生产责任制度，明确各级人员的安全责任。抓制度落实、抓责任落实，定期检查安全责任落实情况;

4、 各级职能部门、人员，在各自业务范围内，对实现安全生产的要求负责;

5、 督促施工单位落实安全生产的组织保证体系，设立专职安全员，建立健全安全生产责任制;

6、 全员承担安全生产责任，建立安全生产责任制，从经理到工人的生产系统做到纵向到底，一环不漏。各职能部门、人员的安全生产责任做到横向到边，人人负责

7、 检查监理履行工程安全监督管理的法律责任及对安全文明施工的监控状况;

8、 参加审查重大的专项施工方案及安全技术措施;

9、 抽检并督促施工单位，按照施工安全技术标准和规范要求，落实安全防护措施;

10、 监督核查施工现场的消防工作、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等项工作;

11、 参加监理组织的定期或不定期的安全综合检查(可按施工安全检查评分标准)进行评价，提出处理意见并限期整改;

12、 检查安全技措费是否用于本工程安全措施上，进行核定后报建设单位审批支付;

13、 发现违章冒险作业及重大安全隐患时要责令其停工整改;

14、 建立安全领导小组，对工程安全文明施工进行管理和指导。

四、文明施工

1.施工企业在开工前做好施工组织设计，绘制好总体平面布置图，应布局合理，文明责任区划分明确，并有明显标记。同时设置明显的标牌，标明工程项目名称，工程概况，建设单位、设计单位、监理单位、项目经理和技术负责人的姓名、开工日期及计划交工日期。

2.项目经理部必须实行目标管理，应将施工组织网络网、年度目标计划、工序交接流程、质量目标及管理制度上墙，并按季、月进行目标细化。本工程项目将准行计算机动态跟踪管理，各单位应配备必要的设备，软件及人员。

3.施工现场所有管理人员、监理人员都必须佩带胸卡(上岗证)，同时按照管理处的有关要求统一着装。

4.施工现场(工地)作业道路应保持平整，设有路标。机具和材料应做到“二整”:机械设备保持状态良好、整洁、停置整齐:施工材料堆放有序、存储规整合理，并插置标示牌。

5.工地现场外观应做到“三洁”:施工场地整洁、生活环境清洁、施工产品美观洁净。

场区及施工范围内的沟道、地面无废料、垃圾和油污，应做到工完、料尽、地清。

办公区、作业区、仓库等场所内部应整洁有序，生活区中食堂、供排水、浴室、宿舍应符合防火、卫生、通风、照明等要求。

6.施工合同段内主要构造物前应设置标牌，标明名称、施工负责人、技术负责人，旁站监理等内容标牌。

7.各类拌合场(站)内区域必须进行场地硬化处理，材料分隔堆放，设隔离墙，并有标牌标明名称、规格，对水泥、钢材等，需设置置防雨、隔潮设施。

8.现场使用的主要机械设备(沥青砼拌合设备、摊铺机、压路机等)应配设“设备标志牌”标示设备名称、生产厂家、出场日期，使用状况，操作人员姓名等。

现场使用的主要拌合设备，如沥清拌合楼，无机料拌合楼，水泥砼拌合站等，应在控制室设立混合料生产拌合的配合比控制牌。

9.施工现场每个施工点，均应有负责人现场指挥施工，主要部位应有技术人员在岗，现场指挥和技术要熟悉操作工艺要求和质量标准。

10.合理安排施工工序，可能对路面造成污染的附属工序要提前进行或采取相应的保护措施，有碍于层间结合的工序不准在路面上施工或堆放材料。

11.施工车辆行驶的便道应进行日常性养护，保证晴天行车无扬尘，雨后能行车无积水，不影响当地群众正常生活、生产和通行。

12.施工企业应具有环保意识，对施工中产生的废料不可乱弃乱放，应按要求运往指定地点进行处理存放:对易于造成环境污染的施工材料，在运输、存放及使用过程中，应采取有效措施，使之污染或将污染降到最小限度。

13.现场进行的各项施工操作，必须按施工前的施工操作安排，或按相应的有关规定进行做到层次清楚，紧张有序，杜绝违章操作和野蛮施工。

14.监理人员对施工企业的文明施工情况应随时进行监督检查，对不能满足文明施工要求的要及时予以下令整改。

15.施工结束后做好监时占地的恢复工作，对施工中占用的地方道路、桥梁等做好恢复工作。

五、罚则

1.对违反本规定，施工现场存有事故隐患，或存有野蛮施工现象的项目经理部，管理处将责令其限期整改，如整改仍未达到要求的，限期清退出场，并将上报交通厅。对因此造成的建设单位的损失，由施工企业承担赔偿。

2.旁站监理及其驻地办对事故隐患视而不见，管理处将对其进行警告或辞退，责令驻地办限期整改，并通报批评;对因此造成建设单位的损失，将视情节由其承担赔偿或清退出场。

安全生产管理体系及保证措施：公司春节期间安全生产管理强化措施

为加强春节期间安全管理，确保全体员工家属过一个平安、祥和、欢乐的节日，公司特制定《春节期间安全管理强化措施》，要求各单位领导高度重视，精心安排，加强管理，遵照执行。

1、做好节日干部值班工作，节日期间，基层单位值班干部要坚守岗位，值班干部要对当天的施工运行及工序重点情况掌握清楚。严禁脱岗睡岗和酒后上岗。

2、春节放假期间，连续生产单位做好岗位交接工作，不准由于人少缺岗施工，各单位要根据节日生产实际情况留足人员，提前制定节日期间的运行计划保证施工安全运行。

3、加强节日期间易燃易爆场所及重点部位的防火工作，做好宿舍、库房、办公场所的防火工作做到人走关灯断电，后勤管理人员落实好用电用气情况在不使用的情况下必须关掉总闸阀，深入落实安全生产责任制，杜绝带火种进入作业区域。

4、强化员工冬季安全生产教育，特别是要加强新转岗工人、新入厂工人、关键岗位人员、特殊工种人员的教育培训工作。

5、加强野外作业队冬防保温措施的落实，能适应各种恶劣气候下的正常生产，防止出现冻伤人和设备的现象。

6、加强设备设施防冻工作。修井机操作手要做到能根据气候情况及时调整“停车跑温，熄火放水或改换防冻液”要求。

7、锅炉房要执行锅炉检修验审制度，实行班交接、日检查、起炉点火巡查制度，司炉工必须持证上岗。

8、在“油田”区域行驶的车辆及特种设备，必须带“油田”施工证，安装防火帽，配备灭火器材。消防器材应按有关标准配齐并保持完好。

9、在工业施工现场需动火的，必须严格执行工业动火报告审批程序，严禁私自动火，违章动火，越权审批。

10、作业队伍冬季施工，起下油管要密切注意油管变化情况，设置好防碰仪，有遇阻或负荷过大等异常情况时，应及时与现场干部或技术人员联系，严防冻堵卡死，杜绝蛮干违章指挥、违章操作。

11、节日期间加强防井喷工作，施工队伍必须做到洗压井和灌液确保无溢流作业，每一班必须开关一次防喷器和井口及管线上的闸门以防冻死确保闸板开关灵活。

12、根据冬季安全特点施工人员注意防滑伤害，必须远离压井和高压运行的井口、管线以及运行设备，防止爆炸伤害。

13、基层单位应结合本单位实际情况，制定适合本单位性质、特点的冬季安全“八防”和节日安全措施，并传达到每名职工。

14、加强节日期间安全生产检查工作，要通过加大检查频次、范围和处罚力度，确保实现节日期间安全生产平稳运行。

北京华油惠通油气技术开发有限公司

健康安全环保委员会

____年01月02日

安全生产管理体系及保证措施：绿化养护安全生产管理体系及保证措施

1、安全生产管理体系

安全生产管理体系图

2、安全生产保证措施

2.1安全生产目标：无安全事故。

2.2落实安全生产责任制，明确各级、各部门安全生产责任，多形式开展安全生产宣传教育。

2.3各项目根据分部分项工程特点进行有针对性的全面的安全技术交底，并履行签字手续。

2.4建立施工现场安全检查制度：①公司每月检查一次；②项目组每旬检查一次；③施工分队每周检查一次；④检查中发现的事故隐患整改做到定人、定措施、定时间如期整改完毕完成书面反馈。

2.5认真贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策、法令及公司工程部的各项安全生产制度。

2.6认真落实安全生产三级教育制度，加强文明施工，安全第一的思想教育。开展学习安全生产六大纪律和"十项"安全技术措施，对职工进行三能安全教育，各班相应每周开一次安全生产、文明施工例会。总结经验和事故教训，落实下一步计划、杜绝伤亡事故，加强员工的自我保护和应变能力。表彰先进、处罚违章。

2.7坚持持证上岗制度，特殊工程必须经培训考核合格持证上岗。在施工中，所有施工场地设有安全防护措施，并要有安全标牌示警。所有施工人员必须统一佩带标志安全帽。

2.8进入工地必须穿标志服，并做到"三紧"：领口紧、袖口紧、下摆紧才起到保护工作的作用。

2.9加强现场的施工，施工现场应设专人负责日常清洁工作，各班组应加强文明施工教育和检查，施工用材料、半成品、机械设备的位置应与施工平面图布置一致。

2.10安全用电。主要是抽水用电和照明用电，不得擅自接拉电，严格按照操作规程进行。

安全生产管理体系及保证措施：冬季施工安全生产

时值隆冬，安全生产中的不安全因素增多，薄弱环节也增加，我们必须有足够的认识，并采取有针对性的措施，避免安全事故的发生。为进一步加强冬季施工安全，强化冬季安全措施的落实，根据首钢京唐钢铁公司安全环境保卫部文件的要求，特制定六冶京唐项目部《冬季安全生产管理措施》，各项目部要结合《冬季防火安全要点》组织施工单位制定冬季防火安全措施，于10月20日前组织对本作业部所属施工单位的施工，生活办公区域冬季安全施工，冬季防火进行一次全面检查，对检查发现的问题要立即整改。隐患和整改情况于10月28号前报项目部安全环境部。

1. 要注意防煤气中毒。冬季天气寒冷，在取暖时应遵守防火管理规定，绝不能用明火炉取暖，人走炉灭，同时还要注意防煤气中毒。

2. 要注意防滑。生产岗位上的脚手架各种楼梯和踏步处遇到雨水或积雪易结冰，职工上下梯子或步踏时容易滑到摔伤，因此，应注意及时清扫脚手架或步踏处的雨水或积雪，不让脚手架或步踏结冰。同时还要在梯子上绑上草绳、在步踏处铺上草袋，把防滑措施落到实处。

3. 要注意防火。冬季风干物燥，易发生火灾，动火作业时一定要注意周围的环境，确认安全，切实做好防火工作，杜绝火灾事故的发生。

4. 要注意防冻。当气温在摄氏零度以下时，就要做好设备的防冻，如给裸露在室外的水管、闸门等设备缠上草袋或草绳，防止设备冻坏影响生产，另外还要防止岗位职工冻伤。

5. 要注意防雾。冬季易出现大雾天气，而且持续时间也较长，这就给施工区内交通安全带来威胁，运输车辆要注意减速行驶，确保交通运输万无一失。

6. 要注意防坠。冬季雨雪过后往往天气放晴，化雪后建筑物会结成冰坠。因此要注意及时清理，防止冰坠掉下伤害过往的行人。

7. 要注意防黑暗。冬季昼短夜长，照明设备使用时间长，要注意对职工上下班的道路、作业区的照明设施及时检查维修，确保照明设施完好无损，防止因照明不好而发生安全事故。

8. 要注意防触电。生活区宿舍内严禁使用电褥子、电炉等电热设备取暖、做饭。严禁乱拉电线，接装电源插头等，室内照明灯具不超过100w/只。

9. 要注意防爆。冬季使用的取暖锅炉，在使用前必须先办理相关手续，并按标准逐项进行检查，符合条件后方可使用。

10. 要注意办证。施工现场动用明火作业必须按首钢京唐安全环境保卫部的《冬季防火安全及安全施工要点》第5款的要求:“施工现场动用明火作业必须根据施工现场的情况和消防措施落实情况开具动火证后方可动用明火”。

除上述应注意的内容外，各单位各作业部要时时处处事事提高安全生产意识，克服麻痹大意的思想，采取各种行之有效的措施，消除冬季给安全生产带来的各种不利因素，实现冬季安全生产无事故的目标。

中国六冶京唐钢铁工程项目部

安全生产管理体系及保证措施：立拆模板作业安全生产

立拆模板时我场安全隐患尤为突出的工序，它不仅工艺复杂繁琐而且技术条件要求极高是保证梁体几何尺寸及外观的重要环节之一。但是，它的安全系数较小，在作业过程中，少有不慎就会发生轻者挤手碰脚重者重伤或死亡，因此，立拆模板作业人员不可大意针对这一问题我们特制定以下措施:

⑴行车司机严禁违章作业，在立模过程中，只能服从立模负责人的指挥，其它人员严禁擅自指挥，除发生危害人身安全的隐患时可采取应急指挥措施。立模时行车司机不仅要服从指挥更要机警，善观察，在自己的视角范围内除听从指挥人员指挥以外还要关注每一个工作人员的状态，在指挥人员未能顾及到的其它人员的违章作业时，有权停止作业并及时纠正，以免事故的发生。

⑵立模前，指挥人员应首先检查吊具是否良好对有疑问的吊具和钢丝绳严禁使用。

⑶指挥人员要做到眼观六路，耳听八方，认真观察，与司机和其它作业人员做到有应必答，有答必回的原则。

⑷拆模作业必须做到先检查后顶模。检查内容包括:吊具是否良好，附件是否拆除干净顶镐和承力架是否良好。

⑸斜支撑由顶变拉，严禁拆除，行车吊住后方可拆除拆除本块模板和临近模板均不可站人。

⑹顶镐顶模板时，一定观察顶镐和承力架的受力状况，以防顶塴伤人，如发现受力异常应立即停止作业，严禁侥幸作业。

⑺模板拆除后，应紧贴行车牛腿，行走时辅助人员不得在模板的侧面行走，不得以行车代步，模板到达停放位置时要摆放平稳严禁挤压堆靠其它工具和物品，绝对不可挤压电缆、电线和电力设备以防触电伤害。

⑻作业完毕后，按规定停电锁门以及双侧对应下铁鞋，防止自然灾害的发生。

⑼作业人员在上下模板时，要从两端上下，杜绝从中间上下，更不能利用行车吊钩上下，严禁将模板上杂物和工具直接扔下梁体，以防伤人。

安全生产管理体系及保证措施：试论煤矿安全生产管理防护措施浅析

随着国际形势不断发展变化，我国从进入wto后为适应国际形势更好地发展壮大。党中央人民政府把安全工作推上了新的台阶，“关注安全，关爱生命”成为安全生产的主题，党和国家领导人每年亲自到煤炭安全生产的第一线视察指导工作。由此可以看出党和国家领导人对煤炭安全生产的重视，同时也看出煤炭安全生产也是他们的一块心病。我认为煤炭安全生产最主要的环节是现代煤矿安全管理，主要是对人、设备和矿井自然环境的安全防护管理。其中，对人的管理是核心，因为人的因素是主导、管理因素是关键、物的因素是基础、环境因素是条件。在安全生产的管理工作中，应由事后追查为主转变为事前预防为主，按照人的心理规律和客观规律制订安全预防措施，引入和运用心理科学这个手段更好地为煤矿安全管理服务，在此基础上建立起一个全新的安全管理体系。

1 煤矿安全与生产的关系

煤矿安全与生产是相互依存关系，安全是伴随着生产而言的，没有生产就没有安全，生产过程中必须保证安全，不安全就不能更好地生产。但在实际工作中，对安全工作说起来重要，做起来次要，忙起来不要的思想还比较普遍，造成事故几率也会增加。在当前煤炭市场较好的形势下，煤矿的各级领导必须进一步提高认识，树立“一切为安全工作让路，一切为安全工作服务”的观念，坚持安全第一，把安全生产的方针落到实处，落实到现场，才能实现全员、全方位、全过程的安全生产。煤矿安全生产运行过程是指人-环境-安全行为-安全状态-人的反复循环，其中，人是安全生产运行中的核心因素。安全管理就是要着重研究和控制在生产活动中自由度极大的人，这是实现安全生产的前提、基础和保证。煤矿发生事故，除了环境和设备诱发的因素外，更多的是人为事故，即责任事故。要克服人为事故的发生，必须要运用安全心理学的原理，培养训练员工养成自我控制的素质，从而减少不安全行为的出现，避免事故的发生。

2 安全意识在安全生产中的作用

安全意识在安全防范方面具有重要作用。首先，对自已所处的工作环境及工作方式所存在的安全隐患有一定的认识;其次，对于隐患有一定的防范措施;最后，这些意识始终在人的大脑里跟随。在进入工作场所后，这些意识就不断地提醒自己，从而消除人为的不安全因素。安全意识对客观事物属性的认知程度如何，对人的行为有直接的影响和制约作用。要让安全驻足于人的意识中，必须依靠安全教育培训和对煤矿安全生产知识的学习，只有清晰地感知到井下的客观环境，才能为排除不安全隐患奠定认识基础。同时，只有矿工意识到不安全隐患才能在行为上、技术上做到预防，及时消除不安全隐患，实现安全生产。

3 煤矿安全文化的建设

“安全文化”是指在生产过程中指导和约束企业整体安全行为及员工安全行为的价值理念。首先，要明确煤矿安全文化建设的目标。建设煤矿安全文化的最终目的，是有效控制和最大化降低安全事故，确保煤矿安全生产。建设煤矿安全文化的目标应定位于“使人们牢固树立安全观”。其次，要明确煤矿安全文化建设的原则。根据实践经验，煤矿安全文化建设的原则应确定为“以人为本、坚持和树立安全发展思想观、将安全文化这一看似抽象的概念转化为有实用价值的指标”。最后，构建煤矿安全文化的运行机制和落实措施。采取多种形式加大安全文化建设的宣传力度，使人们对安全文化的内容、目标、重点、原则、方针及其推进安全文化建设的作用和意义有系统的了解。制订安全文化的建设规划，不断总结，逐步形成有煤矿特色的安全准则、安全理念和安全管理模式。把安全文化建设与企业文化建设有机结合起来，通过对人的观念、意识、态度、行为等有形与无形的安全氛围的影响，达到对人的不安全行为的有效控制。

4 推行精细化管理

推行精细化管理，进而提高职工的质量标准化意识、管理人员科学管理意识。这样一来职工与管理人员普遍感到工作压力增大，学标准、干标准活的思想意识普遍形成，职工的素质和工作积极性逐步提高，促进企业的发展。

首先，在生产管理上推行精细化管理矿及各基层单位制订精细化管理文件，在全矿范围内形成精细化管理体系。精细化体系文件的建立是管理控制体系形成的体现，是对安全生产管理的制度、方法、活动、程序等内容的体系整理和总结，使安全生产管理的所有活动，都能得到充分而有效的控制。科学的体系文件建立，使基层管理人员和广大职工在生产中“有法可依”有了工作的标准，减少了以往在安全生产中的随意性，杜绝盲目蛮干，做到正规上岗，上标准岗。精细化管理的推行在管理上实现层次化、制度化，做到安全生产工作人人有责，使各项工作协调配合，实现预定的目标。

其次，在环境上推行精细化管理对生产环境特别是井下生产环境提出了严格的要求，狠抓工程质量管理，狠惩“三违”，切实有效地落实煤矿安全生产的“安全第一，不安全不生产”方针，为煤矿的安全生产创造良好的生产环境。

最后，在外部环境上加大煤矿安全生产教育宣传力度，以粘贴标语、广播、电视、座谈、走访等各种形式大力广泛地唱响安全文化，为企业营造“人人讲安全，事事要安全”的安全氛围。

5 加强安全心理培训

通过培训来提高矿工的素质，但强调思想素质、技术素质和身体素质，往往忽视了心理素质。虽然思想素质、技术素质、身体素质不可少，但都要受心理素质的制约，必须要以心理素质作为共同基础。实践证明，在紧张、危险的工作环境中，心理素质强会激发斗志、振奋精神、增强信心，员工的技术素质就会得到更好地发挥，处理好险情，保证安全生产。

矿工安全心理和安全态度的形成，不是自发产生的，而是一个自觉学习的过程。对矿工进行安全心理培训，就是要运用心理学这个手段，建立矿工安全心理模型，形成安全心理定势，提高安全心理容量，从而使员工在生产中能够根据客观情况的变化做出适应性的反应，用心理指导行为达到安全生产的目的。

矿工安全心理培训是一个新内容、新任务。培训工作要采取逐步展开的方式，内容从简到繁，方式由易到难，做到经常化、渐进式，有计划、有步骤、有程序的进行。通过培训使员工自觉地控制心理活动，指导好自己的工作行为，保障安全生产的正常进行。

在煤矿安全生产中，大力推广先进的科学技术、采掘工艺和安全基础设施的投入，为职工创造良好的安全工作环境更是非常必要的。总之，实现煤矿的安全生产长治久安，任重而道远，只有建立长效的安全管理机制，提高全员的整体素质和安全意识，煤矿的安全工作才能步入良性发展的轨道。认识安全生产的重要性，建立安全生产的管理机制，以人为本，营造安全生产氛围，从而提高煤矿安全管理水平。

安全生产管理体系及保证措施：砖瓦场安全生产

楷体一、砖瓦场安全生产事故的类型及原因

砖厂有专用取土用地，原料取自附近山地，原料和内燃材料经过破碎、搅拌、挤压、截条、切条等工序后，制成砖坯，经自然风干后，进窑烧制成成品砖。在作业生产中主要存在如下安全生产事故。

一)、主要事故类型

1、水害(或堕入事故)

在汛期时山洪暴发极易发生山体滑坡和泥石流(特别是取土塘口四周没有设置警示牌和防护栏，夏季积水较多，容易造成过往行人堕入而引起人员伤亡。在汛期时，由于取土坑较深，受暴雨冲涮，极易造成土方塌陷，危及附近居民房屋及道路安全)。

楷体2、坍塌事故

企业经营者为了提高产量，降低生产成本，追求利益的最大化，违规挖掘。采土作业时发生坍塌(或浮石险石滑落伤人)事故。(砖窑缺维护存在坍塌危险)

防边坡垮塌措施

(1)每个阶段的坡面角不大于50°每个阶段安全平台宽度不小于6米，阶段高度不得超过5米。

(2)采料场阶段坡面应平整一致，无明显裂隙和松动岩块。采场应派专人对各阶段坡面进行定期检查，发现问题及时处理。

(3)如发现坡面裂隙及节理发育，有偏帮滑坡危险时，应适当降低坡面倾角，以防止边坡垮塌。

3、触电事故

在电气设备设施运行、操作和检修过程中，作业人员缺乏安全用电知识、违反电气安全操作规程;电压、电气设备等方面选用与所处的环境条件不相符;使用了安全性能不合格的设备、器具，缺乏必要的保护装置;设备使用不当、超载运行;设备和线路的安装不合格、检查、维修不善，带病运行等引起的危及人员生命安全的危险因素。

4、高温职业伤害

在烧结时，砖窑烧制、成品砖出窑过程中，温度较高，如窑体保温密封不良会产生较强的热辐射，作业人员在此环境中易受到高温危害。

防范措施:⑴、窑炉顶部设置通风、散热设施;⑵、作业时严禁单人独上，现场应有人监护;⑶、作业人员正确穿戴好劳动防护用品;建立、健全高温作业人员个人健康档案、严禁高温禁忌症者上岗;注意补充营养及合理休息，供应高温饮料;⑷、教育、培训职工掌握高温场所作业的特性和急救方法。

5、机械事故

主要原因是因为人员操作失误或设备缺陷所导致的危害。

6、车辆运输事故

车辆伤害事故的主要原因是运输管理制度不健全。

砖厂在原料开挖、运输、堆积、半成品及成品砖运输等过程中，各种车辆来往频繁。车辆的装载和驾驶、车辆及驾驶员的管理等方面的缺陷均可能引发车辆伤害事故。

违章驾车、疏忽大意、车况欠佳、道路条件差、环境恶劣。

7、粉尘危害

砖窑在烧制过程中窑顶部、出窑时窑洞中粉尘浓度较大，作业人员在此环境中易受到粉尘危害。

防范措施:⑴、采取防护、除尘、净化等防尘措施;⑵、作业现场，加强通风;⑶、加强个体防护，佩戴适宜的防尘器具;⑷、实行时间防护，尽量减少接尘时间，并定期对接尘人员进行职业健康检查。

二)、事故原因分析

1、现场管理混乱

不少砖瓦场安全管理组织机构不健全，缺少安全管理机构和人员，安全生产责任制不完善。经营者安全意识淡薄，生产观念落后，盲目追求经济利益，在生产中不遵循科学的管理方法，有的甚至违章指挥。对违章操作，违反劳动纪律的现象视而不见，造成现场管理混乱。

2、违章作业严重

大多数经营者为了降低生产成本，不按安全设计进行生产。各工种、各环节不按工序作业，缺乏协调和配合，因违章作业造成的生产事故频频不断。

3、缺乏安全培训

往往对生产经营单位负责人、安全管理人员以及特种作业的培训趋于形式，没有真正起到提高安全管理水平和安全操作技能的作用。而针对从业人员的教育和培训更是缺乏，很多从业人员都是临时工、农民工，文化水平低，自身安全素质不高，安全意识淡薄，盲目生产，冒险生产，违章作业时有发生。

4、安全条件不足

大多数企业的安全生产经费的投入严重不足，安全管理水平不高，管理方式落后，安全管理制度不健全，装备水平低，生产工艺落后，设备陈旧老化，开采技术落后，不能为安全生产提供足够的技术支持和保障;缺少基本的安全健康保护措施，致使生产经营单位不具备基本的安全生产条件。

5、违法生产突出

由于砖瓦场规模小，分布散的状况仍普遍存在，安全监管难度大，监管不到位。

三)、主要对策

1、一要加强对企业主的法制教育，提高其法制观念。让老板知法懂法，依照法律规程的要求从事生产活动。

2、加强安全教育，努力提高从业人员的安全生产意识。要进行安全常识教育，也要进行案例教育，用血的教训去说服和感知从业人员。

3、要强制实行安全投入，规范生产环境。作业区线路的架设要符合规范，老化电线要及时更新;禁止使用报废车辆及机械设备;作业人员保护用品必须配备齐全;作业场地要按要求合理利用，堆料要及时清理，场地积水应及时排除;安设边坡防护网。

4、要提高相关人员素质，防止瞎干蛮干。负责人要接受相关安全知识培训;作业人员应根据工种不同，参加相关的专业培训，取得相应的《特种作业人员操作证》，禁止无证上岗和违法作业，为从根本上杜绝蛮干瞎干奠定基础。

5、完善安全生产操作规定(如采土生产操作规定)

6、要加大安全监察力度，防患于未然。二、砖瓦场存在的主要有害因素

砖瓦的原料主要是粘土，粘土中二氧化硅含量达55.5—71.6%，其次含有三氧化二铝、三氧化二铁和少量氧化钙、氧化镁。砖瓦生产基本过程包括破碎、过筛、搅拌、成型(制坯)、干燥、烧制、出窑。在破碎、过筛、搅拌直到烧制出窑的过程中都有较高浓度的含二氧化硅的粉尘产生。烧制、干燥工序有一氧化碳产生，并有高温和热辐射存在。

1、 粉尘 : 挖掘采土生产环境中的粉尘危害极大，将会对作业人员造成职业伤害。

2、 噪声:砖瓦场的噪声主要产生于搅拌机作业、产生的噪声强度较大(90分贝以上)、时间长、距人近，危害性较大。

3、 高温 :露天作业夏季除受太阳辐射外，还要承受被加热地面和周围物体释放出的热能，易造成人员中暑、太阳紫外线的烧伤和灼伤。使作业人员在操作过程中注意力分散，肌肉工作内能力降低，从而可能导致事故的发生。

三、职业卫生安全管理

1、 加强粉尘检测和防治工作，制定职业危害防治措施，为从业人员提供符合标准的劳动防护用品和劳动保护设施，指导和监督其正确使用，接触粉尘作业人员定期进行健康检查。

2、作业场噪声不超过90db(a)。

3、根据气候特点采取防暑降温措施措施。

四、砖瓦场企业内部管理内容

1、是否建立、健全本单位安全生产责任制。

2、是否组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程。

3、是否按照规定设立安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员。

4、主要负责人和安全生产管理人员的安全生产知识和管理能力是否经考核合格。

5、是否按照规定对从业人员进行安全生产教育和培训。(查会议记录、培训考核记录)

6、是否组织制定并实施本单位安全生产事故应急救援预案。

7、是否保证本单位安全生产投入有效实施。(查安措费提取和使用)、

8、是否依法参加工伤保险，为从业人员缴纳工伤保险费。

9、是否督促、检查本单位安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患的。(查检查、整改记录)

10、未对安全设备进行经常性维护、保养和定期检测。(查检试记录)

11、储存、使用危险物品，是否建立专门安全管理制度、采取可靠的安全措施或者接受有关主管部门依法实施的监督管理。

12、重大危险源是否登记建档，或者进行评估、监控，或者制定应急预案。

结论:

1、加强安全生产教育培训。提高安全生产素质。砖瓦窑厂的工作多数是重体力活，技术含量低，所使用的工人文化素质不高，甚至有使用未成年人的情况。企业一般是招来即用，从来没有进行过什么规范的岗前培训。从业人员安全教育滞后，安全素质普遍较低，自我防护意识较差，遵守安全生产法律法规的自觉性不强。

2、加大安全生产经费投入。根据法律法规的有关规定，企业一般要按照销售收的一定比例提取安全生产专项经费。由于目前的砖瓦窑厂多为私人经营，企业主总是追求利润最大化为目标。平时安全生产投入极少。所谓的一些安全生产经费投入也仅限于上级部门检查后，哪里需要什么补什么。

3、完善制度建设。涉及砖瓦窑厂安全生产规章制度和安全操作规程涉及到达20项，我市砖瓦窑厂几乎没有哪个企业按建全。对装窑工、码窑工、出窑工、切坯工粉碎机工等操作规程，作业人员更是无人知道。从而导致从业人员无章可循，加之本身基础条件差，致使事故发生。

4、配备安全人员自查。根据安全生产法律法规的规定，企业均要按从业人员的一定比例配备专职的安全生产管理人员。对于私人经营的砖瓦窑厂，企业负责人为了节约人头开支，几乎是没有配备专职安全员，即使是明确了哪位负责安全生产工作，也是身兼多职，且没有经过专业的安全员培训，对安全生产的管理也是瞎指挥。

5、操作上岗。特种作业人员持证率低，根据法律法规的规定，企业的电焊工、电工、锅炉工、挖掘机司机等特种作业人员必须经培训合格后，取得操作证上岗。目前，多数企业的上述工种人员没有经过培训，仅仅自己的经验摸索着操作，埋下了事故的隐患。

五、外部监督管理检查内容

1、特种作业人员是否持证上岗。

2、是否有非负责设备运行人员操作设备和非值班电气人员进行电气作业的。

3、是否有违章指挥、违章作业现象。

4、对发现的事故隐患是否进行了及时处理。

5、储存、使用危险物品的地点是否与员工宿舍在同一座建筑内，或者与员工宿舍的距离不符合安全要求。

6、是否使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺、设备。

7、是否为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品。

8、在有较大危险因素的场所和有关设施、设备上是否设置了明显的安全警示标志。

9、危险作业场所是否设置安全防护装置或采取其他防护措施。

10、新上设备是否有安全设施设计且经相关部门审查经验收合格。

11、采土场有无安全隐患。

六、加强档案管理监督

1、采矿许可证、营业执照、资格证书、特业证书。

2、安全例会记录、安全检查(整改)记录、职工安全教育培训记录、重大危险源登记建档

3、安措费提取和劳动用品发放记录、缴纳工伤保险费复印件及人员名单、现场操作规程、事故应急救援预案.

4、有关安全生产的各项规章制度上墙、各种规程和培训。

七、完善砖瓦场生产操作规定

(一)采土生产操作必须遵守的规定:

1、必须实行自上而下分层开采，严禁掏采。

2、采用机械铲装的，阶段高度不大于机械的最大挖掘高度;人工开采的，阶段高度不大于1.8米。同时，最小平台宽度必须保证运输和安全要求，台阶坡面角不得大于50度。

3、涉及露天爆破作业的，执行《爆破安全规程》，并且，爆破作业现场必须设置人员避炮设施，其设置地点、结构必须符合有关技术标准和规范要求。

4、采出土方不能及时运出需在现场堆积的，土方堆放距离采土作业现场不得小于5米，且土堆高度不超过4米，土堆坡面角不得大于自然安息角。

(五)实行人工开采的采土场到达边界或临时边界时，每层必须留有保安平台，保安平台及最终坡面角符合开采方案设计要求。

(六)作业现场必须有合理的运输线路，有防止来往车辆碰撞的措施。有斜坡卷扬运输的，必须符合《金属非金属露天矿山安全规程》

(七)作业现场必须有排水通道。不能自然排水的，必须建立机械排水系统，且其排水能力能满足正常生产要求，并制定汛期防止边坡滑落的安全措施。

(八)设有电气设备的，应符合电气安全”的相关要求。

5、实行人工开采的采土场到达边界或临时边界时，每层必须留有保安平台，保安平台及最终坡面角符合开采方案设计要求。

6、作业现场必须有合理的运输线路，有防止来往车辆碰撞的措施。

7、作业现场必须有排水通道。不能自然排水的，必须建立机械排水系统，且其排水能力能满足正常生产要求，并制定汛期防止边坡滑落的安全措施。

8、设有电气设备的，应符合电气安全”的相关要求。

7、经常保持导杆等运动部件的清洁，润滑。

8、注意压板上的粘料情况，经常清理，如有必要，应停机清埋。

9、每天工作完毕后，应将机器刷净，擦干，加涂润滑油，否则结硬难擦。严禁用水冲洗机器，因为机器内部装有电器装置，用水冲洗，极易损坏设备，并易导致意外。

10、每天检查弹簧螺栓松紧情况。每周检查震动机螺栓的松紧情况及其它螺栓的松动情况。震动机皮带需经常作检查，若有磨损，打滑、松弛等现象应及时更换或调整，皮带轮如磨损过多，也应及时更换。