安全技术措施制度
| 适配人群 | 技术部门,安全部门,施工单位 | 使用场景 | 工程施工,图纸会审,新设备投产 |
|---|---|---|---|
| 制定背景 | 怕工人出事故,得防职业病,还要让干活更安全、更有效率。 | ||
| 适用范围 | 管所有在建工程、新技术新设备使用、施工组织设计这些事。 | ||
| 职责分工 | 技术部门牵头编方案,安全部门全程参与检查,施工队负责照着做。 | ||
| 管理规定 | 图纸会审要叫安全部门来,新设备要有安全装置,措施定了就不能随便改。 | ||
| 监督与罚则 | 方案得两个部门一起签字才生效,验收必须安全部门参加,不按要求做就卡住不验收。 | ||
为了改善劳动条件,防止伤亡事故,预防职业病和职业中毒,提高劳动生产率,根据有关规定,结合我公司实际情况特制订本制度。
一、安全技术措施必须围绕提高企业的经济效益,改善作业环境,提高劳动生产率为目的。保护职工的安全与健康。
二、组织编制在建工程施工组织设计时,技术部门首先要向安全部门进行交底。
三、在进行图纸会审,组织施工时必须由安全部门参加,工程必须具备完善的劳动保护措施。
四、新技术的应用,新设备的购置有完善的安全技术措施和安全保护装置,并有相应安全管理操作制度。
五、新技术的应用和单项工程在施工组织中发生不符合安全环保方面问题,施工单位必须与技术、安全环保部门进行会审诊断,消除不利安全因素。
六、安全技术措施计划,必须有详细的设计。施工方案、工程预算,并要有安全、施工技术部门共同会签。
七、安全技术措施中应具备环境保护、卫生和女工保护。
八、安全技术措施一经审定,要严格执行,任何单位和个人不得擅自变更。
九、新建改(扩)建工程及新产品的试制竣工验收。试行安全技术部门要进行严格的审议。
十、单项工程施工或新技术引进开发过程中,安全技术部门要进行现场指导和考察。
十一、单项工程施工验收安全部门会同有关人员参加验收填写验收报告单。
十二、在生产急需,工程停建和其它特殊情况下,可以进行中间验收,但必须严格验收考核标准。
十三、安全技术措施经费,每年度从在建工程管理费中提取不低于0.5%,用于安全环保技术措施实施。
安全技术措施制度:安全技术措施投入保障
| 适配人群 | 矿长,总工程师,安全副总 | 使用场景 | 矿井建设,通防改造,机电升级 |
|---|---|---|---|
| 制定背景 | 矿井安全投入没保障,技术更新慢,环境差,防灾能力弱,老出事故。 | ||
| 适用范围 | 全矿所有部门和所有跟安全技术措施有关的事儿。 | ||
| 职责分工 | 矿长总负责,总工管编制实施,各分管领导管自己那块,安全科盯落实,财务管钱,器材库管材料。 | ||
| 管理规定 | 每年编计划,资金按吨煤提5-8元,通防至少2-3元,专款专用不挪用,项目必须按时完工。 | ||
| 监督与罚则 | 每月检查进度,半年和年底看完成率,开工率、资金完成率都有硬指标,完不成要追责,轻的罚钱,重的处理人。 | ||
为了保证矿井安全投入,有计划地进行安全生产技术更新,改善安全生产环境和劳动条件,提高矿井防灾、抗灾能力,实现安全生产,依据《煤矿安全规程》特制定本办法:
一、安全技术措施责任制
1、为加强安全技术措施工程的领导,落实管理责任,矿成立安全技术措施(安技措)工程领导小组。由矿长任组长,总工程师任副组长,各分管领导及安全科、通防科、机电科、生技科、调度室、财务科、供销科等部门负责人为成员。领导小组下设办公室,办公室设在安全科,安全科科长任办公室主任。办公室负责组织安技措工程计划的编制、管理及考核工作。
2、矿长对安技措工程及资金落实全面负责,在组织编制生产建设长远规划和年度生产建设计划时,必须编制安全技术措施计划。
3、总工程师对安技措工程编制、实施负直接领导责任。
4、各分管领导对本专业安技措工程的完成负直接领导责任。
5、各专业副总工程师协助总工程师和分管领导负责安技措工程的编制和落实。
6、安全科、生技科、机电科、通防科、调度室、企管办、教务科、政工科、器材库负责本部门安技措工程的编制、施工管理、竣工验收。
7、财务科保证安技措工程所需资金;器材库保证安技措工程所需设备、材料的购置;企管办负责对安技措工程所需材料的审批及综合管理。
8、安全科负责安技措工程落实情况的监督检查工作。
二、安全技术措施工程计划的内容和项目
1、安技措工程计划的内容
安全技术措施计划的内容包括改善劳动条件,防止伤亡事故和职业病的一切技术措施;职业危害的预防;安全防护用品;安全设备器材购置、更新及维护;安全设施的增加、更新和研制;安全教育及职工安全技术培训;其他改善安全条件项目;抢险救灾工作;专项费用的提取和使用。
2、安全技措工程计划应包括的主要项目有以下七项:
(1)单位或工作场所;
(2)措施名称;
(3)措施的内容和目的;
(4)经费预算及其来源;
(5)负责设计、施工单位或负责人;
(6)开工日期及竣工日期;
(7)措施执行情况及其效果。
三、安全技措工程的计划与施工管理
1、安全技术措施计划由安全副总工程师及安全科科长具体负责管理。
2、每年度未,必须由总工程师组织各安全生产副总、安全科、生技科、机电科、通防科、调度室、财务科、政工科、器材库、医院、 教育科、企管办等部门,根据实际情况编制出下年度安技措工程建议计划。
3、每年的安技措工程资金按5-8元/吨煤提取,其中用于通防专业不少于2-3元/吨煤,纳入财务、供应计划。财务科负责资金使用管理,供应科负责物资采购、验收、保管和发放,专业部门及施工单位负责安措计划的实施。同时各相关单位负责建立保存相关的记录和凭证,做到计划与工程进度帐、物相符。
4、重大安技措工程项目要有专门的设计,重要的项目先组织咨询评估,并确保施工质量。
5、安技措工程项目竣工后,由矿组织验收,并有竣工验收报告。
6、安技措工程必须按计划完成,上半年项目开工率要达到65%以上,资金完成40%以上,三季度开工率达到90%以上,资金完成75%以上,年末要全部完成计划。
7、矿长应定期向职工代表大会或者职工大会报告矿井安技措工程计划及执行情况。
8、矿每月组织检查安技措工程完成的情况,及时平�解决安技措工程进展中存在的问题。
9、安技措资金必须专款专用,不得挪作他用。
9、对安技措工程计划执行不力的,将追究有关责任者的经济、行政责任,直至追究法律责任。
安全技术措施制度:安全技术措施审批
| 适配人群 | 设计部门负责人,施工主管部门经理,安全生产副经理 | 使用场景 | 工程项目设计,施工作业现场,生产隐患整改 |
|---|---|---|---|
| 制定背景 | 以前审批不规范,程序松,责任不清。怕安全措施没把好关,出事故。 | ||
| 适用范围 | 管工程项目设计、施工作业、生产隐患整改这三块事儿。 | ||
| 职责分工 | 设计部门负责人先看,主管经理批;施工问题找主管部门,技术部门配合写方案;隐患整改按级别分,公司、分公司、现场班队长各管各的。 | ||
| 管理规定 | “三同时”必须做到;方案要写清楚;不同级别隐患对应不同人写、不同人审、不同人批。 | ||
| 监督与罚则 | 谁写谁负责,谁批谁盯住;安全员要现场看整改;没按流程走的,退回重来;出了问题查签字人。 | ||
为进一步加强安全技术措施审批管理制度工作,使其更规范,程序更严格,确保安全措施从设计到审批都严格把关,责任到人,特制定本制度。
根据公司安全技术措施审批的实际情况和安全措施方案制定的具体要求,将安全技术措施分为三个类型,并针对各类型制定相应的审批制度。
一、工程项目设计中的安全技术措施审批制度:
1、工程项目设计必须按照“三同时”的原则进行。
2、项目中的安全技术措施方案由项目设计部门负责人审核,主管部门经理审批。
二、施工作业中的安全技术措施审批制度:
1、施工单位在施工过程中遇到的安全问题,需要采取安全措施时,要向主管部门汇报。
2、施工主管部门要对施工中的安全问题排查,并协同相关技术部门制定安全技术措施方案,由部门主管经理审批。
三、生产作业过程中的安全隐患整改措施审批制度:
根据隐患级别分类,不同级别的隐患整改安全措施方案的制定和审批规定如下:
1、a级隐患:
公司生产技术部门制定隐患整改安全措施方案,由主管部门经理审批、报安全经理。
2、b级隐患:
分公司生产技术部门制定隐患整改安全措施方案,由安全生产副经理审核,报经理审批。
3、c级隐患:
生产单位现场班、队长制定隐患整改措施,当班安全员现场监护整改。
安全技术措施制度:施工组织设计安全技术措施、安全专项方案审查
| 适配人群 | 监理工程师,施工项目经理,安全总监 | 使用场景 | 跨线桥建设,高处作业防护,临时用电管理 |
|---|---|---|---|
| 制定背景 | 开工前不审安全技术措施,施工就容易乱套。工人会没安全感,事故隐患多,出事了企业要赔钱,家里也遭殃。得提前把危险想到、防住。 | ||
| 适用范围 | 监理工程师、施工企业、项目经理、特种作业人员。 | ||
| 职责分工 | 监理工程师牵头审方案。项目经理负责现场落实。企业法人是总负责人。安全员天天盯现场,查有没有照着做。 使用前必须审查脚手架、高处作业、吊装、用电、模板、防火、季节性措施这些内容。每项都要有方案、有签字、有防护。没方案不准开工。 | ||
| 监督与罚则 | 监理边看边记问题,当场提整改。项目部三天内要回话怎么改。改不好就停工。每月查一次执行情况,留照片和记录。出了事倒查谁没盯紧、谁漏审了。 | ||
监理工程师在开工前审查施工组织设计时,必须认真审查安全技术措施,才能确保安全生产,质量第一。为了做好这项工作,监理工程师首先要全面了解编制安全技术措施的重要性,掌握施工过程中的安全管理知识和安全技术措施编制的基本内容,才能做好安全技术措施的审查工作。
1、 编制安全技术措施的重要性
(1)跨线桥建设是一项复杂的生产过程,这就决定了在工程开工前必须要编制施工组织设计或施工方案。而安全技术措施又是施工组织设计或施工方案中的一项重要组成部分,缺少了这一部分,在生产过程中就会出现 “乱战”,无法确保施工安全,为理顺和协调各方面的关系,就需要进行严密的计划,有序的组织,才能保证正常的施工。否则就会出现混乱局面,难以实现安全生产。
(2)安全技术措施的编制是为了控制生产过程中的危险因素,防止发生人身伤害事故。由于生产危险作业多,不安全因素和事故隐患时有出现,这就要求每个工程项目都要制定有针对性的安全技术措施,针对工程的特点和施工中存在的不安全因素进行预先分析,对施工用的各种机械设备、机具和环境进行安全评价,从管理上、技术上、防护上采取有效的防范措施,从而控制和消除工程施工过程中的各种不安全的事故隐患,防止各类人身伤害事故的发生,将事故消灭在萌芽状态。
(3)安全技术措施是施工安全生产的指令性文件,具有安全法规的作用。在施工组织设计或施工方案中编制安全技术措施,安全技术措施不是企业的规章制度,而是国家规定的安全法规,具有法律性质,带有一定的强制性,每个单位工程都必须针对工程的特点,制定有针对性的安全技术措施,并应认真实施。
(4)编制有针对性的安全技术措施是检查施工过程中是否遵章守法和安全施工的依据。安全技术措施是指导安全施工的一项重要措施和方法,也是生产安全施工的行动指南,只要认真编制有针对性的安全技术措施,并严格执行是完全可以确保生产过程中的安全,也是在施工过程中安全生产检查的重要内容和依据,发生重大事故后,也是司法部门和有关部门追究责任的重要依据。
(5)编制安全技术措施是确保劳动者在生产过程中的安全与健康的需要,是保证企业经济效益增长的需要,是实现社会稳定的需要。保护劳动者在生产过程中的安全和健康就是保护劳动力。保护劳动者就是保护生产力。劳动者如果在生产过程中没有安全感,整天提心吊胆,是不可能安心搞好生产的,也就不可能创造出很高的劳动生产率。要调动劳动者的积极性和创造性,就要为劳动者创造一个安全、卫生、舒适的劳动条件和生产环境,否则一旦发生事故,对劳动者的家庭带来不幸,企业经济造成严重损失,社会不能安定。因此,编制和审核建设工程的安全技术措施是有着极其重要的政治意义和经济价值,是完全必要的,也是每位监理工程师的职责,并监督施工部门认真实施。
2、安全技术措施审查内容监理工程师在审查项目施工组织设计(或施工方案)中的安全技术措施时,应审查以下主要内容:
(1)审查施工企业安全组织机构和施工现场的安全管理网络。企业的安全生产管理机构应以企业法人代表为首成立的安全生产管理机构,施工现场应以项目经理或施工负责人为主的安全生产管理网络。
(2)审查施工企业应有的安全生产管理制度和安全文明施工管理制度。企业安全生产管理制度应包括安全生产责任制(企业的岗位责任制不能替代安全生产责任制)、安全技术交底制度、施工现场安全文明管理制度、安全生产宣传教育制度、特种作业人员安全管理制度、机械设备安全管理制度、安全生产奖罚制度、施工现场安全防火、防爆制度、职工安全教育与培训制度、班组安全管理制度、民工管理和门卫制度等。其中,企业各级人员安全生产责任制是企业安全生产管理制度中的核心制度。一些施工企业在编制施工组织设计时,将本企业的岗位责任制视为安全生产责任制,这是不妥的。企业岗位责任制是企业各级人员所在岗位的职责和职能范围。而安全生产责任制则是企业各级人员,上至总经理、下至生产工人,对安全生产所负的责任和职能。企业法定代表人是企业安全生产的第一责任人。施工现场的项目经理是本工程的第一责任者,必须将安全责任落实到人。
(3)审查本工程项目施工应用的安全监督手段。施工过程中不安全的事故隐患时刻威胁着安全施工,这就需要项目部结合本工程特点制定有针对性的安全技术措施,应用各种安全监督检查手段,及时发现事故隐患,采取相应的措施和办法,将各类事故隐患消灭在萌芽状态。安全监督与管理手段,如班组相互安全监督检查,专检与自检相结合的安全检查方法,定期与不定期的安全检查,现场轮流安全值日,签订安全责任书,以及现场悬挂各种安全宣传标语,安全教育与培训等方法与手段。
(4)审查安全资质和特种作业人员操作证。企业的安全资质是由当地行业主管部门审查与颁发的《企业安全资质合格证书》。特种作业人员包括维修与安装电工、架子工、各种机械操作工、焊工(电焊与氧焊工)、司炉工;打桩机操作工、机动车辆司机等。除进行一般安全教育外,还要经过本工种的安全技术教育,经考试合格发证后,方可独立进行操作,每年还要进行一次复审,过期不参加复审者视为无证者处理。在审查操作证时,所持证件必须与作业人员相符,以防人证不符。
(5)审查施工技术措施,内容包括:
1)审查脚手架的搭设方案有无针对性,能否满足本工程施工需要。落地式钢管脚手架一般搭设高度为5 0 m 以下,应有详细搭设方案,并绘制搭设图纸,说明脚手架基础的做法,立杆、大横杆纵横向的间距,小横杆与墙的距离,每2 ~3 层须设置卸荷措施。脚手架的搭设方案必须要有编制人、技术审核人和批准人。
2)审查高处(高空)作业和独立悬空作业所采取的安全防范措施。高处(高空)作业主要是指施工现场“二口”和“临边”的防护,以及独立悬空作业所采取的安全防范措施。“四口”的防护有预留洞口、通道口(或出入口)的防护,安全强制性条文(2 0 0 2 版)3.2.1 和3.2.2 有详细的防护规定。“临边”的防护是上下通道斜道两侧边、卸料平台外侧边的防护、桥面边缘的防护。
4 )审查吊装机械设备,安装、拆除在施工前必须详细编制施工方案,在方案中对塔吊基础进行专项计算,对安装和拆卸的施工工序,安全技术措施,注意事项,以及特殊情况的防范技术措施应有详细编制。
5)审查施工现场用电安全措施。内容有:
①审查施工现场临时用电施工组织设计或施工方案,并有编制人、技术审核人、批准人,以落实安全用电责任制。
②审查安全用电的技术措施。内容有施工用电的安全技术交底;实行三相五线制;高低压线路下方不得搭设作业棚或堆放构件、杂物等;各级配电箱,开关相应有防雨措施、有门锁、专人负责;有明确的送电或停电的操作顺序;电器及熔断器的熔丝规格必须与电流相一致。不得使用铜丝代替熔丝;各级配电箱必须固定设置,使用标准铁制配电箱;不使用自制的木配电箱、箱底距地面不小于1.2m;保护零线的截面积不小于工作零线的截面积;保护零线不得装设开关或熔断器,并满足机械强度要求;实行一机、一闸、一漏、一箱制;在潮湿和易触及带电作业场所的照明电源,必须使用安全电压(2 4 v 或1 2 v ),使用行灯不得超过3 6 v ,并有良好绝缘;施工现场必须使用橡皮软管线,不得使用塑料电线或塑料护套线,并高挂使用;手持电动工具的外壳、手柄、电源线、插头、开关等必须完好无损;电气作业人员检查维修时必须按规定穿绝缘鞋、戴手套,使用电工绝缘工具等。
③审查电气防火措施。内容有:施工现场不得超负荷用电;电气装置和线路周围不堆放易燃、易爆和强腐蚀介质,不使用火源;设备不得超负荷工作;现场用电不得乱拉乱接,生活用电不得使用电热设备,室内照明线不得乱拉乱接;配电室内配置砂箱和干粉灭火器。
6)审查模板工程施工方案。内容包括模板的制作、安装、拆除等施工程序、施工方法、质量要求与检查验收方法等。
7)审查施工现场防火、防爆的安全措施。仓库等按规定配备消防灭火器材,严禁吸烟和明火,悬挂醒目的防火标志;电焊作业时下方不得有易燃易爆物品;氧气瓶和乙炔气瓶存放时必须保持2m 以上的安全距离。使用时保持5m 以上安全距离,与作业点明火必须保持10m 以上的安全距离,乙炔气瓶严禁睡倒;临时宿舍必须建在建筑物20 米以外;现场一切架空电线须用固定瓷瓶绝缘,电线穿墙时必须使用瓷管或硬塑料管通过。
9)审查季节性安全技术措施。主要内容有夏季、雨季和冬季三个季节施工的安全技术措施。夏季防暑降温措施有夏季防暑降温的教育措施,中暑病人的急救措施,合理调整作业时间、避高温的措施,通风降温措施,调离措施,歇凉措施,检查措施,清凉饮料措施等。雨季措施主要是防触电措施,防坍塌措施和防雷击措施等。冬季措施有冬季施工安全教育措施,防风措施,防冻防滑措施,防火措施,防毒措施,安全防护措施等。
安全技术措施制度:建筑企业安全技术措施编制交底
| 适配人群 | 项目技术负责人,专职安全员,施工班组长 | 使用场景 | 深基坑施工,高塔吊装,爆破拆除 |
|---|---|---|---|
| 制定背景 | 工地老出事,土方塌了、架子倒了、电出问题,得把安全做法写清楚,让大家照着做不乱来。 | ||
| 适用范围 | 所有在建项目,施工员、班组长、工人,还有技术负责人。 | ||
| 职责分工 | 技术负责人带头编措施,工长负责交底,班组长天天提醒工人,安全员盯着落实。 | ||
| 管理规定 | 深基坑要撑牢,脚手架得结实,四口五临边必须挡好,高压线旁搭绝缘棚,防雷防火防中毒不能少。 | ||
| 监督与罚则 | 方案要上级批了才能用,交底必须留签字记录,没交底就开工要追责,执行不到位查现场、看资料、问工人,出事倒查谁没尽责。 | ||
建筑企业安全技术措施的编制与交底制度
1、安全技术措施,就是为实现安全生产,在防护上、技术上和管理上采取的措施。
1.1.一般建筑工程施工的主要安全技术措施内容
1.1.1根据基坑、基槽、地下室挖土的深度和土壤种类,选择土方开挖方法、同时确定设置边坡的坡度或采用固壁支撑的方法,以防止土方坍塌。
1.1.2脚手架、吊蓝、吊架、桥架的强度的设计及上下道路主要安全技术措施。1.1.3安全平网、立网、封闭网的架设要求,架设层次和段落。
1.1.4外用电梯的设置及井、门式架等垂直运输设备拉结要求及防护技术措施。
1.1.5"四口""五临边"的防护和立体交叉施工作业场所的隔离防护措施。
1.1.6施工工程包括外架与高压输电线路的间距,当电压为10kv,间距小于5米时,必须搭设绝缘隔离防护棚或防护网架。
1.1.7凡高于周围避雷设施的施工工程、暂设工程、井架、龙门架等金属构筑物,所采取的防雷措施。
1.1.8易燃、易爆、有毒作业及其场所采取的防火、防爆、防毒措施。
1.1.9季节性施工,如雨季施工防雨、防洪、冬季施工防冻、防火、防中毒等所采取的措施。
1.1.10施工工程与周围通行道路及民房防护隔离措施。
1.1.11施工人员在施工过程中个人的安全防护措施。
上述安全技术措施要根据实际情况选择
1.2特殊工程必须编制单项安全技术措施。特殊工程主要有:
1.2.1深基础工程,如沉箱、扩底桩等工程。
1.2.2高大塔类构筑物,如水塔、烟窗、冷却塔、电视发射塔等。
1.2.3爆破工程。
1.2.4拆除工程/
1.2.5大型吊装工程。
1.2.6大型建筑物、构筑物的摸板工程。
1.3季节性安全技术措施内容
1.3.1夏季安全技术措施,主要是预防中暑措施。
1.3.2雨季安全技术措施(防触电、防雷击、防脚手架、井字架龙门架倒塌及防止槽、坑、沟边坡坍塌的措施)。
1.3.3冬季安全技术措施(施工及现场取暖炉安全运行措施,煤炉防煤气中毒措施、脚手架、井架龙门架、大模板、临建、塔吊等的防风倒塌措施、斜道、通行道、爬梯、作业面的防滑措施、现场防火措施、防误食亚硝酸钠等防冻剂中毒的措施)。
1.4根据《建设工程安全管理条例》施工单位必须编制危险性较大的分部工程专项施工方案有:
⑴基坑支护与降水工程;
⑵土方开挖工程;
⑶模板工程;
⑷起重吊装工程;
⑸脚手架工程;
⑹拆除、爆破工程;
⑺临时用电工程;
2、安全生产技术措施编制与审批
施工项目技术负责人,对施工生产的安全,负技术责任。分别编制安全技术措施、危险性较大的分部工程专项施工方案。编制的安全技术措施及施工方案,必须经过上一级技术负责人审查批准后方能执行。经过批准的安全技术措施,不得随意修改或拒不执行,否则,发生人身事故,要追究其责任、如果由于安全技术措施内容有问题,发生伤亡事故,要追究编制人与审批人的责任、根据需要必须修改已审批的安全技术措施时,应按编制与审批程序办理。
3、安全生产技术措施的交底
2.2.1工程开工前,工程技术负责人要将工程概况、施工方法、安全技术措施等情况向全体施工人员进行详细交底。
2.2.2分项、分部工程施工前,工长要向班组长进行安全技术措施交底。
2.2.3两个以上施工队或工种配合施工时,施工队长,工长要按工程进度定期或不定期的有关班组长进行交叉作业的安全技术交底。
2.2.4班组长每天要对工人进行施工要求、作业环境的安全技术交底。
安全技术交底必须形成书面资料,应由项目工程师、生产班组、现场专职安全员三方签字认可后各留一份,归入安全技术资料。
安全技术措施制度:矿井井下烧焊安全技术措施
| 适配人群 | 烧焊施工单位,救护队员,通风科人员 | 使用场景 | 井下焊接,突出矿井,硐室动火 |
|---|---|---|---|
| 制定背景 | 怕烧焊惹出火灾瓦斯爆炸,井下太危险了,得管住这事。 | ||
| 适用范围 | 所有在井下干电焊气焊喷灯焊接的人和事。 | ||
| 职责分工 | 烧焊单位正职带队干活,通风科看风流,救护队查瓦斯,安监队盯着落实。 | ||
| 管理规定 | 必须有专人在场盯,前后10米不燃支护,瓦斯不超0.5%,完工再喷水查1小时。 | ||
| 监督与罚则 | 措施要审批签字才准干,入井前全员学懂签字,现场没配齐人不准动火,安监员随时查,不按规矩就停活。 | ||
为了规范我矿井下烧焊作业,杜绝因烧焊作业引起各类事故的发生,根据《煤矿安全规程》第223条规定,结合我矿实际情况,特制定本管理规定。
一、井下烧焊作业安全管理的一般要求
井下和井口房内不得从事电焊、气焊和喷灯焊接等工作。如果必须在井下主要硐室、主要进风井巷和井口房内进行电焊、气焊和喷灯焊接等工作,每次必须制定安全措施,并遵守下列规定:
㈠指定专人在场检查和监督。
㈡电焊、气焊和喷灯焊接等工作地点的前后两端各10m的井巷范围内,应是不燃性材料支护,并应有供水管路,有专人负责喷水。上述工作地点应至少备有2个灭火器。
㈢在井口房、井筒和倾斜巷道内进行电焊、气焊和喷灯焊接等工作时,必须在工作地点的下方用不燃性材料设施接受火星。
㈣电焊、气焊和喷灯焊接等工作地点的风流中,瓦斯浓度不得超过0.5%,只有在检查证明作业地点附近20m范围内巷道顶部和支护背板后无瓦斯积存时,方可进行作业。
㈤电焊、气焊和喷灯焊接等工作完毕后,工作地点应再次用水喷洒,并应有专人在工作地点检查1h,发现异状,立即处理。
㈥在有煤(岩)与瓦斯突出危险的矿井中进行电焊、气焊和喷灯焊接时,必须停止突出危险区内的一切工作。
㈦煤层中未采用砌碹或喷浆封闭的主要硐室和主要进风大巷中,不得进行电焊、气焊和喷灯焊接等工作。
二、井下烧焊作业措施的编制
㈠有需要烧焊作业的施工单位负责按《煤矿安全规程》及上级有关部门安全规定的要求编制措施。
㈡井下烧焊作业措施内容必须确认以下责任人。
1.烧焊单位的一名正职在现场组织实施。
2.现场负责瓦斯检查的人员名单。
3.现场负责洒水冲尘的人员名单。
4.现场负责防灭火的人员名单。
㈢井下烧焊作业措施中必须明确以下责任单位。
1.烧焊施工单位负责整个烧焊作业全过程的安全。
2.救护队负责有毒有害气体的检查及安全监护。
3.通风科负责审核烧焊地点的通风状况,明确该地点通风状况能否满足烧焊作业需要及采取的通风措施。
4.安全检查队负责烧焊措施落实的监督检查。
㈣井下烧焊作业地点确定。
措施中必须明确烧焊作业地点,并写明通风科对该点通风状况的认定。
㈤井下烧焊作业时间确定。
井下烧焊作业必须安排在矿井八点班检修期间或矿井停产检修期间。
三、井下烧焊作业措施的审批程序
井下烧焊作业措施的审批必须有下列单位和矿领导组成:业务科室、机电科、通风科、安全检查科、通风副总、机电副总、安全副总、总工程师、矿长。
四、井下烧焊作业措施的报送
措施审批后必须报送各业务科室:机电科、通风科、安全检查科、安全检查队、救护中队等,以备检查。
五、井下烧焊作业措施的贯彻
井下烧焊作业措施的贯彻,由施工单位的队长负责,在入井前对本措施贯彻到每一个参与烧焊作业人员,并签字落实。
六、井下烧焊作业现场落实
㈠井下烧焊作业的现场,有施工单位一名正职负责在现场组织实施。
㈡按措施要求参与烧焊作业人员全部到位后方可作业。
㈢救护队员检查作业地点瓦斯在0.5%以下时方可作业。
㈣烧焊作业前专职洒水人员对作业地点前后20米巷道、巷帮、顶板及作业体进行洒水冲尘。
㈤防灭火器材准备齐全和完好,专职防灭火人员监护现场作业。
㈥安全检查队安全检查员负责监督检查措施的落实情况。
安全技术措施制度:工程建筑安全技术措施计划执行
| 适配人群 | 项目安全工程师,施工技术负责人,安全交底执行人 | 使用场景 | 高层建筑施工,高难度工程,技术革新项目 |
|---|---|---|---|
| 制定背景 | 施工安全老出问题,想靠计划管住风险,让工人干活不受伤。 | ||
| 适用范围 | 所有在建工程项目,管项目经理、施工员、班组长和一线工人。 | ||
| 职责分工 | 安全部牵头编计划,工程部配合落实,项目总监负责盯执行,安全员天天查现场。 | ||
| 管理规定 | 计划得跟生产计划一起做,必须会签才生效,花钱要少但防护得管用,措施得写清楚谁来干、怎么干。 | ||
| 监督与罚则 | 交底要到每个班组,安全设施写进任务单,谁干谁签字,干完要验收,没落实就停工整改,检查发现漏项扣当月绩效。 | ||
建筑工程安全技术措施计划执行制度
安全技术措施计划(执行)是项目施工保障安全的指令性文件,具有安全法规的作用,必须认真编制和执行。
1、编制原则。
编制安全技术措施计划要在编制生产财务计划的同时进行。
安全生产技术措施计划的编制与执行要纳入公司的议事日程,并必须按设计者、审核者、批准者的会签程序后生效执行(特别是高层或难度大的施工项目)。
编制安全技术计划时应考虑到必须与可能、切实掌握好花钱少、效果大的原则,制定出科学、先进、可靠、实用的安全生产技术措施计划。
2、编制依据。
编制时必须依据党和国家、政府部门公布的劳动保护安全生产法规、法令和各项标准、规范、规章等(详见组织设计编审制度);注重解决在实践中存在或在检查中发现亟待解决的问题;在技术革新与工艺改革中面临所需的新防护设施问题;针对不安全因素易造成伤亡事故或职业病主要原因应采取的措施。
3、编制方法。
要按照项目施工的实际进行编制,内容参照《劳动部全国工会发布安全技术措施计划的项目总名称表》((29)劳总护字号45号),工发总字(1`997)69号文件。
编制必须针对性强,对各种不同的工程结构、施工方法、作业条件等产生各个不相同的不安全因素,采取相应的对策、措施,为此首先要掌握项目工程概况。
4、执行程序。
要认真进行分部分项的安全生产技术交底,安全技术措施中的各种安全设置、防护应列入施工任务单,责任落实到班组或个人,并实行验收制度。
安全技术措施制度:施工企业安全技术措施执行
| 适配人群 | 技术负责人,起重吊装人员,土石方作业员 | 使用场景 | 道路交叉口施工,夜间施工作业,深坑基槽开挖 |
|---|---|---|---|
| 制定背景 | 怕工人干活出事,想管住危险操作。比如吊装、高空、爆破这些容易出事的活。 | ||
| 适用范围 | 所有工地干活的人,还有管施工的技术负责人。 | ||
| 职责分工 | 技术负责人带头定方案,工长盯现场,安全员天天查,项目经理兜底。 | ||
| 管理规定 | 戴好安全帽、系紧帽带;六级以上风别吊东西;二米以上必须挂安全带;不乱扔工具;机电设备要接地。 | ||
| 监督与罚则 | 交底要签字留记录;每天巡检记问题;发现违规马上停工整改;重复犯错扣钱或清退。 | ||
一、安全生产的基本要求:
1、各级技术负责人必须熟悉安全管理的各项规定,在编制施工方案或施工组织设计中均应制定出切实可行的安全技术措施,并在施工前进行安全技术交底,要求做好书面记录。
2、在道路交叉口施工处施工,必须设立醒目标志及车辆诱导表设。
3、当遇上六级以上大风时,禁止露天进行起重吊装作业和悬空作业。
4、在自然光线不足或夜间进行施工时,工作地点必须设置足够的照明设备。
5、进入施工现场必须戴好安全帽,并按规定扣好帽带,一切施工过程中都要按规定正确使用个人防护用品。
6、二米以上的高空、悬空作业,无安全设施的,必须使用安全带,扣好保险勾。
7、高空作业时,不准向上或向下乱抛材料和工具等物件。
8、各种电动机械设备,必须有可靠有效的安全接地和防雷装置,方可开机启用。
9、不懂电气和机械的人员,严禁使用和玩弄机电设备。
二、安全生产细则
1、施工现场管理:
⑴工程施工前,在施工方案中需有详细的平面布置;运输道路,临时电网,各种管道、仓库、附属设施以及其它临时设施的设置,必须符合安全和卫生要求。
⑵施工现场内一般不允许架设超过建筑物的高压电线,如必须保留高压电线时,应该按电力部门规定,使高压电线和它所经过的建筑物或工作地点保护一定的安全水平距离,水平距离按《施工现场临时用电安全技术规范》要求,达不到规范要求,要采取切实有效的措施,以确保施工安全。
⑶施工现场内危险的深坑、予留洞口等处,必须有相应的防护措施,或挂设危险标志,夜间施工应有红灯示警。
⑷场地内均应有适当的排水沟,但排水沟不得妨碍施工区的交通;通过运输 道路的沟渠,应搭设牢固的桥板或在沟渠上用砼加固。
⑸材料、构件、设备的堆放要整齐稳定,不得超高(根据规定和施工方案),拆除的模板以及场地内的废料等,在下班前应及时清理(落手清)。
⑹所有电气设备都应有良好的接地装置或接零保护装置。
⑺施工现场应按规定设置“三相五线保护”,总配电箱、分配电箱及开关箱应装漏电保护器,做到三级保护,开关箱与用电设备必须实行“一机一闸一保护”。
2、土石方工程的施工
⑴进行土方工程前,应做好必要的地质、水文和地上下设施(如电缆、自来水管道等)的调查工作。
⑵挖掘深坑、槽、巷道等时,应根据土质情况设置边坡或加设支撑以防止塌方,严禁挖“神仙土”。
3、爆破工程
开挖桩基、基坑、基槽、管沟和平整场地爆破的,应有专门的具体措施,经批准后才能施工,同时还应遵守下列规定:
⑴打眼、装药、放炮要有严密的组织和严格的检查制度。
⑵装药严禁使用铁器,装置带有雷管的药包时一定要轻塞,不准重击;不准边打炮眼、边装药。
⑶放炮前要明确规定警戒时间、范围和信号,确定警戒人员;在其它人员安全避入安全地带后,方可引爆,并派专人负责记录响炮数和炮数是否相符,检查有无瞎炮。
⑷当用电爆时,应设专用线路,起爆装置应有专人管理,用火雷管起爆时,要用燃烧速度相同的导火索。
⑸遇有瞎炮,严禁掏挖或在原炮眼内重装炸药进行爆炸。处理瞎炮应指定专人,在处理完之前,一律不允许他人进入险处(包括夜间)。
安全技术措施制度:重大危险作业重大安全技术措施审批
| 适配人群 | EPC总承包工程师,现场安全监理员,起重机械拆装工 | 使用场景 | 光伏并网施工,高边坡开挖,高压带电作业 |
|---|---|---|---|
| 制定背景 | 现场施工危险点多,容易出事。怕大家不重视,没准备就干,所以得立个规矩管住高风险活儿。 | ||
| 适用范围 | 只管宾川老鹰岩光伏电站这个项目的所有施工活动。 | ||
| 职责分工 | 施工单位自己编措施,技术安监部门审,技术负责人批。监理单位盯着看,安委会办公室查落实。 | ||
| 管理规定 | 危险作业必须先编措施再报批,交底签字后才能开工。没措施、不交底、乱改方案,一律不准干。 | ||
| 监督与罚则 | 监理要旁站监督,安委会办公室定期检查。发现没措施就干、交底走过场、擅自改方案的,公司直接处罚责任人。 | ||
一、总则
本制度适用于云南大唐国际宾川老鹰岩并网光伏电站项目。
二、重大危险作业分类
1、包括重要临时设施、重要施工工序、特殊作业、季节性施工、多工种立体交叉等施工项目。
2、重要临时设施包含但不限于以下项目:施工供、用电,施工供水,氧气、乙炔、压缩空气及其管线,交通运输道路,作业棚,加工间,资料档案库,油库,雷管、炸药、剧毒品库及其它危险品库,放射源存放库和锅炉库房等。
3、重要施工工序包含但不限于以下项目:大型起重机械拆装、大型变压器运输、吊罩、抽芯检查、干燥试验,大型电机干燥试验,高压线路及厂用设备带电,主要电气设备耐压试验,临时供电设备安装与检修,重要转动机械试运,高边坡开挖,大体积砼浇筑,滑模施工,基坑开挖放炮,洞室开挖中遇断层、破碎带的处理等。
4、特殊作业包含但不限于以下项目:大型起吊运输(包括超载、超高、超宽、超长运输),高空、爆破、爆压、水上(下)及在金属容器内作业,高压带电线路交叉作业,临近高压线路施工,进入高压带电区、已带电运行电缆沟作业,接触易燃易爆、剧毒、腐蚀剂、有害气体或液体及粉尘、射线作业等。
5、节性施工包含但不限于以下项目:防雷电,防风,防雨,防洪排涝,防暑降温,防火,防滑,防冻,防煤气中毒等。
三、审批程序 云南大唐国际宾川老鹰岩并网光伏电站 epc 总承包项目部
1、施工单位根据重大危险作业分类及有关规定编制重大危险作业、重大安全技术措施,其内容应符合以下要求:根据项目施工的特点说明危险点和重要控制环节与对策;明确作业方法、流程及操作要领;根据人员和机械(机具)配备,提出保证安全的措施;针对工业卫生、环境条件,提出安全防护和文明施工标准;提出出现危险及紧急情况下的预防及应急措施。
2、重大危险作业、安全技术措施须经施工单位项目部技术、安监等部门审查,施工单位技术负责人批准后报监理单位审批,报安委会备案,监理单位应对施工单位重大危险作业实施过程进行旁站监理。
3、安委会办公室对重大危险作业、重大安全技术措施制度的审批及执行情况进行协调、监督检查。安委会可根据工程实际情况组织对特别重大危险作业、重大安全技术措施进行咨询、评估等,以指导工程施工。
4、施工单位在监理单位审批后进行安全技术交底工作并做好交底记录后方可允许开工,无措施和未交底的项目严禁施工。在安全交底过程中,编制人员、施工人员均应参加,并按程序交底、记录、签证、认可。对无措施或未经交底即施工和不认真执行措施或擅自更改措施的行为,一经检查发现,福建仙游抽水蓄能有限公司将对有关责任人按照有关规定进行处罚。
5、作业过程中需变更措施和方案的,必须按原程序审批,重新交底,并进行书面签证。
安全技术措施制度:煤矿动用明火审批
| 适配人群 | 电焊工,瓦斯检查员,机电班组长 | 使用场景 | 井下焊接,气割作业,瓦斯检测 |
|---|---|---|---|
| 制定背景 | 怕施工出事,瓦斯超限、漏电、气瓶炸、高空掉人、工具伤人。想提前防住这些危险。 | ||
| 适用范围 | 所有下井干活的人,电焊气割相关活儿,还有管安全的技术员跟班领导。 | ||
| 职责分工 | 项目部经理盯着措施落实。安全经理必须在现场盯班。技术员负责给大伙讲清楚再签字。施工负责人是现场第一责任人。 | ||
| 管理规定 | 瓦斯超0.5%不准干。电焊前清空20米易燃物。氧气乙炔瓶要分开放够5米。焊工电工都得持证上岗。劳保用品不齐不能开工。 | ||
| 监督与罚则 | 开工前全员签字学措施。安全经理全程盯现场。发现隐患马上停。没按要求做就停工整改。每天班前会布置安全,班后留人看1小时。 | ||
一、施工时间:年月日
二、施工地点:
三、施工内容:
四、施工负责人: 姓名(职务)
安全负责人: 姓名(职务)
技术负责人: 姓名(职务)
现场施工、安全第一负责人:姓名(职务)
五、施工存在风险:
1、瓦斯浓度超限,引起瓦斯事故。
2、电焊机、电线电缆漏电,作业人员触电。
3、电工作业(接线、拆线)发生触电伤害。
4、气瓶爆炸,气瓶碎片、高温火焰伤害作业人员。
5、焊接、气割产生高温灼伤作业人员。
6、使用支架、导链起重物砸伤人员。
7、高空作业坠落伤害。
8使用工具不当伤人、行走摔伤。
六、施工组织措施内容:
1、项目部经理负责监督措施的制定、审批、贯彻、落实工作。
2、项目部机电经理或跟班领导负责现场跟班及跟班汇报工作。
3、施工前由技术员向参加现场施工的全体人员贯彻该措施,待全体人员领悟后在措施上签字,方可安排上岗工作。
4、项目部安全经理负责工作期间工作人员的安排、分工和人员责任的划分。
5、值班领导或施工负责人应结合现场具体、实际情况,开好班前会,详细地布置好安全工作,明确布置当班工作任务,并作好记录。
6、项目部安全经理必须坚守在工作现场,负责监督、落实各项安全工作,负责带班。负责本班全体人员现场工作的安排布置,负责按规定进行安全确认工作,确保安全施工。项目部安全经理如有特殊原因不在现场时,应指派专人替代现场的全部具体工作,担任现场施工、安全第一负责人,履行现场施工、安全第一负责人的职责。
7、现场施工、安全第一负责人必须结合现场作业人员做好作业场所内的现场管理工作,及时排除存在的安全隐患,采取积极有效的措施,防止各类事故的发生。坚持做到不安全不生产、不作业。
8、全体施工人员必须在工作当中应集中精力干好本职工作,听从领导,服从指挥,不得私自蛮干。按制度规定执行好风险预控、安全确认、手指口述等安全管理规定,确保安全。
9、全体施工人员必须持证上岗,从事本工种作业范围内的工作;所有管理人员、班队长必须持证上岗指挥调度施工作业;严禁无证上岗。
七、安全技术措施内容:
1、电焊作业时,必须停止作业现场内的一切工作。
2、项目部安全经理负责在现场检查和监督,落实各项安全措施。
3、电焊、气割作业地点的前后两端各10米的井巷范围内,应是不燃性材料支护,并有供水管路,有专人负责喷水。工作地点应至少备有2个合格的干粉灭火器,所有施工人员必须会正确使用。
4、带班负责人、井下电钳工、电焊工必须携带便携式瓦斯检测报警仪,现场会正确使用便携式瓦斯检测报警仪检查、检测瓦斯浓度。
5、电焊、气割作业前要有专职瓦斯员在作业现场检查瓦斯浓度,工作地点瓦斯浓度不得超过0.5%,且作业地点附近20米范围内巷道顶部和支护背板后无瓦斯积存时,方可进行作业。
6、瓦斯员必须监守在作业现场,随时检测作业现场的瓦斯浓度,当瓦斯浓度超过0.5%时,应及时与现场施工负责人联系,命令其停止电焊、气割作业。
7、施工前,带班负责人负责组织人员清除施工地点前后两端各20米的井巷范围内的易燃、易爆物品,并对施工现场20米井巷范围进行洒水。
8、电焊、气割作业必须由专职电焊工进行操作作业,持证上岗。电焊机的接线、拆线必须由专职电工严格相关按标准操作,持证上岗。工作时必须穿戴好合格的劳保用具(工作服、绝缘鞋、防护手套、面具),携带齐全工具(合格完好的工具),否则,不得进行施工作业。
9、氧气瓶与乙炔瓶必须放置在作业地点的进风侧,氧气瓶、乙炔瓶应分开放置,其最小距离不得小于5米,禁止把氧气瓶和乙炔瓶放在一起,并保证氧气瓶、乙炔瓶不与带电物体接触。氧气瓶、乙炔瓶存放位置离气割地点距离不应小于10米,否则要采取措施防止火星飞溅。
10、氧气瓶、乙炔瓶使用时,只能直立放置,不得横躺、卧放。并设有支架固定或将其捆绑于固定设施上,防止跌倒。
11、搬运氧气瓶和乙炔瓶时,应将瓶口颈上的保护帽装好。氧气瓶、乙炔瓶在使用、运输、搬运、装卸是必须避免碰撞和震动。凡易燃品、油脂和带有油污的物品,不能和气瓶同时运输、存放。
12、氧气瓶、乙炔瓶使用时应放在妥善可靠的地方,才能把瓶口颈上的帽取下来。在扳瓶口帽时只能用手或扳手旋下,禁止用金属锥敲击,防止产生火星而造成事故。
13、禁止任何铁器猛击气瓶各部位,也不能猛拧减压表的调节螺杆,以防气流高速冲出,因局部磨擦产生高温而发生事故。
14、使用氧气乙炔气割前应对氧气瓶、乙炔瓶、管路、阀门、仪表回风装置等逐件检查,不得有漏气现象,保证完好、安全可靠。
15、
电焊机应挂有“有电危险,禁止靠近”的警示牌,电焊机不用时要停电,控制开关应停电闭锁。在焊接前确认电焊机的外壳和焊件已可靠接地,电缆和电焊钳手把绝缘良好。电源线与电焊机的连接螺栓必须拧紧拧牢后盖好防护罩,方可进行施工。严禁带电搬迁、移动电焊机。
1.拆除电焊机时应将控制开关的上级开关停电闭锁,悬挂“有人工作,严禁送电”的警示牌或指派专人在闭锁开关处看护禁止他人送电。现场负责人()负责确认停电后,随后必须由专职电工验电、放电,最后拆除负荷电源线。
2.严格执行停送电制度,严禁预约停、送电。负荷接线严禁出现“鸡爪子、羊尾巴、明线头”,严禁电气设备失爆。
3.电焊施工完毕后,及时对于施焊部位进行喷水降温,防止烧伤人员;必须认真清理施工现场,确认无问题后,施工地点再次洒水,经施工负责人()验收确认合格,方可收工。
4.施工完毕,现场施工负责人()对施工现场进行全面安全检查,确认无问题后,并留置专人在现场停留观察1小时以上,发现异状,立即处理,及时汇报。
5.遇有通风不良或井下发生意外突发事件时,跟班领导、现场施工负责人有权立即停止作业,并向矿调度室、项目部值班领导汇报,项目部值班领导向矿调度室汇报。
6.在施工过程中,本措施未完善之处,由施工负责人()根据现场实际执行有关规程规定,本措施由施工、安全负责人监督执行。如遇到突发情况、特殊情况或异常情况时,现场负责人或跟班领导必须立即停止作业,并采取有针对性的临时措施,及时进行处理。随后由技术员制定相关的补充措施。严禁违章施工作业。
7.杜绝一切“三违”,坚持“班前、班中、班后”三汇报制度。
8.其它未尽事宜,严格按《煤矿安全规程》、《电焊操作规程》、《井下电钳工操作规程》、《停送电制度》及相关规定执行。

