安全投入制度
| 适配人群 | 安全工程师,设备管理员,安全部门负责人 | 使用场景 | 隐患整改,应急救援,安全培训 |
|---|---|---|---|
| 制定背景 | 以前安全钱老不够用,设备坏了修不起,培训没人管,隐患拖着不改。现在要让每笔安全钱都花在刀刃上,不凑合不糊弄。 | ||
| 适用范围 | 管所有车间、班组和一线干活的人,还有管安全的、买设备的、做培训的这些事。 | ||
| 职责分工 | 安全部牵头定计划,各部门自己报项目,财务管拨钱,厂长盯着进度,安全员每月查落实情况。 | ||
| 管理规定 | 安全钱不能挪作他用,项目得有明确时间、负责人和金额,防护用品必须按时发,培训不能少于规定次数。 | ||
| 监督与罚则 | 每季度开会对账,看钱花哪了、事干没干完;没完成的要说明原因,连续两期没动静就扣部门奖金,还要补计划。 | ||
1.基本原则和依据
1.1 基本原则,根据产品的生产和设备特点,按照国家有关规定建立稳定的安全投入和资金渠道,保证新增、改善和更新安全系统、设备、设施,消除事故隐患,改善安全生产条件,安全生产宣传、教育、培训,安全奖励,推广应用先进安全技术措施和管理方法,抢险救灾等均有可靠的资金来源;安全投入应能充分保证安全生产需要,安全投入资金要专款专用。
1.2 依据
1.2.1 国家颁布的劳动保护法令、指示、标准;
1.2.2 安全大检查中所发现的,尚未解决的,影响安全生产的问题;
1.2.3 预防火灾、爆炸,对引起工伤、职业危害等需所采取的技术措施;
1.2.4 影响安全生产的重大隐患;
1.2.5 稳定和发展生产所需采取的安全技术措施,以及职工提出的有利于安全生产的合理化建议。
2.编制年度安全技术措施计划
确定项目,落实资金、完成时间和责任人(安全投入包括资金投入、人员投入与时间投入等)。年度安全技术措施计划应包括以下内容:
2.1 安全工程项目资金投入
为了保障生产安全和职工健康,针对特定危险以及职业危害而进行的工程项目的费用。如危险源整改资金、职业卫生工程资金、具有潜在危险的工艺、设施的改造资金。
2.1.1 安全工程项目建设资金项目范围应包括:
2.1.1.1 安全技术:
以防止火灾、爆炸、工伤等为目的的一切措施,如防护装置、保险及信号装置、回收处理、通风降温等。
2.1.1.2 辅助房屋及措施:
有关保证生产必须的房屋及一切措施。如淋浴室、更衣室、消毒间等。
2.1.1.3 隐患整改项目。
2.1.2 安全工程项目维护保养资金;
2.1.3 安全工程项目建设和安全工程项目维护保养的人员、时间投入。
2.2 劳动防护与保健投入
为了保障生产过程中职工的安全与健康而投入的防护用品以及职工保健的费用。
2.2.1劳动防护用品(如劳动服装、安全帽、安全手套、防护眼罩、防尘、防毒口罩等)费用以及各种用品的使用年限;
2.2.2 保健费的发放:保健费(个人) = 职工体检费用 职业病预防费用 消暑饮料费用。
2.3 应急救援投入
为了有效控制突发事故而预先计划的应急救援系统的费用。
2.3.1 应急救援设施(如防火墙、安全通道、消防用具、抢险救灾的工程设施及器具、警示标志、检测报警仪器、通讯联络器材、抢险救灾车辆、围堤、回收装置等)、设备、用具或用品等费用;
2.3.2 应急救援组织办公费用;
2.3.3 应急救援培训及演练费用;
2.3.4 参与应急救援及演练人数、时间长度。
2.4 安全宣传教育投入。
2.4.1 对职工进行安全培训(包括三级教育、特种作业上岗培训、安全知识讲座等)的费用(教材费、讲课费等);
2.4.2 安全生产例会、安全活动费用;
2.4.3 参与安全会议以及安全活动的人数、时间长度;
2.4.4 安全专题板报(或报纸)、宣传栏、安全宣传稿件、传单等费用。
2.5 日常安全管理投入。
2.5.1 安全生产管理部门正常开展工作所需的投入。应包括安全员(兼职和专职)人数、安全员的工资、津贴和办公支出、职业安全健康管理体系(oshms)建立及运行维护费用。
2.6 保险投入
可根据企业的安全生产水平来调整保险费率。
2.6.1 财产保险投入;
2.6.2 车辆保险投入;
2.6.3 职工工伤保险的安全投入。
安全投入制度:k矿防冲安全投入保障
| 适配人群 | 矿总工程师,矿长,防冲办负责人 | 使用场景 | 冲击地压防治,矿井安全投入,防冲技术改造 |
|---|---|---|---|
| 制定背景 | 矿井有冲击地压风险,怕防治不到位出事,得专门管钱怎么花。 | ||
| 适用范围 | 管全矿防冲相关的花钱事儿。 | ||
| 职责分工 | 矿长要保证钱够用、花到位;总工程师管怎么分钱、批钱、调人调物;其他人不能乱动防冲的钱和方案。 | ||
| 管理规定 | 防冲的钱只能买设备、搞培训、做科研、做监测;不能挪用;买修东西要总工或副总批;方案和资金别人不能改。 | ||
| 监督与罚则 | 总工统筹安排每笔钱;矿长定期听汇报;钱花得不对就追责;专款专用,查账看是否真用在防冲上;挪用要被问;每年计划里必须列清楚。 | ||
为保证矿井冲击地压防治工作顺利实施,制定本制度。
1.防冲安全投入包括:(1)防冲设备、仪器购买和维修资金;(2)防冲科研投入;(3)防冲安全教育培训费用;(4)冲击地压防治费用。
2.编制矿井冲击地压防治长远(五年)规划、年度计划时,必须充分预算防冲资金,列入年度安全费用使用计划。
3.矿井主要负责人应保证防冲管理的各项资金足额、规范、使用到位。
4.对防冲设备、仪器、材料的购买和维修进行管理,未经总工程师或分管副总批准不能擅自批准发放,更不能挪作他用。
5.矿总工程师有权调动防冲工作所需的人力、物力。涉及防冲技术方案及资金,矿其他行政领导未经总工程师同意,不得作任何改动。
6.矿长定期听取总工程师对防冲工作的情况汇报,保证防冲工作所必须的资金、设备及材料。
7.防冲专项资金必须用于防治冲击地压的项目,保证防冲(矿压)仪器、仪表购置以及技术改造等方面的基本投入,做到专款专用。
8.防冲专项资金,根据防冲办提出的计划和工程安排,由矿总工程师平�防冲工作中所需要的人力、物力和资金,进行统筹安排,未经总工程师批准不得挪作他用。
9.定期安排防冲安全教育技术培训,矿应保证培训所需的费用。
10.针对矿井防冲工作中存在的问题和困难,应进行科研活动,矿必须保证科研所需的经费。
11.矿必须保证现场冲击地压监测防治所需的费用,保证防冲技术支持以及防冲技术改革创新奖励等方面的资金。
安全投入制度:焦化厂安全投入保障
| 适配人群 | 安全部门负责人,安全工程师,财务资金专员 | 使用场景 | 安全费用管理,隐患整改实施,应急救援建设 |
|---|---|---|---|
| 制定背景 | 钱老是挪用,安全设备坏了没人修,培训也总被砍掉,怕出事又没底气。 | ||
| 适用范围 | 全厂所有人,所有跟安全沾边的钱和事。 | ||
| 职责分工 | 厂长拍板拿钱,安全部盯着花,财务管转账,车间主任报需求。 | ||
| 管理规定 | 安全钱不能挪作他用,该买的设备必须买,该做的培训不能省,该发的防护品要足额发。 | ||
| 监督与罚则 | 每年编计划列清楚项目和钱数,每月查账本看钱花哪了,发现挪用就扣责任人奖金,严重就换岗。 | ||
1目的
确保安全生产费用专款专用,提高安全管理水平。
2适用范围
适用于全厂安全生产资金投入保障的管理。
3管理内容
3.1按照国家有关规定建立稳定的安全投入和资金渠道,保证新增、改善和更新安全系统、设备、设施,消除事故隐患,改善安全生产条件,安全生产宣传、教育、培训,安全奖励,推广应用先进安全技术措施和管理方法,抢险救灾等均有可靠的资金来源;安全投入应能充分保证安全生产需要,安全投入资金要专款专用。
3.2安全投入的依据是:国家颁布的劳动保护法令和产业部颁布的劳动保护指示、标准;安全大检查中所发现的,尚未解决的,影响安全生产的问题;预防火灾、爆炸,对引起工伤、职业危害等需所采取的技术措施;影响安全生产的重大隐患;稳定和发展生产所需采取的安全技术措施,以及职工提出的有利于安全生产的合理化建议。
3.3编制年度安全技术措施计划,确定项目,落实资金、完成时间和责任人(安全投入包括资金投入、人员投入与时间投入等)。
3.4落实安全工程项目资金投入以保障生产安全和职工健康,针对特定危险以及职业危害而进行的工程项目的费用。如危险源整改资金、职业卫生工程资金、具有潜在危险的工艺、设施的改造资金。
3.5落实劳动防护与保健投入以保障生产过程中职工的安全与健康而投入的防护用品以及职工保健的费用。
3.6落实应急救援投入以有效控制突发事故而预先计划的应急救援系统的费用:如应急救援设施(如防火墙、安全通道、消防用具、抢险救灾的工程设施及器具、警示标志、检测报警仪器、通讯联络器材、抢险救灾车辆、围堤、回收装置等)、设备、用具或用品等费用;应急救援培训及演练费用等。
3.7保障安全宣传教育投入。
3.8保障安全生产管理部门正常开展工作所需的投入。
安全投入制度:某矿井安全投入保障
| 适配人群 | 总工程师,业务保安部门,安技部人员 | 使用场景 | 安措工程实施,安全费用审计,瓦斯防治投入 |
|---|---|---|---|
| 制定背景 | 安全费用乱用、挪用现象多,安措工程拖拉质量差,矿井设备老旧抗灾能力弱,想让钱花在刀刃上。 | ||
| 适用范围 | 各矿井、集团公司相关业务部门、安全费用涉及的所有项目和资金使用环节。 | ||
| 职责分工 | 总工程师牵头定方案,各业务部门审本系统项目,集团公司安技部每季度检查,审计部门年底审计。 | ||
| 管理规定 | 钱必须专户存、专款用,不能挪作他用;重点投通风、瓦斯、监控、防治水、供电提升;投入后要见效果,验收不合格不准用。 | ||
| 监督与罚则 | 每月报计划和实际进度表,安全部门全程监督,验收必须参加;完不成扣标准化分,每少1%扣5分;没完成要说明原因、追责、处罚。 | ||
1. 为依法确保安全费用的提取、使用、管理和监督,按程序保质量完成安措工程,提高矿井安全技术装备水平,增强综合抗灾能力,实现本质安全,特制定本制度。
2. 安全费用按每吨煤不低于15元/吨标准从成本中提取。
3. 安全费用的提高质量和使用严格按照《煤炭生产安全费用提取和使用管理办法》和《关于规范煤矿维简费管理问题的若干规定》及相关矿井基建文件规定,进行提取使用。
4.安全费用使用原则:
(1)专款专用原则
安全费用必须用于煤矿安全生产的相关支出,做到专款专用、专户储存,年度结余资金允许结转下年度使用。安全费用不得挤占和挪做它用。
(2)重点保障原则
安全费用资金分轻、重、缓、急,重点保障矿井通风系统、瓦斯防止与抽放、安全监测监控设施、矿井防治水、矿井安全供电及提升运输安全设备的更新、改造和完善。安全费用资金要使用到消灭事故隐患、杜绝重大事故发生的薄弱环节和主要部位。
(3) 突出效果原则
安全费用资金投入最终要落实到使用效果上,根据专用资金计划和成本资金计划,通过实施过程的监督检查、质量把关和竣工验收,投入运行后要达到预期的目的。
5.总工程师负责组织制定安全技术措施费用使用方案;各业务部门负责本系统安全技术措施费用和工程的方案审核。各矿井安全费用计划审定后要上报集团公司备案;煤炭主管部门按规定对安全工程实行效能监察。
6. 各矿井年度安全工程计划、项目安排必须征求集团公司和分管领导的意见。
7. 安全工程必须建立项目责任制度,并严格按照国家有关规定,逐步建立和完善安措工程项目责任终身负责制。签订包干责任书,责任书中必须明确项目负责人,全面负责项目建设的协调组织工作,对项目“工期、质量、造价和投资效果”负直接责任。
8. 严格安全工程的立项、设计、实施、进度、质量和使用各个环节的监督管理,各业务保安部门对安全工程进行全过程监督。
9. 各实施单位必须列出组织实施计划进度表和实际工程进度表,各单位成本安措要有计划、计划进度和实际进度表并报煤业公司对口业务部门,计划部,安全监察部,以便按计划督促实施。
10. 安全费用项目的实施严格按照程序进行管理,有关业务部门对工程实施进行监督检查和竣工验收,安全部门必须参加,验收不合格不得投入生产使用。
11. 设备支出由供应部门按照招投标价格对外签订供货合同,生产、机电、通风、安全、财务等有关部门必须参加与招投标,生产、机电、通风、安全等部门必须参加设备验收。
12. 由集团公司安技部牵头,组织财务、基建等相关部门每季度对各矿井安全费用项目进度、完成情况进行检查。审计部门每年终对安全费用使用情况进行一次全面的审计。
13. 各实施单位,相关业务部门必须按照年度安全费用实施计划所确定的时间组织实施;不能按照计划时间组织实施的项目,要及时修订计划,说明原因和修订后的实施时间费用等,经相关部门把关同意、分管矿长审核批准后报安监站,否则安监站严格按照计划下达的任务、时间考核兑现。
14.安全费用的考核纳入安全目标管理和安全质量检查评比考核内容,实行年度统一考核。
(1)工程项目按年度累计完成情况考核,工程量(工作量)每降低1%,扣除矿井年度安全质量标准化检查总得分5分。
(2)装备投入按年度累计完成资金情况考核,资金完成量每降低1%,扣除矿井年度安全质量标准化检查总得分5分。
(3)对未能完成计划的进行原因分析和责任追究,对直接责任部门处罚。
安全投入制度:工厂安全投入保障
| 适配人群 | 企业主要负责人,财务部负责人,安全领导小组成员 | 使用场景 | 事故隐患整改,安全设备维护,职业健康体检 |
|---|---|---|---|
| 制定背景 | 以前安全钱老是不够用,设备坏了修不起,培训也做不好。新安法要求必须投钱,不然出事要担责。 | ||
| 适用范围 | 管公司所有安全花钱的事,比如买设备、发口罩、搞培训。 | ||
| 职责分工 | 总经理是第一责任人,财务部管钱,安全小组盯着用得对不对,各部门自己报计划。 | ||
| 管理规定 | 钱必须专户存、专人管、专项花;优先补监管指出的问题;不能挪用,不能混着花。 | ||
| 监督与罚则 | 每月查账 每季检查项目;没按计划用要说明理由;乱花钱的要被提醒,再犯就通报;年底报告全公开。 | ||
根据新《安全生产法》第九十条 生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人不依照本法规定保证安全生产所必需的资金投入,致使生产经营单位不具备安全生产条件的,责令限期改正,提供必需的资金;逾期未改正的,责令生产经营单位停产停业整顿。
有前款违法行为,导致发生生产安全事故的,对生产经营单位的主要负责人给予撤职处分,对个人经营的投资人处2万元以上20万元以下的罚款; 构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。
1、目的
安全生产投入,是保障企业安全生产必要的物质基础,安全生产资金保障管理是企业管理的重要组成部分。根据《安全生产法》的规定与公司实际情况,特制订本制度。
2、适用范围
本公司各项安全费用的提取以及使用管理。
3、安全生产专项资金使用范围:
3.1安全设备、设施的购置、维护、检测费用;
3.2安全生产教育培训和配备劳动防护用品
3.3安全评价,重大危险源监控,事故隐患评估和整改
3.4职业危害防治,职业危险因素检测,监测和职业健康体检
3.5安全研发措施和隐患整治费用;
3.6配备应急救援器材、设备和劳动保护用品费用;
3.7消防器材的配置和检修
3.8安全标志及标识
3.9其他与安全生产直接相关的物品或活动
4、安全生产费用的提取标准
4.1安全费用是指按照规定标准提取,在成本中列支,专门用于完善和改进本公司安全生产条件的资金。
4.2安全费用按照“财务提取、安全生产领导小组监督、确保需要、规范使用”的原则进行。
4.3安全费用的提取标准以营业收入而定逐年提取。
5、安全生产费用的使用和管理
5.1为了确保公司安全安全资金投入满足安全生产条件需要,财务部应按国家有关规定及公司计划提取安全生产资金,纳入公司全年经费预算,实行专款专用。
5.2公司总经理或安全生产实际控制人是保证安全生产资金投入的责任人,要确保本公司安全生产投入有效实施,做到安全资金专户储存,专人管理,专项使用。对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。
5.3在本规定的使用范围内,安全费用应优先用于满足上级安全生产监督管理部门对本公司安全生产提出的整改措施或达到安全生产标准所需支出。
5.4公司财务部根据公司职业安全健康卫生、环境保护、安全宣传、安全培训教育、职工意外伤害保险、应急救援预案物资、个人劳动防护费用、安全生产先进者奖励费用项目等进行合理安排安全费用。
5.5各部门使用安全生产资金时,应编制计划,由采购部审核,后报总经理审批,再报财务部执行。
5.6年度结余的安全费用下年度使用,当年计提安全费用不足的,超出部门按正常成本费用渠道列支。
5.7由于产权转让、公司制改等变更股权结构或者组织形式的,其结余的安全费用应当继续按照本规定管理使用。调整业务,终止经营或者依法清算,其结余的安全费用应当结转本期收益或者清算效益。
6、安全领导小组及财务监督
6.1公司财务部和安全领导小组应监督安全费用的提取、管理及有效实施,督促相关部门、按制度贯彻执行。通过民主渠道及时提出整改意见。对提出合理建议并采纳的职工予以奖励。
6.2在公司年度财务会计报告中,应当说明安全费用提取和使用具体情况。
6.3在安全生产资金使用上应做到“三到位”,即:责任到位、措施到位、资金到位。在具体实施项目上应做到“四定”,即:定项目、定措施、定责任人、定期限。
安全投入制度:化学品安全投入保障
| 适配人群 | 财务会计人员,安全管理人员,企业负责人 | 使用场景 | 高危行业,隐患治理,安全培训 |
|---|---|---|---|
| 制定背景 | 以前安全钱乱花,没专户管,老出问题。现在要专款专用,保工人干活不受伤。 | ||
| 适用范围 | 所有高危行业企业,特别是年收入1000万以下的。 | ||
| 职责分工 | 财务部管提取和记账,安全部管怎么花,总经理盯着看,审计每季度查一次。 | ||
| 管理规定 | 按4%提钱,单独设科目,只能花在防护设备、应急器材、安全培训、隐患整改这些事上。 | ||
| 监督与罚则 | 每月报安全报表,建专门台账,漏记或挪用要扣绩效,严重就调岗。财务和安全部联合月度检查。 | ||
1、企业应根据《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》财企[____]478号相关规定提取安全生产费用。
2、企业全年的实际销售收入在1000万元以下,按照4%提取安全费用;该费用提取后,财务会计科目上应设置专门科目,专款专用。
3、企业提取的安全生产费用应当按照《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》(财企[____]478号)规定,在以下范围内使用:
(1)完善、改造和维护安全防护、检测、探测设备、设施支出;
(2)配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出;
(3)安全生产检查与评价支出;企业办理的“地方性高危行业安全生产责任保险”费用支出;
(4)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出;
(5)安全技能培训及进行应急救援演练支出;
(6)其他与安全生产直接相关的支出。
4、应从安全费用提取一定的资金作为隐患治理专项资金。重点用于隐患治理。并应有隐患治理专项资金使用记录。
5、安全费用应优先用于满足整改措施或达到安全生产标准所需支出。
6、安全费用应当实行专户核算,按规定范围安排使用。
7、为职工办理团体人身意外伤害保险或个人意外伤害保险,所需保险费用直接列入成本(费用),不在安全费用中列支。
8、企业为职工提供的职业病防治、工伤保险、医疗保险所需费用,不在安全费用中列支。
9、企业会计必须在日常会计帐务中将安全生产费用逐笔登记入帐,不得遗漏。每月的安全报表中要反映此数据。健全安全生产费用台帐。
10、企业安全费用的会计处理,应符合国家统一的会计制度的规定。
安全投入制度:安全投入保障
| 适配人群 | 财务管理人员,安全管理人员,生产负责人 | 使用场景 | 高危行业,安全投入,隐患整改 |
|---|---|---|---|
| 制定背景 | 怕员工出事,想保大家安全健康,钱得专门花在安全上。 | ||
| 适用范围 | 公司所有在职员工和安全生产相关的事儿。 | ||
| 职责分工 | 生产部负责解释和管这事,财务部管钱,各部门用钱要听安排。 | ||
| 管理规定 | 钱必须专款专用,不能挪走。月月按0.5%提,只能花在培训、劳保、体检、设备、隐患整改、检查、宣传、应急这些地方。 | ||
| 监督与罚则 | 财务统一管账,按年度计划拨钱。每季度查一次怎么花的,发现乱用要马上纠正,严重就追责。年底要交使用报告。 | ||
一、 总 则
为了确保公司职员工的人身安全、财产和健康保证,特制定本制度。
二、具体内容
2.1 费用的设立。根据安全生产监督管理总局《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》等有关法律法规的规定,设立安全生产专项费用。
2.2 费用的提取。采取超额累退方式按照0.5%标准逐月提取。
2.3 费用的使用。安全费用专款专用,不得挪作他用。经费支出主要用于以下;
2.3.1 职工的安全教育培训。
2.3.2 职工劳动保护用品的配备。
2.3.3 职工体检。
2.3.4 安全设施的购置、维护、保养。
2.3.5 危险源监控和安全隐患整改。
2.3.6 安全生产检查。
2.3.7 安全环保宣传活动。
2.3.8 应急救援队伍的建设、应急救援器材、设备的购置及应急演练等。
2.4 费用管理。由财务部门对安全生产资金进行统一管理,并根据年度安全生产计划,做好资金的投入落实工作,确保安全投入迅速及时。
三、附 则
3.1 本制度如与国家法律、法规及公司相关规定不一致时,按上级规定执行。
3.2 本制度由生产部负责解释。
3.3 本制度自下发之日起施行。
安全投入制度:煤矿安全投入保障
| 适配人群 | 企管科负责人,生产科工程师,机电科技术员 | 使用场景 | 煤矿安全生产,重大隐患治理,六大系统建设 |
|---|---|---|---|
| 制定背景 | 煤矿安全老出问题,设备旧、环境差、工人不安全。得有笔专款修设备、改环境、保人命。上面文件也要求这么做。 | ||
| 适用范围 | 全矿所有科室和一线作业人员,管安全花钱的事儿。 | ||
| 职责分工 | 企管科牵头管钱和计划,生产科机电科调度室这些干活,安检科盯着花得对不对,财务部管账。 | ||
| 管理规定 | 每吨煤提25元专款专用,只许花在安全上,不准挪用,不准混着其他钱一起花。 | ||
| 监督与罚则 | 每月报计划、查进度、交报表,迟交扣分,乱花钱要追回还罚培训,大项目得层层审批才准动。 | ||
第一章 总 则
第一条 为进一步加强煤矿安全生产费用(以下简称安全费用)投入管理,建立安全生产投入长效机制,不断完善安全设施,提高安全装备水平,改善作业环境,保障作业人员安全,根据《关于印发企业安全生产费用提取和使用管理办法的通知》(财企[____]16号)、《煤矿安全费用管理办法》(煤矿化工〔____〕715号)以及《煤矿控股集团有限公司安全投入保障制度》的有关规定,结合煤矿实际,特制定本制度。
第二章 安全费用的提取
第二条 煤矿安全费用每月按照原煤实际产量从成本中提取,提取标准为每吨25元,专门用于矿安全生产设备、设施及其它与安全直接相关投入的资金,包括企业申请国债资金补助的项目资金。
第三章 职责及权限
第三条 企管科职责:安全费用的牵头管理部门,具体负责安全费用的年度计划汇总、上(申)报;负责月度计划的上报和下达、监督落实;及时建立安全费用管理档案;负责建立安全费用项目管理台账,做到账目、项目相符;负责安全投入效果评价以及与安全费用相关的其他工作。
第四条 生产科职责:负责通风、防尘、井下防灭火、防治水、防瓦斯等系统灾害治理工程,事故逃生和紧急避难设施的配置,分管范围内的开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改,安全生产适用新技术、新标准、新工艺的推广应用以及其他与安全生产直接相关的支出等计划的编制、实施和管理,负责业务范围内安全费用项目的完成验收,并建立验收记录。
第五条 机电科职责:负责通风、防瓦斯、防尘、防灭火、防治水、防瓦斯等系统设备改造,供电、运输设备设施改造和灾害治理工程,实施煤矿机械化改造,完善煤矿井下压风自救、供水施救系统,分管范围内开展的重大危险源和事故隐患评估、监控和整改,安全生产评价、咨询,分管范围内的安全生产适用新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用,安全设施和特种设备检测检验以及其他与安全生产直接相关的支出等的计划编制、实施和管理,负责业务范围内安全费用项目的完成验收,并建立验收记录。
第六条 调度室职责:负责完善煤矿井下监测监控、人员定位、和通信联络系统,应急救援技术装备、设施配置和维护保养,分管范围内的开展的重大危险源和事故隐患评估、监控和整改,安全生产检查、评价、咨询,安全生产适用新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用,安全设施及特种设备检测检验以及其他与安全生产直接相关的支出等的计划编制、实施和管理,负责业务范围内安全费用项目的完成验收,并建立验收记录。
第七条 安检科职责:负责安全生产检查、评价、咨询,分管范围内开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改以及其他与安全生产直接相关的支出等的计划编制、实施和管理,负责所有安全生产费用计划及支出的审核,负责业务范围内安全费用项目的完成验收,并建立验收记录。
第八条 保卫科职责:负责地面防灭火设备改造和灾害治理工程以及其他与安全生产直接相关的支出的计划编制、实施和管理,负责业务范围内安全费用项目的完成验收,并建立验收记录。
第九条 劳资科职责:负责配备和更新现场作业人员安全防护用品以及其他与安全生产直接相关的支出的计划编制、实施和管理,负责业务范围内安全费用项目的完成验收,并建立验收记录。
第十条 培训办职责:负责安全生产教育、培训以及其他与安全生产直接相关的支出的计划编制、实施和管理,负责业务范围内安全费用项目的完成验收,并建立验收记录。
第十一条 政工科职责:负责安全生产宣传以及其他与安全生产直接相关的支出的计划编制、实施和管理,负责业务范围内安全费用项目的完成验收,并建立验收记录。
第十二条 财务部职责:负责煤矿安全专项资金的筹措工作,保证安全专款的及时提供;负责安全费用提取、单独建账等财务管理工作。
第十三条 各部门权限
各部门可依据本部门的职责划分,有根据安全管理需要进行相关的安全设备、设施购置和改造向矿建议,对计划批准项目进行实施的权利,矿其他部门应予以配合和支持,不得以任何理由阻挠、消极配合安全项目的实施。
第四章 计划的编制
第十四条 年度计划编制
每年末由矿长主持,生产副矿长、总工程师、安监处长、机电副矿长、经营副矿长、生产科、机电科、调度室、安检科、供应科、劳资科、培训办、保卫科、企管科、政工科参加研究编制年度煤矿安全费用投入计划,经企管科汇总,安检科审查、总工程师审核,矿长审批后上报公司。
第十五条 月度计划编制
每月26日中午12点前生产科、机电科、调度室、劳资科、培训办、保卫科、政工科、安检科等责任科室将分管的安全费用项目月度计划报企管科,计划中要标明项目工程量和所需资金等内容,企管科汇总编制矿月度安全费用投入计划,并在当月生产计划会上进行研究后由各责任科室进行重新修改,企管科再次汇总,经安检科审查、总工程师审核,矿长审批后于每月30日下午5点前上报公司。
第五章 安全费用的使用管理
第十六条 使用范围
煤矿安全投入主要用于煤矿安全生产改造和重大隐患治理支出;完善煤矿井下监测监控、人员定位、紧急避险、压风自救、供水施救和通信联络安全避险“六大系统”支出;开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出;安全生产检查、评价、咨询、标准化建设支出;配备和更新现场作业人员安全防护用品支出;安全生产宣传、教育、培训支出;安全生产适用新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出;安全设施及特种设备检测检验支出;其他与安全生产直接相关的支出。
第十七条 使用审批程序
1、矿提取资金全部上交正龙公司财务部;月度需用资金由矿各相关部门提出使用计划,经企管科汇总后交正龙公司财务部统一向公司提交资金申请报告,公司审批拨款后由矿企管科统一安排在计划内使用,保证专款专用。
2、对于单项工程超过50万元的项目(正常的工作面底板加固除外)、单台(套)超过20万元的设备,经矿研究同意后向煤矿公司提出安全资金计划申请,经煤矿公司有关部门组织技术论证审批通过后,矿相关部门方可组织实施。
3、对于列入年度安全费用计划中的项目,除第2项须向煤矿公司单独申请外,其他计划内项目,由业务科室在实施前列入月度安全费用计划,经企管科汇总、安检科审查、总工程师审核、矿长审批后使用部门按计划组织实施。
4、对于年度计划中未列支项目,由使用部门提出申请,由矿生产、机电等业务部门审核,安检科审查,总工程师批准,经矿长审批同意后使用部门方可组织实施。
第十八条 使用管理
1、在生产过程中,凡列入计划内的安全费用项目,由矿安检科负责监督责任部门实施。
2、单项工程超过50万元的项目(正常的工作面底板加固除外),作为安全费用重大支出项目纳入到安全费用项目管理,项目牵头单位必须提供设计图纸、措施方案、工程进度报告、工程验收报告等资料。企管科每月初将上月项目梳理后反馈至各部门,项目牵头单位负责每月5日前将上月项目工程验收报告报至企管科存档,其余资料(项目设计图纸、措施方案、工程进度报告等相关资料)自行整理留存。
3、在本办法规定的使用范围内,各责任科室应将安全费用优先用于满足安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构以及行业主管部门对矿安全生产提出的整改措施或者达到安全生产标准所需的支出。
4、煤矿提取安全费用实行专户核算,按规定范围安排使用。矿安全费用支出以满足安全生产为原则,不受安全费用提取额的限制,当年计提安全费用不足的,超出部分按正常成本费用渠道列支。
5、对于安全费用中列支的各项支出与生产经营支出容易混淆的费用,一是坚持与安全生产直接相关的原则;二是坚持与安全费用预算相结合的原则;三是坚持分配依据不充分时不计入安全费用的原则。
第十九条 业务科室对分管项目安全费用支出中的设备、设施、材料及配件的使用情况,进行日常监督检查,对不按煤矿安全费用投入计划使用的区队,除追回不合理使用的设备、设施、材料及配件外,将对其负责人和材料管理人员进行不少于一周的安全强制性培训学习,对安全费用投入计划制定不周密,使用、管理和监督不到位的责任科室将视情节轻重追究有关人员的责任。
第二十条 每月4日17:00前由生产科、机电科、调度室、安检科、劳资科、培训办、保卫科、政工科将分管项目的安全费用计划完成情况报企管科,企管科于每月6日17:00前将安全费用投入计划完成情况和财务部核对后编制全矿的月度安全费用计划完成情况统计报表,经安检科审查后,报总工程师审核,矿长审批后上报煤矿公司规划发展部、安监局。
第二十一条 管理考核
1、每月4日17:00前由生产科、机电科、调度室、安检科、劳资科、培训办、保卫科、政工科将分管项目的安全费用计划完成情况报企管科。
2、每月26日中午12点前生产科、机电科、调度室、劳资科、培训办、保卫科、政工科、安检科等责任科室将分管的安全费用项目月度计划报企管科。
3、以上资料各分管部门不按照规定期限上报的,一律按照迟报1分/天在当月内部市场化考核中予以扣减。各分管部门必须保证上报资料的质量,对上报资料不符合要求的,视具体情况给予内部市场化考核1-3分的处罚。
第六章 其 他
第二十二条 安全费用作为本矿的安全投资专款专用项目,任何人不得挪用或转给其它项目。
第二十三条 本制度自下发之日起执行。
安全投入制度:幼儿园安全投入保障
| 适配人群 | 幼儿园园长,安全领导小组,值班教师 | 使用场景 | 校园安全管理,幼儿安全教育,设施隐患排查 |
|---|---|---|---|
| 制定背景 | 幼儿园安全老出小问题,钱没花在刀刃上,设施旧、培训少、报销慢,得专设一笔钱管起来。 | ||
| 适用范围 | 全园老师、后勤、保健医生、值班人员都得照着做。 | ||
| 职责分工 | 园长带头抓,安全小组盯落实,各班老师管自己班,园务处查账本和现场。 | ||
| 管理规定 | 钱要单列单记,不挪用;隐患当天报当天改;电器乱接不行;急救药不能空盒;值日老师必须站好岗。 | ||
| 监督与罚则 | 每月查一次账本和现场,发现没做到就口头提醒,再犯写说明,三次扣当月安全分;每学期末开总结会看执行效果。 | ||
1、安全经费投入是学校安全工作的重要一环。幼儿园每年年初必须设立安全工作专项经费对学校消防设施、安全奖励、安全培训的经费投入应设明细账、专款专用,足额保障,及时报销。
2、幼儿园成立安全领导小组,各有关安全方面责任落实到人。定时和不定时督促检查安全措施和幼儿遵守安全规则情况,把事故隐患消除在萌芽之中;
3、幼儿园做好治安、防暴、防盗、防火工作;
4、加强检查,严防玻璃、砖石等高空坠落,在第一时间内消除所发现的危房、危墙、危树等各种危险隐患;
5、抓好用电安全,消除幼儿园不安全的用电和不合理的电器安装;
6、幼儿园应配齐必备的急救药品;
7、抓好卫生管理和督促检查,严防食物中毒和细菌性痢疾等肠道传染病的发生;
8、幼儿园定期对幼儿进行安全教育;
9、幼儿园要严格安全值日制度,值班老师必须按时到岗,加强巡视,认真履行职责。
安全投入制度:某医药化工企业安全投入保障
| 适配人群 | 危化企业负责人,安全总监,财务资产部 | 使用场景 | 危化品生产,重大危险源整改,安全技术措施实施 |
|---|---|---|---|
| 制定背景 | 怕安全钱不够用,事故隐患没人管,技术措施跟不上。想让安全投入稳稳当当、及时到位。 | ||
| 适用范围 | 就管咱们公司里所有跟安全花钱有关的事儿。 | ||
| 职责分工 | 老板和决策班子要掏钱,财务部管账户和提取,安全部配合做报告,大家一起盯紧钱怎么花。 | ||
| 管理规定 | 安全钱必须专户存、专款用,不能挪走;每月按销售比例提,年底算总账;该花的几类项目都列清楚了。 | ||
| 监督与罚则 | 财务每月提钱进专户,安全部和财务每年报一次钱咋用;谁乱动安全钱就罚,罚的钱回专户;出事了要追责;干得好的另发奖励不从这钱里出。 | ||
一、目的
为了进一步加强企业安全管理,建立企业安全生产投入的长效机制,确保企业对安全生产管理、事故隐患整改和安全技术措施费用的提出和使用能及时、到位
二、适用范围
适用于本公司安全生产投入及提取使用管理。
三、依据
根据国家《安全生产法》和江苏省关于剧毒危险化学品生产、储存企业安全费用提出办法的有关规定,结合公司的实际,制定本制度。
四、程序
4.1公司设立安全生产专项资金帐户,安全生产专项资金帐户由财务资产部负责管理。
4.2安全投入
4.2.1公司决策机构、主要负责人应保证安全生产条件所必需的资金投入。
4.2.2公司决策机构、主要负责人对由于安全生产条件所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。
4.2.3财务资产部、安全保卫部每年做好安全投入资金的相关报告。
4.2.4安全投入费用包括:
4.2.4.1安全生产管理费用;
4.2.4.2安全资料的编印、安全标志牌的购置、安全宣传栏的设置、安全报刊、书籍、标语的购置等费用;
4.2.4.3安全培训及教育费用(包括从业人员的培训、特种作业人员的培训、安全管理人员的考察、培训等);
4.2.4.4从业人员配备劳动防护用品费用(包括一般劳动防护用品和特种劳
动防护用品等);
4.2.4.5危险源(包括重大危险源)、事故隐患(包括重大事故隐患)的评估、整改、监控等费用;
4.2.4.6安全生产技术措施计划包括的费用;
4.2.4.7事故应急救援器材、设备的投入、维护、保养费用;应急救援预案的维护和应急救援预案演练的费用;
4.2.4.8消防设施与消防器材的配置、维护、保养费用;
4.2.4.9新、改、扩建和在役生产装置的安全评价费用;
4.2.4.10保健、急救措施费用;
4.2.4.11安全科技投入;
4.2.4.12为从业人员缴纳保险费用;
4.3安全费用的提取和使用
4.3.1财务资产部按规定建立相应的安全费用提取和使用制度,加强对安全投入的管理。
4.3.2安全生产投入及安全生产费用按月提取,年度终了时结算。以本年度实际销售收入为计提依据,采取超额累退方式按照以下标准逐月提取:
4.3.2.1当全年实际销售收入在1000万元及以下时,按照4%提取;
4.3.2.2当全年实际销售收入在1000万元至10 000万元(含)时,按照2%提取;
4.3.2.3当年实际销售收入在10 000万元至100 000万元(含)的部分,按照0.5%提取。
4.3.2.4当年实际销售收入在100 000万元以上的部分,按照0.2%提取。
4.3.3建设、工程项目应按有关规定,在生产经营及建设施工过程中足额提取安全费用,并用于项目的安全设施建设中。
4.3.4安全费用由财务资产部按月提取,计入成本费用,专户储存,专项用于安全生产,不得挪作他用。
4.4对不按规定使用安全技术措施费用或安全技术措施落实不到位的,公司将依照有关规章制度给予处罚,罚款数额由公司决策机构核定,罚款的收入,应如数上缴公司安全生产专项资金帐户,统一调配使用;因此而发生职业病或伤亡事故的,应追究有关人员的责任。
4.5对于安全生产工作成绩优异的部门、班组或个人给予适当奖励,奖励资金不使用安全生产专项资金。

