安全保证体系及安全组织措施（优选10篇）

安全保证体系及安全组织措施

适配人群	专职安全员，施工队长，项目经理	使用场景	施工现场管理，分项工程开工，特种作业施工

1、安全目标:

安全目标:确保“事故为零”

我们的安全指标是:不发生任何事故包括工伤事故、第三方面伤害事故等，确保“施工现场安全事故为零”，建成安全达标工地。

我公司保证，施工时将根据公司《职业安全卫生管理手册》及相关程序文件，制定本工程相关管理方案，以确保工程总体目标的实现。

2、安全管理制度及办法

(1)安全教育制度

所有施工人员进场前均进行安全教育，考试合格，对建设有要求的可参加建设单位安监科组织的安规考试，特殊工种施工人员还必须进行特殊工种培训，持证上岗。对违反安全规章制度者，将进行处罚，并由公司安监部组织重新学习并经考试合格方可上岗工作。

(2)安全技术交底制度

各分部工程开工前，必须进行有针对性的安全技术交底，交底内容要有记录，受交底人要签字。未经交底或对交底内容不清者不得上岗操作。

(3)安全检查制度

定期进行安全检查，检查要有书面记录，对查出的问题或隐患要定人定时落实整改，整改后再进行复查，直至合格为止。

(4)安全防护设施验收制度

对施工现场安全防护设施的搭设、安装，必须经检验合格方可使用。

(5)班组安全活动制度

根据工程特点，有针对性地开展安全活动，并做好记录。

(6)安全监督制度

专职安全员固定在施工现场，检查现场施工安全情况，处理现场的安全问题，协调各方关系，按公司有关规定做好各项记录。

(7)持证上岗制度

对于特殊工种(电工、焊工、起重工等)，必须持有效的有关部门培训考试的合格证方可上岗。

(8)工伤事故报告制度

现场发生工伤事故要积极抢救，及时上报，按“三不放过”原则进行处理。

(9)安全奖罚制度

实行“安全风险抵押金”制度，从项目经理到施工人员，逐级签订安全风险责任合同，根据承担风险程度确定交保金额和罚金系数。

3、安全组织措施

(1)实行三级安全管理，坚持“管施工的同时必须抓安全” ，“行政首长是第一安全员”的原则，执行安全一票否决制度，开展好正常的安全活动，坚持各项安全管理制度。

(2)善各级安全监察网络，一级抓一级，层层落实安全生产责任制，抓好安全基础工作，重点放在预防上，做好公司内部的各种安全管理台帐。

(3)订立“安全施工协议书”和公司内部“安全生产责任书”。完善安全经济风险制，执行“安全风险抵押金”制度，从项目经理到施工人员，逐级签订安全风险责任合同。

(4)专职安全员固定在施工现场，掌握安全动态，加强安全监督管理，各专职安全员分别抓好各自施工区域的安全督促，及时向项目经理和安全监察员提供安全信息，协助他们共同抓好整个项目的安全工作。

(5)施工队长、安全员都有责任搞好本队的施工安全。凡发现有违反安全操作规程者，有权令其停止工作。

(6)各级领导和业务部门定期深入施工现场，进行安全大检查，查思想、查管理、查落实。对安全上的薄弱环节决不放过。

(7)各个分项工程都制定明确的安全保证措施，贯穿执行于施工的全过程。

(8)坚持文明施工，保证施工机械、设备完好和清洁，安全操作规程齐全，持证上岗，施工现场的安全管理、安全设备、安全工器具要符合有关规定要求。

(9)加强对机具设备的维护管理，操作前必须例行检查;对起重、电焊、电工等特殊工种实行持证上岗，其它人员不能顶岗操作。

(10)做好驻地、现场的消防工作，按规定配备消防器材和安全警报装置。

(11)加强对职工的安全教育，定期组织学习，施工中严格执行有关技术安全措施和安全规程，狠抓事故苗子，防患于未然。

安全保证体系及安全组织措施：公路养护小修安全保证体系保证

适配人群	养护作业人员，安全员，机械操作员	使用场景	公路养护，隧道作业，边坡施工
制定目的	怕养护时出事伤人伤车，怕路上设施乱动出危险，怕隧道里缺氧起火，怕雨雪天滑倒塌方。
适用范围	所有养路工人、管路的人、开养护车的、修桥修隧道的、扫马路的。
职责分工	领导要定方案下指令，安全员天天盯现场，工人必须穿反光衣守规矩，机械手按规程操作。
管理要求	穿橘红反光衣，设好警示牌和过渡区，桥上系安全带，隧道通风禁烟火，雨天防滑雾天封路。
监督与检查	安全员每天查，领导不定期抽查，没做到就停工整改，再犯扣工分还通报，问题记本子落实到人。

1安全保证体系

我们将严格遵守国家的安全生产法规和环境保护法令，自觉保护劳动者生命安全，保护自然生态环境，力争展现出一个工程良好的企业形象，展示我们生产管理的综合现代化水平。具体做好以下几点:

1.1安全管理制度

1.1.1 公路养护维修作业必须保障养护维修作业人员和设备的安全，以及车辆的安全运行。在进行养护维修作业前，应制定安全保障方案。

1.1.2 公路养护维修作业单位应建立安全管理制度，实施对养护维修作业人员的安全培训和教育。养护维修作业人员必须接受安全技术教育，遵守各项安全技术操作规程。

1.1.3 公路养护维修作业单位或经营单位应加强养护维修作业安全的管理。各级公路管理机构应加强对养护维修作业安全的监督和检查。

1.1.4 养护维修作业的安全设施在未完成养护维修作业之前应保持完好，任何人不得随意撤除或改变安全设施的位置，扩大或缩小控制区范围，以保证养护维修作业控制区的安全。

1.2 养护作业安全

1.2.1 凡在公路上进行养护维修作业和管理的人员必须穿着带有反光标志的橘红色工作服装。

1.2.2 公路路面养护维修作业应按作业控制区交通控制标准设置相关的渠化装置和标志，必要时应指派专人负责维持交通。在可能发生山体滑坡、塌方、泥石流及高路堤、陡边坡等路段养护维修作业，必要时应设专人观察险情，严防安全事故发生。

1.2.3 养护维修作业人员应在控制区内作业和活动，养护机械或材料不得堆放于控制区外。

1.2.4 公路桥梁、涵洞、隧道养护现场，应专门设置养护维修作业的交通标志。在桥梁栏杆外侧和桥梁墩台进行养护维修作业时，必须设置有效的安全防护设施，作业人员必须系安全带。

1.2.5 在隧道内进行养护作业时，还应遵守以下规定:

1.2.5.1养护施工路段内的照明应满足要求，并设置必要的安全设施。

1.2.5.2注意观察和控制隧道内的有害气体浓度，做好通风工作。

1.2.5.3隧道内禁止存放易燃易爆物品，严禁烟火。

1.2.5.4电子设施等对维护安全有特别要求的，应按相关安全规程执行。

1.2.6 特殊条件下的养护维修作业应符合下列要求:

1.2.6.1高温季节实施养护作业，应按劳动保护规定，采取防暑降温措施，并适当调整作息时间，尽量避开高温时段。

1.2.6.2冬季养护维修作业时应采取保温防冻等安全防护措施，作业时应加强交通管制，并对作业人员、作业机械加强防滑措施。

1.2.6.3雨季养护作业应做好防洪排涝工作，加强防水、防漏电、防滑、防坍塌等措施。

1.2.6.4大雾天不宜进行养护维修作业，当必须进行抢修作业时，应采取封闭交通，并在安全设施上设置黄色施工警告灯号等安全设施。

1.2.6.5夜间养护维修作业，现场必须设置符合操作要求的照明设备。

1.2.7清扫、绿化养护及道路检测作业，应遵守下列规定:

1.2.7.1严禁在能见度差(如夜间无照明设施、大雾天)的条件下进行人工清扫。

1.2.7.2高速公路和一级公路路面清扫应以路面清扫车进行机械清扫路面为主，二级及二级以下公路路面清扫可以机械清扫和人工清扫相结合，当进行人工清扫路面时，应采取安全防护措施。

1.2.7.3凡需占用车道进行绿化作业时，必须按作业控制区布置要求设置有关标志。

1.2.7.4高速公路、一级公路中央分隔带、边坡绿化浇水作业时，浇水车辆尾部应安装发光可变标志或按移动养护维修作业控制区布置。

1.2.8加强养护维修机具的操作安全防范和维修保养。养护机械的操作、维修和保养按有关规定执行。

1.2.9养护维修作业控制区由警告区、上游过渡区、缓冲区、工作区、下游过渡区和终止区组成。各项养护维修作业控制区的布置和长度应保证公路养护维修作业人员、设备和过街车辆的安全。

1.2.10养护维修作业安全设施的设置与撤除应遵守以下程序:当进行养护维修作业时，应顺着交通流方向设置安全设施;当作业完成后，应逆着交通流方向撤除为养护维修作业而设置的有关安全设施，恢复正常交通。

1.2.11道路检测车、路面清扫车、护栏清洗车等在高速公路、一级公路进行道路性能检测和作业时，凡先进速度低于50km/h 时，应按临时定点或移动养护维修作业控制区布置，或在设备尾部安装发光可变标志。

2保证安全的主要措施

为杜绝重大事故和人身伤亡事故的发生，把一般事故减少到最低限度，确保施工的顺利进展，特制订安全措施如下:

2.1建立安全保证体系

项目部和各施工队设专职安全员，专职安全员属质检部，在项目经理和副经理的领导下，履行保证安全的一切工作。

2.2利用各种宣传工具

采用多种教育形式，使职工树立安全统一的思想，不断强化安全意识，建立安全保证体系，使安全管理制度化，教育经常化。

2.3各级领导在下达生产任务

各级领导在下达生产任务时必须同时下达安全技术措施，检查工作时，必须总结安全生产情况，提出安全生产要求，把安全生产贯彻到施工的全过程中去。

2.4认真执行定期安全教育，安全讲话，安全检查制度

设立安全监督岗，支持和发挥群众安全人员的作用，对发现事故隐患和危及到工程人身安全的事项，要及时处理，做出记录，及时改正，落实到人。

2.5施工中临时结构必须向员工进行安全技术交底，对临时结构须进行安全设计和技术鉴定，合格后方可使用。

2.6养护工人必须进行安全操作工程培训，能够胜任日常养护管理工作。

2.7工地修建的临时房、架设照明线路、库房、工地修建的临时房、架设照明线路、库房都必须符合防火、防电、防爆炸的要求，配置足够的消防设施，安全避雷设备。

3施工机械管理

3.1各类施工机械安全措施

3.1.1项目部对工地所有机械统一定期进行安全检查，发现问题及时解决，消除不安全的因素。

3.1.2各种机械设备均要制定安全技术操作规程，并认真检查落实情况。

3.1.3机动车严禁无证驾驶。非机动机械需持操作证操作机械。

3.1.4定期检查机械设备的安全保护装置和安全批示装置，以确保以上两种装置的齐全、灵敏、可靠。

3.1.5机械操作人员必须听从施工人员的正确指挥，精心操作。但对施工人员违反操作规程和可能引起危险事故的指挥，操作人员有权拒绝执行，并及时向工地负责人反映。

3.2安全管理网络

安全管理网络由项目经理牵头负责，由项目副经理、技术负责人、安全生产负责人三条线分管共抓。项目副经理安全科及机械队，具体进行安全措施的制订落实;技术负责人分管工程科、质检科，从技术方案角度来落实安全生产措施;项目经理统管安全，工程还要建立专职安全员责任制度，并由他们抓好班组长和兼职安全员，将安全生产放在第一位。

4针对传染疾病的防范措施

4.1加强领导，成立统一的防治指挥机构。

4.2加强卫生防预知识的宣传，确保每一位进入工地的技术员、工人等熟知防范常识和预防措施。

4.3加强对住所和设备及个人用品的卫生消毒，配备必需的消毒药品和防护用品，并发放至每个工作人员。

4.4定期消毒、定期检查。

4.5避免施工人员反复调动，交叉感染。避免与疫区人员的可能接触，尽量避免不必要的群体聚会。

4.6加强施工人员饭食营养，合理休息，提高自身抵抗力。

安全保证体系及安全组织措施：道路工程安全保证体系安全保证

适配人群	项目经理，专职安全员，班组长	使用场景	基坑开挖，结构浇注，起重吊装
制定目的	工地容易出事，比如塌方、砸人、触电、掉坑、撞车、起火。怕工人受伤，怕工程出问题，怕影响周围房子和道路。
适用范围	所有在工地上干活的人，包括项目经理、安全员、班组长、普通工人、司机、焊工、电工、开吊车的。
职责分工	经理管全面，安全员盯现场，班组长守自己班组，每个人管好自己手上的活，互相提醒不冒险。
管理要求	挖坑要放坡、围栏要1.2米高、用电要接地、氧气乙炔分开放、吊装有人指挥、戴好安全帽、危险地方挂警告牌。
监督与检查	经理部每旬查一次，班组每天查，新工人必须培训才上岗，检查发现的问题要马上改，谁没做到就找谁，改不完不能干下步。

1、安全保证体系及管理组织

1.1、建立安全生产体系，落实安全生产责任制

建立健全安全生产管理机构，成立以项目经理为组长的安全生产领导小组，全面负责并领导本项目的安全生产工作。见"安全生产保证体系图"。

1.2、本项目实行安全生产三级管理

一级管理由经理负责，二级管理由专职安全员负责，三级管理由班组长负责，各作业点设共青团安全监督岗。

2、安全管理措施

严格执行国家、广州市及业主关于安全生产的各项法令、法规。

(1)按照颁布的《安全生产责任制》的要求，落实各级管理人员和操作人员的安全生产责任制，做到纵向到底，横向到边，各自作好本岗位的安全工作。

(2)本项目在开工前，由项目经理部编制实施性安全技术组织措施，对基坑土方开挖、主体结构施工、各种机械设备、电气设备编制和指导实施专项安全施工组织措施，确保施工安全。

(3)实行逐级安全技术交底制，由经理部组织有关人员进行详细安全技术交底，凡参加安全技术交底的人员要履行签字手续，并保存资料。项目经理部专职监察工程师对安全技术措施的执行情况进行监督检查，并作好记录和反馈信息。

(4)加强施工现场安全教育

1)针对工程特点，对所有从事管理和生产的人员进行全面的安全教育，重点对专职安全员、班组长、从事特种作业的架子工、起重工、电工、焊接工、机械工、混凝土工、普工、机械操作手、机动车辆驾驶等进行培训教育。

2)未经安全教育的施工管理人员和生产人员，不准上岗。未进行三级教育的新工人不准上岗。变换工种或采用新技术、新工艺、新设备、新材料而没有进行培训的人员不准上岗。

3)特种工种的操作人员的安全教育、考核、复验，严格按照《特种作业人员安全技术考核管理规定》执行。经过培训考核合格，获取操作证方能持证上岗。对已取得上岗证的特种作业人员，要进行登记存档，对上岗证要按期复审，并要设专人管理。

4)通过安全教育，增强职工安全意识，树立"安全第一、预防为主"的思想，并提高职工遵守施工安全纪律的自觉性，认真执行安全操作规程，做到:不违章指挥、不违章操作、不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害，达到提高职工整体安全防护意识和自我防护能力。

(5)、认真执行安全检查制度

经理部要保证检查制度的落实，要规定定期检查日期、参加检查的人员。经理部每旬进行一次，作业班组每天进行一次，非定期检查应视工程情况，如:施工准备前、施工危险性大、采取新工艺、季节性变化、节假日前后等要进行检查，并要有领导值班，对检查中发现的安全问题按照"三不放过"的原则制定整改措施，查明事故原因，并定人限期进行整改，保证"管生产必须管安全"的原则真正落实。

(6)、确定安全管理目标和安全防范要点

1)本项目安全目标确定为"三无一杜绝一创建"，"三无"即:无工伤死亡事故、无交通死亡事故、无火灾、洪灾事故;"一杜绝"即:杜绝重大机破及伤人事故;"一创建"即:创建安全文明工地。

2)根据本标段工程特点，安全防范重点有以下几个方面:

a.防基坑坍塌事故;

b.防物体坠落倒塌伤人事故;

c.防起重及机械伤害事故;

d.防触电电击事故;

e.防破坏建(构)筑物事故;

f.防高处坠落事故;

g.防行车交通事故。

3、主要施工项目安全技术措施

3.1、施工现场安全技术措施

1)施工现场和生活区建立门卫和巡逻护场制度，巡逻人员佩戴执勤标志，人员出入施工现场凭证，外部人员出入进行登记;

2)加强对施工队伍尤其是民工队的经常管理，掌握人员底数，制订安全施工、文明施工、治安消防协议;

3)各种车辆严格遵守广州市交通规则，施工现场内行车速度不大于5 公里/小时，严禁酒后驾车。

4)施工现场的布置应符合防火、防爆、防洪、防雷电等安全规定和文明施工的要求，要按批准的总平面布置图进行布置。

5)现场道路应平整、坚实、保持畅通，危险地点应悬挂规定的标牌，施工现场设置大幅安全宣传标语。

6)现场的生产、生活区要设足够的消防水源和消防设施，组成一个由15~20人的义务消防队，所有施工人员要熟悉并掌握消防设备的性能和使用方法。

7)各类房屋、库棚、料场等的消防安全距离应符合公安部门的规定，办公及居住室内不得堆放易燃易爆品;严禁在木工加工场、料库等处吸烟;现场的易燃杂物，应随时清除，严禁在有火种的场所或其近旁堆放易燃易爆材料。

8)氧气瓶不得沾染油脂，乙炔发生器必须有防止回火的安全装置，氧气瓶与乙炔发生器要隔离存放。

9)施工现场的临时用电，严格按照《施工现场临时用电安全技术规范》jgj46-88的规定执行。

10)进场人员必须按规定配戴安全防护用品，各类施工机械都要制定安全操作规划，并挂牌明示。起重设备运转时要有专人指挥，吊臂及重物不得站人或通过。

所有危险处所都要有示警标牌。

3.2、基坑开挖施工安全措施

1)基坑开挖中，纵横向必须放坡开挖。在降水后土层边坡坡率如果是人工杂填土、砂土坡率不陡于1:1，淤泥质粘土、种植土坡率不陡于1:1.5。开挖坡顶要设人观察开裂和滑坍趋势。

2)基坑开挖时，基坑周边加设1.2m 高围护栏栅，防止行人掉入基坑。

3.3、结构工程施工安全措施

1)结构浇注，必须在批准的施工组织设计的指导下按规定顺序和方法进行。

2)结构浇注模型应进行设计经批准后再行加工。如采用钢管支架和钢模板，管径应采用φ48~51，壁厚3~3.5mm，扣件应采用玛钢扣件。

3)支架立杆的纵横间距，横杆步距应通过计算确定。但一般立杆间距不大于0.6m，步距不大于0.6m，四边设剪刀撑。立杆顶设承檩槽。下端设管靴，并垫平楔紧。支架要按计算预留拱度，钢模要按混凝土压力计算挠度，其值不得超过规范规定值，要保证模型与支架的强度、刚度。

4)支架搭设时，横杆与立杆要横平竖直，不得向一侧倾斜。杆件接头要错开，剪刀撑在立面上投影要一致，以保证支架的整体稳定性。

5)支架和模板散料向基坑内吊放要分组捆扎牢固，重物下严禁站人，专人指挥吊放，不得碰撞钢管支撑。

6)夜间立模，灯光要充足，要照遍作业面每个角落。支架上有人行走操作时要设栏杆，板上预留孔口都要设栏杆防护。

7)结构浇注以输送泵为主，输料管移动由吊机辅助，开机与停机要上下联络好，防止忽停忽开冲击伤人。以吊斗局部下料浇注时要遵守吊机作业注意事项。

8)拆模时间:侧墙与立柱为3d;板与梁20d。

3.4、供电与电气设备安全措施

1)施工用电的线路设备按批准的施工组织设施装设，同时符合当地供电部门规定。使用期限超过六个月，要达到正式电力工程的技术要求。

2)配电系统分级配电，配电箱、开关箱外观完整、牢固、防雨防尘、外涂安全色并统一编号。其安装形式必须符合有关规定，箱内电器可靠、完好，造型、定值符合规定，并标明用途。

3)动力电源和照明电源分开布设。

4)所有电器设备及其金属外壳或构架均应按规定设置可靠的接零及接地保护，洞内及井下配电变压器严禁采用中性点直接接地方式，严禁由地面上中性点接地的变压器或发电机直接向洞内及井下供电。

5)现场所有用电设备的安装、保管和维修应由专人负责，非专职电气值班人员，不得操作电气设备，检修、搬迁电气设备(包括电缆和设备)时，应切断电源，并悬挂"有人工作，不准送电"的警告牌。

6)手持式电气设备的操作手柄和工作中必须接触的部分，应有良好绝缘。使用前应进行绝缘检查。

7)施工现场所有的用电设备，必须按规定设置电保护装置，要定期检查，发现问题及时处理解决。

8)电气设备外露的转动和传动部分(如靠背轮、链轮、皮带和齿轮等)，必须加装遮栏或防护罩。

9)直接向现场供电的电线上，严禁装设自动重合闸;手动合闸时，必须与现场值班员联系。

10)工作现场照明使用安全电源。在特别潮湿的场所、金属容器内或钢模、支架密集处作业，行灯电压不得大于24v，同时采用双线圈的行灯变压器。

3.5、机械作业及设备使用安全措施

(1)、通则

1)各种机械要有坊专人负责维修、保养，并经常对机械的关键部位进行检查，预防机械故障及机械伤害的发生;

2)机械安装时基础必须稳固，吊装机械臂下不得站人，操作时，机械臂距架空线要符合安全规定;

3)保种机械设备视其工作性质、性能的不同搭设防尘、防雨、防砸、防噪音工棚等到装置，机械设备附近设标志牌、规则牌;

4)运输车辆服从指挥，信号要齐全，不得超速，过岔口、遇障碍物时减速鸣笛，制动器齐全，性能好。

5)基坑开挖出土时，设现场指挥，基坑顶面四周应开挖排水沟，并经常保持畅通。机具、材料、弃土等堆放在基坑周边安全距离以外。

6)起重作业前应检查绳扣、挂钩、钢索、滑车、吊杆等部件，确认良好后方可作业。作业时，必须有专人指挥，同时注意起吊范围内设备的安全，严禁任何人攀登吊立中的物件和在起重物下通过、停留及作业。

7)起吊设备时，严禁起吊超过规定重量的物件，不得用来运送人员。起重吊装用的钢丝绳，定期进行检查，凡发现有扭结、变形、断丝、磨损、腐蚀等现象达到破损限度时，必须及时更新。

8)起重机械的安全保护装置必须齐全、完整、灵敏可靠，不得任意调整和拆除。

并指定专人定期检查，检查项目必须符合有关规定。起重设备应采用专用配电箱，电缆不得漏电。

9)机械吊装管材时，吊具应完好，栓绑要牢固，防止管子滑脱。

10)起重作业中，司机必须先发信号然后起吊。起吊时，重物在吊离地面20~50cm 时停车检查，当确认重物挂牢制动性能良好和起重机稳定后再继续起吊。起吊重物旋转时，速度均匀平稳，防止重物在空中摆动发生事故。吊长大重物时，有专人拉放溜绳。

(2)、专则

1)卷扬机使用安全措施:

a.机座安装平稳牢固，地笼要经计算埋设可靠，操作手要能看到指挥者和重物。

b.作业者先检查各部件情况。

c.使用皮带和齿轮传动均要设防护罩，导向滑轮不得用开口式。

d.可以正反转的卷扬机，卷筒旋转方向应与操作开关上的指示方向一致。

e.制动操纵杆的行程范围内不得有障碍物。

f.作业中任何人不得跨越正在作业的钢丝绳，物件提升后操作员不得离开卷扬机。

g.作业中如遇到停电，应切断电源，将提升物降至地面。

2)电焊机安全操作措施

a.交流电焊机接线时注意初级与次极线，不可接错，输入电压要符合铭牌规定，严禁接触初级线的带电部分。次极抽头连接铜板必须压紧，接线柱应有垫圈，合闸前详细检查接线螺帽、螺栓及其他部件应无松动及损坏。

b.移动电焊机时，应切断电源，不得用拖拉电缆的方式移动电焊机。如焊接中突然停电，应切断电源。

c.接地线与手把线都不得搭在易燃、易爆和带有热源的物体上，接地线不得接在管道、机床、建筑物金属构架或轨道上，接地电阻不大于4ω。

d.严禁在运行中的压力管道、装有易燃易爆品的容器和受力构件上进行焊接和切割。

e.直流电焊机启动后应检查电刷和换向器，如有大量火花时，停机检修后再用;

数台焊机在同一场地作业时，应逐台启动，并使三相荷载平衡。

3)对焊机安全操作措施

a.设于棚内，有可靠接地。作业前先检查压力机构是否灵活，夹具是否牢靠，液压系统无泄露等。

b.焊接前应根据所焊钢筋截面，调整二次电压，不得焊接超过对焊机规定直径的钢筋。

c.断路器的接触点、电极应定期磨光，二次电路全部连接螺栓应定期紧固。冷却水温度不得超过40℃。

d.焊接长钢筋时应设托架，搬运钢筋人员在焊接时要防火花烫伤，闪光区设挡板，焊接时无关人员应离开。

4)乙炔气焊安全操作措施

a.乙炔发生器、氧气瓶、软管、阀表均应齐全有效，紧固牢靠，不得漏气，不沾油污，软管接头不得用铜质材料制作。

b.发生器与氧气瓶和焊柜间的距离不小于10m，电石桶要密封。搬运电石桶时应打开桶上小盖，桶上标明"电石桶，不许用水消火"字样。搬运人员不得站在桶的两端。取装电石和砸碎电石的工人要戴手套、口罩、眼镜。电石起火时必须用干砂和灭火器。

c.发生器压力要保持正常，压力超过147kpa 时停止使用。发生器应放在操作地点的上风处，不得放在高压线及一切电线下，不得放在日光下暴晒，四周设围栏并严禁烟火，氧气瓶要与其它易燃、易爆和油脂类物品分别隔离存放，也不得同车运输，氧气瓶设防震圈和安全帽，应平放，不得倒置，严禁用吊车吊运氧气瓶。

d.点燃焊柜时，应先开乙炔阀点火，然后开氧气瓶调整火焰;关闭时先关乙炔阀，再关氧气。氢氧并用时，先开乙炔器，再开氢，最后开氧，再点燃;熄灭时，先关氧，再关氢，最后关乙炔。

5)钢筋加工机械安全操作措施

a.钢筋切断机启动前应检查切刀有无裂纹，刀架螺纹是否紧固，防护罩是否牢靠。启动后先空转，机械未达正常转速不得切料。不得剪切直径和强度超过机械铭牌规定的钢筋和烧红的钢筋。一次切断多根钢筋时，总截面积应在规定范围内。

b.剪切低合金钢时，应换高硬度切刀，直径符合铭牌规定;切断短料时，手和切刀之间距离应保持150mm 以上，发现机械运转不正常有异响或切刀歪斜等情况，应立即停机检修。

c.钢筋弯曲机应按钢筋直径和弯曲半径装好芯轴，成型轴，挡铁轴，芯轴直径应为钢筋直径的2.5 倍;同时检查芯轴、挡块、转盘应无损坏，裂纹，防护罩紧固可靠;作业时钢筋需弯的一头插在转盘固定销的间隙内，另一头紧靠机身定销，并用手压紧，检查机身固定销确实在挡住钢筋的一侧，方可启动。

d.弯曲钢筋时，严禁超过本机规定的钢筋直径、根数及机械转速。当弯曲高强度或低合金钢筋时，应按机械铭牌规定换算最大限度直径并调换相应的芯轴。

e.严禁在弯曲钢筋的作业半径内站人，弯曲好的半成品应堆放整齐，弯钩不得朝上。

f.钢筋冷拉机所冷拉的钢筋直径可据以选用卷扬机。冷拉场地在两端地锚外侧设置警戒区，禁止无关人员停留。

g.预应力钢筋拉伸采用钢模配套张拉，锚具机墩头如有破损应及时更换。张拉前先校正千斤顶和压力表的指示吨位，定出表上数字对比张拉钢筋所需吨位和延伸长度。操作中张拉两端不得站人，张拉时不得用手触摸钢筋、钢丝或钢绞线。作业后切断电源，锁好电闸箱。

6)混凝土振捣机械安全操作措施

a.插入式振捣器软轴半径不小于50cm，并不得多于两个弯，振捣时振动棒应垂直入混凝土，不得咬插，斜堆使钢筋夹住棒头。

b.作业转移时，电动机的导线应保持足够的长度和松度。

c.用平板振动器时，电源必须固定在平板上，电器开关应在把手上。在一个构件上同时使用几台附着式振动器工作时，所有振动器的频率必须相同。

7)手持电动工具安全操作措施

a.手持电动工具都应有接零装置，还应有漏电保护器，操作者必须戴绝缘手套，穿绝缘鞋或站在绝缘垫上。

b.手持电动工具使用前应用500v 兆欧表测定绕阻与机壳之间的绝缘电阻，并不得小于7mω，否则进行干燥处理。

c.电动工具在使用2h 左右即应停止操作，待其冷却后再用。

d.手持电动工具不适宜在易燃、易爆或腐蚀性气体及潮湿环境中使用。对于非金属壳体的电机、电器在存放和使用时避免与汽油等溶剂接触。

8)吊机作业安全措施

a.大型吊机使用前要对动力、传动部分和吊臂、绳索作一次全面检查，主要检查外部各种螺栓有无松动，动力及传动部分运转是否良好，桁式吊臂有无变形，绳索有无破损，刹车是否可靠等，并在使用前进行试车、试吊。

b.大型吊机要按吊臂俯角大小折减起重量，吊重不得超过限值。

c.吊臂下和旋转半径范围内不得站人或通过，作业时有专人指挥，操作手要能看到指挥者和起吊物。

d.双机起吊同一重物要事先对双机操作手交代作业步骤和操作要点并下作业指导书，指挥者要事先约定信号含义，作业内其他人员撤出界外。

e.主机要安放平稳，有液压或机械支腿者要全部放下垫平垫牢。

f.吊起重物后不得走行，也不得猛放猛刹，以免冲断绳索、折断吊臂等事故的发生。

3.6、确保环境安全和施工安全的监控量测保证措施

参见"第五章施工监测"。

安全保证体系及安全组织措施：大模板安全保证体系具体

适配人群	模板工，吊装指挥员，架子工	使用场景	模板堆放，模板吊装，模板安装
制定目的	模板堆得不稳容易倒，吊得不对会砸人，装拆时没防护会摔伤。风大也容易吹倒模板，得管住这些事。
适用范围	所有用大模板的工人、堆放场地、吊车、操作平台和梯道。
职责分工	班组长盯堆放和吊装，工人自己检查吊环绳索，指挥员站安全位置发号令，安监员每天转场看。
管理要求	模板放稳角75度以上，留50cm通道，吊前清杂物、查吊点，高处作业挂安全带，平台必须四点吊。
监督与检查	工长每班查三次，安监员随机拍照片留底，谁没系安全带或斜吊就停工学规矩，两次就调岗。检查记在小本子上，月底交项目部。

大模板安全保证体系的具体措施

1大模板存放

1.1模板堆放场地应设专门场地，搭防护架，挂防护网，并设警示牌，严禁非作业人员出入。

2.2模板堆放场地应平整坚实，不要放在松土或冻土上，防止因地面不平、土方塌陷造成模板倾倒。

1.3角模及其他配套模板的存放，应有专用场地和相应的存放措施，不要斜靠在大模板上，防止造成滑倒伤人事故。

1.4要有通畅的排水沟，不得出现场地积水现象。

1.5大模板面相对存放的模板之间，应留出50-60cm宽的人行通道，同时模板上面要用拉杆固定。

1.6大模板的自稳角为75-80度，没有自稳角的或自稳角不足的模板，要存放在专用的最放架上，或者平卧存放。不得靠在其它模板和构件上，严防下脚滑移倾倒。

2大模板起吊

2.1模板起吊前，应检查吊装用绳索、卡具及每块模板上的吊环是否完整有效，并应先拆除一切临时支撑，经检查无误后方可起吊。

2.2模板起吊前，应将吊车的位置调整适当，做到稳起稳落，就位准确，禁止用人力搬模板。

2.3拆模起吊前，必须认真检查穿墙杆是否全部拆完有钩、挂、绊的地方，并清除模板及平台上的杂物;拆除外墙模板时，应先挂好吊钩，绷紧吊索，再行拆除销杆和扁担。

2.4起吊时吊环应落在模板重心部位，不得斜吊，并应垂直、慢速，以防碰撞相邻模板和墙体。提升后，确认无障碍后，方可行车和转臂，同时不得碰撞物体。摘钩时手不离钩，待吊钩吊起超过头部时方可松手。

2.5起吊过程中，严防模板大幅度摆动或碰倒其他模板。

2.6起吊时，指挥、拆除和挂钩人员，必须站在安全可靠的地方方可操作，严禁人员随大模板起吊。

2.7平台提升时一定要保持水平，一定要采用四点吊装，平台上部严禁载人载物，螺栓进入预留孔后一定要认真检查，确保准确就位保证有效受力长度不小于250mm，不得向任何方向偏移，一头用销锁锁死，以防螺栓滑动。

3大模板安装、拆除

3.1模板上架设的电线和使用的电动工具，应采用36v的低压电源或采取其他有效的安全措施;

3.2登高作业时，各种配件应放在工具箱或工具袋中，严禁放在模板或脚手板上;各种工具应系挂在操作人员身上或放在工具袋内，不得掉落;

3.3高层建筑施工时，应有防雷击措施;

3.4装拆模板时，上下应有人接应，随拆随运转，并应把活动部件固定牢靠，严禁堆放在脚手板上和抛掷;

3.5装拆模板时，必须采用稳固的登高工具，高度超过3.5m时，必须搭设脚手架。装拆施工时，除操作人员外，下面不得站人。高处作业时，操作人员应挂上安全带;

3.6安装墙、柱模板时，应随时支撑固定，防止倾覆;

3.7预拼装模板的安装，应边就位、边校正和安设连接件，并加设临时支撑稳固;

3.8预拼装模板，垂直吊运时应采取两个以上的吊点，水平吊运应采取四个吊点。吊点应作受力计算，合理布置;

3.9预拼装模板应整体拆除。拆除时，先挂好吊索，然后拆除支撑及拼接两片模板的配件，待模板离开结构表面后再起吊;

3.10拆除承重模板，必要时应先设立临时支撑，防止突然整块坍落。

3.11全现浇结构安装外墙外侧模板时，必须待悬挑扁担固定，位置调整准确后，方可摘钩。外侧模安装后，要立即穿销杆，紧固螺栓。

3.13大模板上必须有操作平台、上下梯道、走桥和防护栏杆等防护设施。如有损坏应立即修复。

4预防模板倾倒事故的措施

为了防止因风力或其它外力碰撞引起模板倾倒事故，在模板支、拆、堆放阶段均应注意其稳定。

4.1因模板重心靠近板面，安装模板时应使两对地脚螺丝中的一对尽量接近板面。

4.2单块模板存放时应将后面两个地脚螺丝提起一些，按自稳角使板面后仰倾斜。

4.3模板安装就位后，竖直模板极易倾倒，应特别注意安全，用花篮螺栓将模板同楼吊环连接，或用其它加固方法。

6涂刷隔离剂注意事项

6.1隔离剂用滚筒均匀涂刷后用棉丝擦拭，严禁隔离剂沾染到钢筋和混凝土接茬面上。棉丝擦拭后模板面层应有一薄层隔离剂，以防局部混凝土粘连。

6.2喷刷后的隔离剂不宜放置过长，以免板面遭雨淋或落上灰尘而影响脱模效果。

安全保证体系及安全组织措施：住宅工程安全保证体系保证

适配人群	项目经理，专职安全员，施工工长	使用场景	住宅楼施工，高空作业，动火作业
制定目的	怕施工时出意外，比如高空掉东西、电出问题、脚手架不稳、火灾这些事发生。
适用范围	所有在工地干活的人，塔吊、脚手架、配电箱、木工棚、仓库这些地方。
职责分工	项目经理管全场安全，副经理天天盯着检查，安全员随时找隐患、喊停违章，总工编安全办法，工长给工人讲清楚怎么干才安全，消防员盯住灭火器和动火。
管理要求	戴安全帽系安全带，用电必须一机一闸，脚手架全封闭，通道搭双层棚，禁抛东西，动火要批、配人看守，灭火器摆到位、定期查。
监督与检查	安全经理天天转，班组每天上岗前查、讲、记，每周评一次；检查有记录、有整改人、有时限；不按规矩办就停工，再犯扣钱，严重清退。

住宅楼工程安全保证体系和保证措施

本工程安全目标为:施工全过程实现安全生产无事故。

1 安全保证体系

1.1建立安全生产责任制和安全保证体系(详见附录17)，健全各级各部门安全生产责任制，使各职能部门在各自相应的工作范围内对安全生产负责，形成安全管理体系经纬网，杜绝隐患、漏洞，并逐级落实。

1.2本工程设专职安全员一名，安全经理对现场安全生产全面负责，领导安全监督组开展安全制度建立、安全生产检查、安全措施落实等工作。

1.3项目机构安全生产责任制具体职责:

(1)项目经理:代表项目部向业主实行安全目标承诺，全面负责施工现场的安全措施、安全生产，保证施工现场的安全和安全物资的进场。

(2)项目副经理:对现场安全生产直接负责，督促安排安全工作并组织项目安机构小组定期检查安全措施实施情况，及各区安全责任人工作情况。

(3)专职安全员:监督施工全过程的安全生产，排除安全隐患，开展安全教育，监督劳保护用品的使用，纠正违章指挥、作业，有权勒令停工整改。

(4)项目总工:项目总工为项目安全领导小组负责人之一，指导配合安全员编制分项安全方案及随工序的安全技术措施，指导技术员及时对班组进行安全技术交底。

(5)施工工长:进行安全交底，督促安全员编制安全措施，并检查落实，监督并参与施工班组的安全学习。

(6)消防安全员:保证现场防火器具按规定布置，检查消防器材齐全合格，消除现场火灾隐患，对动火区域监督并记录。

2 安全管理措施

2.1制定明确的安全指标和包括奖惩办法在内的安全措施，签订各级安全生产责任状。

2.2牢固树立"安全第一"的思想，经常进行安全教育。

2.2.1工人进场时，由项目经理部对其进行安全教育和安全培训。

2.2.2项目经理部对工程处、工程处对班组、班组对个人要进行经常性安全教育。

2.2.3工人熟练掌握本工种技能，熟悉本工种中安全技术操作规程。

2.2.4 认真建立"职工劳动保护记录卡"并及时做好记录。

2.3特种作业人员经有关部门培训、考试合格后持证上岗，操作证按期复审，不得超期使用。

2.4安全检查

建立定期安全检查、不定期安全抽查制度，检查有目的、有要求、有整改措施，有责任人，明确重点部位、危险岗位。塔吊须经劳动安全部门检查验收后，挂牌使用。

2.5开展班组"三上岗、一讲评"活动

班组在班前进行上岗交底、上岗检查、上岗记录的"三上岗"和每周一次的"一讲评"安全活动，对班组的安全活动，有具体的考核措施。

2.6遵章守纪，佩戴标记。

严禁违章指挥、违章作业、野蛮施工。项目安全经理跟班巡查，发现不安全因素及时消除，将安全隐患消灭。

各类安全值班人员佩戴不同颜色标记，工地负责人(主任)戴黄色红字臂章，班组安全值班人员戴红色黄字袖章，施工管理人员和各类操作工人戴不同颜色安全帽以示区别。

2.7"六牌一图"与安全标牌

按中建总公司ci战略要求，根据荆门市综合考评标准，施工现场进出口一律集中挂放"六牌一图"。

施工现场悬挂安全生产标牌，在主要施工部位、作业点、危险区、主要产品悬挂安全标语和安全警示牌。

2.8加强安全保卫工作，建立门卫巡逻制度，加强现场安全管理，非施工人员未经许可均不得进入施工现场。

2.9建立职工定期体检制度，对于各工种作业人员，经体检合格后上岗。

2.10成立安全监督领导小组，坚持安全值日制度，狠抓落实，认真开展自查自检活动，对查出的安全隐患立即定人、定时、定措施解决。

2.11积极配合业主及政府有关部门的安全检查工作，共同抓好施工现场的安全保卫工作，加强施工现场的安全生产管理。

3 安全、消防技术措施

3.1各级正副总工程师、主任工程师以及施工项目技术负责人，对施工生产的安全，负责技术责任。分别按照企业关于编制施工组织设计(施工方案)的分工规定，分级负责编制安全技术措施;编制的安全技术措施，必须经过上一级技术负责人审查批准后方能执行。

3.2工程开工前，工程技术负责人要将工程概况、施工方法、安全技术措施等情况向全体职工进行详细交底。分项、分部工程施工前，工长工要向班组长进行安全技术措施交底。班组长每天要对工人进行施工要求、作业环境的安全交底。

3.3保证安全用电，各处、队、班组配备专职的持证电工，负责临时用电的管理，按照有关规定设置符合标准的临时配电箱，安装漏电保护开关，坚持"一机一闸"。主要机具和各种手持电动工具，有可靠接地，临时配电线路由专职电工安装，经安全验收后使用，并相应做好避雷措施。由于建筑物采用钢模，且钢筋多，焊接较多，为安全起见，一律使用胶皮软线，配电箱要有防雨设备。

3.4进入施工现场，必须遵守有关的安全生产管理制度，佩戴安全帽，高空作业系好安全带。

3.5各种机械设备使用前调试运转正常，并经动力和安全部门验收合格后投入使用，设置"安全操作规程"标牌，操作人员和指挥人员持证上岗。

3.6外脚手架采用双排钢管架，按《荆门市现场文明施工综合考评》要求，采用竹笆及密目安全网在外侧封闭绑牢，作业平台用脚手板密铺，不留空隙，每层底部挂兜底网，外脚手架与框架的拉接点按要求设置，装饰阶段立体交叉作业时，设置防护隔离层。

3.7现场内院临墙周边及塔吊施工区域设置安全通道，棚顶采用竹夹板或双层竹笆铺盖。

3.8不准从高空向下或向外抛掷任何物资材料，高空作业时，作好防护措施，划出作业禁区，设置警戒围栏，地面保卫人员专门负责，禁止无关人员或车辆进入作业禁区。

3.9夜间施工应有充分照明，现场道路畅通，做好排水措施。

3.10现场设置灭火器材及防火工具，专人负责，定期检查及更换。并特别注意木工棚、仓库及大型设备等重点部位的防火工作。消火栓设明显标志，周围不准堆料，消防工具不准挪用。

3.11加强消防工作，动火时要办理动火申请手续，现场严禁吸烟。施工现场动火时，须配备足够灭火器材，配备防火监护人。

3.12易燃、易爆物品堆放按有关规定严格执行。

3.13做好防暑降温工作，特别是特殊气候条件下的安全生产。

3.14现场设有消防灭火系统，主楼随楼层升高设消防竖管，每层设消防箱，楼梯不准堆料，以保证道路畅通循环。

安全保证体系及安全组织措施：工程项目职业健康安全保证体系

适配人群	项目经理，安全副经理，总工程师	使用场景	水利水电施工，隧洞作业，闸门安装
制定目的	工地容易出事故，工人可能受伤生病，得提前管起来。
适用范围	项目经理、安全副经理、总工、安全部、各厂队和班组。
职责分工	项目经理全权负责；安全副经理盯日常；总工管技术安全；安全部检查监督；厂队负责人守自己地盘；班组长管好本班人。
管理要求	戴好安全帽防护用品；不违章操作；危险地方重点盯；新员工先培训再上岗；出事马上报、马上查、马上改。
监督与检查	安全部每月查，领导带队抽查，发现隐患开整改单。不改就通报，严重扣奖金。班组每天班前说安全、班后讲问题，留记录。

项目职业健康安全管理组织机构及其主要职责

1职业健康安全管理组织机构

工程中标后，项目经理对本项目的职业健康安全工作负全面责任。项目部本着精干、高效的原则，设置职业健康安全管理机构，并配备相应的岗位人员。

施工现场成立职业健康安全管理领导小组，在项目经理领导下，由安全副经理、总工程师、安全环保部、质量保证部、工程技术部、机电物资部、综合办公室等负责人组成。安全环保部为施工项目部职业健康安全的归口管理部门，进行职业健康安全体系和相关制度执行情况的审核和监察;各施工作业厂、队和部室负责人是本单位的职业健康安全第一责任人，保证全面执行各项职业健康安全管理制度，负直接领导责任。各施工作业厂队设专职安全员，各部门设一名兼职安全员，在安全部的监督指导下负责本厂、队、部门的日常安全管理工作，各施工作业班组班组长为兼职安全员，在队专职安全员的指导下开展班组的职业健康安全工作，对本班人员在施工过程中的安全和健康全面负责，确保本班人员按照有关规定和作业指导书及安全施工措施进行施工，不违章作业。

职业健康安全管理组织机构见图21-1。

2各岗位主要职责

(1)项目经理职业健康安全管理职责

①项目经理为职业健康安全第一责任人，负责全面管理本项目范围内的职业健康安全工作。

②负责建立项目部职业健康安全管理体系，明确对职业健康安全有影响的从事管理、执行和验证工作人员的职业健康安全职责及权限，确保安全监察人员的素质和数量。

③建立安全岗位责任制，和职业健康安全奖惩制度，负责奖励资金的落实与奖惩的实施;逐级签订职业健康安全责任书，明确分工，责任到人，奖惩分明。

④负责组织项目部职业健康管理评审，持续改进项目部职业健康管理体系和相关制度，对体系和制度执行的适用性、充分性和有效性负责。

⑤建立激励机制，通过与职业健康安全有影响的管理、执行和验证工作人员的工作质量，保证项目部全体人员的职业健康安全。

(2)安全副经理职业健康安全管理职责

① 协助项目经理主持本项目日常安全管理工作，主持制定并执行职业健康安全监察计划。

② 对检查中发现的安全问题，按照“三不放过”原则立即监督责任单位或人员制定纠正措施，限期进行整改，监督、督促安全环保部对整改进行验证。

③ 及时掌握工程安全情况，主持研究并落实职业健康安全设施的布置，负责职业健康措施的实施。

④ 负责召开工程项目安全事故分析会，及时向业主及监理单位通报事故情况。

⑤ 对项目部职业健康安全负直接领导责任。

(3)总工程师职业健康安全管理职责

① 负责主持制定保证职业健康安全的技术措施，确保在施工方案规划的同时进行职业健康安全与工程质量的规划;

② 审核技术部门施工技术交底中关于职业健康安全技术措施内容的可行性，对施工组织设计和技术方案中有关职业健康安全措施的可行性和适宜性负责;

③ 协助安全副经理召开工程项目安全事故分析会，提出安全事故的技术处理方案。

④ 组织施工组织设计、重要项目施工方案的职业健康安全技术交底工作。

(4)安全环保部职业健康安全管理职责

① 贯彻执行国家、行业与职业健康安全有关的法律、法规、标准及业主与地方政府对职业健康安全发出的有关规定和指令，并在施工过程中严格检查落实情况，严防安全事故、职业健康事件的发生。

② 负责施工项目部职业健康安全的归口管理，负责项目部职业健康安全管理体系和相关制度执行的审核和监察。根据公司的规定，需要时拥有越级上报的权力和义务。

③ 本项目开工前，结合本工程的实际编写适合于本工程使用的职业健康与安全防护规程袖珍手册。经监理单位审批后分发给全体职工。

安全防护手册的基本内容应包括(但不限于):

a. 防护衣、安全帽、防护鞋袜及防护用品的使用;

b. 升降机和起重机的使用;

c. 各种施工机械的使用;

d. 炸药的储存、运输和使用;

e. 汽车驾驶安全;

f. 用电安全;

g. 闸门和启闭机安装作业的安全;

h. 钢衬制造和安装作业的安全;

i. 钢结构制造和安装作业的安全;

j. 高空作业的安全;

k. 灌浆作业的安全;

l. 模板、脚手架作业的安全;

m. 皮带运输机使用的安全;

n. 混凝土浇筑作业的安全;

o. 机修作业的安全;

p. 压缩空气作业的安全;

q. 焊接作业的安全和防护;

r. 油漆作业的安全和防护;

s. 意外事故和火灾的救护程序;

t. 防洪和防气象灾害措施;

u. 信号和告警知识;

v. 其它有关规定。

④ 遵照有关标准制定各工作面、各工序的安全生产规程，经常组织作业人员进行职业健康安全学习，尤其对新进场的员工，要坚持先进行职业健康安全基本常识的教育后才允许上岗的制度。

⑤ 主持工程项目职业健康安全体系运行审核、程序执行监察、技术措施的检查等工作。开工初期、每年年初制定计划，确定检查日期、参加人员以及审核、监察与检查的主要内容，按计划组织实施。除正常定期检查外，对施工危险性大、节假日前后等的施工部位加强安全检查与现场监督。

⑥ 负责工程项目的职业健康安全总结和统计报表工作，及时上报安全事故、职业健康状况及其处理情况。

(5)安全员的职业健康安全管理职责

① 每天巡视各施工面，检查施工现场的安全情况及职业健康环境，检查是否有违章作业情况，一旦发现及时制止并出具隐患整改通知。施工作业厂队和班组安全员在班前交待注意事项，班后讲评安全，把事故消灭在萌芽状态中。

② 参加职业健康安全监察、检查以及现场监督;参加安全事故的处理，职业健康鉴定等。

职业健康安全保证体系

建立健全职业健康安全保证体系，贯彻国家有关安全生产和劳动保护方面的法律法规，定期召开安全生产会议，研究项目安全生产与劳动保护工作，发现问题及时处理解决。

逐级签定职业健康安全责任书，使各级明确自己的职业健康安全目标，制定好各自的职业健康安全规划，达到全

员参与职业健康安全管理的目的，充分体现“安全生产，人人有责”。按照“安全生产，预防为主”的原则组织施工生产，做到消除事故隐患，实现安全生产的目标。

安全保证体系及安全组织措施：蓄洪围堤工程安全保证体系与

适配人群	安全副经理，专职安全员，班组长	使用场景	堤防施工，混凝土浇筑，土方开挖
制定目的	枯水期施工怕出事，冬天结冰路滑，夏天发大水，还有雷电炸药这些危险东西。
适用范围	所有工地干活的人、土方开挖、混凝土浇筑、运输车辆、临时用电设备。
职责分工	经理管大面，队长盯自己工段，班组长守好本组人，工人只干自己分内活。
管理要求	戴安全帽、挂警示牌、炸药离生活区远点、氧气乙炔分开放、脚手架挂牌限重、车辆不超载不酒驾。
监督与检查	安全员每天巡2次，每旬大检查1次，查出问题定人限期改，没整改完不能继续干，新工人没培训不准上，换岗没学新规矩也不准动设备。

蓄洪围堤工程安全保证体系与措施(2)

第五节安全管理制度及办法

安全生产实行三级管理，即:一级管理由安全副经理领导下地安全监察部负责，二级管理施工为施工作业厂队质量安全负责，三级管理由班组负责。

制定《安全生产责任制》，并按照《安全生产责任制》的要求，落实各级管理人员和操作人员的责任，人人作好本岗位的安全工作。

本项目开工前，对土方开挖与运输，混凝土浇筑等施工项目，编制专项安全施工组织设计，确保施工安全。

实行逐级安全技术交底制，由项目经理部组织有关人员进行详细的安全技术交底，凡参加安全技术交底的人员要履行签字手续，并保存资料，专职安全员对安全技术措施的执行情况进行监督检查，并作好记录。加强施工现场安全教育。

针对工程特点，对所有从事管理和生产的人员施工前进行全面的安全教育，重点对专职安全人员，班组长和从事特殊作业的操作人员进行培训教育。

没有经安全教育的施工人员、管理和生产人员，不准上岗，未进行三级教育的新工人不准上岗，对变换工作或采用新技术、新工艺、新设备、新材料而没有进行培训的人员不准上岗。

特殊工种的操作人员要进行安全教育、考核及复核，严格按照《特种工作人员安全技术考核管理规定》考核合格获取操作证后方能持证上岗。对已取得上岗证的特种作业人员要进行登记，按期复审，并设专业人管理。

通过安全教育，增强职工安全意识，树立"安全第一，预防为主"的思想，并提高职工遵守施工安全纪律的自觉性，认真执行安全检查操作规程，做到不违章指挥，不违章操作，不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害，达到提高职工整体的安全意识和自我防护能力。

5.1 认真执行安全检查制度

项目经理部保证安全检查制度的落实，规定检查日期和参加检查人员，安全监察部每旬进行一次全面安全检查，安全员每天进行1~2次巡视检查，视工程情况，在施工准备前、准备施工危险性大的地方时、季节性变化时、节假日前后组织专项检查。对存在的安全隐患，制定专项整改措施，定人限期进行整改和验收。

5.2按照公安部门的有关规定，对易燃、易爆物品、火工产品的采购、运输、加工、保管、使用等工作制定一系列规章制度，并接受当地公安部门的审查和检查。炸药必须存放在距工地或生活区有一定安全距离的仓库内，不得在施工现场堆放炸药。

5.3按月进行安全工作评比，实行重奖、重罚的制度。严格执行建设部制定的安全事故报告制度，按要求及时报送安全报表和事故安全调查书。

5.4建立安全事故追究制度，对项目内部发生的每一起安全事故，都要追究到底，直到所有预防措施全部落实，所有责任人全部得到处理，所有职工都吸取了事故教训。

第六节安全技术措施

6.1 施工现场安全技术措施

施工现场的布置符合防火、防爆、防雷电等规定和文明施工的要求，施工现场的生产、生活、办公用房、仓库、材料堆放、停车场、修理场等严格按批准的总平面布置。

现场道路平整、坚实、保持畅通、危险点按照gb2893-82《安全色》和gb2894-82《安全标志》规定挂标牌，现场道路条符合《工业企业厂内运输安全规程》gb4378-84的规定。

现场的生产、生活区设置足够的消防水源的消防设施网点，且经地方政府消防部门检查认可，并使这些设施保持良好状态，随时可满足消防要求。消防器材设有专人管理不能乱拿乱动，组成一支由5~10人的义务消防队，所有施工人员管理人员均熟悉并掌握消防设备的性能和使用方法。

各类房屋、库棚、料场等的消防安全距离符合公安部门的规定，室内不能堆放易燃品;严禁在易燃易爆物品附近吸烟，现场的易燃物，随时清除，严禁堆放在有火种的场地或近旁。

施工现场实施机械安全安装验收制度，机械安装要按照规定的安全制度技术标准进行检测，所有操作人员要持证上岗，使用期间定机定人，保证设备完好率。

氧气瓶不得沾染油脂，乙块发生器设置防止回火的安全装置，氧气与乙块发生器要隔离存放。

施工现场的临时用电严格按照《施工现场临时用电安全技术规范》tgj46-88规定执行。

确保必须的安全投入，购置必备的劳动用品，安全设备及设施齐备，完全满足安全生产的需要。

在施工现场，配备适当数量的保安人员，负责施工及施工物资、机械装备和施工人员的安全保卫工作，并配备足够数量的夜间照明和围挡设施;该项保卫工作，在夜间及节假日也不断间断。

在施工现场和生活区设卫生所，根据工程情况，与当地医院签订医疗服务合同。

积极作好安全生产检查，发现事故隐患，要及时整改。

6.2混凝土浇筑安全措施

工作台、踏板、脚手架的承重量，不得超过设计要求，并在现场挂牌标明。脚手架与工作台的木板铺设严密，木板的断头必须搭设在支点上。

在2m以上高处作业时，应符合高空作业的有关规定。

6.3运输安全措施

各类车辆必须处于完好状态，制动有效，严禁人料混载。

所有运载车辆均不准超载、超宽、超高运输。

装渣时将车辆停稳制动。

运输车输文明行使，不抢道、不违章，施工区内行驶速度不能超过30km/h。

不得酒后开车，严禁上班时间饮酒。

长途运输必须配备两名司机。

配备操作人员、保养人员、确保不打疲劳战、杜绝因疲劳连续工作造成安全事故。

6.4供电与电气设备安全措施

施工现场用电设备定期进行检查，防雷保护、接地保护、变压器等每季度测定一次绝缘强度，移动式电动机，潮湿环境下电气设备使用前检查绝缘电阻，对不合格的线路设备及时维修或更换，严禁带故障运行。

线路检修、搬迁电气设备(包括电缆和设备)时，切断电源，并悬挂"有人工作，不准送电"的警告牌。

非专职电气值班人员，不得操作电气设备。

操作高电压设备回路时，必须戴绝缘手套，穿电工绝缘鞋并站在绝缘板上。

手持式电器设备的操作手柄和工作中接触的部分，有良好绝缘，使用前进行绝缘检查。

低压电气设备加装保护装置。

电气设备外露的转动和传动部分(如皮带和齿轮)，加装遮拦或防护翼。

36v以上的电气设备和由于绝缘损坏可能带有危险电压的金属外壳、构架等设有保护接地。

电气设备的保护接地每班均有当班人员进行检修。

电气设备的检修、维护和调试工作，必须由专职电气维修工进行。

第七节冬雨季施工与防洪渡汛措施

本工程全部在枯水期施工，为确保工程在合同工期内顺利完成，为此我公司将采取以下保证措施合同工程按时完成，我公司从最不利情况考虑:

7.1冬季施工

(1)编制冬季施工计划时，将同时编制防寒、防冻、防滑、防火、防爆等安全措施。

(2)冬季施工要防止冰凌危害，重点是供排水系统应防止结冰及冻裂，室外供水管道采用石棉包裹保温，围堰也应防止冰冻损害。

(3)施工道路加强维护，采取防滑措施。霜雪后，及时清除积雪和采取防滑措施。

(4)冬季施工时，各洞口均设保温门帘，喷护或混凝土施工时，洞内设材料及环境升温措施。

(5)各种运转机械均使用抗冻油料及冻冷却液。

(6)各种运转机械、车辆等停机后，将水箱中的水全部放净或加适当的防冻液。

(7)施工工厂、库房配备取暖设备，经常开放门户设置防寒设施。采用煤取暖时，除要符合防火过顶外，还要注意一氧化碳中毒。

(8)春季解冻时，对各种建筑物基础、土方边坡等部位进行全面检查，以防春溶解冻发生坍塌。清除施工现场内冰雪、污物等，维护好交通道路。

7.2防洪渡汛

当遇特殊情况发生超标准洪水时，及时做好人员、设备等及时转移，并按要求组织抗洪抢险，洪水过后，及时组织恢复生产，尽最大可能降低洪水损失。

为保证安全渡汛，主要采取以下保证措施:

(1)组织以项目经理为第一责任人，技术、行政、后勤在内的防汛机构，设立防汛办公室，划分任务，做好分工，明确责任。组织抢险预备小分队，汛期建立值班、巡逻制度

(2)汛期来临之前组织部分土方设备作为抢险设备，并做好保养工作，同时备用一定容量的水泵提高汛期排水能力。准备一定数量的编织袋、麻袋、彩条布等抢险物资。

(3)积极与当地水文部门联系，收集水文气象信息，正确指导渡汛。应急防护措施上报监理、业主和当地防汛部门，按当地防汛部门要求积极配合工作。根据水文气象情报，结合实际条件，对各工程项目做好防洪度汛的安全准备。

(4)对已完工的建筑进行保护。管身封堵采用砂袋填堵，在洪水来临前，管身两端用砂袋填满、填实，防止泥砂倒灌入管身内，待洪水过后及清理，恢复施工。

(5)未竣工工程及临时设施工程，将根据实际分布情况，进行抗洪加固，在汛期要对其加强观察或实施紧急安全措施。

(6)对主要施工和运输道路做好排水工作，路面采用沙卵石或砾石土硬化，保证雨季道路畅通。

7.3、雨季施工

本工程为堤防工程，当雨季来临，需考虑河水位变化对进场公路、材料供应，做好雨季施工的材料储备;注意开挖边坡的稳定性，设立专门观测员;采取对边坡进行覆盖保护等措施。必要时根据现场实际情况，采取锚杆护桩等技术处理措施。

第八节血吸虫的防治措施

(1)重视血防宣传教育，普及血防知识。并根据施工区的钉螺分布状况和血吸虫病流行情况，制定有关规定，采取相应的预防措。

(2)贮备充足的防护器具及预防药品，对生产人员采取服用预防药品、使用防护器具等措施。

(3)工区采用管道输送饮用水，并加强水源保护，采取防螺措施。

安全保证体系及安全组织措施：建筑工程安全保证体系安全保障

适配人群	项目经理，总工程师，工班长	使用场景	项目施工，重点工程，多层作业
制定目的	工地施工容易出事，设备多、人多、活杂，怕工人受伤、机器出毛病、现场乱糟糟。
适用范围	项目经理部所有人，包括经理、副经理、总工、各部室、安全员、工班长和一线工人。
职责分工	经理管大方向和事故处理；副经理盯现场和措施落实；总工把关技术方案；各部门按分工管设备、材料、钱、饭、培训；安全员天天查、班组长每班讲、工人自己守规矩。
管理要求	戴安全帽、不酒后上岗、不碰没防护的机器、不乱动警告牌、高处作业系绳子、危险地方先交底再干活。
监督与检查	经理每月查一次，工程部每周查一次，安全员每旬查一次；谁不落实就扣钱、停岗、换人；检查要有记录，问题要限期改，改不好就停工。

-1安全保证体系

本工程将按项目法施工成立公司下属项目经理部，项目部下设若干职能部门共同实施本工程的安全管理(具体见图8-1:安全保证体系图)，并按安全保障措施框图对本工程实施完善的安全管理。

图8-1:安全保证体系图

-2安全保证体系的运行

2.1、岗位安全职责划分

1、经理安全职责

(1)认真执行国家及各级政府颁发的安全技术劳动保护的法令、法规、规章制度。

(2)及时布置季节性的安全技术和劳动保护工作，并进行定期或不定期安全大检查，及时解决安全隐患，使施工现场、机电设备设施等处于良好状态。

(3)组织领导有关单位、部门进行全员安全教育并对生产管理和技术人员、工人进行定期考核。

(4)组织领导项目部开展安全生产竞赛，发布安全生产奖惩办法与奖惩决定，调动一切积极因素。

(5)安全事故要按"三不放过"的原则处理，主持重伤以上事故、多人受重伤事故和应由经理负责办理的机电、交通、行车、火灾等事故的调查分析、处理、上报，提出今后预防措施，并督促实施。

(6)督促有关部门及时发放安全防护用品，并教育职工正确使用。

2、副经理安全职责

(1)贯彻执行国家的安全生产方针、政策、法规和上级指示，制定各种安全生产岗位责任制，并检查、督促、执行落实。

(2)在坚持安全工作"五同时"，按时安排安全工作，定期召开安全例会，分析安全情况，发展趋势，找出存在的问题，采取措施，并组织实施。

(3)工程开工前，必须组织制定安全措施，对重点工程、关键部位和采用新技术、新工艺、机电作业、雨季施工、使用有毒材料、交叉、多层、高空作业以及其他危险性较大的工程和本单位没做过的工程等，都应组织学习，制定专项安全措施，并经常检查执行情况。

(4)经常深入现场，检查设备、工具、生产、安全设施等情况，及时消除隐患。

(5)在生产进度和安全发生矛盾时，坚持"安全第一"的原则。

(6)发生重伤以上及多人事故，要立即亲赴现场，组织抢救。

3、总工程师安全职责

(1)认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法规和上级有关安全生产的指示、条例、规章。

(2)组织编制、审定施工方案，审核技术文件和处理技术问题时，必须贯彻安全生产的原则。

(3)推行新工艺、新技术、新设备、新材料时必须事先制定安全措施。

(4)指导安全技术教育，组织安全专业技术培训。

(5)参加伤亡事故的调查处理，负责作出技术性结论。

4、工程技术部安全职责

(1)在编制施工组织设计、施工方案、措施、作业计划时，必须同时制定施工安全措施。

(2)重点工程或技术复杂、危险性大的项目，必须编制专门安全措施并进行技术交底，经常检查其实施情况。

(3)经常深入现场，检查、掌握安全生产动态，提出整改意见，制止违章作业，违章指挥，遇有险情及人身安全时，有权暂停生产或指挥作业人员撤离险区，并立即报告有关领导。

(4)参加领导组织的定期和不定期安全检查，对查出的问题用安全通知书等形式上报下达，限期改进。

(5)对压力容器、机电设备、钢结构的安装、运行进行安全监督，加强对司机、机械操作人员的安全教育。

(6)了解安全生产好坏典型、总结推广先进经验、提出处分和检查意见。

(7)对违反安全的操作，有权责令停工。

5、设备物资部安全职责

(1)实施机电设备、机动车辆安全技术操作规程、细则和管理、使用、维护保养、定期检修、报废等制度。使其经常保持良好技术状态，并督促检查，不准带病和超负荷运行，不准使用报废机械。

(2)安装、改装、修理、拆装机电设备，必须符合安全生产和安全技术操作规程的要求，对无安全防护装置的机电设备，要提出安全装置设计，并督促实施。

(3)按技术要求和物资供应计划供应的设备和材料，必须符合设计要求的质量标准。

(4)负责物资仓库和危险品运输的安全，建立健全仓库管理制度。

6、经营财务部安全职责

(1)编制和下达生产计划，签定生产合同时，应有安全指标和要求。

(2)在组织编制财务成本计划时，要优先考虑安全措施项目的来源，正确列支有关劳动保护经费，执行安全生产奖惩的奖金发放和罚款回收工作。

(3)组织推行经济核算和经济承包责任制时，必须把安全工作列为一项重要内容。

7、办公室安全职责

(1)负责组织有关部门做好特殊工种的培训、考试、发证。

(2)对不适当的加班加点，向领导及时提出，严格控制，防止因疲劳发生事故。

(3)提供符合卫生标准的食品，防止食物中毒。

8、专职安全员安全职责

(1)认真组织执行国家和上级颁发的安全生产指令、规程、制度、条例、规定、细则、措施和指示、要求，每月召开一次有工程技术人员、领工员、班长和安全人员参加的安全例会，总结安全生产情况，研究解决存在的问题，布置下月安全工作，并做好记录，以备复查。

(2)正确指挥和组织生产、严格控制加班加点，防止因人员操劳、汽车超疲、各种动力车辆超速而发生的事故，当安全与生产发生矛盾时，必须坚持安全第一的原则，不得违章指挥、盲目蛮干。

(3)落实岗位安全责任制，加强安全教育、安全检查。

(4)每旬组织一次安全生产检查，经常深入工地，组织工人维护，保养施工机具。做到文明施工，及时处理不安全因素。制止违章作业，遇有不能处理的隐患，要及时上报并采取防范措施，发现危及人身安全的紧急情况，要采取停止作业、撤离人员的果断措施，并立即向上级反映。

(5)经常对职工、民工进行劳动纪律、安全技术教育，负责对一般工种工人调换岗位的安全教育，坚持特殊工种持证操作制度，对无操作证的特殊工人不得分配工作。对没有经过"三级教育"的新工人不得分配工作。

(6)掌握本单位人员的身体健康情况，不准安排带病人员从事禁忌工种工作。对需定期检查的工种，应督促按期体检。

(7)发挥兼职安检员的作用，保护其行使检查工作的职权，监督配齐工班安全员并充分发挥其作用。

(8)保证每周安全活动日的落实并布置、检查活动内容。

(9)督促材料人员及时领发安全生产设备和安全防护用品，并教育职工爱护和正确使用。

(10)发生事故，要立即组织抢救，防止事态扩大，保护现场，及时如实汇报。负责轻伤事故、未遂事故的调查分析，参加重伤事故调查分析，及时采取措施，防止同类事故的发生。

9、工班长安全职责

(1)认真贯彻执行施工组织设计和技术交底中的安全措施、要求。

(2)以身作责并教育职工严格遵守劳动纪律，严格执行安全技术操作规程、规则、规定、制度，听从技术人员在安全生产上的指导，保证安全施工。

(3)随时注意检查工人操作、工作环境、生产机具、设备等安全情况和防护用品的使用情况。保证工人在安全状态下操作，发现不安全问题，要立即解决，本班不能解决的应立即向工地负责人报告。如情况紧急，立即停止作业，组织工人撤离工作险区，然后向领导报告。

(4)坚持班前安全讲话制度，作业前应会同安全员对施工(工作)现场，各种机具、设备、道路和安全防护设施进行检查，确认无问题，并将注意事项向工人交待清楚后，方准施工，坚持工间检查制度和交班制度。

(5)班组分散工作量，一般不准单人作业，二人以上时必须指定专人负责安全工作。

(6)按时组织活动日，学习安全生产文件及有关规章制度，总结上一周安全生产情况，听取意见，改进工作，并做好记录。

(7)合理安排劳动力，根据工人的身体、年龄、技术、熟练程度和其它特点分配工作，以防事故的发生。

(8)固定专人领取、使用、管理易爆、有毒物品和防护用品，并经常督促检查。

(9)发挥工班安全员作用，支持他们的工作，认真听取他们的意见。

(10)发生事故，要立即组织抢救和报告，并保护现场，参加事故调查分析。

(11)对不具备安全生产条件的工点、设备，有权拒绝施工和使用，必须坚持特殊工种工人持证操作，对不符合安全要求的工人拒绝分配工作，有权拒绝违章指挥。

10、工人安全岗位职责

(1)遵守劳动纪律，听从指挥，认真学习，严格执行安全操作规程、规则、制度、不违章作业，并劝阻制止他人的违章行为。

(2)严格执行岗位责任制，特殊工种要持证操作，不准将机械设备交给无证者操作，在未熟悉机械、设备性能和操作规程前不能上岗操作。

(3)保证本岗位工作地点和设施、工具的安全完好，安全防护装置必须齐全可靠，不得随意拆除。

(4)爱护和正确使用防护用品，参加各种安全活动，及时反映、处理不定期安全因素、主动提出改进安全生产工作的建议，积极参加事故的抢救工作。

(5)有权拒绝接受违章指挥，有权对上级单位或领导忽视安全的错误决定和行为提出批评和控告。

2.2、安全纪律

1、经理部职工要热爱本职工作，努力学习，提高政治、文化、业务水平和操作技能，积极参加安全生产的各种活动，提出改进安全工作的意见，搞好安全生产。

2、遵守劳动纪律，服从领导和安全检查人员的指挥，工作时思想集中，坚守岗位，未经许可不得从事非本工种作业，严禁酒后上班，不得在严禁烟火的地方吸烟、动火。

3、严格执行操作规程，不得违章指挥和作业，对违章作业的指令有权拒绝，并有责任制止他人违章作业。

4、按照作业要求正确穿戴个人防护用品，进入施工现场必须戴安全帽，严禁赤脚或穿高跟鞋、拖鞋进入施工现场。

5、在施工现场行走要注意安全，不得攀登脚手架、龙门吊、架桥机和随起重设备上下。

6、正确使用防护装置和防护设施，对各种防护装置、防护设施和警告、安全标志、告示不得任意拆除和随意挪动。

2.3、安全教育

1、广泛开展安全生产的宣传教育，使各级领导和广大职工群众真正认识到安全生产的重要性、必要性，懂得安全生产的科学知识，牢固树立安全第一的思想，自觉遵守各项安全生产法令和规章制度。

2、建立经常性的安全教育和培训考核制度。

3、电工、焊工、架子工、司炉工等特殊工种除进行一般的安全教育外，还须经过本工种的安全技术教育，经考核合格发证后，方能独立操作，对从事有尘毒危害作业的人员要进行尘毒危害防治知识的教育。

4、采用新技术、新工艺、新设备施工和调换工作岗位时，要对操作人员进行新技术操作和岗位的安全教育，未经教育不得上岗操作。

5、作业工班每周一下午例行安全学习，学习安全操作规程，安全防护知识，总结施工生产中的安全隐患，制定相应的防范措施。

2.4、安全检查

1、项目部对生产中的安全工作，要组织定期和不定期检查，定期检查经理部每月组织一次，工程部每周组织一次。

2、加强安全生产的组织领导，每次定期的安全生产检查，领导干部必须亲自挂帅，并由有关人员组成检查领导小组，针对安全生产中存在的实际问题制定具体计划，提出明确的目标和要求，充分做好宣传动员，有计划、有重点地进行检查。

3、安全生产检查时作到自查与互查结合，上下结合的方法，横向到边、竖向到底，不留死角，做到边检查、边整改。做到条条有着落，件件有交待。

4、针对施工专业性的特点还应进行专业性安全检查和整改。

8.2.5、安全考核与责任追究

所有参与施工的人员均须对本岗位安全职责负全责。根据安全责任制的规定进行考核，安全与职工收入直接挂钩。对违反安全操作规定的行为按本公司有关规定条款进行严肃处理。

-3施工安全保证技术措施

详见施工安全保证技术措施表(表8-1~8-5)。

安全保证体系及安全组织措施：施工现场安全保证体系预控

适配人群	安全监督检查员，分项工程安全员，项目安全负责人	使用场景	住宅楼施工，洞口临边防护，机电设备管理
制定目的	工地容易出事，比如摔跤、触电、砸伤、着火。大家干活太忙，安全容易被忽略。
适用范围	住宅楼施工现场所有人，所有机器、电线、脚手架、洞口、出入口。
职责分工	组长管全局，副组长盯现场，安全员分片负责，工种检查员查本行，工人守规矩戴帽子。
管理要求	戴安全帽、持证上岗、设警告牌、查线路设备、盖洞口、搭防护棚、用漏电保护、禁烟火。
监督与检查	安全员天天查，电工每天看电，领导随时督，不听劝就停工，出事要追责，检查留记录。

施工现场安全保证体系及预控措施

我公司在该住宅楼现场成立安全监督检查小组，组长由公司安全科科长，副组长由项目部经理、主管工程师担任，严格按照安全监督控制网领导施工。

安全监督检查组纳设若干名安全员，分别负责分部分项工程的安全工作，确保该工程安全顺利进行施工。

施工现场负责人及施工人员必须认真执行和贯彻"安全第一、预防为主"的方针。

施工现场负责人应严格按照安全技术操作规程、安全措施和"其它安全规定"，以科学的态度指挥生产，不得违章指挥，并督促施工人员尊章守纪，文明施工，发生安全事故应做到"三不放".

加强安全教育和安全管理工作，成立安全执法队，抽调专人负责安全具体工作和经常性安全检查，制止一切违章作业。

加强安全防护和劳动保护工作，备齐安全防护和劳动保护设施，使施工人员和设备材料确有安全保障。

进入施工现场要戴安全帽，正确使用个人劳动保护用品。各工种施工人员必须持证上岗，否则不准上岗。

工地危险地方要设置安全警告标志，经常检查电的线路和绝缘情况，机械设备有无漏电保护装置，非操作人员不得动用机电设备，电工负责每天检查一次，保证其正常工作。

加强一切洞口的防护设施，如绑扎护身栏或加时盖板;临时作业要加设安全防护栏杆及安全风并加警告标志，黑暗处加设照明。

建筑物出入口必须搭设安全防护棚;距居民住区及办公区较近的部位要搭设安全封闭棚。

由于建筑物采用钢管脚手架及钢模板，且铁锈多，为安全起见，一律使用胶皮软线，电路必须采用漏电保护装置，::电闸箱要有防雨设备。

现场应成立保卫消防领导小组，制定一系列消防保卫措施，对现场消防保卫工作进行监督检查，教育现场施工人员认真执行各项消防保卫安全管理制度。

现场要有消防灭火系统。并且要设有"严禁烟火"的警告标志，避免一切火灾发生，确保工程顺利进行。

项目部安全保证体系

序号

姓名

技术职称

分工

王**

助理工程师

安全员

孙**

技术员

张**

安全资料员

李**

组长

瓦工安全检查员

混凝土安全检查员

武**

钢筋安全检查员

木工安全检查员

赵**

抹灰工安全检查员

架子工安全检查员

初**

安全保证体系及安全组织措施：蓄洪围堤工程安全保证体系

适配人群	项目经理，安全监察员，专职安全员	使用场景	土方开挖，混凝土浇筑，运输作业
制定目的	怕出人命、机器坏、车子撞、着火发大水。工地乱来容易出事，得提前管住。
适用范围	所有在工地上干活的人，包括经理、队长、班组长、工人，还有各种机器、车辆、临时用电设备。
职责分工	项目经理是第一责任人，副经理管日常检查，总工管技术交底，安监部编手册搞培训，安全员天天转现场，班组长盯自己人。
管理要求	戴好安全帽和防护用品，危险地方挂标志，机械要验收，用电按规范，炸药单独存，氧气乙炔分开放，消防设施配够。
监督与检查	安监部每旬查一次，安全员每天巡1-2次，查出问题定人限期改。不落实就扣钱，事故要追到底，新工人没培训不准上岗。

1安全管理目标

1.1安全管理目标及原则

本合同施工安全管理目标是:"四无一杜绝一创建"。"四无"即无工伤死亡事故，无重大机械设备事故，无交通死亡事故，无火灾、洪灾事故;"一杜绝"即杜绝重伤事故;"一创建"即创建安全文明工程。

贯彻"安全第一、预防为主"的宗旨，坚持"安全为了生产，生产必须安全"的原则，做到思想保证、组织保证、技术保证、措施保证、确保人员、设备及工具安全。

2安全管理目标的实施

2.1安全管理目标的实施方案

建立严格的经济责任制是实施安全管理目标的中心环节;运用安全系统工程的思想，坚持以人为本、教育为先、预防为主、管理从严，做好安全事故的超前防范工作，是实现安全管理目标的基础;机构健全、措施具体、落实到奖罚分明，是实现安全管理目标的关键。

成立项目经理挂帅的安全生产领导小组，施工厂队成立以厂长或队长为组长的安全生产小组，全面落实安全生产的保证措施，实安全生产目标。

建立健全安全组织保证体系，落实安全责任考核制，实行安全责任金"归零"制度，把安全生产情况与每个员工的经济利益挂钩，使安全生产处于良好状态。

开展安全标准化工地建设，全线按安全标准工地进行管理，采用安全易发事故点控制法，确保施工安全。

3安全管理机构

3.1 安全管理组织机构其职责

3.2 施工安全管理组织机构

施工现场成立以项目经理领导下的，由质量安全副经理、项目总工程师、安全监察部、工程技术部、机械材料部、综合办公室等负责人组成的施工安全管理领导小组。各施工作业队和部室负责人是本单位的第一负责人，保证全面执行各项安全管理制度，对本单位的安全施工负直接领导责任。各施工作业厂队设专职安全员，各部门设一名兼职安全员，在安全员监察部的监督指导下负责本厂，队，部门的日常安全管理工作，各施工作业班班组长为兼职安全员，在队专职安全员的指导下开展班组的安全工作，对本班人员在施工过程中的安全和健康全面负责，确保本班人员按照业主的规定和作业指导书安全措施进行施工，不违章作业。

施工安全管理组织机构及安全工作程序分别见图安全管理组织机构框图和安全员工作程序图。

3.2 各岗位安全管理主要职责

(1)项目经理安全管理职责

项目经理为安全第一责任人，负责全面管理本项目范围内的施工安全，交通安全，防火防盗工作，认真贯彻执行"安全第一，预防为主"的方针。

负责建立统一的安全生产管理体系，确保安全监察员的素质和数量。

建立安全岗位负责制，逐级签订安全生产承包责任书，明确分工，责任到人，奖罚分明。

严格执行"布置生产任务的同时布置安全工作，检查生产的同检查安全情况，总结生产的同时总结安全工作"的"三同时"制度。

坚决按规定配发和使用各种劳动保护用品和用具

(2)质量安全副经理安全管理职责

协助项目经理主持本项目日常安全管理工作，每旬进行一次全面安全检查，对检查中发现的安全问题，按照"三不放过"原则立即指定整改措施，定人限期进行整改，保证"管生产必须管安全"的落实。

召开工程项目安全事故分析会，及时向业主及监理单位通报事故情况。

掌握安全情况，对安全工作做的较好的班组，厂队要及时推广。

(3)项目总工程师安全管理职责

协助质量安全副经理召开工程项目安全事故分析会，提出事故的技术处理方案。

对重要项目进行技术安全交底工作。

(4)安全监察部安全管理职责

贯彻执行国家有关安全生产的法规，法定，执行建设单位与地方政府对安全生产发生的有关规定和指定，并在施工过程中严格检查落实情况，严防安全事故的发生。

本工程开工前，结合本工程的实际编写通俗易懂适合于本工程使用的安全防护规程袖珍手册，经监理单位审批后发给全体职工。

安全防护规程手册的内容包括(不仅限于):

安全帽，防护鞋，工作服，防尘面具，安全带等常用防护品的使用;钻机的使用;

汽车驾驶和运输机械使用;用电安全;模板的作业安全;混凝土作业的安全 ;机修作业的安全;意外事故的救护程序;防洪和防气象灾害措施;信号和报警知识;其他有关规定。

遵照《水利水电建筑安装安全技术工作手册》制定各方面各程序的安全生产规程经常组织作业人员进行安全学习，尤其对新进场的员工坚持先进行安全生产基本常识的教育后才允许上岗的制度。

主持工程项目安全检查工作，确定检查日期，参加人员，除正常定期检查外，对施工

危险性大，节假日前后等施工部位加强安全检查。

负责工程项目的安全总结和统计报表工作，及时上报安全事故及处理情况。

(5)安全员的安全管理职责

每天巡视各施工面，检查施工现场的安全情况及是否有违章作业的情况，一旦发现及时制止，施工作业厂队和班组安全员在班前交待注意事项，班后讲评安全，把事故消灭在萌芽状态。参加安全事故的处理。

第四节安全保证体系

建立健全的安全管理保证体系，贯彻国家有关安全生产和劳动保护方面的法律法规，定期召开安全生产会议研究项目生产工作发现的问题，及时处理解决。逐级签订安全责任书，使各级明确自己的安全目标，制定好各自的安全规划，达到全员参与安全管理的目的，充分体现"安全生产，人人有责"。按照"安全生产，预防为主"的原则施工生产，作到消除事故隐患，实现安全生产的目的。

安全保证体系见安全保证体系框图和安全保证管理手段框图。