单位安全文化建设评价工作实施方案格式（优选10篇）

单位安全文化建设评价工作实施方案格式

一、前言

为掌握***公司安全文化建设现状和所处阶段，奠定编制***公司安全文化建设方案的基础，根据***公司《安全文化建设评价指导意见》和《**公司安全文化建设方案》，参考国家安监总《企业安全文化建设评价准则》，特制定本方案。

二、评价目的

根据***公司《安全文化建设方案》和***公司的相关要求，***公司需要编制安全文化建设方案，安排安全文化建设工作，支撑安全管理水平和绩效的全面提升。在编制安全文化建设方案前，需要对***公司安全文化现状和所处阶段进行评价，找到差距与不足，为有针对性的编制安全文化建设方案提供重要支撑。

三、评价依据

1.《企业安全文化建设评价准则》(aq/t 9005-____)

2. ***公司《安全文化建设方案》

3. ***公司《安全文化建设评价指导意见》

四、评价方法

1.问卷调研:结合编制的调研问卷对***公司四类人员(决策层、管理人员、执行人员、基层员工)进行测评。

2.小组座谈和访谈:采取**人左右的小组座谈或者“一对一”式的个人访谈，测评被访谈对象，并做好座谈纪要或者访谈记录。

4.现场观察:对各项评价指标涉及的部门、基层单位、车间班组及施工生产作业场所进行现场观察。

5.资料查阅:查阅与各项评价指标相关的文件资料、宣传类手册、活动记录等。

五、评价样本

安全文化建设评价问卷调研、座谈、访谈的样本量如下:

序号

评价方法

样本分布

总计

决策层

中层管理

执行人员

基层员工

1

问卷调研

100%

80%

50%

30%

2

座谈

--

**人

100

3

访谈

60%

10%

注:(1)问卷调研、访谈给出了评价样本覆盖比例，评价小组在开展工作时确认受评单位四类人员的基数，并换算本单位的实际样本量。(2)实际评价覆盖样本不低于表格中的规定。

六、评价实施

1. 评价工作实施流程及内容

(1)评价小组通过座谈或访谈、现场观察、资料查阅等方法分组实施评价。

(2)评价完成后，各评价小组于**日前完成负责指标的安全文化评价打分报评价小组汇总;

(3)评价小组根据各评价小组的评价和打分情况，于4**日前完成自评报告的撰写，自评报告经***公司安全文化建设评价领导小组审核后上报安监局。

3.三级指标评价方法及指南

安全文化评价指标体系涵盖了6个一级指标、27个二级指标、118个三级指标，实际的评价工作主要针对118个三级指标， 118个三级指标的评价建议及指南。

七、评价方法具体如下:

(1)资料查阅方法

资料查阅方法应重点结合三级指标的描述内容，有针对性的查找测评点的工作过程记录(或执行证据)、会议通知等资料。例如:10.员工整体受教育程度较高，应去人事部查阅单位员工的学历教育统计情况，结合统计情况给出评价结论。

(2) 现场观察方法

对于需要进行现场取证的三级指标，评价小组应关注各指标要求在现场的执行以及执行效果等内容。例如:26.安全标识醒目，应重点围绕办公大楼、工作现场、仓库等区域的安全标识张贴数量和效果等内容开展观察。

(3)调查问卷

某些无法直接取证或者不存在执行证据的三级指标，可普遍采用调查问卷的形式进行取证，并基于调研问卷结果进行指标打分。

(4)访谈提纲

大多数三级指标均可采用座谈或者访谈的形式进行取证，但***公司限于时间关系，建议选取重点关注指标开展座谈或者访谈评价。

4.评价工具

(1)***公司安全文化建设评价评分工具，见附件。

(2) ***公司安全文化建设评价专业查评工具，见附件。

八、评价要求及注意事项

1.评价小组应客观、公正的开展单位安全文化评价工作。

2.评价小组准备审核用具:数码相机(录音笔等)，工作服和安全帽(进入车间班组生产作业现场)。

九、附件(另附)

附件:

1.***公司安全文化建设评价报告模板

2.***公司安全文化建设评价评分工具

3.***公司安全文化建设评价专业查评工具

单位安全文化建设评价工作实施方案格式：供电部安全文化建设示范企业创建活动

为贯彻落实蒙东能源集团公司安生 [____]64号《关于蒙东能源集团公司安全文化建设示范企业创建活动方案的通知》文件精神，深入开展“安全文化建设示范企业”创建活动，进一步加强铝业公司供电安全文化建设，充分发挥供电部安全文化的作用，夯实安全生产基础，依据铝业公司《安全文化建设示范企业创建活动的方案》制定此活动方案。

一、成立供电部“安全文化建设示范企业”创建活动领导小组

组长:王晓平

副组长:朱丽军

成员:韩柏春、许立军、李建男、白乌热、赵景奎、金山、单德育、谢飞、王玉增、杨豹。

二、指导思想

以科学发展观和安全发展理念为指导，贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，通过大力加强供电部安全文化建设，促进各级安全生产责任制的落实，强化全体干部员工的安全生产意识，规范安全生产行为，完善安全技术措施，提升安全管理水平，建立安全生产长效机制，预防和减少事故，保证供电部安全、平稳。

三、总体目标

通过开展“安全文化建设示范企业”创建活动，促进铝业公司供电部安全生产管理工作标准化，为员工创造安全、健康的工作环境，形成“以人为本、关爱员工”的氛围，达到“无违章、无意外、无伤害”。

四、总体要求

根据《企业安全文化建设导则》和《中国电力投资集团公司安全文化建设指导意见》、《集团公司员工行为规范》，结合供电实际开展安全文化建设示范工段创建活动。

五、具体活动

(一)利用有效的安全技术手段，必要的安全物质投入，加大技术改造、完善安全防护设施、个人劳动保护和生产现场安全标识等，有力保证安全生产。

(二)根据国家和行业相关的法律、法规、标准、规范，制定完善的安全生产管理制度体系，包括安全管理体系、规章制度体系、规程标准体系、应急管理体系等;安全风险辨识、应急演练，事件报告管理程序等。并以此为载体，培养员工的良好作业习惯，限制员工的不安全行为，培育员工遵章守纪的自觉性。

(三)应确定明确的安全生产方针和现代安全文化理念。在物质层面和精神层面的不断完善过程中，通过教育培训、宣传引导、安全活动等有效手段，营造浓郁的安全文化氛围，使员工都能意识到安全的深刻涵义、应承担的安全责任，应具有的安全道德观、价值观，从而自觉地规范自己的安全行为，也能自觉地规范他人的安全行为，实现员工从“要我安全”到“我要安全、我会安全”的转变，实现供电企业安全管理水平的整体提升。

六、重点要求

(一)高度重视，精心组织。安全文化建设作为提升铝业公司安全管理水平，实现本质安全的重要途径，供电部领导要足够的重视。并制定具体的安全文化建设示范企业创建活动实施计划，细化内容和标准，广泛发动，精心组织，有计划、有步骤、有重点地开展工作，确保收到实效。

(二)严格标准，务求实效。要结合实际，广泛宣传安全文化建设的目的意义，全面开展创建活动。要从员工的需求出发，把关心、理解、尊重、爱护员工作为安全文化建设工作的基本出发点。要创新形式，保证投入，采取有效方式，倡导安全文化，传播安全理念，营造安全文化氛围。

单位安全文化建设评价工作实施方案格式：某某镇安全文化建设示范单位创建活动实施

为认真贯彻实施____年“安全生产工作落实年”各项工作要求，进一步加强安全生产基层基础工作，充分发挥安全文化的引领和推动作用，促进全县生产安全，根据县政府《关于认真做好第一批安全文化建设示范单位创建活动的通知》(石政办[____]25号)要求和评价标准，现根据我镇实际，特制定____年**镇安全文化建设示范单位创建活动实施方案，现将有关事项通知如下:

一、指导思想

以*理论和“****”重要思想为指导，以科学发展观统领全局，全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，紧紧圈绕 “十二五”期间我镇安全生产的目标任务，坚持以人为本，唱响“安全发展”主旋律，切实加强安全生产工作的领导及监管力度，确保建设社会主义和谐社会有序发展。

二、工作目标

借以全县“安全文化建设示范单位创建活动”为契机，我镇坚持以人为本，加强安全生产宣传教育，普及安全生产法律法规知识和基本常识，提升全镇人民的安全生产意识，在人们的日常生活中不断渗透和强化民众的安全理念，让安全理念成为行为习惯，全面系统科学规划安全建设，不断增加安全投入，切实防止和减少非正常安全事故发生，确保人民安居乐业。

二、实施步骤

为确保创建工作的顺利完成，特将我镇创建工作分阶段进行，具体分为如下三个阶段:

第一阶段:宣传发动阶段(____年8月15日前完成)

1、成立安全生产工作委员会。建立以镇长为主任、分管副镇长为副主任的安全生产工作委员会，并下设办公室负责日常工作，办公室设在镇基础设施办公室。各村要有安全管理工作组，具体负责本村的安全文化创建工作。

2、做好宣传发动工作。在乡镇、村庄对此次创建活动开展形式多样的安全文化、安全知识宣传，提高全镇人民对安全建设重要性和紧迫性的认识。各村委会，镇属及驻池各单位按照本《实施方案》的要求，安排部署安全文化创建活动，制定具体实施细则。

第二阶段:组织实施阶段(____年8月16至11月30日)

1、确立安全文化建设理念。各村委、驻镇单位根据自身实际确定内容完整、明确的安全理念，清晰的安全目标，并悬挂在醒目的位置，让安全理念在不断深化的实际行动中逐渐深入人心。

2、建立完善安全生产责任制度。要落实镇领导班子成员安全生产“一岗双责”及有关站所和村委会安全生产职责。建立健全镇、站、办、所、村、企业各级安全生产责任制，细化领导和部门责任，层层签订安全生产目标责任书。建立健全安全生产例会制度、目标责任考核奖惩制度、安全隐患排查治理及安全生产“一票否决”等各项管理制度。

3、开展形式多样的安全文化创建活动。

(1)定期召开安全生产工作会议。各村委会、学校及驻镇机构每季至少组织召开一次安全文化建设工作例会，记录当季的安全文化建设工作进程及下一阶段建设工作安排，把安全文化建设工作能切实落在实处，人们安全意识能真正有所提高。

(2)在村镇开展各种宣传教育活动。在镇上设固定的安全宣传墙，村设安全宣传栏，给农户发放安全常识小读本等资料;村镇道路两旁设安全工作宣传标语，危险及事故多发路段有安全警示标志;重点企业设置2-4块，集贸市场、学校、行政村至少设置1-2块固定醒目的安全生产标语牌;经常性组织开展群众喜闻乐见、寓教于乐的安全生产法律法规和基本知识宣传教育活动，“安全生产月”活动丰富多彩;定期播放安全生产题材的教育影视片，积极向报刊、电台、电视台、网络等媒体报送安全工作信息，宣传本镇安全文化建设工作动态和典型经验，全年刊播发稿件不少于5篇;每年举办镇属单位、村组干部安全教育培训活动2次以上，并对社会人员经常性组织开展安全生产教育培训工作，确保我镇辖区内生产经营单位证照齐全，企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员持证上岗率达到100%。

第三阶段:验收申报阶段(____年12月1日至31日)

各创建单位依据镇政府所发实施方案对自身创建工作进行自查，提请镇工作组组织验收。经验收达到标准的，由镇工作组报请县安监局检查验收。

三、组织保证

为加强对创建工作的领导，确保创建工作取得成绩，成立**镇安全文化建设示范单位创建工作领导小组。

组 长:

副组长:

成 员:

五、工作要求

(一)高度重视，精心组织。乡镇安全文化建设是一项惠及全镇人民生命与健康的重大工程。镇安监所和各村要把组织“示范企业”创建活动作为加强安全生产工作一项重要内容来抓，列入议事日程;要结合每年“安全生产月”活动主题，统一部署，制定具体的创建工作实施方案，进一步量化细化建设内容和标准、广泛发动，精心组织安排，落实责任和措施，有计划、有步骤、有重点地组织实施，确保“示范镇”创建活动取得实效。

(二)典型引路，扎实推进。镇安监所加强对各村、学校、企业的分类指导，依照《**镇安全文化建设示范村评价标准》，按照不同村组、不同行业兼顾的原则，进行重点培育和指导，树立标杆，及时总结推广创建工作中好的经验、好的做法，充分发挥典型的示范带动作用，不断巩固和扩大创建成果。镇安监所负责向县安全监管局择优推荐县级安全文化建设示范村、示范校、示范企业。镇级安全文化示范村、学校、企业命名和授牌由镇安监所审核确定。

(三)严格标准，务求实效。镇安监所要深入村组、学校、企业，广泛宣传安全文化建设的重大意义，选择有代表性的作为试点，精心组织和指导创建工作。要督促各单位严格按照创建标准，创造性地开展工作，坚持“以人为本”的安全生产理念，从全镇人民的需求出发，把关心人、理解人、尊重人、爱护人作为安全文化创建工作的基木出发点，创新形式，加大投入，采取各种方式，倡导安全文化，传播安全理念，营造安全文化氛围，达到启发人、教育人、提高人、约束人和激励人的目的，实现以文化促管理、以安全促稳定、以安全促发展，进一步提高安全生产服务经济社会又好又快发展的能力，保障人民群众生命财产安全。

(四)总结经验，及时推广。要建立“示范镇”创建活动报告制度，村领导小组每半年要向镇级活动领导小组办公室报告创建活动进展情况，并要及时总结、推广成功经验。镇安监所每年将对授牌“安全文化建设示范单位”的达标情况实行动态监管。对于示范单位可优先推荐参加各类安全生产的评优评先。同时，坚持改革创新，突出重点，以点带面，全力推进，把安全文化建设真正落实到基层，落实到各项具体工作中去。通过示范单位的“示范”和 “辐射”作用，带动其它单位的安全生产工作。

单位安全文化建设评价工作实施方案格式：某某烟草企业安全文化建设

为加强企业的安全文化建设工作，探索安全管理新模式，建立安全文化建设长效机制，促进企业的安全管理上台阶，为建设一流卷烟生产点，实现跨越式发展战略目标提供不竭动力，按照国家安监总局、本省中烟对安全文化建设示范企业创建工作的相关要求，结合本企业的实际情况，制定本方案。

一、指导思想

认真贯彻执行国家安全生产法律法规，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全工作方针，以科学发展观为指导，强化员工安全意识，加强安全宣传教育，普及安全知识，营造有利于安全生产的浓厚氛围，让安全发展理念深入人心，积极探索安全文化建设的新思路，打造符合企业工作实际的安全管理文化，提高安全管理水平，促进企业安全工作上台阶，实现企业可持续发展。

二、工作目标

全面开展“安全文化建设示范企业”创建活动，到____年底，建立起与社会、经济及企业发展相适应的安全文化体系。严格执行安全生产法律法规，全面落实安全生产责任，进一步完善安全管理体系，加强安全学习、培训、宣传、教育工作，加强安全隐患排查治理力度，加大安全投入，改善安全生产条件，保持企业安全生产形势良好的状况。

本烟草安全文化理念体系与工厂文化体系紧密结合，将“构建和谐企业共建美好家园”共同愿景融入安全文化，并作延展性补充和更为具象的描绘，从本烟草的改革发展历程中，提炼出和谐安全文化理念体系理念。

安全承诺:以人为本、安全发展

安全价值观:安全保证生命、安全创造效益

安全愿景:创新安稳机制，构建和谐企业、共建美好家园

安全使命:隐患险于明火、责任重于泰山

三、组织机构

为加强对创建工作的组织领导，保证企业安全文化建设有序开展，成立“安全文化建设示范企业”创建工作领导小组:

组长:陈东平

副组长:朱凌冰、吕爱华、何洁松、王浩明

成员:各部门行政一把手。

领导小组办公室设在安保法规部，由唐寒鹰任办公室主任，负责日常工作。

四、建设企业安全文化原则

1、以人为本的原则。企业安全文化模式必须以人为中心，充分反映人的思想文化意识，通过企业全体人员的积极参与，发挥首创精神，企业才能有生命力，企业安全文化才能健康发展。企业员工不仅是企业的主体，而且还是企业的主人，企业要通过尊重人、理解人来凝聚人心，企业安全文化要通过激发人的热情，开发人的潜能，来极大地调动人的积极性和创造性，使企业的安全管理更加科学，更有凝聚力。

2、讲求实效的原则。进行企业安全文化建设，要切合企业实际，符合企业定位，一切从实际出发，不搞形式主义，借助必要的载体和抓手，建立规范的内部管控体系和相应的激励约束机制，逐步建立起完善的安全文化体系。

3、突出特色的原则。企业安全文化是一门应用性、实践性很强的科学，是在一定社会文化背景下的管理文化。工作中必须运用创新的方法去思考，去实践。搞好企业安全文化建设关键在于突出企业的鲜明个性，追求与众不同的特色、优势和差别性，培育出适应知识经济时代要求的，能够促进企业整体素质提高、健康发展，具有自身鲜明特色的企业安全文化。因此，在企业安全文化建设过程中，必须牢牢把握企业历史、现状、未来的实际情况，重视挖掘提炼和整理出具有企业鲜明特色的文化内涵来，走出一条具有本企业特色的安全文化建设之路。

五、推进方法

1、始终坚持总体上抓体系，推进中按步骤，实施中做到精炼、实用、有效，配合企业发展战略的实施，整体向前推进。

2、抓好企业安全文化知识的培训。组织编写有关“安全文化建设宣传提纲”、知识讲座类宣传材料，利用报纸、电视、黑板报以及举办培训班等方式进行宣传和培训。采取培训骨干和自学相结合的原则，使全体员工普遍掌握企业安全文化的基本知识和基本理论。

3、建立健全企业安全文化建设领导体制。成立企业安全文化建设领导小组，设立企业安全文化建设办公室，强有力的组织机构可为企业文化建设的系统性运作提供组织保障，也为安全文化建设扎实有效地稳步推进奠定基础。

4、健全制度，完善机制，形成闭环管理。要把企业安全文化建设内容纳入企业规划、年度计划、企业文化建设体系中，要重点列入制度文化建设的管理标准、工作标准、考核标准，明确安全文化建设各项内容的责任部门和责任人，制定年度工作计划，使企业安全文化建设与企业管理工作一样也纳入日常管理工作之中，建立企业安全文化建设的考核评价和激励机制。

六、实施步骤及时间

第一阶段(5月10日)，做好创建申报工作。制定创建实施方案，填报《永州市安全文化建设示范企业申请表》，上报市安监局。

第二阶段(5月10日至5月20日)，启动创建工作，确立创建模式。召开创建工作动员会，加大宣传力度，为创建工作营造浓厚氛围，通过宣传教育，使员工能够全面理解开展企业安全文化建设的重要性和必要性，激发大家主动参与企业安全文化建设的积极性，为此项工作的顺利开展打下良好基础。

第三阶段(5月20日至6月10日)建立完善的安全理念。提出明确的安全生产理念，完善安全生产制度和操作规程，制作统一安全警示标识、标牌，针对辨识排查出来的危险源及安全隐患，依照有关法律法规，对本单位的安全防范措施、管理制度、操作规程等进行修订、补充和完善，使安全管理工作有法可依，有章可循，员工行为得到规范，安全生产得到保障，形成具有企业特色的安全文化体系。

第四阶段(6月10日至12月30日)，全面开展安全文化建设活动。紧紧围绕“安全生产年”活动这条主线，扎实开展“三项行动”，切实加强“三项建设”，全面推行实施职业健康安全管理体系，积极开展危险源辨识排查活动，结合《职业健康安全管理体系》的要求，对重点部位、重点环节、重点岗位及工作流程的危险源及安全隐患，进行认真辨识排查，梳理归类。5月份开展“世界环境日”宣传活动，做好节能减排;6月开展“安全生产月”活动;11月结合“119”消防宣传日开展一次全厂性重大安全事故应急演练活动，并开展搭建安全文化长廊、制作安全手册等形式多样、内容丰富的活动，把安全常识、管理制度、操作规程变得喜闻乐见，通俗易懂，使员工耳濡目染，容易接受。通过开展以上活动，形成了浓厚的安全文化氛围，使员工能很快地认同和接受“安全在你手中，安全在你脚下”的安全理念，员工的安全素质得到较大提高。

第五阶段(____年)完成创建工作的相关报告，申请认证。向市安监局上报工作报告和1年阶段评估报告，申请评定认证。

七、工作要求

1、高度重视，精心组织。安全文化建设作为提升企业安全管理水平的重要途径，各部门要把创建活动作为加强安全生产工作和一项重要内容来抓，列入议事日程，按照创建工作实施方案的要求，精心组织，认真落实相关工作，确保创建活动取得实效。

2、扎实推进。按照创建工作的实施步骤，认真开展创建工作。

3、严格标准，务求实效。按照上级有关创建工作的要求和标准，坚持以人为本，创新工作思路，加大投入，采取各种形式，倡导安全文化，传播安全理念，营造安全文化氛围，达到启发人、教育人、提高人、约束人和激励人的目的，实现以文化促管理、以安全促稳定、以安全促发展。

4、按时上报资料，及时总结经验。按时向市安监局上报创建工作开展情况，并及时对创建工作进行总结，吸取好的经验和做法，克服不足，促进创建工作上台阶。

二0一0年五月五日

单位安全文化建设评价工作实施方案格式：z企业安全文化建设实施

安全是公司发展永恒的主题，安全文化是企业文化的重要组成部分，是公司科学发展安全发展的需要，是公司可持续发展的重要基础。为推进公司的安全文化建设，逐步将安全文化理念渗透到每位员工思想中，用安全文化的影响力潜移默化地转变员工的思想观念，规范员工的操作行为，提升员工的个人素养，达到人、机、环境的和谐统一，为打造安全高效型企业奠定基础，从而有力推进公司安全发展、和谐发展、规范发展、高效发展。公司决定在全公司范围内推进安全文化建设。为此，特制定推进安全文化建设实施方案:

以科学发展观为统领，坚持“以人为本、安全第一、预防为主、综合治理”方针，以提高员工综合素质为核心，以转变员工思想观念为主线，以亲情教育和素质教育为依托，以创建安全文化体系为手段，以规范员工操作行为为抓手，以构建人、机、环境的和谐统一为基础，以打造安全高效型企业为目标，以实现企业安全发展、和谐发展、规范发展、高效发展为目的，大力推进安全文化建设。

通过安全文化建设，形成富有我公司特点的安全文化理念;通过广泛开展安全文化进项目、进部室、进分厂、进班组、进岗位、进家庭创新安全文化建设模式;树立安全文化建设典型，使全员的安全知识、安全意识、安全能力、安全素质得到普遍提高;创建本质安全型部门、本质安全型分厂、本质安全型班组、本质安全型员工;通过学习和借鉴国际国内先进的安全管理思想和安全文化理论，结合我公司安全管理实际，经过提炼总结，逐步形成安全文化的价值体系，做到内涵丰富、系统完善、个性鲜明，逐步形成上下齐心、知行合一的安全文化，推动企业安全、健康、和谐发展。

1、提高全员的安全意识和安全技能，让人人都能“懂安全、要安全、会安全、能安全、确保安全”。

2、总结提炼形成公司的安全文化理念，得到广大员工普遍认同并自觉执行;

3、通过宣传、教育、奖惩、形象、标识、文化活动与安全管理理念的有机结合，创建群体氛围，形成适应于本企业的安全文化属性，规范改进员工安全行为，弥补安全管理手段的不足，促进安全理念文化、安全制度文化、安全行为文化、安全评价体系的完善和提高;

4、使职工从不得不服从管理制度的被动执行状态，转变成主动自觉地按安全要求采取行动，实现由“他律”到“自律”的自动管理。

5、实现“以遵章守纪为荣，以违章违纪为耻”的安全文化环境，为实现本质安全提供精神动力和文化支撑，确保企业的长治久安。

6、协调好人、机、环境三者之间的关系，实现规范行为 和谐环境 精细管理=安全高效型企业。

围绕以上指导思想和总体目标，公司安全文化建设要找准切入点，把握着力点，在开展创建活动过程中需遵循五项原则:

1、坚持以人为本的原则。安全文化建设要正确把握人的本性特征，遵循安全管理的基本规律，推行人情化、人性化理念，做到尊重职工、理解职工、关心职工、爱护职工，最大限度调动职工参与安全管理、履行安全职责、排查安全隐患、维护安全大局的积极性和创造性，形成人人讲安全、全员保安全的良性局面。

2、 坚持预防为主的原则。掌握安全生产主动权的关键所在，就是要千方百计搞好预防工作。安全文化建设的根本出发点，就是为了提高员工的安全意识，增强员工的安全素质，促使每个员工都能积极主动、坚决果断地排查安全隐患、抵制三违行为，从而把隐患和事故消除在萌芽状态，做到防患于未然。

3、坚持齐抓共管的原则。安全文化建设是一项牵涉面广、影响深远的系统工程，需要公司从上到下、方方面面共同发挥作用，才能够迅速推开、持续推进、取得实效。要建立党委、董事会统一领导、班子成员各负其责、基层单位全面实施、职能部室协调配合、全体职工广泛参与的安全文化建设工作体系，齐抓共管，形成合力。

4、坚持管教结合的原则。安全文化建设的执行者和参与者都是职工群众这一主体，必须按照人的本质特征和精神需求，既要通过监督检查、激励制约手段，加强安全基础管理;又要通过灌输、引导、警示等手段，做好思想教育工作。倡导安全文化理念，就是要管理、教育双管齐下，坚决克服以罚代管、以罚代教等简单粗放的工作模式，形成依法科学管理、以德感化教育的良好机制。

5、坚持与时俱进的原则。随着煤炭行业形势和企业安全生产实际的不断发展和变化，安全文化建设的指导思想、总体目标也要随之不断更新和充实，要在继承优良传统、借鉴先进经验的基础上，逐步总结和提炼富有本公司特色的安全文化建设工作理念，不断创新安全文化建设的工作方法，实现共性与个性、形式与内容的协调统一、完美结合。

为了加强对安全文化建设的组织领导，公司成立安全文化建设工作小组。

1、安全文化建设领导组

组 长:李跃军

成 员:王才重、李武斌、牛宏军、赵利军、汤世峰

安环部、党群部、各支部书记、各单位负责人。

领导组下设办公室。

办公室主任:王祥友(兼)，

办公室主要负责安全文化建设工作方案的制定和策划、组织、宣传、培训、推动、检查、考核等日常工作。

2、安全文化建设领导组职责

(1)负责提炼公司安全文化核心理念、安全愿景、安全价值观、安全目标;

(2)确定安全文化体系建立的模式和推行办法;制定推行安全文化体系考核管理办法;

(3)组织安全文化理念和体系建设培训;宣传安全文化理念、指导安全文化体系建设。

3、部门职责

(1)工会负责掌握员工家庭、生活、工作状况，及时为员工排忧解难。

(2)党群部负责公司安全文化的推广宣传工作，利用广播、报纸、标语、板报等形式，营造安全文化氛围，使安全文化尽快深入人心。并负责组织工会、人力资源部、安环部等部门对各部门安全文化建设情况进行督查和考核。

(3)人力资源部负责安全文化的集中培训，提高全体干部、员工对安全文化重要性的认识。

(4)安环部负责对各部门安全文化建设情况进行日常抽查和督促。制作安全文化宣传牌板，营造安全文化氛围。

(5)各支部书记对本范围内的安全文化建设工作进行组织、落实、督促、检查。

(6)各单位、部门行政正职对本部门安全文化建设进行组织落实，技术副职负责组织进行安全文化体系培训。

(7)各厂部以班组建设为基础，把推进安全文化建设的具体措施融入班组安全管理活动中，加强基础工作的落实，切实把安全文化融入各项管理工作中。

、构建安全文化理念体系，提高职工安全文化素质

安全文化理念是人们关于企业安全以及安全管理的思想、认识、观念、意识，是企业安全文化的核心和灵魂，是建设企业安全文化的基础。它主要包括安全的价值观、经营观、管理观、责任观、标准观、投入观、分配观、环境观、方法观等内容。故要提高职工安全文化素质，须采取措施如下:

(1)要提炼好企业安全文化理念。要结合行业特点、实际、岗位状况以及本企业的文化传统，提炼出富有特色、内涵深刻、易于记忆、便于理解的，为职工所认同的安全文化理念并形成体系;

(2)要宣贯好安全文化理念。开展多种形式的安全文化活动，通过企业板报、电视、刊物、网络等多种传媒以及举办培训班、研讨会等多种方法，将企业安全文化理念贯输并根植于全体员工;

(3)要固化好安全文化理念。要将安全文化理念让职工处处能看见，时时有提醒，外化于形，固化于心，寓于各项工作之中，成为企业职工的自觉行动。

、构建安全文化制度体系，把安全文化融入企业管理全过程

安全制度文化是企业安全生产的运作保障机制重要组成部分，是企业安全理念文化的物化体现。它是企业为了安全生产及其经营活动，长期执行较为完善的保障人和物安全而形成的各种安全规章制度、操作规程、防范措施、安全教育培训制度、安全管理责任制以及遵章守纪的自律安全的厂规、厂纪等，也包括安全生产法律、法规、条例及有关的安全卫生技术标准等。

建设好安全制度文化，采取以下五个方面的措施:

(1)是要按照“一岗双责”的要求，制定岗位安全职责，做到全员、全过程、全方位安全责任化，建立和完善横向到边、纵向到底的安全责任体系，各司其职、合力监管的安全监管体系，反应及时、保障有力的安全预防体系，以人为本、保障安全和健康的管理体系。

(2)是抓好国家劳动安全卫生法律法规的贯彻、执行;

(3)是要根据法律法规的要求，结合企业实际，制定好各类安全制度;

(4)是要抓好安全标准化体系的建设，按照各行业标准化要求，开展标准化达标活动;

(5)是抓好制度的逗硬执行，不断强化制度的执行力。

、构建安全文化行为体系，培养良好的安全行为规范

安全行为文化指在安全观念文化指导下，人们在生产过程中的安全行为准则、思维方式、行为模式的表现。

安全行为体系建设包括决策层、管理层和执行层的安全行为建设:

(1)企业决策层要制定安全行为规范和准则，形成强有力的安全文化的约束机制。

(2)管理层要按照决策层制定的安全行为规范和准则，进行管理和监督，形成了管理层的安全文化;

(3)操作层自觉遵章守纪，自律安全的行为和规范，形成班组员工的安全文化。

(4)要从实际出发，从提高教育效果人手，不断探索喜闻乐见的安全教育新模式，使安全教育工作落实到全员。

(5)通过决策层和管理层的行为教育，引导全体员工树立“安全问题人人有责”的思想。

(6)不断提高他们在生产过程中的安全文化素质和技术素质，增强对隐患的判断技能和分析能力。

、构建安全文化物质体系，创造良好的工作环境

企业安全物质文化是指整个生产经营活动中所使用的保护员工身心安全与健康的安全器物和员工在生产过程中的良好环境氛围，采取如下措施加强安全文化建设的物质基础:

(1)加大安全投入，坚持科技兴安，解决安全技术难题，加强现场管理，积极改善工作环境和条件。

(2)建立科学的预警和救援体系，努力追求人、机、环境的和谐统一，实现系统无缺陷、管理无漏洞、设备无障碍。

(4)要依托企业文化建设系统，建立安全文化的理念识别系统、视觉识别系统和行为识别系统，营造良好的工作环境和氛围，为安全生产工作提供有力支撑

安全文化建设主要分三个阶段。

第一阶段:被动约束阶段(制度约束阶段:____年12月1日—____年6月30日)。安全文化建设从根本上讲，就是各种安全制度、措施落实能力的建设。员工的行为是靠制度来约束的，一个再好的管理制度，员工不执行，干部不监督、不落实就体现不出制度的作用。因此，这一阶段强化制度落实尤为重要。

第二阶段:主动管理阶段(管理约束阶段:____年7月1日—____年12月30日)。管理层已经在自觉的抓安全生产，而基层员工的安全意识仍然不强，主观能动性不足，这一阶段主要靠管理层管理和约束。

第三阶段:全员自律阶段(自主管理阶段:____年12月以后)。管理层与基层员工都能自觉、主动、规范的指导自己的安全行为，这也是安全文化建设的目的所在。

公司将安全文化体系确定为四大体系，十大要素。对这十个方面重点开展建设工作，形成在核心理念、安全愿景、安全价值观、安全目标指导下的达到人、机、环境和谐统一的安全要素和具有可操作性的应用体系。具体为:

四大体系:提炼理念，规范行为，制度管理，物质环境

十大要素:提炼理念、教育先导、培训塑人、规范养成、动态稳定、静态预控、环境和谐、管理精细、执行到位、群防严密。

提炼理念就是将企业和员工所向往的，通过实践证明对安全管理行为和员工个体行为具有精神约束力的，对安全工作的意愿、目标和理念总结提炼出来，形成大家所共同遵守和努力实现的准则和愿望。

集团公司在多年的安全生产管理和安全文化建设过程中，逐渐形成了自身独特的安全文化核心理念和一系列安全工作理念。这些理念从不同层面、不同角度反映了河南煤业人对安全管理工作的认识水平、理解程度和价值观念，也反映了在对待安全问题上的思想意识、情感追求和道德观念。河南煤业人在继承传统优秀文化成分的基础上，提炼倡导先进的、符合时代发展潮流的安全文化理念，实现了由传统安全管理向现代化安全文化管理的转变，安全文化的系统理念已成为整个河南煤业的主流安全价值观。

要求做到遵章守法成为自觉习惯。行为是人们思想的外在表现活动，什么样的意识决定什么样的行为。人的安全行为是复杂和动态的，具有多样性、计划性、目的性、可塑性，并受安全意识水平的调节，人的思维、情感、意识、知识、认知水平决定人的安全行为水平，因而人的安全行为也表现出各自的差异性。正确的意识能够引导和鼓励人们去追求幸福、实现自我，进而激发在安全生产中的内在动力和行为活力。通过以下三个体系的建立，来实现行为规范:

(1)教育先导。

育人亲情为本，关爱生命至上。坚持教育先导，采取以情感人、以情服人、亲情育人的感情融化方法，组建立体式、全方位的安全教育网络，单位、家庭、亲朋形成合力，引导员工认识教育是对我的关心、关爱、关怀，使员工牢固树立我要安全、珍爱生命的自觉行为意识，安全不是为了别人，是为了我自己，为了我的家庭幸福。

(2)培训塑人。

培训提高素质，实践练就本领。教者“诲人不倦”，为提升员工的素质而教;学者“学而不厌”，为自身的发展而学。注重理论学习与实践训练，力求培训的科学性、时效性，使员工更新理念、拓展知识、提升能力，培育知识型、创造型员工，塑造要安全、会安全、能安全的本质型安全人。

(3)规范养成。

自律改变习惯，自觉贵在养成。自觉的安全行为，是一个员工应该具备的基本素质，是行为规范的外在表现。在社会实践中，养成良好的学习、工作习惯，做到学习兴趣化、工作学习化、生活快乐化。严于律己，系统思考，做到事前自觉、事中自律、事后自醒，真正达到安全工作自律、工作安全自觉。

营造零缺陷的三维空间。环境也就是机、物的表现形态。机、物的状态在生产过程中是千变万化的，机、物的稳定状态是人、机、环境和谐的前提和基础;环境的状态是保证安全生产的重要因素，是实现安全生产的重要保障。机、物的运行失常与缺陷会引起人的不愉快刺激、烦躁的知觉、急躁的不良情绪，影响人的识别和操作，导致不安全行为的出现。环境变化也会刺激人的心理、影响人的情绪，同样可以引起人的行为变化。通过以下三个体系的建立，来保证环境和谐:

(1)动态稳定。

把握变化规律，掌控能量转移。物的状态是客观存在的，人的行为是主观能动的。安全除了人的行为决定因素外，物的状态变化也对安全工作产生重要的影响。物的状态变化是有规律的，事故隐患往往萌发于物的状态变化之中。随时掌控物体危险能量的转移，防微杜渐，确保物的状态变化始终处于安全稳定范围之中。

(2)静态预控。

未雨绸缪则稳，防患未然即安。物的静止状态是相对的，物的状态变化是必然的，物的状态微小变化难以觉察，对静态的物要有充分的认识和预知。凡事预则立，不预则废;凡事预则安，不预则危。在事物发生有可能的变化之前，超前防控，使物始终处于零缺陷的状态，确保物态的长期稳定。

(3)环境和谐。

强基固本趋衡，科技兴安致远。人的安全行为除了内因的作用外，环境的状况对劳动生产过程的人也有很大的影响。任何超限度的外力、环境缺失都会对系统的平衡状态产生作用。强化 “双基”，质量创优，坚持科技创新，加大科技投入，提升装备水平，以信息化引领工业化，使人与物、人与环境在相互需求中达到和谐统一。

要求做细做实每一件事。管理是一种责任，责任是份内应做的事，是没有做好份内应做的事而应当承担的过失。责任有丰富的内涵，责任无处不在存在于生命的每一个岗位。责任是一种客观需要，也是一种主观追求;是自律，也是他律。应该基于自己的良知、信念、觉悟，自觉自愿地履行责任。没有责任心，再安全的岗位也会出现险情。员工的健康幸福源于责任的落实和矿井的长治久安。通过以下三个体系的建立来达到管理精细:

(1)细化管理。

职务不分大小，责任重于泰山。安全无小事，细节定成败，管理是关键。关口要前移，重心要下移。在安全责任分解上，严管干部，善待员工。在安全管理上，实现闭环控制、分级控制、动态控制、反馈预测，确保管理不留空档、不留空隙、不留遗憾。

(2)执行到位。

工作做到极致，工程做成精品。人人要安全，执行要主动，工作要到位。对待安全指令要按照准军事化的要求执行，事事讲安全，遵章无借口。杜绝“三惯”，远离“三违”。牢固树立安全工作荣辱观，落实责任自动自发、一丝不苟，工程质量严格标准、精益求精。

(3)群防严密。

密织监察网络，筑牢安全防线。党政工团齐抓共管，专兼并举群防群治。培育一支有爱心、专心、诚心的专兼职安全监察队伍。重点加强对行为内容和行为方式的监督检查，绝不放过“针鼻”似的问题，绝不留下“发丝”似的隐患。做到事事有据可依、有章可循、有人负责、有人监督，考核评估、奖惩分明，实现全员监督，全过程、全方位监控。

、在安全理念方面

提炼核心理念，安全认识，安全价值观，为企业安全生产提供强

有力的精神动力、思想保证和智力支持。

(一)、安全理念:

(1)核心理念

生命至上，安全为天，珍爱生命、安全发展。

(2)干部理念

各级主要领导都要用主要精力、主要时间、集中主要的人力、物力、财力抓好安全这项主要工作

(3)管理理念

岗位就是责任责任重于泰山

在其位谋其政谋好政

(4)作风理念

领导抓抓领导反复抓抓反复

(5)投入理念

应投尽投应保必保

(6)行为理念

上标准岗干标准活干放心活

(7)宣传教育理念

喜闻乐见寓教于乐

(8)培训理念

应知应会学以致用岗位成才

(二)、安全价值观:

(1)安全价值观

金钱可计，生命无价。

安全是最大的政治安全是最大的效益

安全是最大的稳定安全是最大的幸福

(2)安全愿景:

平安、健康、幸福。

(3)安全追求:

安全健康秩序文明

(4)安全方略:

技术是先导装备是基础管理是关键

(5)安全目标:

培育本质安全型人，打造安全高效型企业。

(6)安全誓言:

之一:一举一动遵章守纪尽职尽责确保安全

之二:自保互保遵章守纪团结协作安全第一

之三:安全为天质量为本遵章作业互助团结

(三)、安全认识:

(1)、差差相加等于事故

所有事故都是差差相加的结果。其中，人的主观意识差是造成事故的主导因素;其次是环境、位置、时间的差，差差相加必然导致事故的发生。

(2)、事故有大小，造成事故的原因无大小

从发生事故的原因看，不只是大原因造成大事故，小原因也可能酿成大事故。因此，抓安全必须从小事做起，从小事抓起。凡事预则安，不预则危，知险不存险，险在不知险。

(3)、凡是安全问题的地方是管理不到位的结果

安全管理涉及到安全生产的各个环节，哪里的管理不到位，哪里的安全就容易出现问题。各级领导干部抓安全都必须管理到位，细之又细，慎之又慎。

(4)、“知”与“行”的统一是安全生产的基本保证

“知”与“行”是一对哲学范畴。只“知”不行是“妄想”;只“行”不知是“冥行”。在安全管理中，要物“知”而后“行”，先抓好“知”，再抓好“行”，达到“知行”合一。不能“知”而不“行”或“行”而不“知”，“知行”不一。

(5)、安全生产上出现的问题其规律性

反复出现的问题是规律性问题，普遍存在的问题是政策性问题，小问题是个人行为问题，大问题是领导管理问题，看不到问题是最大的问题。

(6)、落实是决策的归宿，是确保安全的生命线

安全工作重在落实。再好的制度，不落实等于零，只有抓好落实，才有好的结果。

、在教育先导方面

坚持“一个宣誓”，建立“一本一档”，统一“四个上墙”，开展“五项活动”，做到“五清楚”、 “六必访”、 “七必谈”、进行“十一种人”的排查。

(1)坚持班前宣誓。每班在班前会上，由班长带领员工进行安全宣誓。面对全家福照片，对亲人做出自己郑重的承诺。安全誓词为:我郑重宣誓:牢记亲人嘱咐，坚持安全第一，为了家庭幸福，为了企业发展，上安全岗、做安全人，珍爱生命，决不违章!

(2)建立“一本一档”。一本即“民情日记本”，一档即“民情档案”。公司领导、书记要建立民情日记，各支部要建立民情档案。

(3)统一“四个上墙”。

员工全家福上墙:将全家福制作成牌板，悬挂在各个班组会议室，并且有家人、妻子、儿女的安全嘱咐和安全寄语或安全理念。

团队安全理念上墙:每个班组各自提炼切合本班组实际的安全理念，并张贴上墙。通过弘扬团队精神，增强员工的凝聚力、向心力和战斗力，培养员工团队观念。

安全帐户公布上墙:每月将员工安全帐户余额和考核情况公布上墙，让每个员工清楚自己的帐户资金和安全奖罚考核情况，从而激励每个员工自主保安的积极性。

班务公开上墙:每月班务重大决策、工资分配、员工敏感问题的处理以及安全事故分析和责任追究情况要在班组上墙公开，加大班组管理的透明度。

(4)开展“五项活动”。

家企联系活动:建立家庭和企业的联系制度，将员工好的表现和违章现象及时和家庭联系，并及时了解员工的疾苦，采取多种形式为其排忧解难。

为员工过生日活动:各部门要记住每个员工的生日，当天为其祝福或赠送小纪念品，让员工感到大家的关怀和温暖，更珍惜生命的价值和意义。

互保联保活动:坚持自保、互保、联保制度的执行，每班必须指定互保联保对象，实行同奖同罚，提高员工互保联保意识，并真正在现场管理中起到监督制约的作用。

“过五关”教育活动:对“三违”人员要进行“过五关”教育。即:对“三违”人员要停工培训，和家属联系上岗前签字，工会教育上岗前签字，本部门教育上岗前签字，安环部教育上岗前签字。

“七个一”活动:让员工每人揭露一条隐患问题;提一条安全生产合理化建议;谈一点接受事故案例教育后的感受;讲一个安全小故事;员工间每日安全一提醒;副科级以上领导每人写一篇安全论文;公司领导讲一次安全课。分厂必须让员工做到前 “五个一”，后“两个一”由党工部组织。

(5)做到“五清楚”、 “六必访”、 “七必谈”、进行“十一种人”的排查。

“五清楚”:各厂部对员工要做到“五清楚”。家庭情况清楚;脾气性格和特长爱好清楚;工作表现优、缺点清楚;业余生活和社会交往清楚;不同时期的思想变化清楚。

“六必访”:婚丧嫁娶必访;家庭发生矛盾必访;员工生病住院必访;家庭困难必访;缺勤旷工必访;本人和家庭发生重大变故必访。支部书记是“六必访”的第一责任人。工会要指导协助各支部做好 “六必访”工作的开展。

“七必谈”:员工思想波动必谈;受到批评必谈;人际关系紧张必谈;工作变动必谈;新工人进入必谈;完不成任务必谈;发生“三违”必谈。支部书记、部门领导、公司领导都有做好“七必谈”的责任，对“七必谈”的情况要记录在“民情日记”上。

进行“十一种人”的排查:十一种人是:图省事怕麻烦的懒惰人;盲目蛮干的粗鲁人;遭遇不幸的痛苦人;探亲归来的疲劳人;上班之前的饮酒人;家庭不和的烦恼人;不安心上班的放荡人;业务不熟的糊涂人;红白大事的费心人;新婚前后的幸福人;受到批评的情绪人。班前会，班长必须亲自对11种人重点进行思想隐患排查，对查出有思想问题的员工，要适当安排工作或劝其休息。

、在培训塑人方面

努力搭建六条“绿色通道”。

开展实施“素质攀升工程，争当学习型员工”活动。在提高员工素质上，树立“成功的企业首先是座学校，优秀的员工永远都是学生”的理念，全方位、多角度搭建六条“绿色通道”。

通道一:日常培训。长期坚持“两日一题，一日一问，半年一考”和“周五活动”、事故案例教育、全员培训等培训形式，进行长期性的培训，并严格执行集团公司党委下发的《关于进一步加强班前会学习的实施细则》，搭建员工学习保障通道。

通道二:企校合作。寻求企校合作途径，从____年开始，与开封河南大学等院校联合办学，以中专班、大专班为载体，重点培养班组长以上干部和生产骨干，将学习和实践融为一体，实现干中学、学中干，搭建人才素质提升通道。

通道三:“赛马”选将。每年结合集团公司和本公司《实施素质攀升工程，争当首席员工》活动，开展技术比武、岗位练兵活动，从比赛中选拔人才，充实各个关键岗位，并进行奖励、享受津贴，搭建人才激励通道。

通道四:外培“充电”。每年有计划地组织班组长以上安全生产管理人员、特殊工种到市培训中心复训，其他特殊岗位参加行业专业培训，班组长参加集团公司的资格培训等，保证持证上岗率达100%，搭建“充电”通道。

通道五:建立“图书角”。由工会牵头，各分会配合，组织每个员工每年捐献一本书，创建“图书角”，开展“读好一本书，写好一篇体会”活动，搭建知识传播、共享通道。

通道六:交流提高。坚持组织外出参观和聘请专家进行专业培训，开阔管理人员视野，转变管理人员观念，学习先进的管理经验和专业知识，搭建管理人员交流提高通道。

、在规范养成方面

转变干部作风、规范领导行为，落实“一个细则”，抓好“一个建设”，严格“两项考核”，达到“四个统一”。

(1)转变干部作风，规范领导行为。

转变干部学风、思想作风、工作作风、领导作风、生活作风。规范三项行为:一是规范领导干部的决策行为。领导干部在安全生产决策时，要深入调查研究，按照决策程序，做出科学正确的决策。二是规范领导干部指挥行为。严格按照规章制度、规程措施指挥生产。三是规范领导干部组织协调行为。遵循管理流程组织协调好本范围的各项工作。

(2)落实“一个细则”。落实好《安全质量标准化实施细则》的贯彻执行。

(3)抓好“一个建设”。严格按《河南煤业集团创建“四型班组》抓好班组建设。

(4)严格“两个考核”。严格作业流程“操作标准口诀”现场应用考核和安全结构工资考核。

(5)达到“四个统一”。

统一班前礼仪。值班领导点名，安排布置工作;班长讲评当班安全生产注意事项;员工对有关工作和注意事项进行点评;班长带领大家进行安全宣誓;更衣后，班长带队，集体入井。

统一着装。上岗前，按照《规程》要求，统一着装，带齐劳动防护用品。

统一上岗、收工。严格执行《集体上岗、集体收工制度》。

统一管理目标。安全管理追求六个零:安全工作零起点、执行制度零距离、系统运行零隐患、设备状态零缺陷、生产组织零违章、操作过程零失误、隐患排查零盲区、隐患治理零搁置、安全生产零事故、发生事故零效益。

、在动态稳定方面

坚持“五个不断线”，做到“四个到位”。

(1)坚持“五个不断线”。

坚持安全监督检查验收不断线。班组每班排查隐患;分厂每天巡回检查;专业组每旬自查一次;公司每月组织检查一次;保证全方位安全检查不断线。

坚持反“三违”不断线。公司各级领导、安环部和群监网员、青监岗员相结合，形成点面结合、交叉立体的反“三违”网络，做到反“三违”不断线，

坚持现场管理不断线。班组长、厂长、技术人员要做到深入现场，关口前移、重心下移，现场指导、处理解决安全生产问题。

坚持走动式管理不断线。公司领导带班、职能科室巡查、分厂干部跟班要实行电话“两汇报”。到达现场后，要向调度室汇报所经路线及各区域的安全生产情况;

坚持责任追究不断线。安环部对“三违”人员，隐患整改不及时、不彻底的部门领导，安全质量标准化不达标的部门领导按照有关规定进行责任追究，在每月的安全质量标准化例会上通报。

(2)做到“四个到位”。

现场管理到位。带班领导、职能科室管理人员和技术人员、分厂跟班干部和班组长，要不间断巡查现场作业环境，及时发现和组织处理工作中出现的不安全隐患，保证作业环境安全稳定。

设备检修、维护、保养到位。严格执行《包机工作制》和《设备检查记录》制度。

各种保护到位。严格按《规程》规定和上级有关规范、标准和要求完善各种保护，做到各种保护齐全有效。

安全投入到位。严格按照上级有关要求，足额提取安全费用并合理使用，保证投入到位，改善安全生产条件和环境。

、在静态预控方面

提高“四个认识”，落实“三项制度”，完善“三条线”建设，加强“四道防线”管理。

(1)提高“四个认识”。

细节决定“零违章”。做安全工作一定要注重细节，关注细节。细节就是让员工进行规范操作，做好做实每一个细节，才能保证操作过程“零违章”。

细节成就“零漏洞”。细节决定安全管理的成败，决定生产安危。细节是管理中最基础的东西，是安全管理的落脚点，只有将细节管理融入安全管理的全过程，才能保证安全管理“零漏洞”。

细节实现“零隐患”。作业环境安全与否，对安全工作起着举足轻重的作用，只有从细节入手，加大投入完善安全装备，细化管理做好全方位隐患排查，提升科技水平加强全方位监控，才能最大限度地营造安全环境，实现工作环境“零隐患”。

细节确保“零事故”。细节是杜绝事故的源头和基础。只有员工操作实现“零漏洞”、管理过程实现“零漏洞”、作业环境实现“零隐患”，才能确保安全生产“零事故”。

(2)落实“三项制度”。

严格落实《班前思想隐患排查制度》。每班班前会，由班长对每位员工进行思想隐患排查，凡存在思想隐患的一律劝其休息。

严格落实《隐患排查治理实施细则》的执行和考核。

严格落实《班前“六必讲”制度》。班前会队干要做到:隐患排查情况必讲;安全质量标准化必讲;交接班情况必讲;安全预想必讲;安全技术措施必讲; 责任追究必讲。

(4)加强“四道防线”建设。

第一道防线，安全用具的使用和管理。

第二道防线，便携式气体报警仪的管理和使用。

第三道防线，劳动保护用品的管理和使用。

第四道防线，作业活动方案中的安全措施落实。

、在环境和谐方面

加强“双基”建设，严格“两项考核”，坚持“两个创新”，创建“四型班组”。

(1)加强“双基”建设。

加强基层管理。以班组建设为突破口，强化基层队伍建设，打造一支高素质的员工队伍。

加强基础设施建设。加大科技投入，逐步改善班组安全生产环境，提升现代化装备水平。

(2)严格“两项考核”。

严格《安全质量标准化实施细则》的执行、考核。

严格安全质量标准化结构工资考核，激发全员安全质量标准化管理的积极性。

(3)坚持“两个创新”。坚持管理创新和科技创新。

(4)创建“四型班组”。按照《河南煤业集团“四型班组”创建实施方案》，创建“技能型、管理型、创新型、效益型”班组。

、在细化管理方面

突出“两个重点”，推行“5w、1h工作法”，提高干部“五种能力”。

(1)突出“两个重点”。

突出特殊时期的安全管理。突出节假日、大型庆典活动、年初、年尾等特殊时期的安全管理工作。

突出重点环节的安全管理。突出甲醛、单体、聚合、锅炉、中控室、配电站生产关键岗位，和检修作业活动的安全管理工作。

(2)全力推进“5w、1h工作法”。5w即:确定工作内容、工作目标、工作地点、工作负责人、完成时间和结果。1h即:规定如何做。通过5w、1h工作法的推进，达到工作内容具体、工作目标明确、工作地点清楚、工作负责人到位、完成时间和结果达标、工作过程规范的目的。

(3)提高干部“五种能力”。抓好领导干部和班组长“五种能力”。即:安全生产管理能力、组织领导能力、经营管理能力、技术管理能力、协调指挥能力。

、在执行到位方面

落实安全制度，加强“五项考核”，严格“一项奖惩”，用好“六个载体”，强化全员责任。

(1)落实各项制度。严格落实各级《安全生产责任制》、《各工种操作规程》、《作业规程》等制度，并加强监督和考核，严格落实执行。

(2)加强“五项考核”。标准化工资，安全结构工资，安全帐户，标准化班组、队组、专业组考核和安全奖励基金的使用考核。

(3)严格“一项奖惩”。严格按《安全奖惩条例》，充分利用安全奖惩的激励机制，调动广大干部、员工的安全管理积极性和责任意识。

(4)用好“六个载体”，强化全员责任。

一份保证书。年初，每个员工要签订一份安全保证书，用来约束自己的行为。

一份责任状。公司与分管领导和厂部签订责任状，明确安全生产指标，增强各级领导的责任意识。

一份联保书。开展互保联保结对子活动，互保对子之间签订联保书，起到相互制约的作用。

一个责任区。每个班组要划分清本部门范围的安全质量标准化责任区，做到责权明确。

一条安全文化长廊。建立一条安全文化长廊，宣传安全文化理念，灌输安全文化知识，让员工在潜移默化中得到提升。

一个安全文化园。在厂区建立一个安全文化园，在进行安全知识宣传的基础上，为员工提供后勤服务，让员工在上岗和下班时第一时间感受到温暖和温馨。

通过“六个载体”的有效运行，强化干部、员工的安全责任。

、在群防严密方面

开展“一项问责”，密织“六条网线”，养成“四个相互”。

(1)开展“一项问责”。

在全体共产党员中开展 “实施安全问责，争当安全标兵”为主题的活动。支部要 把此项工作抓实抓细。党群部负责督促落实。

(2)密织“六条网线”。

党委负责的党委指导线。以“党员身边无事故活动”为载体，强化党员的带头活动，以点带面，推动安全管理工作。

总经理负责的行政落实线。全面贯彻落实安全生产责任，实施各项安全措施，将安全管理落实到实处。

工会负责的群众监督线。充分发挥群监网员的作用，开展“网员身边无事故活动”，筑牢群众监督防线。

团委负责的青年监督线。分发挥青年监督岗员的作用，开展“岗员身边无事故活动”，调动广大青年的安全管理积极性，夯实青年监督防线。

纪委负责的纪检监督线。由纪委负责对干部安全生产管理执行能力、工作能力、工作作风、责任履行情况就进行不间断的监督，纳入干部考核内容。

社区和家属组成的亲情保障线。通过家企联系活动的开展，密切企业和社区、家属的联系，家企共建亲情保障线。

(3)养成“四个相互”。在员工作业工程中，要加强互保、联保，做到四个相互。即:

相互提醒。发现对方有不安全行为与不安全因素，或可能发生意外情况时，要及时提醒纠正。

相互照顾。工作中要根据工作任务、完成难度、操作对象等合理分工、相互关心、互创条件。

相互监督。工作中要互相监督、互相检查、严格按流程操作，共同遵章守纪。

相互保证。互保对象要相互制约、同奖同罚，保证对方安全作业。

科学的规律是事物发展的必然联系。寻找安全规律，需要艰苦的研究探索，甚至付出沉痛的代价。只有认识规律、遵循规律、驾驭规律，才能够掌握工作的主动权，不断开创安全生产的新局面。

1、安全木桶原理

一个木桶盛水的多少，取决于最短的木条或质地最差的木条。安全工作的好坏，事故的发生，不是取决于大多数人，而是取决于数量最少的“三违”人物、薄弱人物、操作技能不熟等事故苗子。每个员工都是安全这个木桶中的一根木条，千万不能做最短、最差的那一根。

2、安全链条原理

大工业生产的连续工艺把管理者和作业者组合成协作劳动的群体，即环环相扣的链条。任何一个链环的断裂，都会危及上下链环以及整个链条。安全是一个闭合的链条，每一个链环都是人主宰的岗位。安全的系数是由各个岗位链环的闭合程度决定的，千万不要去做那个不合格的链环。

3、安全堤坝原理

安全的堤坝是由众多因素构成的。任何细小局部的隐患，都会危及整个堤坝。千里之堤，溃于蚁穴。严重的“三违”、隐患，是颠覆性、破坏性很强的毁堤行为。防患于未然，决不能让堤坝决口，一旦决口，要坚决堵漏，亡羊补牢。不然，势猛迅急，很难补救。

4、球体斜坡原理

安全工作如同推球上坡。众人协力，推力越大，球体上升越高。稍有懈怠松劲，球就下滑。安全工作上的任何放松、撞运气，随其下滑，甚至放任自流，球体必然急速滚下，砸伤压坏的首先是推球的人，因为他们正是安全生产的实施者和责任者。

5、伤疤效应

好了伤疤忘了疼是普遍现象。伤亡事故的鲜血和生命，对于承受者本人来说，或死或伤，大多已经失去了接受教训的资格。有资格也很有必要接受教训的人，却不撞南墙不回头，不临深渊心不惊，眼看伤疤不知疼。这一点需要每个人好好反省。

6、漏斗接地效应

安全宣传教育，是一个艰苦细致地渗透过程。安全理念变成员工的自觉意识，安全规章转化为员工的行为习惯，需要长期不懈地、千方百计地疏导教育、养成训练。如果以为每个员工都是开口待哺的容器，漏斗灌入即可，那就走进了教育误区。员工如同大地，漏斗接地要渗透而非流淌，就要打开尽可能多的融入通道。

7、必然性与偶然性的安全哲学

必然性是在一定条件下确定不移的趋向或不可避免的结果。偶然性是事故发展中不可确定的东西。必然性寓于偶然性之中，并通过大量的偶然性表现出来;偶然性又本身服从于内部隐藏着的必然性，也就是说，任何偶然性的事情都是必然的。安全工作的每一步努力，都为安全的必然性创造条件;而每一次“三违”和每一处隐患，都为偶然发生的事故埋下必然的祸根。安全的希望在于遵循客观规律的必然性，把安全押在侥幸的偶然性上，是掩耳盗铃的愚者之行。

8、安全周期率

安全工作的力度大小、安全状况的优劣好坏，不是直线运动，而是波动曲折的。安全状况的波动与安全工作力度的波动呈反向运动;安全状况平稳的时候，正是骄傲自满、松懈麻痹的时候;安全出现问题之后，往往开始发愤扭转局面。居安思危，是难能可贵的危机意识;警钟常鸣，是拉长安全周期的法宝。

9、多米诺骨牌理论

多米诺骨牌理论，也称骨牌理论。该理论认为，一种可防止的伤亡事故的发生，是一系列事件顺序发生的结果。事故发生的顺序是:社会环境和管理缺陷—人为过失—不安全行为和不安全状态—事故。它的基本含义是，认为事故的发生，就好像是一连串垂直放置的骨牌，前一个倒下，引起后面的一个个倒下。当最后一个倒下便是危害结果发生。从骨牌顺序中移走某一个中间骨牌。例如，尽一切可能消除人的不安全行为和不安全心态，则伤害就不会发生。

10、冰山理论(海因里奇安全法则)

根据“冰山理论”，任何安全问题都好比一座漂浮的冰山，而安全事件(如违章、事故等)都是冰山浮于水面上的20%的部分，真正产生影响的本质是沉没在水中的80%的大部分，即安全事故背后的东西。“海因里希安全法则”也告诉人们:造成死亡与严重伤害事故、未遂事件、不安全行为，形成一个像冰山一样的三角形，一个严重的事故暴露出来，必定有成千上万的不安全行为掩盖其后，就像浮在水面的冰山只是冰山整体的一部分。每330个无损害意外，造成29个轻度意外，每29个轻度意外，造成一个重度意外。

1、亲情和谐法:

亲情和谐法主要包括亲情、文明、民主、和谐。

亲情:准确掌握班里每个工友的家庭详细情况。工友过生日，组织大家一起去庆贺;谁家有困难，组织大家一起去看望;工友心里有解不开的疙瘩，组织大家一起去开导;逢年过节，工友都带着家人一起聚会、一起热闹。

文明:针对员工习惯性说脏话、开玩笑过火等不文明现象，要求班组成员做文明人、行文明事、上文明岗，避免因伤和气影响团结，避免因不良情绪影响安全生产。

民主:分配工资时，广泛征求工友的意见，根据生产任务、安全状况、工程质量、文明生产等日常考核情况进行分配，并找几名班组成员全程监督。

和谐:工友在工作中偶犯错误，不乱发脾气，生硬批评，而是循循善诱，因人施教，耐心指出问题的根源;遇到问题时，不自作主张，和工友一起协商解决。

2、班前礼仪法:

(1)值班领导点名，安排布置工作。

(2)班长讲评当班安全生产注意事项。

(3)员工对有关工作和注意事项进行点评。

(4)班长带领大家进行安全宣誓。

(5)更衣后，班长带队，集体下井。

3、“三必谈”身心调适法:

“三必谈”即发现情绪不正常的人必谈、对受到批评的人必谈、每月必须召开一次谈心会。

发现情绪不正常的人必谈:注重观察工友在工作中的思想情绪，发现情绪不正常、急躁、精力不集中或神情恍惚等问题的，及时谈心交流，弄清原因，因势利导，帮助解决困难和思想问题，消除急躁和消极情绪，使其保持良好心态投入工作，提高安全生产的注意力。

对受到批评的人必谈:对受到批评或处罚的人，单独与其谈心，讲明批评或处罚的原因，消除其抵触情绪。

每月必须召开一次谈心会:坚持每月至少召开一次谈心会。工友聚在一起，畅所欲言，共享安全工作经验，反思存在的问题和不足，相互学习、相互促进、取长补短、共同提高。

4、理念引领法:

理念引领法:主要包括提炼理念、宣灌理念、践行理念。

提炼理念:倡导工友每人提炼自己的安全理念，粘贴在全家福下面。

宣灌理念:利用班前会、班后会时间，采取看电视、读书读报等形式，组织工友学习安全知识，灌输安全理念，加强安全教育;运用事故案例进行警示教育，组织工友讨论，使大家时刻绷紧安全弦。

践行理念:牢记并践行安全理念，使每个人的安全理念成为自己安全行为的准则和目标追求，内化于心，外化于行。

5、指令处理法:

主要包括指令、处理、督查。

(1)指令:班组人员集体到达工作面手指口述接班后，班长先进行隐患排查，发现问题用粉笔在明显的地方，给这里工作的工友发出指令。

(2)处理:工友到岗后，先看班长的指令，并按要求进行处理，处理完毕后，擦掉指令，开始工作。

(3)督查:坚持在工作中巡回检查，逐一检查指令执行情况，若发现新的隐患，指令专人及时处理。

6、“三快三勤”现场管理法:

“三快”即:嘴快、腿快、手快。

嘴快:安排工作说到、说详、说细、说清、说明，发现工作不到位或哪里容易出现问题就及时提醒。

腿快:认真落实“三不少”制度，对班组所管的范围，不厌其烦地巡回检查，每个环节、每台设备都及时检查到位。

手快:无论到哪个地方，发现隐患和问题，现场能处理的当即处理，处理不了的及时汇报。

“三勤”即:勤动脑、勤汇报、勤沟通。

勤动脑:结合生产现场实际，对遇到的困难和问题，勤动脑、勤思考，并灵活运用各种方法，迅速组织处理。

勤汇报:对发现的隐患和问题，尤其是有可能影响下一班安全生产和工程进度的，及时向上级汇报，使上级在第一时间能掌握生产一线的工作动态，合理分工，科学调度，统筹安排。

勤沟通:经常与队领导沟通，了解队里的措施要求;与上一班和下一班人员沟通，了解施工进度和施工过程中存在的问题;经常与工友沟通，掌握工友工作和生活情况。

7、“三不少”隐患排查法:

“三不少”即班前检查不能少、班中排查不能少、班后复查不能少。

班前检查不能少:坚持接班前，对工作环境及各个环节、设备依次认真检查，排查现场隐患，确认上一班遗留问题，并指定专人进行整改。

班中排查不能少:坚持每班对各个工作地点进行巡回检查，重点排查在岗员工精神状况、班前隐患整改情况和生产过程中的动态隐患。

班后复查不能少:当班工作结束后，对安排工作进行详细复查，重点复查工程质量和隐患整改情况，发现问题及时组织处理，处理不了的现场向下一班员工交代清楚，并及时汇报。

8、手指口述交班法:

当班工作结束时，班长要向下一班班长进行手指口述交接班，将当班任务完成情况、未处理完的隐患和需要注意的问题，向下一班班长交代清楚。

特殊工种岗位上的员工也要向下一班接班的员工进行手指口述交接班，未处理完的问题要口传口、手交手，详细地交代给对方，待对方同意并接班后方可离岗。

9、互助联保法:

互助联保法主要包括集体上下班、相互观察、师徒连带。

集体上下班:上下班时由班长带队，全班人员列队到达工作岗位，避免个人单独工作时发生违章行为。

相互观察:针对施工过程中出现动态安全隐患的实际，要求全班每个人都能做到既是施工者，又是安检员，时刻注意观察工友身边的工作环境，并能做到相互提醒、相互帮忙、互助联保。

师徒连带:班里新工人拜老工人为师，签订师徒合同，结成一帮一对子。工作中，老工人带领新工人下现场，传授相关安全技能，并对新工人进行帮助和约束。出现违章，师徒共同受到处罚;没有违章，且师傅所带新工人业务水平有明显提高的，对师傅进行奖励。

以安全第一为荣，以忽视安全为耻;

以超前预防为荣，以盲目蛮干为耻;

以责任落实为荣，以失职渎职为耻;

以遵章守纪为荣，以违章违纪为耻;

以精严细实为荣，以作风漂浮为耻;

以自保互保为荣，以伤人害己为耻;

以规范操作为荣，以愚昧无知为耻;

以令行禁止为荣，以自行其是为耻;

以敢抓敢管为荣，以姑息迁就为耻;

以安全生产为荣，以发生事故为耻。

1、建立体系，灌输理念。

2、教育先导。建立“一本一档”，统一“四个上墙”，开展“五项活动”，做到“五清楚”，做到“六必访”、“七必谈”、进行“十一种人”的排查。

3、培训塑人。搭建六条“绿色通道”。

4、规范养成。落实“一个细则”，抓好“一个建设”，严格“两项考核”，达到“四个统一”。

5、动态稳定。坚持“五个不断线”，做到“四个到位”。

6、静态预控。提高“四个认识”，落实“三项制度”，完善“三条线”建设，加强“四道防线”管理。

7、环境和谐。加强“双基”建设，严格“两项考核”，坚持“两个创新”，打造“四型班组”。

8、细化管理。突出“两个重点”，推行“5w、1h工作法”，提高干部“五种能力”。

9、执行到位。落实安全制度，加强“五项考核”，严格“一项奖惩”，用好“六个载体”，强化全员责任。

10、群防严密。开展“一项问责”，密织“六条网线”，养成“四个相互”。

11、推行原理。推行十个安全管理理论和原理。

12、推广经验。推广“白国周安全管理法”。

每月由党群部牵头，工会、人力资源部、安环部等部门参加，对各厂部安全文化建设情况进行督查和考核，考核得分占安全目标标准化考核的20%。

****化工有限公司

单位安全文化建设评价工作实施方案格式：安全文化建设工作

根据国电电力发展股份有限公司安全文化建设方案的总体要求，为适应国电电力“更大、更高、更快、更强”发展需要，夯实“新能源引领转型，实现绿色发展”工作基础，全力打造“国内领先、国际一流综合性能源企业”，确保安全发展、和谐发展、科学发展，进一步提升我厂(公司)安全生产管理水平，提高各级人员的安全修养和安全意识，改进其安全行为，确保企业的安全基础进一步牢固，形成稳定、良性、长治久安的安全生产和安全管理局面，形成适应于我厂(公司)的安全文化属性，特制定本方案。

一、主要目的

安全是生产企业永恒的主题，安全文化是企业文化的重要分支和组成，是体现人的生命和健康不受威胁的安全价值观，核心是以人为本，主体是企业员工，关键是安全职责的落实，重点是各类安全文化活动的开展，目的是提高全员的安全意识、安全技能，让人人都能“懂安全、要安全、会安全、能安全、确保安全”。通过宣传、教育、奖惩、形象、标识、文化活动以及与nosa安健环管理理念的有机结合，坚持整体规划、有序推进的工作思路。创建群体氛围，形成适应于本企业的安全文化属性，不断提高企业职工的安全修养和安全意识，改进其安全行为，弥补安全管理手段的不足，促进安全理念文化、安全制度文化、安全行为文化、安全评价体系的完善和提高，从而使职工从不得不服从管理制度的被动执行状态，转变成主动自觉地按安全要求采取行动，实现由“他律”到“自律”的自动管理。实现“以遵章守纪为荣，以违章违纪为耻”的安全文化环境，确保企业的安全基础进一步牢固，

二、指导思想

以科学发展观为统领，坚持“以人为本、安全第一、预防为主、综合治理”方针，紧紧围绕厂(公司)安全生产各项目标任务和nosa安健环体系建设，唱响安全发展主旋律，营造我厂(公司)有利于安全生产的舆论氛围和安全文化氛围，建设个性鲜明的安全文化，实现我厂(公司)的自主安全管理，强化全员安全意识，提高全员安全素质，推动安全生产主体责任的落实，为实现本质安全提供精神动力和文化支撑，确保企业的长治久安。

三、总体思路

通过安全文化建设，形成富有我厂(公司)特点的安全文化理念，通过广泛开展安全文化进项目、进部室、进车间、进班组、进岗位、进家庭、进社区，创新安全文化建设模式，树立安全文化建设典型，使全员的安全知识、安全意识、安全能力、安全素质得到普遍提高，推动本质安全型部门、本质安全型车间、本质安全型班组、本质安全型员工创建。通过学习和借鉴国际国内先进的安全管理思想和安全文化理论，结合我厂(公司)安全管理实际，经过提炼总结，逐步形成安全文化的价值体系，做到内涵丰富、系统完善、个性鲜明，形成适合于我厂(公司)的《安全文化手册》，逐步形成上下同欲、知行合一的安全文化，推动我厂(公司)健康、和谐发展。

四、主要原则

(一)坚持与上级要求相一致的原则。

坚决贯彻执行国家、国资委、集团公司和国电电力等上级部门有关安全生产和安全文化建设的方针政策和安排部署，结合我厂(公司)的实际情况，建设具有国电电力特色和我厂(公司)特点的安全文化。

(二)坚持与发展战略相结合的原则。

安全文化建设要与国电电力“更大、更高、更快、更强”的发展要求相适应，与公司“国内领先、国际一流的综合性能源企业”战略目标相适应，要充分发挥安全文化对安全生产、安全发展的指导、推进作用，为我厂(公司)创建煤电一体化500万能源基地夯实基础。

(三)坚持继承与创新相结合的原则。

要继承原有的安全文化传统，结合安全生产的实际情况，借鉴国内外先进的安全文化建设经验和成果，对本单位现有的安全文化进行挖掘、总结、创新、提炼、提升，打造富有特色的安全文化。

(四)坚持与企业文化相和谐的原则。

安全文化是企业文化的重要组成，要坚持与国电电力发展股份有限公司“严格、高效、改革、创新”的企业精神、“为股东创造丰厚回报，为员工创造美好生活”的企业宗旨和“家园、舞台、梦”的企业愿景等核心理念，为安全文化建设提供了正确的导向，要将安全文化与企业文化相互贯通，构建与企业文化相和谐的安全文化。

(五)坚持依靠员工并服务员工的原则。

安全文化是企业全体员工共同的事，安全文化也是关系全体员工及家属利益的大事，安全文化建设要依靠全员的参与和支持，要让全体员工都能分享到安全文化建设的成果。

五、工作目标

(一)总结提炼形成我厂(公司)的安全文化理念，得到广大员工普遍认同并自觉执行;

(二)全员安全意识和安全技能得到提高，员工安全行为得到规范;

(三)企业安全生产、安全管理基础更加牢固，与安全相关的制度、规程、标准等得到完善和有效执行;

(四)安全环境和安全氛围更加优化，具有国电电力和我厂(公司)特色的安全文化体系基本形成;

(五)良好的安全生产局面得到保持和巩固，各项安全生产指标达到先进水平。

六、组织保证

1、成立安全文化建设领导组

组 长:陈如轩、王志成

副组长:郝春林、张志勇、郑超英、张建勋、杨天胜(常务)、倪友明、李晓春、陈 忠

成 员:罗洪淼、李建荣、刘文斌、杨 晋、王俊康、焦海杰、王雁生、孙宏廷、田 浩、贾建军、王 河、杨 实、米慧然、魏爱丽、付 勃、王 琦、张丽琴、魏爱丽、张凤林、黄 刚、杨 君、秦跃甲、张 勇、宁志刚、陈宝菲、徐亚明、李文远、杨立功、安 敏、高广福、郭 滔、李卫国、刘金明、宋仁全、弓德贵、黄 玮、丰洪勇、黄 丕

职 责:

(1)统一思想、统一认识，校正观念、修正偏差，重视安全文化建设。

(2)负责确定安全文化工程的实施方案。

(3)负责协调解决安全文化工程的人、财、物。

(4)创建有利于安全文化工程实施的内、外部环境，建立健全奖惩机制、用人机制、管理机制。

(5)规范环境设施和条件。积极推进标准化建设，强化安全操作意识，努力改善基层职工的生产工作条件和环境，达到规范、安全、标准，减少环境对作业人员的压抑，从而保证职工上岗及作业精力集中、心情舒畅。

(6)强化厂(公司)宣传舆论体系，发动工会、党群等全体员工，大力宣传和积极推动安全文化建设工程。

2、领导组下设办公室，挂靠安健环部

主 任:罗洪淼(兼)

副主任:杨 实、田 浩、贾建军、张 勇

成 员:安健环部全体员工、党委工作部全体员工、厂长(总经理)办公室全体员工、人力资源部全体员工、工会办公室全体员工

职 责:办公室主要负责安全文化建设工作方案的制定和策划、组织、宣传、培训、推动、检查、考核等日常工作。

七、时间安排(详细步骤见安全文化实施方案具体项目进程表)

第一阶段:____年7月至____年12月

1、与多家咨询公司探讨我厂(公司)安全文化建设事宜。

2、确定咨询公司。

3、与咨询公司讨论安全文化建设初步规划。

4、制定我厂(公司)安全文化建设方案。

5、讨论安全文化建设方案并修改后审批后发文。

6、开展全厂(公司)安全征文活动。

7、开展安全知识竞赛、两票竞赛。

8、开展生产一线岗位的背画系统图比赛。

9、开展“杜绝违章、关爱生命、安全发展”安康杯演讲比赛。

10、子弟学校开学后，对学生开展安全课程教育。

11、在子弟学校开展各种突发事件的应急演练。

12、与咨询公司签订合同。

13、对我厂(公司)进行安全文化诊断调研，采用随机调查、典型调查、个别访谈、群组访谈、流程分析、基准比较、问题树法、金字塔法、结构分析法、创新思维法等多种方式方法调查安全生产状况和安全文化现象，解析安全文化现象的底蕴和深层次因由，分析现有文化对安全生产的影响和作用，分析各级管理层和员工安全意识和存在的问题以及优良的安全文化传统，明确我厂(公司)安全文化建设的方向和目标，形成我厂(公司)《安全文化调研报告》。

14、进行安全文化的整合和提炼

分析我厂(公司)安全文化建设状况和特点，分析现阶段管理人员和员工的思想行为和安全意识，分析安全管理制度存在的问题和好的管理经验，分析nosa推进工作中取得的成绩和不足，在现有安全文化的基础上，提炼我厂(公司)优秀的安全文化成分，提升与企业发展和社会要求相适应的安全理念与行为，结合电电力发展股份有限公司和我厂(公司)企业个性特征、专家和社会广泛的智力资源，总结、提炼、形成具有我厂(公司)特色的安全文化理念，形成我厂(公司)的安全文化系统，编制《安全文化手册》其主要内容包括:观念篇、行为篇、制度篇、格言篇等。

15、安全文化建设规划。根据我厂(公司)内外安全管理环境及实际需要，制定安全文化发展战略和计划，以保证企业在安全文化建设中的主动性，从而塑造适合企业发展需要的安全文化体系，形成《安全文化建设规划》。

16、根据我厂(公司)历史记录和安全文化属性，编制《安全文化故事集》或《安全文化事故集》。

17、对相关安全文化建设者进行重点培训，对员工安全文化理念等进行培训。

18、启动安全视觉识别系统建设。

利用一切有效的视觉符号营造企业安全环境氛围，结合nosa理念和企业特点，形成统一的安全视觉效果和本企业特点的安全文化形象、品牌、标示等，开展nosa安健环四星级目标的内审活动。

19、在社区、家属区开闸防火、防中毒、防止交通事故的安全宣传教育。

20、在生产系统和生产现场开展防火、防止交通的安全宣传教育。

21、开展09年度安全生产工作先进单位评比;

22、开展09年度安全生产先进个人评比;

23、开展nosa安健环“保四争五”星级目标的评比。

第二阶段:____年1月至____年6月

1、开展“创建本质安全型企业”活动。

2、开展“塑造本质安全型员工”活动。

3、全面宣贯安全文化理念，切实提高全员对安全文化理念的认同。

4、将安全文化工程与保“两节”、春检、防洪防汛等季节性安全大检查有机相结合，并加大宣传和执行力。

5、构建具有特色的安全文化工程培训基地(教室)、安全文化宣传教育媒体，全面推进安全文化建设活动，形成具有我厂(公司)特色和国电电力特点的安全文化建设模式。

6、组织职工各种安全培训，学知识、学法规、学技能。积极开展自主安全教育培训，扩大培训面，提高培训效果。充实职工安全文化方面的精神“粮食”;

7、将安全生产章程张贴到每个生产场地，使每个员工牢记安全生产的必要性。

8、召开职工家属座谈会，向职工家属发出安全倡议书，企业与职工家庭共建安全文化。

9、与职工签订安全承诺书。

10、利用子弟学校开学后，在学校继续开展安全教育和培训、开展突发事件的应急演练。

11、在生产区域、家属区域、社区、学校、医院等各种场所进行安全文化宣传，大力倡导安全文化“七进”法，即安全文化进项目、进部室、进车间、进班组、进岗位、进家庭、进社区，将安全文化落地生根。

第三阶段:____年7月——____年12月

1、推行“五个一工程”，即建设一套安全理念体系，解决员工“不想违”的问题;制订一套安全制度，解决员工“不敢违”的问题;设计一套安全操作规程，解决员工“不会违”的问题;编制一张安全检查网络，解决员工“不易违”的问题;打造一个安全和谐电厂，解决员工“不能违”的问题。全方位运行已经形成的安全文化建设模式，总结推广经验，并不断优化这一模式。

2、开展安全月、安全主题日、消防日等活动。

3、开展安全技能比武竞赛活动。

4、再次开展安全知识和演讲活动。

5、开展创建“职工安全之家”活动。

6、开展对外安全文化交流活动。

7、将安全文化与迎峰度夏、与秋季安全大检查有机相结合。

8、将《安全文化方案》、《安全文化手册》、《安全文化规划》中所有内容并不断推向高潮，并在实践中修编或完善《安全文化手册》和《安全文化规划》，指导安全文化建设工程大幅度向前发展。

9、开展____年度安全生产工作先进单位评比;

10、开展安全管理优秀班组长评比;

11、开展安全生产先进个人评比;

12、开展金牌安全设备评定;

13、开展优秀安全环境评定;

14、开展安全贤内助评选;

15、开展安全小当家评选。

16、命名发现安全隐患能手和消除安全隐患能手。

17、命名杜绝违章标兵。

八、工作内容

(一)挖掘提炼安全文化理念

安全文化的核心内容是安全文化理念，它是企业安全管理工作的行动指南。要充分挖掘广大干部员工中关于安全管理的思想、认识、观念和意识，总结提炼具有我厂(公司)特色和国电电力特点的、全员认同的安全文化理念、nosa理念、安全标语、警语，及时宣贯与安全文化理念相关的故事和作法，引导全员认同、理解、接受、执行安全文化理念。要大力倡导“以人为本抓安全”的“人本观”，“一切事故皆可避免”的“预防观”，“安全源于责任心”的责任观，“细节决定成败”的“执行观”，“安全是最大的节约、事故是最大的浪费”的“价值观”和“一人安全，全家幸福”的“亲情观”。

(二)总结创新安全文化建设模式

要创造性地创建安全文化建设模式，大力倡导安全文化“七进”法，将安全文化落实到员工日常工作和生活行为中去。

要做好“五个一工程”。

(三)营造浓厚的安全文化氛围

安全文化建设要涵盖重点单位、要害部位、关键岗位，建设具有安全理念、事故案例、安全图片等内容的安全文化长廊;在要害部位、关键岗位设立相应的安全文化理念标语牌、警语牌、亲人寄语等。要在有安全危害可能性的生产场所、设备、设施附近，设立体现安全文化理念的安全防护设施、安全标志等。要发挥电子显示屏、网站、内部刊物、电视、宣传橱窗、黑板报等宣传阵地的作用，进行安全文化理念的展示和宣传。

(四)完善与安全相关的制度

要组织编制《安全文化手册》，内容主要由安全文化理念、安全发展目标、安全文化宣传用语、安全格言警语警句、员工安全行为规范、安全常识、典型事故案例(观念篇、行为篇、制度篇、格言篇等)。在已经形成的安全文化理念的指导下，重新审视和修订原有的与安全有关的管理制度，制定、完善符合我厂(公司)发展实际的安全管理制度、安全技术标准、安全操作规程、安全工作职责。

(五)深入开展安全文化主题活动

安全文化主题活动既是建设安全文化的载体，也是检验安全文化建设成效的窗口，根据实际情况可开展好各种安全活动。

(六)发挥安全先进典型示范作用

要及时发现和表彰安全文化建设和安全工作方面的先进典型，对于获得安全荣誉称号的，要给予精神和一定的物质奖励。结合本单位实际，可开展好各种安全评比。

(七)完善奖惩制度，建立激励机制。

督促基层单位加大车间、班组的安全考核力度;建立职能部门与车间对接的关联安全责任制;对安全生产有突出成绩的职工给予奖励，达到安全压力人人挑，人人头上有指标。为职工创造一种“谁遵守安全行为规范谁有利，谁违反安全行为规范谁受罚”的管理环境，营造一种“以遵章守纪为荣，以违章违纪为耻”的安全文化环境，持之以恒，使职工将遵守安全行为规范变成自觉自愿的行动，而不遵守安全行为规范的举动变得与群体格格不入并遭到排斥。

九、工作要求

(一)各单位领导要高度重视安全文化建设工作，既要充当安全文化建设的设计者、推动者和实践者，又要发挥领导干部的垂范和示范作用，各单位要根据厂(公司)下发的本方案立即编制适应本单位的安全文化建设方案，各单位编制的方案必须与本方案相统一、相对应，必须在本方案的基础上更加细化本单位安全文化的具体实施方案且可操作性要强。

(二)充分发挥班组安全文化建设的积极性和创造性。安全事故多在一线班组出现，安全文化活动的主阵地在车间、在班组，各单位要结合自身的情况，在方案中明确车间、班组开展安全文化建设活动的具体内容(比如:劳动竞赛、安全技能比武、安全知识竞赛、安全能手竞赛、安全长周期班组竞赛、安全个人竞赛、开展人人都是监督员活动、隐患排查技能竞赛、反违章标兵等)。

(三)各单位要确保安全文化建设工作的资金投入。安全文化建设需要资金作保证，要本着节约的意识，以最少的投入，获取最好的成果和效果。

(四)充分发挥职能部门在安全文化建设中的作用。在安全文化建设方面，人人都是责任人，每个职能部门都有安全文化建设工作的职责和义务，要形成党、政、工、团齐抓共管，协同推进安全文化建设的和谐局面。

(五)处理好安全文化建设和生产经营之间的矛盾。选择最佳时机开展安全文化活动，尽可能减少对生产经营工作的影响。

(六)以安全劳动竞赛促进安全文化建设。各单位要围绕安全文化建设，组织开展内容丰富、形式多样的安全生产劳动竞赛和技能比武活动，营造安全文化氛围，推进和实现安全生产，实现国电电力安全文化建设试点单位的优胜。

单位安全文化建设评价工作实施方案格式：车间安全文化建设

为贯彻落实中电投集团公司安全文化建设指导意见及公司安全文化建设规划，确保车间各项安全生产目标和任务顺利完成，营造浓厚的安全生产氛围，促进公司安全文化建设全面发展，车间全员安全文化意识普遍提高;特制定本实施方案。

一、指导思想 以科学发展观重要思想为指导，以中电投集团公司安全管理理念统领安全文化建设，紧紧围绕公司发展目标和安全工作部署，着力强化员工安全意识，加强安全生产宣传教育，普及安全生产知识，营造有利于安全生产的舆论氛围，为构建一流的本质型安全生产车间实施好公司安全文化建设规划。

二、总体思路 通过安全文化建设，创新安全文化建设模式，提炼出符合本车间特点的安全文化理念，广泛开展安全文化建设项目进班组、进岗位、进家庭活动，使员工的安全知识、安全意识、安全能力和安全素质普遍提高，安全文化价值观得到充分体现。

三、基本原则 1、坚持与公司发展战略相结合的原则。 2、坚持与上级安全文化建设相一致的原则。 3、坚持与公司文化理念相和谐的原则。 4、坚持继承与创新相结合的原则。5、坚持依靠员工和服务员工的原则。

四、工作目标 营造“以人为本、关爱员工、关爱生命”的安全文化氛围，所属员工具有正确的安全价值观，创造安全、健康、环保的运行工作环境和条件，为____年实现一流本质型安全车间，本质型安全班组，本质型安全员工队伍并符合运行岗位特点的安全文化建设目标而努力奋斗。

五、组织保障 车间安全文化建设领导小组:

组 长:余武高

副组长:舒惠明 华绍龙 钟家靖 刘爱平

成 员:刘世杰 付文彬 王 鹏 苏绍红 易美玲 袁自新 刘晶伟 陈 平 钟 军 任建军 王文峰 潘外平 文小群 熊德民 何瑞平 叶 琳 刘江平

职 责:负责制定车间安全文化建设实施方案，组织、安排、检查、指导、考核各值和班组安全文化建设工作;负责协调、解决在安全文化建设中涉及的人、财、物等方面遇到的实际问题，按照公司安全文化建设规划要求，抓好车间安全文化建设的落实工作。

六、时间安排与建设项目实施内容

第一阶段为学习宣贯阶段:时间为____年2月1日至____年6月30日。 1、组织员工学习中电投集团公司安全文化建设指导意见及公司安全文化建设规划。 2、宣贯车间安全文化建设实施方案。 3、组织员工学习有关安全生产法律法规、规定、规程、规范、标准和各种安全生产规章制度。 4、依据公司安排，组织领导小组成员和安全文化建设者参加公司组织的各种安全文化建设培训班。 5、组织员工参加公司安排的安全警示教育活动。 6、组织员工开展安全用语和符合车间特点的安全理念征集活动。 7、组织员工签订安全承诺书。 8、组织员工学习公司发布的应急预案汇编。 9、组织员工和家属开展防火、中毒和交通安全宣传教育活动。 10、向员工和家属发放安全警示宣传用语和安全倡议书。 11、举办安全态度、安全行为、安全责任和安全意识教育讲座. 12、完善和修订车间安全生产管理规章制度。 13、完善和修订岗位风险预控措施。

第二阶段为具体实施阶段:时间为____年7月1日至____年7月1日 1、开展安全征文活动。 2、开展安全知识竞赛和两票竞赛活动。 3、开展背画系统图比赛。 4、开展“以人为本、关爱员工、关爱生命”演讲比赛。 5、编制本车间《生产安全事件汇编》并组织学习6、结合季节性安全大检查，开展设备隐患大排查活动。 7、开展反违章治理活动。 8、开展本质型安全班组、本质型安全岗位和本质型安全员工活动。 9、开展安全活动日、消防安全日和安全月活动。 10、开展安全操作技能比武活动。 11、开好安全生产班前班后会，注重班前班后会实际效果。 12、开展安全文化进班组、进岗位和进家庭活动。 13、查找安全视觉系统存在的问题并组织完善。 14、开展反事故演习活动。 15、组织员工参加公司组织的事故应急预案演习活动。

第三阶段总结交流阶段:时间为____年7月1日至____年12月31日 1、提炼出本车间安全文化理念，形成车间安全文化规范。 2、开展安全隐患排查能手和杜绝违章标兵评比活动。 3、开展安全贤内助评比活动。 4、召开安全文化建设总结经验与交流座谈会。 5、形成安全文化建设总结报告。

七、实施措施

1、挖掘提炼安全文化理念，倡导安全文化新风尚。安全文化理念是安全管理工作和安全文化建设工作的行动指南，在方案的实施过程中要充分挖掘员工思想、认识、观念和意识方面有关安全文化方面的共识，从而提炼出具有本车间特点的安全文化理念;引导员工认同、理解、接受和执行安全文化理念;大力倡导“以人为本抓安全”的人本观，“一切事故都是可以避免”的预防观，“安全源于责任心”的责任观，“细节决定成败”的执行观，“安全是最大节约，事故是最大浪费”的价值观，“一人安全，全家幸福”的亲情观。 2、营造浓厚安全文化氛围。发挥宣传报道员作用，利用车间宣传栏、公司网络部门空间宣传栏报道车间安全文化建设工作和安全文化理念;在要害部位，重要场所、关键岗位设置相应的安全文化理念标语牌、警语牌和亲人寄语牌;使员工在工作中处于浓厚的安全文化建设氛围之中。 3、完善相关安全管理规章制度。通过完善和修订车间安全生产管理规章制度、风险预控措施、编制《生产安全事件汇编》和员工安全行为规范，使员工在安全文化建设中有章可循，有据可查，有法可依，为安全文化建设提供制度保障。 4、总结创新安全文化建设模式。要创造性地创新安全文化建设模式，大力倡导安全文化进班组、进岗位和进家庭的“三进法”， 创新开展好本质型安全班组、本质型安全岗位和本质型安全员工的“三本质型”活动;努力将安全文化融入和落实到员工日常工作和生活中。 5、积极开展安全文化建设活动，力求实效抓成果。安全文化建设活动是建设安全文化的载体，也是检验安全文化建设的窗口，车间要将活动内容和活动项目落实到责任人，细化到班组和岗位，让每个员工真正感受到通过安全文化建设实实在在的提高车间的本质安全，6、 享受到本质安全给大家带来的好处和利益，也通过抓落实让员工感受到开展安全文化建设给大家带来的成果和实惠。

八、工作要求

1、加强宣传引导。要充分利用会议、座谈交流、宣传栏、公司网络部门空间栏、集体活动等多种形式，广泛深入地宣传安全文化建设的重要意义，宣传先进人物和典型事例，从而达到营造浓厚的安全文化氛围。 2、明确责任主体。车间领导、管理人员及各值值长和班长必须高度重视安全文化建设工作，各级安全生产第一责任是安全文化创建的责任主体，本次建设项目将实行项目负责制。 3、强化责任落实。各值和班组应依据车间安全文化建设方案制定出符合自身特点具有可操作性的实施方案，所制定的方案要与车间的方案相一致，并进行细化，项目要落实到责任人。 4、发挥党团作用。所有党员、共青团员应积极投入到安全文化发建设工作中去，主动当好所在值和班组安全第一责任人和项目负责人的参谋，自觉维护组织者的权威，动员群众积极参与各种建设项目，模范遵守安全行为规范，在实际工作中起模范带头作用。 5、把握关键环节。建设项目在结合生产特点、岗位特点的同时，要根据生产过程，工艺流程，设置关键建设项目，以抓好关键建设项目带动其它建设项目的开展，防止填鸭灌输式教育方法，平铺走马观花式形式给员工带来的厌烦和消极情绪。 6、注重实际效果。各值和班组在开展安全文化建设过程中要与车间安全管理工作相结合，与实际工作相结合，与岗位特点相结合，注重选择有效果，员工认同和接受的建设项目，要让员工感受到通过建设项目的开展有利于促进工作，谋求了发展。 7、强化责任考核。车间领导小组应做好检查、指导、督促和协调工作，对阶段性工作应既有检查又考核，在工作总结时做到批评与表扬相结合，对活动开展较好项目实行逐步推广措施，达到共同提高的目的。

单位安全文化建设评价工作实施方案格式：某某化工企业安全文化建设规划实施

为全面持续提高某公司安全生产管理水平及标准化工作标准。在生产实践中和安全管理活动中，形成具有某特色的企业安全文化。健全安全生产长效机制，提高某人主动预防和防患安全事故的自觉性，特制订本规划和实施方案。

一、为什么要创建具有某特色的企业安全文化:

1、某的发展强大，必须有强有力的安全生产保证;

2、要使某公司成为某人安居乐业的美好家园，就必须确保员工的安全与健康，只有从根本上解决安全问题，才能使这一美好愿望得以实现。

3、创立某企业安全文化，全面提高安全管理水平，确保某人的安全与健康，是贯彻“科学发展观”最具体体现。

4、确保公司安全生产，是维护社会稳定，实践公司“兴企报国、诚信发展”信念的需要。

5、安全生产持续改进，需要文化支持，确定某安全文化，是公司实施文化创新战略的重要组成部分，也是在安全生产中实施创新战略的必然选择，多年实践告诉我们，众多规章制度，健全的安全网络，仍然无法杜绝事故的发生，仅仅靠监督与被监督的传统模式，仍然难以确保安全事故的发生，忽视“以人为本”的安全管理，将无法形成主动、自觉的安全文化氛围。安全生产必将长期处于“发生事故-整改-检查-再发生事故-再整改-再检查”的不良循环中，我们只有超越传统安全监督管理的局限，用某安全文化区塑造每一位员工，从更深的文化层面来激发员工“关注安全、关爱生命”的本能意识，才能实现根本的安全。

6、一个诚信、敬业、勤奋的某人，应该是受某企业安全文化熏陶，自觉严守规程、遵章守纪的安全人。

二、创建某安全文化的指导思想

以科学发展观和安全发展理念为指导，认真贯彻安全第一、预防为主、遵纪守法、综合治理、清洁生产、节能降耗、全员参与、持续改进方针，坚持“以人为本、科学管理、技术装备、培训教育并重的要求，以安全标准化主线，通过大力开展创建某安全文化建设，进一步强化和落实安全生产责任制，提高全体员工“关注安全、关爱生命”自觉性，建立常态监督与自觉遵章守纪相结合，客观激励与主管约束相结合的安全生产长效机制，全面提升公司安全生产管理水平，为打造本质安全型，安全文化型，基础管理精细化、技术装备现代化、人员培训制度化的企业奠定坚实的基础。

三、某企业安全文化的内涵

1、某企业安全文化是某人在生产实践中，经过长期积淀，不断总结，提炼形成的由公司决策层倡导，为全体员工所认同的本企业的安全价值观为准则。

2、某企业安全文化，是某人对生命价值，生命权利和社会责任高度认知的具体体现，主要包含某安全价值观、安全行为准则，工作作风，安全生产形象等内容。

3、某企业安全文化，突出“以人为本”推行人性化管理，它首先是促进全体员工认同某安全价值观和理念。其次是激发员工的本能意识，使个人需要和满足于组织目标达到相互渗透，和谐统一，从根本上改进安全生产状况，确保人身、设备财产安全，为把某建设成卓越的化工企业提供强有力的支撑。

4、某安全文化在重塑某人的同时，力求惠及工作伙伴和用户的安全与健康。

5、某安全文化不仅在生产环境创造浓厚的安全氛围，同时还全面覆盖某人的生活和生存领域。

6、某安全文化要通过传播，科学普及，教育，倡导等手段，倡导诚信，博爱，自律，最终达到和谐、安全、健康的境界。

7、某安全文化立足于激发和挖掘某人自觉的安全行为和自律能力，使某人成为理智、负责、严谨的安全人。

8、某安全文化具有独特性，持续性，开放性、先进性和吸收性，它确保自身鲜明特色的同时，大胆吸收对人类身心安全与健康有益的做法或表现形式，持续丰富自己，发展自己。

四、某企业安全文化的功能

1、有导向功能，使身处其中的每一位员工，合作伙伴以及用户自觉的接受某安全价值观，遵从某的安全行为准则。

2、有凝聚功能。企业安全文化主要依据员工认同的目标、准则、观念等把员工的思想行为统一起来，造就诚信、敬业、勤奋、严谨、负责，崇尚关心人、爱护人、尊重人的团队。

3、有激励的功能，使每一个员工都能够把自己的安全需求，家庭幸福与企业的兴衰成败紧密联系起来，做到我想安全、我要安全、我懂安全、我会安全。

五、某企业安全建设的基本原则

与时俱进，在安全生产中倡导和实践公司的核心价值观，坚持以人为本，突出某特色。

六、企业安全文化建设实施方案

第一阶段:宣传教育，由公司办公室安环科编制材料筛选案例，在全公司员工中开展关于企业安全文化建设的意义、目的。相关知识的普及教育和宣传，通过学习，培训、观摩相关企业成功企业文化建设案例，直观提高公司全体员工对建设企业安全文化的重要性认识，自觉参与企业安全文化建设，实施时间:____年5月-6月。

第二阶段:讨论、总结、提炼阶段

采取从员工中来到员工中去的方式，分部门组织全体员工根据某公司创造、发展的历史，某自身管理生产实践的特点，吸取其它成功创建企业安全文化的思路，讨论、总结、提炼具有某特色的安全价值观，安全行为准则，工作作风，安全生产形象等，讨论结果由安环科收集整理，交公司决策层讨论决策，实施时间:____年7月-9月。

第三阶段:企业安全文化形成、倡导阶段

公司决策层根据全体员工讨论、总结、提炼、结果。对形成具有某特色的安全价值观、安全行为准则、工作作风、安全生产形象进行确认，形成文件，通过会议、培训、宣传等多种形式在全公司中倡导，深入人心。实施时间:____年10月。

某化工有限公司

安全标准化自查报告

我公司根据安全标准化工作要求依据“三级危险化学品从业单位安全标准化考核评分办法”于 年 年 月 日对我公司安全标准化达标开展了自评，自评情况如下:

一、负责人与职责

公司按要求明确了主要负责人为安全生产第一责任人，并作出了明确的公开的，文件化的安全承诺，成立了公司安全生产领导小组，主要负责人任组长。制订了安全生产方针目标。设立了安全目标责任书，并对目标完成情况进行考核，设置了安全生产管理机构，配备了专职安全员。明确了职责，制订了考核办法。在建立安全费用台账方面有待完善。

二、风险管理:

公司按要求制订了风险评估制度，建立了评价组织，并积极有效的开展了各种评价活动，根据评价结果制订并落实了控制措施，对隐患进行了整改。按照gb18218标准对公司重大危险源进行了辨识，公司无重大危险源，不足之处风险评价水平有待提高。

三、建立了识别和获取使用的安全生产法律、法规、标准化及其他要求管理制度，并按制度开展了相关工作，制订健全了安全生产规章制度，各岗位操作规程，并发放到有关岗位。

四、培训教育

制订并能执行安全培训教育制度，建立了从业人员的安全教育培训档案等。管理人员培训教育按要求都参加了省安监局资格培训并取得了资格证。特种作业人员均能按国家规定持证上岗。日常教育方面存在一些差距。

五、生产设施及工艺安全:

安全设施方面均能按要求配备，满足安全生产需要。特种设备方面，有一台2t电动葫芦无特种设备注册登记投入使用，其他特种设备均能按国家要求进行了规范管理。工艺安全方面按要求对生产装备进行了开车前检查确认。并编制了正常停车、紧急停车方案，并严格执行。建立了关键装置及重点部位相关管理制度等，落实了领导干部重点承包责任，建立并严格执行生产设施安全检修管理制度。

六、作业安全

建立并严格执行了10中危险性作业活动许可证制度，基本能按要求设立各种警示标志。对10中危险性工作活动前进行了风险评价，遵章作业。存在问题有些警示标志不够醒目。

七、产品安全与危害告知

建立化学品档案，编制了危险化学品安全技术说明书和安全标签。采取有效方法对从业人员及相关人员进行了危害告知宣传。____年按照《危险化学品登记管理办法》进行登记。

八、职业危害

申报了职业危害，制订了职业危害防治计划和实施方案。按规定设置了警示标志，冲洗设施等。制订了劳保品发放管理制度和发放标准，并建立了有关台账。职工健康档案有待完善。

九、事故与应急

明确了事故报告制度和程序，建立了事故报告档案，制订了事故应急预案，建立了应急指挥系统，应急救援队伍，进行了应急预案的演练。存在问题应急救援器材有待完善。

十、检查与自评

能按安全检查制度定期或不定期进行安全检查，建立安全检查台账，并与责任制挂钩，能对检查出的事故隐患及时整改，完善节假日检查。

十一、进一步改进措施

1、进一步完善健全各类管理档案。

2、开展全员风险评价活动。

3、深化职工日常安全教育，开展企业安全文化建设活动。

4、加强生产现场的现场管理和作业现场管理。

5、健全职工健康档案。

6、开展多种形式的应急预案演练。

7、完善安全检查制度，特别是节假日安全检查制度。

8、以上列入下一年度安全生产管理计划，并具体由安环科落实。

十二、自评分 。

某标准化自评小组

二零一二年一月十日

单位安全文化建设评价工作实施方案格式：zz乡安全文化建设

为了使我乡的安全生产工作更上一个台阶，使“要我安全”观念提升到“我要安全”观念，依据国家安全文化的宗旨和精神，我乡将计划在2年内逐步建立和弘扬安全文化，使工作人员素质和核心竞争力得到更大的提高，为全乡的持续发展打下基础。

一、倡导乡镇安全文化

1.安全文化的含义:它是单位文化的一个组成部分，它是安全价值观与安全行为准则的总和。它能够在潜移默化中科学、合理地影响和激励工作人员每时每刻的思维和行为。体现在积极维护国家安全和社会稳定，不断追求自我保护和健康，抵御灾害，保护国家财产及员工安全和健康。

2.安全文化的构成:

观念层面:a:正确的安全价值观和安全意识;b:科学的态度、理念和认识;c:高尚的品德、爱心和情感。

管理层面:a:安全系统工程;b:风险评估技术;c:安全目标管理;d:人员/岗位/制度定置管理。

行为层面:a:遵章守纪，规范生产与生活行为;b:开展文明活动，保持身心健康;c:维护安全，抵制违章与冒险。

物态层面:a:人、机、环境设计合理与匹配;b:可靠性与本质安全化;c:环境与气象。

形象层面:a:庄重的仪表，规范的着装;b:安全色、安全警示、安全标识。c、安全的行为与意识。

3.安全文化的作用:

a:督导决策者的决策思维，促使决策者以高度责任心和热情对待单位的安全事业。b:监督、影响和激励管理者的管理行为，提升管理者自觉自愿履行安全责任与职能的意识。c:规范执行者的行为，陶冶工作人员群体思维模式，使执行者自觉遵章守纪。

4.安全文化建设:

a:设施建设—设备设施等硬件的完善是构筑单位安全文化建设的前提。b:组织建设—是形成全面、系统的安全组织体系的基础。实行步调一致、分级管理、相互协调、密切配合的原则。c:队伍建设—以决策层为先导，管理层为枢纽，执行层(全员)为基础，确保安全文化建设健康、快速的发展。

5.安全文化建设的特点:

预防性——预防在先的安全观念.

社会性——涵盖生产、经营、生活、环境、交通及一切时空。

全员性——员工、家属、子女及其周围相关人员共同的安全。

持续性——自始至终地贯穿于任何活动静态与动态的全过程之中。

二、安全文化建设

我乡安全文化建设计划用二年时间，从宣传培训开始，引入和逐步实施，然后再循环修正和提高。相互服务，相互监督，相互提示，相互促进。把安全意识渗透到生产和生活的一切方面、一切时空过程中。积极营造一种舆论、烘托一种气氛、树立一种责任、培养一种技能、提供一种保障，达到众望所归的安全目标。

1.乡政府工作人员的安全标准:

具备相应的、相对全面的安全文化知识。

具备相应的、相对全面的法律意识。

掌握先进的现代科技知识。

具有良好的社会公德。

2.集体安全行为准则:

“三不伤害”:不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害。

“杜绝三违”:杜绝违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的现象。

实现“三无”:个人无违章，岗位无隐患，集体无事故。

3.宣传教育活动:

a.员工安全教育培训

b.每年例行宣传教育活动

c.日常宣传教育活动

d.全员安全技能演练

e.全员安全必备要件

f.安全传媒。

4.安全骨干队伍的作用

定期召开“安全生产委员会”会议、生产安全例会。通过不同层次的会议，使乡领导、工作人员的安全意识得以强化和聚合，安全思想和工作中心得以理解和传播，使各项安全决策、计划、安排得以顺畅地纳入到各级、各项工作中去。促使各级干部积极主动地创造性工作，步调一致地完成共同的安全使命。

5.安全管理有序控制

----加强设备设施安全检查，使其保持完好状态。

----监督、检查、管理机制。

----核查“安全控制程序”和“应急反应控制程序”的执行情况和受控程度。

----保证各项工作程序清晰受控、责任明确、效果显著。

以上活动，形成了浓厚的安全文化氛围，使来自不同层面的，尤其使文化素质差异较大的工作人员能很快地认同和接受“安全在你手中，安全在你脚下”的观念。员工的安全素质得到较大提高，“我要安全”的主动意识得到加强。

三、安全文化精髓

(一)安全文化理念:生命与健康同在，我与企业同发展!

(二)安全人本思想:

1.永远肯定和尊重人的尊严和才能。

2.尊重员工价值，安全力求完美。

3.安全归根结底是为了员工自己。

(三)安全方针:预防在先，分级管理;职责明确，全员参与。

(四)安全宗旨:升华人，健康人!

(五)安全誓词:

每一位升华员工承诺——履行安全责任，做好本职工作。不伤害自己，不伤害他人。做健康人。

四、安全寄语

1.隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山

2.安全是单位永恒的主题

3.升华，升华，升腾在平安的蓝天下

4.安全的等式为“10000-1=0”

5.踏进“升华”门，安全记在心

6.遵章守纪，争做“升华安全人”!

7.弘扬升华安全文化，夯实安全生产基础

8.紧握安全的钥匙，开启幸福的大门

9.安全是幸福人生的基石

10.安全支出不是费用而是投资，为安全投资是对员工最大的幸福

11.消防系着你我他，安全系着千万家

12.严谨是家庭平安的法宝，冒险是赌博生命的游戏

13.安全编织幸福的花环，违章酿就悔恨的苦酒

14.多看一眼，安全保险;多防一步，不出事故

15.勿忘安全需时时警钟长鸣，珍惜生命要处处头脑清醒

16.金钱不能代替生命，蛮干只会人财两空

17.爱妻爱子爱家庭，不守交规等于零

18、管生产必须管安全。

19、高高兴兴上班，平平安安回家。

20、工作称职不称职，安全生产作标尺。

21、责任心是安全之魂，标准化是安全之本。

22、一丝不苟，按章作业，是可靠的安全秘诀。

23、遵章守纪光荣，违章违纪可耻。

24、违章蛮干铸成终身遗憾，遵章守纪伴你一生平安。

25、一人违章，众人遭殃。

26、上有老，下有小，出了事故不得了。

27、凭侥幸，耍大胆，出了事故后悔晚。

28、对违章的庇护，就是对职工的伤害。

29、堵不死违章的路，迈不开安全的步。

30、安全是无形的节约，事故是有形的浪费。

31、安全是家庭幸福的保证，事故是人生悲剧的祸根。

32、忽视安全抓生产是火中取栗，脱离安全求效率是水中捞月。

33、安全一万天，事故一瞬间。

34、安全在于心细，事故出自大意。

35、好人主义害死人，发生事故坑了人。

36、严是爱，松是害，严中自有真情在。

37、无人故意出事故，事故出于无意中。

38、治病要趁早，安全要抓小。

39、事故猛于虎，隐患是豺狼。

40、一人把关一处安，众人把关稳如山。

41、出车之前多预想，检查车辆需周详。

42、安全天天讲，生产有保障。

43、在岗一分钟，安全六十秒。

44、事故害人害己，安全利国利民。

45、要想把好安全关，思想工作要领先。

单位安全文化建设评价工作实施方案格式：aa煤矿安全文化建设实施

安全是煤矿发展永恒的主题，安全文化是企业文化的重要组成部分，是公司科学发展安全发展的需要，为探索安全管理新模式，建立安全文化建设长效机制，促进矿井的安全管理上台阶，按照国家的相关法律法规以及集团、公司对安全文化建设示范企业创建工作的相关要求，结合矿井的实际情况，制定本方案。

一、指导思想

贯彻落实科学发展安全发展观，坚持“安全第一、预防为主、为人为本、综合治理”的安全方针，紧紧围绕公司____年安全生产工作目标，着力强化全体员工的安全意识，推进安全管理创新，加强安全宣传教育，普及安全知识，增强安全责任意识，构建安全文化建设体系，营造有利于安全生产的舆论氛围，促进公司和谐发展，安全发展。

二、工作目标

不断加强安全培训、教育、宣传工作，提高人员安全意识和安全技能，引导员工树立正确的安全价值观，真正使员工对安全工作的正确理解内化于心，外化于行，使之成为全员共同的价值取向。不断加大安全投入，提高安全装备水平，保持矿井安全生产形势持续良好，确保作业过程和生产系统的本质安全。

三、组织机构

为加强对创建工作的组织领导，保证矿井安全文化建设的有序开展，成立“安全文化建设示范单位”创建工作领导小组:

组 长:*** ***

副组长: *** *** ***

成 员: *** *** *** *** *** *** *** ***

领导小组办公室设在政工部。

四、实施方法

为严格控制安全文化建设的实施进程，根据我矿实际情况，特制订以下实施方法:

1、观念文化建设。各区科要深刻认识到安全文化建设的重要性、必要性和实效性，深刻领悟安全文化的内涵，把安全文化建设当做重要工作来抓。坚持多形式多渠道开展安全文化娱乐性活动、激励性活动、教育性活动。以活动为载体，潜移默化渗透安全文化、创新安全文化、丰富安全文化。使员工对安全文化由感性认识升华到理性认识，要让每个员工自觉树立“安全第一、生命至上”的本能意识、“安全是工作胜任的一个条件”的工作意识、“安全就是效益、安全创造效益”的效益观、“安全就是幸福”的幸福观。在工作岗位上保护自己及他人安全和健康，保护矿井财产不受损失。

2、行为文化建设。目前我矿员工素质良莠不齐，需要开展艰苦细致的培训教育工作，提高员工安全文化素质。加强安全宣传力度，通过班前宣讲、安全文化长廊、公司网站等向员工灌输“员工必须接受严格的安全培训”、“安全事故是可以预防的”、“违章作业等于自杀，违章指挥等于杀人，对违章不制止等于见死不救”等安全观。通过开展情亲助安活动，增强员工的安全意识。通过在全矿范围内开展树典型、学典型活动，提高员工责任意识。最终在全矿范围内形成人人重视安全，人人为安全尽责，上标准岗、干标准活、做放心事的良好人文环境。

3、制度文化建设。先进的安全文化需要完善的安全规章制度来保证，只有将安全文化融入到制度中去，安全文化才能发挥出巨大的作用。要不断以本质安全文化建设核心理念为指导完善各项安全规章制度，并不折不扣的执行，认真落实各级人员安全生产责任制，把制度规范和行为养成有机地结合起来，既敢抓敢管、狠抓严管，又要使员工在规范中做到行为养成。把遵守矿各项安全规章制度成为每个员工最基本的价值观念。同时要不断完善安全生产监督检查、隐患整改和安全绩效考核制度，调动每个员工的安全工作积极性。在全矿范围内形成齐抓共管的安全管理格局，为创建本质安全型企业提供制度保障。

4、物态文化建设。要加大安全投入，从资金、人员、物质上保证安全文化建设。不断完善设备设施本质性安全的持续投入，积极引进先进的生产工艺技术，用科技的力量来保证系统的本质安全。不断完善设备设施维护保养制度，定期校验安全设施及计量设施，确保生产系统安全稳定运行。

5、进一步规范员工日常安全行为。每月评选安全优秀班组和个人，在安全兑现中以30%上浮奖励，评选跟班、班组长评比前三名，分别给予不同层次特别嘉奖，发挥先进典型的品牌效应和示范导向作用，营造积极向上、争优创先的氛围，培育良好的安全风貌。

6、实施班组长素质提高工程，严格推行白国周安全管理法，强化生产一线班组长队伍培训。每年对在岗班组长进行轮训，其脱产岗位培训和安全技术培训每年不得少于90学时。建立健全班组长岗位培训和动态管理档案，采取倾斜措施鼓励班组长参加学历提高班和技能等级培训班。

7、是抓好党建工作，增强党建工作的针对性和实效性，以创新党建工作促进企业安全发展。开展“党员安全示范岗”“党员身边无事故”“党员责任区”等主题活动，发挥党支部战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

8、发挥党团员的先锋模范作用和工会的作用。每月、周按时组织开展“党员安全责任区”、“青年安全活动”、“职工技术比武”、“群监员安全活动”等形式多样的创建活动，充分发挥基层党组织、工会、共青团等党群组织的优势，开展群众性文化活动。

五、工作要求

1、加强组织领导。从科学发展安全发展的思想高度开展安全文化建设，作为提升矿井安全管理水平的重要途径，成立安全文化工作小组，高度重视，精心组织，确保活动的有效深入开展。

2、广泛宣传、积极动员。安全文化建设是一个长期过程，不能一蹴而就。调动广大员工积极、创造性地开展安全文化建设活动，引导广大员工从安全生产实践中追根溯源，总结故事，提炼理念，并把安全理念内化于心，外化于行，使广大员工真正做到把安全作为最大价值取向。

3、加大安全投入。开展安全文化建设工作必须要有专项经费，保证专款专用，不得克扣和挪用，确保安全文化建设工作顺利开展。

4、完善检查考核机制。开展系统、客观的安全文化考核与评估工作，建立安全文化建设激励机制，进一步提高安全文化建设水平。

5、按时上报资料，及时总结经验。按时向公司上报创建工作开展情况，并及时对创建工作进行总结，吸取好的经验和做法，克服不足，促进创建工作上台阶。