生产安全事故报告和调查处理制度（优选10篇）

生产安全事故报告和调查处理制度

为了贯彻执行安全生产法，做好安全事故的调查处理工作，维护企业的利益，保障职工的安全和健康，制定本制度。

一、事故的分类与等级

1. 火灾事故：指因失火造成人身伤亡或财产损失的事故。火灾事

故分为：重大火灾事故、， 特大火灾事故。

重大火灾事故：一次死亡2人以上（含2人）；重伤10人以上（含10人）；直接经济损失10万元以上（含10万元）。

特大火灾事故：一次死亡5人以上（含5人）；重伤20人以上（含20人）；直接经济损失50万元以上（含50万元）。

2. 因工伤亡事故：指职工在劳动过程中发生的人身伤害、急性中毒等事故。因工伤亡事故分为：轻伤事故、重伤事故、死亡事故、重大伤亡事故、特大伤亡事故。

轻伤事故：受伤者损失一个工作日以内的伤害事故。

（1）重伤事故：按劳动部《关于重伤事故范围的意见》执行。

（2）死亡事故：一次死亡1人以上（含1人）的事故。

（3）重大伤亡事故：一次死亡、重伤5人以上（含5人）的事故。

（4）特大伤亡事故：一次死亡、重伤10人以上（含10人）的事故。

3. 交通事故：指造成车辆损坏、人身伤亡或货物损失的事故。交通事故分为：重大交通事故、特大交通事故。

（1）重大交通事故：一次造成死亡1－2人；重伤3－10人；财产损失3－6万元。

（2）特大交通事故：一次造成死亡3人以上（含3人）；重伤11人以上（含11人）；死亡1人同时重伤8人以上（含8人）；死亡2人同时重伤5人以上（含5人）；财产损失6万元以上（含6万元）的事故。

4. 设备事故：生产装置、动力设备、电气、管道等发生故障、损坏造成经济损失或停产的事故。

二. 事故报告和事故调查

1.发生生产安全事故时，当事人或最先发现者应立即向部门负责人汇报，部门负责人应立即向厂（公司）领导汇报，并及时组织救援工作，防止事故扩大。并及时向上级主管部门报告，并成立事故调查组进行调查。

2、调查组经过充分的调查取证，查明事故发生的原因、过程和人员伤亡、经济损失情况，确定事故性质和责任，提出事故处理意见和防范措施建议，写出事故调查报告。在调查过程中，被调查的有关人员应如实提供证据、证言，不得拒绝。事故单位应尽可能地为事故调查组提供方便，不得干涉事故调查组的正常工作。

3、事故档案由安全管理部门统一保管，包括事故现场检查纪律、旁证材料、影像资料、技术鉴定、化验分析材料、仪表记录、调查材料、会议记录、登记表及事故报告书等。

4、安全管理部门负责各类事故的统计，并主管、协调、监督各类事故的调查和处理工作，确保该制度的有效执行。

三、 事故处理

1、事故处理应按照“四不放过”原则进行，防止类似事故发生。凡属责任事故，均要追究责任。

2、事故责任者的认定应根据事故发生的原因，对照本厂（公司）安全责任制进行分析，一起事故涉及各方面责任时，则分清主次轻重，分别予以追究。

3、凡是违章操作，玩忽职守，违反安全责任制和劳动纪律，擅自拆除、毁坏、挪用安全装置和设备，造成本人或他人轻伤，根据情况轻重，分别给予责任者罚款或纪律处分。

4、凡有下列情形之一，造成部门职工轻伤或重伤的，根据情节轻重给予部门负责人（包括安全员、班组长）扣发奖金、罚款和纪律处分：

（1）未按规定对职工进行安全教育，职工不会操作或不懂安全操作规程；

（2）违章指挥，强迫职工违章作业；

（3）设备有缺陷，作业环境不安全，安全装置不齐全；

（4）对已发现的隐患既没有采取有效防护措施又不上报予以及时解决。

5、凡是发布违反劳动保护法规的指示、决定和规章制度，无视安全部门的警告，未及时消除隐患或管理混乱而酿成重大或重大以上伤亡事故的，追究厂领导者的责任。

6、对于重大以上事故的责任者或其他有关人员，如果有毁灭、伪造证据，破坏、伪造现场，干扰调查工作或者嫁祸于人的，利用职权隐瞒事故、虚报情况或故意拖延不报的，对如实反映事故情况的人员进行打击报复的从重处罚。

生产安全事故报告和调查处理制度：生产安全事故报告

1.目的：

保证事故处理的真实性，杜绝类似事故的再次发生。

2.内容：

2.1发生在本矿的各类安全事故，现场人有责任及时汇报，并视事故大小按规定逐级上报。隐瞒不报，对责任人加重处罚。

2.2安全事故一旦发生，应保护好现场，采取积极有效的措施，防止事故损失扩大，如有伤者应及时送医院救治。

2.3建立事故档案，按规定进行调查分析，提出整改措施。

2.4事故调查处理坚持“四不放过”原则，即：找不出事故原因不放过；事故本人和全公司受不到教育不放过；没有制订出防范措施不放过；事故责任人没有得到处理不放过。

2.5对事故中受到伤害的人员要主动关心他们，根据有关政策规定，合理地做好善后处理工作，化解各种矛盾。

2.6对违反规章制度，盲目指挥、失职、渎职的责任人必须追究责任，视情节轻重作出相应处罚，触犯法律的移送司法机关处理。

生产安全事故报告和调查处理制度：港口生产安全事故统计报表

一、为切实加强全国港口安全生产监督管理，做好港口生产安全事故统计分析工作。根据《中华人民共和国统计法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国港口法》、《突发事件应对法》和《生产安全事故报告和调查处理条例》，参照国家安全生产监督管理总局的《安全生产事故统计报表》(国统函〔____〕34号)，制定本报表制度，拟报国家统计局批准后执行。

二、本报表制度的建立，有助于各级交通主管部门及时、准确地了解和掌握港口生产安全事故的相关信息，从而有针对性的采取有效的措施，控制、减轻和消除事故引起的严重社会危害，保护人民生命财产安全，保障港口安全发展。

三、本报表制度统计范围为全国从事港口生产经营活动的单位在运营中因安全问题引发的人员重伤及死亡的事故。

四、交通运输部负责全国港口生产安全事故统计工作，省级交通主管部门负责本行政区域港口生产安全事故统计工作。各级交通主管部门应按照本制度的要求及时上报港口生产安全事故情况和统计报表。

五、本报表制度包括港口生产安全事故快报表和季报表。

港口生产安全事故发生后，若其为特别重大事故或重大事故，应填写港口生产安全事故快报表，立即逐级上报至国务院安全生产监督管理部门和交通运输部;若其为较大事故，应填写港口生产安全事故快报表，立即逐级上报至省级人民政府安全生产监督管理部门和交通主管部门，省级交通主管部门应将该快报表上报至交通运输部;若其为死亡1至2人的一般事故，应立即上报至当地的市级人民政府安全生产监督管理部门和港口行政管理部门，当地港口行政部门应将该快报表逐级上报至交通运输部。总之，港口生产经营单位一旦发生死亡1人以上的事故，必须填写港口生产安全事故快报表，并逐级上报至交通运输部。

省级交通主管部门必须在每季度后10日前将统计期(即上季度)内本辖区发生的港口生产伤亡事故情况汇总，以报表形式按要求上报交通运输部，没有发生事故的省份要报送零事故报告。超过每季度后10日未报，应提前说明情况，如没有说明情况的，则超过48小时后，视为拖延报告期限，视情节在行业内给予通报批评。

六、上报统计资料须标明单位负责人、填表人、联系电话、报出日期，并加盖单位公章。

七、快报表和季报表均以传真件先期报送，正式文件可以后报，但应确保数据一致性。

八、出现错、漏报事故报表的情况，发现后应及时报送更正后的报表。如超过48小时，一经发现存在问题，视为谎报，视情节在行业内给予通报批评。

九、有关单位及其统计人员必须按照《统计法》及其实施细则的要求，如实填报。

十、本制度由交通运输部水运司负责解释。

生产安全事故报告和调查处理制度：酒店康乐部生产安全事故报告和处理

为了加强宾馆生产安全事故的管理和控制，在全面掌控工伤事故的同时，及时有效应对及控制人身伤亡及重大财产损失的生产安全事故，保障宾馆正常经营秩序，保证宾客及全体从业人员的人身安全和财产安全。根据《北京市安全生产条例》和《北京市宾馆饭店安全生产管理规定》的要求，结合宾馆安全生产管理工作的实际情况，特制定本制度。

一、 事故报告及处理组织机构及各自职责

1. 康乐部事故报告及处理领导机构

组长：xxx

成员：xxx xxx xxx xxx xxx

职责：负责生产安全事故救援、报告和处理工作的总体指挥协调工作。组织事故现场的应急救援工作，把人员伤亡及事故损失程度控制在最低限度。监督事故原因调查分析工作，及时审阅事故报告，按规定时间上报有关监察部门。依据事故产生原因及后果，组织对事故的总结及对事故责任人和所在部门的处理工作。

2． 康乐部事故应急指挥救援机构

职责：根据宾馆生产安全事故应急救援预案，组织安保部及事故发生部门救援小组人员，实施事故应急救援，最大限度降低事故造成的损失及伤亡程度。组织警卫队负责对事故现场进行保护，协助事故调查处理工作。

二、 生产安全事故报告内容及程序

1. 生产安全事故报告内容

生产安全事故报告内容应包括：发生事故的单位（部门）、时间、地点、事故（伤亡）情况、初步分析的事故原因、报告人姓名、电话等。

2. 一般工伤事故报告程序

一般工伤事故发生后，工伤者或事故现场人员应立即报告部门安全生产负责人。

（一）部门安全负责人接到工伤事故报告后应立即报告宾馆安全生产办公室。

（二）安全生产办公室接到工伤事故报告后应立即赶赴事故现场进行事故调查，并根据调查情况，写出事故分析结论上报宾馆领导审阅，同时提出工伤审核意见，报人事部办理工伤申报事宜。人事部在未得到安全生产办公室审核意见前不得办理工伤申报手续。

（三）安全生产办公室每月统计各部门工伤事故情况汇总上报宾馆领导并备案。

3. 伤亡事故报告程序

（一） 伤亡事故发生后，负伤者或事故现场负责人应立即逐级报告宾馆领导或安全生产办公室。

（二） 安全生产办公室根据宾馆领导指示，立即向国管局和海淀区安全生产监督管理局报告；特种设备事故应向海淀区特种设备检查科报告。

（三） 按程序启动安全事故应急预案，组织人员对事故现场进行保护，并迅速采取必要措施抢救人员和财产，防止事故扩大。

（四） 协助国管局及安全生产监督管理局等事故调查人员对安全事故进行调查，确定事故安全责任。

三、 组织抢救的措施

按照宾馆安全事故应急救援预案程序，实施救援工作。各部门分工负责，对事故现场人员及财产进行抢救，减少事故损失，降低事故影响。

（一） 事故处置组负责事故各类信息的采集、分析、汇总，提交分析报告供领导决策参考。督促检查事故信息报送工作，保证事故应急系统的畅通。

（二） 医疗救护组负责事故现场受伤人员的紧急医疗救治工作，在急救中心医护人员到来之前，对伤者实施止血、包扎、固定等应急抢救。同时负责指导抢救现场受伤人员等组织协调工作。

（三） 工程抢险组负责事故现场供电系统、机械设备及事故现场周边设施设备的控制、救险、隔离和防护等工作，防止事故扩大或蔓延。

（四） 物资保障组负责事故现场救援车辆、物资、器械、防护用品及伤重人员的紧急运送，应急救援及相关资金储备，抢险救护器材急购等工作。

四、 事故现场保护

由安保部及保安人员组成安全警戒组负责对事故现场及周边的安全警戒、区域封闭、隔离疏散无关人员和保护事故现场等工作。未经事故调查人员允许，任何人不得擅自进入事故现场或变动现场的人证、物证和旁证材料。

五、 生产事故的调查

（一）一般工伤事故自发生之日起七日内，应结束事故调查并做出事故结论，事故结论书送交宾馆领导审阅。

（二）伤亡事故自发生之日起十五日内，应结束事故调查并做出事故结论，事故结论书由事故调查人员送达宾馆领导签收。

（三）发生事故部门人员应配合事故调查人员进行事故勘查工作，并如实提供所需的调查材料。

（四）伤亡事故的调查、分析、取证工作必须在海淀区安全生产监督管理局等相关人员的直接参与下进行。

（五）通过事故调查分析查清事故发生经过，找出事故原因，分清事故责任，吸取事故教训，提出预防措施。

六、 事故总结及责任人的处理

（一）依据伤亡事故调查人员提出的事故处理意见和防范措施建议，由宾馆及国管局负责对事故的处理。

（二） 下列情形之一的，由国管局或宾馆按照国家安全生产相关规定，依据《北京友谊宾馆安全生产奖励和惩罚制度》条款，对宾馆或部门负责人和直接责任人给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

（三） 视安全生产、违章指挥、违章作业、玩忽职守或者发现事故隐患、危害情况而不采取有效措施以致造成伤亡事故的；

1． 伤亡事故发生后隐瞒不报、谎报、故意迟延不报、故意破坏事故现场，或者无正当理由，拒绝接受调查以及拒绝提供有关情况和资料的；

2． 调查、处理伤亡事故过程中玩忽职守、徇私舞弊或者打击报复的。

3． 伤亡事故处理工作应当自事故发生之日起30天内完成，并由调查组提出调查报告。遇有特殊情况，可以适当延长时间，但不得超过60天。事故结案后，应当公开宣布处理结果。

4． 故处理时应注意以下几点：

⑴ 应结合各级安全生产职责的规定，分清事故的直接责任人、主要责任人和领导责任人。

⑵ 凡因错误指挥、未建立安全生产规章制度、未按规定对员工进行安全技术教育和考核、安全管理混乱、发包（出租）合同中没有安全管理内容、设施设备未按时检修或设备隐患未及时消除、劳动条件和作业环境不符合规定要求、未按规定提取安全措施经费、新（改、扩）建项目未与主体工程“五同时”等造成事故的，应追究有关领导人的责任。

⑶ 凡因违章指挥、违章作业、玩忽职守、违反劳动纪律或发现危急情况不报告又未采取必要措施、不按规定佩戴劳动防护用品和用具等导致伤亡事故的，应当追究直接责任人或主要责任人的责任。

⑷ 对事故责任人的处理一般采用教育和处罚相结合的方法，情节恶劣、后果严重并触犯法律的，则应移交司法机关依法追究刑事责任。

（五） 事故处理应严格执行“事故原因分析不清不放过，事故责任人未受到处理不放过，事故责任人和员工未受到教育不放过，没有采取切实可行的防范措施不放过”的原则。

生产安全事故报告和处理制度是北京xx宾馆安全生产责任制的附件之一，解释权在宾馆安全生产办公室。

本制度自下发之日起施行。

生产安全事故报告和调查处理制度：生产安全事故及设备事故报告及处理

第一条 为了及时报告、统计、调查和处理职工伤亡和设备事故，积极采取预防措施，防止事故发生，制定本规定。

第二条 本规定所称伤亡事故，是指经《工伤保险条例》规定条款认定的因工伤亡事故。设备事故是指在施工生产过程中所发生机械倾覆、损坏事故。

第三条 事故的报告、统计、调查和处理工作，必须坚持实事求是，尊重科学的原则。

第四条 员工发生伤亡或发生设备事故后，最早发现者应立即向主管领导报告。直接领导接到报告后，应用快速方式将事故情况报告给集团公司主管部门，主管部门根据事故的人身伤害和经济损失程度向集团公司主管领导汇报，必要时同时用快报方式在规定时以便主管领导在1小时内上报上级主管部门。

第五条 发生伤亡、设备事故后，事故单位应保护好事故现场，并迅速采取必要措施抢救人员，防止事态扩大。确认发生死亡事故要在半小时内向集团公司主管领导报告，同时做好续报工作。

第六条 项目部、直属公司、集团公司对已发生的伤亡和设备事故要本着实事求是的态度进行严肃认真、准确的调查分析，并对事故调查的全过程负责。

1、轻伤事故：由直属公司、项目部负责组织调查，集团公司视情况派员参加，分析事故原因，确定事故责任，定出防范措施报集团公司备案。

2、重伤和较大设备事故，由集团公司组成调查组进行调查、分析。直属公司、项目部对责任人写出处理意见、写出书面事故报告，于事故发生后规定时间内报集团公司。集团公司于事故发生后l0日内报上级主管部门。

3、死亡和重大设备事故：集团公司会同市主管部门组织联合调查组进行调查。调查内容：现场堪验、拍照或录像、画出现场平面图，收集事故资料和当事人及现场有关人员的证言、证物，索取有关生产、技术人员相关资料。分析事故原因，查清事故责任，拟定防范措施，提出整改意见。直属公司、项目经理部于事故发生后3日内写出书面事故报告。集团公司召开专题会议综合分析原因、划清责任、制定防范措施、研究处理意见，写出书面报告于事故发生后7日内上报上级主管部门。

第七条 事故现场调查结束后，依照程序待批准后方可清理现场。

1、轻伤事故的现场清理，由项目经理报经直属公司主管经理批准。

2、重伤和设备较大事故的现场清理，由公司经理或项目部经理报集团公司主管经理批准。

3、死亡和重大设备事故的现场清理，由集团公司报请上级主管部门批准。

第八条 对事故的处理，必须坚持事故原因不查清不放过、事故责任人和员工没有受到教育不放过、没有制定出防范措施不放过、对于发生事故单位的责任人不查处不放过的"四不放过"原则进行。

1、真实客观地查清事故原因。

2、公正、实事求是的查明事故的性质和责任。

3、严肃认真地制定并落实预防类似事故重复发生的防范措施。

4、接受事故教训，进行针对性教育，纠正管理上的不足。

第九条 对事故责任者，要根据事故情节及造成后果的严重程度，分别给予经济处罚、行政处罚，对触犯刑律的要依法追究其刑事责任。

1、经济处罚：按集团公司"安全生产奖惩办法"中的有关规定执行。

2、行政处分：行政处分分为警告、记过、记大过、降级、撤职、留用察看、开除。

第十条 有下列情形之一的事故责任者，应给予处罚或处分，对触犯刑律的，移交司法机关依法追究其刑事责任。

1、玩忽职守、违犯安全生产责任制，违章指挥、违章作业、违犯劳动纪律造成事故的。

2、扣压、拖延执行"事故隐患通知书"造成事故的。

3、对新工人或新调换岗位的工人不按规定进行安全培训、教育、考核而造成事故的。

4、组织临时性任务，不制定安全措施，也不对员工进行安全教育而造成事故的。

5、安排有职业禁忌症人员到禁止其作业岗位工作而造成事故的。

6、安排无证人员从事特种作业面造成事故的。

7、因使用的设备、设施、器材、工具有缺陷或原材料、辅助材料不合格而没有检查就使用造成事故的。

8、因生产现场环境不良而造成事故的。

9、因不按规定发放和使用劳动保护用品而造成事故的。

10、有意或无意拆、改、损坏安全防护设施造成事故的。

生产安全事故报告和调查处理制度：生产安全事故统计报告调查处理

为了规范生产安全事故的报告和调查处理，落实生产安全事故责任追究制度，防止和减少生产安全事故，根据《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》和《四川省生产安全事故报告和调查处理规定》等有关法律、法规的规定，结合我司实际，制定本制度。

一、事故分类

本制度中的安全事故是指公司内营运过程中发生的伤亡事故，根据《中华人民共和国安全生产法》及《生产安全事故报告和调查处理条例》、一般安全事故、较大事故和重大安全事故和特别重大安全事故。

(一)特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接经济损失的事故;

(二)重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故;

(三)较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故;

(四)一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。

二、事故的统计、报告

(一)凡发生道路运输安全责任事故，事故现场有关人员应立即采取有效措施组织抢救，防止事故扩大，保护好事故现场，并立即向交警、保险公司、120报告，同时立即向企业有关负责人报告，不得瞒报、谎报或故意拖延不报，情况紧急时，事故现场人员应立即向负有安全管理职能的有关部门报告。

(二)企业负责人接到事故报告后，应在1小时内向运管所、交警、安监、保险公司等有关部门报告，并根据事故大小立即启动事故应急救援预案。对未及时报告企业或隐瞒事故的，对责任人停班学习，直至解聘处理，并追究相关责任。

(三)事故发生后，企业根据事故大小积极开展救援工作，将事故损失降低到最小，并由安全领导小组组成事故调查组，按照“四不放过”原则进行调查处理，调查出事故原因后安全技术科写出事故报告，报上级安全管理部门。事故调查报告包括以下内容:

1、事故发生单位概况;

2、事故发生的时间、地点以及事故现场情况;

3、事故的简要经过;

4、事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失;

5、已经采取的措施;

6、其他应当报告的情况。

事故报告后出现新情况的，应当及时补报。自事故发生之日起30日内(道路交通事故、火灾事故自发生之日起7日内)，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报.

(四)生产安全事故分为特别重大事故、重大事故、较大事故、一般事故四个等级。

三、事故的调查处理

(一)事故调查处理的原则

事故的调查处理应当坚持实事求是，“四不放过”的原则，及时、准确地查清事故经过、事故原因和事故损失，查明事故性质，认定事故责任，总结事故教训，提出整改措施，并对事故责任者依法追究责任。

(二)事故调查处理

1、公司第二责任人主要负责事故的调查处理，由安全技术科主要实施，事故调查处理必须全面掌握:死者火化安葬、赔偿调解、伤员救治、善后处理补偿调解、财产赔偿、保险索赔等工作，并组织好人员做好善后工作，与交警部门密切配合，保证整个事故平稳、有序、完善地得到处理，力争杜绝社会影响，降低企业经济损失。

2、有关职能部门根据事故现场查勘情况和事故经过、车检报告等资料分析事故原因，定出整改措施和处理办法。

3、按照事故原因分析图对事故发生的原因进行科学的分析，主要从以下内容分析:

(1)驾驶员违章因素:无证驾驶、开带病车、疏忽大意、强行超车、占线行驶、超时疲劳驾驶等。

(2)气候因素:洪水、大雾、暴风、塌方、滑坡、泥石流等。

(3)道路因素:陡坡、急弯、路滑、路面不平、摆摊堆物、路面狭窄等。

(4)机械因素:制动、转向、传动、轮胎、灯光、雨刮等。

(5)行人及非机动车因素:违章搭载乘车、抢机动车道、行人横穿等。

4、事故发生后要认真进行案例分析，找出事故原因后，要按照“四不放过”的要求，处理和教育有关责任人，吸取教训，杜绝同类事故发生。

5、事故发生后，应收集相关资料:事故原因分析资料、切实可行的措施、驾驶员写的事故经过和检查、对相关人员的处罚和处罚凭证等，严格按照事故“四不放过”的原则进行相应处理，建立事故“四不放过”处理档案，上报相关上级和主管部门。每起事故认真登记，处理情况认真记录，建立事故处理台帐。

6、对发生的事故无死人情况的，由安全部门处理，报公司备案;发生的事故有死人情况的，必须召开现场会，公司要派人参加，共同分析，查找事故原因，增添防范措施。

7、公司如发生各类交通事故，从事故发生地、现场施救、调解赔偿、终结必须要有登记，对交警的事故责任认定书、调解索赔终结书、财产索赔依据、伤员的治疗病历、发票、出院证明等有关重要资料必须做好复印备份工作，建立事故档案，同时按“四不放过”的原则进行分析，汲取教训，按公司的有关规定对责任人进行处罚，保证杜绝同类事故的再次发生。

8、肇事驾驶员除接受交警部门的处理外，还必须根据事故发生时的实际情况，写出详细客观的事故经过，作出深刻的检查。

9、经调查、分析事故发生原因制定出整改措施 ，确保人员、措施、时间、资金“四落实”。

10、根据调查情况及事故认定书，按照事故大小和责任划分追究相关责任人责任，并按相关法律、法规、企业管理规定作出处理决定。

生产安全事故报告和调查处理制度：工地项目生产安全事故报告和调查处理

一、工伤事故的分类

1、轻伤事故：指只有轻伤的事故；2、重伤事故：指有重伤没有死亡的事故；3、伤亡事故：指一次死亡1～2人的事故；4、重大伤亡事故：指一次死亡3～9人（含3人）的事故；5、特大伤亡事故：指一次死亡10人以上30人以下（含10人）的事故；6、特别重大伤亡事故：指一次死亡30人以上（含30人）的事故。

二、事故的上报

1、发生工伤事故后。负伤者或最先发现的人员，必须立即报告项目部有关领导，有关领导必须立即报至工程部和公司主管领导。2、主管领导接到报告后立即按照有关规定向安全生产管理部门如实报告事故情况。

三、事故的调查

1、事故调查的目的是：掌握事故情况，查明事故原因，拟定改进措施，分清事故责任，提出对事故责任者的处理情况和填写事故调查报告书；2、发生事故后首先要抢救伤员，保护好现场，如因抢救伤员或防止事故的扩大而需要移动现场物件时，必须作出标志或有详细记录。对事故现场的处理，必须经过当地劳动、公安、安监等部门同意方可进行。

3、按照事故类型分级进行处理

（1）轻伤事故：由工程部领导指定人员进行调查。（2）重伤事故：由公司组织人员组成调查组进行调查处理。（3）发生死亡事故，上报安全生产管理部门，并由安全生产管理部门调查处理。

4、事故发生后在事故的调查处理中认真落实事故处理的“四不放过”原则，即事故的原因和责任，调查分析不清不放过；对事故的直接责任者和有关责任者没有严格审查、处理不放过；群众没有受到教育不放过；没有制定有效防范措施和措施不落实不放过。

5、在事故调查中，要分清责任事故、非责任事故、破坏性事故；

（1）责任事故：指因有关人员的过失而造成的事故；（2）非责任事故：指由于自然的因素而造成不可抗拒的事故，或在未知领域的技术而引起的事故；（3）破坏性事故;指为达到一定目的而蓄意制造的事故。

6、事故调查的程序：组织调查组、明确任务与分工；调查事故现场、调查事故前生产情况和事故经过；进行必要的技术鉴定和试验；事故原因分析；提出防范措施；责任分析；提出事故责任人员处理意见；填写调查报告书；结案存档。

7、通过事故调查，查明下列事项：

（1）事故发生的时间、（年、月、日、班次、时、分）和具体地点；（2）受伤害的人数、伤害部位、性质和程度；（3）导致事故发生的起因物（如建筑物、构筑物、机械设备、安全防护设施、个人防护用品、用具、物质、材料、货物、环境、气象等），与被伤害人直接接触造成伤害的危险物以及事故类别；（4）事故的后果和事故的经济损失；（5）发生事故时，受伤害人的作业名称及其工作内容、共同作业人员的任务及其分工、相互的联系和联络、作业时工艺条件、操作方法、设备操作参数（如压力、温度）、设备有无缺陷、操作是否正常、事故前有无异常反应和征兆、发生异常现象的判断和处理；（6）受伤害人和与事故直接有关人员的情况：姓名、性别、年龄、工种、级别、工龄、本工种工龄、受过何种技术培训与安全教育等。（7）安全管理方面：有无岗位安全操作规程；安全教育；安全检查、安全活动情况；有无防止事故的安全措施及管理办法等；（8）施工、检修有无安全注意事项、工程项目安排是否合乎要求、施工设计方案中有无安全措施、措施是否有针对性、检修是否有计划安排。有无技术交底等。

8、事故发生后，所在项目部门必须做到：

（1）尽一切可能抢救人员和财产，制止事故发展和扩大；（2）重伤及以上事故要认真保护事故现场，不得人为的破坏和随意清理，在未得到上级有关部门许可前，不得恢复现场。

四、分析事故原因

发生工伤事故后首先要分析发生事故的原因。工伤事故发生的原因很复杂，涉及面广，总的来说是由于人为的、技术的、物质的及管理方面的原因造成的，具体有以下几个方面的原因：

1、违反安全操作规程和劳动纪律；2、缺乏基本的安全生产常识，不懂操作技术知识和缺乏识别事故隐患征兆的能力；3、身体上、精神上的缺陷或处于过度疲劳、思想不集中的状态下工作；4、 工作环境恶劣、劳动条件差（如边坡不稳、未处理浮石、施工梯不符合要求等）；5、作业方法不安全、劳动组织不合理；6、没有安全操作规程或制度不健全；7、防护、保险、信号等安全装置缺乏或失灵；8、设备及其附件陈旧、破损、处于不安全状态运转；9、个体防卫用品缺乏和使用不当；10、安全检查制度不严，对不安全因素和查出的问题整改不力；11、其他原因：如由于科学技术发展水平和检测手段所限，无法预料和控制的突然灾害事故造成人员伤亡。

五、事故责任分析

在查清工伤事故情况，分析事故原因（找到事故的直接原因和间接原因）后，必须对事故进行责任分析。对事故发生的责任人在以教育为主的同时要分清事故的直接责任（指对事故的发生居主要地位和作用的）、一定责任和领导责任。根据情节和后果的严重程度，分别给予行政处分，直至追究刑事责任。对事故责任者的处理、处分意见确定后，向上级部门呈报，并按有关规定办理报批手续。

1、确定事故责任的原则：

（1）因设计上的错误和缺陷而发生的事故或造成严重后果的，由设计者负责；（2）因施工、制造、安装和检修上的错误或缺陷而发生的事故或造成严重后果的，由施工、制造、安装、检修、检验者负责；（3）因工艺条件或技术操作确定上的错误或缺陷而发生的事故或形成严重后果的，由工艺条件和技术操作的确定者负责；（4）因施工、检修大施工组织设计及安全措施不健全或针对性、可靠性而发生的事故或造成严重后果的，由施工组织者负责；（5）因官僚主义错误决定、瞎指挥而造成的事故的，由指挥者负责；（6）已发生事故未及时采取有效措施，致使类似事故重复发生的，由有关领导负责；（7）因缺少安全规章制度而发生的事故，由主管此项工作的人员和生产组织者负责；违反规定或操作错误而造成的事故，由操作者负责；但未经学习，不懂操作安全知识而发生的事故，由指派者负责；（8）指派无特种作业操作资格证人员从事特种作业而造成的事故，由指派者负责；（9）因缺少安全防护装置而造成的事故，由生产组织者和设备管理者负责；因随便拆除安全防护装置而造成的事故，由拆除者和决定拆除者负责；缺少安全防护设施而发生的事故由生产组织者负责；（10）对已发现的重大事故隐患，班组能够解决但未及时解决而造成的事故，由班组长负责；班组无力解决但已呈报有关部门，仍未解决而造成事故的由延误部门负责。

3、凡是发生下述工伤事故的应首先追究有关领导的责任：

（1）工人没有经过安全教育和技术培训就上岗操作，而发生工伤事故的；（2）缺乏安全技术操作规程或规程不健全造成工伤的。（3）安全设施、安全信号、安全标志、安全用具不全、不齐、不洁造成工伤事故的；（4）设备严重失修、严重超负荷，造成工伤事故的；（5）在施工，检修项目安排上，在不能保证安全生产的情况下就下令开工造成工伤事故的；（6）对事故熟视无睹，不认真采取措施重复发生同类伤亡事故的；（7）违章指挥，强令或亲自冒险操作造成工伤事故的；（8）由于挪用安全技术措施经费而造成工伤事故的。

4、有下列情形之一时应当追究肇事者或有关人员的责任：

（1）由于违章指挥或违章、冒险作业，造成工伤事故的；（2）由于玩忽职守、违反安全生产责任制、操作规程造成工伤事故的；（3）发现有发生事故危险的紧急情况，不立即报告或不积极采取措施，因而未能避免事故或减轻工伤事故的；（4）由于不服从管理，违反劳动纪律，擅离职守或擅自启动机器设备造成的工伤事故的；（5）超越各种警示标志造成工伤事故的，不执行操作证、操作牌、操作票而造成工伤事故的。

5、有下列情形之一时，对有关人员从严处罚：

（1）在发生工伤事故后，隐瞒不报、虚报或故意拖延报告的；（2）在事故调查中，隐瞒事故真相、弄虚作假，甚至嫁祸于他人的；（3）事故发生后，由于不负责任，不积极组织抢救或抢救不力，造成更大伤亡的；（4）发生事故后，不认真吸取教训，采取防范措施，致使同类事故重复发生的；（5）违反已制定制度规定的程序，滥用职权，擅自处理或袒护、包庇事故责任者的；（6）事故发生后，故意破坏现场或改动现场物品位置的。

六、事故的建档与统计

1、事故发生后，有关部门已将事故调查清楚，对事故责任者进行了处理，发生事故的部门制定并落实了改进措施，经过批准后事故可以结案。

2、结案后应将事故资料全部归入安全科档案，并填写目录以备查考。档案资料应包括下列内容：

（1）职工伤亡事故登记表；（2）职工死亡、重伤事故调查报告书；（3）现场调查记录、图纸、照片；（4）直接或间接经济损失的详细资料；（5）技术鉴定和试验报告；（6）物证、人证调查资料；（7）事故责任者的自述材料；（8）医疗部门对伤亡情况的报告；（9）发生事故时的工艺条件、操作情况和设计资料；（10）受处分人员的检查资料；（11）事故调查分析会议记录；（12）有关本事故的通报、简报及文件。

3、质安部对所发生的工伤事故运用科学统计分析方法进行事故统计，建立详细的事故统计分析档案材料。

生产安全事故报告和调查处理制度：公司生产安全事故隐患排查治理

为加强本公司安全生产事故隐患的排查治理工作的管理，把安全生产管理的重点转移到事故发生之前，通过对隐患的排查治理有效避免事故的发生，尽早发现隐患，尽早治理整改隐患，有效防止和减少公司事故遏制重大事故的发生，全面实现安全生产的目标，特制定本制度。

一、隐患排查的责任分工任务

1、成立安全生产隐患排查领导小组，厂长为组长，车间主任为组员，领导小组对安全隐患排查负全责。

2、安全检查的基本任务是:发现和查明各种危险和隐患，督促整改，监督各项安全规章制度的实施，制止违章指挥、违章作业。

3、安全检查应贯彻领导检查与群众检查相结合的原则，检查包括职工自查、综合检查、专业检查、季节性检查、节假日检查、夜间抽查和日常检查。

4、安全检查必须有具体计划，明确的目的、要求内容，制订《安全检查表》。做到边检查、边整改，并及时总结和推广先进经验。

二、隐患排查形式内容

1、日常检查分岗位工作自查和管理人员巡回检查，生产工人应认真履行岗位安全生产责任制，进行交接班检查和班中巡回检查。各级管理人员应在各自的职权范围内进行检查。

2、专业检查分别由专业部门的主管领导组织本系统人员进行，每年至少进行二次，内容主要是危险化学品，电气装置、机械设备，安全装置，特种防护用品、运输车辆及消防设施、防火、防爆、防毒等工作。

3、季节性检查:春季安全大检查，以防雷、防青电，跑漏为重点:夏季安全大检查，以防置降温，防汛为重点;秋季安全大检查以防火，防冻保暖为重点，冬季安全大检查，以防火、防爆、防煤气中毒为重点。

4、综合检查分为厂、车间、班组三组，分别由主管厂长、车间主任、班组长组织有关科室、车间以及班组人员进行以查思想、查领导、查纪律、查制度、查隐患为中心内容的检查。厂级检查每年不少于四次，车间组每月不少于一次，班组级每周一次。

5、各种检查均应编制相应的安全检查表，按检查表的内容逐项检查。

三、隐患排查治理

1、各级检查组织和人员，对查出的隐患都要逐项分析研究，并提出整改措施，按“四定”(定措施、定负责人、定资金来源、定完成期限)，“三不雅 ”(凡班组能整改的不推给工段，心工段能整改的不推给车间，凡车间能整改的不推给厂部)的原则按期完成整改任务。

2、对严重威胁安全生产的隐患项目，应下达《隐患整改通知书》，其内容为:隐患内容、整改意见和整改期限，由主管安全的厂安签署后发出，隐患所在部门负责人签收后按期实施整改。

3、对现场查出的事故隐患项目，在限期内完不成整改项目的人员和查处的安全违纪人员和分管领导，扣罚工资5%，造成事故的要追究其责任。

4、对因物质和技术原因暂时不具备整改条件的重大隐患，必须采取有效的应急防范措施，并纳入计划，限期解决或停产。

5、各级检查人员都应将检查出的隐患和整改情况分别建立安全检查和隐患整改台账，对重大隐患及整改情况报安全技术部门汇总存档。

6、对报告重大事故隐患和安全生产违纪行为的本公司员工，公司将给予奖励。

生产安全事故报告和调查处理制度：生产安全事故应急救援

1.应急救援预案的主要规定

(1) 县级以上地方人民政府建设行政主管部门应当根据本级人民政府的要求，制定本行政区域内建设工程特大生产安全事故应急救援预案。

(2) 施工单位应当制定本单位生产安全事故应急救援预案，建立应急救援组织或者配备应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备，并定期组织演练。

(3) 施工单位应当根据建设工程施工的特点、范围，对施工现场易发生重大事故的部位、环节进行监控，制定施工现场生产安全事故应急救援预案。实行施工总承包的，由总承包单位统一组织编制建设工程生产安全事故应急救援预案，工程总承包单位和分包单位按照应急救援预案，各自建立应急救援组织或者配备应急救援人员，配备救援器材、设备，并定期组织演练。

(4) 工程项目经理部应针对可能发生的事故制定相应的应急救援预案。准备应急救援的物资，并在事故发生时组织实施，防止事故扩大，以减少与之有关的伤害和不利环境影响。

2.现场应急预案的编制和管理

(1) 编制、审核和确认

1) 现场应急预案的编制:

应急预案的编制应与安保计划同步编写。根据对危险源与不利环境因素的识别结果，确定可能发生的事故或紧急情况的控制措施失效时所采取的补弃措施和抢救行动，以及针对可能随之引发的伤害和其他影响所采取的措施。

应急预案是规定事故应急救援工作的全过程。

应急预案适用于项目部施工现场范围内可能出现的事故或紧急情况的救援和处理。

——应急预案中应明确:应急救援组织、职责和人员的安排，应急救援器材、设备的准

备和平时的维护保养。

——在作业场所发生事故时，如何组织抢救，保护事故现场的安排，其中应明确如何抢救，使用什么器材、设备。

——应明确内部和外部联系的方法、渠道，根据事故性质，制定在多少时间内由谁如何向企业上级、政府主管部门和其他有关部门、需要通知有关的近邻及消防、救险、医疗等单位的联系方式。

——工作场所内全体人员如何疏散的要求;

——应急救援的方案(在上级批准以后)，项目部还应根据实际情况定期和不定期举行应急救援的演练，检验应急准备工作的能力。

2) 现场应急预案的审核和确认:

由施工现场项目经理部的上级有关部门，对应急预案的适宜性进行审核和确认。

(2) 现场应急救援预案的内容

应急救援预案可以包括下列内容，但不局限于下列内容:

1) 目的;

2) 适用范围;

3) 引用的相关文件;

4) 应急准备。

领导小组组长、副组长及联系电话，组员，办公场所(指挥中心)及电话。

项目经理部应急救援指挥流程图。

急救工具、用具(列出急救的器材、名称)。

5) 应急响应:

① 一般事故的应急响应:

当事故或紧急情况发生后，应明确由谁向谁汇报，同时采取什么措施防止事态扩大。

现场领导如何组织处理，同时，在多少时间内向公司领导或主管部门汇报。

② 重大事故的应急响应:

重大事故发生后，由谁在最短时间内向项目领导汇报，如何组织抢救、由谁指挥、配合对伤员、财物的急救处理，防止事故扩大。

项目部立即汇报:向内汇报，多少时间、报告哪个部门、报告的内容。向外报告，什么事故，可以由项目部门直接向外报警，什么事故应由项目部上级公司向有关上级部门上报。

6) 演练和预案的评价及修改:

项目部还应规定平时定期演练的要求和具体项目。演练或事故发生后，对应急救援预案的实际效果进行评价和修改预案的要求。

生产安全事故报告和调查处理制度：预防煤矿生产安全事故特别规定安全举报

一、安全事故特别规定

第一条 为了及时发现并排除煤矿安全生产隐患，落实煤矿安全生产责任，预防煤矿生产安全事故发生，保障职工的生命安全和煤矿安全生产。依据《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》结合我矿实际制定本规定。

第二条 企业是预防煤矿生产安全事故的全面责任主体。矿属各单位对分管辖区内预防生产安全事故负主要责任。

第三条 建立预防煤矿生产安全事故的责任制，监督检查各单位生产安全事故的情况，及时解决我矿生产安全事故预防工作中的重大问题。各单位落实、执行矿各项措施、责任制度和结合本部门的实际编制实施细则，确保各项工作的落实。

第四条 安全监察科和矿级领导，对全矿的重大安全生产隐患和违章行为负有检查和依法、依章规定查处的职责。各单位辖区重大安全生产隐患和违章行为负有检查、整改落实和自行查处的职责。

第五条 安全监察科、矿级领导和各单位行政负责人，不履行职责，不及时查处和整改重大安全生产隐患和违法行为的，对直接责任人和主要负责人，矿委根据情节轻重，给予记过、记大过、降级、撤职或者开除的行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六条 对特种作业人员应当加强对取得各种证照的日常监督管理，不履行日常监督管理职责的，因丢失、损坏，对主要负责人，根据情节轻重，给予记过、记大过、降级、调职的行政处分或处200以上500元以下的罚款;特种作业人员自行离开的，是矿承办证照的按每证照2000元承担办证补偿费;

第七条 凡发生事故单位除按原有规定处罚外;各单位辖区域内1个月内发生1次重伤的，按原有规定处罚;1个月内发生有2次或者2处以上重伤或3次严重不安全隐患未整改、没有采取有效制止措施的，单位主要负责人以及负有责任的相关负责人，根据情节轻重，给予记过或记大过的行政处分并处罚300-800元。

1个月内发生1次1人死亡事故的，依据情节给予记大过或降级的行政处分或处罚1000-2000元;1个月内发生1次2人死亡事故的，依据情节给予降级或撤职的行政处分或处罚2000-3000元;1年内累计发生6次重伤(医疗费一次5万元以上的)、累计计大过6次、一次2人以上死亡事故的依据情节给予撤职留用或开除的行政处分或处罚3000-5000元;矿级领导按上级的处罚意见执行。本条由矿委会、矿长审定。

第八条 煤矿的通风、防瓦斯、防水、防火、防煤尘、防冒顶等安全设备、设施和条件应当执行和符合国家标准、行业标准，有防范生产安全事故发生的措施和完善的应急处理预案。

第九条 要建立安全生产隐患排查、治理和报告制度。由安全矿长每月一次定期组织排查，并将排查情况由安监科每季度向县级以上地方人民政府负责煤矿安全生产监督管理的部门、煤矿安全监察机构写出书面报告。报告须经矿长签字。

第十条 受到停产整顿时，应当积极制定整改方案，各单位要积极落实整改措施和安全技术规定;及时达到整改恢复生产的条件，努力实现验收合格。对造成影响不能验收合格的部门和相关人员，根据情节轻重，给予记过记大过、降级或撤职的行政处分或处罚500-1000元。

第十一条 要依照国家有关规定对井下作业人员进行安全生产教育和培训，保证井下作业人员具有必要的安全生产知识，熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，并建立培训档案。未进行安全生产教育和培训或者经教育和培训不合格的人员不得下井作业。

矿级领导、中层管理、代班员及工作员、特种作业由矿长指派到上级指定的资质部门培训。新工人由安监科进行《入井须知》、《职工手册》、《规章制度》等基础培训;各单位进行《单位制度》、《岗位责任制》、《操作规程》、《作业规程》《 岗位技能》等培训。建立培训挡案。要求特种作业人员持证上岗，安监科及相关单位实施监督检查。

第十四条 执行县级以上地方人民政府负责煤矿安全生产监督管理的部门或者煤矿安全监察机构依法下达的执法指令的。对巨不执行《执法指令》，构成违反治安管理行为的，由公安机关依照治安管理的法律、行政法规的规定处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第十五条 矿级领导按照国家规定轮流带班下井，监督检查各岗位行政、带班、安监员等特种作业到岗情况以及不安全隐患的并向分管及部门反应，要求及时处理。安监科建立下井登记档案。按照《矿级领导轮流带班下井制度》执行。

县级以上地方人民政府负责煤矿安全生产监督管理的部门或者煤矿安全监察机构发现在生产过程中一周内矿级领导没有按照国家规定带班下井，或者下井登记档案虚假的，责令改正，并矿受到处3万元以上15万元以下的罚款的，根据情节轻重，给予矿级领导记大过、降级、辞退的行政处分或300-1000元的处罚。

第十六条 由矿长负责印刷，安监科负责编写和免费发放每位职工煤矿《职工安全手册》。职工交《职工安全手册》的保管押金30元，离矿时退书退还押金。

煤矿职工安全手册应当载明职工的权利、义务，煤矿重大安全生产隐患的情形和应急保护措施、方法以及安全生产隐患和违法行为的举报电话、受理部门。

第十七条 本规定由矿委会决定，自公布之日起施行。解释权归矿委会。有关细则按《国家总局出台五个配套办法贯彻国务院特别规定》中适合我矿部分内容执行。

二、安全举报制度

一、每个员工对矿井的不安全行为或安全隐患没有及时整改的现象，均有举报的权利和义务，以便督促矿井安全生产。

二、安全举报分为向矿举报和向上级主管部门举报，举报原则按照“先矿后上级的原则”进行。每个员工发现安全隐患或不安全行为，应该先向矿职能部门反映举报，若职能部门未即使处理整改的，再向矿相关领导反映举报，若矿也未及时处理整改而继续生产的，再向上级部门(县、市、省等安监部门)反映举报。

三、举报事实必须真实可靠，严禁伪造事实。举报手段可以采用当面举报、书面举报或电话举报等。

四、凡举报属实者，按照隐患性质和危害程度给予一定奖励:向矿职能部门举报的，按照50~100元/次给予奖励;向矿主要领导举报的，按照100~300元给予奖励;向上级主管部门举报的，按照300~500元给予奖励(上级奖励的除外)，具体奖励金额由各级人员调查后按照举报内容的性质和危害程度而定。凡举报不实者，按照调查的情况给予一定的处罚，其标准按照奖励的标准执行。