安全风险管控和事故隐患排查治理激励约束制度
| 适配人群 | 安全负责人,生产技术部,安委会成员 | 使用场景 | 危险源管理,隐患整改,事故预防 |
|---|---|---|---|
| 制定背景 | 怕危险源出事伤人伤设备 | ||
| 适用范围 | 公司所有单位和部门 | ||
| 职责分工 | 生产技术部牵头管,各单位自己负责执行,安委会监督考核 | ||
| 管理规定 | 危险源要有负责人、要定期检查、要有标志图、档案要全、隐患要按时改 | ||
| 监督与罚则 | 不按要求做就扣钱,比如没检查扣2000元,没整改扣2000元,事故按公司规定处理;做得好有50到2000元奖励;生产技术部发整改单,年底统一考核 | ||
第一章 总 则
第一条 为进一步加强公司对危险源(点)的管控,保证隐患排查治理制度的全面落实,科学控制作业场所的潜在危险因素,切实保障员工的身体健康和公司的财产安全,按照《黑龙江省企业风险分级管控和隐患排查治理体系建设验收评定标准(试行)》的要求,特制定本制度。
第二条 本制度适用于双鸭山新时代水泥有限责任公司所属各单位和部门。
第二章 风险分级管控考核奖惩
第三条 对危险源(点)不指定安全负责人、没有建立安全责任制或安全责任制不落实,扣罚单位1000元。
第四条 对危险源(点)没有按规定检查,扣罚单位2000元。
第五条 没有危险源(点)平面控制图或设立标志,扣罚单位500元。
第六条 新增危险源(点)没有及时纳入控制管理和设立标志牌,扣罚单位500元 。
第七条 危险源(点)档案资料不齐、漏项,扣罚单位500元。
第八条 对危险源(点)下达安全隐患通知书,限期内没有整改,扣罚单位2000元。
第九条 因对危险源(点)管理不善,导致设备、人身事故的,按公司有关规定严格考核。
第十条 危险源(点)控制管理责任到位,达到本制度要求标准,有效的控制事故,成绩突出的单位给予奖励。
第三章 隐患排查治理考核奖惩
第十一条 奖励:
(一)对在隐患排查中积极排除事故隐患,避免了事故发生的单位,对安全生产提出合理化建议并采纳,收到显著效果的单位,经公司安委会研究,给予单位或个人50—500元的奖励。
(二)对因排查隐患期间为抢救员工、公司财产和处理事故中表现突出的单位或员工,根据贡献大小,给予200—2000元的奖励。
(三)在隐患排查期间为抢救公司财产和处理事故中表现突出的有功人员根据贡献大小,给予50—500元的奖励。
(四)在隐患排查中表现突出,受到上级有关部门的表彰,给予一次性奖励。
第十二条 处罚:
(一)严格执行《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》及有关安全生产法律、法规和安全生产责任制、隐患排查责任制,如违反《规定》和未履行安全生产责任制、隐患排查责任制接受50-200元的处罚。
(二)严格执行公司各工种安全操作规程以及各项安全管理制度,在隐患排查期间对于一般性违章行为,以部门为考核单位,发现违章现象按《安全生产奖惩管理制度》规定处罚。
(三)在隐患排查期间发现有严重违章行为,其后果严重的,按《安全生产奖惩管理制度》规定加重处罚。
(四)对于在隐患排查中,未认真排查事故隐患而造成事故的直接责任者,根据经济损失大小按经济责任制进行考核处罚,造成严重后果的,交公司或司法机关处理,事故的其他责任者和责任部门,根据公司有关规定,视情节轻重分别给予行政或经济处罚。
(五)生产技术部查出的事故隐患,对所在单位下发《事故隐患整改通知书》,一式二份,一份交整改单位,一份存根。隐患所属单位接到《事故隐患整改通知书》后,要立即组织人员整改落实。对当时无法整改的隐患,所属单位负责人应当采取可靠的安全防范措施,制定相应预案,并将整改方案以书面形式报生产技术部。对能整改而不整改、无故拖延整改时间和不按规定期限将《事故隐患整改通知单》和整改情况返回生产技术部的单位,对其处于50元罚款,因此而导致事故发生的,将追究隐患所属单位负责人责任。
(六)生产技术部组织相关人员按照公司《安全目标责任书》、《安全风险金管理制度》、《安全绩效考核管理制度》等内容对各单位进行考核,并将考核情况报安委会审批,考核时间及频次为每年年底进行一次。
第四章 附 则
第十三条 本制度解释权归公司生产技术部。
第十四条 本制度自下发之日起执行。
安全风险管控和事故隐患排查治理激励约束制度:煤业安全风险管控
| 适配人群 | 矿长,专业分管负责人,安全管理部人员 | 使用场景 | 月度安全会,旬度专业检查,重大风险管控 |
|---|---|---|---|
| 制定背景 | 以前风险管控没固定时间,大家容易拖。现在每月、每旬都得分析检查,让风险有人盯、有记录。 | ||
| 适用范围 | 全矿所有管理人员和各专业口子。 | ||
| 职责分工 | 矿长总负责,分管领导管自己那块,安全管理部盯公示,各专业自己干自己活儿。 | ||
| 管理规定 | 月会必须开,旬查不能少,带班要查重点,清单要常更新,风险结果得用上。 | ||
| 监督与罚则 | 开会留记录,检查出报告,问题要整改,整改要存档,公示在井口,不干就追责。 | ||
第一条 每月最后一个安全办公会由矿长组织进行月度安全风险管控分析,布置下月份安全风险管控重点,并且做好会议记录。
第二条 每旬由各专业分管负责人,组织进行一次本专业风险管控重点实施情况检查分析,并有分析评估报告,改进完善风险管控措施,检查分析报告及管控措施改进情况要存档备查。
第三条 严格落实领导带班制度,领导带班要重点检查重大风险管控措施的落实情况,发现问题督促相关专业进行整改,并做好相关记录。
第四条 安全管理部负责,对重大安全风险、管控责任人、主要管控措施在井口进行公示。
第五条 各相关专业要定期完善安全风险清单并制定相应的管控方案及管控措施。
第六条 各专业要将安全风险辨识评估结果应用于指导生产计划、作业规程、操作规程、灾害预防与处理计划、应急救援预案以及安全技术措施等技术文件的编制和完善。
第七条 风险评估结果应用情况要形成文字资料,存档备查。
第八条 由矿长组织实施重大安全风险管控措施,制定专门的管控方案,明确管控责任,明确人员、技术、资金的保障措施。
第九条 矿领导严格执行带班下井制度,跟踪重大安全风险管控措施落实情况,发现问题根据问题情况,组织现场整改或提交风管矿领导研究整改措施,组织落实。
安全风险管控和事故隐患排查治理激励约束制度:安全风险管控检查
| 适配人群 | 煤矿矿长,分管安全负责人,带班下井领导 | 使用场景 | 月度风险管控,旬度分管检查,班前带班下井 |
|---|---|---|---|
| 制定背景 | 怕风险没管住出事故。想让检查更勤快点,问题能早点发现、早点改。 | ||
| 适用范围 | 矿长、分管负责人、带班领导、各系统执行人员。 | ||
| 职责分工 | 矿长带头每月查,分管负责人每旬查自己那块,带班领导每班盯现场,大家都要动手干。 | ||
| 管理规定 | 每月必须查一次大风险,每旬查分管重点,每班带班下井,每天全覆盖查风险点,公告牌要挂好、措施要落地。 | ||
| 监督与罚则 | 查完当场填表,问题当天发到对应系统整改,整改结果要反馈,不落实就追着问,再不改就通报。 | ||
一、定期检查
1、矿长每月组织对重大安全风险管控措施落实情况和管控效果进行一次检查分析,针对管控过程中出现的问题调整完善管控措施,并结合年度和专项安全风险辨识评估结果,布置月度安全风险管控重点,明确责任分工。
2、分管负责人每旬组织对分管范围内月度安全风险管控重点实施情况进行一次检查分析,检查管控措施落实情况,完善改进管控措施。
二、现场检查
1、每班按照《煤矿领导带班下井及安全监督检查规定》,严格执行领导带班制度,跟踪矿井年度及专项辨识出的重大安全风险管控措施的落实情况,发现问题及时整改。
2、每天对所有安全风险管控点必须全履盖检查。对现场发现的问题,及时填写跟踪落实表,下发到相应的系统进行整改。
3、现场检查重点检查现场是否有现场公告牌,对应采取的措施是否落实到位。
安全风险管控和事故隐患排查治理激励约束制度:某选煤厂安全风险管控
| 适配人群 | 车间技术员,风险管理小组,班组长 | 使用场景 | 生产作业,工艺变更,设备更新 |
|---|---|---|---|
| 制定背景 | 现场老出小事故,大家对危险地方没数,想让每个人都知道哪有风险、怎么防。 | ||
| 适用范围 | 全厂所有车间和一线干活的人。 | ||
| 职责分工 | 车间技术员牵头写标准,风险管理小组天天盯着,厂部负责看落实没。 | ||
| 管理规定 | 干活前必须辨识危险源,写进规程里;环境或设备变了就得重辨识、重审批。 | ||
| 监督与罚则 | 车间组织培训考试,考不过不能上岗;厂部不定期抽查,发现没辨识就停工整改;检查结果跟班组考核挂钩。 | ||
1.识别生产活动过程中的危险源,制定有效的管理标准和管理措施。
2.各车间根据实际情况负责组织对危险源管理标准、管理措施的制定、评审和培训,并组织考试,合格后方可上岗作业。
3.作业规程由车间技术人员负责编制,在编制过程中要充分考虑作业过程中的危险源,在规程中要制定控制危险源的管理标准和管理措施。
4.当作业场所、生产工艺、技术设备、工作任务等发生变化时,各车间技术员必须组织现场作业人员进行危险源的辨识,并制定通过审批的管理标准、管理措施,否则不准施工。
5.各车间风险管理小组成员,负责本车间生产活动、服务中的危险源辨识,分级分类、培训、对危险源的日常监测。
6.厂部负责风险管理工作计划的制定,并负责监督指导及风险管理要素的审核。
安全风险管控和事故隐患排查治理激励约束制度:安全风险工点定期检查
| 适配人群 | 总监理工程师,副总监理工程师,分站长 | 使用场景 | 高风险施工,中风险作业,低风险巡检 |
|---|---|---|---|
| 制定背景 | 工地风险高低不同,有人去得少,问题发现晚。怕出事没人管,怕检查没标准。 | ||
| 适用范围 | 所有监理人员,包括总监、副总监、分站长、监理工程师、监理员。 | ||
| 职责分工 | 总监带头查高风险点,副总监盯中风险,分站长管低风险,监理工程师天天盯,监理员随时报。 | ||
| 管理规定 | 高风险每月至少4次,中风险每月至少2次,低风险每月1次,检查要记进监理日记。 | ||
| 监督与罚则 | 检查计划要报备,指导意见写进日记,问题马上报、马上处理,不记日记扣分,漏查三次约谈。 | ||
1.极高度风险工点,总监理工程师每月到现场检查指导不少于4次。
2.高度风险工点,总监理工程师每月到现场检查指导不得少于3次。
3.中度风险工点,包保副总监理工程师每月到现场检查指导不得少于2次。
4.低度风险工点,包保分站长每月到现场指导不得少于1次。
5.现场监理工程师对各自负责的风险工点按风险程度高低,视工程进展情况,采用逐日或隔日检查,盯控工序关键环节,巡查风险源状态。检查的频次及时间计划报分站长备案。
6.包保领导干部到现场检查后的指导意见记入单位工程监理日记,现场监理工程师将每次检查情况及处理情况记入单位工程监理日记。
7.现场监理员在现场监理工程师指导下开展风险工点检查,检查情况及时报监理工程师,遇发生较严重问题,在采取必要措施的同时,立即报告现场监理工程师,现场监理工程师必须迅速到现场处理,并报告相关领导。
安全风险管控和事故隐患排查治理激励约束制度:安全风险公告
| 适配人群 | 安监人员,安全管理员,班组长 | 使用场景 | 现场管理,隐患排查,安全检查 |
|---|---|---|---|
| 制定背景 | 怕大家不知道公司有啥危险,怕出事没人懂咋躲、咋处理。 | ||
| 适用范围 | 管公司所有员工,重点是现场干活的人。 | ||
| 职责分工 | 安监部带头干,派专人盯这事。总经理盯着落实。员工也能提意见。 | ||
| 管理规定 | 必须设公告栏,内容要全要准要更新。隐患得写清谁查的、啥问题、咋改、谁改、啥时改完、验没验收。 | ||
| 监督与罚则 | 安监部每月查公告栏有没有、内容对不对、更新及时不。发现漏项缺项马上补。不按要求做的,第一次提醒,再犯扣绩效。 | ||
第一条 为切实推动公司安全风险信息公开,确保公司从业人员充分了解公司存在的安全风险,促进干部员工掌握规避风险的措施并严格落实到位,制定本制度。
第二条 安全风险公告的主要内容
1、公司主要危险因素,可能导致的后果、事故预防及应急措施,报告电话等内容;
2、公司自查、专家检查及各级安全执法检查发现的安全隐患;
3、上级主管部门检查公司安全行政处罚决定的执行情况和整改结果。
第三条 安全风险公告的具体要求
1、公司安监部作为专门部门负责安全风险公告工作,指派专人负责,确保落实到位;
2、公司在现场设置安全风险公告栏,并及时更新安全风险公告内容;
3、公告的安全隐患部分应说明安全隐患的检查单位、隐患内容、整改要求、整改时限、整改责任人、复查验收情况等事项;
4、公告内容要与公司隐患排查台账一致,不得有漏项或缺项。对于整改时限较长的安全隐患,还应说明隐患整改期间采取的安全防护应急措施;
5、安全隐患整改完毕后,及时向员工公告隐患整改情况。
第四条 监督管理
1、由公司总经理负责监督安全生产风险公告的落实与执行。
2、公司干部员工均有权监督安全生产风险公告的落实执行、信息更新等工作,有权向安监部、安全副总经理提出建议或意见。
安全风险管控和事故隐患排查治理激励约束制度:安全风险研判
| 适配人群 | 工艺工程师,设备管理员,安全总监 | 使用场景 | 装置开停车,危化品装卸,特殊作业审批 |
|---|---|---|---|
| 制定背景 | 以前老出问题,参数乱、设备漏、作业没盯紧。怕事故,得天天盯着风险。 | ||
| 适用范围 | 管全厂所有人,从老板到班组长,所有车间和罐区。 | ||
| 职责分工 | 老板带头干,分管领导盯具体,车间班组每天查、写、签。安全部门抽查,查漏补缺。 | ||
| 管理规定 | 每天交接班时必须研判风险;参数超限不能干;动火作业要升级管;隐患不除不能开工。 | ||
| 监督与罚则 | 班组长先填表签字,车间汇总上报,厂里每天开会核对。查出没研判或造假,扣钱加通报。月底考核挂钩工资。 | ||
一、研判内容
1.生产装置的安全运行状态。生产装置的温度、压力、组分、液位、流量等主要工艺参数是否处于指标范围;压力容器、压力管道等特种设备是否处于安全运行状态;各类设备设施的静动密封是否完好无泄漏;超限报警、紧急切断、联锁等各类安全设施配备是否完好投用,并可靠运行。
2.危险化学品罐区、仓库等重大危险源的安全运行状态。储罐、管道、机泵、阀门及仪表系统是否完好无泄漏;储罐的液位、温度、压力是否超限运行;内浮顶储罐运行中浮盘是否可能落底;油气罐区手动切水、切罐、装卸车时是否确保人员在岗;可燃及有毒气体报警和联锁是否处于可靠运行状态。仓库是否按照国家标准分区分类储存危险化学品,是否超量、超品种储存,相互禁配物质是否混放混存。
3.高危生产活动及作业的安全风险可控状态。装置开停车是否制定开停车方案,试生产是否制定试生产方案并经专家论证;各项特殊作业、检维修作业、承包商作业是否健全和完善相关管理制度,作业过程是否进行安全风险辨识,严格程序确认和作业许可审批,加强现场监督,危险化学品罐区动火作业是否做到升级管理等;各项变更的审批程序是否符合规定。
4.按照安全风险辨识结果,重大风险、较大风险是否落实管
15
控及降低风险措施;重大隐患是否落实治理措施。
二、基本要求
1.建立安全风险研判制度,完善责任体系,明确企业主要负责人、分管负责人、各职能部门、各车间(分厂)、各班组岗位的风险研判职责,强化目标管理和履职考核。
2.按照“疑险从有、疑险必研、有险要判、有险必控”的原则,建立覆盖企业全员、全过程的安全风险研判工作流程。
3.在每日开展班组交接班、车间生产调度会、厂级生产调度会布置生产工作任务的同时,要同步研判各项工作的安全风险,落实安全风险管控措施。
4.企业各岗位、班组、车间、部门要每天做好职责范围内安全风险管控和隐患排查,自下而上层层研判、层层记录、层层报告、层层签字承诺,压实企业全员、全过程、全天候、全方位安全风险的研判和管控责任。
5.对下级安全风险报告和承诺,上级要组织力量进行评估,确保各项安全风险防控措施落实到位。
6.主要负责人要结合企业实际,全面掌握安全生产各项工作情况,亲自调度,确保生产经营活动的安全风险处于可控状态。
安全风险管控和事故隐患排查治理激励约束制度:职工安全风险金
| 适配人群 | 安全管理人员,班组长,主操岗位 | 使用场景 | 安全生产考核,月度安全兑现,年度安全奖惩 |
|---|---|---|---|
| 制定背景 | 想让大伙更重视安全,别出事。工资里扣点钱,大家干活更小心,也愿意管安全。 | ||
| 适用范围 | 公司所有要交安全风险金的人。 | ||
| 职责分工 | 安全环保部列名单、监督执行。财务部负责扣钱存钱。各部门要按时报考核情况。 | ||
| 管理规定 | 按岗位交不同金额的钱。没事故就分三月发还,有“三违”或事故就扣钱,扣多少写得清清楚楚。 | ||
| 监督与罚则 | 每月月底到下月初报考核,安全环保部盯着。漏报、不报、瞎报,一起罚。扣的钱打到家属卡里。年底再算总账,达标有奖励。 | ||
一、总则
1.1目的
为了强化安全生产管理,落实安全责任,提高员工安全生产参与感与执行力,确保公司安全目标实现,发挥安全生产及奖励的激励作用,特制定本制度。
1.2适用范围
本制度适用于公司各类人员安全风险保证金及考核兑现。
二、保证金的缴纳
2.1 公司纳入安全风险保证的人员,安全风险保证金由安全环保部每月月底至次月初列出本月明细单,财务部从工资中一次性扣除,建账保管。
2.2 职工家属中指定一名直系亲属,(按照:夫妻优先、父母其次、家庭成员次之的顺序,双职工必须父母),办理一张指定银行的银行卡,并由安全环保部登记建档,用于职工安全风险金的发放。
2.3安全风险金的扣除金额为:
管理
副总经理
部长/副部长
主管/副主管,科长/副科长,安全管理人员
500元
400元
300元
工艺
班长
主操
外操
司炉
化验
200元
150元
100元
三、保证金的发放
3.1月度无安全生产事故及“三违”情况,按照三个月为一轮,即:首月返还本金,次月返还本金 本金的50%,第三个月返还双倍本金的模式发放安全风险金。
3.2如个人月度出现安全事故、人身伤害及“三违”,情况时,按比例扣除个人本月安全风险金或全部扣除,如出现较大安全事故或涉及人数较多时,追究相关责任人,依次扣除相关人员安全风险金。
3.3年度无安全生产事故及“三违”情况,个人通过年度安全考核及安全生产目标责任制考核,本年度12月份安全风险金除按照规定享有本月的返还外,另按照单月本金数量进行双倍奖励.
3.4未完成年度安全目标或年度累计发生安全事故、“三违”,依照比例扣除安全风险保证金。
四、管理内容
4.1公司实施安全风险保证金制度,执行“权、利、责”于一体,行为考核,亲属参与制度。
4.2各部门严格执行发生事故安全风险保证金扣除办法,由各部门每月月底至次月初上报风险金考核,由安全环保部监督执行,部门漏报、未报、谎报情况由安全环保部连同责任人一同考核。
4.2.1. 月度内发生“三违”,扣除安全风险金50%,三个月内累计发生两次及以上“三违”时,扣除当月100%风险金,视情况可扣除主管人员10%-30%。
4.2.2. 月度内因违反规定造成轻微事故、轻伤,直接责任人,扣除安全风险保证金80%。扣除间接责任人安全风险保证金50%,视情况可扣除主管人员及安全管理人员10%-30%。
4.2.3.月度内发生较大及以上安全事故、人身伤害,扣除事故直接责任人风险金100%,扣除间接责任人、安全管理人员、部门管理人员50%-100%安全保证金。如有触及法律者,交由司法部门处理。
4.3安全环保部负责年度安全考核及安全生产责任制落实情况考核。
4.3.1. 年度内因违犯规定造成轻微事故、轻伤,直接责任人,扣除安全风险保证金50%,扣除间接责任人安全风险保证金30%。
4.3.2. 年度内因违反规定造成较大及以上事故,直接责任人,扣除年度安全风险保证金100%,扣除间接责任人、安全管理人员、部门管理人员安全保证金50%-100%。如有触及法律者,交由司法部门处理。
4.3.3.年度内累计“三违”达到五次(含五次)及以上时,扣除50%安全保证金,累计达到十次(含十次)及以上时,扣除100%安全保证金。
4.4缴纳安全风险保证金人员因岗位变动或职位变化,需要调整保证标准,相关部门必须及时调整保证标准,提出书面申请,经领导审定备案。
4.5公司各部门发生安全生产事故除按照本制度保证考核外,还要按照《公司规章制度》追究相关责任人员的责任。
4.6安全风险保证金缴纳,由公司安全环保部确认列出明细,财务部建账保管,事故扣罚风险金列入亲属安全风险金账户。
附件:《月度风险金考核表》,《年度风险金考核表》
安全风险管控和事故隐患排查治理激励约束制度:煤矿安全风险分级管控措施检查
| 适配人群 | 矿长,分管副矿长,总工程师 | 使用场景 | 矿井作业,风险辨识,隐患整改 |
|---|---|---|---|
| 制定背景 | 矿井风险老是管不住,措施落实不到位,效果也不清楚,得定期查一查、评一评、改一改。 | ||
| 适用范围 | 只管咱们矿井里的安全风险分级管控检查这事。 | ||
| 职责分工 | 矿长带头查重大风险,副矿长盯较大风险,科队管一般风险,班组守低风险,各级都要留记录。 | ||
| 管理规定 | 红橙黄蓝四级风险对应不同人来管;每级都要有方案、有人、有技术、有钱;红色区域还得限人数。 | ||
| 监督与罚则 | 矿长每月查一次,副矿长每旬查一次,领导带班下井要跟踪;问题当场记、马上改;不记不改要被问。 | ||
一、编制目的
为了建立矿井安全风险定期检查分析工作机制,检查安全风险管控措施落实情况,评估管控效果,不断完善管控措施,特制定《******煤矿安全风险分级管控措施检查制度》。
二、编制依据
1、《国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》(安委办[____]11号);
2、《煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法》(煤安监行管[____] 5号)(试行);
3、《四川省安全风险分级管控工作指南》的通知(川安办[____]25号)。
三、术语定义
1.风险分级:采用科学方法对危险源所伴随的风险进行定量或定性评价,对评价结果进行划分等级。
2.风险管控:根据风险评估结果及运行情况等,确定不可接受的风险,制定并落实控制措施,将风险尤其是重大安全风险控制在可以接受的程度。
企业在选择风险控制措施时应考虑:
⑴可行性;⑵安全性;⑶可靠性;
应包括:⑴工程控制;⑵行政管理控制;⑶个体防护控制;⑷应急救援控制。
3、工程控制包括:
(1)消除或减弱危害——通过对装置、设备设施、工艺等的设计、施工防控工程设施来实施;
(2)密闭——对产生或导致危害的设施或场所进行密闭;
(3)隔离——通过隔离带、栅栏、警戒绳等把人与危险区域隔开;
(4)移开或改变方向——如移开或改变危险及有毒气体的排放口。
4、行政管理控制包括:
(1)制定实施作业程序、安全许可、安全操作规程等;
(2)减少暴露时间(如异常温度或有害环境);
(3)监测监控(如矿井安全监控、人员定位);
(4)警报和警示信号;
(5)安全互助体系;
(6)培训;
(7)风险转移(共担,如购买保险)。
5、个体防护包括:
(1)个体防护用品包括:防护服、耳塞、听力防护罩、防护眼镜防、护手套、绝缘鞋、自救器、呼吸器等;
(2)当工程控制措施不能消除或减弱危险有害职业安全健康因素时,均应采取防护措施;
6、应急控制:
编制应急救援预案,编制应急救援预案的目的重在“防”。确认和提高应急事件所在位人员的应急能力;现场处置方案是应急预案体系中非常重要的环节。
四、主题内容
(一)、管控措施
1、分级管控
安全风险分级管控根据风险级别对应矿井管理机构设置层级实施分级管控。
1级(重大风险、红色),由矿长组织实施管控;
2级(较大风险、橙色),由分管副矿长(总工程师)组织实施管控,矿长督办;
3级(一般风险、黄色),由责任范围内的科、队组织实施管控,分管副职督办;
4级(低风险,蓝色),由作业班组实施管控,主管部门(单位)主要负责人督办。
2、安全风险管控措施类型
(1)工程控制;
(2)行政管理控制;
(3)个体防护控制;
(4)应急救援控制。
3、重大安全风险(1级)管控措施由矿长组织实施,重大安全风险管控措施应有具体工作方案,有针对性管控措施,有人员、技术、资金保障。必须在划定的重大安全风险区域设定符合规定的作业人数上限。
重大安全风险管控措施应上报属地煤矿安全监管监察部门备案。
4、较大安全风险(2级)管控措施由分管副矿长(总工程师)组织实施,较大安全风险管控措施应有具体工作方案,有针对性管控措施,有人员、技术、资金保障;矿长负责全过程督办。
5、一般安全风险(3级)管控措施由责任科(室)、区(队)组织实施,必须保证安全设施设备正常运行,措施有效,防护可靠;不违章指挥,岗位责任制必须落实。分管副职全过程督办。
6、低风险(4级)管控措施由作业班组实施,个人防护用品穿戴整齐,严格执行作业规程、操作规程,不违章作业、冒险蛮干。主管部门(科队)主要负责人督办。
(二)、检查与改进
7、矿长每月组织对重大安全风险管控措施落实情况和管控效果进行一次检查分析,针对管控过程中出现的问题调整完善管控措施,并结合年度和专项安全风险辨识评估结果,布置月度安全风险管控重点,明确责任分工。
分析评估会议应做好记录。管控措施的调整情况、月度管控的重点、责任分工情况应详细。
8、分管负责人每旬组织对分管范围内月度安全风险管控重点实施情况进行一次检查分析,检查管控措施落实情况,改进完善管控措施。
分析评估应做好记录,管控措施的调整情况应记录清楚。
9、按照《煤矿领导带班下井及安全监督检查规定》,执行煤矿领导带班制度,跟踪重大安全风险管控措施落实情况,发现问题及时整改。
矿级领导带班、跟踪管控措施落实情况、现场检查发现的问题及其整改情况应做好记录备查。
五、适用范围
本制度适用于本矿井安全风险分级管控措施检查工作。
六、管理职责
制度中指定或明确的相关责任人,对自己责任范围的工作负责。
七、管理内容及要求
各责任人根据制度要求或上级文件及相关规定中规定的内容开展相关工作。
八、实施日期
本制度自发布之日起施行。
九、解释权属
本制度由******煤矿安全生产部门负责解释并监督施行。
十、其他说明
本制度属于企业内部管理制度,条文若有与相关法规、规范、规程等相抵触的,参照相关法规、规范、规程等的要求执行。
安全风险管控和事故隐患排查治理激励约束制度:重大安全风险公告警示
| 适配人群 | 班组长,安全员,现场作业人员 | 使用场景 | 风险公示,岗位告知,隐患排查 |
|---|---|---|---|
| 制定背景 | 怕出事故,想提前知道哪里有危险。让大家干活时心里有数,别稀里糊涂踩坑。 | ||
| 适用范围 | 管公司里所有跟重大安全风险有关的事儿。 | ||
| 职责分工 | 公司带头搞,各部门区队班组具体干,管控办盯着看、汇总报、贴公告。 | ||
| 管理规定 | 风险要全摸一遍,分清轻重缓急;改工艺、出事故就得马上重查;公示牌不能乱动,告知卡必须写清楚。 | ||
| 监督与罚则 | 每周班组自己查,报给管控办;管控办筛出大风险贴出来;查不到或乱改公示牌要被问;员工得知道岗位风险是啥。 | ||
1.为进一步规范安全管理,实现对风险的超前管控,使全体员工能在生产中了解到风险存在的重要性,特制定本制度。
2.本制度适用于公司重大安全风险警示告知管理。
3.建立并保持安全风险预控管理程序,以全面辨识生产系统和作业活动中的各种风险,明确风险可能产生的危害及其后果,并对风险进行分级、分类、检测、预警、控制,达到预防事故发生的目的。
4.公司应组织员工对风险进行全面、系统的辨识和风险评估,并确保风险辨识前要进行相关知识的培训、辨识范围覆盖企业的所有活动及区域、对所有工作任务建立清单并逐一进行风险辨识和风险评估、对风险辨识和风险评估资料进行统计、分析、整理、归档。
5.风险辨识、风险评估应采用切实可行的方法和程序,且与现场实际相符,对辨识出的风险进行分级分类,风险辨识时考虑正常、异常和紧急三种状态及过去、现在和将来三种时态。
6.工作程序或标准改变、生产工艺发生变化以及工作区域的设备和设施有重大改变时,能及时进行风险辨识和风险评估。发生事故、出现重大不符合项时,能及时进行风险辨识和风险评估。
7.风险管理对象、管理标准和管理措施的制定,在对风险进行辨识、分析的基础上应提炼出相应的风险管理对象,并符合下列要求:
7.1风险管理对象的提炼要具体、明确,一般应按照人、机、环、管四种风险类型来确定;
7.2针对风险管理对象应制定相应的管理标准和措施并形成程序;
7.3管理标准和措施的制定,应遵从全面性原则、可操作性原则和全过程原则;
7.4管理标准和措施的制定应符合相关法律法规、技术标准和管理制度的要求;
7.5应组织相关专业人员定期或不定期对管理标准和措施进行修订和完善。
8.应采取措施对风险进行监测,以确定其是否处于受控状态。并确保风险监测方法适宜并在风险管理程序中予以明确;风险监测设备灵敏、可靠;风险监测信息传递通畅;相关信息能及时录入管理系统。
9.应采取措施对风险产生的危害进行预警,使管理层和责任人能够及时获取并采取措施加以控制。风险预警应针对不同级别、类别和不同程度的风险制定相应的预警方法;建立完备的信息流通渠道,使预警信息传递通畅、及时。
10.应建立程序确保风险管理标准、风险管理措施及相关制度的贯彻执行,以实现对风险的控制。
10.1对风险的控制遵循消除、预防、减弱、隔离、连锁、警示的原则;
10.2风险辨识、风险评估、风险管理标准与措施的制定及隐患消除、控制效果评价等环节符合pdca的运行模式;
10.3制定年度生产作业计划时应以上年度风险评估报告为依据,充分考虑本年度计划实施时的潜在风险;
10.4根据风险辨识、风险评估结果,编制《作业规程》、《操作规程》、《安全技术措施计划》、《应急预案》及其他专项安全技术措施。
11.风险警示公告。在重大风险区域设置安全风险公示牌;制作岗位安全风险告知卡,并标明危险源、可能造成的事故、防范或应急处置措施及报告电话等内容;对存在重大安全风险的工作场所和岗位,设置明显警示标志或报警装置;配置现场应急设备设施和撤离通道,强化危险源检测和预警。
12.安全风险公示栏必须保持清洁,其他人员不得无故进行抹擦和涂改。
13.管理人员和主要责任人必须熟知重大安全风险的类型特征。
14.各部门、区队、班组每周必须对本单位进行安全风险的排查,将排查出的安全风险汇总上报管控办,管控办对重大安全风险要以公告形式公布,让广大员工对安全风险存在的危害引起足够的重视。
相关范文
-
使用场景:危险源管理、隐患整改、事故预防
-
使用场景:月度风险管控、旬度分管检查、班前带班下井
-
使用场景:月度安全会、旬度专业检查、重大风险管控


