安全标准化持续改进管理制度
| 适配人群 | 生产负责人,技术主管,安委会成员 | 使用场景 | 水泥生产,工艺变更,设备更新 |
|---|---|---|---|
| 制度目标 | 让安全标准化一直有效运行,不断变好,不掉链子。 | ||
| 职责分工 | 总经理负责给资源、造氛围。生产技术处管整体策划。各部门干自己那块改进任务。员工提建议、报信息。 | ||
| 核心条款 | 按《水泥企业安全标准化评定指南》来改。工艺、设备、法规、人员、机构、职责一有变化就要启动改进。 | ||
| 执行要求 | 发现问题→分析现状→找根因→定措施→实施→评效果→固化成果→再找新问题。每步都要留记录,改计划得领导批或备案,改完要安委会评价,结果写进文件、组织培训。 | ||
(一)总则
为了确保公司安全生产标准化的适宜性、充分性和有效性,按照安全生产标准化体系的要求进行评审,保证体系持续有效的正常运行。
(二)范围
本制度适用于对威宁西南水泥责任有限公司开展安全标准化的持续改进控制。
(三)细则
1.职责
1.1总经理负责营造一个激励员工安全标准化管理持续改进的良好环境,提供改进资源。
1.2生产技术处负责安全标准化管理持续改进的归口管理和总体策划。
1.3各有关部门负责完成安全标准化管理持续改措施计划中的相关项目。
1.4公司全体员工提供安全标准化管理持续改进信息和改进建议。
2.工作程序
2.1建立公司安全标准化管理持续改进的思想体系
2.1.1总经理承诺坚持不懈地开展安全标准化管理改进活动,使员工认识到:公司的生存与发展依存于安全。通过持续改进,努力使各项安全标准化管理工作不断完善。
2.1.2总经理应贯彻安全标准化管理持续改进的理念,营造一个良好的安全标准化管理持续改进的氛围和环境,倡导、鼓励和支持员工积极参与安全标准化管理持续改进活动,并为安全标准化管理持续改进活动的实施提供必要的资源、培训和技术支持。使员工自觉遵循安全标准化管理持续改进的原则,积极参与安全标准化管理体系、现场安全作业特性、改进工艺技术、改善作业环境、降低能耗及污染物等各方面的持续改进活动。
2.1.3公司各部门在制定安全标准化管理持续改进措施应坚持以下原则:
1)安全技术措施等级顺序:
a.直接安全技术措施;
b.间接安全技术措施;
c.指示性安全技术措施:
d.若间接指示性安全技术措施仍然不能避免事故危害发生,则应采用安全操作规程、安全教育、培训和个体防护等措施来预防、减弱系统的危险、危害程度。
2)根据安全技术措施等级顺序的要求应遵循的具体原则:
a.消除;
b.预防;
c.减弱:
d.隔离;
e.连锁;
f.警告。
3)安全对策措施应具有针对性、可操作性和经济合理性。
3.持续改进关注重点
3.1公司确定以《水泥生产企业安全生产标准化评定标准实施指南》为标准做好持续改进过程。
3.2公司推行行持续改进时应重点关注下列方面发生变化时:
3.2.1工艺技术发生变化时;
3.2.2设备设施发生变化时;
3.2.3法律、法规和标准发生变化时;
3.2.4人员发生变化时;
3.2.5管理机构发生变化时;
3.2.6管理职责发生变化时。
3.3持续改进项目实施的步骤
公司以《水泥生产企业安全生产标准化评定标准实施指南》为参考指南,规定持续改进项目实施的步骤。这些步骤包括:
3.3.1改进的原因:识别过程中存在的问题,选择改进的区域,并记录改进的原因;
3.3.2目前的状识:收集数据进行分析,选择特定的问题并确立改进的目标;
3.3.3寻找问题的主要原因:通过运用适宜的统计技术识别并确定产生问题的根本原因;
3.3.4确定可能解决问题的办法和措施:制定措施计划,明确责任者和实施进度;
3.3.5实施计划:在部门领导的带领下,实施制定的措施计划;
3.3.6评价效果:针对已完成的改进措施,对其有效性和效率进行评价;
3.3.7成果标准化:将改进措施良好的成果规范化,防止问题及其根本原因的再次发生;
3.3.8进一步改进:寻找遗留的问题,开始新的pdca循环。
3.4对持续改进过程的控制
3.4.1生产技术处应维护实施计划的严肃性。当需要修改计划时,应讨论并认可修改方案。对突破性项目计划的修改,应报请公司主管领导批准;对渐进性项目计划的修改,应到设备保全处及办公室备案。
3.4.2改进项目实施结束后,应由公司安全生产管理委员会对所有改进项目的效果进行评价。
3.4.4对改进项目的效果评价应形成书面的评价报告,经评价认为需做进一步改进的方面应将其定为新一轮的改进项目。
3.4.5有效的改进结果应纳入文件,并通过培训使员工掌握新的要求、方法和操作。
(四)附则
1.本制度自下发之日起执行。
2.本制度归生产技术处负责解释并归口管理。
安全标准化持续改进管理制度:矿井提升安全标准化
| 适配人群 | 提升机司机,维修钳工,维修电工 | 使用场景 | 井下矿山,提升作业,钢丝绳检查 |
|---|---|---|---|
| 制度目标 | 管好提升系统,防止出事,保证井下安全运行。 | ||
| 职责分工 | 公司设备主管部门管总,车间负责日常,工段执行点检维修,司机操作监护。 | ||
| 核心条款 | 必须有保护装置,设备完好灵敏,图纸挂机房,司机持证双人上岗,按规程操作。 | ||
| 执行要求 | 每天班检,每月月检,半年年检,记录要填全,问题及时报修,验收后归档。 | ||
第一章 总 则
第一节 矿用提升系统的设备和设施
第一条 提升系统是井下矿山的咽喉,也是安全生产的要害部位。为此,建立严密的管理制度,设置专职的工程技术人员管理,实行严格的责任制。做到人人有责任,事事有人管。
第二条 矿井提升系统的设备和设施包括:1.主机。由主轴装置、减速器、深度指示器、操作台等组成;2.控制传动和闸控部分。由主电机及控制系统组成;3.制动系统。由液压站、管路、阀、制动缸、制动闸等组成;4.井架及井筒设施。由井架、天轮、罐道绳(或钢罐道)等组成;5.箕斗提升的装置与卸载装置或罐笼提升装置。
第三条 各个提升系统必须具有《金属非金属矿山安全规程》(gb16423-____,以下同)第6.3.5.10条所列的符合要求保护与电气闭锁装置;还应设置第6.3.5.11条所列的保护与联锁装置。
第四条 提升系统的设备、设施和安全保护装置必须完整无缺,技术状况良好,动作灵敏,工作可靠。
第五条 提升系统的设备和设施的设计、安装,有关数据(如最大提升速度、加减速度、制动力矩、钢丝绳和连接装置的安全系数等)的选择与调试,必须符合《金属非金属矿山安全规程》的有关规定。
第六条 每一个提升系统必须具备速度图、制动系统原理图、电控系统原理图等,并将这些图悬挂在提升机房内。
第二节 矿井提升管理的原则和要求
第一条 矿井提升机的选型设计,应由设计部门承担。
第二条 矿井提升机的安装与调试,一般应由专业队伍承担。
第三条 提升系统的技术改造,须经审批、设计、审查方可实施。一般项目的改造,由公司设备主管部门批准。重大技术改造和对安全保护装置的改造,须报请局设备主管部门批准。
技术改造完工后须经原批准机关组织验收,并将全部技术资料整理归档。
第四条 提升设备的安装和检修工程竣工后应组织验收。安装和大修工程的验收,应由局设备主管部门牵头,组织有关部门和单位参加。中修工程的验收由公司设备主管部门组织。小修以下的工程验收,由车间负责组织。
各种工程的竣工验收,都必须有完整的技术资料,验收后由公司设备主管部门和使用单位共同整理归档。
第五条 公司提升设备的管理机构为:
公司设备主管部门(机动科);
设备所属车间(设备副主任和机、电专业的工程技术人员);
提升工段和维修工段。
各级机构应按照责任制要求,各负其责。
各上级单位对下级单位负有监督、检查、指导的责任,并接受技术咨询;各下级单位有向上级单位如实汇报设备情况和管理工作情况的责任。
第六条 提升设备在检查、维修中严格执行点检制,在检修中推行网络技术,并应用新材料、新工艺、新技术。
第七条 提升设备管理应加强基础工作。建立健全设备档案,完善各种原始记录和技术经济统计资料。提升系统的材料、备件、能源等方面的消耗应单独统计。
第三节 提升设备技术资料的管理
第一条 提升设备的技术资料包括:设备档案、运转记录、点检记录、检修记录、绳检记录、调试报告等。
第二条 设备档案由公司设备管理部门负责保存。当设备调拨时随机转移。设备档案应包括:设备选型设计说明书及系统主要参数;设备安装调试记录及验收记录;设备出厂合格证、说明书、装配图及主要零件图等。
第三条 设备运转记录由运转工负责填写。每月上交车间,由车间审阅汇总后报公司设备管理部门。公司设备管理部门摘要载入设备档案(如提升次数、提升量、累计运转时间等)。运转记录一般保存一年,有关方面认为有必要时可以延长保存时间。
第四条 点检记录由各有关人员填写,每月上交车间。车间应对点检记录进行综合分析,掌握设备缺陷隐患,适时安排检修。之后车间应将点检记录和分析结果一并报公司设备管理部门,公司设备管理部门在综合分析的基础上摘要载入设备档案。点检记录一般保存一年。
第五条 设备检修记录由负责检修工程的单位填写。工程竣工验收后连同验收记录一并交公司设备管理部门,整理归档。
第六条 绳检记录由绳检工负责填写。每月交车间,车间在分析审阅后报公司设备管理部门。公司设备管理部门应对绳检记录认真分析,找出钢丝绳磨损、锈蚀、疲劳、断丝等发生和发展的规律,之后整理归档。绳检记录一般保存一个换绳周期。
第七条 设备的定期检验及调试记录由负责调试的单位编制,全部归入设备档案。并复制一份交设备所属车间。
第二章 矿井提升作业标准
第一节 提升机房环境设施及文明生产标准
第一条 提升机房的设备和设施,应按设计配齐保持完整。主机和操作台应涂灰色或浅绿色;润滑油和液压油管道,上油管应涂红色,回油管应涂黄色;水管应涂绿色;压气管道应涂天蓝色;地脚螺丝的露出部分应涂红色;其它外表部分可涂黑色。
第二条 提升机房必须配备下列用具和材料,并且在固定地点摆放整齐:
1、能适合司机日常紧固用的活扳手、改锥、钳子和加油用的稀油壶、黄油枪等。
2、清洗、擦拭用具用品。
3、常用润滑油料。
第三条 提升机房的记录必须包含下列内容,并且统一装订,摆放整齐,填写认真:
1、要害岗位进入登记。
2、交接班记录。
3、运转记录。
4、点检记录。
5、绳检记录。
6、维修记录。
第四条 提升机房必须悬挂“四图”、“三制”、“一规程”,并且字迹清晰,规格统一,悬挂整齐。
“四图”指提升系统速度图、液压系统原理图、电控系统原理图、润滑图表。
“三制”指交接班制、岗位责任制、点检制。
“一规程”指提升机操作规程。
第五条 机房和设备必须经常保持清洁卫生,做到窗明、地净、沟见底、轴见光、设备见本色。
第二节 提升机作业组织标准
第一条 司机
1、提升机司机必须经过专门培训、考核,并取得操作证,方可上岗操作。考核应包括书面考核和实际操作考核。
2、提升机司机岗位必须配齐足够的人员,保证每班有两人上岗操作。
第二条 维修钳工
1、提升机维修钳工应单独设置。维修钳工人数根据劳动定员确定,但重要提升系统必须保证每班有值班维修工。
2、维修钳工中必须有专人负责提升机钢丝绳检查或设置专职绳检工。
3、提升机维修钳工须经专门培训,掌握提升机结构、性能、参数和维修技能。
第三条 维修电工
1、提升机维修电工应单独设置。维修电工人数根据劳动定员确定,但重要提升系统必须保证每班有两名值班维修电工。
2、提升机维修电工须经专门培训,掌握其结构、性能、参数、控制原理和维修技能、调试知识。
第三节 提升机司机作业标准
第一条 司机在接班时应提前15分钟到达机房,按照“交接班制”要求进行接班。
第二条 司机接班后应随即按润滑图表要求,对每班加油的润滑点加注润滑油脂。每天加油的润滑点由白天班司机加油。加油工作由副司机进行。
第三条 司机坐在操作台前应姿势端正,保证两手操作自如,双脚很方便地踏着动力制动开关和紧急制动开关,眼睛能方便地看到深度指示器全行程。
第四条 与电工联系,手动试验深度指示器上的过卷开关是否可靠,试验动力制动是否正常并试验紧急制动是否可靠。
第五条 完成上述工作后和信号工联系,进行一个循环的空车试运行,并以验绳速度制造人为过卷,试验过卷开关的可靠性,然后根据信号,进行正式提升作业。
第六条 提升机的操作
1、每一台提升机都必须根据控制原理,编制适合本机的操作规程,但任何一台提升机都必须遵守下列操作方式:
(1)听清并辨明信号;
(2)主令控制器先给上第一预备级再松闸;
(3)下放重物时,启动后应迅速将控制手柄推到底,用脚踏动力制动配合控制速度,禁止溜车带闸下放重物。
2、提升机应一人操作一人监护,提升人员时必须正司机操作副司机监护。
3、运行过程中,操作者主要注意下列事项:
(1)显示器上的深度指示运行情况:
(2)注意听停车信号;
(3)注意监视各种保护与故障显示。
4、监护者主要注意下列事项:
(1)主电机的电压和电流;
(2)显示器深度指示系统运行情况;
(3)设备运行声音和气味;
(4)减速点过后监视操作者是否有误操作;
(5)运行中操作者发生突发性疾病,立即代替其操作。
5、运行中,只有当发生下列情况时才能施行紧急制动:
(1)听到事故警铃;
(2)听到井筒有异常声响;
(3)看到提升钢丝绳有剧烈抖动;
(4)电控系统起火;
(5)减速点后没有减速;
(6)主电机电流突然增大;
(7)其它特殊情况。
第七条 下班前30分钟开始做交接班准备,按照“交接班制”规定向下班司机交班。
第四节 维修钳工作业标准
第一条 维修钳工应根据“点检制”规定,对应由自己负责的点检内容,按照周期、方式、标准等要求进行检查。
第二条 对检查中发现的情况及司机反映的问题,应及时检修、调整。
检查方法和检修、调整标准如下:
1、检查主轴键,用手锤敲击,不应有松动现象。
2、检查主轴承及减速器轴承,听声音无杂音和震动。
3、检查卷筒或主导轮,其筒皮、焊缝、轮辐、支环,应无裂缝、开焊现象,无明显变形。
4、检查减速机,齿轮无撞击无杂音;打开观察孔观察,检查齿面磨损、胶合、点蚀等情况。
5、检查各地脚螺丝,用手锤敲击,不松动。
6、检查卷筒衬板,眼观不劈不裂;螺栓孔余深不少于10mm。
7、检查液压站:
(1)油泵运转声音正常,无泄漏;
(2)启动油泵和安全电磁铁,系统压力应附合整定值。如油压过高或过低,应调整溢流阀。如系统没有压力则应顺序检查:溢流阀节流孔是否堵塞,油泵是否不供油。
8、检查闸瓦间隙,对瓦块式闸,其工作制动器的闸瓦与制动轮的单侧间隙不应大于2.5mm;紧急制动器的闸瓦与制动支轮的间隙不应大于1.5mm。
9、钢丝绳的检查,除按安全规程每天进行检查外,还应作到:对单绳提升,每6个月串移一次绳卡位置,观察绳卡下有无断丝。
10、罐道钢丝绳应每月检查一次磨损和锈蚀情况,并涂油润滑。特别要注意井窝下不使用段的罐道绳,要进行除锈防腐处理。
11、制动钢丝绳及缓冲器应每月检查一次,进行除锈防腐处理。发生断绳制动,或进行断绳试验后,应检查防坠器下的绳况,并检查缓冲器,必要时进行调整。
12、检查罐笼联接装置锈蚀情况,除去锈迹和油垢,检查是否有裂纹,并对销轴进行润滑。
13、检查天轮结构是否有裂纹和变形。检查衬垫磨损情况,并对轴承进行润滑。
14、检查罐笼锈蚀情况,尤其要检查骨架和铆接部位锈蚀情况。除去锈迹,检查有无裂纹。
15、检查罐道和弯曲变形情况,罐道卡子是否松动脱落。检查罐道磨损情况,其磨损值不超过gbl6423-____《金属非金属矿山安全规程》第6.3.3.9条之规定。
第五节 维修电工作业标准
第一条 主电机的维护保养
1、应定期吹扫电动机内积尘,保持通风散热良好。
2、运行中的电机应经常检查温升情况,其值不应超过铭牌规定。
3、检查电机轴承工作的润滑情况,定期补充和更换润滑油脂。
4、滑环工作表面应清洁光滑,无烧痕、条痕等缺陷。
5、电刷在刷盒内应滑动灵活,电刷与滑环面应密切接触,压力大小适中。
6、电动机运行3000小时以上,应对电机的绝缘作一次测定。低压电机绕组绝缘电阻值不低于0.5mω。
用摇表测电阻时,应在电机发热后进行并将电缆线断开。如绝缘电阻不符合要求,应查出原因并加以处理。
第二条 换向器的维护保养
1、检查换向器必须切断电源,挂上停电作业牌,方可进行工作。
2、除去积尘,检查各部机件的完整性,稳固性和可靠性。
3、检查主触点闭和时是否在触点表面如头烧痕应用细锉打光,禁止使用砂纸。
4、检查主触点的压力、间隙,三相应同时闭和,否则应及时调整或更换弹簧。
5、检查辅助触点的压力、初间隙和弹簧的压缩行程。
6、检查防电离装置的金属片,要仔细检查磁吹灭弧线圈的圈间隙是否良好。
7、检查磁铁的短路环是否完整,损坏必须更换。
8、磁铁活动部分与固定部分表面接触严密,如歪斜不严,可调整活动部分;不平时应更换。
9、测量绝缘电阻,对于受潮部分应随时干燥。
第三条 磁力控制站的检查与维护:
1、加速接触器的检查与维护:
(1)主触点闭和时应呈线性接触,表面有烧痕应用细锉打光;
(2)主触点的压力、间隙和接触后的压缩行程应符合规程规定;
(3)消弧罩应清洁,栅格板不应相碰,石棉板不应有缺陷,否则应调整或更换;
(4)辅助触点表面应光滑,否则可用细砂纸打光,触点的压缩行程为2.5mm,运行磨损后不应小于1.2mm;
(5)检查衔铁,接触面闭和后应严密无间隙,检查吸引线圈有无过热和烧损。
2、时间继电器的检查与维护
(1)继电器动作应灵活。触点压力、间隙、压缩行程保持正常。
(2)检查继电器线圈有无过热损坏和断线,测量线圈绝缘电阻一般不低于1mω。
(3)继电器的延时应保持系统的延时要求。继电器不允许在没有非磁性垫片的情况下工作,但垫片厚度不得小于0.1mm。
3、电流加速继电器的检查与维护
(1)注意观察继电器吸引和释放动作是否符合加速要求;
(2)其它方面的检查和维护同时间继电器。
4、其它部分
各开关工作正常;磁放大器出线不应有断线;接线端子连接牢固;晶体管、电容器没有击穿、过热现象等。
第四条 操作台的检查与维护
1、各仪表指示准确。
2、各按钮和转换开关动作灵活,接触良好。
3、主令控制器触点的压力、间隙弹簧的压缩行程正常。
第五条 安全保护和闭锁装置的检查与维护
1、过卷开关、闸瓦过磨损开关安装位置正确、牢固,动作灵活可靠。
2、过速、限速继电器及断线保护继电器动作可靠。
3、脚踏紧急制动开关、换向器室门闭锁开关安装牢固动作灵敏可靠。
4、减速开关安装牢固,动作正确。
5、制动油过热、过压的接点动作灵活。
6、各安全保护信号显示正确。
第九条 其它部位的检查与维护
1、检查信号与提升机构的闭锁,没打信号时主电机应不能启动或加速。
2、应经常检查深度指示器的传动件及碰块的清洁情况,如不正常应及时清理,防止出现卡住现象。
第六节 润滑标准
第一条 每一台提升设备都要根据设备技术资料,编制出润滑图表。编制润滑图表必须体现“五定”(定点、定质、定量、定期、定人)原则,润滑图表必须适合于本台设备的性能和特点。
第二条 润滑工作按润滑图表严格执行。机房内加油周期凡每班和每天的润滑点,由提升机司机负责加油。其它周期的润滑点由维修钳工负责加油。
第三条 所用油品必须经过检验合格,使用代用油品时,必须报公司设备主管部门批准。
第四条 重要部位的加、换油必须留有记录。
第七节 提升机的定期检查、调整、调试标准
第一条 工作制动闸和安全制动闸的制动力矩均不应小于绞车最大静力矩的3倍。
第二条 对于jtk型提升绞车,在立井中用罐笼升降人员时的加速度和减速度,都不应超过0.75m/s2。
第三条 安全制动空行程时间应符合《金属非金属矿山安全规程》第6.3.5.16条规定。
第四条 提升钢丝绳的选用,试验标准,应符合《金属非金属矿山安全规程》第6.3.4.1条至6.3.4.9条的规定。
第五条 竖井单绳提升的罐笼防坠器每半年应进行一次清洗和不脱钩试验,每年进行一次脱钩试验。
第六条 制动闸瓦与制动轮缘的接触面积应不小于80%。
第七条 在等速阶段发生安全制动,必须先检查闸瓦表面的状况,确认正常后,才允许开车。
第八条 提升机的电气调试应一年进行一次,调试工作由专业人员进行。调试后的各项数据和性能,应符合电气调试规程和原设计的要求,及时编制调试报告提交使用单位,由使用单位整理归档并将调试结果报局设备主管部门。
第九条 每半年将罐道钢丝绳旋转45度,并上提200mm左右。
第十条 每年对井架、井塔进行一次全面检查。检查内容包括:锈蚀、腐蚀情况,震动情况,是否有裂纹、开焊等。
第三章 信号系统
第一节 信号系统的组成、作用
一、信号系统是矿井提升系统中十分重要的组成部分,它的声光信号直接指挥着提升机的动作方向。提升信号是由电源变压器、开关、按钮、信号指示灯、电铃或电笛、继电器、线路及其他电气元件等组成的完整的提升信号系统。
二、提升信息是提升的工作指示,是保证矿井提升系统安全运转的重要装置。在人工操作和自动化控制的提升系统中,提升司机是依据信号工所发送的声光信号、数字信号等,决定采用何种工作方式。如果在自动化提升系统中,提升机在接收到信号系统发出的开车信号后,便自行启动。为保证提升系统安全可靠地运转,提升信号发送时必须达到准确清晰、可靠的安全要求。
第二节 信号工安全操作规程
1、信号工必须熟悉本岗位的信号装置、通讯装置及相关设施的操作方法。
2、信号工上岗时要集中精力,密切注视信号,检查井帘及挂钩、保险装置等情况。
3、上岗时,要携带作业证,无证不许作业。
4、发出信号要准确、明显、清楚,不得无故发停车信号。
5、必须严格执行本单位规定的信号发送类别、信号标志等,不准擅自变更。
6、信号发出后,信号工应手不离停车按钮,应时刻注意罐笼(箕斗)、信号、钢丝绳等运行情况,并注意监听声响,发现异常要立即发停车信号。
7、信号工不得擅离工作岗位,严禁非信号工人员动用信号。
8、信号工应及时填写交接班记录,做好交接班工作。
第三节 信号工岗位责任制
1、严格按照操作规程操作,有权拒绝违章指挥。
2、负责组织和清点上下罐人员。
3、对不在指定时间和不具备下井条件的人员,必须拒绝并记录在案。
4、对不经有关领导批准的超大物体的提升和下放时,必须拒绝。对不合乎安全乘罐要求的情况必须拒绝,同时向车间领导汇报。
5、负责对井口的安全文明生产监督。
6、做好当班生产的记录,并交接好班。
7、负责信号房内的安全卫生。
8、负责保养、点检的责任,精心操作。
9、对井口安全门有点检监督的责任。
第四节 信号工交接班制度
1、必须在岗位现场按时进行交接班。
2、交班人员必须把当班信号设施的使用情况交待清楚,检查灯光、电铃、按钮、打点器等是否齐全,声光是否准确,并把存在的问题交待清楚。
3、接班人员因故缺勤或未能按时到岗时,交班人员不准擅自离开工作岗位,应向上级汇报,经同意并妥善安排后方可离开工作岗位。
4、接班人员认为信号设施存在问题可以拒绝接班,但必须报告上级妥善解决,接班人不得借故拒绝接班。
5、接班人员认为工作地点的卫生没有打扫干净,可以先接班上岗,由交班人员打扫完工作地点的卫生,接班人员认为合格后,交班人员方可离去。
6、双方认为交接清楚后,应在交接班记录上填写好各项内容,双方签字,交接班结束。
第四章 矿井提升作业制度
第一节 卷扬司机交接班制
第一条 提升机司机上班前应作好充分准备,穿戴好劳保用品,精神饱满,应提前15分钟到达工作岗位。
第二条 司机到岗位后,按以下顺序做好接班工作:
1、按点检制中规定的班检内容,对设备进行检查。
2、检查室内工具、用具、用品是否齐全,并已摆放整齐。
3、检查各种记录本是否齐全,并且摆放整齐。
4、检查设备及环境卫生。
5、向上班司机询问上班工作情况,设备情况,故障及处理情况。
6、审阅上班司机运行记录、点检记录。
7、审阅上班司机交班记录。
第三条 接班中应注意:
1、上班司机反映的设备缺陷,或接班中发现的设备缺陷,双方要认真检查确认,并记录在案。
2、对设备缺陷应通知维修工处理。
3、较大缺陷(指修理时间在1小时以上者;原因不明不能开车者;需要更换备件者等)应向车间主任或值班调度汇报。
4、上班司机不在岗位不能接班。
第四条 司机在下班前30分钟做好交接准备。当下班司机到岗后向下班司机交底。
1、按照点检制规定,对设备进行检查,并填写点检表。
2、清点室内工具、用具、材料,并摆放整齐。
3、打扫卫生,擦拭设备。
4、填写运转记录,交班记录。
5、向下班司机介绍本班工作情况,设备运转情况,设备缺陷及处理情况。
6、当下班司机确无异议,并在交班记录上签字后方可离开工作岗位。
第二节 卷扬司机岗位责任制
第一条 卷扬司机基本职责和任务
1、树立为矿山生产努力奋斗的思想,热爱本职工作,完成本岗位各项任务。
2、坚持安全第一的指导思想,努力学习业务技术,熟悉提升设备技术性能,掌握本工种操作规程、维护规程、安全规程和其它有关规程制度。
3、按时上班,坚守岗位,精心操作设备,认真维护设备,搞好环境卫生。
4、对点检制中规定由司机负责检查的部位认真进行检查,并填写点检记录。
5、认真、真实地填写运转记录、交接记录。
6、运行中发现设备故障应立即通知维修工处理。
7、运行中发现设备事故应立即停车,并向车间主管主任或技术人员汇报,未经许可不能继续运行。
8、对由于违反操作规程而致的一切事故负全部责任。对本工种点检内容不认真检查,对设备故障不汇报、不处理、带病运行而发生的事故负主要责任。
9、对于明知是违章指挥而不拒绝执行,在执行过程中发生的事故负有责任。
第二条 司机的权力
1、当设备存在危及安全运行的缺陷时,在未处理前有权拒绝开车。
2、司机因身体不适或情绪不佳,可能影响正常操作时,可以申请不当班操作。
3、当班司机只有一个人时,可以拒绝升降人员的作业。
4、对上级违反规程制度的错误指挥,可以拒绝接受。
第三节 维修工岗位责任制
第一条 热爱本职工作,努力学习业务技术。维护、检修好提升设备。
第二条 严格执行本工种各项规程制度。熟练掌握提升设备技术性能和维修技能。
第三条 认真执行点检制规定由维修工负责的点检内容,并做好记录。
第四条 点检中发行的设备缺陷要及时检修,并作好记录,较大缺陷本班维修工无力处理时,应及时向车间主任或技术人员汇报。
第五条 对由于检查不认真,缺陷未能及时发现而导致的设备事故负主要责任。对检修、调试不当而导致的设备事故负全部责任。
第六条 专(兼)职绳检工职责
1、认真执行绳检制度,并按润滑制度要求对各种钢丝绳进行润滑。填写绳检记录。
2、对由于不按期检查或检查不认真,缺陷未能及时发现而发生的断绳事故负主要责任。对由于不按制度润滑而使钢丝绳过早磨损或锈蚀失效负主要责任。
第四节 所属车间岗位责任制
第一条 负责对本车间所属提升设备全面管理,组织主管技术人员和操检工人,认真执行各项规程制度,努力管好、用好提升设备,保证安全运行。
第二条 由车间主管主任组织,机电技术人员作指导,对点检制规定的月检内容进行认真检查,并填写点检记录。
第三条 对检查中发现的全部缺陷和隐患,进行处理,对较大缺陷本车间无力处理的向公司设备管理部门汇报。
第四条 每月对运转工、维修工的工作情况进行一次全面检查,审阅运转记录,点检记录和检修记录。检查制度、规程的执行情况,发现违章者或技术缺陷者,及时进行批评教育和技术教育。对于运转工和维修工的责任事故,负有领导方面的责任。
第五条 对于由本车间负责检查和维修的内容,由于检查不认真或技术处理错误而导致的事故负主要责任。
第六条 对由于严重官僚主义、管理混乱、违章指挥造成的设备事故及不正常磨损、锈蚀而使设备失效的,负主要责任。
第五节 点检制
提升设备实行点检制。按周期不同,分别为日常点检和定期点检;按分工不同,分别为运转工点检和维修工点检。
第一条 班检由司机负责。班检的部位和内容:
1、检查闸轮,无油污、水迹。
2、检查主电机的运转声音和温升是否正常。
3、检查钢丝绳,在卷筒上排列整齐,不咬绳,对多绳提升检查各绳运行是否平稳。
4、检查液压站,压力正常,无泄漏。
5、检查安全制动电磁铁,踏下安全制动开关数次,观察动作是否灵活。
6、检查主轴瓦,温度正常,不漏油。
7、检查减速器,声音和温度正常,不漏油,轴向无窜动。
8、主电机电压和电流正常。
9、测量电压正常。
10、
11、检查深度指示器是否准确;其上的过卷开关动作是否可靠。
12、以验绳速度制造人为过卷,检查井口过卷开关的可靠性。
第二条 维修工日检的部位和内容:
1、检查主轴装置,切向键联接可靠,不松动。
2、检查联轴器各机件是否有损坏,联接是否可靠。
3、检查制动器,各部件联接可靠,转动灵活,无裂纹,无开焊。
4、检查天轮衬垫,无松动脱落现象;卷筒衬木不劈不裂。
5、各部基础螺丝不松动。
6、罐笼无开焊,无裂纹。
7、钢丝绳联接装置无裂纹。
8、绳卡子是否有滑移现象。
9、钢丝绳是否有破股与断丝现象。
第三条 月检
月检由车间负责组织机电技术人员、维修钳工和电工共同进行。月检的部位和内容:
1、检查闸瓦磨损是否超限,间隙是否正常(制动闸松闸时,闸瓦与制动轮间隙,对于平移式应不大于2㎜;对于角移式应不大于2.5㎜)。
2、检查天轮衬垫是否有松动、掉块或磨损超限。
3、检查各绳槽直径差是否超限。
4、检查深度指示器传动系统各部的联接情况和磨损情况。
5、检查钢丝绳断丝是否超限,测量钢丝绳直径和捻距是否在允许值内。
6、检查罐耳和罐道间隙是否正常。
7、检查罐道梁、罐道、拉紧器等井筒设施的工作可靠性和磨损情况,腐蚀情况。
8、检查罐笼、箕斗的结构稳固性和腐蚀性情况。
9、检查并吹扫主电机内尘土。
10、检查并清扫配电柜、控制屏、信号屏内积尘。
11、检查电机滑环工作情况。
12、检查转子电阻箱各接头是否松动或烧蚀。
第四条 半年检
半年检在公司设备管理部门参与并指导下,由车间组织进行。半年检部位和内容:
1、测定安全制动空行程时间,重锤液压驱动闸瓦式制动闸不应超过0.6s。
2、测定超速保护装置的可靠性,在速度超过额定值15%时能实现安全制动。
3、测定加、减速度是否符合调定值。
4、测定安全制动减速度,上提和下放各为多少。
5、测定主电机定子绕组和转子绕组的绝缘值。
6、取下绳卡子,检查卡子下面钢丝绳状况,并窜移绳卡子位置。
7、打开桃形环或楔形环,检查内部钢丝绳是否有断丝现象。
8、检查卷筒壳有无开焊、裂纹、变形。
9、检查天轮缘和轮辐,有无裂纹或断裂。
11、打开减速器观察孔盖,检查齿轮啮合情况。
12、检查、清洗罐笼安全卡,进行不脱钩试验。
第五条 每年进行一次电气试验。
第六条 每半年对罐笼悬挂部分进行一次检查。
第七条 提升钢丝绳应每半年进行一次断绳试验。
第八条 每次点检后都要填写点检表。其中月检和半年检的点检表要报局主管部门。
安全标准化持续改进管理制度:工段安全标准化
| 适配人群 | 工段长,班组长,值班长 | 使用场景 | 工段检查,班组活动,隐患整改 |
|---|---|---|---|
| 制度目标 | 让大家更重视安全,管好自己干活的样子,把班组安全底子打牢,别乱来别犯错,让全年安全稳稳的。 | ||
| 职责分工 | 工段长要带头管安全,班组长盯紧班组,技术员配合检查,员工自己守规矩、发现问题就报。 | ||
| 核心条款 | 每月查安全、开安全会、学规程、考安全;着装要齐,隐患要改,事故要报,危险作业要审批。 | ||
| 执行要求 | 检查要有记录有验证,培训考试要留卷子,安全会不能超期,签名必须本人写,领导要参加并发言,查到没做到就扣分。 | ||
一、目的
提高全员安全责任意识,规范员工作业行为,夯实工段班组安全基础管理工作,杜绝违章违纪行为发生,确保年度安全管理受控。
二、适用范围
池州海螺余热发电处一、二室
三、职责履行
认真履行岗位安全职责,发现违章违纪行为有权制止并提出考核意见,发现不安全隐患、不卫生情况及时汇报,拿出解决处理方案;杜绝发生事故隐瞒不报、谎报,隐患整治不彻底或出现反复现象。
四、考核基准
1、安全基础管理
①工段每月必须组织一次安全环保综合检查,及时形成包括检查内容、存在问题、整改责任人、时间及验证情况的检查通报下发班组。未组织检查或无验证结果,形同虚假通报,考核工段安全第一责任人40分/次。
②工段每季度自行组织对所属员工进行以岗位安全操作规程、“四不伤害”防护卡等为主要内容的全员培训验证考试,考试试卷留存。各工段对公司及其他部门下发的各类安全材料组织各班组学习,查找自身安全管理上的不足加以改进,借鉴好的安全管理经验,提升个人自我保护意识和安全技能。缺少一期或学习材料未组织班组研讨的,考核工段安全第一责任人40分/次。
③班组安全活动必须按期组织开展,原则上8天内一期,且一律在白班组织,夜班不允许开展班组安全活动;发电处检查到班组安全活动超期的,按40分/次考核班组长,班组成员20分,分管班组技术员或工段长连带考核10分/次;中控操作岗位安全活动定为每周二进行,如代换班或请假休息,必须在正常上班后,工段分管班组或当班组长通知补学。
④各类安全文件传阅会签及公司、发电处要求开展班组安全活动学习讨论的,在下发之日四天内未签名或未组织学习者,考核班组长20分/次,分管班组技术员或工段长连带考核10分/次。
⑤工段要对所属员工岗位安全操作规程、“四不伤害”防护卡等内容掌握情况进行抽查,对不熟悉的纳入当月考核,确保员工做到“三会”。工段每周抽查不少于4人次,建立专项记录簿,被抽查员工本人要进行签名确认;如公司检查发现未按照通知要求执行,考核工段第一责任人当月考核分20分/次。
⑥工段每月需要组织安全基础管理检查、自查自纠不得少于两次,对检查存在的问题明确责任人、整改日期及验证情况,形成书面通报签阅留存备查。
⑦班组安全会必须通知工段分管工段长或技术员参加,每次须有发言内容、签名;工段长参加班组安全活动每月不得不少于两期,且每月需对各班组活动开展情况进行检查确认签名,每少一期考核分20分;发电处分管领导每月参加班组安全会不少于一次,并有发言内容、签名,同时每月应对各班组安全活动开展情况进行检查。
⑧工段班组每天交接班会,管理人员必须参加并签名,结合当班作业任务,布置好安全防范措施,所有参会人员对各类记录本必须规范签名,未做到考核相关责任人月度考核分10分。
⑨工段安全例会每月组织召开一次,并通知处领导参加,并形成纪要下发班组并上交一份至分厂;工段长安全管理写实卡必须如实填写,在次月3日前交发电处,发现写实做假或未按照规定时间完成,考核工段长当月考核分20分/次。
2、员工行为管理
①工段管理人员要随时关注好员工的思想动态及当班作业精神状况,不定时深入现场检查员工的作业行为及精神状态;加大高偏远区域岗位的走动,重在提醒指导作业;如发生事故经调查工段管理人员未在现场检查及危险作业监控,除事故责任通报考核后,再按本制度追加考核60分。
②加大习惯性违章行为的查处力度,对查处的“三违”行为实行连带责任考核,工段每月对员工当班劳动纪律情况进行检查,每月不少于两次自查,发现违反劳动纪律,严格按照公司考核标准执行,工段每月每少一期考核工段长月度考核分20分/期。
③工段每天安排迟到早退情况的检查,早上上班必须在7:55分到达值班室,每迟到或提前早退一分钟考核当月考核分10分,特殊情况例外(公司班车晚点及雨雪恶劣天气)。
④员工现场着装必须正确穿戴公司发放的劳动保护用品;各级人员进入现场必须正确规范穿戴劳动保护用品,如发现劳动保护用品未按照规定正确穿戴,严格按照公司“三违”考核基准执行。
⑤由分厂安全管理人员安排值班长组织值班技术员利用夜班时间,每人每月查处两起劳动纪律、工作质量情况检查,下发通报;每少一期考核相关值班长当月考核分40分。
3、安全隐患及重大危险源管理
①公司、发电处组织的各类安全检查通报整改项,必须按照排定的时间内完成,届时验证一项未完成、整改不彻底或借故延迟整改的按20分/项进行考核,再次验证时未完成加倍考核。
②工段每月对现场存在的安全隐患,要自下而上进行梳理,不少于两期自查,对检查存在的问题落实好整改,发电处不定期对各隐患自查自改情况进行抽查验证,发现弄虚作假或验证未完成在通报验证栏填写已完成的,考核工段检查验证人10分/次。
③安全隐患检查整改要彻底,出现反复现象考核整改及验证责任人当月考核分40分/项。
④重大安全隐患平时不具备整改条件的,列入计划检修项目,现场要有醒目标识并在班组值班室将安全注意事项张贴上墙,让每位员工知晓如何防范,未做到考核工段长当月考核分40分。
⑤重大危险源区域作业及公司“三违”检查考核标准中内容要求,必须履行危险作业审批手续,工段管理人员必须进入现场做好技术指导和安全监护,未做到考核相关责任人月度考核分40分。
4、安全事故管理
①各工段要严格事故信息通报制度,严禁事故隐瞒不报,各工段只要发生轻微伤及以上事故均要立即汇报处领导及安全管理人员。
②工段内部发生轻伤及以上事故,工段主要负责人牵头(配合)进行分析,严格按照事故“四不放过”原则,进行责任追究,未做到考核工段主要负责人月度考核分80分。
5、安全培训管理
①发电处做好新进人员的“三级”安全教育,按照公司要求,组织好岗前安全教育、安全操作技能培训,进行不少于三次的安全考试,做好教育、培训考试、考评及上岗综合考评。
②工段对新进人员成立安全教育专项培训计划表,培训内容上交一份至发电处,工段对新进人员安全知识掌握熟悉情况进行测试,不合格不予定岗;发电处将不定期检查新进员工安全知识培训情况,发现弄虚作假或培训流于形式,考核工段主要负责人月度考核分40分。
③工段要经常性开展安全教育,每月必须(至少)有一期安全知识培训内容,每季度进行一次安全考试,不及格要纳入个人月度考核,未做到考核工段主要负责人月度考核分20分。
④公司及发电处开展的各项安全知识培训或其他安全活动,工段管理人员及时通知传达下去,鼓励员工积极踊跃参加,未通知或未传达,考核工段相关责任人月度考核分10分。
⑤工段第一负责人及发电处安全管理员必须按照公司各项安全管理要求,建立健全各项安全培训档案,专项存档备查;如发现安全培训档案建立不全或未建立,考核工段安全第一责任人和分厂安全员60分。
6、特种作业安全管理
①对尚未取得特种作业巡检、操作资格证人员,现场作业要重点做好管控;人员名单及时汇总报生产安全处,由生产处负责与安全培训机构联系,对申报的特种作业人员进行专门培训。
②行车操作人员必须进行特种作业安全技术教育,经省、市特种作业培训中心严格考核合格发证后,才能持证上岗操作。
③特种作业人员已取得特种作业上岗资格证后,不允许随意调动岗位,如确实工作需要进行岗位变动,提前打报告至分厂主要领导审核后报公司生产安全处,特种作业取证费用将从工段月度工资总额或个人月度工资中扣除。
7、安全设施管理
①工段每月对现场的消防设施进行一次自查,并及时下发检查通报,其中包括消防沙必须保证在80%以上,消防桶及消防锹配备齐全,损坏或丢失,实行责任追究;灭火器压力必须在绿线范围内,定期清理积灰,保持干净整洁;以上要求任意一项未做到,考核相关责任人20分。
②因维修或其他原因作业需要,对割除的栏杆及平台孔洞,在作业结束的同时,恢复安全设施;计划检修时其他参检作业组因作业需要,破坏的安全设施,在检修结束时,相关业主工段做好督促,并做好提醒,如当时未完成整改恢复,做好记录现场并有醒目的标识,检修结束后,及时联系恢复,未做到考核相关责任人40分。
③现场各区域安全警示牌,必须指定责任人定期做好保洁维护,发现蓄意破坏或长期不予管理,造成警示标志使用期限短或损坏的,考核相关责任人20分/点。
8、检修安全管理
①计划检修,工段必须提前三天召开检修安全动员会,落实检修作业中的各项安全防范措施,针对每个检修项目,布置具体的安全注意事项,形成书面的检修安全告知书让每个参检作业人员签名承诺,未做到以上要求,考核工段长月度考核分40分。
②重大、危险区域检修作业,工段管理人员必须现场进行作业指导和安全监控,作业前必须严格履行危险作业审批手续,未做到严格按照公司相关考核标准执行。
③设备检修期间,工段认真召集参检人员开好班前会,结合当天的工作任务布置和落实好安全防范工作,未做到考核相关项目负责人40分。
④系统运行中出现紧急突发事件,值班领导第一时间应赶到现场,组织排查故障处理时存在人身伤害因素,确认消除安全隐患后,方能组织并现场指导作业,待维修人员撤离后,管理人员才能离去,未做到考核相关责任人月度考核分60分。
五、激励基准
①发现重大安全隐患并及时提出整改意见采用报发电处嘉奖后,按照本制度本条款,再给予额外嘉奖60分。
②现场作业各级人员相互做好监督提醒,发现违章违纪行为及时制止,并上报发电处安全管理人员,发电处将按照公司考核制度对违章违纪人员下发处理通报,并给与检举揭发人员同等分值奖励。
③积极参加公司组织的各项安全活动,拿到名次的人员,发电处将按照本制度本条款另给予获得名次人员加月度考核分30分,参加活动人员加月度考核分20分。
④公司安全知识考试(新进人员除外)前三名,发电处将另给予加月度考核分50分、30分、20分。
⑤公司、发电处对违章违纪行为通报考核的,视其后期的三个月工作表现,给予适当返还考核分。
⑥工段全年无轻伤以上事故,除发电处按照协议书条款兑现奖励后,班组长加考核分100分,工段长加月度考核分50分。
六、附则
1、本制度由池州海螺公司余热发电处组织制定,请发电一、二室遵照执行,若与公司相关制度规定相违的,以公司制度规定为准。
2、本制度自下发之日执行。
安全标准化持续改进管理制度:班组安全标准化
| 适配人群 | 班组长,班组安全员,岗位操作工 | 使用场景 | 班组管理,岗位操作,现场巡检 |
|---|---|---|---|
| 制度目标 | 让班组干活更安全,减少出事,管住大家一块儿的行为,不光管个人。 | ||
| 职责分工 | 徐主任牵头定方向;班组长是第一责任人;兼职安全员帮着管;员工自己守规矩。 | ||
| 核心条款 | 每天开班前会;按规程操作;穿好劳保;设备常检查;消防器材有人管;工完料尽场地清。 | ||
| 执行要求 | 班前查穿戴、班中巡检纠违章、班后查水电门窗;安全活动要有记录;隐患当场提整改;演练每季度至少一次;记录要干净整齐。 | ||
班组是企业的细胞,是企业管理的最基层组织,是员工从事活动的基本单元,也是企业安全管理的出发点和落脚点。因此,班组安全建设在企业安全生产管理中占有十分重要的位置。如果说标准化作业可以规范、约束员工个人行为的话,则推行班组标准化可以规范和约束员工群体行为。
企业如何开展班组安全标准化管理我们根据一些企业开展班组安全建设的经验、结合自己的车间的情况主要从以下几个方面问题着手:即,建立与完善班组各项安全生产规章制度,组织和实施班组安全活动,加强班组安全教育,以及充分发挥班组长在安全管理中的作用等。为落实这四个方面问题车间领导徐主任提出来三个标准化建设即:标准化班组、标准化岗位和标准化现场。
一、 标准化班组建设
建设标准化班组是班组安全建设的核心。标准化班组主要是指班组的安全管理标准化,包括落实安全责任制,完善各种规章制度,建立班组安全网络,班组安全教育和技能训练经常化,以及班组安全检查、安全活动制度化。
在标准化班组建设中班组长作用至关重要,班组长应该有较高的素质,不仅在安全生产方面发模范带头作用,而且要敢于严格要求班组成员按标准化作业程序操作。班组兼职安全员要协助班组长搞好班组安全管理工作。
二、 标准化岗位
标准化岗位要求岗位人敬业爱岗,上标准岗、干标准活、交标准班。岗位人员要熟练掌握和严格执行岗位责任制和安全操作规程,特种作业人员持证上岗和持证操作;要认真按照标准化作业的要求进行生产操作,正确穿戴个体防护用品和使用防护用具、安全装置;要建并严格招待交接班标准等。
三、 标准化现场
标准化现场建设目的在于创造和保持安全的生产在于现场,消除设备的不安全状态。标准化现场建设的内容包括标准化工艺设备和设备管理,标准化的生产环境等。
为了更好的预防事故,加强安全生产管理,落实安全生产责任制,优质高效的完成公司生产计划目标,本车间结合三个标准化打出了:“班组安全标准化,十条制度完美化”的口号即:
1严格贯彻执行公司各项规章制度和安全生产规章制度,认真执行岗位操作规程;
2班组达到全年零事故,零伤害,零损失;
3明确班组长为本班组第一责任人,班组每一位员工都清楚自己的安全职责,都应该责无旁贷地承担起岗位上的安全生产责任;
4班组应针对自身生产特点建立健全班组安全管理制度,用制度来约束、规范班员行为,确保班组安全;
5班组坚持每天一次班前会,明确生产任务和班前安全检查;
6班组长对班组安全活动认真负责,坚持开展安全教育,并组织班组成员认真学习安全技术,规章制度等。安全活动要有记录,且记录完整,清洁;
7作为班组长在生产中要认真履行职责,敢抓敢管,在班前要督促班员的劳保穿戴,在班中要进行安全巡检,制止和纠正各种违章现象,及时发现隐患并提出整改措施及时整改,在班后要细致检查设备、水、电、气、阀门、门窗的开关等确保设备的安全;
8班组消防器材定点存放,有专人负责保管;确保班组各类安全标识完整,清洁;积极参加单位事故应急救援预案演练,并定期组织本班组事故应急救援预案演练;
9 岗位设备完好,使用工具,专用工机具齐全,整洁,各种安全装置完整无损;工作场所修理设备零部件归类整齐,安全通道通畅,生产现场整洁,更衣室清洁卫生;
10工作生产中认真负责,及时地完成生产任务,工作结束后做到“工完,料尽,场地清”。
安全标准化持续改进管理制度:化工安全标准化自评
| 适配人群 | 安全部负责人,安全委员会成员,部门主管 | 使用场景 | 年度自评,突发事件自评,安全绩效考核 |
|---|---|---|---|
| 制度目标 | 让公司更安全,保护员工不受伤,把安全目标做到位,让安全工作越来越顺。 | ||
| 职责分工 | 安全部牵头每年搞自评,定整改计划;各部门老大负责落实自己那块的整改。 | ||
| 核心条款 | 每年12月必须自评一次;出事故或换老大等大事时马上再评;按标准打分写报告。 | ||
| 执行要求 | 自评小组由老板带队,各部门主管参加;会议室开会;报告出来后马上定改进措施;考核结果和奖惩挂钩。 | ||
***有限公司安全生产管理制度
安全标准化自评管理制度
编号:aq-bzh-51
版本号:01
1、目的:为降低公司的安全风险,保证公司从业人员的安全及安全目标的实现,不断提高安全管理绩效,实现安全生产的机制,特制定本制度。
2.范围:适用于本公司各部室、车间、全体人员及生产、经营全过程。
3、职责:
(1)由公司安全部负责组织各部门每年对公司本年度安全标准化运行情况进行自评、考核制定整改计划及措施。
(2)各部门负责人负责根据自评隐患整改计划进行各环节整改。
4、自评准则:危险化学品从业单位安全标准化标准及考核评分细则。
5、自评工作程序
5.1自评时间:每年12月份。
5.2自评小组由公司安全委员会成员构成:
组长:公司主要负责人。
成员:办公室、生产技术部、财物部、运输部等各部门主管(即,安全委员会成员)。
办公地点设在会议室。
5.2当公司发生事故、主要负责人发生变化、职业危害、重大财产损失等突发事件时,公司安全委员会应及时组织开展安全标准化自评工作。
5.3自评工作小组依据危险化学品从业单位安全标准化标准及考核评级办法及评分细则对各部门安全标准化运行情况进行综合评定汇总,形成自评报告。
5.4自评工作根据自评报告汇总的不符合项的有关内容,形成切实有效的持续改进计划和措施,由公司安全委员会组织相关部门负责人进行改进和完善。
5.5自评考核工作应与公司安全生产奖惩制度挂钩。
6、附则
6.1本制度由公司安全委员会制定并负责解释。
6.2本制度自发布之日起执行。
安全标准化持续改进管理制度:钢铁有限责任公司安全标准化
| 适配人群 | 生产副总经理,安全科长,专职安全员 | 使用场景 | 生产计划部署,设备检修维护,新改扩建项目 |
|---|---|---|---|
| 制度目标 | 让大家干活时注意安全,别受伤。管好各级领导和员工的安全责任,让公司生产不出事。 | ||
| 职责分工 | 总经理是第一责任人。生产副总管全面监督。人事财务副总管人和钱的事。经营副总管物资运输。安全科负责检查落实。设备科管机器安全。 | ||
| 核心条款 | 安全要和生产一起计划、布置、检查、总结、评比。谁干活谁负责安全。新改扩建项目必须同步做安全措施。 | ||
| 执行要求 | 开会要讲安全,检查要查安全,考核要考安全。发现隐患马上改,紧急时能叫停生产。安全经费要专款专用,定期演练应急预案。 | ||
1 目的
为加强和规范公司安全管理,切实明确各级管理人员、从业人员和各级单位的责任,以保障从业人员在生产过程中的安全和健康,保证公司安全生产,特制定本制度。
2 适用范围
适用于公司范围内的所有单位、管理人员和从业人员。
3 控制程序
3.1 各级管理人员在各项工作中要把安全生产工作放在第一位,实行安全管理直接责任制。
3.2 安全生产人人有责,全体从业人员都必须在各自工作岗位对实现安全生产负责;实行全员安全生产责任制。
3.3 各级领导在各自工作范围和管理权限内,负责组织贯彻执行国家和上级部门有关安全生产的方针政策、法律法规、标准规范及其他要求。在日常工作中要认真贯彻“五同时”原则(即在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时,计划、布置、检查、总结、评比安全工作)。
4 安全职责
4.1 总经理安全职责:
a. 公司安全生产第一责任人,对公司的安全生产工作全面负责。
b. 贯彻执行安全生产方针、政策、法规和标准。
c. 建立健全和贯彻落实安全生产责任制。
d. 审定、颁发公司安全生产规章制度和操作规程。
e. 贯彻安全生产“五同时”原则,确定公司安全生产目标并组织实施。
f. 主持召开安全生产例会,定期向从业人员代表大会报告安全生产情况,认真听取意见和建议。
g. 审定公司年度安全技术措施计划,按规定提取和使用安全技术措施经费,及时解决重大隐患。
h. 在新、改、扩建项目中,遵守和执行“三同时”规定,负责制定保证从业人员安全、健康的措施。
i. 组织制定并实施公司生产安全事故应急救援预案。
j. 组织对重大伤亡事故的调查分析,按“四不放过”的原则严肃处理,并对所发生的伤亡事故调查、登记、统计和报告的正确性、及时性负责。
4.2生产副总经理职责
a. 安全生产工作综合监督管理的责任人,对安全生产工作负组织领导和综合监督管理领导责任。
b. 组织学习有关安全生产、职业健康、环境保护的法规、标准及有关文件,督促各相关部门执行各项安全管理制度,安全规程。
c. 协助总经理做好安全生产例会的准备工作,对例会决定的事项,负责组织贯彻落实。总经理不在公司时,代替总经理主持安全生产例会工作。主持召开生产调度会,同时部署安全生产的有关事项。
d. 主持制订、修订公司的各项安全规章制度、安全技术规程,并组织实施。
e. 在负责组织实施完成生产计划的同时,负责组织实施、完成安全技术、职业卫生、环境保护等措施计划,主持编制、修订公司级应急救援预案。
f. 贯彻“五同时”的原则,即在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时,计划、布置、检查、总结、评比安全工作;监督检查分管部门对安全生产各项规章制度执行情况,及时纠正失职和违章行为。
g. 负责公司安全生产过程中的风险管理,主持年度风险控制效果评审工作。
h. 负责组织各单位开展各种形式的安全检查,发现重大事故隐患,立即组织有关单位进行整改,或向总经理及上级有关部门提出报告。报告的同时,组织制订可靠的临时安全措施。
i. 对生产过程中发生重大事故,及时准确地向上级报告。同时主持事故调查,按“四不放过”的原则处理,确定事故责任,对事故责任者提出处理意见,审查上报《伤亡事故调查报告书》。
j. 组织开展安全生产竞赛活动,总结推广安全生产工作的先进经验,奖励先进单位和个人;
k. 保障公司安全措施所需物资及劳动保护用品。对因生产指挥失误或违章指挥而发生的重大伤亡事故负领导责任。
l. 对全公司的动力、机械、电气、计量检测、压力容器、各种传动设备和劳动保护设施的正常使用和安全管理负领导责任,对因设备原因造成的伤亡事故负领导责任。
m. 主持制定、修订设备管理制度、压力容器管理制度和设备安全运行操作规程,并督促检查执行情况。
n. 负责组织编制和审批公司设备大修计划,对其中安全措施不完善的不予审批。
o. 保证防尘防毒设备设施与其他设备和设施同等管理与维修。
p. 参加重大工程项目的竣工验收工作。领导分管部门做好供应商、承包商的资格评审、选用、续用、表现评价等工作,并进行风险识别。
q. 组织相关部门员工进行安全技术和专业技术的教育培训及考核工作,不断提高专业技术人员的整体素质。
r. 发生重大设备事故,应立即配合事故调查组对事故进行调查取证,提出抢险措施、方法,按规定及时准确地上报事故情况,并对责任者提出处理意见。
4.3 人事财务副总经理安全职责
a. 对公司人事、后勤、保卫系统的安全工作负领导责任。
b. 组织制订、修改、审批分管系统的安全管理规定、安全教育培训计划,并组织实施。负责对安全管理人员的考核。
c. 将安全工作作为考核各级管理人员的重要依据,对负有重大事故责任的有关领导提出处罚建议。
d. 积极参与公司安全文化建设。
e. 在审批建设工程项目时,应将安全措施经费列入财务计划。
f. 负责按相关规定提取安全生产投入经费,专户储存,专项用于安全生产。
g. 对各项安全生产经费的支出进行审查,监督各项安全经费的合理使用。
对因未及时筹措安全经费,而引发的重大安全事故负领导责任。
4.4经营副总经理安全职责
a. 对公司销售、供应、储运、运输系统的安全工作负领导责任。
b. 保障公司安全生产工作中所需物资的供应、储备、调配、运输。
c. 组织制订、修改和审批所管系统的安全规章制度、安全教育培训计划,并组织实施。
d. 监督供应部门做好安全技术措施项目所需设备器材的采购、供应工作,储运部门的仓库防火和危险化学品、气瓶的管理工作,以及运输部门对于车辆行驶安全、有毒有害、易燃易爆物品运输的管理工作。
e. 组织解决重大原材料及产品质量事故的分析,做好与供方、顾客的协调工作,领导分管部门做好供应商、外包队伍的资格评审、续用、选用、表现评价等工作,并进行风险识别。
f. 将安全管理纳入经营管理中,对于承包的各项经营工作必须有明确的安全指标。
监督有毒有害、易燃易爆物品贮运中的安全管理工作,向用户进行安全交底。
4.5 安全科安全职责
a. 负责宣传、部署、执行国家《安全生产法》、《环境保护法》等法律法规、方针政策。组织拟订或修订公司各项安全管理制度,参与审查安全技术操作规程及相关技术规范,安全操作规程、明确各部门、各岗位的安全生产职责,并对规章制度、操作规程执行情况和安全生产责任落实情况实施监督检查。
b. 协助公司领导组织制定安全生产年度管理目标并进行考核,制定安全生产工作计划,制定公司各部门年度安全生产目标责任书,并对各级管理人员、职能部门及从业人员安全职责的履行情况及安全生产责任制的落实情况进行定期考核,予以奖惩。
c. 参与制定安全生产投入计划和安全技术措施计划并组织实施或者监督相关部门实施;开展安全技术研究,推广安全科研成果、先进技术及安全管理办法。
d. 组织开展风险评价工作,开展安全检查,对查出的安全隐患督促相关部门限期整改;情况紧急的,责令停止生产,并立即报告有关责任人予以处理。
e. 参加审查新建、改建、扩建、大修工程项目设计计划,参加项目安全评价审查、工程验收和试运行工作。开展重大危险源安全评估。
f. 组织实施安全生产宣传、教育和培训,总结和推广安全生产工作的先进经验。对各单位安全生产工作进行考核评比,对在安全生产中有贡献者或事故责任者,提出奖惩意见;组织开展安全生产竞赛活动,总结交流安全生产先进经验。
g. 负责安全、环保设施、设备的管理,对特种作业人员进行管理,做好登记和换证工作,对特种作业人员的持证上岗情况进行监督检查。
h. 建立健全安全管理网络,加强安全工作基础建设,推进安全标准化工作正常运行。
i. 综合分析公司安全生产中的突出问题,及时向安全领导小组汇报,并会同有关部门提出改进意见。
j. 负责对公司安全事故的管理,遵循“四不放过”的原则,对相关责任人员给予教育和处罚,开展生产安全事故统计、分析和报告工作。
k. 在生产经营活动中,出现危及生产作业人员生命安全时,有权立即停止生产或指挥现场人员撤离。对 “违章指挥、违章作业、违反劳动纪律”的单位或个人有权进行处理和处罚。
l. 组织编制、修订公司应急救援预案,并负责定期组织全公司的预案演练。督促检查各车间定期进行应急救援预案演练。落实应急预案赋予的职责。
m. 开展公司安全文化建设。
n. 组织落实职业危害防治工作,落实职业危害防治措施,建立、健全公司职业健康档案,每月公布一次职业危害因素检测结果,监督劳动防护用品的使用和管理情况。
o. 负责组织公司安全领导小组有关会议和活动,监督检查公司安全领导小组决定事项的贯彻落实情况和安全领导小组交办的其它事项。落实上级安全监督管理部门规定的其他工作。
4.6安全科长安全职责
a. 对本部门的安全工作负领导责任。
b. 负责宣传、贯彻、执行国家安全相关的方针政策、法律法规、标准规范及其他要求。建立健全各项安全管理制度、职业健康管理制度、环保管理制度、安全操作规程、安全工作计划、规划,并督促检查其在各职能部门、分厂的执行情况。
c. 加强安全工作基础建设,推进公司安全标准化工作正常进行。
d. 协助生产副总经理组织开展公司风险评价工作,深入生产作业现场,开展安全大检查活动,对查出的安全隐患督促相关部门限期整改。
e. 负责对特种作业人员的持证上岗情况进行监督管理。
f. 负责管理公司安全、职业危害防护、环保设备设施,督促公司消防设施管理工作。
g. 负责对公司危化品生产过程的安全监督。
h. 参与公司管理人员和其它各类安全教育培训工作,协助有关部门组织全员安全教育和考核工作。
i. 加强对企业工伤事故的管理,遵循“四不放过”的原则,对相关责任人员给予教育和处罚。
j. 负责处理“三违”单位或个人。
k. 积极开展多种形式的安全宣传工作,参与公司劳动竞赛委员会开展的安全生产竞赛等,对安全生产工作开展好的单位、个人予以表彰,总结推广安全生产先进技术和先进经验。
l. 组织编制、修订化学事故应急救援预案,并负责定期组织全公司预案演练;督促、检查分厂定期进行预案演练。
m. 列支公司年度安全生产投入费用。
n. 落实应急预案赋予的职责。
o. 积极参与公司安全文化建设。
p. 组织建立、健全公司职业健康档案。
q. 组织开展安全技术研究工作。
r. 负责督促新、改、扩建项目安全“三同时”工作。
s. 负责公司安委会有关会议和活动,监督检查公司安委会决定事项的贯彻落实情况和安委会交办的其它事项。
4.7 公司专职安全员安全职责
认真学习和严格遵守国家有关安全生产、职业健康、环境保护法律、法规和公司各项规章制度,不违反劳动纪律,不违章作业,对本岗位的安全负直接责任。
贯彻上级安全生产的指示和规定,并检查督促执行。配合上级安全监察部门的安全监察,对分厂安全员进行业务指导。
参加编制、修订公司安全生产管理制度和安全技术操作规程,并检查执行情况。
负责编制公司安全技术措施计划和隐患整改方案,及时上报公司并检查落实。
协助各单位做好从业人员的安全思想、安全技术教育与考核工作,督促检查分厂、班组(岗位)的二、三级安全教育。
负责公司安全设备、消防器材、防护器材和急救器具的管理;掌握工厂工作环境情况,提出改进意见和建议。
深入现场检查,对违章作业劝说不服者,可直接停止其工作,并立即报请主管领导处理。检查落实作业安全措施,确保作业安全。
参加公司各类事故的调查处理,做好统计分析,按时上报。
健全完善安全管理基础资料,做到齐全、实用、规格化。
每月公布一次职业危害因素监测结果。
积极推进安全标准化工作的有效实施。
积极参与公司安全文化建设。
4.8设备科安全职责
a. 贯彻国家、上级部门关于设备制造、检修、维护保养及施工方面的安全规程和规定,做好主管业务范围内的安全工作,负责制订和修改各类机械设备的操作规程和管理制度;
安全标准化持续改进管理制度:化工公司安全标准化
| 适配人群 | 总经理,生产副总经理,安全领导小组 | 使用场景 | 风险控制策划,员工安全培训,文件资料管理 |
|---|---|---|---|
| 制度目标 | 让公司生产更安全,管好设备和作业,把安全目标真正做出来。 | ||
| 职责分工 | 总经理是第一责任人,带头推安全标准。安全领导小组办公室管具体活儿,比如定方针、改文件、组织评审。 | ||
| 核心条款 | 每年评一次安全方针目标。风险要常识别,措施要跟上。文件得按标准格式写,培训得每月搞一次。 | ||
| 执行要求 | 方针目标签发后得传到每个员工。培训记录要进档案。文件收发要有登记表。评审会议得留记录,问题整改得落实。安全记录样样不能少,格式统一才合格。 | ||
1 目的
为了对公司生产经营实行有效的安全标准化管理与控制,确保安全标准化方针、目标的实现,特制定本制度
2 适用范围
本制度适用于公司的安全标准化管理与控制。
职责
总经理为公司安全标准化工作第一责任人,领导组织各项安全标准化标准、制度在公司贯彻执行,对公司的安全标准化工作全面负责。
4 内容
4.1 风险控制策划
4.1.1公司应不间断地开展对公司生产作业和设备设施等方面的危害及环境因素识别、风险评估,在此基础上制订风险控制措施,持续改进公司的安全标准化管理绩效。
4.1.2制定方针、目标的要求
4.1.2.1企业的安全生产方针、目标必须符合国家安全生产方针的要求,在国家安全生产方针的前提下制定。
4.1.2.2企业制定安全生产方针、目标必须表达企业安全管理的基本理念,服从企业发展战略要求,能够让员工理解和接受。
4.1.2.3制定安全生产方针、目标要组织企业各部门负责人、主要领导、职工代表参加讨论、研究形成参初稿,经企业最高负责人决定。再将方针、目标的初稿下发到基层单位和员工进行讨论,最后经过召开安全生产委员会专门会议来决定。
4.1.2.4安全生产方针、目标由总经理签发,以文件形式逐级下发传达,要求各生产部门必须利用各种形式将安全生产方针、目标传达到员工。
4.1.2.5安全生产方针、目标每年进行一次评审和修订。
4.1.2.6安全生产方针、目标的制定、评审、修订工作由安全领导小组办公室负责。
4.1.3制订完善安全标准化体系文件
根据公司安全生产危害识别、评价和环境因素识别、评价结果,有针对性地制定/修订安全管理制度、安全操作规程、应急救援预案等安全标准化体系文件。经总经理批准后印发执行。
4.2 公司安全标准化管理要求
4.2.1员工培训教育的安全标准化管理要求
4.2.1.1公司总经理、管理人员必须经过专业培训和安全标准化教育方可上岗。
4.2.1.2公司应每月对职工进行一次安全标准化培训教育。
4.2.1.3公司应对新职工进行岗前安全标准化培训教育、考核。
4.2.1.4承包商在进公司生产区施工前,应与承包商签订施工安全合同(或协议),明确双方责任,落实安全措施,对施工人员进行安全标准化教育。
4.2.1.5员工培训教育的管理要求执行《安全培训教育管理制度》。
4.2.1.6上述教育内容记录在“安全培训教育档案和记录”中。
4.2.2安全标准化体系文件资料的管理
4.2.2.1文件与资料识别
a)各单位、部门在制定安全生产文件时,必须按标准化要求制定符合标准的各种文件。(格式、纸张、文件程序、版面等)
b)对外来文件要进行识别与分析,在转发或修订下发时要进行标准性转换,下传的文件必须符合标准化文件要求。
c)各种资料的收集、整理要以标准资料格式进行装订收藏。
d)对资料的内容进行识别分析,不符合标准化要求的要修改完善。
4.2.2.2文件与资料的管理规定
a)文件、资料都要按标准格式进行分类、保存、管理。
b)下发文件要建立“文件收发登记表”,登记表格式必须符合标准化要求,并将保存文件下发登记表存档。
c)建立文件、资料档案,专人负责管理和保存。
d)借阅、查询各种资料、文件时,要建立借阅、查询登记表。
e)文件、资料要整理规范,保存有序,管理到位,查找便捷。
f)若文件、资料需更新、补充、增加,必须经过保管人员进行操作,非保管人员不得随意进行修改。
g)妥善保护文件、资料,不得随意外借;查询文件时不得在文件上做任何标记,不得损坏。
h)文件、资料科室要做好防火、防潮、防盗工作,制定相应的安全措施,保证文件、资料的安全。
4.2.2.3安全记录管理制度
4.2.2.3.1安全记录包括:
a)安全会议记录
b)交接班记录
c)安全培训记录
d)设备检查、检测记录
e)安全活动记录
f)安全检查记录
g)设备检修、维护记录
h)各种登记台帐
i)其它记录和各种报告、信息、报表。
4.2.2.3.2管理规定
a)安全记录、台帐、报表、报告、信息等都以公司统一制定的格式、内容等要求进行填写、上报。
b)公司有关部门和有关科室根据各管理范围,经常监督检查、指导安全记录填写工作。
c)各部门要根据部门要求对照相关规定、标准进行制定本部门和下属单位的安全记录表样。
d)各单位要按照各部门要求按时、按标准,上报各种安全记录和报表。
e)认真做好本单位、本部门自行保存的文件、资料工作,建立相应的档案,妥善保存。
4.3 标准化系统评审制度
标准化系统需要定期进行评价审核,以确保安全标准化系统运行的持续适宜性、充分性和有效性。
4.3.1评审机构及人员职责
4.3.1.1公司总经理主持评审工作,相关职能部室负责人参与,由安全领导小组具体负责运行。
4.3.1.2生产副总经理负责安全标准化系统运行情况,提出改进的建议,落实计划及组织协调工作。
4.3.1.3安全领导小组主任负责制定安全标准化评审计划,改进措施计划及改进措施实施后的跟踪与验收工作。
4.3.1.4相关部门负责人负责并提供与本部门有关的评审所需的资料,落实评审中提出的改进措施的实施工作。
4.3.2评审计划编制和要求
4.3.2.1评审计划的内容包括:评审目的、评审时间、评审内容及参加评审部门的人员等。
4.3.2.2标准化系统评审每年进行一次,特殊情况可以增加评审频次。
4.3.2.3总经理根据企业标准化运行情况,提出评审的时间、要求,确定评审的具体内容。
4.3.2.4安全领导小组办公室负责编制安全标准化系统的评审计划。
4.3.3 评审过程要求
4.3.3.1评审时做好各种评审会议记录,参加人员签名等组织工作。
4.3.3.2评审全过程都要做详细资料记录,重要会议和决定要以文件形式下发。
4.3.3.3各部门提供的资料要详细、真实。
4.3.3.4评审提出的问题和改进措施,要通过各种渠道让员工参与讨论、修改。
4.3.3.5评审所提出的行动计划,各部门要认真贯彻执行。
安全标准化持续改进管理制度:安全标准化风险评价
| 适配人群 | 生产技术部人员,安全管理部人员,供储部人员 | 使用场景 | 检维修作业,技改技措,隐患治理 |
|---|---|---|---|
| 制度目标 | 让生产、经营、服务和后勤活动更安全。辨识风险,评价风险,控制风险。把大风险降下来,控制在能接受的范围。 | ||
| 职责分工 | 生产技术部管整体,组织辨识评价,定准则,审表格,编措施清单,监督实施,培训人员。安全部管办公区、危化品、绿化、新员工等。供储部管运输相关。其他单位管自己地盘的事。 | ||
| 核心条款 | 分步骤做辨识和评价。成立小组,选范围,分类活动,用scl或jha方法。识别两类危害,评风险等级,列重大风险清单。 | ||
| 执行要求 | 按步骤走流程。小组要培训合格。每年至少评审一次。有变化时及时更新。基建、开停工、检维修前必须做辨识评价。措施要写进表里,跟踪落实,检查考核。 | ||
1目的
对公司生产、经营、服务和后勤保障等活动及设备设施持续地进行危害因素辨识、风险评价以及风险控制,确定重大及不可容忍的风险,采取有效或适当的控制改进措施,把风险降低到最低或控制在可以承受的程度。
2范围
公司员工进行的危害因素辨识和风险评价,以及由安全评价机构进行的危害因素辨识和风险评价。
3引用文件
(无)
4术语和定义
5职责和权限
5.1生产技术部
5.1.1生产部是本程序归口管理部门。
5.1.2负责组织危害因素辨识和风险评价,负责制订风险评价准则,审核工作危害分析表(jha)和安全检查表(scl),负责本部门职责范围内的危害因素辨识和风险评价工作。
5.1.3组织编制公司重大及不可容许风险控制改进措施清单及控制改进措施。
5.1.4组织、检查、监督考核控制改进措施的实施。
5.1.5组织评价人员的培训。
5.1.6组织内部设备、设施危害因素的辨识与风险评价;
5.1.7负责外界所提供的生产检修建设用设备、设施的危害因素辨识和风险评价;
5.1.8负责组织检维修、技改技措、隐患治理类项目的控制改进措施的实施;
5.1.9参加编制重大及不可容许的风险控制改进措施清单,审核设备、设施类控制改进措施。
5.2安全管理部
5.2.1负责本部门内部及公司办公场所、设施的危害因素辨识和风险评价。
5.2.2负责组织危险化学品危害因素辨识与风险评价,并负责审核相关风险辨识与评价表。
5.2.3负责编制危险化学品控制改进措施,参加编制重大及不可容许的风险控制改进措施清单,并监督、检查、考核实施情况。
5.2.4负责绿化工程危害因素辨识与风险评价。
5.2.5组织新员工、转岗员工、外来人员、临时用工及厂区内交通(公路)活动的危害因素辨识与风险评价。
5.3供储部
5.3.1负责本单位职责范围内的危害因素辨识与风险评价;
5.3.2负责委托运输相关的活动与设施危害因素辨识和风险评价,编制重大及不可容许风险控制改进措施清单并组织实施。
5.4其他单位
5.4.1负责本单位范围内的危害因素辨识与风险评价,制订控制改进措施并负责实施。负责实施公司审定的重大及不可容许控制改进措施。
5.4.2负责进入本单位的新员工、转岗员工、外来人员和临时员工的活动危害因素辨识与风险评价;
5.4.3 负责本单位危险化学品危害因素辨识和风险评价。
6工作程序
由安全评价机构进行的危害因素辨识和风险评价,按照相关法规定期进行。以下程序适应于公司员工进行的危害因素辨识和风险评价的活动。
6.1基本步骤
进行危害因素辨识、风险评价和风险控制策划的基本步骤包括:
设立组织机构→工作活动分类→危害因素辨识→风险评价→确定风险是否可容许→编制风险控制措施计划(必要时)→评审措施计划的充分性。
6.2成立评价小组
各部门成立以主管领导负责,专业技术人员和操作人员参加的评价小组,所有评价人员由安全生产部组织培训,使其有能力、有资格进行危害因素辨识和风险评价。
6.3选择和确定评价范围和对象
评价小组应首先识别出本单位从事的所有活动、产品或服务范围,包括生产活动、产品生产、储运、装置、设备、设施、服务、检维修、消防、承包商的服务和设备,以及行政和后勤等的全过程。生产范围包括从规划、设计、制造、采购、建设、投产、产品销售和服务全过程。所有可能导致的危害和环境影响的活动,包括非常规活动,检维修等都必须充分得到识别。
在确定评价范围后,评价小组按下列方法,确定评价对象:
——按生产流程的各阶段;
——按地理区域、单元或场所;
——按装置、设备、设施(包括外界提供的设施);
——按作业活动(包括合同方人员)。
对所确定的辨识和评价对象,必要时按作业活动进一步细分,以便对危害因素和风险进行全面辨识和评价。评价人员在进行危害因素辨识与评价前首选要了解工作活动的相关信息,包括:
——所执行的任务的期限、人员及实施任务的频率;
——可能用到的机械、设备、工具;
——用到或遇到的物质的物理、化学性质;
——工作人员的能力和已接受的任务培训;
——作业指导书或作业程序;
——发生过有关的事故经历、作业环境检测结果等。
6.4进行工作活动分类
评价小组对评价对象进行分类。
如按照作业活动分类;
按设备或设施分类;
按生产过程或服务提供过程的阶段:如委托设计,签订检修合同,供方评定等;
被动性的工作,如紧急抢修等;
按确定的任务分类,如产品装卸,车辆运输等。
6.5危害因素的分类
根据危害因素在事故发生、发展过程中的作用,把危害因素划分为以下两大类:
6.5.1第一类危害因素
根据能量意外释放理论,能量或危险物质的意外释放是伤亡事故发生的物理本质。于是,把生产过程中存在的,可能发生意外释放的能量(能源或能量载体)或危险物质称为第一类危害因素。
6.5.2第二类危害因素
正常情况下,生产过程中的能量或危险物质受到约束或限制,不会发生意外释放,即不会发生事故。但一旦这些约束或限制能量或危险物质的措施受到破坏或失效(故障),则将发生事故。导致能量或危险物质约束或限制措施破坏或失效的各种因素称作第二类危害因素。第二类危害因素包括物的故障、人的失误和环境因素。
6.6选择危害因素辨识方法
评价人员应根据所确定的评价对象的作业性质和危害复杂程度,选择一种或结合多种评价方法。在选择识别方法时考虑:
——活动或操作性质;
——工艺过程或系统的发展阶段;
——危害分析的目的;
——所分析的系统和危害的复杂程度及规模;
——潜在风险度大小;
——现有人力资源、专家成员及其他资源;
——信息资料及数据的有效性;
——是否是法规或合同要求。
本公司主要使用以下两种方法:
6.6.1安全检查表法(scl)——主要使用对设备实施的检查
安全检查表法是为了系统地辨识和诊断某一系统的安全状况而事先拟好的问题清单。具有一定的安全技术知识并掌握职业健康安全方面的法规和标准的分析人员,通过对现场工作环境的现场观察,发现存在的危害因素。
分析步骤:
建立安全检查表,分析人员选择合适的国家、部委、行业、企业标准、规范、作业指南或运用自己的经验和可靠的参考资料等编制安全检查表。把检查对象加以分解,把大系统分解成小的子系统,找出不安全因素,然后确定检查项目和标准要求,将检查项目按系统的构成顺序编制成表。
分析者依据现场观察、阅读系统文件、与操作人员交谈、以及个人的理解,分析系统的设计和操作等各个方面可能与标准、规定不符而产生的偏差,及可能导致的后果。
识别现有的针对分析项目的控制措施。
进行风险评价。
提出建议/改进措施。
6.6.2工作危害分析法(jha)——主要用于作业或管理活动
工作危害分析法(jha)是一种较细致地分析工作过程中存在危害的方法,把一项工作活动分解成几个步骤,识别每一步骤中的危害和可能的事故,设法消除危害。分析人员通过与某项工作具有经验的人的询问和交谈,发现其工作中的危害因素,初步分析工作中存在的第一类和第二类危害因素。
分析步骤
(1)把正常的工作分解为几个主要步骤,即首先做什么、其次做什么等等,说明每一个步骤,只说做什么,而不说如何做。
分解时应:
——观察工作;
——与操作者一起讨论研究;
——运用自己对这一项工作的知识;
——结合上述三条。
(2)对于每一步骤要问可能发生什么事故,给自己提出问题,比如操作者会被什么东西打着、碰着;他会撞着、碰着什么东西;操作者会跌倒吗;有无危害暴露,如毒气、辐射、焊光、酸雾等等。
(3)识别每一步骤的主要危害后果。
(4)识别现有安全控制措施。
(5)进行风险评价。
(6)建议安全工作步骤。
安全检查表法适合对作业环境、设备设施进行危害因素辨识;工作危害性分析法(jha)适应于对日常工作活动、工艺操作等进行分析。
其他方法,如失效模式与影响分析法(fmea)、危险与可操作性研究法(hazop)、预先危险分析法(pha)、事件树分析法(eta)、事故树分析法(fta)等,分析人员也可采用。
6.7识别危害根源和性质
评估人员进行危害因素辨识考虑以下问题:
——存在什么危害(伤害源);
——谁(什么)会受到伤害;
——伤害怎样发生。
并通过现场观察及所收集的资料,对所确定的评价对象,识别尽可能多的实际的和潜在的危害,包括:
1)物(设施)的不安全状态,包括可能导致事故发生和危害扩大的设计缺陷、工艺缺陷、设备缺陷、保护措施和安全装置的缺陷;
2)人的不安全行为,包括不采取安全措施、误动作、不按规定的方法操作,某些不安全行为(制造危险状态);
3)可能造成职业病、中毒的劳动环境和条件,包括物理的(噪音、振动、湿度、辐射),化学的(易燃易爆、有毒、危险气体、氧化物等)以及生物因素;
4)管理缺陷,包括安全监督、检查、事故防范、应急管理、作业人员安排、防护用品缺少、工艺过程和操作方法等的管理。
分析人员在进行危害因素辨识时,充分考虑发生危害的根源及性质:
——火灾和爆炸;
——冲击与撞击;
——中毒、窒息、触电及辐射;
——暴露于化学性危害因素和物理性危害因素的工作环境;
——人机工程因素(比如工作环境条件或位置的舒适度、重复性工作等);
——设备的腐蚀;
——有毒有害物料、气体的泄漏;
——可能造成环境污染和生态破坏的活动、过程、产品和服务:
包括水、气、声、渣等污染物排放或处置以及能源、资源和原材料的消耗和由此产生的后果,包括:人身伤害、死亡(包括割伤、挫伤、擦伤、肢体损伤等);疾病(如头痛、呼吸困难、失明、皮肤病、癌症、肢体不能正常动作等);财产损失;工作环境破坏;水、空气、土壤及噪音污染;资源枯竭。
危害因素辨识应考虑由于过去或将来的活动、产品或服务可能造成职业安全健康危害及环境影响,包括以往生产遗留下来的潜在危害和影响,丢弃、废弃与处理活动等。同时也应考虑异常(包括启动、关闭、维修、停机、工程开始/结束及其他非预期运行的情况)以及事故和潜在的紧急情况(比如火灾、爆炸、泄露、地震及其他自然灾害而造成的紧急疏散、人员伤亡或重大环境污染)。
6.8评估风险和影响
评估小组对所识别的危害事故、事件加以科学评价,确定最大危害程度和可能影响的最大范围,提出有效或适当的控制措施,以便把风险降低或控制在可容许的程度,具体步骤包括:
(1)决定所识别的危害及影响发生的后果有多严重,重点考虑法律法规要求、伤亡程度、经济损失、环境影响的程度大小、持续时间以及对本企业形象的影响【参考附录评价危害及影响后果的严重性(s)】。
(2)评价发生危害事故事件的可能性有多大,重点考虑危害发生的条件(比如正常、异常或紧急状态发生),现场有否控制措施(包括个人防护品、应急措施、监测系统、作业指导书、员工培训),事件或事故一旦发生,是否能发现或察觉,同类事故以前是否发生过以及人体暴露在这种危险环境中的频繁程度【参考附录危害事件发生的可能性(l)】
(3)评价风险。结合所辨别的危害事件发生的可能性及后果的严重性,并决定其风险的大小以及是否是可以容忍的风险(参考附录5风险评价表),风险评价的结果可分为以下几种:
重大事故隐患
20、25
隐患
15、16
中等风险
9、10、12
可容许风险
4、5、6、8
轻微的风险
1、2、3
(4)、对所识别的不可容忍的风险以及重大风险进行汇总,并编制重大及不可容许的危害因素清单
6.9风险控制
各单位根据风险评价的结果制定相应的控制措施(见下表):
风险度
等级
应采取的行动 / 控制措施
实施期限
20-25
不可容忍
在采取措施降低危害前,不能继续作业,对改进措施进行评价
立刻
15-16
重大风险
采取紧急措施降低风险;建立运行控制程序;定期检查、测量及评价
立即或近期整改
9-12
中等
可考虑建立目标、建立操作规程,加强培训及沟通
2年内治理
4-8
可容忍
可考虑建立操作规程、作业指导书但需定期检查
有条件、有经费时治理
<4
轻微或可忽略的风险
无需采用控制措施,但需保存记录
控制改进措施的内容与顺序:
a)风险控制措施的内容:
① 风险控制的技术措施:
——消除风险的措施;
——降低风险的措施;
——控制风险的措施。
② 风险控制的管理措施:
——制定、完善管理程序和操作规程;
——制定、落实风险监控管理措施;
——制定、落实应急预案;
——加强员工的hse教育培训;
——建立检查监督和奖惩机制。
b)风险控制措施的确定
公司应根据以下条件,选择适用的风险控制措施:
① 可行性、可靠性;
② 先进性、安全性;
③ 经济合理性;
④ 技术保证和服务。
6.10更新危害因素及风险信息
在下列情形下危害记录应及时更新:
——新的或变更的法律法规或其他要求;
——操作有变化或工艺改变;
——有新项目、新的加工过程或新产品;
——有因事故、事件或其他来源的新认识理解。
如果没有以上所描述的变化,也应至少一年进行一次评审或检查危害因素辨识结果。并且当进行基建、生产日常运行中各种操作、开停工、检维修作业、变更等活动前均进行危害因素辨识风险评价。
7支持性文件
(暂无)
8记录和台帐
《危害识别分析表》
《风险控制措施实施表》
9附录
1评价危害及影响后果的严重性(s)
分数
人员伤亡程度
财产损失
环境污染
法规及规章度
符合状况
公司形象受损程度或范围
5
死亡;终身残废;丧失劳动能力
≥15万元
发生市级以上有影响的污染事件
违反法律法规、强制性标准
影响超出本市的范围
4
部分丧失劳动能力;职业病;慢性病;住院治疗
≥15~10万元
污染波及相邻公司,在化学工业园区有影响
潜在不符合法律法规
影响限于本市范围内
3
需要去医院治疗,但不需住院
≥10~5万元
污染限于厂区,紧急措施能处理
不符合工业园区的规章制度
影响限于本县范围内
2
皮外伤;短时间身体不适
<5万元
设备局部、作业过程局部受污染,正常治污手段能处理。
不符合公司规章制度
影响限于公司范围内
1
没有受伤
无
没有污染
完全符合
无影响
2危害事件发生的可能性(l)
分 数
偏差发生频率
员工胜任程度
(意识、技能、经验)
设备设施现状
管理措施
监测、控制、报警、联锁、补救措施
5
在正常情况下经常发生
不胜任(无任何培训、无任何经验、无上岗资格证)
带病运行,不符合国家、行业规范
从来没有检查;没有操作规程
无任何防范或控制措施
4
常发生或在预期情况下发生
不够胜任(有上岗资格证,但没有接受有效培训)
超期服役、经常出故障,不符合公司规定
偶尔检查或大检查;有操作规程,但只是偶尔执行(或操作规程内容不完善)
防范、控制措施不完善
3
过去曾经发生、或在异常情况下发生
一般胜任(有上岗证,有培训,但经验不足,多次出差错)
过期未检、偶尔出故障
每月检查;有操作规程,只是部分执行
有,但没有完全使用(如个人防护用品)
2
过去偶尔发生
胜任,但偶然出差错
运行后期,可能出故障
每周检查;有操作规程、但偶尔不执行
有,偶尔失去作用或出差错
1
极不可能发生
高度胜任(培训充分,经验丰富,意识强)
运行良好
每日检查;有操作规程,且严格执行
安全标准化持续改进管理制度:安全标准化绩效评定
| 适配人群 | 安委会成员,安全管理处室,电站班组长 | 使用场景 | 工棚电站,危险作业,事故报告 |
|---|---|---|---|
| 制度目标 | 让大家干活更安全,少出事故,年底打分看谁做得好,给奖励。 | ||
| 职责分工 | 安委会定规则,各处室每月打分,安全管理处室管上报和现场保护。 | ||
| 核心条款 | 事故扣分多,日常管理也打分;轻伤超了没奖,重伤或大损失要罚。 | ||
| 执行要求 | 每月考核打分,年底汇总;事故必须马上报,不报要罚;记录要写清楚、保存好;文件要常更新、能拿到。 | ||
1 范围
本标准规定了生产安全标准化绩效考核要求。
本标准适用于工棚电站
2 引用文件
《安全生产奖惩规定》
《生产安全事故管理规定》
《生产安全事故报告和调查处理条例》____.04.09国务院令第439号
3 术语和定义
3.1 绩效
单位根据安全方针和目标,在控制和消除安全风险方面所取得的可测量的结果。
3.2 安全标准化绩效
安全生产责任制、规章制度和操作规程达到和保持规定标准的执行质量。
4 运行控制
4.1 文件与资料
4.1.1 明确绩效考核运行中的重要岗位以及这些岗位所需的文件,确保文件现行有效。
4.1.2 文件和资料应便于使用和获取。紧急情况下,应确保操作人员及其他有关人员能及时获得有效的工程图、程序和作业指导书等。
4.1.3 安全标准化绩效考核制度应便于理解,定期评审,必要时予以修改。
4.1.4 文件和资料应传达到公司内相关人员或受其影响的人员。
4.1.5 应建立现行有效并需控制的文件与资料发放清单,并能防止误用。
4.2 记录
记录应填写完整、清晰,标识明确,并确定保存期,存放安全,便于查阅。
4.3 完善与改进
4.3.1 针对考核中纠正与预防措施的要求,应制定具体的实施方案并予以保持。
4.3.2 持续改进绩效考核制度,不断降低、控制或消除各类安全风险和危害。
5 绩效考核评定
5.1 本标准中的考核内容,各考核处室按月定期进行考核,扣分累积,年终算出各单位实际得分。
5.2 年终安全考核按100分计,其中事故考核占50%,日常安全管理占50%,90分以上为优秀,85~89分为良好,80分~84分为合格,80分以下(不含80分)为不合格。年终安全考核为优秀的单位方具备评选先进的资格;考核不合格的单位领导,年终绩效考评将受到一定影响。
5.3 在日常安全考核中,无人身伤害、火灾、爆炸事故,并在年终安全考核为良好(含良好)以上的单位,给予安全奖励。
5.4 在全年生产工作中,轻伤事故率没有超标,但发生一起直接经济损失在500元以上的安全生产事故,且年终安全考核为合格(含合格)以下的单位,不给予安全奖励。
5.5 在全年生产工作中,轻伤事故率超标的单位,年终不给予安全奖励。
5.6 在全年生产工作中,发生重伤及以上的人身伤害事故或发生一次直接经济损失在10000元以上的安全生产事故,对单位和主要责任者按照公司有关规定予以经济处罚和行政处分。
5.7 严格执行国家《生产安全事故报告和调查处理条例》,在生产工作中发生的人身伤害或火灾、爆炸事故,必须立即报告安全管理处室和主管领导,并做好伤员的抢救和事故现场的保护工作。对隐瞒不报、有意拖延不报、漏报、不按规定及时上报或不保护事故现场的,对发生事故单位和主要责任者按照公司有关规定予以经济处罚和行政处分。
5.8 结合单位的工作特点,凡接触危险作业或发生事故可能性较大的单位,根据作业情况和操作频率,确定不同的工作危险程度系数,在年终安全奖励时,根据考核分数、单位人数及危险系数,经安委会决定奖励金额。
安全标准化持续改进管理制度:某化工股份有限公司安全标准化
| 适配人群 | 企业总经理,安全领导小组,部门负责人 | 使用场景 | 安全生产方针,风险识别评估,安全培训教育 |
|---|---|---|---|
| 制度目标 | 让公司生产更安全,管住风险,把安全目标做到位。 | ||
| 职责分工 | 总经理是总负责人。安全领导小组办公室管方针目标修订。各部门负责人配合落实。 | ||
| 核心条款 | 每年评一次安全方针目标。培训要每月搞一次。新员工上岗前必须培训考核。文件要按标准格式写和存。 | ||
| 执行要求 | 方针目标由总经理签发,层层传达到员工。培训记录要进档案。外来文件要改成标准格式再下发。检查时看记录和文件是否规范。 | ||
1 目的
为了对公司生产经营实行有效的安全标准化管理与控制,确保安全标准化方针、目标的实现,特制定本制度
2 适用范围
本制度适用于公司的安全标准化管理与控制。
职责
总经理为公司安全标准化工作第一责任人,领导组织各项安全标准化标准、制度在公司贯彻执行,对公司的安全标准化工作全面负责。
4 内容
4.1 风险控制策划
4.1.1公司应不间断地开展对公司生产作业和设备设施等方面的危害及环境因素识别、风险评估,在此基础上制订风险控制措施,持续改进公司的安全标准化管理绩效。
4.1.2制定方针、目标的要求
4.1.2.1企业的安全生产方针、目标必须符合国家安全生产方针的要求,在国家安全生产方针的前提下制定。
4.1.2.2企业制定安全生产方针、目标必须表达企业安全管理的基本理念,服从企业发展战略要求,能够让员工理解和接受。
4.1.2.3制定安全生产方针、目标要组织企业各部门负责人、主要领导、职工代表参加讨论、研究形成参初稿,经企业最高负责人决定。再将方针、目标的初稿下发到基层单位和员工进行讨论,最后经过召开安全生产委员会专门会议来决定。
4.1.2.4安全生产方针、目标由总经理签发,以文件形式逐级下发传达,要求各生产部门必须利用各种形式将安全生产方针、目标传达到员工。
4.1.2.5安全生产方针、目标每年进行一次评审和修订。
4.1.2.6安全生产方针、目标的制定、评审、修订工作由安全领导小组办公室负责。
4.1.3制订完善安全标准化体系文件
根据公司安全生产危害识别、评价和环境因素识别、评价结果,有针对性地制定/修订安全管理制度、安全操作规程、应急救援预案等安全标准化体系文件。经总经理批准后印发执行。
4.2 公司安全标准化管理要求
4.2.1员工培训教育的安全标准化管理要求
4.2.1.1公司总经理、管理人员必须经过专业培训和安全标准化教育方可上岗。
4.2.1.2公司应每月对职工进行一次安全标准化培训教育。
4.2.1.3公司应对新职工进行岗前安全标准化培训教育、考核。
4.2.1.4承包商在进公司生产区施工前,应与承包商签订施工安全合同(或协议),明确双方责任,落实安全措施,对施工人员进行安全标准化教育。
4.2.1.5员工培训教育的管理要求执行《安全培训教育管理制度》。
4.2.1.6上述教育内容记录在“安全培训教育档案和记录”中。
4.2.2安全标准化体系文件资料的管理
4.2.2.1文件与资料识别
a)各单位、部门在制定安全生产文件时,必须按标准化要求制定符合标准的各种文件。(格式、纸张、文件程序、版面等)
b)对外来文件要进行识别与分析,在转发或修订下发时要进行标准性转换,下传的文件必须符合标准化文件要求。
c)各种资料的收集、整理要以标准资料格式进行装订收藏。
d)对资料的内容进行识别分析,不符合标准化要求的要修改完善。
4.2.2.2文件与资料的管理规定
a)文件、资料都要按标准格式进行分类、保存、管理。
相关范文
-
使用场景:水泥生产、工艺变更、设备更新
-
使用场景:风险控制策划、员工安全培训、文件资料管理
-
使用场景:化工生产现场、班组日常管理、设备检维修作业


