房地产工程施工技术质量管理（优选10篇）

房地产工程施工技术质量管理

适配人群	建设单位负责人，监理工程师，施工单位技术负责人	使用场景	图纸会审，隐蔽验收，设计交底
制定目的	怕施工乱来出问题，想让房子盖得稳当、不返工、少扯皮。
适用范围	施工单位、监理单位、建设单位，管盖房的技术活和质量检查。
职责分工	建设单位牵头协调，施工单位自己干好活，监理盯着看对不对，总工管技术质量系统。
禁止行为	不准偷换材料，不准跳过验收就干下一道，不准图纸没审就开工，不准无证的人碰关键活。
检查与监督	每周监理带队查质量，有问题当天发整改单，三天内要回复，没改完扣进度款，月底汇总通报。资料当天做当天交，晚交一天罚一百。

房地产公司工程施工技术、质量管理

第一节责权划分

一、建设单位

1、协调施工、监理、设计单位的关系。

2、根据国家的有关标准、规范、规程、规定、设计文件、施工组织设计(方案)、承包合同对施工单位和监理单位的工作质量和施工质量进行检查。对不符合国家规定和设计的行为提出整改要求。施工单位和监理单位均应按建设单位的要求改进工作。

二、施工单位

1、严格按照设计文件。施工方案。施工组织设计和国家标准、规范、规程施工，对施工质量负责。

2、及时按建设单位和监理的指令改进工作，对建设单位及监理的书面指令应在建设单位及监理指定的期限内完成书面答复。施工单位有权拒绝建设单位、监理不正确的指令，但必须陈述"拒绝"的正当理由，并得到建设单位和监理的确认。在建设单位、监理坚持其指令必须执行时，其后果由坚持人负责。

三、监理单位

1、根据国家标准、规程、规范、规定、设计文件代表建设单位对施工单位的施工质量进行监理。对违反国家规定和设计文件的行为发出整改指令。施工单位无正当理由拒绝监理指令，监理可发出停工令。复工令亦由监理发出。

2、确认施工质量。并对已确认的施工质量负责(但并不免除施工单位对施工质量的责任)。

第二节技术质量管理方针

三全管理(全员、全过程、全方位)、预控为主、确保质量。

第三节技术质量管理体系

一、建设单位、施工、监理都应根据本单位的具体情况，建立以总工程师为首的技术质量管理系统。

二、管理系统的人员必须到岗，职责必须划分明确、管理到位。

第四节图纸收发和审核

一、工程图纸及设计文件(包括设计变更)一律由建设单位档案员分发给施工单位项目经理部技术负责人(或档案员)以及监理工程师。

二、各单位技术负责人应组织有关人员认真审查图纸。

三、图纸审查要点:

1、要尺寸、标高、位置、预留孔洞埋件是否正确。

2、重要构造是否合理。

3、图纸、文件是否互相矛盾。

4、执行标准、规范是否明确。

5、土建与安装的衔接有无问题。

6、现在施工技术、装备、供应条件是否适应技术难点的特殊要求。

7、有无危及安全的因素。

第五节设计交底

设计交底由建设单位组织有关单位进行。设计交底的主要目的在于说明工程特征、了解设计意图、澄清图纸会审中的问题、更正图纸错误等。设计交底记录由设计单位整理，经建设单位、设计、监理、施工各方共同签署后建设单位分发有关单位。

第六节施工组织设计

一、施工组织设计由施工单位编制。由监理单位组织施工、建设单位、设计单位等有关人员审核。

二、施工组织设计应包括下列主要内容:

1、工程概况;

2、施工总平面图;

3、综合计划:包括进度、材料、预制件、设备、劳动力、施工机具、临时设施计划;

4、施工方法及技术措施;

5、季节施工措施;

6、质量保证措施;

7、安全技术措施;

8、环保及文明施工技术措施。

三、施工组织设计的修改、批准程序要符合施工单位的管理制度，同时应通知建设单位、监理重大修改应由建立组织有关人员重新审定。

第七节技术交底

由各单位技术负责人向各自的属下进行技术交底。尤其是施工单位的技术交底必须深入到基层，交底应有针对性，说明操作要点、质量标准和安全注意事项。

第八节施工

严格按照标准、规范、规程、设计文件，施工组织设计进行施工。

第九节设计变更

一、变更设计施工必须按设计变更图(通知)及洽商记录进行。

二、施工中有下列情况由施工单位向监理提出，经建设单位同意后提交设计单位书面批准后可以变更施工。

1、图纸错误

2、合理化建议

3、施工条件、材料规格、品种无法满足原设计要求。

三、不影响结构建筑美观和使用功能的次要部位，可以在得到建设单位及设计人同意的前提下先施工，后补充洽商记录。

四、设计变更图、变更通知、洽商记录是设计文件的组成部分，是监理的依据。

第十节材料检验

一、主要材料、构件、配件、设备、仪表必须具备合格证、检验报告方可使用。新材料、新产品应具备鉴定证明、质量标准、使用说明和工艺要求方可使用。

二、对较大、无合格证、部位特别重要的材料、构件、配件、设备、仪表必须按规范、标准的要求由施工单位复验。

三、建设单位、监理对材料、构件、设备、仪表产生疑问，可以抽样复验，复验合格由建设单位承担费用，复验不合格，施工单位承担费用，并严禁使用。

第十一节技术检验

施工规程、规范和技术文件规定的技术检验(比如:强度、压力、绝缘、探伤等)一律按有关规定由施工单位进行，不得任意减少内容和降低标准。关键的检验应通知监理到场。施工单位应将检验报告提交监理审查登记。

第十二节隐蔽验收

一、上道工序的工作结果被下道工序所掩盖，无法或很难进行再次检查;发生错误无法或很难弥补的工程部位，必须进行隐蔽检查合格后方准开始下道工序。

二、监理单位必须事先按分项工程编制隐蔽验收部位计划表，表中应注明项目、部位、检查内容，并书面通知建设单位和施工单位。

三、工程进行到监理单位规定的隐检部位，施工单位在自己进行了技术复核、质量评定之后，准备好相应的档案资料和检验工(量)具，报请监理验收。

四、隐蔽验收各专业人员都须参加，而且必须作出记录并有施工和监理代表签字确认。

第十三节中间验收

根据施工组织设计要求对主体工程分层次、某一部分特殊工艺、特殊设备的分部工程完成之后，由建设单位召集施工、监理、设计联合进行验收，做出书面记录，后续的分部工程方可插入。

第十四节设备试运转

一、具备下列条件方可进行试

运转

1、安装工作完成，并经质量检验合格;

2、技术文件规定的检验工作完成并合格;

3、试运转方案编制完毕;

4、测试量具，工具齐备。

二、试运转由施工单位主持实施，建设单位、监理单位参加。

三、试运转记录应完整归档。

第十五节竣工验收

一、竣工验收条件:

1、合同规定的工程范围施工完毕，并达到质量标准;

2、档案齐备，已通过监理、质监部门审核。

二、竣工验收由质量监督站、建设单位、施工单位、设计单位、监理联合进行。

三、竣工验收应填写验收单。

第十六节工程质量管理

1、各施工单位应当认真贯彻国务院《建设工程质量管理条例》和《工程建设标准强制性条文》，建立质量管理机构，设置专职质检员，建立质量责任制，强化工程质量管理，对各自施工工程范围的施工质量负责。

2、施工单位应按照新修订的建筑工程施工质量验收系列规范的标准，控制工程质量，按照"验评分离、强化验收、完善手段、过程控制"的指导思想，采取有效的手段，加强施工过程中的质量控制。施工单位项目经理为质量的第一责任人。

3、业主要求总承包单位按照本工程的总体质量目标参与全部工程质量管理，总承包单位应按照总体质量目标，针对充分满足使用功能、设计效果和观感质量，全面提高工程质量整体水平的目的，提出合理化建议，各分包施工单位应给予配合执行。

总承包单位配合监理单位加强施工单位自身质量管理能力，充分强化和调动各施工单位的质量意识和积极性，实现全员、全过程的质量管理。

4、为了确保工程质量达到优质标准，每周至少定期一次由监理组织，业主、总包单位和各分包单位责任人参加质量检查，对各施工单位本周完成的工程质量进行评定，对不合格工程或质量隐患下达整改指令，并将评定结果在监理例会上通报。

5、各分包施工单位应服从总包单位质检员的各项口头或书面的整改要求，对不服从管理的施工单位，总包单位应报业主和监理，经批准后可采取强制措施。

6、各分包单位必须编制分项工程作业设计或施工方案，由总包单位报业主和监理单位审核后实施，方案必须符合工程总体质量目标要求。

7、各分项分部工程所用原材料、成品、半成品必须符合国家相关质量检验标准、设计和相关合同文件要求，材料进场时，提供产品合格证和有效质量证明文件，按照规定需要复检的材料，必须有施工单位和监理方见证取样，并送具有检测资质的单位检验。

8、对施工单位私自更换工序做法及材料、成品、半成品的品牌或自行更换具有同样效能的材料的行为，一经发现监理单位将给予严厉处罚，并对已施工的部位予以返工处理。

9、施工过程中的上一道工序未经验收，不得进入下道工序的施工，监理单位组织施工单位责任人对分项工程的工序节点和成品验收，验收时必须先向监理报验，并提前24小时向监理单位送报验材料。

10、工程施工技术资料是施工质量可追溯的依据，各单位应该与工程同步，及时有效的整理，要求项目齐全，内容具体，手续完备，真实、准确、可靠。

工程资料的填写按照国家标准《建设工程文件归档整理规范》和《新疆维吾尔自治区建筑工程施工统一用表》的规定整理填写。

11、工程竣工时，施工单位必须交业主一套完整的竣工资料(包括音像资料)，必须是原件，复印件必须字迹清晰，有关签字完整有效。

第十七节质量评定

一、质量评定按《建筑安装工程质量检验评定标准》按分项、分部和单位工程划分进行检验评定。

二、质量评定由施工单位按标准规定组织相应的人员进行。施工单位自检核定合格报监理单位核准。

第十八节持证上岗

一、需要持证上岗特殊工种，施工单位必须安排持证人员操作。

二、建设单位和监理单位应随时检查特殊工种的持证情况，并有权停止无证人员工作或拒绝确认由无证人员进行施工的工程质量。

第十九节质量保证资料

施工单位应按自治区建设厅的有关文件的规定整理质量保证资料。质保资料应在施工过程中及时整理，严禁写"回忆录"和编假数据。质量保证资料应报监理审查、登记、竣工后由施工单位整理成卷，一式三份报监理核定。

第二十节质量事故

一、发生质量事故，施工单位应立即通知建设单位和监理单位，同时采取防止事故扩大的有效措施。

二、质量事故不得擅自修补掩饰。施工单位需组织有关方面调查分析事故原因，写出书面方案报监理。经设计和监理同意后方可进行处理。

三、事故处理完毕，施工单位应写出事故报告，报告应说明事故原因，

处理方法和处理结果，并对处理结果进行检查、登记备案。

第二十一节计量

一、施工使用的仪器、量具必须合格，并在规定的计量检定周期内使用。

二、监理应对在用的量具的"检定合格证"进行检查、登记。

第二十二节分包工程质量

房地产工程施工技术质量管理：房地产工程部签证管理

适配人群	总工程师，工程部人员，监理单位	使用场景	设计变更施工，建设单位停工，施工范围外作业
制定目的	怕签证乱签乱批，钱花得不明不白，想让每张签证都真实、有依据、能对上账。
适用范围	工程部、施工单位、监理单位；签实物量、签金额、签材料价差。
职责分工	总工拍板审批；工程部牵头量和钱；施工单位报，监理核，三方一起确认。
禁止行为	没设计变更或建设方要求不能签；停工返工不是甲方责任不能赔；2000元以下只洽商不签证；光算增不计减不行。
检查与监督	工程部收单子→三方现场量→核价差→总工批；每月抽查，漏签重做，错签扣分；没按流程的退回重办。

房地产公司工程部签证管理

第一节管理职能

一、总工程师负责签证工作的领导，由总工负责审批。

二、工程部负责会同施工单位、监理单位确认工程签证的实物量。

三、工程部负责会同审查工程签证的金额，确认材料价差补偿范围、种类及预算量，确认价差。

第二节办理签证的范围和依据

一、下列情况可以办理工程签证:

1、施工单位依据设计院或建设单位出具的设计变更图、洽商记录、变更通知而变更施工。

2、由于建设单位的责任引起的停工，返工损失。

3、施工单位应建设单位的要求从事施工范围之外的作业。

二、办理价差签证必须同时具备下列条件:

1、施工单位自行采购并实际用到工程上的材料、加工件或半成品。

2、合同预算中对该品种的材料，加工件或半成品没有包死价格，并规定可以计算价差。

三、造价增加小于等于2000元的项目只办理技术洽商，不办理签证。

四、计算工作量时，必须同时计算增、减工作量。

房地产工程施工技术质量管理：房地产工程部办公室电脑使用管理

适配人群	工程部员工，IT运维人员，部门管理员	使用场景	工程办公，系统维护，病毒防护
制定目的	电脑老坏，修起来贵，还耽误干活。想让大家小心用，少出问题，省点钱。
适用范围	工程部所有人，管办公室电脑怎么开、怎么用、怎么修。
职责分工	综合办盯机器和维修，个人管自己那台，部门经理批外人用机。
禁止行为	不能乱拆硬件，不能乱删系统，不能插没杀毒的盘，不能打私人文件，不能上班打游戏聊qq。
检查与监督	出问题马上报综合办，不报就自己掏钱修；乱用被发现就批评或罚钱；综合办不定期查，月底前完成检查。

房地产公司工程部办公室电脑使用管理

一、公司电脑由部门委派专人负责管理、维护，综合办公室有权随时监督检查。

二、电脑操作人员应严格按照操作规范进行，如在使用过程中遇到问题或故障，要及时向综合办公室反映，以便请专业人员进行维修，以免造成机器损坏。

三、电脑上机实行责任制度，在个人上机过程中出现问题有其本人负责。具体分以下几个方面:

(一)个人强硬操作或拆卸电脑及配件造成电脑硬件损坏由本人负全部责任进行赔偿，费用自理。

(二) 由于个人操作不当而强行操作造成电脑软件损坏，致使电脑系统崩溃，由个人负责维修，费用自理。

(三)由于个人误操作致使电脑工作异常应及时向综合办公室反映，由综合办公室委托专人维修，否则由个人负责维修，费用自理。

(四)对于来自外部磁盘，使用前都应进行软盘杀毒，否则致使电脑感染病毒而系统崩溃，由肇事者负全责并进行维修，费用自理。

(五)以上情况如情节特别严重的工程部将根据具体情况进行经济处罚。

四、对电脑内部系统不得自行进行删除、更改数据等操作，需要进行相应的系统设置，应及时向综合办公室反映由专人进行操作;否则产生的一切不良后果有个人自行负责。

五、任何人不得利用工作之便，打印与工作无关的私人文件，若因特殊情况需要使用者，须要现经过部门负责人同意方可使用，如若违反将视情节轻重予以批评或经济处罚。

六、任何人不得在上班时间利用电脑玩游戏、登陆qq，一经发现，将按公司有关规定进行处理。

七、为了节约办公费用，使用电脑必须是工作需要，否则一律不准开机。

八、非本公司人员不准使用本部门电脑，因特殊需要，必须经本部门经理批准。

房地产工程施工技术质量管理：房地产工程技术档案管理

适配人群	工程部档案员，总工办技术员，监理资料工程师	使用场景	工程竣工移交，设计变更处理，图纸补遗索赔
制定目的	文件乱七八糟收不齐图纸老是找不到最新版竣工资料交不全影响移交大家不知道该管啥存哪想让资料整整齐齐不丢不漏
适用范围	所有参与开发项目的部门管前期中期后期全部资料图纸、变更单、验收记录、合同附件
职责分工	工程部牵头整理归档施工方监理方交资料给工程部总工办管设计图版本更新档案员每天盯借阅登记本没交齐的催三次还不交就报领导
禁止行为	不准用铅笔写资料不准把原件带出办公室不准复印后不盖章不签字不准把旧版图当新版用不准删改已归档的扫描件
检查与监督	每月5号前交上月资料到工程部档案员查页码目录和签字缺一页打回重交，超3次扣绩效每季度抽查10份借阅单发现带出资料直接停借阅权限年底归档完发电子目录给各部门

房地产公司工程技术档案管理

第一节目的

为了规范工程文件资料管理，明确工程中有关文件资料的范围、接收、分发、回收、存档的具体工作程序，划分各部门的职责，确保各有关方均能及时获得，顺利进行工作，以利工程建设和竣工移交，特制定本资料管理制度。

第二节适用范围

本管理制度适用于房地产开发项目的全过程(前期、中期、后期)。

第三节职责

1、负责本部门文件资料和工程图纸资料的归档管理。

2、负责工程施工组织设计、施工方案、环境控制措施等文件的初审、督促实施，以及相关文件的归档管理。

3、负责项目建设中工程文件资料的收集、积累和完整、准确地掌握工程施工的情况，以及竣工资料的收集、整理。

4、管理好领用的工程文件，回收、整理、移交文件。

5、负责施工单位、监理公司、质检单位等的相关工程文件，进行回复、收集、归档。

6、负责本公司总工办、施工单位等相关部门文件资料的收集、传递、回复、归档。

第四节管理内容及要求

一、文件资料的接收、分发

1、对施工方、监理方、总工办等相关单位或部门发送至我部门的文件资料进行整理、分类、归档。

2、将整理完毕的图纸资料，经有关主管领导批准后按规定的份数分发至相关单位，并做好发放记录。

二、标识、版本更新、设计变更

1、设计及材料、设备文件均应在每张图上做明显状态标识，以确认是否为有效版本。

2、名称相同的改版文件，如是整卷册(整袋)改版的则在图纸袋上加注版次，如是对前版文件某一张(某几张、某一部分)进行改版的，要在文件袋上清楚的注明将前卷册文件哪一张(哪几张，哪一部分)作废更换。

3、对于发送至工程部的设计变更通知单，工程部将对设计变更通知单分类、编号、登记。原件归档，同时按照有关要求发放给有关单位，并做好收发记录。

三、图纸资料的补遗和索赔

1、图纸资料如遇交付清单不符或短缺，难以辩认等问题时，工程部应立即通知总工办，由总工办函告设计方限期补齐和更换。

2、如图纸资料末按合同日期提供，工程部应及时上报公司相关部门，督促落实。

四、图纸不符的处理

1、收到图纸资料，如果认为该图纸资料与工程项目不符不能执行应注明原因，及时将图纸资料送还总工办。

2、如问题涉及甲供材料、设备制造厂商。工程部及时督促总工办物资采购人员协调解决并负责与材料、设备厂商联系处理。

五、对单位、分部(分项)工程的有关要求

1、工程部所有文件按单位工程或分部(分项)工程分类，并在工程的施工组织过程中不断补充、完善。单位分部(分项)工程竣工验收、分部试运前应组编完毕，并作为竣工、试运必要条件，不符合要求者不予验收。

2、文件应齐全、规范、完整、符合要求，归档文件资料要字迹清晰，图面整洁。编制文件资料应使用微机打印或黑墨水或蓝黑墨水书写。

3、在竣工后移交给有关单位和部门。有关人员对竣工资料的编制、整理、审核、交接、验收等鉴定合格，档案管理人员逐项检查，全部合格后接收资料，由工程部保管，归档文件应为原件。

六、施工、调试文件的审查。

1、当施工方、调试方的施工专业文件资料、资质文件资料及工程合约等准备就绪时，应由施工方、调试方单位负责人或法人代表审核、盖章(签字)确定，资料文件上报交监理方审核、确定后交工程部审核备案。

七、工程文件资料的借阅、复印

1、工程文件资料需要借阅时，应由借阅人填写《工程文件资料借阅申请单》，经借阅人所属部门或单位负责人核准，签字确认，工程文件资料借阅"即借即还"不得将文件资料带至文件资料借阅指定区域之外。

2、工程文件资料原则上不允许复印，因工程需要必须复印时，由当事人填写《工程文件资料复印申请单》经借阅人所属部门或单位负责人核准，签字确认，方可复印。复印件按照受控文件控制要求执行。

八、工程技术档案资料编制要求

1、工程技术资料主要划分为五类:

①工程质量保证资料;

②工程分部分项(观感质量评定)评定资料;

③工程技术资料;

④施工管理资料;

⑤竣工资料(竣工图)。

2、工程技术资料的编制，应随施工进度反映工程质量。新工艺的实施，新结构的试验，地基检测，现场安全，文明施工，工程相关的照片，音像资料，能够反映工程的实施情况。资料应按有关规定装订，每册资料应有名称、目录、页码、说明，以便查找核实。凡引用复印资料必须有复印时间，日期，复印人签字，复印单位的公章，并注明原件存放的位置和索引。

3、工程技术资料的编制流程:工程技术资料应采用国家统一的格式、表格。

对于工程质量保证资料、工程分部分项评定资料、工程技术资料，应先由施工单位按照相关规定编制、填写，然后报监理公司审核。监理公司根据现场实际情况，对相关资料进行复核、确认，再由监理公司向建设单位工程部申报。建设单位对监理公司上报的工程技术资料进一步审核，根据资料的类型交相关负责人，包括总工办(材料部、造价部)各专业工程师的核实、给予签认，并留档备查，同时复回监理公司。对建设单位不须确认的工程资料，工程部存档即可返回。

对于施工管理资料，工程竣工资料，施工单位应向监理公司申报，经监理公司审查后会同监理公司的资料统一上报建设单位，建设单位统一审查、归档、移交社会档案管理中心。

4、工程技术资料应随施工进度同步收集、整理、整编，应做到齐全、准确、真实、可信，不得弄虚作假，对确认归档的资料，不得涂改、删除、更换，工程资料由工程部专人负责。

九、工程部档案资料入档序目

1、工程招投标资料

a、招标文件 ;b、招标答疑;c、标外文件;d、商务标;e、技术标;

f、中标通知书

2、工程竣工资料由施工单位按当地档案部门规定顺序整理。如:前期资料及设计变更图纸会审记录(原件)、各种检验实验资料、分部分项自检资料、竣工验收资料、竣工验收备案表(原件)等。

3、竣工图(有竣工图章内容齐全)

4、竣工工程结算书(造价咨询单位审查三家盖章)

入档的文件资料要按照有序、成卷、分类存放，便于查询、有条件利用的原则进行保管。

十、工程部档案资料的销毁

工程部接收施工单位报来的竣工工程档案资料，在本部存放时间为3年(从工程竣工备案之日起)，期满后由工程部综合业务主办人员办理相关手续，负责移交给综合办档案室。

工程部移交给综合办公室的档案，按照档案管理规定管理期限为50年，需要销毁时要办理销毁手续，逐级审批，监督销毁。

房地产工程施工技术质量管理：房地产公司项目报建审批管理程序

适配人群	外联专员，设计负责人，工程报建员	使用场景	征地报批，工程报建，配套报批
制定目的	怕项目卡在审批上，耽误开工。想让每个环节都顺顺当当走完，别来回退材料。
适用范围	对外联络部跑审批，设计研发部交图纸，工程材料部和监理部交施工材料。
职责分工	外联部牵头跑腿、审核材料、传反馈；设计部出图；工程部交施工材料；外联部还要盯进度、传消息、管资质年检。
禁止行为	材料不齐就往上报；指导后还交错材料；不按时传批文和图纸；审批信息不更新、不建系统。
检查与监督	外联部按阶段列清单、盯时限，15天/10天/8天这些数字都写明了。计划部查进度，没做到扣绩效。材料退回一次，外联部担责；再错，部门负责人也挨问。

房地产公司项目报建、审批管理程序

1、目的和范围:为确保公司开发项目取得完整审批手续，以便项目顺利进行。项目审批分四个阶段:征地阶段、工程报建阶段、配套工程报批阶段、综合验收阶段。适用于福州地区的开发项目。

2、职责:

2.1对外联络部负责项目审批的各个阶段。对外联络部应该对材料的形式完整性负责任，必须对各部室报来的材料进行内部审核，及时发现欠缺的材料并要求补充(时限规定见问责制)，如果到政府部门审批环节因为材料不齐全被退回，对外联络部要承担相应的责任。

2.1.1对外联络部有责任指导报送材料的部门，提供符合报批条件的材料，经过对外联络部明确指导后，报送材料的部门仍然发现不符合报送要求的材料，责任人和部门负责人要承担责任。

2.1.2对外联络部应当掌握政府审批手续、收费标准等信息，并建立相关的信息系统。

2.2设计研发部负责提供报审各阶段所需的图纸。

2.3工程材料部、监理事业部负责提供施工手续报批材料。

2.4对外联络部应该对验收、报批反馈的意见，及时传递给相关部门，由相关部门负责落实，对外联络部负责跟踪。

2.5当对外联络部的工作可能影响计划执行时，应当及时向计划管理部门反映相关信息。

2.6对外联络部负责公司资质的报审、年检工作

3、工作程序

3.1征地阶段

3.1.1申办《建设项目选址意见书》:外联人员应持申报材料到市规划局办理手续，涉及到菜地、林地、国有资产、文物的应同时到福州市蔬菜产销领导小组办公室、福州市国有资产管理局、福州市文物管理局办理审批手续。

福州市城市规划局申报材料:报建人员身份证明、公司介绍信、法人代表委托书;《建设项目选址意见书》申请表;建设用地申请报告;项目建议书、公司营业执照、企业代码证、批准证书;1:500地形图一式3份。要求在15个工作日完成。

取得《选址定点意见书》、选址红线图三份，对外联络部将《选址定点意见书》、选址红线图复印件传送设计研发部。

福州市蔬菜产销领导小组办公室申报材料:规划选址申请表复印件;规划选址红线图;如属长期保护区菜地，还应具备市政府常务会议同意征用或其他有关文件;取得蔬菜办批文。要求在10个工作日完成。

福州市国有资产管理局申报材料:立项申请报告;企业财务报表(财务部提供)。要求在10个工作日内完成。

取得国资局批文

福州市文物管理局申报材料:用地红线图一式2份(城区1:500，土地成片开发为1:1000)。要求在15个工作日内完成。

取得文物局批文

取得《选址定点意见书》后，设计研发部根据选址指标及选址红线委托设计院进行项目总平面图的设计。

3.1.2申办《土地预审意见书》:取得《建设项目选址意见书》后，外联人员持以下申报材料向省、市土地管理局申请办理《土地预审意见书》。要求在15个工作日内完成。

申报材料:土地预约申请书、申请人及经办人身份证明及授权委托书;市规划局核发的《建设项目选址意见书》及附件(原件);市规划局核发的《选址定点用地规划红线图》(原件);公司的资质证明(含金融部门证明)(复印件)(财务计统部提供);与被拆迁或征地单位、乡(镇)村协议书(原件由总经室提供)。

取得《土地预审意见书》。

3.1.3申办项目立项:外联人员持以下申报材料向建设局申报项目审批表，后持审批表向福州市计委申报房地产项目立项，要求在15个工作日内完成。

申报材料:可行性研究报告(总经室提供);公司营业执照、法人代表证明、资信证明;土地预审意见书;选址意见书;市建委审批的申请表

持项目立项批复及资信证明，批准证书、营业执照、申请报告、董事会决议、章程、修改文件向外经委申请增项、增资，取得新的批准证书后，向工商局申请营业执照取得项目经营权。

取得立项批文，将立项批文传送财务部、经营部。

3.1.4申办《建设用地规划许可证》:申办《建设用地规划许可证》的程序可分为:报批《总平面规划》、报批《建设用地规划许可证》两个阶段。外联人员持以下申报材料向福州市规划局申办。拍卖地总平规划与建设用地规划许可证12个工作日;一般建设项目总平8个工作日，建设用地规划许可证5个工作日。

《总平面规划》申报材料

报建人身份证明和单位介绍信;市规划局核发的《建设项目选址意见书》和选址红线图或《建设用地规划许可证》和用地红线图(复印件);选址范围的总平规划图一式6份(总平中如有高层建筑或重要建筑应提供平、立、剖面设计方案图，如有安置房、幼托等应提供单位平面方案图)(设计研发部提供);与原用地单位签定的征地协议书(应经主管部门批准)或原用地单位的《土地使用证》复印件和《房屋所有权证》复印件;属于批租用地的，提供土地合同和市政府的土地批文及用地红线图;若总平面会审经市规划局审定提出修改意见的，二次报建时需提交按纪要修改后的总平面规划图一式6份。

取得审批盖章的总平图一式3份，将总平图复印件传送设计研发部进行建筑方案设计、经营销售部办理《预售许可证》及产权预先登记。

《建设用地规划许可证》申报材料:报建人身份证明和单位介绍信;《建设用地规划许可证》申请表;市计委批准的年度建设项目计划任务书;公司成立批准文件、工商营业执照(复印件);已经批准的《总平面规划图》及有关附件;《建设项目选址意见书》及选址红线图;可行性研究报告、环境评估报告(大、中型项目);与原用地单位签定的征地协议书复印件或原用地单位的《土地使用证》复印件;1:500地形图一式5份;勘测院提供的电子数据地形图软盘

对外联络部取得《建设用地规划许可证》、规划红线图一式三份及电子地形图规划红线软盘，将《建设用地规划许可证》复印件传送财务部，规划红线图复印件和软盘传送设计研发部。

3.1.5申办《建设用地许可证》取得《建设用地规划许可证》后，外联人员应持以下材料向福州市土地管理局申办《建设用地许可证》

申报材料:用地申请书;申请人身份证明(法人、公司营业执照或其他依法批准成立的文件);经办人身份证明及授权委托书;征地资金到位证明(财务计统部提供);土地所属单位交地证明;市规划局核发的《建设用地规划许可证》原件和电子地形图软盘;市规划局核发的建设用地规划红线图(原件);市规划局确定的总平图(原件);立项批文、年度投资计划;与被拆迁或征地单位、乡(镇)村协议书;地形图一式4份。从具备办理条件开始要求15个工作日内完成。

取得《国有土地使用合同》、市政府用地批复、《建设用地许可证》及征地

红线图。

申办《房屋拆迁许可证》项目用地必须拆除房屋及其附属物的事先办妥与有拆迁资质的拆迁单位委托事宜后，外联人员会同拆迁单位向福州市城市房屋拆迁管理办公室申办《房屋拆迁许可证》，申办《房屋拆迁许可证》的程序分为两个阶段，申办拆迁冻结手续和申办房屋拆迁许可证。

申办拆迁冻结手续

申报材料:建设项目计划任务书;建设用地规划许可证和规划红线图;用地批准文件和用地界限图及国有土地使用合同;委托书(公司应明确委托事项和权限等);委托拆迁的，由拆迁单位出具对拆迁范围进行产权审查、冻结、调查摸底的申请报告。要求在3个工作日内完成。

申办房屋拆迁许可证

申报材料:产权部门出具的产权审查证明;建设单位与拆迁单位签定的正式委托拆迁合同;拆迁计划和安置方案;建设资金到位证明材料(财务部提供);市规划局核准的规划总平图;城市房屋拆迁审批表;公司营业执照及资质证明。要求在8个工作日内完成。

取得《房屋拆迁许可证》、拆迁公告

申办《土地使用证》:公司在交清项目土地使用权出让金并拆平地上物，形成围墙空地后，外联人员向市土地管理局申办《土地使用证》。要求在15个工作日内完成。

申报材料:土地登记申请书;申请人身份证明，营业执照(复印件);经办人身份证明及授权委托书;拆迁范围内的原土地证书

3.1.6取得项目批文、拆迁证明、土地使用合同、土地使用权证、征地红线图、规划总平图后对外联络部以工作联系单的形式通知经营销售部、设计研发部、财务计统部。

3.2工程项目报建阶段

取得《建设用地许可证》工程项目，总投资达到或超过50万人民币或总建筑面积达到或超过200平方米的，外联人员均须向福州市建设委员会办理工程项目报建。

流程:总平面图画建筑红线放核样方案会审扩初会审施工图审批

(规划局)(规划局)(勘测院)(规划局)(市建委)(各职能部门)

3.2.1申办《建设工程规划许可证》取得《建设用地许可证》后外联人员持以下材料向福州市规划局申办《建设工程规划许可证》

3.2.1.1申办建筑红线图

申办材料:报件人身份证明和单位介绍信;《建设工程规划许可证》申请表;经市规划局批准的《总平图规划》图;市规划局签发的《建设用地规划许可证》及附件(复印件);经市土地局签发的《建设用地许可证》及附件，或原单位持有的《土地使用权证》及附件和《房屋产权证》及附件(复印件);经市计委签发的建设项目计划任务书;1:500地形图叁份。建筑、管线放核样10个工作日内完成。

3.2.1.2向市勘测院申请放核样

申办材料:建筑红线图原件;总平面复印件;地下室平面图、地上一、二层平面图;规划红线图原件;征地红线图;电子规划红线图软盘;管线竣工图1套(工程材料部提供);建筑竣工图1套(工程材料部提供)

取得1.成果报告2.边界、控制点报告3.管线竣工测量报告4.建筑竣工测量地形图1:5005.建筑红线角点(桩)报告;建筑放核样测量成果，其中1、3、5点传工程材料部。

3.2.1.3向市规划局申请出3份建筑红线图

核样单原件;3.2.1.1中所有资料

3.2.2申办《项目报建表》申报材料:介绍信、立项批文(复印件);工程报建单;规划建筑红线(复印件);企业批准证书(复印件);房地产资质证书副本(复印件);企业章程(复印件)。要求在2个工作日内完成。

取得项目报建表

3.2.3建筑设计方案审查(超过11层的建筑需联审及画红线，由市规划局组织，各主管部门参与审理)申办材料:

经办人身份证明，介绍信;计委批准的建设项目批准书或计划任务书;《建设用地许可证》及附件，或原单位持有的《土地使用证》及附件;《房屋所有权证》及附件(复印件);市规划局核发的《建设用地规划许可证》及用地规划红线图(复印件);市规划局批准的《总平面规划图》及附件(复印件);1:500地形图一式4份;建筑设计方案一式2份(联审设计方案份数视情况而定);(设计研发部提供);《建设工程规划许可证》申请表。要求在11个工作日内完成。

取得建筑方案会审纪要，将会审纪要传送设计研发部，设计研发部联系设计院安排扩初设计。

3.2.4扩初设计联审(由市建设局组织，各主管部门参与审理)

开发项目用地面积超过0.5公顷、总投资在2000万元人民币以上，单体建筑在50m以上，须进行扩初设计，并应向福州市建设委员会申报。要求在7个工作日内完成。

申报材料:申请初步设计审批报告;立项批文;市规划局审批的总平图;勘察设计文件(包括概算);方案会审纪要8份;勘察合同、设计合同1份;初步设计图纸(包括说明)9份(设计研发部提供);

取得扩初设计批复，将批复传送设计研发部，由设计研发部联系设计院安排施工图设计。

3.2.5施工图联审(由市建委组织，各主管部门参与审理)

申办条件:经市规划局建筑方案设计审批或经市建委进行扩初设计审批的各类建筑工程，可申报施工图会审。申报时由市规划局发出联审单，由市建委牵头进行施工图会审。要求在8个工作日内完成。

建设工程施工图审查中心申报材料:地质勘察报告三套(文字报告、附图、附表、附件)(研发部提供);施工图二套(建筑、结构、电气、给排水、暖通)(研发部提供);建筑图另加两套(研发部提供)，专项施工图六套(基坑、钢结构、幕墙及其他特殊结构)(研发部提供);计算资料(电算资料、手算资料、基坑支护计算书、其他工种计算书、补充时程分析)(研发部提供);规划单体红线图(复印件);规划总平面图(复印件);申请《建设工程规划许可证》审批表(复印件);市建委审查委托函;工程预算书、勘察合同、设计合同(复印件);工程勘察成果审查合格通知书;其他职能部门审查意见(人防、消防、环保、园林);扩初批复(复印件);抗震专项审查意见(复印件).一级工程在20个工作日以内完成;二级工程在15个工作日内完成。

此项并入施工图审查程序。市建委抗震办(基坑会审)申报材料:基坑自审表一份;地质勘察报告原件;结构施工图(±0.00以下)一套;建筑施工图一套;规划单体红线图及规划总平面复印件各一份;基坑围护计算书一份;基坑设计图纸6套(必须有一级注册结构工程师盖章)

规划局申报材料:报件人身份证，建设单位介绍信或外商委托书;上级政府有关部门(计委等)批准的建设项目批准书或计划任务书;市土地局核发的《建设用地许可证》、《房屋产权证》复印件和用地界线图或《土地使用证》复印件;市规划局批准的《总平面规划图》及附件(复印件);审查中心及科技处盖章施工图一套;消防

部门盖章建筑施工图二套;管线综合总平面图及会审纪要;方案会审纪要;扩初会审批复;《建设工程规划许证》申请表(申请规划设计条件时已填妥)。要求在8个工作日内完成。

市建委科技处申报材料:《建设工程规划许可证》申请表、审核表;外地设计院入闽、入榕手续;地质勘察报告一套;建筑红线图(复印件);规划局批准的总平图(复印件);立项批文;设计图纸，有初设审批的工程应附批文;勘察、设计合同。要求在2个工作日内完成。

园林绿化指标审核申报材料:规划部门审批的总平图(高层建筑需要消防签署意见的复印件1份);规划用地红线图、规划建筑红线图各1份(复印件);绿化规划设计总平面图(原件2份);地面一层施工图1份(研发部提供);《建筑工程规划许可证》审批表或规划联系单1份(复印件);规划局审批的总平图(原件)。要求在15个工作日内完成。

市环保局申报材料:施工图一套(研发部提供);设计说明、扩初会审纪要;环境影响报告书(表)。要求在15个工作日内完成。

市公安消防支队申报材料:建筑设计防火审核申请表(研发部填写);市规划局划定的红线图(复印件);施工图一套(含建施、水施、电施、结构、设施等)(研发部提供);消防专篇(高层建筑)、水池、泵房系统图、给排水总平面(研发部提供);工程造价预算书(审计部提供)

市人防办申报材料:计委立项批文(复印件1份);全套施工图纸1份(研发部提供);《建筑防空地下室》审查表原件1份;规划用地红线图、规划建筑红线图各1份(复印件)。要求在4个工作日内完成。

3.2.6申办"管线综合平面会审及施工图会审"

申办条件及程序:建筑方案审查通过后，设计研发部应立即和设计院联系安排管线综合平面图设计，由福州市城市规划局牵头进行"管线综合平面会审和施工图会审"，福州市电业局、电信局、福州市自来水总公司、市政工程管理处、煤气公司、温泉公司、有线电视台、建设单位、设计单位等参加审核。建设项目由市规划局牵头进行"管线综合平面会审"后，专业施工图报送市规划局审理。要求在1个月内完成。

申报材料:报件人身份证明和单位介绍信;市规划局批准的《总平面规划图》及附件(复印件);市规划局核发的征地红线图(复印件);管线综合平面图及工程管线简介一式8份;(研发部提供);电力咨询报告(总用电量1500kva以上);

取得管线会审纪要及批复的管线图

将管线会审纪要及批复的管线图的复印件传递到工程部及设计研发部

3.2.7申办《建设工程规划许可证》(市政工程)申报材料:

报件人身份证明和单位介绍信(或外商委托书);市规划局批准的总平面规划图(复印件);专业施工图;工程管线综合图;"管线综合平面会审及施工图会审"会议纪要;1:500地形图一式3份;《建设工程规划许可证(市政工程)》申请表;有关部门意见或协议;大、中型建设项目咨询报告及可行性研究报告

取得《建设工程规划许可证》

3.3 施工审批阶段

3.3.1申办《建设工程施工许可证》:外联人员在确认施工现场"三通一平"后应向市建委申请《建设工程施工许可证》，申办的程序共分为工程发包、合同签证、委托质量监督、办理文明安全监察、建筑施工临时排水沉淀池审查和申请核发施工许可证六个阶段。

工程发包申报材料:工程项目报建表;市规划局签发的《建设工程规划许可证》;全套勘察设计文件;设计审查联审单;公司资质证书副本

取得工程施工承发包洽谈会议纪要

合同鉴证申办材料:建设单位与施工单位签订的施工标准合同

施工合同由工商管理部门盖章

委托质量监督申报材料:全套设计文件;施工合同;《建设工程规划许可证》(原件);营业执照副本(原件);《福州市建设工程质量监督申请表》1份

办理文明安全监督申报材料:施工企业安全登记资质证书副本(原件);安全申报登记表(一式4份);项目经理、安全员、施工员安全管理证、特种作业人员的操作证、上岗证(原件);施工组织设计(1份);临时用电组织设计(2份);工伤意外伤害保险单(原件)

安全申报表签章

建筑施工临时排水沉淀池审查申报材料:规划总平图;1:500地形图

申请核发施工许可证(施工单位应提供保险单、预算书、安全监察登记手续、经建委备案的商品混凝土购销合同)

申报材料:《建设工程规划用地许可证》1份;经市工商局签证的建筑施工合同1份;《建设工程规划许可证》1份;现场拆迁已满足施工需要，围墙、大门、洗车道、污水沉淀池等已按规定设置;工程发包洽谈会议纪要(预算书、合同、施工图审核意见、工程许可证);按规定办理了工程质量、安全监督手续;按规定采用商品砼的工程，应提供商品砼供货合同。要求在15个工作日内完成。

取得《建设工程施工许可证》

领取施工许可证后，对外联络部将施工许可证的副本传递到工程部、复印件传送到经营销售部、财务计统部

3.3.2用水申请(福州市自来水公司)申报材料:填写用水申请表和工程委托书经办人身份证、介绍信;市规划局提供的《管线平衡会议纪要》;1:500地形图(原件)一式6份;土地局批准的征地红线图及征地批文;建筑物平面布置及给水系统图以及电子光盘。(研发部提供);申请一户一表的由经营销售部提供客户工行存折帐号及身份证复印件并填写供用水合同;申请单位营业执照;水费托收单(已申请施工用水的)。要求在3个月内完成。

取得自来水公司设计的给水工程设计图，设计图传研发部确认。

由自来水公司提供自来水管线红线图后，报规划局审批;外联人员持规划局核发的《自来水工程施工许可证》、《工程联系单》到市勘测院申请放样，向市政管理处进行破路申请，破路证传递工程部，然后进行自来水管道工程施工。

3.3.3用电申请(福州市电业局)申报材料:填写用电申请表和工程委托书;立项批复;施工用电设备清单和容量表;设计单位提供的最终用电容量;规划总平图及建设规模(座数、单元数、层次、用电构成说明)，小区开闭所配电室位置(主管局盖章)，一式3份;市规划局管线平衡会议纪要;法人代表身份证复印件、法人代表委托书经办人身份证。要求在3个工作日内完成。

委托供电局组织安装送电，通知项目部配合，要求一年内完成。

3.3.4电信申请(福州电信局)

楼内管道审核申报材料:规划局批准的管综图、管线会议纪要;各层弱电平面图、弱电系统图;规划局批准的总平图。要求在10个工作日内完成。

取得由电信部门出具的楼内管道审核意见书，传研发部确认。

管道工程申报材料:填写电信业务需求申请表;电信管线设计委托书;规划红

线图(1:500);规划总平图、景观管线总平图、建筑设计图(弱电部分)以及电子光盘(研发部提供);地形图3张。要求在2个月内完成。

取得电信公司设计的电信管道设计图，设计图传研发部确认。

由电信部门提供的电信管线红线图，报规划局审批;外联人员持规划局核发《电信工程施工许可证》、《工程联系单》到市勘测院申请放样，到市政管理处进行破路申请，破路证传工程部，然后通知项目部配合进行电信工程施工。

3.3.5煤气申请(福州市煤气公司)申报材料:1:500地形图3份;1:100平面图2份;管线会审纪要;景观管综图、各层建筑平面图以及电子光盘(研发部提供);1:100北立面图1份;1:100底层平面图1份。要求在2个月内完成。

取得煤气管道设计图，设计图传研发部确认。

由煤气设计院提供的煤气管道红线图，报规划局审批，外联人员持规划局核发的《煤气工程施工许可证》、《工程联系单》到市勘测院申请放样，到市政管理处进行破路申请，破路证传工程部，然后进行煤气工程施工，通知项目部配合。

3.3.6有线电视申请(福州广播电视信息中心)楼内管道审核申报材料:规划局批准的管综图、管线会议纪要;各层弱电平面图、弱电系统图;规划局批准的总平图。要求在10个工作日内完成。

取得有线电视部门提供的楼内管道审核意见书，传研发部确认。要求在7个工作日内完成

管道工程申报材料:填写业务需求申请表;有线电视管线设计委托书;规划红线图(1:500);规划总平面图、景观管线总平图、建筑设计图(弱电部分)以及电子光盘(研发部提供);管线会审纪要。要求在2个月内完成。

取得有线电视管道设计图，设计图由研发部确认。要求在2个月内完成。

由有线电视部门提供有线电视管道红线图，报规划局审批，外联人员持规划局核发的《有线电视工程施工许可证》、《工程联系单》到市勘测院申请放样，到市政管理处进行破路申请，破路证传工程部，然后通知项目部配合工程施工。

3.3.7开口破路申请申报材料:由研发部提供开口示意图;填写《建设工程规划许可证》申请表;1:500地形图一式3份;规划红线图;规划总平图。

取得《建设工程规划许可证》后，至市政管理处进行破路申请，取得破路证后分发工程部并通知项目部配合。

3.3.8排水与市政接口工程申报材料:委托书;规划管综图及电子光盘(研发部提供);给排水施工图以及电子光盘;管线会议纪要;填写福州市城市排水管道施工;申请表;地形图3份;室外排水施工监理评估报告(项目部提供)。要求在2个月内完成

取得排水工程设计图，设计图传研发部确认。

由市政设计院提供排水管道红线图，报规划局审批，外联人员持规划局核发的《排水工程规划许可证》、《工程联系单》到市勘测院申请放样，到市政管理处进行破路申请，破路证传工程部，通知项目部配合工程施工。

3.4竣工验收

3.4.1消防验收申报条件:单体竣工验收合格、消防设备到位之后，可以向市消防支队申请进行消防验收。

申办材料:《建筑工程消防验收申报表》;加盖竣工图章的工程竣工图(包括:建筑总平面图、小区消防给水总平面图、消防水池、泵房详图、建施图一套、水施图一套);建筑工程消防设计审核意见书

取得消防审核意见书，传工程部、研发部、物业公司

3.4.2工程竣工综合验收申办条件:项目建设用地0.5公顷以上或建筑面积2万平方米以上的开发项目，在建筑安装单位工程质量已竣工验收评定后，以及按规划要求各项配套建设已完成时均应向建委申报工程竣工综合验收。

申报材料:公司提出书面申请验收报告;填写《住宅新村竣工综合验收申报表》一式四份;《建设项目选址意见书》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》、单体工程施工图、竣工图;质监评定质量等级文件;竣工图纸总平面图;技术验测、试水测试、重大问题已整改;工程竣工决算审计结论或报告。

规划局:建设用地许可证，建设工程规划许可证;规划用地红线图;规划总平图，建筑红线图;建设工程放、核样单;建筑单体标准层、底层平面图及剖面、立面图(施工图和竣工图)(工程部提供);工程竣工验收书(工程部提供);建设项目1:500修测图(原图);管线综合会审纪要;管线红线图、综合图、管网总平面图;管线施工图、竣工图(工程部提供);管线建设工程许可证及管线竣工测量报告;总平、建筑红线、施工图不一致的应提供相关材料

人防办:防空设施设计变更文件，材料、构件、设备的质量合格证明，施工记录和隐蔽工程验收记录，质量检查评定和质量事故处理记录，主体结构和重要部位的试件、材料、检查记录，防空地下室竣工图，防空地下室审核意见书或缴款凭证。

土地局:政府用地批文，征地红线图，建设用地许可证;福州市国有土地使用合同，土地转交款凭证;原《国有土地使用证》(原件);规划总平图，规划红线图;建设工程规划许可证及建筑单体红线图;单体工程竣工验收书(工程部提供);建设项目1:500修测图

园林局:绿化规划总平图、绿化设计图、绿化竣工图;征地红线图、建筑红线图;绿化施工合同、工程款结算凭证

房管局:(以下资料由物业公司提供):物业管理公司营业执照、资质证书;物业托管合同;物业管理基本金交缴总额核定报告;项目物业管理方案;物业管理收费标准(物业管理部门的批复)。

交警支队:规划总平图，交通系统平面图(或建施总平图)、地面一层建施图、停车库建施图。

城建处:管线综合会议纪要;雨、污水排放接管手续;规划审批的管线总平面图;管线竣工图;道路设计图及竣工图;污水集中处理协议及缴款凭证

环保局:建设项目环境影响报告书(表或登记表)及审批意见;环保设施承建单位资质书、环保设施的施工图，竣工验收监测报告、验收报告及其批复，环保设施工程质量证明;污水接管手续，管线综合会议纪要，污水集中处理协议及缴款凭证

建委开发处:管线会议纪要;规划总平面图;工程竣工验收备案表(竣工评定表);使用说明书和质量保证书(经营部提供);

取得综合验收证书后，对外联络部以工作联系函的形式通知总经理室、财务计统部、经营销售部、物业公司。

4.相关文件

《财务管理制度》(报建过程中有关费用的管理执行《财务管理制度》)

《福州市建设工程(含房地产开发)项目审批简化程序图》

5.相关表单、记录

5.1《建设项目选址意见书》申请表

5.2城市房屋拆迁审批表

5.3土地登记申请书

5.4工程报建单

5.5

《建设工程规划许可证》申请表

5.6工程项目报建表

5.7单体验收质量竣工评定表

5.8住宅新村竣工综合验收申报表

5.9施工文件报审表

5.10建筑防空地下室审查表

5.11建筑按使用功能分类的面积核算表

5.12项目设计方案(施工图)面积核算表

5.13建筑消防设计审核表

5.14建筑装修验收申报表

编制:企业改革领导小组

日期:20**年12月26日审核:

日期:20**年12月29日批准:

房地产工程施工技术质量管理：房地产投资决策管理流程

适配人群	证券部人员，总经理办公会成员，董事会战略委员会	使用场景	项目立项，投资审批，可行性论证
制定目的	怕投资乱来出错，想让每笔钱花得明白、有依据、不踩坑。
适用范围	证券部、各部门、控股公司、总经办、董事会，管投钱前的计划、论证、审批、打款、实施。
职责分工	证券部牵头写材料跑流程，各部门提项目做配合，总经办和董事会按权限批，风险小组核对资金。
禁止行为	没写计划书不准立项，没可行性报告不能报批，超权限不许擅自决定，资金没核对完不能打款。
检查与监督	证券部每月查进度，月底交执行表；没按时交材料扣绩效；下季度初通报问题，三次不改要约谈；流程执行情况进季度汇报。

流程说明

一、流程名称:投资决策管理流程

二、流程编号:gygfc-zq-005

三、流程目的

明确从制定项目计划书和初步方案到组织项目实施的整个过程

四、流程目标

规范公司的投资管理工作

五、流程负责人

直接负责人:证券部;间接负责人:各部门/控股公司，总经理办公会、董事会战略委员会、董事会

六、流程描述

1)根据董事会制定的投资战略与策略，公司各个部门及控股公司收集项目来源，提出项目投资的建议，会同证券部进行前期论证，并制定项目计划书或初步方案;

2)各部门和控股公司将项目计划书或初步方案报送总经理批准后正式立项;

3)证券部会同有关部门进行项目的可行性论证，制定投资建议书和可行性研究报告;

4)将投资建议书和可行性研究报告报送总经理办公会，在总经理办公会权限范围内的由总经理办公会审批，权限外的报送董事会战略委员会(总经理办公会的审批权限为一次投资不超过100万以上的项目或累计投资不超过300万的项目);

5)董事会战略委员会对项目投资建议书和可行性研究报告进行初步审查，并对项目投资进一步进行调查论证;将投资的调查论证结论与投资决策建议提交董事会讨论;

6)董事会对权限范围的项目(董事会的审批权限为5000万以下投资项目)进行审批;权限范围外的报股东大会审批;

7)如果是固定资产投资项目和技改项目，按照相关规定还需要政府主管部门审批;

8)所有审批通过后，证券部向财务部发出资金调拨的指令;财务部接到资金划拨的指令，经与公司风险控制小组核对无误后，将资金划拨到指定帐户;

9)申报部门或控股公司组织项目实施。(在项目实施过程中相关部门按照公司投资决策管理规定进行管理)

七、流程文件、表单

《项目计划书或初步方案》《投资建议书》《可行性研究报告》

八、业务风险

投资决策失误

九、流程控制点

投资建议书和可行性研究报告的编制和审批

控制目的:增强投资的合理性

控制手段:证券部会同有关部门进行项目可行性论证，总经理办公会、董事会、股东大会审批，董事会战略委员会进行审查和调查论证

房地产工程施工技术质量管理：东南房地产项目销售现场资料管理

适配人群	销售员，内勤人员，现场专案经理	使用场景	销售现场，客户签约，广告监测
制定目的	现场资料老丢老乱，客户找不着东西，销售员填表马虎，怕影响卖房效果。
适用范围	所有销售员和内勤人员，管楼书、登记表、认购书、价格表这些纸和电子文档。
职责分工	销售经理盯整体，销售员填好每张表，内勤每天收齐存档，主管不定期翻看检查。
禁止行为	登记表不写全、认购书算错数字、资料用完不补、客户表当天不录电脑、借资料不登记。
检查与监督	销售员每天下班前交表，内勤当天存档并录系统，主管每周抽三份查，漏一次口头提醒，两次写检讨。

东南国际项目销售现场资料管理

1.公开宣传资料:楼书、折页、户型单页、报价单、付款方式、宣传资料、宣传杂志等。每日检查该类资料是否用到保留底限，应及时增加摆放资料。

2.销售资料:《客户来访登记表》、《****楼盘认购协议书》、《价格表》、《广告来电登记表》、《购须知房》、《销控表》、《变更通知单》《客户投诉表》《楼盘折扣申请单》等。

销售员对该类资料使用方法:

客户登记表--销售员应详细填写每一项内容，并做好跟进记录。于当日填写《客户登记总表》，由并输入电脑。

物业认购协议书--在向客户推荐物业时填写，计算必须核对是否正确后，才能交给客户，以免因此误导客户。

广告来电登记表--登记来电量，用于检测广告发布效果，同时便于对媒体效果监控。

购房须知--签定认购书后附送。

缴款通知单--客户付款时，由销售员开具缴款通知单，财务联交给财务，交款人联交内勤人员。

收款收据--收款收据一般由财务自行保管，特殊情况由销售经理(现场专案经理)负责管理。

--变更房号、业主名、付款方式、折扣点、价格等都必须填写变更通知单，销售经理(现场专案经理)签字后将财务联交给财务，另一联附在认购书后存档。

买卖合同及按揭合同--另行规定。

客户投诉表----用于登记客户投诉时间、投诉内容等。

楼盘折扣申请单----用于客户如需多套单位或要求更多折扣。

3.楼盘档案资料

(1)已签定的客户登记表、认购书、变更表、客户档案:每日由内勤人员审核并存档。

(2)客户基本情况表、客户付款情况表:每日由内勤人员及时登录。

(3)合同登记情况表:由内勤人员负责登记，客户领取时在登记表上签字。

(4)下月应收款清单及应签合同、办理按揭清单:由内勤人员在月初与财务查核后制定，及时通知销售员。

(5)客户投诉表:由客户自己填写或销售员指导客户填写，处理完毕后及时反馈客户，并存档，在《投诉汇总表》上登记。

(6)业主函:业主函由内勤协助主管执笔，寄送后原件存档。

(7)销售员签到及接待顺序表:由内勤人员存档。

4.其他资料，包括楼盘相关文件(如预售证等相关五证、建筑平面图、面积测绘报告、竣工验收报告等)、公司文件(制度、条例等)、销售员档案(销售员的调查报告、总结等)、公司其他楼盘资料、周边楼盘资料等。此类资料由内勤人员分类存档管理，销售员查看后须放回原处，如出借需经过现场内勤人员同意并登记，要如期归还。

房地产工程施工技术质量管理：房地产项目三通一平跟踪管理作业指导书

适配人群	项目经理，总经济师，土地开发岗	使用场景	土地接管准备，动拆迁协调，交地风险预警
制定目的	生地变熟地卡在关键路线上，拖一天项目就晚一天。想早点发现动拆迁问题，别等交地时手忙脚乱。
适用范围	管项目经理、土地开发岗，盯动拆迁进度、三通一平现场、管线障碍清理。
职责分工	项目经理主抓动态、处置问题；总经济师兜底难事；土地开发岗前期操作，移交前要清完尾巴。
禁止行为	不准等交地才去看现场；不准发现违约不发联系单；不准没摄像就放任障碍物不清。
检查与监督	每周至少巡一次现场，记录拍照；4.6条报告必须在移交前3天交出；漏记漏报被主管点名重做；主管每月查记录本。

项目三通一平跟踪管理作业指导书

1.作业目的

土地开发阶段(即俗称生地变熟地)通常处于项目开发的关键路线上，是否按时和顺利，对项目的总工期和经济效益有着举足轻重的影响。而动拆迁的管理权掌握在土地开发单位，对于有些具有政府背景的土地开发单位，单靠合同制约往往不能及时解决问题。为了能保证按时按质不留尾巴地接管土地，“三通一平跟踪”这个间接管理办法就显得十分必要。因为只有及早的跟踪和沟通，才能及时发现问题和处理解决。

2.主管岗位总经济师:及时处置主办岗位解决不了的问题。

主办岗位项目经理:随时掌握三通一平的动态，发现问题及时处置。保证在土地接管和向项目经理移交时不留尾巴。在项目组或项目公司尚未组建之前，本项作业由土地开发岗位操作，并向项目经理移交。

3.紧前工作条件

已签署土地出让合同。

4.作业描述:

4.1与土地开发单位的现场管理人员及其上级部门保持良好的沟通，随时掌握动拆迁进度，发现有可能拖延交地的预兆时，应及时联系交涉，查明原因，本岗位无能力处理的，应立即报告上级主管。

4.2视动拆迁进度快慢定期巡视现场，并做好记录。发现有违反土地出让合同的违约情况，应立即拟写联系单签发有关单位。

4.3向土建设计岗位人员领取本地块的地形图和综合管线图(复印件也可)。了解拆迁建筑的结构和地下管线的分布情况，督促土地开发单位清除残留的房屋基础和地下障碍物，搬迁或截断地下管线。督促无效时应及时做好摄像记录。

4.4向土地开发单位联系为现场勘察提供方便，保证勘察设备和人员按时到位作业。

4.5现场如需要保留部分树木、建筑物、墙体、废旧建材的，由本主办岗位与土地开发单位协商处理。

4.6临近约定的土地移交日期时，拟写土地拆迁和三通一平跟踪管理的综合报告交本部门主管。主要内容包括拆迁进度概况，尚有哪些问题没有解决，相应的处置意见等。做到公司内部上下心中有底。

房地产工程施工技术质量管理：房地产公司文件管理程序

适配人群	资料员，审计核算员，部门经理	使用场景	文件收发，图纸归档，合同审批
制定目的	怕文件乱七八糟，找不到、发错、丢掉。想让每份文件都清清楚楚、安安全全、按时到位。
适用范围	所有部门和员工，管收发、登记、盖章、传阅、归档、借阅这些事。
职责分工	总经理室盯着全局，资料员天天干活，秘书管公章和编号，领导签字把关。
禁止行为	不准自己直接送领导；不准不登记就发文；不准用圆珠笔写原件；不准超时拖着不办。
检查与监督	资料员每天登记收发，2天内必须处理完普通文件，超时要说明原因。每月查登记本，漏登一次扣绩效分，三次谈话。总经理室每季度抽查执行情况。

房地产公司文件管理程序(十一)

1.目的及范围:建立公司文件制作、审核、批准、发放、回收及更新、保存等程序，确保公司文件得到及时准确的处理和安全有效的运转。该程序适用于以上环节所涉及的相关部门及个人。

2.职责:

2.1总经理室负责公司文件管理的总协调及总监督，并受理各部门有关文件延误的投诉;

2.2各部室资料员负责文件管理的具体工作，即收发、登记、传递、用印、立卷、归档和销毁等。

3.工作流程:

3.1文件分类:

3.1.1通用文件:指公司在生产经营活动中普遍使用的文件，分为内部文件、外来文件和外送文件。

a.内部文件:即公司制作的只在公司内部使用的文件。如请示单、报告、工作联系函、通知、会议文件、周记、制度文件等

b.外来文件:即公司收到的由外单位制发的文件。如法律法规、政府来文、供方来文、顾客来文、公共事业单位来文等

c.外送文件:即公司制作的对外发出的文件。如对政府、供方、顾客、公共事业单位发出的文件等

3.1.2专用文件:指只在公司一定工作部门或业务范围内使用的专门文件。

分为技术文件、财务文件、人事资料、合同文件和签价单和决算资料等。

a.技术文件:即以图纸为核心的工程建设专用文件。如报批文件、标准图集、内业资料、图纸等。

b.财务文件:即在公司会计工作中形成和使用的会计核算专业材料。如会计凭证、帐簿、报表及相关的财务报告等。

c.人事资料:即公司员工在应聘、转正、考评等人事活动中形成的反映个人基本情况、工作表现的个人资料。

d.合同文件:即在公司生产经营活动中与外单位签定的具有法律效力的文件。如各类工程合同、设计合同、售楼合同等。

e.签价单:即审计核算部在签价认价时专用的文件。

f.决算资料:即审计核算部在办理工程结算审核过程中产生的文件。

3.1.3记录:即公司各项质量活动留下的记录，是一种特殊类型的文件。如合格供应商名录、培训记录、各类签到表、登记表等

3.2总要求:

3.2.1文件处理必须做到及时、准确、安全。

3.2.2内外行文要求做到格式统一、要素完整、文号分明。对外行文采用国家公文格式，内部行文按公司惯例采用英文格式。(格式及具体规定详见第三层次文件《融侨集团文件处理办法》之第二章"文件格式")

3.2.3各部室资料员为公司文件流转的进出口，文件不允许由拟写人直接送领导者个人，因特殊情况必须越过传递的，应于事后按程序补办登记。

3.2.4各部室资料员要做好文书立卷工作。每年年初，根据以往本部门文件的运转情况，预计当年可能形成的文件，拟制或修订立卷类目。

3.2.5各部室资料员要建立本部门的文件清单。即根据3.2.4订立的立卷类目，将空白的文件清单置于该类目的最前面;随时将已发放完毕的文件按已编好的类目归入卷内，并按文件收进顺序填写文件清单。

3.2.6文件的管理一般要经过如下几个环节:

a.编制:文件由相关部门或个人拟写，所在部室资料员进行编号登记;若以公司名义对外行文则由总经理秘书编号。

b.批准:文件内容和发放范围由相应的批准人审核签发;需要多个部门批准的，须进行会签，签发时须注明签发时间;应用软件的使用权限需报送总经理批准。

c.登记:收发文(除便条、介绍信、回执等)应登记在相应的收文发文登记本上或直接在文件上签收并及时整理文件目录。来图加盖受控分发号。

d.用印:公司印章由总经理秘书保管，部门公章由各部室资料员保管。用印时，应以相关部门主管签发的文字或经部门经理签字的盖章联系单为依据。

e.发放:各部室资料员根据批准的发放范围进行分发。制度文件换版时，由总经理室或相关部门根据发放清单发出新版文件。

f.传阅:分为张贴传阅和传递传阅。张贴传阅指知晓性文件由发出部门的资料员在公司布告栏上予以张贴，各部门资料员在所在部门布告栏上张贴;传递传阅指需要传阅的文件由资料员加盖阅文章，填写需传阅人员名单，传阅人员阅毕签字。

g.更改:技术文件需要更改时，应由发布该文件的个人或部门提出，并填写《文件更改申请单》，通过资料员报原审批人批准，并由原文件发布部门按原发放范围下发，同时作好登记。

h.版本公布:制度文件换版时，由总经理室主任编制最新版本号;总经理室于每年6月份汇总各部室上交的法律法规清单及制度文件版本情况并给予公布。

i.回收:文件持有人因离职或工作调动不再符合持有资格时，所在部门资料员负责及时收回。

j.归卷:各部室资料员要做好平时归卷和定期归卷工作。平时归卷即随时将发放完毕的文件按事前编制的立卷类目归入卷内;定期归卷即一个较长时间段后，对手头的所有文件进行清理，对无存档价值的文件材料可备文件夹单独存放。联合办理的文件原件由主办部门归卷，其他部门保存复印件。涉及付款的合同和请示单原件由财务计统部保存。

k.借阅:文件需要借阅或复印时，借阅人应填写《文件借阅登记表》或《图纸借阅登记表》。公司文件不外借给其他单位，如遇特殊情况，需经部门经理批准。

l.保护:文件不管处于使用或是保存状态，都要注意保持字迹清晰、份数完整。归卷时，复写件、圆珠笔书写件或传真件等均应重新复印。

m.归档:各部室按规定的归档时间将整理过的有保存价值的文件向图书档案室移交，无归档或存查价值的文件，经鉴别和主管部门领导确认后销毁。

3.2.7在文件处理时限方面，一般文件2个工作日，加急文件1个工作日(加急文件可加盖加急章)。若超过时限，必须先通知文件发出部门，并说明原因和预计文件处理完结时间。牵涉到较大审核工作量的文件在审计核算部、财务计统部等控制性部门的处理时间可根据实际需要合理延长，但必须将延长的时限告知文件发出部门。部门之间也应加强横向联系，发文部门应对已明显延误的文件进行追踪。

3.2.8在文件处理权限方面，部门经理和副经理之间因应进行合理分工。在正职经理出差或病假或因其他原因未能及时履行处理、签发文件职责时，由副经理替代，必要时可通过电话向正职经理请示，有若干个副经理的部门应明确指定常务副经理。

3.2.9总经理室指定专人将正式合同与会签的合同草案进行核定并签认，以省略各部室二次重复会签的环节。(具体做法参见《合同管理制度》)。

3.2.10总经理室负责对文件的传递、执行情况进行督查，受理各部室有关文件延误的投诉，并定期向总经

理汇报;

3.2.11各部室可根据实际需要制定各类表单，但必须根据本程序提供的相应表单样式及要素进行调整;若需要增设程序以外的表单，在部门内部使用的需经部门经理审批同意，涉及其他部门的需经涉及部门主管同意并报总经室。

3.2.12电子邮件及传真收发时应进行登记和存盘，如需要电话确认的应在备注栏做好确认记录。

3.3分类管理:

3.3.1通用文件:

a.内部文件:

a.请示单:即各部室请求总经理指示意见或批准事项时使用的陈述性文件，以固定的表单形式出现。经办人有时限要求的需在文中注明，各级审批人无法实现的需及时向经办人反馈。

报告:即各部室向总经理汇报工作情况时使用的陈述性文件，在我司，可视为请示单的补充形式。

a)知晓性报告:

b)执行性报告:

通知:即总经理室或人力资源部要求全公司或相关部室了解或办理事项时使用的文件，一般公司层面的、指示性质的通知由总经理室发出，周知性通知由人力资源部发出。

a)总经理室发文:

b)人力资源部发文:

d.工作联系函:即公司部门之间进行的一般日常工作联系时使用的告知性函件。有反馈需求的，须在文末写明此种需求和反馈时限。如有抄送部门，对方反馈时应同时将反馈情况函告抄送部门。

e.会议性文件:即记载公司经理例会、专题例会、工程监理例会等会议的主要精神、主要情况及议定事项的一种文件。文件流程详见《会议制度》。

f.周记:即各部室每周的工作总结及计划、存在问题的文字记录。

g.制度文件:即公司对某项工作或某一方面活动所制定的要求，具有约束力。制度文件作为一种规范，其编制、批准、发放、评审、更改、换版等均须严格受控。如质量手册由总经理批准，管理制度和程序文件由管理者代表批准。各部门内部使用的制度文件(第三层次文件)由各部室主管批准。

b.外来文件:

a.法律法规:

b.外部来文:如政府来文、供方来文、顾客来文等

c.外送文件:如对政府、供方、顾客等发出的文件

3.3.2专用文件:

a.技术文件:

a.图纸:具体管理详见《设计过程管理程序》

b.施工专用文件:具体管理详见《施工管理程序》

b.财务文件:具体管理详见《财务管理制度》

c.人事资料:具体管理详见《人力资源管理体系》之《人事档案控制程序》

d.合同文件:具体管理详见《合同管理制度》

e.签价单:具体管理详见《工程造价管理程序》

f.决算资料:具体管理详见《工程造价管理程序》

3.3.3记录:记录归档前的管理严格按本程序执行，归档后则按《档案管理程序》管理。

4.相关文件:

4.1《融侨集团文件处理办法》(见第三层次文件《融侨集团档案工作手册》之《文件处理办法》)

4.2《设计过程管理程序》

4.3《施工管理程序》

4.4《财务管理制度》

4.5《合同管理制度》

4.6《工程造价管理程序》

5.相关表单:

5.1发文登记表

5.2收文登记表

5.3文件清单/移交清单

5.4请示单登记表

5.5文件借阅登记表

5.6工作请示单

5.7工作联系函

5.8工作周记

5.9盖章联系单

5.10图纸收发登记表(见《设计过程管理程序》)

5.11图纸作废通知单(见《设计过程管理程序》)

5.12图纸借阅登记表(见《设计过程管理程序》)

5.13文件更改申请表

编制:包秋霞

日期:____.4.22审核:林立强、陈卫斌

日期:____.4.28批准:林权

房地产工程施工技术质量管理：房地产项目销售业绩归属管理

适配人群	案场销售顾问，置业顾问，销售主管	使用场景	售楼部接待，客户到访追踪，来电转现场
制定目的	怕客户接待乱套，业绩算不清，大家抢客户伤和气，想让每个人清楚自己该拿哪单。
适用范围	所有销售同事，管客户来访来电、谁接待、谁跟进、谁成交、怎么分业绩。
职责分工	销售主管牵头定规则，销售员自己填记录、问问题、留证据，部门经理盯纠纷、做裁决。
禁止行为	不问客户有没有联系过别人，不写来访记录，不保存跟进次数，抢别人跟过的客户。
检查与监督	每天检查来人登记本，每周核对跟进记录，没写清或造假扣绩效，三次出错停岗培训，主管每月抽查。