安全生产管理辅导安全生产检查的工作程序（优选10篇）

安全生产管理辅导安全生产检查的工作程序

1---真理惟一可靠的标准就是永远自相符合安全生产管理辅导：安全生产检查的工作程序

（二）安全生产检查的工作程序

安全检查工作一般包括以下几个步骤：

1.安全检查准备

（1）确定检查对象、目的、任务。

（2）查阅、掌握有关法规、标准、规程的要求。

（3）了解检查对象的工艺流程、生产情况、可能出现危险、危害的情况。

（4）制定检查计划，安排检查内容、方法、步骤。

（5）编写安全检查表或检查提纲。

（6）准备必要的检测工具、仪器、书写表格或记录本。

（7）挑选和训练检查人员并进行必要的分工等。

2．实施安全检查

实施安全检查就是通过访谈、查阅文件和记录、现场检查、仪器测量的方式获取信息。

2---真理惟一可靠的标准就是永远自相符合

（1）访谈。通过与有关人员谈话来了解相关部门、岗位执行规章制度的情况。

（2）查阅文件和记录。检查设计文件、作业规程、安全措施、责任制度、操作规程等是否齐全，是否有效；查阅相应记录，判断上述文件是否被执行。

（3）现场观察。到作业现场寻找不安全因素、事故隐患、事故征兆等。

（4）仪器测量。利用一定的检测检验仪器设备，对在用的设施、设备、器材状况及作业环境条件等进行测量，以发现隐患。

3．通过分析做出判断

掌握情况

（获得信息）之后，就要进行分析、判断和检验。可凭经验、技能进行分析、判断，必要时可以通过仪器检验得出正确结论。

4．及时做出决定进行处理

做出判断后，应针对存在的问题做出采取措施的决定，即下达隐患整改意见和要求，包括要求进行信息的反馈。

5．整改落实

通过复查整改落实情况，获得整改效果的信息，以实现安全检查工作的闭环。

安全生产管理辅导安全生产检查的工作程序：浅谈如何做好建筑施工企业的安全生产

近年来，随着《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产条例》等法律、法规的相继颁布实施，在省、市有关部门的大力监管和支持下，我司紧紧围绕“安全生产，预防为主”的原则，积极主动地开展工作，连续四年被市评为“先进企业”，同时安全生产工作多次受到上级有关部门的表彰。

一、抓制度建设，落实安全生产责任制

公司领导在认真学习同志“****”的重要思想之后，深刻领会到：搞好安全生产工作，保障人民群众的生命财产安全就是落实“****”的具体体现，同时安全生产还是提高现代企业的核心竞争力、企业形象、市场亲和力的有力手段。为了做好安全生产，公司成立以总经理为组长，各职能部门负责人为组员的“公司安全生产小组”；各项目部成立以项目经理为组长，各班组长为组员的“项目部安全生产小组”。建立各级安全生产责任制，包括总经理、生产副总经理、技术负责人、质安科、工程师室、生产经营科、办公室等的各级安全生产责任制；项目部建立包括项目经理、项目技术负责人、施工员、安全员、班组长、作业人员、电工、机械工等的各级安全生产责任制。以企业法人为企业安全生产第一责任人，项目经理为项目部安全生产第一责任人。将安全生产管理责任制层层落实，并制定相关的教育制度、安全技术交底制度、检查制度、奖罚制度，明确各自的安全管理考核指标，由此建立横到边、纵到底，专管成线、群管成网的安全管理体系，形成全员管理的格局。

为了保证安全目标职责的顺利实现，公司制定了《安全生产考核奖惩办法》、《施工现场违反安全操作规范罚款条例》、《施工期现场文明施工奖罚条例》、《工程质量和安全奖罚暂行规定》等等。根据所制定的《办法》、《条例》等，在选拔干部、效益分配、评先奖优等方面，安全生产是重要的考核内容。每年年终严格按照年初签订的安全生产目标责任状规定的内容，考核奖惩，该奖的奖，该罚的罚，调动各部门履行安全职责的积极性，使企业的安全生产与职工每个人的利益、荣誉紧密地联系在一起，促进安全生产工作的顺利实现。

二、抓安技人员的责权利，提高其监管地位

企业安全管理水平的高低，取决于领导的工作思路和安技人员的素质、工作作风。第一，为安技人员创造一个良好的工作环境，最大限度地发挥他们的作用，编制各级安全生产责任人花名册，设置安全技术科，配备专兼职安全员。选配身体健康、有较强责任心、敢于管理、有丰富生产实践经验的同志担任主要岗位，以文件形式公布任命，保证安技人员在工作中的权威性和稳定性。第二，考虑到安技人员繁重的工作内容和肩负的重要使命，企业领导坚决支持并认可他们的工作业绩，在住房、职称、工资待遇、评先奖优等职工切身利益方面给予尽可能多的照顾，使安技人员工作起来更有责任心和积极性，把大部分时间和精力投入到生产一线，帮助现场解决安全实际问题，更好地发挥安全把关作用，为企业安全生产工作取得优异成绩做出更多的贡献。

三、抓专项整治，加大安全检查力度

根据上级部门的有关文件精神，结合本公司实际情况，广泛开展专项整治。

一是坚决取缔竹脚手架，由于竹的材质不易保证，直径和搭设方式等难以满足国家标准的要求，竹脚手架的质量无法得到保证，对建筑施工安全生产构成严重威胁，且使用竹脚手架，施工现场的文明施工和安全防护水平难以进一步提高，按要求全部采用扣件式钢管脚手架，禁止竹木混用、钢木混用的现象出现；二是垂直运输机械专项整治，重点对塔吊、物料提升机和外用电梯运行中的违章指挥和违章操作，确立了起重机械安装申报制度、安装后的登记备案制度、强制进行安装检验制度和起重机械报废制度；三是高处作业防护专项整治，重点审核各外脚手架的搭设和密目安全网的挂设；建筑工程施工阶段，高空、立体、交叉作业施工繁多，安全防护主要以“三宝、四口、五临边”为重点，对楼梯口、进出口、洞口、井口和预留管道口、井字架的进出料口等进行严格围蔽保护，建筑物外围进行全封闭保护，拉挂合格安全网，设置警示安全标志牌；四是施工用电的专项整治：临时用电针对不同施工阶段和不同专业特点，均要求编制专项设计方案，坚持做到三级配电，两级保护，电箱实行“一机一闸一箱一漏电”，照明、动力分别设置，采用tn—s接零保护系统，认真建立临时用电档案；五是基坑支护专项整治，将深基坑施工作为重中之重；六是对建筑施工钢管、扣件的专项整治，建筑施工施工禁止使用不合格钢管、扣件，新购进钢管、扣件一律实行备案制度。

通过制订限制、淘汰和禁止使用的危及生产安全的工艺、设备措施，如限制人工挖孔桩的应用范围，淘汰简易井架提升机，禁止竹脚手架、无安全保险和限位装置的简易塔式起重机等专项整治，基本消除了各项目部的安全隐患，提高了生产安全度，促进施工现场规范化、标准化管理，使企业安全生产迈上一个新台阶。

安全生产管理辅导安全生产检查的工作程序：综采工作面日常安全生产管理经验研究

随着综合机械化设备和技术的进步，综采已成为我国高产高效矿井的主要采煤方法之一。永红煤矿3513工作面采用长壁分层自然冒落后退式综合机械化采煤工艺，为了使综采工作面充分发挥现代化矿井的体制优势、管理优势和煤层自然条件优势，促进综合机械化开采技术的发展与创新，永红煤矿在综采工作面的安全生产管理和实践上进行大胆尝试，取得了较好的成果。

一、3513综采工作面简介

3513综采工作面倾斜长度159m，走向长度1030m，煤层倾角3～5度，煤层平均厚5.98m ，设计采高3．0m，可采储量67.1万t，煤层节理发育，具有玻璃光泽，坚硬且平稳。

1.3513综采工作面回采对地面设施的影响。工作面位于矿区西南部，平均盖山厚度为283-323米，地面无河流、水库、建构筑物以及其它特殊标志等，对开采安全无影响。回采将造成地面土地塌陷或裂缝，由公司地测部按照土地复垦计划严格执行。

2.水文地质情况：该工作面水文地质条件较简单，顶、底岩层均无含水层，涌水量较小，但在雨季应密切注意地面裂隙导水，工作面周围不存在老空积水。

3.煤尘、瓦斯情况：该煤层有瓦斯突出危险，无煤尘爆炸性和自燃性。开采前已对该工作面煤层进行了预抽，并进行了瓦斯抽放效果检测，实施抽放后的煤层残余瓦斯含量4.6～7.69立方米／吨，残余瓦斯压力0.3～0.53mp。

4.采煤工艺：本工作面采用长壁分层自然冒落后退式综合机械化采煤工艺，采煤机采用端部斜切进刀方式，割煤后距后滚筒3～5米移支架及时支护顶板，工艺流程为：割煤→移架→推溜→铺网联网→清煤。

二、3513综采工作面安全管理研究

（一）顶板安全管理

1.工作面采场顶板控制。在工作面回采过程中，采煤机割煤后距后滚筒3～5米移支架及时支护顶板，支架中心距1.5米，端面距0.3米，采煤机截深0.6米，支架最小控顶距4.2米，最大控顶距4.8米。如果顶板压力过大或有冒顶危险时，应及时追机拉架，以防顶板冒落；如移架过程中顶板破碎或片帮严重要及时拉过超前架，如果拉过超前架，梁端距仍超规定的，必须及时伸出伸缩梁，并打出护帮板；移架时要保证支架移到位，梁端距依据采高变化保持在340～590毫米之间；移架过程中要及时调整支架形状，如发生倒架咬架等现象，需在移架过程中及时利用侧护板进行调整，另外，工作面支架能够超前拉时必须超前拉架，且工作面所有支架拉过后必须升紧达到初撑力。矿压监测由当班验收员完成，每班班后记录在矿压观测记录表上。

2.顺槽巷道顶板安全管理。顺槽巷道在施工时已由掘进队组负责在巷道顶部每30-50米安装一个顶板离层仪，每天验收员必须对3513运输巷、回风巷超前工作面100米范围内顶板离层仪进行监测，上井后向值班人员汇报情况，若出现顶板离层现象，离层值在60毫米以内时，记录在验收班报上。若顶板离层仪显示值超过60毫米或出现顶板裂缝、鼓帮、底鼓严重等现象时，要及时组织人员架棚或支密集柱加强支护。顺槽巷道超前工作面50米加强维护，对于失效锚杆要重新补打，对于网破地点必须进行补网并联好，联网要做到逢环必连，每道扭两圈半。

3. 安全出口管理。上、下安全出口要求高度不低于1.8米，宽度不小于0.7米。每班验收人员必须对机头、机尾推进度及安全出口进行测量，并对两出口煤壁及顶板进行观察，发现顶板破碎及时加强支护，确保安全出口畅通。

4.两顺槽超前支护的安全管理。运、回顺槽超前支护采用单体液压支柱加派型梁进行超前支护。正常情况下，超前支护为煤壁线向外100米架棚维护，50-100米为一梁两柱，50米内为一梁四柱，棚距1米。超前支护必须严格按照要求打好、打牢，一定要达到初撑力，支柱一定要成一直线；回柱时必须三人配合作业，严禁单人进行操作，回柱时必须有专人看护好顶板、煤帮情况，发现有活煤、矸及时处理后方可作业，严格执行先支后回的原则。打好柱要上好联锁绳并将柱与顶网或钢带捆紧，以防柱倒伤人。超前支护处满足高不低于1.8米，宽不低于0.7米安全出口和运送物料通道。当机组行至工作面两头距巷道15米以内时，严禁在两头作业，以防甩出大块伤人；当在拉端头架、推转载机、拖拉液压管及电缆时严禁在两头作业并撤出人员，以防撞倒柱伤人或其他意外伤人；超前支护工作不能与同一地点其他工作平行作业。

（二）通风瓦斯安全管理

1.通风系统安全管理。3513工作面采用一进两回通风系统，即3513运输巷为进风巷，3513回风巷和尾巷为回风巷，各环节在满足需风量的前提下，通过合理配风， 在进回风系统均未出现风速超限情况，风速符合《煤矿安全规程》规定，即工作面、回风顺槽均低于巷道最大允许风速4m/s，大于巷道最小允许风速0.25m/s。

2.抽放系统安全管理。在开采过程中，必须采用瓦斯抽放措施确保工作面顺利达产并实现安全生产。3513综采工作面瓦斯抽放利用顺层钻孔和钻场进行抽放。回采时，由瓦斯抽放队提前拆除距工作面50米内运输、回风顺槽巷的瓦斯抽放管总管和20米内的支管，距工作面50米外运输、回风顺槽巷的瓦斯抽放管严禁拆除。通过抽放，确保达到回采时瓦斯不超限的目的。

3.监测、监控安全管理。3513工作面安装6台甲烷传感器以实现对工作面的环境瓦斯和设备工况的监测、监控。甲烷传感器分别分布在：工作面进风流、工作面上隅角、工作面回风流、中部回风风流、回风顺槽口，工作面尾巷。甲烷传感器实行挂牌管理，牌板内标注传感器型号、安装位置、报警浓度、断电浓度、复电浓度、断电范围、责任人、安装日期、更换日期等。传感器每7天进行一次调校；监控中心每7天进行一次甲烷超限断电测试。瓦检工每班使用便携式甲烷检测仪或光学甲烷检测仪对所辖范围内的甲烷传感器进行对照，确保显示数据准确无误。

（三）工作面日常安全管理

1.作业组织。工作面人员的不安全行为是安全隐患的主要成因之一，加强安全管理，首先要从人员安全入手，由队长负责每班组织召开班前、班后安全会议讨论工作面现场安全情况，并学习安全管理有关常识，并结合实际情况，按施工图纸和作业规程规定进行作业，同时对全体职工进行管理基础知识教育，切实抓好现场的安全管理和生产技术管理工作。

2.检修安全管理。全体职工必须持证上岗，牢固树立“安全第一”思想，严格执行“三大规程”和有关规定作业，杜绝“三违”。严格执行敲帮问顶制度，每班开工前，班长必须对作业地点的安全情况进行全面的检查，确认无问题后方可进行作业。作业过程中巡回检查作业地点附近的顶、底板、通风、瓦斯、支护等情况。发现隐患及时处理。

3.采煤机内外喷雾装置管理。喷雾装置对采煤机来说很重要，采煤机喷雾装置的作用，一是喷雾降尘，二是降低电动机和牵引泵箱工作油液的温度。另外，内喷雾还可以冲淡瓦斯、冷却截齿，避免截齿严重磨损以及降低截齿因摩擦而产生火花的可能性。因此，当喷雾系统无水或喷雾装置损坏时，采煤机必须停止作业。即使喷雾系统工作正常，也必须严格执行开机时先开水后割煤，停机时先停机后停水的操作制度，以避免煤块堵塞喷嘴。这一条也是____年版《煤矿安全规程》第六十九条（四）明文规定的。

4.其他相关安全管理。综采工作面初采和末采必须编制专门的《初采安全技术措施》、《末采安全技术措施》，并在初、末采期间派相关科室人员进行跟班，实行矿领导带班制，以确保初、末采的顺利进行。

三、结语

随着采煤装备技术的发展，采煤工作面的安全管理也随之面临新的挑战，通过不断的实践和探索，逐渐形成综采技术和装备相适应的安全管理体系，通过不断的技术创新、管理创新，综合机械化采煤技术会更加高效、安全。

安全生产管理辅导安全生产检查的工作程序：班组长如何做好安全生产

一、班组是最基层的生产组织，是实现安全生产的基础，因为班组是一个企业的细胞，是生产经营的最小单位，是生产经营任务的直接完成者，因此能否将安全管理的有效性深入到班组的安全建设，是大幅度降低伤亡事故，实现安全生产的关键。班组安全工作的好坏，直接影响着企业的安全生产和经济效益，而班组安全建设的成效大小，取决于班组长对安全生产的认识程度及所具备的安全技术知识水平和实际的组织协调能力。为此必须重视和加强对班组长的安全教育工作。班组长在抓班组安全工作中除切实加强班组建设，提高班员安全素质外，还要有三种意识。

（一）要有超前意识。所谓超前意识是指班组长对班组安全工作要有预见性、敏感性、超前性。如果班组长没有这种超前意识，就抓不住安全工作的要害。班组长一要吃透上头，弄清上级对安全工作的要求，把握安全工作方向；二要吃透下头，要掌握班组的安全状况，分析班组成员的思想动态，注意情绪变化，对容易发生事故的岗位、工种心中有数。

（二）要有监督意识。一要加强对周围环境和设备状况的监督，一旦发现隐患要及时处理，把事故消灭在萌芽状态。二要加强对本班人员上岗前安全防护准备工作的监督，发现忽视安全的现象及时制止。三要加强班组成员在生产过程中执行安全规章制度的监督，看每个职工是否按安全规程操作。四要加强对重点人员、重点岗位的监督。

（三）要有事后总结意识。班组长抓好安全工作，一要总结成功的经验，找出成功的秘诀；二要总结失败的教训，找准失败的原因，使二者上升为理论，以指导今后的安全工作。

二、要以岗位安全操作为重点抓安全教育。这是因为岗位安全操作规程十分具体，明确地规定了职工的安全作业规范，每一个职工不但要牢记，更应将其融入工作、指导工作。班组长要以此为目的持之以恒抓好安全教育，尤其对职工返岗与换岗的安全教育更应重视。

三、要在班前做好确认。班组长一定要想全局，作好包括上岗人员的体力、精神状态、作业环境及事故隐患整改情况的确认，这是保证安全生产的前提条件。

四、要对危险因素的预知预防。班组长对班组中可能发生或导致危害安全的因素要有前瞻性和预见。如进入作业环境复杂现场等情况，要对职工做出明确的提醒并布置防范措施。要利用安全活动时间及工前较短时间进行的群众性的危险预测预防活动。此类活动是控制人为失误，提高职工安全意识和技术素质，落实安全操作规程和岗位责任制，进行岗位安全教育，真正实现三不伤害的重要手段。

班组长只要抓好以上各项工作的落实，班组安全管理工作就能更上一层楼，就会有效控制种类事故的发生。

安全生产管理辅导安全生产检查的工作程序：煤矿安全生产管理从源头——工作态度抓起

煤矿安全生产管理建设，凝聚着党和国家几代领导人的高度重视，于____年颁布了《中华人民共和国安全生产法》，提出了“安全第一，预防为主，综合治理”的煤炭企业安全生产方针。同时，为了搞好安全生产工作，煤炭企业业不仅建立健全了安全生产管理制度、安全生产操作规程，而且进行了必要的人力、物力、财力投资，应该说建立了立体的安全生产防护体系。但安全生产的责任事故还是屡屡发生，究其事故原因，无一例外的是安全意识淡薄，盲目蛮干、工作麻痹大意、心怀侥幸等。其根本是我们忽视安全生产的职工思想教育工作，没有建立起一支对待工作、特别是安全工作认真负责态度的员工队伍。这也是安全生产管理的源头，也是安全管理的根本。正如人常说：“态度决定思路，思路决定出路，也就是态度决定一切”。

一、态度的内涵。

态度是人们在自身道德观和价值观基础上对事物的评价和行为倾向。态度由人们对外界事物的内在感受、情感和意向三方面的构成要素。其中，态度中的任何一个表现要素的变化，都会引发另外两个要素的连锁反应，这也就是感受（道德观和价值观）、情感（即“喜欢-厌恶”、“爱-恨”等）和意向（谋虑、企图等）这三个要素的协调性和一致性。

⑴、感受是指人们对事物存在的价值或必要性的认识，它包括道德观和价值观，而价值观的改变将直接影响人们的行为，而道德观则能使人们不惜任何代价甚至是不惜生命来达到一些目标目的；

⑵、情感是和人的社会性需要相联系的一种较复杂而又稳定的评价和体验，它包括道德感和价值感两个方面；

⑶、意向是指人们对待或处理客观事物的活动，是人们的欲望、愿望、希望、意图等行为的反应倾向。

态度来源于人们基本的欲望、需求与信念，也是一个人道德观与价值观的客观体现。选择你所爱，爱你所选择，既然你选择了煤矿，就等于选择了要和大自然抗争，我们就没有理由不珍爱我们的生命，更没有理由不干好我们的工作，更要时时刻刻牢“记安全第一，预防为主”的安全生产方针，以对待自己、家人、企业负责的态度，对待自己神圣的工作。

二、煤矿安全责任事故心态原因分析

每翻开一个事故档案，总有一个痛苦的家庭，一份似曾相识相识的事故原因，那就是人为违章作业，其违章者工作心态概括如下。

㈠安全意识淡薄。这主要表现为对安全生产重视程度不够，在实际经营过程中，没把安全生产放在首位，总是认为安全是安检员和领导的事情，安全事故不可能在自己身上发生，安全与自己无关，其不知一旦违章而发生事故，所伤害的不仅仅是自己，还可能伤害到他人或被他人伤害。这不仅给自己带来不幸，也给自己的亲人和家庭造成极大的痛苦。

㈡明知故犯，投机取巧、心存侥幸。从事故原因分析中我们经常发现，违章者很清楚自己的行为违章，认为这样做一是省事省力，二是心存侥幸，见别人这样做没有发生事故，自己也不会发生事故。殊不知60％的事故发生是人的违章行为造成，而死亡事故的发生90％则是人的违章行为造成。

㈢对安全培训认识不够重视。煤矿生产工作艰苦、环境恶劣，导致煤矿工人不能长期服务煤矿企业，人员变动频繁，这就为安全生产的各项制度和措施的严格执行带来隐患，另外，培训形式和培训手段一成不变，没有根据现阶段的人员特点制定心的培训方案，显得培训内容单调、形式落后、效果不理想。使得新员工对安全知识了解不够，没有充分认识安全事故的巨大危害，在工作中违章蛮干、违规操作从而导致人身伤害事故的屡屡发生。

㈣安全管理者的干部作风浮飘。相当数量的煤矿干部不愿下井或下井次数少，对不断变化的井下作业环境及安全状况不甚了解。或是到井下走马观花式的过一趟，发现不了什么问题，难以准确掌握井下真实情况，更谈不上现场解决安全隐患和预防安全事故的问题。导致了事故的一次次发生的惨痛教训。

安全生产管理辅导安全生产检查的工作程序：以人为本抓好建筑安全生产

以人为本的安全管理首先要“识人”，即认识人的重要性。人本管理的核心是人，人是组织中最重要的资源，这是人本管理与“物”为中心的管理最大的区别。人是建筑施工企业的竞争力源泉，而其它资源（如机器、技术、资本）都围绕着如何充分利用“人”这一核心资源，如何服务于人而展开。在施工企业的各种管理主题中，安全生产管理工作无疑是一个重要主题。而安全管理工作是一项复杂的系统工程，它涉及到许多影响因素，其中起决定作用的主导因素是人。在实行人本管理的企业中，企业人有管理主体和管理客体之分。这里的管理主体指的是具备了管理的知识和技能，拥有了相应的权威和权力、从事管理活动的人或者人的集合。而管理客体则是指领受管理的人。对管理主体和管理客体分别进行研究和区别对待有利于安全生产管理工作的顺利开展。

1、管理主体是安全生产管理的关键

一般情况下，人们把导致伤亡事故发生的成因归之为人的不安全行为和物的不安全状态。但是，对其进行进一步的深入分析，我们就可以发现人的不安全行为和物的不安全状态的存在还有深一层次的原因，那就是管理工作者没有发现和认识这些现象的危害，没有就消除和控制这些危害作出正确的决策或没有全面执行所作出的决策。因此，可以说导致伤亡事故发生的根本原因是管理的失误。管理的失误则往往与管理者的个人素质有关。由此可见，在建筑施工安全生产管理活动中，管理工作者的个人素质将直接影响到安全生产工作的好坏，是安全生产管理的关键。这就要求从事安全生产工作的管理者能不断地进行自我学习、自我教育和自我提高。一个合格的工程管理者除必须具备一定工程技术和人际关系协调能力等素质以外，还要对安全科学有深刻的认识。在从事安全生产管理工作中，管理主体掌握一般性管理工作的理论，遵循这些规律和原则，在实际工作中正确地运用这些方法，就能够更加科学而有效地组织和使用各种资源，正确而全面地利用决策、组织、领导控制和创新等管理职能，控制来自物的不安全因素和人的不安全行为，从而避免伤亡事故的发生，确保劳动者的生产中的安全与健康。

2、管理客体对安全生产管理的成败起着极大的反制作用

作为管理客体的人是接受管理指令的第一对象。认识这一点，标志着企业开始迈向人本管理。人作为管理客体，从来不是消极地领受管理主体的作用、影响和管理指令，而表现出主动或被动、全部或部分遵从管理主体的要求，甚至可以漠视或抵制管理主体的管理指令。近些年，农民工已经成为建筑行业的主打力量。据统计，农民工中初中文化以下文化水平的占60-70%，其综合素质不够，工作中容易走极端。他们行为常常是安全事故的直接因素，很多时候为了发泄对管理者的不满，违章作业，故意损坏机器、支架、护栏等，造成安全事故的情况时有发生。因此他们对安全生产管理的成败起着极大的反制作用。

3、完善的激励机制是安全生产管理工作的前提

业主或建筑施工单位可以通过设计适当的工作环境、行为规范以及一系列外部奖励、惩罚形式，来激发、引导、保持和规范其组织成员的行为，以便有效地实现安全生产目标的系统活动，这就是所谓的“励人”。换言之，就是企业和管理者通过施加外部刺激，对员工行为背后的动机产生作用，使员工按照组织希望的方式采取行动，从而达到个人努力与企业安全生产目标的一致和统一。总而言之，要保证安全生产必须保证各部门员工所实施的行为符合规定，从而要使员工采取企业所希望的行为。

激励应该是一个完善的三级激励机制体系，即业主对施工单位、监理单位的激励，施工单位对其员工的激励，还有社会舆论对整个项目的监督。例如，业主对施工项目部实行团队激励计划，如对其投资项目提出更高的安全标准；也可对安全生产达到标准的施工项目部给予一定的奖励；若是多标段项目则可以在全线掀起“安全生产大比拼”竞赛活动，不定时地组织专家进行安全检查并评分排名，对有安全隐患的项目部进行批评或采用相应的强制措施进行处罚并要求其整改，这样就可使各项目部在施工过程中不断的自检，有利于形成你追我赶的大好局面。而在施工单位内部激励方面，设置施工安全奖是一种较为普遍的方法，但是奖金的发放时要注意不能一视同仁，在奖金发放时机的选择上要科学、合理，以月或者季度作为发放单位有时可能比在项目完工后再发放奖金更具有激励作用。同样施工单位可以开展“安全生产月”，“百日安全生产无事故”等竞赛活动，创建“青年安全示范岗”等活动，努力营造“关爱生命，关注安全”的氛围。此外，采取工作丰富化，对员工特别是对待一线工人（大部分为民工）采取精神和物质综合激励等措施同样可以收到较好的效果。虽然现在社会上很关心民工，但是施工单位对其重视程度显然不够。施工单位应该意识到一线工人（大部分为民工）的行为可能直接导致安全事故的发生，所以做好一线工人的激励工作就非常重要。提高收入，改善环境，在生活给予多些照顾和关心往往可以起到很大的作用。当然，激励制度并不是一成不变，这就要求激励方案和激励措施的运用，必须随组织目标的不断调整、组织环境和个人需求的不断变化，不断推陈出新。

如今，建筑施工安全问题不仅影响业主、监理和施工单位的经济利益，而且关系到社会公共利益。因此，社会舆论监督就显得非常重要。新闻媒体等有关单位要向公众通报安全检查不合格的单位，对在施工过程中发生的事故及时通报。此外，职能部门要依照有关法律对责任人员进行处罚。这样一来对相关单位所产生的负激励作用就会大大加强。

只有对影响员工行为的激励制度进行仔细地研究和设计并成功运行，才能调动企业各级管理人员和员工做好安全生产工作的积极性，才能使员工所采取的行动不偏离组织的目标。在完善的激励机制下，员工会以更饱满的姿态投入到安全生产工作中。

4、培训是安全生产管理工作的基础

建筑施工企业要转变传统思维，不能再将人当作成本，而应该把人看成是资本。按照舒尔茨和贝克尔在上世纪60年代创立的人力资本理论，人力资本是体现在人身上的资本，即对生产者进行普通教育、职业培训等支出和其在接受教育的机会成本等价值在生产者身上的凝结，它表现在蕴含于人身中的各种生产知识、劳动与管理技能和健康素质的存量总和。同样管理总是要有人来参与，要管理者能出色地执行管理的职能，员工能很好地完成其工作，其前提和基础就是要培养出优秀的管理者和出色的员工，即对人力资本的优先投资，这也是21世纪“科学管理”的前提和基础。人本原理中的“育人”说的就是这个道理。

人力资本同物质资本一样，也不是与生俱有的，而是通过投资得到的，不经投资的人只能是生理意义上的自然，而不能称其人力资本。因为员工未受教育，不具备相应的专业知识和劳动技能，从经济的角度来看，他只是个废物而毫无价值可言。只有经过一系列的教育、培训，才会具有一定的生产知识、劳动技能，从而才可称为人力资本。然而人在接受这一系列教育、培训和用于提高健康水平的支出与进行物质资本的投资支出一样，以减少现期消费来增加未来的知识与技能，从而渴望在未来获得更大的经济利益，所以对人力资本的投资与对物质资本的投资是一回事，只是投资的方向不同而已。投资于人力资本可以为进行整个经济活动奠定人力基础，从而产生提高劳动生产率的可能。以期达到：人力资本投资→劳动生产率提高→成本减少→较高的产出→人力资本投资→劳动生产率提高……这一良性循环。

目前，在建筑施工行业里国家（政府）本应作为人力资本的第一投资人，但由于各种因素的影响，其教育、培训仅限于特种作业人员。而施工企业第一线的占绝大多数的生产工人，基本上民工组成；未受过系统的专业教育，文化素质低，不具备相应的劳动技能和安全知识。因此，在建筑施工安全生产管理活动中，施工企业作为人力资本的第二投资人及其利润的受益者，首先要将安全教育纳入企业全员培训计划，建立健全的安全生产教育培训制度，编制符合培训对象的培训目的的教材，做好各级有关业务部门培训工作，对企业内部人员特别是第一线的生产工人进行再投资；其次要指导各项目经理部履行国家有关法规、落实地方及企业安全管理规定与制度，培养增强员工安全意识，为安全生产管理工作奠定基础。最后要在企业形成崇尚科学，按科学规律办事的风气，克服侥幸心理，杜绝冒险蛮干，倡导“安全是福、违章是祸”、“安全就是生命、安全就是效益”等思想，使尊章守纪成为员工的自觉行为。

结合目前的实际情况，各项目经理部（项目经理）实际是安全生产管理的实施人与责任人，同时也是人力资本利润的直接受益者。所以项目经理部（项目经理）有责任履行国家有关法规、落实地方及企业安全管理规定与制度，结合施工过程中各个阶段的实际情况，对从业人员进行有针对性的安全生产教育。例如，在项目部设置安全教育宣传栏，注意宣传的内容要多样化，更新的周期不要过长；项目部在每道工序之前除了对工人进行技术交底外，还要坚持对其进行安全交底。安全教育是安全管理的重要环节，因此项目经理部（项目经理）则必须成为人力资本的第三投资人，根据政府与企业的安全生产规定与目标，制定切合工程实际的、行之有效的安全生产管理计划，建立起与之相适应的管理架构，投入人力、物力进行落实，从而达到提高全员的安全素质、安全管理水平和防止事故发生，实现安全生产的目的。

5、实现有效沟通是安全生产管理的保证

现代管理已逐渐重视组织内部的信息交流，而且它将成为未来21世纪管理非常重要的内容之一。人本原理强调人与人之间的沟通，也即“通人”。每个组织内部，每一个施工企业及施工队伍都是由形形色色的人构成一个纷繁复杂的人际关系群体，上、下级之间，同事之间若不能进行正常的思想信息交流，则会使组织信息链条中断，人员之间的关系疏远，组织内部就不可能有团队精神的产生。很难想象，一个人心涣散、人员之间互相猜疑的组织能做好安全管理工作。所以分析如何建立组织内部良好的人际关系，如何在组织内部进行有效沟通，已成为当前和未来“科学管理”的重要内容，也是安全生产管理的保证。

管理通常被视为各个部属进行沟通的过程，例如，三级安全教育。它要求安全生产管理人员必须不断地去找寻各级员工所需要的信息，以及探查他们对其本身工作及施工现场环境所具有的看法，然后还要使各级员工知晓企业及项目经理部正在进行哪些安全生产管理活动，并让员工参与相应的安全生产管理措施的决策。在这过程中，管理者所做的每一件事都包含着沟通，因此对安全管理者来说，有效沟通不容忽视。众所周知，在沟通过程中，信息存在失真的可能性，那么管理者要利用各种技巧克服沟通障碍。

在上行沟通中，企业首先要建立健康、畅通的安全投诉机制，培养良好的上下级关系，然后让上级了解和掌握下级人员对当前安全生产管理工作的想法和意见，从而使上级管理人员能迅速采取措施来消除当前存在的安全隐患。这样做有另外一个好处就是员工直接坦白地向上级说出心中的想法，可以使他们在紧张的情绪和所受压力上获得一种解脱。在这过程中，管理者要积极倾听，不时地运用反馈，在遇到情绪波动的时候要注意自我抑制，最好暂停进一步的沟通直到恢复平静。总之要尽量保证信息的真实性。

在下行沟通中，通常是由安全员传到各施工班组、生产工人。实现有效的下行沟通，需要建立健全的安全教育和班前会制度，言简意赅地向施工班组、生产工人传达有关安全生产法规、制度、规程、措施及知识，这有助于管理阶层的决策和控制，并减少违章现象的产生与安全隐患的出现。

在平行沟通中，多数是指工地专职安全员与施工员之间的沟通、施工班组长之间的沟通。这种沟通弥补了其他沟通的不足，能减少冲突，使各工序之间、各工种之间在工作上能密切配合，防止意外事故的产生。为了增进友谊，实现有效沟通，项目经理部要尽量多组织一些文娱活动，培训员工的团队合作精神。

而在非正式沟通中，由于它一方面满足了员工的需求，另一方面弥补了正式沟通的不足，并且带有一种随意性和灵活性，而没有一个固定的模式或方法，因此它要求安全生产管理人员要在日常人际交往活动中，把握分寸，适时将有关安全生产法规、制度、规程、措施、知识及技能等方面的信息传递给对方；同时，相互交流思想，减少心理上的隔阂，了解和掌握他们当前安全生产管理工作的想法和意见；这样将有利于安全生产管理工作开展与落实。当然，这也是建筑施工安全生产管理人员的更高层次的要求。

综上所述，建筑施工企业要提升自我竞争力，必须重视安全生产管理。要做好安全生产管理工作就必须需要考虑人力、物力、财力等诸多因素，而其中最重要的是人的因素。在安全生产管理中运用人本原理恰好说明了这一点。人本管理是一种思想理论体系，在运用中它主要体现在如何识人、励人、育人和通人。四者是一个有机整体，识人是关键，励人是前提，育人是基础，通人是保证，它们关系密切，不可分割。在实践中，运用人本原理指导我们的工作，对提高建筑施工企业的安全管理水平，进行管理方法的创新，具有迫切的现实意义，更重要的是有利于企业和员工共同发展，有利于企业的目标与组织成员的个人目标共同实现。

安全生产管理辅导安全生产检查的工作程序：浅谈如何做好施工现场安全生产

引言

建筑施工的特点决定了建筑业是高危险、事故多发行业。施工生产的流动性、建筑产品的单件性和类型多样性、施工生产过程的复杂性、工作环境多变性都决定施工现场容易发生安全事故。根据工作实践谈谈施工单位作为参建的操作者应如何搞好施工现场安全生产管理工作。

1 建筑业安全生产形势严峻

近年来，随着我国社会主义市场经济改革的不断推进和基础设施建设、城市化进程的加快，建筑业在国民经济中的地位和作用逐渐加强，已成为我国的支柱产业之一。特别这几年，建筑业增加值占gdp 的比重一直稳定在6.6%～6.8%之间，在国民经济各部门中居第四位，仅次于工业、农业、批发和零售贸易餐饮业。但另一方面，建筑业由于起步较晚、基础较差，管理水平和技术水平不高，再加上一线作业人员素质较差，安全生产形势一直较为严峻，建设工程安全事故居高不下。____ 年全国建筑业共发生伤亡事故2278 起，死亡2722 人，同比增加48 起，上升2.2%，死亡人数增加176 人，上升6.9%。其中，发生重大事故5 起，同比增加4 起，上升400%，死亡55 人，同比增加44 人。发生特别重大事故2起，死亡99 人，同比增加2 起、99 人。建筑业事故起数和死亡人数分别占工矿商贸企业总数的19.18%和19.60%。

2 施工安全事故频发的原因

2.1 人的因素最重要

施工安全事故频发的原因，人的因素最重要。

2.1.1 有些领导对安全生产政策、法规认识不足，不能摆正安全与生产，安全与效益，安全与进度的关系，在进度、质量、效益与安全发生矛盾时，往往是安全让步，没有把安全当大事抓。项目经理急功近利，在安全设施上舍不得投资，只求在近期取得好的经济效益，只顾当前，不顾长远，急功近利，对安全生产心存侥幸。

2.1.2 专职安全管理人员责任心不强，安全素质差，对规范、标准不熟悉，对安全操作规程掌握少，对安全隐患视而不见。

2.1.3 施工队伍素质低。随着我国基础设施建设规模日益发展，建筑队伍迅速壮大，大量民工涌进，而民工的安全技术知识较差，对安全操作知识也非常肤浅，不系统，因此缺乏自我防护能力。常常由于自身的不安全行为，导致安全事故的发生。

2.2 物的不安全状态

对机械设备维修保养、定期安检跟不上，只重使用，轻管理，对防护装置，或弃而不用，或失灵不修复就使用，机械设备老化，该报废的不报废仍在继续使用。脚手架搭设不规范，特别是剪刀撑，扫地杆、脚手板经常不按照规范搭设。钢管壁厚度不够，钢管经过多年使用后，钢管产生变形和弯曲，扣件合格率低。安全网破损没有及时修复。违法违规行为是塔吊坍塌事故多发的主要原因。____ 年发生的16 起塔吊坍塌事故中有9起是在塔吊安装、拆卸过程中发生的。主要原因和问题：一是塔吊安装、拆卸单位不具备相应资质，违章从事特种作业；二是违章操作，违章指挥，现场安全技术交底不够，缺失旁站监理；三是非法使用特种设备，未经检测检验，设备存在缺陷和隐患；四是使用单位维修人员不按规程进行维修保养，无安全保障技术措施，作业现场安全防护不到位。

2.3 安全经费投入不足。每一个工程，在预算时都规定有一定的安全文明施工费，但在实际操作中，安全文明经费经常被削减，没有按规定购买发放安全保护用品，或者发放的保护用品质量低劣，根本起不到保护作用。

2.4 施工现场用电不规范，在高空线路或设备边不设围栏或防护网，电器设备未进行有效的接地接零，没有必需的漏电保护装置，电线、电缆破皮、老化、乱拉乱扯，管理混乱造成漏电等。

2.5 施工现场没有足够的消防设备，施工人员对消防设备不熟悉，发生火灾，就手足无措。

3 搞好安全生产的几点建议

3.1 提高认识，完善机构。

3.1.1 提高企业各级领导的认识。特别是企业法人代表必须充分认识国家提出的“企业法定代表人是本企业安全生产第一责任人，必须意识到安全生产不但关系到企业的信誉，而且关系到国家财产及施工人员生命的安危。因此必须坚持贯彻执行好“安全第一，预防为主”的方针，做到“管生产必须管安全”的原则。正确处理好安全与生产，安全与效益，安全与进度的关系。在生产、效益、进度与安全发生矛盾时，坚持“安全第一”的原则。

3.1.2 建立安全生产管理小组。从企业到各项目经理均成立安全生产管理小组，以法人代表、项目经理为首，各分管领导，专职安全员以及各分项工程安全员组成。其职责是：认真贯彻执行劳动保护和安全生产的政策、法律和规章，审批安全生产措施、计划，完善各部门管理人员的安全责任制，定期研究解决安全生产中的难题，主持事故的调查，提出对责任人处理意见和改进措施。同时组织施工班组每周进行安全学习并填写好记录，组织安全大检查，召开安全会议，交流安全工作经验，确保生产在安全的状态下进行。

3.2 加强培训，提高素质。

3.2.1 加强对管理层人员培训，提高安全生产管理素质。企业必须定期、定时、分批培训各级领导干部、工程技术人员和生产管理人员，认真学习建设工程安全生产相关法律、法规及规范性文件，提高管理安全生产的素质，做到对安全生产能管、会管、管得好。

3.2.2 加强对施工人员岗前培训，提高其安全生产意识。企业对参加施工的人员，必须进行安全技术教育，使其熟知和遵守本工种和各项安全技术操作规程，并定期进行安全技术考核，合格者方准上岗操作。对于从事电气、起重、建筑登高架设作业、焊接、汽车驾驶、爆破等特殊工种的人员，必须经专业培训，获得合格证书后，方准持证上岗。

3.3 健全制度，严加防范。

3.3.1 建立、健全各级各部门的安全生产责任制。要层层签订安全生产责任状，使与生产有关的任何人、任何部门都负有保证安全生产的责任，增强各级管理、施工人员的安全生产责任心，如对电工组人员要求必须做到合理布设线路，认真检查电器设备的防护性能，确保无漏电、触电现象发生；对机械组人员要求必须做到施工前检查机械各项性能，施工中严格按操作规程操作，施工后做好保养、维修工作，确保机械无故障，无超负荷运转等等，消除一切可能引发安全事故的隐患，避免安全事故发生。

3.3.2 建立编制施工组织设计的同时，制定相应的安全技术措施制度。建设工程结构复杂、交叉作业，多层作业多，安全隐患无处不在，因此在编制施工组织设计时，针对工程施工中存在的不安全因素进行预防分析，从而进行控制和消除工程施工过程中的隐患，从技术上和管理上采取措施，防止安全事故的发生。

3.3.3 建立安全技术交底制度。每个分项工程开工前，必须根据分项工程的具体情况，用书面形式向施工人员进行操作方法、安全预防措施等作全面的针对性的技术交底，使施工人员了解、掌握生产过程中潜在的危险因素及防范措施，自觉增强安全意识，预防安全事故发生。并要求交底人履行签字手续，把交底单作为技术档案存档。

3.3.4 建立安全检查制度。实行每个分项工程均配备安全员。依据《安全检查评分标准》结合现场情况逐项检查评分，确保安全措施落实无死角；实行专职安全员每天例行检查，检查要有记录，对查出的隐患应及时整改；实行安全管理小组每月至少一次安全大检查，进行安全生产措施落实情况评分，奖好罚差。

结束语

综上所述，施工安全事故涉及的范围广、原因多、突发性强，但只要从提高思想认识，完善管理机构，健全安全制度，根据各项工程的具体情况，制订全面的有针对性的可行的安全技术措施，狠抓落实到人到点，做好防患于未然，不要心存侥幸，那么施工安全事故必将大大减少，对保护人们的生命和国家财产安全具有重要意义。

安全生产管理辅导安全生产检查的工作程序：“五大定律”对做好企业安全生产

安全生产事关人民群众生命财产安全，关系社会稳定大局，搞好安全生产关键在企业。企业只有遵从事物发展的客观规律，才能积极构建安全生产长效机制。“五大管理定律”为我们做好企业安全生产工作提供了有益的警示。

1 “墨菲定律”的启示:警钟长鸣、防微杜渐

在数理统计中，有一条重要的统计规律:假设某意外事件在一次实验中发生的概率为p ( p >;;;0) ，则在n 次实验中至少有一次发生的概率为: pn= 1 - (1 - p) n 。p无论多么小，当n 越来越大时， pn就越接近1。由此可见，做任何一件事情，如果客观上存在着一种错误的做法，或者存在着发生某种事故的可能性，不管发生的可能性有多小，当重复去做这件事时，有人按照错误的做法去做，事故总会在某一时刻发生。这就是“墨菲定律”，即只要发生事故的可能性存在，不管可能性有多么小，这个事故迟早会发生的。

在起重作业中忽视起吊司索人员的信号，在检修带电设备时忘记拉下电闸，进入受限密闭空间不带空气呼吸器等情况，由于在一次作业过程中不一定酿成事故，因此，就给作业人员产生误解或者错觉。正是这种危险的错觉，麻痹了人们的安全意识，加大了事故发生的可能性，其结果是事故可能频繁发生。在作业过程中，我们必须防微杜渐，注意细节，培养良好、正确的作业习惯，不断开展危害辨识、风险评价，实现标准化作业。

安全管理的目标是杜绝事故的发生，而事故是一种不经常发生和不希望有的意外突发事件。正是由于这些突发事件发生的概率一般比较小，所以往往被人们忽视，产生侥幸心理和麻痹大意的思想，这恰恰是事故发生的主观原因。墨菲定律告诫我们，安全意识时刻不能放松，时时警钟长鸣;作业行为做到规范标准，处处防微杜渐。

2 “破窗理论”的启示:未雨绸缪、防患未然

美国斯坦福大学心理学家詹巴斗曾做过这样一项试验:他找来两辆一模一样的汽车，一辆停在比较杂乱的街区，一辆停在中产阶级社区。他把前者的车牌摘掉，顶棚打开，结果不到一天就人偷走了。而停在中产阶级社区的那辆车过了一个星期仍安然无恙。后来，詹巴斗用锤子把这辆车的玻璃敲了个大洞，结果，仅仅过了几个小时，它就不见了。政治学家威尔逊和犯罪学家凯琳根据这项试验，提出了“破窗理论”。

在安全管理过程中，总会有人怀着侥幸心理去钻制度的空子，或者“无意”地破坏了制度，成为第一个“打破玻璃者”。在施工、作业现场，常常看见有人不戴安全帽，甚至在高空交叉作业中，也有人认为戴不戴安全帽无所谓。“你不戴，没人，没人管，这不暗示我也可以不戴吗”。这就是安全管理上暗示性的纵容，这“暗示性的纵容”，塑造了多少个“打破玻璃者”。有多少块“玻璃”必将被打碎。

“破窗理论”提醒我们抓安全生产必须未雨绸缪，及时修理“第一块被打碎的窗户玻璃”。任何制度都有被破坏的可能。任何管理上的疏忽都可能酿成大的祸端。因此必须持之以恒，堵塞各种可能造成事故的漏洞，狠抓规章制度的落实，维护制度的权威性，不能让制度管理流于形式。细微处入手，从点滴上抓起，不能忽视预防预警工作，必须“防患于未然”。同时，对企业员工来说，要养成自觉遵守规章制度的习惯，摒弃侥幸心理，时刻保持高度的警惕性，把每一个事故苗头消灭在萌芽状态，这样才能防患于未然。只有人人都不去打“玻璃”，人人争做“玻璃”的守卫者，企业安全的这扇窗户才能更明亮更结实。

3 “木桶定律”的启示:齐心协力、持续改进

一只木桶能盛多少水，并不取决于最长的木板，而是取决于最短的那块木板。劣势决定优势，劣势决定生死，这是管理学上最知名的法则“木桶定律”。其一，只有桶壁的所有木板都是一样高，木桶才能盛满水。如果有一块木板不够高，水就不可能盛满。其二，比最低木板高的所有木板的高出部分都是没有意义的，高的越多，浪费越大。其三，要想提高木桶的容量，就应该设法加高最低木板的高度，这是最有效的、也是唯一的途径。据说一个很了解“木桶理论”的人在修理自己的木桶，他将木桶的短板全部换成长板，装满水后却发现桶中的水位正在不停地下降。经仔细查找后发现，每块长板之间存在缝隙，水正从这些缝隙中慢慢流走。

在企业的安全管理中，我们要连续不断地进行危害识别，不断地找出最短的那块木板，及时地进行修补，持之以恒地予以危害识别，通过风险控制达到安全状态。我们在补齐了短板之后，旧的问题解决了，但新的隐患还会产生。所以危害识别必须动态连贯，才能保证管理的持续改进。安全管理像一个完整的木桶，需要各个部门协作配合、齐抓共管。如果团队协作出了问题，就像木板与木板之间的缝隙一样，满桶的水还会漏走。

4“热炉法则”的启示:惩前毖后、赏罚分明

当人用手去碰烧热的火炉时，就会受到“烫”的惩罚。热炉法则是指企业管理者在管理活动中制定科学严密的惩罚制度，就像滚烫灼热的火炉一样，让人望而生畏，不敢触犯，从而达到维护管理秩序的目的。热炉有四个表现特征:任何人触犯热炉都会被灼伤、任何时候触犯热炉都会被灼伤、以任何方式触犯热炉都会被灼伤、不必触犯到热炉便会感受到其危害。

大多数企业都在安全管理中建立了有效的安全生产激励机制。“热炉法则”启示我们在进行安全考核、处罚时要坚持这四个原则:一是无偏袒原则。安全管理制度一经公布，就对任何人都适用。只要触犯制度，绝不容偏袒，否则制度就成了一纸空文。二是时效性原则。违反规章制度的行为一经发现，就应立即处罚，得到教育的目的。三是严密性原则。充分考虑到各种违章违纪的条件和因素，把考核制度做到规范、完善。不管违章者以任何方式碰到热炉，都会被灼伤，这样才能打消违章者的侥幸心理。四是警告性原则。考核、处罚不是目的，而是为了维护安全生产的管理秩序。对违章者杀一儆百，警告他人，从而防止更多的违章发生。

5 “格瑞斯特定理”的启示:起于目标、赢在执行

如果把企业成功的过程比喻成修建房屋，那么杰出的策略就好比美妙的设计蓝图，而执行就好比建筑过程中的添砖加瓦，万丈高楼纵然是平地起，没有修建的过程也无法“起”。因此，策略就像企业成功的蓝图一样，为企业指出方向，而执行则使这张蓝图变为现实。由于一直以来管理思想过于强调决策的重要意义，导致在企业内部执行力的严重缺乏。

安全工作是一项最能考验执行力的工作。多年的实践证明，在安全工作上总给自己找借口的单位，安全工作肯定一团糟;在安全管理中总给自己找借口的领导，肯定是不称职的领导。执行首先依赖的是企业员工。员工的执行力是企业总体执行力提高的关键。我们不是强调要像军队那样“军令如山”，上级的指令即使是错的，下级也只能无条件服从。国家的法律法规、企业的规章制度、岗位安全操作规程以及各项安全生产工作计划等等，都离不开执行。有些企业重视安全管理制度的制定而不重视安全管理制度的执行，往往将制度束之高阁，不当回事，以至于安全管理水平徘徊不前，难有提高。

古人云:天下之事，不难于立法，而难于法之必行;不难于听言，而难于言之必效。一是要重心下移，关口前移，确保安全生产工作在基层和终端得到落实。二是要抓细节，细节反映真实，细节决定成败。三是要抓持久，经常抓，反复抓，持之以恒，通过工作上“量”的积累，促成安全生产工作“质”的飞跃。

企业要实现安全生产，就要牢固树立安全生产无小事的观念。安全生产管理中存在的“短木板”、意外事件、“破玻璃”、执行力差、考核不严等现象，虽然只表现在个别人、个别时间和个别地方，且带有偶然性，但他们的存在，如同定时炸弹随时威胁着职工的生命和国家财产安全，直接影响到企业的安全工作水平。

居安思危、知危思进，安全责任重于泰山;乘势而上、励精图治，牢记“五大定律”的积极启示，对企业实现长效安全生产具有重要意义。

安全生产管理辅导安全生产检查的工作程序：浅谈如何搞好车间安全生产

安全生产关系到企业的生存与发展，关系到每个职工的切身利益。而生产车间作为企业的主要生产场所，在整个企业安全生产管理过程中占有举足轻重的作用，起着承上启下、中流砥柱的作用，其车间的作业环境、安全管理与安全生产有着密切的联系，是容不得有半点马虎、容不得留下任何死角，务必把每个环节、每个细节的工作做扎实。在日常安全生产管理工作中，车间对不安全行为更应“从严”控制教育，提高员工安全意识和自我保护能力，使不安全行为降到最低甚至零事故率。为此，就如何搞好安全生产管理工作谈谈自己的看法。

一、抓安全学习教育，做到思想上重视安全。

经常组织员工进行安全思想教育，通过班前会、安全活动分析会等多种形式灌输，学习“安规”及各种安全文件，总结在安全生产方面取得的成绩和存在的不足。

一是要针对过去发生的典型事故案例进行分析、讨论，采取派发安全宣传资料、刊办安全板报、真实小故事小案例演讲、事故幻灯片演示等方式，让真实安全开口，让血的事实说话，用身边的事故警示身边有人，引导职工从内心地吸取教训，总结经验。

二是要认真分析习惯性违章的“三个”危害性：因为习惯养成不易矫正，长此以往，必酿大祸;承袭不良的作业传统，侥幸过关，还以为是经验，容易产生麻痹松懈思想，使本来就很薄弱的安全防线不攻自破，从而导致事故的发生;习惯性的做法易被人接受，从而使违章面不断扩大，造成恶性循环。通过学习，使职工强化安全生产的忧患意识、认真意识和到位意识;转变部分职工安全生产与己无关的观念以及逆反心理，基本树立“安全为自己、安全在自己”企业安全文化理念，逐步实现从“要我安全”到“我要安全”的转变。

二、抓安全操作规程的执行，做到行动上落实安全。

从基本的劳保用品的使用抓起。在日常操作中，通过实施有效的岗位安全考评制度，采取“兼职安全员-班组长-车间主任”三级安全巡查网等方式来督促约束员工认真有效执行安全生产操作规程，及时发现并处理教育违章操作人员。在生产过程中，要坚持“三不动”原则，即对设备性能、状态不清楚不动;影响正常使用的设备缺点未修好前不动(一时克服不了的缺点，先停用后修复);发现设备有异状时不动。

在日常巡检工作中，对发现的事故隐患要始终坚持“四不放过”的原则：事故原因分析不清不放过、责任人未受到处理不放过、没有防范措施不放过、有关人员没有受到教育不放过。此外，在夯实安全管理基础工作的同时，作为一个企业的生产运作过程，也是人与人交流、沟通的过程，应充分发挥车间党支部、基层工会组织搞好安全生产管理的作用，从思想上抓职工安全操作的执行控制，从源头上规范职工落实安全操作流程，真正形成车间党政工领导、工段班组长、安全监管人员共抓安全、常抓安全的管理防护大网，做到安全管理责任到人。

三、抓各项安全活动的开展，在“结合”上下功夫。

在生产过程中，车间要经常开展“安全生产月”、“安康杯”劳动竞赛等活动，开展“查隐患、促整改”、“自查自纠”等日常巡查工作，开展无违章、无违纪、无事故的“三无”活动，做到不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害的“三不伤害”，充分发挥生产骨干职工的作用，真正做到联保互保。加大对安全工作的监管力度，深入开展安全生产专项整治活动，采取自查、互查、抽查等多种切实有效的措施，对生产现场各类隐患进行及时检查和治理，纠正违规违法行为，堵塞管理上存在的漏洞，彻底消除事故隐患，使车间、班组的安全生产保持的良好势头。

在现场治理中，车间主任、安全员和班组长要时刻做到眼勤、手勤、嘴勤，象“婆婆”样对待安全不放的人，要不厌其烦地关心员工、爱护员工;对待发现的问题，不论大小，要不留死角，一抓到底;做到生产现场“小隐患不能过班、一般隐患不能过天、大隐患必须立即解决”，使安全工事故可防可控，达到了“个人保班组、班组保车间、车间保全局”的良好局面。

总之，安全生产是一个企业发展的基础，车间安全生产管理工作要深入贯彻“安全第一、预防为主”的方针，以安全促生产，时刻把安全生产放在首位，做到预测预防，降低安全事故发生率，从而达到最佳的安全状态。

安全生产管理辅导安全生产检查的工作程序：浅议工程建设监理工作中的安全生产管理

____年11月24日温家宝总理签发了393号国务院令，正式公布并从____年2月1日起实施《建设工程安全生产管理条例》（以下简称《条例》），其中第4条明确规定：“建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程管理单位及其他与建设工程安全生产有关的单位，必须遵守安全生产法律、法规的规定，保证建设工程安全生产，依法承担建设工程安全生产责任。”《条例》的第二章至第四章分别规定了建设单位的安全责任、勘察设计单位、工程监理及其他单位的安全责任，施工单位的安全责任。以法律形式赋予了监理单位安全生产的监理职责。面对《条例》赋予的安全生产这一权利，同样也是一项义务，一种责任，监理单位必须立即行动起来，按照《条例》的要求，按照国家安全生产的方针、政策、法规、标准、要求，本着“以人为本”的精神，按照“安全第一，预防为主”的方针，认真行使安全生产监理职责，保证安全生产，保障职工的安全与健康。因此，工程建设中的安全生产管理应该纳入监理方加强监控管理的范畴。以下是我对工程建设监理工作中的安全生产管理的浅显看法。

一、监理企业建立安全生产监理长效机制

1、首先，项目监理部要组织相关技术人员认真学习《安全生产法》以及其他地方性有关施工安全的法规、规章、规范性文件，参加安全生产管理培训，特别对《工程建设标准强制性条文》（____年新版）有关施工安全篇章、《建筑施工安全标准》（jgj59-99）及实施指南的内容要学深学透，理论结合实践，对不同施工阶段、施工部位、施工方法可能出现的安全隐患进行事先分析预控，掌握其发生规律，及早提醒施工单位注意防范。

2、项目监理部应根据项目特点制定相关《监理部内部安全生产责任制》。明确总监理工程师和专业监理工程师以及监理员对安全生产监控中的职责，建立监理企业内部安全生产责任制。

（1）总监理工程师：应做好相应指导性工作，包括审核施工组织设计中安全生产管理保证体系，核查督促施工企业安全生产规章制度及各项管理技术措施制定和落实，经常组织监理人员进行施工现场安全检查，发生事故后参加事故调查等。

（2）监理工程师：对总承包单位、分包单位在施工交接进程中或交叉作业时涉及施工安全问题时进行协调，落实安全质保体系相关内容，认真督促执行施工组织设计、安全技术措施，随时检查作业现场内各项防护措施、设备使用情况，督促检查施工作业人员正确使用防护用品，发生事故立即报告总监。

（3）监理员：根据总监和监理工程师的工作安排，加强日常安全检查和巡查，发现问题及时向有关各方反馈，并督促施工方对安全隐患落实整改。

3、项目监理部要确立《监理部内部安全检查制庋》

按不同专业，明确人员分工，检查时间，部位，频率，方法等。

（1）施工企业安全管理制度及检查落实--应由总监或总监代表负责。

（2）施工现场文明施工情况检查落实--应由专业监理工程师或监理员负责。

（3）“三宝”“四口”防护情况检查落实--主要应由专业监理工程师或监理员负责。

（4）施工临时用电检查落实--由专业监理工程师或监理员负责。

二、施工准备阶段的安全生产监理

1、督促施工承包单位建立、健全施工现场安全生产保证体系，执行有关安全生产制度，并必须在开工前按规定办理安全监督手续，为职工办理建筑工程人身意外伤害保险。监理应向施工方介绍监理部《内部安全生产贵任制》及《安全检查制度》的计划安排情况。并就安全生产管理对施工方提出具体要求。每次工地例会，要求施工单位专职安全员参加，向施工方介绍监理部《内部安全生产贵任制》及《安全检查制度》的计划安排情况。就监理人员现场安全检查发现问题及时通报，并要求施工方提出整改措施和整改完成期限。必要时召开专题会，解决安全生产文明施工的专项问题。

2、编制具有针对性的监理规划和安全监理细则

（1）编制的监理规划应包括安全监理内容，明确安全监理的范围、内容、工作程序和制度措施，以及人员配备计划和职责等。

（2）对中型及以上项目和《条例》第二十六条规定的危险性较大的分部分项工程，还应当编制专项监理实施细则。实施细则中明确安全监理的方法、措施和控制要点，以及对施工单位安全技术措施的检查方案。

3、审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案

（1）在审查开工报告前监理认真审查逐条落实开工条件，尤其对安全部分相关内容，包括“三通一平”、“五牌一图”、围墙、临时用电、临建设施及排水系统应符合要求，各项安全生产制度，安全质保体系，特种作业资格审查，作业人员安全教育及交底等，不符合开工条件坚决不同意开工。

（2）在施工准备阶段，监理单位审查核验施工单位提交的有关技术文件及资料，并由项目总监在有关技术文件报审表上签署意见；审查未通过的，安全技术措施及专项施工方案不得实施。监理工程师在审查施工组织设计中的安全技术措施时，应审查以下主要内容：

①审查施工单位安全组织机构和施工现场的安全管理网络。监理应严格把施工企业的安全生产许可证和“三类人员”（企业负责人、项目负责人、专职安全管理人员）的管理纳入建设工程管理的全过程，审查是否与投标文件相一致，实行动态管理。全过程监控。

②审查施工单位应有的安全生产管理制度和安全文明施工管理制度。审查施工总平面布置图是否符合安全生产的要求，办公、宿舍、食堂、道路等临时设施设置以及排水、防火措施是否符合强制性标准要求。

③审查本项目工程施工应用的安全监督手段。安全监督与管理手段，如班组相互安全监督检查。专检与自检相结合的安全检查方法，定期与不定期的安全检查。现场轮流安全值日，签订安全责任书。以及现场悬挂各种安全宣传标语和警示标牌。安全教育与培训等方法和手段。

④审查施工单位安全资质和特种作业人员操作证。施工单位安全资质是当地行政主管部门审查与颁发的《企业安全资质合格证书》。特种作业人员包括维修电工、安装电工、电焊工、架子工、塔吊和施工电梯的司机、指挥，大型机构搭拆人员。井字架操作工、登高作业工等。审查操作证的时效性和人证相符性。

⑤审核施工单位应急救援预案和安全防护措施费用使用计划。

(3)一般工程项目的专项施工方案和主要技术措施审查的内容有：

①审查基坑支护和挖土方案。在土方工程施工方案过程中应根据基坑、基槽、地下窒等的土方开挖深度和土质种类选择开挖的方法、设置安全边坡或固壁支护，对较深的基坑必须进行专项支护设计和专家论证。在方案中应有相关的安全技术措施。

②审查模板工程施工方案。模板及其支架应根据结构形式、荷载大小、地基土类别、施工设备和材料供应等条件进行设计。模板及其支架应有足够的承载能力、刚度和稳定性，能可靠地承受浇筑混凝土的重量、压力以及施工荷载，模板及其支架设计要有安全验算书和细部构造放样图，对模板材料、规格尺寸、间距、连接方式以及剪刀撑的设置等应有详细说明，对模板拆除应有具体安全措施。

③审查脚手架搭拆方案。脚手架搭拆方案应根据本工程特点进行编制，要有针对性。落地式钢管脚手架的-般搭设高度在50米以下，方案中应绘制搭设图纸。说明基础做法。立杆、大横杆纵横向的间距，小横杆与墙的距离，连墙件和剪刀撑的设置方法。超过50米时。应有设计计算书和卸荷方法详例。搭设方法必须符合安全强制性条文的规定要求。

④审查塔吊、井字架等垂直运输设备的安装、使用、维修保养和拆卸方案。审查有无经过安全资格认证和取得安全使用合格证，塔吊基础必须经过安全验算。对安装和拆卸的施工程序，安全技术措施，注意事项，以及特殊情况的防范措施应有详细说明。安装后应经过主管部门验收，发给相应的安全使用合格证。经监理核查施工单位提交的验收记录、保养记录、顶升记录、相关合同等，并由安全监理人员签收备案后方可使用。

⑤审查高处（高空）作业的安全防范措施。高处作业主要指施工现场“网口”和“五临边”的防护。以及独立悬空作业所采取的安全防范措施。

⑥审查施工现场用电方案和安全措施。

方案的编制、技术审核、批准程序应符合要求。相关人员的专业要求是电气安装专业，并落实安全用电责任制。方案中应有临时用电施工机械汇总表，施工组织设计中列表的所有用电设备须列人其中，以便正确计算最大用电量，以此为依据确定各级配电的导线断面、隔离开关、漏电保护器熔断体的型号。包括各主要回路用电量的汇总，以便正确计算该线路的用电量，即线路负荷计算，以选定相应开关，漏电保护器、导线截面和熔断体型号。审查安全用电的技术措施，如严格执行“一机、一闸、一漏保”；在潮湿和易触及带电作业场所的照明电源，必须使用安全电压等。

（3）监理通过审查，发现问题要及时与施工单位沟通。如有需要补充完善的、需要修改的，应采取及时签发监理工程师通知单等手段督促其修改、补充或完善。例如，钢管、扣件经过现场抽样检测不合格，在不能退场和采购、租赁到合格产品的实际情况下。施工单位必须针对检测结果对承重架和脚手架方案进行修改和完善，采取有效加固措施。按照fidic惯例。监理与承包商的正式沟通都要用书面形式。这不但是竣工验收和档案管理的需要，而且是监理工作的日常记录，是监理自我保护的需要。

（4）监理对方案和安全技术措施的审查不能流于形式。要注意方案和措施的科学性、合理性，更要注意可行性，并针对项目特点提出问题。

三、施工阶段检查安全技术措施的落实工作

在施工阶段，安全监理的主要工作内容就是通过有效手段，监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工，及时制止违规施工作业。监理人员根据《监理内部安全检查制度》相关要求，在监理巡视检查验收过程中，依据制定的具体条款，逐项检查落实，并认真作好记录。重点应加强以下几方面工作：

1、施工过程中安全生产监理

（1）对总承包单位、分包单位不同工种工序施工交接过程中或交叉作业时涉及施工安全问题和隐患及时进行协调处理。

（2）督促施工单位在施工过程中对新入场班组、人员进行三级安全教育。

（3）督促施工单位对施工用电机具设备及时进行安全验收。

（4）督促施工单位随时作好现场文明施工管理。

（5）督促总、分包单位落实安全生产管理协议。

（6）督促承包单位的安全管理职能部门切实履行好各自的安全管理职责。对施工单位自查情况进行抽查。参加建设单位组织的安全生产专项检查。

（7）依照经审查批准的方案定期不定期对施工现场施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施进行专项检查，核查验收手续。

（8）监理人员现场巡查中将检查实际上岗人员有相应的上岗资格。根据人员流动性大的实际情况。监理有必要实行过程动态控制。

（9）检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强制性标准要求，并检查安全生产费用的使用情况。

（10）抓好安全生产基本措施的落实。安全生产基本措施主要表现有：①安全帽措施，②安全带措施，③安全网措施，④安全棚措施，以及机械设备的规范化管理和施工现场的文明施工。

（11）定期巡视检查施工过程中的危险性较大工程作业情况，对重要工序关键部位进行旁站监理，如塔吊的安装、拆除、顶升等。

（12）安全检查记录是否真实反映各项检查后发现的安全问题和事故隐患，是否进行了整改，是否对整改事项进行复查。

（13）工程基础、主体、结顶、装饰四个阶段进行安全检查评分。

（14）在项目施工过程中采用巡视或旁站等形式实施现场安全监理（包括安全、防火和文明施工等）。

2、专项工程的安全监理

2.1脚手架安全监理

2.1.1脚手架搭设前要审查专项安全方案。

2.1.2审查钢管、扣件的生产出厂证、产品合格证、法定检测机构检测报告。

2.1.2.1钢管表面应平直光滑，不应有裂缝、结疤、分层错位、硬弯、毛刺和深的划道，不得自行对接加长。明显弯曲变形不应超过《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规程》（jgj130-____）____版中表8.1.5的规定，且应做好防锈处理。

2.1.2.2扣件不得有裂缝、变形，表面大于10mm2的砂眼不应超过3处且累计面积不应大于50mm2，螺栓不得出现滑丝

2.1.2.3对承重支模系统（承重支撑架搭设）应使用力矩扳手进行抽样检测，螺栓拧紧扭力矩达65n·m时，不得发生破坏，并对抽样检测的数量、部位和结果做好相应的记录。

2.1.3审核建筑安全监督管理部门核发的设备准用证及操作人员上岗证是否在有效期内。

2.1.4脚手架搭设完毕后，应经过验收合格后挂牌，方能使用。

2.2基坑支护安全监理

2.2.1审核基坑支护安全方案和支护结构设计计算书等。4m深以上基坑支护方案，必须经当地有关专家组评审、修正后再行施工。

2.2.2审核基坑支护“变形监测”是否到位，施工过程中经常查阅“变形监测”记录和“沉降观测”记录，情况发生异常时应及时报告，并告诉施工单位采取必要的应急措施。

2.3模板工程安全监理

2.3.1审核模板工程施工方案和根据混凝土输送方法是否制定针对性安全措施。

2.3.2模板拆除前必须有混凝土强度报告及审批拆模申请，模板支撑系统拆除时，混凝土强度必须符合《混凝土结构工程施工质量验收规范》gb50204-____规定。

2.4施工临时用电安全监理

2.4.1审查施工单位上报的施工临时用电方案和电工上岗证。

2.4.2复核施工单位临时用电接地电阻。

2.4.3凡工地新购入的电缆电线、电路开关及保护或连接电器装置（含插头插座、熔断器等）、低压电气（含漏电保护器、隔离开关、低压成套开关设备）、电动工具（含电钻、电动砂轮机、园锯、插入式砼振动器）、电焊机等必须具备ccc认证标志并符合行业有关规范。

2.5物料提升机（龙门架、井字架）安全监理

2.5.1审查施工单位的专项施工方案。

2.5.2认真核查生产厂家的生产许可证或制造许可证、产品合格证及法定检测机构出具的检测报告，及建筑安装监督部门核发的准用证。

2.5.3审核机械操作人员上岗证。

2.5.4在使用前必须按规定进行验收，未经验收合格，一律不得投入使用。

2.5.5物料提升机、施工升降机，每班使用前必须进行空载和载重运行的试验。

2.5.6检查工地是否有专人负责维修、保养。

2.6外用电梯安全监理

2.6.1审核装拆单位许可证、参加装拆人员上岗证。

2.6.2查阅外用电梯使用说明及装拆方案（含基础方案）。

2.6.3安装结束后，安装单位应进行调试检测并附有验收记录，数据齐全，经安装单位和使用单位验收合格后，报当地建筑安全监督管理部门备案后使用。

2.6.4核查外用电梯（人货两用电梯）生产许可证，或制造许可证、产品合格证，及法定检测机构出具的检测报告（安全装置应每二年经法定检测单位检测，有效期是否符合）。

2.6.5外用电梯（人货两用电梯）基础必须做好隐检，并经监理企业签认。

2.6.6人货两用电梯每次顶升和拆降后继续使用的应重新验收。

2.7塔吊（塔式起重机）安全监理

2.7.1审核装拆单位许可证、参加装拆人员上岗证、塔吊人员上岗证。

2.7.2查阅塔吊使用说明及装拆方案（含基础方案）。

2.7.3安装结束后，安装单位应进行调试检测，并有验收记录，数据齐全，在经安装单位和使用单位验收合格再报当地建筑安全监督管理部门备案后使用。

2.7.4查阅塔吊出厂合格证。

2.7.5签认塔吊基础隐蔽工程验收记录。

2.7.6塔吊（塔式起重机）每次顶升和拆降后需要继续使用的应重新验收。

2.8起重吊装安全监理

2.8.1查阅起重机型号选择、吊装平面布置、吊装工艺及相应安全技术措施等内容。

2.8.2审核建筑安全监督管理部门核发的准用证是否在有效期时间内。

2.8.3审核操作司机是否是本机型的司机操作。

2.8.4验证起重吊装作业人员上岗证。

2.8.5每次作业前应根据当天的最大起重量进行试吊、检验。

2.9打桩机械

2.9.1核查打桩机械（包括锤击、静压）建筑安全监督管理部门核发的准用证。

2.9.2查验桩机作业人员上岗证。

3、安全事故隐患的监理手段

3.1工程监理单位在实施监理过程中发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改。

3.2安全事故隐患情况严重的应当要求施工单位暂时停止施工并及时报告建设单位。

3.3施工单位对监理提出的整改意见拒不整改，或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。

3.4施工企业或项目经理部必须按国家有关规定建立安全事故上报制度，凡施工现场发生重伤、死亡和造成严重经济损失或社会影响的重大安全事故的，必须在30分钟内上报当地工程安全质量监督总站。

4、监理人员的安全职责

4.1总监理工程师安全职责

4.1.1对工程项目的安全监理工作负责，并确定施工现场具体安全监理员，明确其工作职责。

4.1.2结合工程质量监理，审查专业分包资质，并提出审查意见。

4.1.3审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案，并签署意见。

4.1.4结合工程质量监理，在主持编写监理规划时，增加安全监理方案，明确安全监理内容、工程程序和制度、措施。

4.1.5结合工程质量监理，审批监理实施细则中增加的安全监理具体措施。

4.1.6检查和督促安全监理员的工作。

4.1.7检查监理分包单位的安全监理工作。

4.1.8参与安全事故、火警事故的调查分析，并督促事故后的现场整改。

4.1.9组织编写并签发安全监理月报、安全监理专题报告；负责签署监理工程师通知单（安全）、工程暂停令、复工报审表。

4.1.10参加有关单位组织的施工现场安全检查。

4.1.11定期审阅安全监理员的安全监理日记，并签署意见。

4.2专业监理工程师安全职责

4.2.1协助审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。

4.2.2协助编写监理实施细则中所需增加的安全监理具体措施。

4.2.3在施工现场巡视、检查时，发现安全违规操作或安全隐患等，向施工承包单位提出整改要求，或向总监理工程师（安全监理员）反映。

4.2.4参与安全事故、火警事故涉及技术质量问题的调查分析。

4.3安全监理员安全职责

4.3.1在总监理工程师的领导下，具体负责施工现场日常安全监理工作。

4.3.2结合工程质量事故，审查特种作业人员的资格。

4.3.3具体负责审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。

4.3.4负责编写监理实施细则中所需增加的安全监理具体措施。

4.3.5督促施工承包单位建立、健全施工现场安全生产保证体系，执行有关安全生产制度。

4.3.6负责复核施工承包单位施工机械、脚手架安全设施的验收手续，并签署意见。

4.3.7在施工建设中，采用巡视或旁站等形式实施现场安全监理（包括安全、防火和文明施工等）。

4.3.8督促施工承包单位进行安全自检，参加施工现场的安全检查。

4.3.9检查分包单位安全工作，并向总监理工程师报告。

4.3.10参与安全事故、火警事故的调查分析，并督促事故后的现场整改。

4.3.11负责编写安全监理月报、安全监理专题报告。

4.3.12负责填写安全监理日记。

4.3.13负责整理安全监理资料（包括影像资料），并及时上交公司。

5、就施工中出现安全隐患问题，监理应采取有针对性、行之有效方法督促施工单位整改及时督促整改或向有关部门汇报。在施工阶段，监理单位应对施工现场安全生产情况进行巡视榆查，对发现的各类安全事故隐患应书面通知施工单位，并督促其立即整改；情况严重的，监理单位应及时下达工程暂停令，要求施工单位停工整改，并同时报告建设单位。安全事故隐患消除后，监理单位应检查整改结果，签署复查或复工意见。施工单位拒不整改或不停工整改的，监理单位应当及时向工程所在地建设主管部门或工程项曰的行业主管部门报告。检查、整改、复查、报告等情况麻记载在监理日忐、监理月报中。

（1）对明显违犯《工程建设标准强制性条文》施工安全章节相关条款行为必须坚决制止，以书面形式责令立即整改，必要时可暂停部分或全部工程施工。待所有安全隐患整改消除，并经监理复查合格后，方可签署复工令。

（2）对违犯《建筑施工安全检查标准》相关条款的行为，视情节轻重提出口头或书面警告，并限期整改，必要时可暂缓下一道工序质量验收。

要真正做好施工现场的安全监理工作，在施工安全中发挥真正的作用，监理人员不但要了解和掌握施工安全的专门知识，学习相关法规和技术规范，充分发挥在施工安全监理方面的预控作用，还必须对作为施工安全责任主体的施工单位加强监督管理，以督促施工单位健全自身施工安全保证体系并切实搞好自控，只有这样，才能有效消除施工现场“人的不安全行为”和“物的不安全状态”，消除各种事故隐患，把事故发生的概率降低到合理水平，实现安全监理目标。

总之，监理单位应坚持事先控制，事中控制，事后控制相结合，以事先控制为主，加强对安全管理制度、安全管理目标、持证上岗、安全措施（方案）、安全教育等的监理。重视事中控制，加强对安全检查验收及整改的监理。辅以事后控制，按“四不放过”原则，加强对职工伤亡事故处理的监理。坚持全面、全过程、全员安全监理，贯彻执行安全生产的方针、政策、法律、法规、规范、标准、规程，结合项目、企业、地方的实际情况，进行有的放矢的安全监理，方能确保安全生产，保障职工安全与健康。