安全文化创建方案格式（优选10篇）

安全文化创建方案格式

目的

为了企业员工能树立正确的安全价值观，建立企业良好的安全生产氛围，根据企业内外部安全管理环境及实际需要制定安全文化建设方案，保证企业在安全文化建设中的主动性，从而塑造更为可行的适合企业安全发展需要的安全文化体系。

2、范围

烧结厂安全文化建设

3、责任人

各部门安全责任人。

4、内容

4.1定义

企业安全文化:是指企业安全活动创造的安全生产及劳动保护的观念、行为、环境、物态条件的总和，体现为人员对安全的态度、思维程度及采取的行动方式，是得到企业每个员工自觉接受、认同并自觉遵守的共同安全价值观。

4.2企业安全文化构建内容:

4.2.1构建安全文化理念体系，提高职工安全文化素质

安全文化理念是人们关于企业安全以及安全管理的思想、认识、观念、意识，是企业安全文化的核心和灵魂，是建设企业安全文化的基础。它主要包括安全的价值观、经营观、管理观、责任观、标准观、投入观、分配观、环境观、方法观等内容。故要提高职工安全文化素质，须采取措施如下:

1)要提炼好企业安全文化理念。要结合行业特点、实际、岗位状况以及本企业的文化传统，提炼出富有特色、内涵深刻、易于记忆、便于理解的，为职工所认同的安全文化理念并形成体系;

2)要宣贯好安全文化理念。开展多种形式的安全文化活动，通过企业板报、电视、刊物、网络等多种传媒以及举办培训班、研讨会等多种方法，将企业安全文化理念贯输并根植于全体员工;

3)要固化好安全文化理念。要将安全文化理念让职工处处能看见，时时有提醒，外化于形，固化于心，寓于各项工作之中，成为企业职工的自觉行动。

4.2.2构建安全文化制度体系，把安全文化融入企业管理全过程

安全制度文化是企业安全生产的运作保障机制重要组成部分，是企业安全理念文化的物化体现。它是企业为了安全生产及其经营活动，长期执行较为完善的保障人和物安全而形成的各种安全规章制度、操作规程、防范措施、安全教育培训制度、安全管理责任制以及遵章守纪的自律安全的厂规、厂纪等，也包括安全生产法律、法规、条例及有关的安全卫生技术标准等。

建设好安全制度文化，采取以下五个方面的措施:

1)是要按照“一岗双责”的要求，制定岗位安全职责，做到全员、全过程、全方位安全责任化，建立和完善横向到边、纵向到底的安全责任体系，各司其职、合力监管的安全监管体系，反应及时、保障有力的安全预防体系，以人为本、保障安全和健康的管理体系。

2)是抓好国家劳动安全卫生法规的贯彻、执行;

3)是要根据法律法规的要求，结合企业实际，制定好各类安全制度;

4)是要抓好安全标准化体系的建设，按照各行业标准化要求，开展标准化达标活动;

5)是抓好制度的逗硬执行，不断强化制度的执行力。

4.2.3构建安全文化行为体系，培养良好的安全行为规范

安全行为文化指在安全观念文化指导下，人们在生产过程中的安全行为准则、思维方式、行为模式的表现。

安全行为体系建设包括决策层、管理层和执行层的安全行为建设:

1、企业决策层要制定安全行为规范和准则，形成强有力的安全文化的约束机制。

2、管理层要按照决策层制定的安全行为规范和准则，进行管理和监督，形成了管理层的安全文化;

3、操作层自觉遵章守纪，自律安全的行为和规范，形成班组员工的安全文化。

4、要从实际出发，从提高教育效果人手，不断探索喜闻乐见的安全教育新模式，使安全教育工作落实到全员。

5、通过决策层和管理层的行为教育，引导全体员工树立“安全问题人人有责”的思想。

6、不断提高他们在生产过程中的安全文化素质和技术素质，增强对隐患的判断技能和分析能力。

4.2.4构建安全文化物质体系，创造良好的工作环境

企业安全物质文化是指整个生产经营活动中所使用的保护员工身心安全与健康的安全器物和员工在生产过程中的良好环境氛围，采取如下措施加强安全文化建设的物质基础:

1、加大安全投入，坚持科技兴安，解决安全技术难题，加强现场管理，积极改善工作环境和条件。

2、建立科学的预警和救援体系，努力追求人、机、环境的和谐统一，实现系统无缺陷、管理无漏洞、设备无障碍。

3)要依托企业文化建设系统，建立安全文化的理念识别系统、视觉识别系统和行为识别系统，营造良好的工作环境和氛围，为安全生产工作提供有力支撑

4.3企业安全文化建设的实施步骤

4.3.1实施办法

1)召开企业安全文化启动大会，颁布企业安全文化大纲

2)用文化理念变革企业制度

3)导入ci塑造企业新形象

4)编制企业员工文化手册，规范员工行为

4.3.2文化传播

2、培养企业安全文化骨干

3、组建宣传网络，建设文化载体

4、利用先进模范人物传播

5、通过广告、新闻和有奖征答等活动传播

6、组织公益活动、展览、展销会和接待参观活动传播

4.4企业安全文化建设应注意的问题:

1)加强领导，提高各级领导的安全文化素质。

2)紧紧围绕企业实际，推进安全文化建设。

3)不断创新安全文化的培育手段和方式。

4)利用一切手段和设施，加大对安全文化的传播。

5)不断加大投入，发挥硬件的保证作用。

安全文化创建方案格式：安全文化进校园活动实施

为加强校园安全管理，积极强化安全防范措施，确保师生人身安全，按照教育局的安全工作要求，结合我校实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以牢固树立“安全抓防范”理念，全面开展“安全生产年”和落实“安全活动月”的活动部署，强化安全意识，加强安全宣传教育，普及安全常识，推动校园安全管理再上新台阶。

二、总体目标

安全发展、预防为主，用文化的力量筑起校园安全的第一道防线，大力完善安全制度，规范安全行为，加强安全管理，优化安全环境，切实维护校园安全稳定局面，确保师生人身安全，确保不发生恶性事件。

三、主要内容

以创建平安校园为契机，以“六个一”活动为载体，开展安全文化进校园活动，提高师生安全意识，努力营造一个安全文明和谐的育人环境。

(一)开展一次宣传活动。设立6月13日为宣传日。利用广播，班级宣传栏等办一次安全主题的手抄报，宣传安全知识和常识，在校园张贴标语口号及条幅。全面普及安全知识。

(二)举办一次知识讲座。按照不同年段学生特点，举办有针对性的教学安全，交通安全、消防安全等知识讲座，提高学生的安全防范意识，增强学生放电、防火、防溺水常识，自觉遵守安全规章制度，杜绝校园安全事故的发生。

(三)组织一次疏散演练。结合本校实际，准备并组织一次应急疏散演练，提高学生的应急反应能力。

(四)进行一次案例分析。组织教师对外地发生的校园安全事故进行深刻剖析反思，以案为鉴，举一反三，认真查摆学校安全工作隐患并及时整改。

(五)开好一门安全课程。以《学校伤亡事故、事件典型案例选析》、《中小学生防止意外伤害必读》为蓝本，并结合本校实际开发校园安全教育读本，纳入校本课程，经常性对学生开展安全教育活动。

(六)举办一次知识竞赛。以班级为单位，结合学校开展的知识讲座内容，组织学生一答题方式参与安全知识竞赛。

四、实施步骤

(一)组织发动阶段(5月15日--5月25日)

5月17日成立安全文化进校园工作小组，制定学校工作方案，提出具体要求，丰富活动内容。

(二)具体实施阶段(6月11日--6月30日)

按照方案的具体内容，结合学校实际确保工作做到实处，努力创建一个让学生喜欢、家长放心、社会满意的校园环境。

(三)总结阶段(7月1日--7月9日)

将活动过程认真总结，总结好的经验和做法，找出存在的差距和问题，提出整改措施，通报总结结果，并将结果上报。

五、措施要求

(一)加强领导。学校将把安全文化进校园活动纳入班级考核体系。各班要认识到当前的校园安全工作形势，认真落实责任，要将安全活动与班级的文化建设结合起来，周密部署，有序实施。

为加强此工作的领导，学校成立安全文化进校园工作领导小组:

组长:张玉华

副组长:吕德英 吕奉生 孙永强

成 员:王国芹 叶福华 倪义杰

毛洪燕 孙 霞 罗凤英

(二)落实责任，突出实效。按照谁主管谁负责的原则，落实各自责任，要求班主任认真落实，积极推进安全文化进校园活动。对动作较慢，影响活动进展的班级，学校将给予批评，计入考核。

校园安全牵动千家万户，社会高度关注。各班要严格按照本方案的要求开展活动，增强工作实效性。牢固树立安全第一意识，做到警钟长鸣，防微杜渐，全力抓实，做好校园安全工作。

青原中心小学

____年5月17日

安全文化创建方案格式：z钻井公司安全文化建设实施

一、工作任务

继续以“转观念、改习惯、强技能”为重点，夯实安全管理基础，提高现场安全管理水平。一是明确直线领导和直线组织职能，发挥有感领导及机关各科室在安全文化建设中审核指导作用;二是针对____年安全文化审核中发现的问题，对安全标准进行梳理，强化安全标准化建设，形成公司安全文化建设持续改进机制;三是完善员工能力评估办法，提高员工的培训效果，为安全文化建设提供资源保障;四是进一步完善公司工艺安全管理系统，促进工艺安全要素在钻试修井作业过程中的执行和落实。

二、工作目标

1、公司在塔里木油田分公司，所属工区内的审核定级达到a级，各钻井队审核定级达到b级或以上水平。

2、公司塔里木油田工区以外的施工队伍安全文化推进工作进一步深入开展，全面推进个人行动计划、安全观察与沟通、安全经验分享、工作安全分析、安全里程碑、作业许可等安全管理工作，坚决做到不遗漏一支队伍，并形成一套有公司特色的安全文化审核机制，全面落实考核政策。

3、在1-2支队伍开展属地管理试点工作，将员工个人安全业绩纳入绩效考核，安全业绩所占的考核比例要达到20%~ 30%。

三、组织机构及职责

(一)公司成立安全文化推进领导小组，负责推进工作的组织领导和统一部署:

组 长:郭宝玉 谭群升

副组长:刘进华 张金斌 张 旭 赵国顺 郗刘明

陈养龙 王 宁 于海波

成 员:公司副总师、科室及直属单位负责人

推进领导小组下设行为、系统安全分委会和工艺安全分委会，每月分委会主任要向公司qhse管理委员会汇报工作，并由两个分委会指定审核小组成员对井队进行安全文化审核督查指导工作。

(二)行为、系统安全分委会日常办事机构为qhse管理部，张旭副经理兼任分委会主任，成员由各工作组组长兼任，具体负责安全文化推进工作的日常协调、运作，定期召开会议，开展机关及基层单位督查指导工作，及时向公司领导小组汇报推进工作进展情况。

行为、系统安全分委会下设3个工作组，工作组对分委会负责。

1、行为安全组

组 长:王 陶

副组长:朱传锦

成 员:徐 峰 马海峰 韩本祥

2、系统安全组

组 长:袁根群

副组长:何 骅

成 员: 李殿峰 袁东兰 徐 磊 朱中原

3、宣传工作组

组 长:陈祖韬

副组长:王顺强

成 员:陈 忠 何伯阳 赵志清 张永宏

(三)工艺安全分委会日常办事机构为技术发展部，陈养龙副经理兼任分委会主任，成员由各工作组组长兼任，具体负责工艺安全管理十要素在各基层单位的落实，并定期对各要素标准进行修订并及时传达到各基层单位。

工艺安全分委会下设2个工作组，工作组对分委会负责。

1、工程技术组

组 长:马升武

副组长:王国栋 王德成

成 员:杜文军 冯伟伟 董志勇

2、装备技术组

组 长:李建亭

副组长:卫 瑞

成 员:韩 俊 时志国 彭小军 刘振

(四)各组工作职责

1、行为安全组工作职责

(1)负责宣贯落实塔里木油田分公司行为安全系统的机关标准制度，负责起草、修订和解释公司行为安全管理相关标准制度;

(2)审核、监督行为安全系统相关标准制度的执行情况，定期向公司hse管理委员会汇报;

(3)负责安全文化推进过程中行为安全审核质量的持续改善;

(4)牵头组织对基层单位安全文化建设进展情况进行评估，采取相应帮促措施。

2、系统安全组工作职责

(1)将安全文化培训纳入到公司年度培训计划之内并为安全文化培训提供资源保障(如场地、设施设备);

(2)制定安全培训师、工艺安全培训师选拔及管理制度，负责组织公司级安全培训师和工艺安全培训师的培训工作(包括培训师能力提升培训);

(3)结合甲方要求，完善基层员工“四种能力”评估体系和关键人员变更管理程序;

(4)完善并落实安全培训师和工艺安全培训师的考核制度及基层单位培训管理考核工作;

(5)完善承包商评估与考核制度，加强对公司承包商的监督管理与考核。

3、宣传工作组工作职责

(1)制定安全文化全年宣传计划;

(2)对安全文化推进工作进行定期报道。

4、工程技术组工作职责

(1)负责制定钻井工艺安全管理标准和指南，对公司钻井工艺安全管理工作提供总体性指导;

(2)负责组织工艺安全分析培训和管理，提供钻井工艺安全分析管理咨询，并完成好相关记录工作;

(3)审核、监督钻井工艺安全管理质量，定期向公司hse管理委员会汇报;

(4)负责评估公司钻井工艺安全管理现状，及时修订完善工艺安全管理有关的规定。

5、装备技术组工作职责

(1)负责制定装备质量保证和机械完整性标准，并对公司装备工艺安全管理工作提供总体性指导;

(2)负责制定和完善关键设备操作规程，并落实好现场审核指导工作;

(3)审核、监督现场装备安全管理质量，定期向公司hse管理委员会汇报;

(4)负责评估公司钻井装备安全管理现状，及时修订完善装备安全管理有关的规定。

四、具体实施方案

(一)人员组织、筹划阶段

1、统筹计划，明确工作重点。由qhse管理部、人力资源科、技术发展部、装备资产科人员组成审核小组，小组成员结合安全文化推进各项要素及安全文化审核细则，明确工作重点，同时负责对钻井队的安全文化建设进行指导培训。

2、突出组织机构职责。一是明确公司安全文化组织机构工作职责，各小组要制定出____年工作计划，明确任务，理清思路，将具体任务落实到人并报行为、系统分委会备案;二是明确基层单位安全文化推进小组工作职责，充分发挥直线领导作用，基层单位党政一把手要亲自抓落实，制定工作计划，明确工作目标，任务落实到人;三是针对各级组织机构制定工作任务，将科室安全业绩与科室任务相挂钩，对排名靠后的基层单位党政正职实行单独考核，并将考核结果与个人收入挂钩。

3、创新沟通平台，提高全员参与水平。一是继续开展“我的安全小故事”、“亲情寄语”、“文化长廊”、“安全宣誓”、“今天我当安全员”等活动，使安全文化建设深入基层、深入人心。二是创新员工积极参与安全管理的活动平台，提高员工参与安全管理的程度，使公司更快的进入自主管理阶段;三是加强宣传力度，利用活动板报、安全竞赛、员工培训等多种形式宣传公司的政策和安全活动情况，鼓励员工参与公司的安全管理。

(二)方案实施阶段

1、突出“有感领导”。一是落实公司和基层单位管理层个人行动计划;二是完善领导针对基层单位的安全生产联系点制度，明确领导到承包挂钩井队的安全管理工作内容并进行考核，提高“有感领导”在承包钻井队安全文化建设中指导作用;三是结合风险抵押金制度，将个人行动计完成情况与管理层个人安全业绩考核兑现，实现奖罚结合，做到风险共担、成果共享。

2、加强专项辅导。一是组织安全文化现场推进会，提高公司安全文化建设效果;二是联系塔里木油田分公司各勘探项目部，组织公司塔中、塔河工区内施工队伍到外单位施工队伍现场参观学习，加强单位间的学习交流;三是邀请塔里木油田分公司安全文化审核老师参与公司的安全文化内审，加强安全文化辅导力度，提高公司审核人员的安全文化建设指导能力;四是各分委会小组人员到基层单位现场安全文化建设的辅导工作，计划完成两轮次，对基层单位安全文化建设进展情况进行评估辅导。

3、突出安全文化建设重点工作。一是将属地管理作为基础来抓。细化raci表，明确属地主管安全责任，制定属地主管培训需求矩阵。普遍开展行为安全审核工作，落实岗位巡回检查制度，将工作安全分析作为属地主管一项基本技能，属地主管要全面参与事件事故管理并及时开展安全经验分享活动，基层单位要落实好属地管理工作方案。二是强化直线领导安全文化建设领导职能，确定工作目标并落实个人行动计划，全面体现有感领导带头示范作用，统一管理要求，及时讲评员工的安全表现并提出表扬和改进方法。三是全面开展能力评估和hse培训，依据职工能力评估结果，落实培训计划规范培训流程，建立兼职培训教师队伍，鼓励基层培训师开发和完善培训课件，提高培训质量和效果，切实提高员工综合素质。四是规范高危作业管理。以特种作业票证管理为基础，全面落实作业负责人、监护人、批准人安全职责，严禁走过场、不按管理要求到现场落实安全措施。五是加强应急管理。落实好应急预案，按照要求开展应急演练，确保现场应急物资充足完好。六是深化隐患治理。从上到下齐抓共管，全面开展专项检查，落实好隐患治理及消项工作，基层单位要认真开展“周一安全活动”。

4、突出承包商安全管理。一是建立完善公司承包商安全管理规定，将甲方安全管理要求作为承包商选择必选项。二是继续完善承包商安全管理考核制度，基层单位要落实承包商总体评价制度，对安全要求执行不严格、甚至违反安全规定的承包商要及时反馈到相关科室，加强对承包商的考核。三是要完善并落实承包商考核定级制度。

5、严格落实安全标准制度。一是基层单位要狠抓落实，制定务实的实施方案，结合公司指导意见扎实开展各项工作，加快安全文化与hse体系的融合;结合公司已有的安全管理体系;在现场严格落实安全文化建设27项要素。二是根据安全标准和安全文化指导意见，强化安全标准化建设，形成公司安全文化建设持续改进机制。

6、突出工艺安全管理。一是落实组织机构工作职能，明确相关责任，制定工作计划和任务目标。二是突出重点，搞好工艺安全分析，落实工艺变更管理，强化质量保证、完善操作规程和检维修规程管理办法和机械完整性建设。三是制定完善工艺安全管理制度和标准，指导工艺安全管理措施的实施，实现设备及工艺流程的本质安全。四是依据审核细则对井队工艺安全的开展情况进行评估，采取相应帮促措施。

7、突出考核机制。一是加大管理层考核力度，重点侧重于管理层个人行动计划的落实。二是细化后勤机关安全文化任务，对科室安全文化任务完成情况进行考核，将安全文化的开展情况实行月度统计分析、季度考核，直接与科室安全考核相挂钩。三是完善基层单位安全文化考核细则，根据安全文化审核情况对基层单位严格考核。

(三)总结评审阶段

针对基层单位安全文化建设开展情况，3月至4月对所有基层单位开展审核辅导工作，提出存在的问题和改进方向。由安全文化推进领导小组组织相关职能部门成立审核小组，各分委会起草审核评估考核方案，针对公司所有井队开展安全文化全面审核验收工作。每季度结合月度审核情况进行季度总体评估考核评比，年终结合各季度考核情况和各队进步程度进行评比，按照审核评估考核方案对季、年度评估结果予以兑现奖励。

五、相关要求

1、转变思想，变被动为主动。一是将安全文化作为公司企业文化的子文化来抓，进一步深化安全文化氛围，确保公司各项工作安全、高效运行。二是落实组织机构职责，明确任务目标，相关职能科室切实行动起来，转变安全只是qhse管理部工作职责的思想观念，认真落实好“主管业务就必须对业务内安全工作负责”的原则。三是发扬“有感领导”带头作用，做到深入钻井队做一次现场安全观察与沟通，开一次hse沟通会议，进行一次安全经验分享活动，讲一次安全课。

2、加强审核，注重实效。各基层单位要在去年的基础上按照公司统一部署认真落实相关指导文件及审核检查指导意见，务实创新，注重实效，将安全文化建设安全管理工具认真落实到位，做到开展一项落实一项，切忌走过场。安全文化分委会要切实负起责任，加强审核，查问题、定措施、确保安全文化建设扎实开展、持续改进。

3、夯实基础，全面提升。各单位要按照相关要求扎实开展安全文化建设，查找管理漏洞，制定完善安全管理标准，加强员工安全培训，提高员工对不安全行为和不安全状态的识别能力，提升员工的本质安全技能。

4、统筹兼顾，各负其责。各工作小组、各督导组要切实履行职责，要组织专人及时对基层单位的活动进行督导，定期召开会议，确定工作重点，收集、整理安全文化建设在基层的开展情况，每月向公司领导小组办公室报送相关信息和总结。

安全文化创建方案格式：ds供电公司安全文化建设

电力安全是社会公共安全的重要组成部分，关系企业稳定，关系社会和谐。为落实公司安全工作意见，大力推进安全文化建设，进一步提高安全生产“可控、能控、在控”水平。根据公司企业文化建设的统一部署，制定本方案。

一、指导思想

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，倡导“相互关爱、共保平安”的安全理念，牢固树立“关爱企业、关爱他人、关爱自己、关爱家庭、关爱社会”的思想，强化各级人员安全责任的落实，打造出“意识强、基础牢、技术硬、素质高”的员工队伍，确保电网安全、员工平安、企业稳定、社会和谐。

二、组织机构

为加强活动的组织领导，公司成立领导小组和工作小组。

领导小组

组 长:顾志刚

副组长:周士跃 孔珍宝

成 员:吴国华 颜庆国 张增荣 李爱东 顾明宏

马建元 徐卫文 卢绍祺 徐建平 孙海清

虞晓东 孙俊武 王甫来 吴 鸿 曹斯明

工作小组

组 长:卢绍祺

副组长:陆子俊 曹斯明

成 员: 孙 涛 李 军 项永祥 陈思平 孙景坤 朱 健 丁亚娟 谢燕鸥

工作组下设办公室，设在安全监察部。

三、建设方案

安全文化建设的开展将按照宣传发动、典型试点与推广、总结提高三个阶段。

第一阶段:宣传发动(时间:1月8日至3月31日)

结合公司实际，在公司各部室、各单位和各县(市)公司范围内做好宣传和部署。同时，初步拟定安全文化试点单位、场所和班组。

1、下发安全文化实施意见;

(牵头部门:思政部;配合部门:安监部)

2、下发年度安全教育培训计划，按计划组织培训;

(牵头部门:安监部;配合部门:人力资源部)

3、确立安全文化试点单位、场所和班组

(牵头部门:安监部;配合部门:思政部)

4、在网站开设“安全文化”专栏，交流安全规程、制度要求，评析安全生产情况等。

5、编制《作业现场安全视觉识别系统标准》、《现场安全设施设置标准》、《基建现场安全文明施工标准》。

(牵头部门:安监部;配合部门:思政部、基建部、生技部)

第二阶段:典型试点与推广(时间:4月1日至9月30日)

对拟定的安全文化试点单位、场所和班组进行指导，研究、确立实施的步骤、要求。对试点单位、场所和班组的开展情况进行总结和完善，确立并编制公司系统安全文化建设的规范、标准。在公司其他单位全面推广安全文化。

1、以工区、变电所和班组为试点，推广安全文化视觉系统、安全设施规范化、基建安全文明施工标准化

(牵头部门:安监部;配合部门:思政部、生技部、基建部)

2、以安全教育室等为载体，开展安全文化教育和安全警示教育

3、总结500kv系统安全作业流程经验，编制《220kv系统推广安全作业流程》并推广使用

(牵头部门:安监部;配合单位:相关试点单位)

4、编制安全管理规章制度汇编

(牵头部门:安监部;配合部门:办公室)

5、编写220kv~500kv系统典型工作票

6、推广电力设施防盗技术，确保电力设施运行安全

7、组织防误装置专项整治，完善防误装置物质基础

(牵头部门:生技部;配合部门:安监部)

8、深入开展设备安全运行第一责任人制度，强化责任制的落实

9、加强大二次安全管理，提高电网运行水平

(牵头部门:电力调度中心;配合部门:生技部、安监部)

10、举办操作、检修、安装等安全技能竞赛

(牵头部门:安监部;配合部门:工会、人力资源部)

11、大力开展安全月活动

(牵头部门:安监部;配合部门:思政部、人力资源部、办公室等部门)

12、加强安全风险管理体系建设，开展安全风险识别工作，编制风险控制手册，提高安全防范能力

(牵头部门:安监部;配合部门:电力调度中心、生技部、基建部等部门)

13、组织应急预案演练，提高应急处理能力

14、组织县(市)公司“安全性评价回头看”工作

(牵头部门:安监部;配合部门:电力调度中心、生技部等部门)

15、举办现场安全作业交流会

第三阶段:总结提高 (时间:10月1日至12月15日)

总结评价各单位安全文化工作开展情况，提炼各单位活动经验，进一步指导安全工作，确保年度安全工作目标的实现。

1、牢固安全第一的意识。意识决定行为。良好的安全意识是安全文化的基本，也是安全文化的核心和灵魂。抓好安全生产，必须增强各级人员的安全意识，用良好的安全意识引领安全生产，教育员工深刻理解“要安全、能安全”安全理念的本质内涵，树立正确的安全价值观，自觉关注安全，关爱生命。要让大家进一步认识到:安全的极端重要性和安全生产一票否决权的内涵。从而，在脑海中深深植入“安全第一”的思想;在实际工作绝对服从“安全第一”的要求。

2、打造本质安全的工作环境。安全工作必须有一个良好的物质基础，因此，要在着力打造本质安全的工作环境上下功夫。首先要发动广大员工以“百问百查”的工作模式和“安全性评价”的方式深入查找挖掘安全工作中的薄弱环节，并加以整改和完善，创造安全的工作物质环境。其次，在规划、设计、安装的环节，认真贯彻好规程规定要求和隔离反措要求，从根本上、本质上，隔离、消除事故的根源，将事故和不安全现象扼杀在萌芽状态。另外，要大力营造安全工作氛围。通过人员的视觉识别，感知安全工作的气息。通过在各类生产现场、生产班组和作业现场等场所设置各类安全文化宣传标牌、招贴画、标语等，在公共场所如办公楼大厅、工区宣传长廊等场所，大力宣传安全要求、安全工作典型等，积极营造“珍惜生命、保证平安、促进和谐”的氛围。

3、开展“要安全”的教育培训。良好的安全意识是基础，全面的安全知识是保证。因此要坚持以素质能力建设为核心，以岗位培训为重点，学习贯彻《安全生产工作规定》、《电力安全工作规程》等规程规定，通过开展各类安全教育培训使员工掌握必须的安全知识和必备的安全技能，通过举办有声势的活动，如安全月活动、安全警句征集、安全演讲辩论赛等多种途径来使大家具有确保自身安全的素质和能力，真正用安全文化这种无形的力量来促使企业员工做到“要安全”。

4、培养“能安全”的职工队伍。事在人为。在安全工作中，往往许多事情可以说到、想到，但是许多人却做不到。安全工作不容疏忽，应切实做到言行一致。因此，要立足作业班组、作业人员和作业现场，抓好基层、基础、基本功，开展标准化建设，推行作业指导书，推广典型工作票，实施安全作业流程等手段，举办操作(作业)表演，组织技能竞赛等活动，规范人员行为，提高人员安全素质，培养和练就能干事、会干事和干成事的职工队伍。

5、健全完善安全管理的制度。安全管理制度是安全文化长期有效发挥作用的基础。健全完善科学规范的安全管理制度体系，做到凡事有章可循，凡事有据可依，做到管理制度化，实现依法治企。通过下发有效规程目录清单，编制规章制度汇编，颁发员工安全手册等，使员工既有安全价值观的导向又有制度化的约束，严格执行好《安全生产法》、《劳动法》等国家法律法规;严格执行好国家电网公司《安全生产工作规定》、《安全生产监督规定》、《电力安全工作规程》等规程规定;严格执行好安全生产责任制，严格执行好“两票三制”，严格执行好安全生产奖惩规定等一系列规章制度。

6、加强指导和总结。开展安全文化建设的同时，既要发挥基层单位和广大员工的创造性，让他们创造出富有实效的安全文化;更要加强对基层单位的指导和检查，引导文化活动走上预定的轨道;还要及时进行总结和交流，树立典型和标杆，使安全文化得到全面的推广、应用，为企业的又好又快地发展奠定坚实的基础。

安全文化创建方案格式：车间安全文化建设

为贯彻落实中电投集团公司安全文化建设指导意见及公司安全文化建设规划，确保车间各项安全生产目标和任务顺利完成，营造浓厚的安全生产氛围，促进公司安全文化建设全面发展，车间全员安全文化意识普遍提高;特制定本实施方案。

一、指导思想 以科学发展观重要思想为指导，以中电投集团公司安全管理理念统领安全文化建设，紧紧围绕公司发展目标和安全工作部署，着力强化员工安全意识，加强安全生产宣传教育，普及安全生产知识，营造有利于安全生产的舆论氛围，为构建一流的本质型安全生产车间实施好公司安全文化建设规划。

二、总体思路 通过安全文化建设，创新安全文化建设模式，提炼出符合本车间特点的安全文化理念，广泛开展安全文化建设项目进班组、进岗位、进家庭活动，使员工的安全知识、安全意识、安全能力和安全素质普遍提高，安全文化价值观得到充分体现。

三、基本原则 1、坚持与公司发展战略相结合的原则。 2、坚持与上级安全文化建设相一致的原则。 3、坚持与公司文化理念相和谐的原则。 4、坚持继承与创新相结合的原则。5、坚持依靠员工和服务员工的原则。

四、工作目标 营造“以人为本、关爱员工、关爱生命”的安全文化氛围，所属员工具有正确的安全价值观，创造安全、健康、环保的运行工作环境和条件，为____年实现一流本质型安全车间，本质型安全班组，本质型安全员工队伍并符合运行岗位特点的安全文化建设目标而努力奋斗。

五、组织保障 车间安全文化建设领导小组:

组 长:余武高

副组长:舒惠明 华绍龙 钟家靖 刘爱平

成 员:刘世杰 付文彬 王 鹏 苏绍红 易美玲 袁自新 刘晶伟 陈 平 钟 军 任建军 王文峰 潘外平 文小群 熊德民 何瑞平 叶 琳 刘江平

职 责:负责制定车间安全文化建设实施方案，组织、安排、检查、指导、考核各值和班组安全文化建设工作;负责协调、解决在安全文化建设中涉及的人、财、物等方面遇到的实际问题，按照公司安全文化建设规划要求，抓好车间安全文化建设的落实工作。

六、时间安排与建设项目实施内容

第一阶段为学习宣贯阶段:时间为____年2月1日至____年6月30日。 1、组织员工学习中电投集团公司安全文化建设指导意见及公司安全文化建设规划。 2、宣贯车间安全文化建设实施方案。 3、组织员工学习有关安全生产法律法规、规定、规程、规范、标准和各种安全生产规章制度。 4、依据公司安排，组织领导小组成员和安全文化建设者参加公司组织的各种安全文化建设培训班。 5、组织员工参加公司安排的安全警示教育活动。 6、组织员工开展安全用语和符合车间特点的安全理念征集活动。 7、组织员工签订安全承诺书。 8、组织员工学习公司发布的应急预案汇编。 9、组织员工和家属开展防火、中毒和交通安全宣传教育活动。 10、向员工和家属发放安全警示宣传用语和安全倡议书。 11、举办安全态度、安全行为、安全责任和安全意识教育讲座. 12、完善和修订车间安全生产管理规章制度。 13、完善和修订岗位风险预控措施。

第二阶段为具体实施阶段:时间为____年7月1日至____年7月1日 1、开展安全征文活动。 2、开展安全知识竞赛和两票竞赛活动。 3、开展背画系统图比赛。 4、开展“以人为本、关爱员工、关爱生命”演讲比赛。 5、编制本车间《生产安全事件汇编》并组织学习6、结合季节性安全大检查，开展设备隐患大排查活动。 7、开展反违章治理活动。 8、开展本质型安全班组、本质型安全岗位和本质型安全员工活动。 9、开展安全活动日、消防安全日和安全月活动。 10、开展安全操作技能比武活动。 11、开好安全生产班前班后会，注重班前班后会实际效果。 12、开展安全文化进班组、进岗位和进家庭活动。 13、查找安全视觉系统存在的问题并组织完善。 14、开展反事故演习活动。 15、组织员工参加公司组织的事故应急预案演习活动。

第三阶段总结交流阶段:时间为____年7月1日至____年12月31日 1、提炼出本车间安全文化理念，形成车间安全文化规范。 2、开展安全隐患排查能手和杜绝违章标兵评比活动。 3、开展安全贤内助评比活动。 4、召开安全文化建设总结经验与交流座谈会。 5、形成安全文化建设总结报告。

七、实施措施

1、挖掘提炼安全文化理念，倡导安全文化新风尚。安全文化理念是安全管理工作和安全文化建设工作的行动指南，在方案的实施过程中要充分挖掘员工思想、认识、观念和意识方面有关安全文化方面的共识，从而提炼出具有本车间特点的安全文化理念;引导员工认同、理解、接受和执行安全文化理念;大力倡导“以人为本抓安全”的人本观，“一切事故都是可以避免”的预防观，“安全源于责任心”的责任观，“细节决定成败”的执行观，“安全是最大节约，事故是最大浪费”的价值观，“一人安全，全家幸福”的亲情观。 2、营造浓厚安全文化氛围。发挥宣传报道员作用，利用车间宣传栏、公司网络部门空间宣传栏报道车间安全文化建设工作和安全文化理念;在要害部位，重要场所、关键岗位设置相应的安全文化理念标语牌、警语牌和亲人寄语牌;使员工在工作中处于浓厚的安全文化建设氛围之中。 3、完善相关安全管理规章制度。通过完善和修订车间安全生产管理规章制度、风险预控措施、编制《生产安全事件汇编》和员工安全行为规范，使员工在安全文化建设中有章可循，有据可查，有法可依，为安全文化建设提供制度保障。 4、总结创新安全文化建设模式。要创造性地创新安全文化建设模式，大力倡导安全文化进班组、进岗位和进家庭的“三进法”， 创新开展好本质型安全班组、本质型安全岗位和本质型安全员工的“三本质型”活动;努力将安全文化融入和落实到员工日常工作和生活中。 5、积极开展安全文化建设活动，力求实效抓成果。安全文化建设活动是建设安全文化的载体，也是检验安全文化建设的窗口，车间要将活动内容和活动项目落实到责任人，细化到班组和岗位，让每个员工真正感受到通过安全文化建设实实在在的提高车间的本质安全，6、 享受到本质安全给大家带来的好处和利益，也通过抓落实让员工感受到开展安全文化建设给大家带来的成果和实惠。

八、工作要求

1、加强宣传引导。要充分利用会议、座谈交流、宣传栏、公司网络部门空间栏、集体活动等多种形式，广泛深入地宣传安全文化建设的重要意义，宣传先进人物和典型事例，从而达到营造浓厚的安全文化氛围。 2、明确责任主体。车间领导、管理人员及各值值长和班长必须高度重视安全文化建设工作，各级安全生产第一责任是安全文化创建的责任主体，本次建设项目将实行项目负责制。 3、强化责任落实。各值和班组应依据车间安全文化建设方案制定出符合自身特点具有可操作性的实施方案，所制定的方案要与车间的方案相一致，并进行细化，项目要落实到责任人。 4、发挥党团作用。所有党员、共青团员应积极投入到安全文化发建设工作中去，主动当好所在值和班组安全第一责任人和项目负责人的参谋，自觉维护组织者的权威，动员群众积极参与各种建设项目，模范遵守安全行为规范，在实际工作中起模范带头作用。 5、把握关键环节。建设项目在结合生产特点、岗位特点的同时，要根据生产过程，工艺流程，设置关键建设项目，以抓好关键建设项目带动其它建设项目的开展，防止填鸭灌输式教育方法，平铺走马观花式形式给员工带来的厌烦和消极情绪。 6、注重实际效果。各值和班组在开展安全文化建设过程中要与车间安全管理工作相结合，与实际工作相结合，与岗位特点相结合，注重选择有效果，员工认同和接受的建设项目，要让员工感受到通过建设项目的开展有利于促进工作，谋求了发展。 7、强化责任考核。车间领导小组应做好检查、指导、督促和协调工作，对阶段性工作应既有检查又考核，在工作总结时做到批评与表扬相结合，对活动开展较好项目实行逐步推广措施，达到共同提高的目的。

安全文化创建方案格式：某某烟草企业安全文化建设

为加强企业的安全文化建设工作，探索安全管理新模式，建立安全文化建设长效机制，促进企业的安全管理上台阶，为建设一流卷烟生产点，实现跨越式发展战略目标提供不竭动力，按照国家安监总局、本省中烟对安全文化建设示范企业创建工作的相关要求，结合本企业的实际情况，制定本方案。

一、指导思想

认真贯彻执行国家安全生产法律法规，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全工作方针，以科学发展观为指导，强化员工安全意识，加强安全宣传教育，普及安全知识，营造有利于安全生产的浓厚氛围，让安全发展理念深入人心，积极探索安全文化建设的新思路，打造符合企业工作实际的安全管理文化，提高安全管理水平，促进企业安全工作上台阶，实现企业可持续发展。

二、工作目标

全面开展“安全文化建设示范企业”创建活动，到____年底，建立起与社会、经济及企业发展相适应的安全文化体系。严格执行安全生产法律法规，全面落实安全生产责任，进一步完善安全管理体系，加强安全学习、培训、宣传、教育工作，加强安全隐患排查治理力度，加大安全投入，改善安全生产条件，保持企业安全生产形势良好的状况。

本烟草安全文化理念体系与工厂文化体系紧密结合，将“构建和谐企业共建美好家园”共同愿景融入安全文化，并作延展性补充和更为具象的描绘，从本烟草的改革发展历程中，提炼出和谐安全文化理念体系理念。

安全承诺:以人为本、安全发展

安全价值观:安全保证生命、安全创造效益

安全愿景:创新安稳机制，构建和谐企业、共建美好家园

安全使命:隐患险于明火、责任重于泰山

三、组织机构

为加强对创建工作的组织领导，保证企业安全文化建设有序开展，成立“安全文化建设示范企业”创建工作领导小组:

组长:陈东平

副组长:朱凌冰、吕爱华、何洁松、王浩明

成员:各部门行政一把手。

领导小组办公室设在安保法规部，由唐寒鹰任办公室主任，负责日常工作。

四、建设企业安全文化原则

1、以人为本的原则。企业安全文化模式必须以人为中心，充分反映人的思想文化意识，通过企业全体人员的积极参与，发挥首创精神，企业才能有生命力，企业安全文化才能健康发展。企业员工不仅是企业的主体，而且还是企业的主人，企业要通过尊重人、理解人来凝聚人心，企业安全文化要通过激发人的热情，开发人的潜能，来极大地调动人的积极性和创造性，使企业的安全管理更加科学，更有凝聚力。

2、讲求实效的原则。进行企业安全文化建设，要切合企业实际，符合企业定位，一切从实际出发，不搞形式主义，借助必要的载体和抓手，建立规范的内部管控体系和相应的激励约束机制，逐步建立起完善的安全文化体系。

3、突出特色的原则。企业安全文化是一门应用性、实践性很强的科学，是在一定社会文化背景下的管理文化。工作中必须运用创新的方法去思考，去实践。搞好企业安全文化建设关键在于突出企业的鲜明个性，追求与众不同的特色、优势和差别性，培育出适应知识经济时代要求的，能够促进企业整体素质提高、健康发展，具有自身鲜明特色的企业安全文化。因此，在企业安全文化建设过程中，必须牢牢把握企业历史、现状、未来的实际情况，重视挖掘提炼和整理出具有企业鲜明特色的文化内涵来，走出一条具有本企业特色的安全文化建设之路。

五、推进方法

1、始终坚持总体上抓体系，推进中按步骤，实施中做到精炼、实用、有效，配合企业发展战略的实施，整体向前推进。

2、抓好企业安全文化知识的培训。组织编写有关“安全文化建设宣传提纲”、知识讲座类宣传材料，利用报纸、电视、黑板报以及举办培训班等方式进行宣传和培训。采取培训骨干和自学相结合的原则，使全体员工普遍掌握企业安全文化的基本知识和基本理论。

3、建立健全企业安全文化建设领导体制。成立企业安全文化建设领导小组，设立企业安全文化建设办公室，强有力的组织机构可为企业文化建设的系统性运作提供组织保障，也为安全文化建设扎实有效地稳步推进奠定基础。

4、健全制度，完善机制，形成闭环管理。要把企业安全文化建设内容纳入企业规划、年度计划、企业文化建设体系中，要重点列入制度文化建设的管理标准、工作标准、考核标准，明确安全文化建设各项内容的责任部门和责任人，制定年度工作计划，使企业安全文化建设与企业管理工作一样也纳入日常管理工作之中，建立企业安全文化建设的考核评价和激励机制。

六、实施步骤及时间

第一阶段(5月10日)，做好创建申报工作。制定创建实施方案，填报《永州市安全文化建设示范企业申请表》，上报市安监局。

第二阶段(5月10日至5月20日)，启动创建工作，确立创建模式。召开创建工作动员会，加大宣传力度，为创建工作营造浓厚氛围，通过宣传教育，使员工能够全面理解开展企业安全文化建设的重要性和必要性，激发大家主动参与企业安全文化建设的积极性，为此项工作的顺利开展打下良好基础。

第三阶段(5月20日至6月10日)建立完善的安全理念。提出明确的安全生产理念，完善安全生产制度和操作规程，制作统一安全警示标识、标牌，针对辨识排查出来的危险源及安全隐患，依照有关法律法规，对本单位的安全防范措施、管理制度、操作规程等进行修订、补充和完善，使安全管理工作有法可依，有章可循，员工行为得到规范，安全生产得到保障，形成具有企业特色的安全文化体系。

第四阶段(6月10日至12月30日)，全面开展安全文化建设活动。紧紧围绕“安全生产年”活动这条主线，扎实开展“三项行动”，切实加强“三项建设”，全面推行实施职业健康安全管理体系，积极开展危险源辨识排查活动，结合《职业健康安全管理体系》的要求，对重点部位、重点环节、重点岗位及工作流程的危险源及安全隐患，进行认真辨识排查，梳理归类。5月份开展“世界环境日”宣传活动，做好节能减排;6月开展“安全生产月”活动;11月结合“119”消防宣传日开展一次全厂性重大安全事故应急演练活动，并开展搭建安全文化长廊、制作安全手册等形式多样、内容丰富的活动，把安全常识、管理制度、操作规程变得喜闻乐见，通俗易懂，使员工耳濡目染，容易接受。通过开展以上活动，形成了浓厚的安全文化氛围，使员工能很快地认同和接受“安全在你手中，安全在你脚下”的安全理念，员工的安全素质得到较大提高。

第五阶段(____年)完成创建工作的相关报告，申请认证。向市安监局上报工作报告和1年阶段评估报告，申请评定认证。

七、工作要求

1、高度重视，精心组织。安全文化建设作为提升企业安全管理水平的重要途径，各部门要把创建活动作为加强安全生产工作和一项重要内容来抓，列入议事日程，按照创建工作实施方案的要求，精心组织，认真落实相关工作，确保创建活动取得实效。

2、扎实推进。按照创建工作的实施步骤，认真开展创建工作。

3、严格标准，务求实效。按照上级有关创建工作的要求和标准，坚持以人为本，创新工作思路，加大投入，采取各种形式，倡导安全文化，传播安全理念，营造安全文化氛围，达到启发人、教育人、提高人、约束人和激励人的目的，实现以文化促管理、以安全促稳定、以安全促发展。

4、按时上报资料，及时总结经验。按时向市安监局上报创建工作开展情况，并及时对创建工作进行总结，吸取好的经验和做法，克服不足，促进创建工作上台阶。

二0一0年五月五日

安全文化创建方案格式：开展安全文化示范企业创建活动实施

为认真贯彻落实国家安全监管总局《关于开展安全文化建设示范企业创建活动的指导意见》(安监总政法【____】5号)和自治区安监局《关于印发〈全区开展安全文化示范企业创建活动实施方案的通知》(宁安监法规发〔____〕30号)文件精神，进一步加强公司安全文化建设工作，夯实安全文化基层基础工作，提升企业安全管理水平，推动企业安全生产长效机制建设，预防和减少安全生产事故，现结合公司实际，特制订本方案。

一、工作目标

以科学发展观和安全发展理念为指导，全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持以人为本，唱响“安全发展”主旋律，加强安全生产宣传教育，普及安全生产法律法规知识和基本常识，努力营造有利于安全生产的舆论氛围，让安全理念成为行为习惯，实现“要我安全”到“我要安全”的转变，全面提高职工安全素质，为推动企业落实安全生产主体责任、提升企业安全管理水平、实现本质安全提供精神动力和思想保证。

二、组织机构

为切实加强对全公司安全文化建设示范企业创建活动的顺利开展，公司成立活动领导小组。

组 长:***

副组长:***

成 员:***。

安全文化建设创建活动工作领导小组负责指导、协调公司安全文化建设示范企业创建活动，研究解决活动的有关重大事项。创建活动领导小组下设办公室，办公室设在安环部，办公室主任由***兼任，具体负责创建活动的宣传、建设、验收评估、总结等工作。

三、实施步骤

(一)启动阶段(____年11月1日-30日)。本阶段的主要任务是:

1、成立安全文化创建活动领导小组。以集团公司成立示范企业创建活动领导小组，以各分公司为单位成立安全文化创建活动领导小组，负责安全文化示范企业创建活动日常管理工作以及与集团公司创建活动领导小组的联络和协调工作，具体负责组织本公司及所属部门、班组的创建活动。

2、做好宣传发动工作。充分利用公司黑板报、宣传专栏、宣传标语、职工会议等各种宣传工具及形式开展安全文化、安全知识宣传，在企业形成全员参与的良好氛围，提高员工对创建活动重要性和紧迫性的认识，营造员工积极参与和实践这项活动的浓厚氛围。各单位按照本《实施方案》的要求，安排部署安全文化创建活动，制定具体实施细则，掀起全公司安全文化创建活动高潮。

(二)实施阶段(____年12月1日-____年5月31日)。本阶段的主要任务是:

1、确立企业安全文化建设理念。各单位按照行业、部门、岗位的实际，确定内容完整、明确的安全理念，清晰的安全目标，并悬挂在醒目位置，让安全理念贯穿在思想上、体现在行动上、落实在岗位上。

2、建立完善企业安全生产责任制度。以各分公司为单位，建立完善领导班子安全生产“一岗双责”制度、安全生产岗位责任制度、安全生产会议制度、安全生产承诺制度、领导带班作业制度、新员工三级培训制度、安全生产教育培训制度、安全生产持证上岗制度、安全隐患排查整改制度、安全隐患整改措施监督落实制度、重大危险源登记建档与监控制度、职业健康管理制度、员工安全保险制度、安全投入及安全费用提取制度、安全设施“三同时”制度、安全生产检查监督制度、安全工作汇报制度、生产安全事故报告与记录制度、安全生产工作目标绩效考核奖惩制度、安全信息沟通制度、事故应急救援预案管理与演练制度、安全生产档案管理制度等安全管理基本制度和各岗位安全操作规程以及与企业生产相关的安全规章制度，并在相应场所上墙。

3、开展形式多样的安全文化创建活动。

(1)定期召开安全生产工作会议。各公司、部室、车间把安全文化建设纳入本公司文化建设重要内容，同步研究、同步部署，定期召开多种形式的安全生产工作会议，每次作好会议记录。

(2)组织开展安全生产教育培训。各公司、车间、部室负责人认真组织安全生产管理人员、特种作业人员按规定参加安全生产培训，确保持证上岗率达100%;开展新员工岗前“三级教育培训”，确保新员工上岗前培训率100%;开展全员安全生产培训，至少每季度组织一次职工学习安全生产法律法规、基本安全知识、安全操作技能和应对突发事故知识，确保全员培训率100%。

(3)落实安全生产宣传教育活动。认真开展安全知识普及教育活动及班前班后10分钟安全活动;每季度至少组织一次全员职工参与的安全生产宣传教育活动;积极组织开展安全生产月活动;参加各级举办的各种竞赛活动。

(4)营造安全文化建设氛围。安全生产法律法规、安全常识设有黑板报、宣传栏等安全文化园地，每月进行更换;车间内墙上、职工上班通道、班组活动场所、危险源部位和作业现场等显要部位有安全操作规程、安全警示标语、危险标识温情提示等内容。

(5)开展重大危险源监控、隐患排查及应急管理工作。各公司、车间、部室认真开展安全生产监督检查及安全月评比考核工作，做好重大危险源登记建档，落实监控措施并制定相应应急预案;采取岗位员工自查、车间主任排查、安全科复查、安环部抽查“四查”方式，每月至少组织一次事故隐患排查和治理活动，做到排查到位、整改落实、登记齐全、上报及时，落实整改方案、人员、责任、措施、资金、时限“五到位”。一般隐患当月整治率达95%，重大隐患季度整治率达80%以上;制定和完善生产安全事故应急预案，及时报县安监部门备案，并每半年至少组织一次突发事故应急处置、救援和逃生自救演练。

(三)评选阶段(____月6月1日--6月30日)。本阶段的主要任务是:

(1)认真总结归纳。认真总结各公司、车间、部室安全文化创建活动开展情况，总结经验，提炼亮点，寻找不足，落实措施。由安环部组织相关部门对各单位创建活动进行初步验收。负责牵头评选出安全文化创建活动先进单位，并进行表彰奖励。

(2)收集整理档案。各公司要严格按照创建活动档案的管理，对照《安全文化建设示范企业评定标准(试行)》的内容，做好评定资料准备。

(3)提出评审申请。以集团公司提出书面申请，逐级申报安监部门对公司安全文化示范企业创建活动进行验收评审。

(四)持续阶段(____年7月起)。本阶段的主要任务是:

总结分析安全文化示范企业创建情况，部署持续推进安全文化示范企业创建工作，制定持续推进工作实施方案。根据安全文化示范企业创建需要，制定持续推进工作实施计划，不断巩固和扩大创建成果。

四、工作要求

(一)要高度重视，精心组织。加强企业安全文化建设是提升企业安全管理水平、实现企业本质安全的重要途径，是一项涉及企业职工生命与健康的重大工程。各车间、部室、分公司要把组织创建活动作为加强安全生产工作的一项重要内容来抓，列入议事日程。明确主管领导、责任部门和具体责任人，切实把安全文化落实到企业两个文明建设和经营管理的各个环节，推动企业采用先进的安全管理理念和方法，建立自我约束、持续改进的安全生产长效机制。

(二)要加强指导，注重实效。各车间、部室、分公司要加大对创建工作的指导力度，督促企业严格对照《安全文化建设示范企业评价标准(试行)》，逐项抓好落实，使安全文化建设示范企业创建活动更加贴近实际、贴近职工群众，内容更加生动丰富、各有特色，真正实现以文化促安全管理，以管理促安全，以安全促发展，打造本质安全型企业，不断推进安全文化建设工作深入持久地开展。

附:《安全文化建设示范企业评价标准(试行)》

安全文化创建方案格式：tt采油厂安全文化建设推动实施

为全面开展安全文化建设工作，提升全员hse理念，完善hse制度，强化hse风险管理，全面提升采油厂hse管理整体水平，在总结____年安全文化建设试点单位经验的基础上，特制定采油厂____年安全文件建设方案。

一、总体思路

坚持以科学发展观为统领，以贯彻落实集团公司hse管理原则和反违章禁令为重点，以公司现行的hse体系为主线，以推广采油厂在实施试点中的经验和有效做法为载体，着力在 “提升观念、提高能力、控制风险、规范行为”上狠下功夫，进一步提升hse理念，提高全员能力，控制作业风险，规范体系运行，真正树立安全核心价值观，培育有第六采油厂特色的hse文化，为采油厂生产经营创造良好的健康安全环保环境。

二、 工作目标

1、总结经验，融合深化。进一步总结采油厂安全文化试点工作经验，将国际先进hse理念方法与采油厂传统有效做法有机融合并深化推行，健全、完善符合采油厂实际的“统一、规范、简明、可操作”hse管理体系。

2、突出重点，分类指导。突出有感领导、直线责任、反违章以及工艺安全、承包商管理等重点，紧密结合各专业特点，完善方法，加强指导，强化措施，着力消除制约采油厂hse管理的短板和瓶颈，进一步提升采油厂风险管理水平。

3、立足基层，注重实效。坚持夯实基层基础，减轻基层负担，创新工作方式，努力以通俗、简洁、高效方式开展hse管理体系提升工作，调动基层员工参与hse管理的主动性和积极性，持续推动hse管理体系要求深入基层，见到实效。

4、量化评估，提高执行力。建立hse管理体系运行质量评估标准，培养满足采油厂需求、综合素质高、业务能力强的hse评估审核队伍，有效组织开展系统、量化的hse体系运行质量评估工作，提升hse管理各项规章制度的执行力。

三、重点工作内容

(一)提升理念

1、加强hse宣传。充分利用多种方式，积极组织开展安全经验分享，安全环保主题月、宣传周、知识竞赛等活动，广泛宣传hse先进理念、有效做法和典型经验，着力推动“环保优先、安全第一、质量至上、以人为本”，“安全源于责任、源于设计、源于质量、源于防范”，“一切事故都是可以避免的”等hse理念入脑入心入行。

2、 践行有感领导。以各级领导公开安全承诺，编制实施个人安全行动计划为载体，推动各级领导干部认真贯彻落实hse管理原则，带头遵守hse制度，带头开展安全经验分享，带头讲授安全课，带头开展安全观察沟通，切实提高领导干部hse管理领导能力，实现领导干部对hse工作从重视向重实转变。

3、 落实直线责任。以“管工作必须管安全”为原则，突出各级一把手全面负责，副职领导分管负责，业务部门具体负责，岗位人员直接负责的要求，优化hse业绩指标，签订hse责任书，规范hse委员会运行，将hse职责与业务职能紧密结合，落实到体系文件之中，推动各级职能部门由hse管理的参与者向责任者转变。

4、 强化属地管理。以基层生产作业现场为重点，按照岗位职责和区域划分，进一步明确基层岗位属地管理职责，配套健全属地管理激励政策，充分调动基层岗位员工安全自主管理的积极性，主动落实对属地区域内作业活动、工艺设备以及相关人员安全的管理职责，推动基层员工从岗位操作者向属地管理者转变。

(二)提高能力

1、 提高hse管理领导力。采油厂与基层单位分层次组织开展领导干部和管理人员hse理念方法和管理技能培训，开展领导干部和管理人员hse能力评估和履职审计，切实将hse业绩和表现作为提拔领导干部和聘用管理人员上岗的重要条件，纳入提拔考核标准，认真落实，不断提高各级领导干部和管理人员的hse意识和管理能力。

2、提高hse监管能力。采油厂与基层单位分层次开展hse专职人员培训，加强hse监管机构建设，加强履职考评，切实发挥hse专职人员对hse管理的综合策划、指导和监督职能。加强hse技术支撑专家队伍建设，完善激励政策，加强考核管理，不断健全hse管理体系有效运行的指导、监督和审核保障机制。

3、提高安全操作技能。根据目前已建立油气生产、集输等专业基层组织hse培训矩阵模板。各单位以操作规程、“两书一表”、应急处置预案等为主体内容，以现场辅导为主、课堂培训为辅，采取多种方式，大力开展岗位技能培训和能力评估，不断提高岗位生产操作和作业人员的风险识别、控制和应急处置能力，实现生产和作业活动受控。

(三)控制风险

1、 深化“两书一表”管理。深化推行“两书一表”，完善采油、集输等专业“两书一表”模板，不断规范野外移动施工作业风险管理。完善公司有关操作规程管理制度，明确和规范基层岗位操作规程管理要求，完善岗位操作规程，明确规定动作，强化执行落实。

2、强化作业许可管理。按照中油集团公司和油公司作业许可管理制度，结合采油厂实际，配套完善内部作业许可管理制度，落实作业许可管理直线责任和属地职责，明确作业许可管理范围，完善作业许可管理流程，开展工作安全分析，落实上锁挂牌要求，加强作业现场监督，确保作业安全。

3、规范工艺安全管理。加强对中油集团、油公司工艺危害分析、工艺安全信息等工艺安全管理标准的宣贯力度，完善采油厂工艺安全管理相关制度，开展新改扩建项目和在役装置hazop分析工作，严格工艺设备变更管理和启动前安全检查，落实设备设施完整性管理要求，不断提高工艺安全管理水平。

4、 加强承包商安全管理。将承包商安全纳入采油厂hse管理体系，统一标准，统一管理。完善采油厂承包商hse管理制度，实施承包商分类管理，严把承包商队伍资质关、hse业绩关、人员素质关、施工监督关、现场管理关，促进承包商安全管理与采油厂hse业绩水平同步提升。

5、 重视安全事件管理。牢固树立“一切事故都是可以避免的”理念，切实将生产安全事件作为加强和改进hse管理的宝贵资源，及时上报、统计和分析。完善生产安全事件管理制度，落实激励政策，全面开展安全生产事件报告与分析，鼓励员工将生产安全事件及时转化为可以借鉴学习的资源，共同分享，作到以小见大，举一反三，防微杜渐。

(四)规范运行

1、 健全hse制度标准。结合采油厂规章制度体系的建立与完善，修订完善采油厂qhse·ic管理手册及相关制度。梳理近三年中油集团公司下发的hse规章制度、标准及油田公司hse体系文件，优化管理流程，完善管理方法，切实建立结构清晰、流程顺畅、简洁实用的hse制度体系，并强化执行落实。

2、 规范hse绩效管理。突出安全核心价值，提高hse业绩指标考核权重，强化正向激励，将hse业绩指标纳入对领导干部、管理人员和基层员工的绩效考核之中，并作为领导干部提拔任用和员工聘用上岗的基本条件，严格考核。

3、深化hse审核评估。开展对所属单位hse管理现状对标分析与量化评估，探索研究采油厂hse管理体系运行绩效改进措施和方式方法。将hse管理体系审核与各类安全检查紧密结合，将管理评审与hse委员会会议紧密结合，规范开展审核评审工作，推动hse管理体系规范有效运行。

四、保障措施

为保证采油厂安全文化建设工作的有效落实，使各项工作落在实处，见到实效，从组织领导、资源投入、强化落实等方面采取有效保障措施。

(一)组织领导

采油厂成立安全文件建设领导小组和推进办公室，负责指导落实安全文化建设工作。所属各单位成立安全文件建设领导小组，组建推进办公室，制定落实安全文化建设计划，确保油田安全文化建设整体工作稳步开展。

采油厂安全文化建设领导小组:

组 长:赵志勇

副组长:刘树明(常务)方森林 髙云才 王清东 王连敏

成 员:郭 明、郭伟、刘民、周建文、武玺、贺国军、金辉、黄国强、周志民、王建强、黄信举、高扬、谭卫东、罗家林、王俊立、张华(车队)、刘伟、曹吉军、宗志强、李忠德、薛银亮、刘炜 、邓晨、王洪亮、田寿军。

办公室设在油田管理科，其组成人员如下:

主 任:王建强

副主任:高扬、陈松华、张斌

成 员:安全环保科、油田管理科、人事科、规划计划科、生产科、工艺研究所

(二)工作要求

1、要高度重视。推进安全文化建设，是采油厂完善hse体系，深化体系运行的一项重要举措，是将风险管理落到实处，提高体系运行效果的有效手段，工作内容涉及到各部门和各单位，因此各部门和各单位要给予高度重视，配备必要的资源，成立相应的组织，将此项工作抓好、抓实。

2、要统筹安排。各部门和各单位要落实好人员和工作进度安排，加强安全文化建设的培训，明确工作要求和工作目标，提高工作效率，确保在规定时间内完成各项工作任务。

3、强化工作落实。各级领导干部要做到思想认识到位，责任分解到位，过程控制到位，监督考核到位。所属各单位以来结合实际，制定本单位安全文化建设实施方案，层层分解工作任务，合理安排工作进度，抓好落实，务求实效。

4、要全员参与。各部门和各单位要广泛动员，认真落实直线和属地管理责任，开展安全经验分享及行为观察与沟通，形成“人人懂安全，人人要安全” 的安全文化氛围。

大港油田第六采油厂

二o一二年五月二十九日

安全文化创建方案格式：单位安全文化建设评价工作实施

一、前言

为掌握***公司安全文化建设现状和所处阶段，奠定编制***公司安全文化建设方案的基础，根据***公司《安全文化建设评价指导意见》和《**公司安全文化建设方案》，参考国家安监总《企业安全文化建设评价准则》，特制定本方案。

二、评价目的

根据***公司《安全文化建设方案》和***公司的相关要求，***公司需要编制安全文化建设方案，安排安全文化建设工作，支撑安全管理水平和绩效的全面提升。在编制安全文化建设方案前，需要对***公司安全文化现状和所处阶段进行评价，找到差距与不足，为有针对性的编制安全文化建设方案提供重要支撑。

三、评价依据

1.《企业安全文化建设评价准则》(aq/t 9005-____)

2. ***公司《安全文化建设方案》

3. ***公司《安全文化建设评价指导意见》

四、评价方法

1.问卷调研:结合编制的调研问卷对***公司四类人员(决策层、管理人员、执行人员、基层员工)进行测评。

2.小组座谈和访谈:采取**人左右的小组座谈或者“一对一”式的个人访谈，测评被访谈对象，并做好座谈纪要或者访谈记录。

4.现场观察:对各项评价指标涉及的部门、基层单位、车间班组及施工生产作业场所进行现场观察。

5.资料查阅:查阅与各项评价指标相关的文件资料、宣传类手册、活动记录等。

五、评价样本

安全文化建设评价问卷调研、座谈、访谈的样本量如下:

序号

评价方法

样本分布

总计

决策层

中层管理

执行人员

基层员工

1

问卷调研

100%

80%

50%

30%

2

座谈

--

**人

100

3

访谈

60%

10%

注:(1)问卷调研、访谈给出了评价样本覆盖比例，评价小组在开展工作时确认受评单位四类人员的基数，并换算本单位的实际样本量。(2)实际评价覆盖样本不低于表格中的规定。

六、评价实施

1. 评价工作实施流程及内容

(1)评价小组通过座谈或访谈、现场观察、资料查阅等方法分组实施评价。

(2)评价完成后，各评价小组于**日前完成负责指标的安全文化评价打分报评价小组汇总;

(3)评价小组根据各评价小组的评价和打分情况，于4**日前完成自评报告的撰写，自评报告经***公司安全文化建设评价领导小组审核后上报安监局。

3.三级指标评价方法及指南

安全文化评价指标体系涵盖了6个一级指标、27个二级指标、118个三级指标，实际的评价工作主要针对118个三级指标， 118个三级指标的评价建议及指南。

七、评价方法具体如下:

(1)资料查阅方法

资料查阅方法应重点结合三级指标的描述内容，有针对性的查找测评点的工作过程记录(或执行证据)、会议通知等资料。例如:10.员工整体受教育程度较高，应去人事部查阅单位员工的学历教育统计情况，结合统计情况给出评价结论。

(2) 现场观察方法

对于需要进行现场取证的三级指标，评价小组应关注各指标要求在现场的执行以及执行效果等内容。例如:26.安全标识醒目，应重点围绕办公大楼、工作现场、仓库等区域的安全标识张贴数量和效果等内容开展观察。

(3)调查问卷

某些无法直接取证或者不存在执行证据的三级指标，可普遍采用调查问卷的形式进行取证，并基于调研问卷结果进行指标打分。

(4)访谈提纲

大多数三级指标均可采用座谈或者访谈的形式进行取证，但***公司限于时间关系，建议选取重点关注指标开展座谈或者访谈评价。

4.评价工具

(1)***公司安全文化建设评价评分工具，见附件。

(2) ***公司安全文化建设评价专业查评工具，见附件。

八、评价要求及注意事项

1.评价小组应客观、公正的开展单位安全文化评价工作。

2.评价小组准备审核用具:数码相机(录音笔等)，工作服和安全帽(进入车间班组生产作业现场)。

九、附件(另附)

附件:

1.***公司安全文化建设评价报告模板

2.***公司安全文化建设评价评分工具

3.***公司安全文化建设评价专业查评工具

安全文化创建方案格式：“安全文化年”创建活动实施

为切实增强广大师生安全意识，全面提高我校安全教育和校园安全文化建设水平，按照《鸡西市“安全文化年”创建活动工作方案》要求，结合我校实际，制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立以人为本、安全第一、生命至上的理念，积极开展以“平安鸡西、幸福家园”为主题的“安全文化年”创建活动，形成“人人心系安全，人人宣传安全，人人懂自救”的浓厚安全文化氛围，为推动教育事业更好更快发展奠定良好的安全基础。

二、创建目标

(一)师生安全意识明显增强，校园安全文化建设进一步提升。

(二)安全教育效果明显提高，师生防范与自救自护能力进一步提升。

(三)安全管理水平显著提高，各项安全管理制度进一步完善。

(四)有效遏制各类突发事故，校园环境更加安全和谐。

三、创建活动的主要内容

(一)进一步完善学校安全管理体系，层层落实安全责任制，签订安全目标管理责任书。

(二)完安全管理制度，健全实效性的各类应急预案。

(三)继续钻研安全教育校本教材的开发，保证安全教育课的课时安排。

(四)开展好“安全教育活动月”活动。

(五)坚持多种形式的应急演练活动。

(六)加强安全教育工作教师队伍建设。

(七)坚持校园隐患排查与整改工作。

四、组织机构

为切实推动“安全文化年”创建活动的开展，我校成立“安全文化年”创建活动领导小组。

组 长:李成梅(校长)

副组长:张宁(副校长)、刘慧(副校长)

成 员: 刘洪顺(后勤主任)、石金艳(教导主任)、徐晶(大队辅导员)、各班班主任教师