大唐南京发电厂生产安全信息报告管理规定（优选10篇）

大唐南京发电厂生产安全信息报告管理规定

第一章 总 则

第一条 为规范生产安全信息报送工作，制定本规定。

第二条 本规定依据国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》（中华人民共和国国务院令第493号），《电力安全事故应急处置和调查处理条例》（中华人民共和国国务院令第599号），《中国大唐集团公司电业生产事故调查规程》大唐集团制〔____〕5号，《大唐江苏分公司生产安全信息报告管理规定》（____年版），《电力安全安全事件监督管理规定》（国能安全[____]205号），结合我厂安全生产管理工作实际制定。

第三条 本规定的信息包括生产安全突发事件信息和日常安全管理信息。

第四条 安全生产信息报送应准确、及时。

第五条 本规定适用于大唐南京发电厂各公司、各部门。

第二章 职责分工

第六条 职责

（一）安全监察部：负责生产安全信息的监督管理，负责日常安全监督信息的接收与报送，负责厂内突发事件信息接收以及向集团公司、大唐江苏分公司、江苏能监办、南京市安全生产监督管理局报送；

（二）发电部：负责日常安全生产信息管理，负责运行、环保各类突发事件信息接收及向集团公司、大唐江苏分公司、江苏省能监办、省调等部门报送，负责定期向上述部门上报日常安全生产信息；负责将厂内值班电话接到的突发事件信息向厂领导和相关部门转发；

（三）设备部：负责日常安全生产信息管理，负责设备各类突发事件信息接收及向集团公司、大唐江苏分公司、江苏能监办等部门报送，负责定期向上述部门上报日常安全生产信息；

（四）实业总公司：负责多种经营日常安全生产信息管理，负责定期向集团公司、大唐江苏分公司上报多种经营安全生产信息；

（五）思想政治工作部：负责对外界媒体发布生产安全突发事件信息；

（六）厂办：负责日常治安、交通安全信息管理，负责治安、交通各类突发事件信息接收及向集团公司、大唐江苏分公司及地方政府报送，负责定期向上述部门上报治安、交通日常安全生产信息。

第三章 生产安全突发事件厂内汇报流程

第七条 汇报流程

（一）各部门、公司责任范围内发生如下事件时，事件发生的班组或事件目击者应立即向值长、部门或公司领导逐级汇报，值长应立即向本部门领导、安全监察部以及相关部门领导汇报，责任部门领导应立即向厂主要领导（厂长、主管生产副厂长）请示和汇报。

1. 人身重伤及以上事故；

2．设备事故、因发电企业责任引起的电网事故；

3．机组发生非计划停运，发现设备有重大缺陷、隐患；

4．主机或辅机发生异常导致机组降出力；

5．电网原因导致机组停运、大幅度降出力；

6.火情、汛情、险情的报告；

7.环境污染事件的报告；

8.交通事故的报告；

9.治安事件的报告；

10.发生重大自然灾害，可能导致生产人身伤亡事故、电网事故、设备事故、环境污染事故和火灾事故的报告；

11.对社会造成重大影响的生产安全事件的报告；

12.其它重要事件的请示和报告。

（二）发生二类障碍及以下不安全事件，事件发生的班组或事件目击者应立即向值长或班长汇报，值长或班长应立即向本部门领导、安全监察部以及相关部门领导汇报，责任部门领导应立即向生产副厂长请示和汇报。

（三）厂内即时报告要求：发生事件的部门、公司主管领导，以电话方式在事件发生0.5小时以内向厂主要领导进行简要报告（必要时事故现场人员可以直接向厂主要领导汇报），同时将事件详细情况在6小时内写成书面情况向厂主要领导汇报，并及时将事件的发展态势作进一步汇报。

第四章 生产安全突发事件对外报告流程

第八条 即时报告

发生以下生产安全突发事件应向大唐江苏分公司、江苏能监办、南京市安全生产监督管理局即时报告：

（一）人身伤亡事故（重伤及以上）、因企业责任引起的电网事故、设备事故、环境污染事故和火灾爆炸事故；

（二）事件本身比较敏感或发生在敏感地区、敏感时间，或可能演化为重大以上生产人身伤亡事故、电网事故、设备事故、环境污染事故和火灾爆炸事故的信息；

（三）企业所在地发生重大自然灾害，可能导致重大以上生产人身伤亡事故、电网事故、设备事故、环境污染事故和火灾爆炸事故的信息；

（四）对社会造成重大影响的生产安全事件信息。

（五）发生《电力安全安全事件监督管理规定》第6条造成较大社会影响的电力安全事件。

第九条 在事件发生后1小时内立即向分公司安全生产部、江苏能监办进行报告，同时将事件详细情况书面上报，并及时将事件的发展态势作进一步汇报。书面报告汇报生产突发事件前，必须经过生产副厂长审阅，人身事件、一般及以上设备事故必须经过厂长审阅。

第十条 即时报告应包括以下内容：

（一）事件发生的时间、地点、单位及事件现场情况；

（二）事件发生的简要经过、影响范围、伤亡人数、直接经济损失的初步估计；

（三）事故原因的初步判断；

（四）事件发展趋势和已经采取的措施；

（五）信息报告人员的联系方式。

第十一条 发生重伤及以上人身事故，应立即上报大唐江苏分公司安全生产部。发生人身死亡及以上人身事故应同时上报江苏能监办、南京市安全生产监督管理局、南京市公安局、工会等。上报前必须经过生产副厂长、厂长审阅，向行业、地方监管单位上报前，先向大唐江苏分公司汇报。

上款中，基建单位发生重伤及以上人身事故，应同时上报大唐江苏分公司工程部。

第十二条 发生设备事故，应立即上报大唐江苏分公司安全生产部。发生较大及以上设备事故应同时上报江苏能监办、南京市安全生产监督管理局，上报前必须经过生产副厂长、厂长审阅，向行业、地方监管单位上报前，先向大唐江苏分公司汇报。

第十三条 发生环境污染事故，应立即上报大唐江苏分公司安全生产部。发生较大以上环境污染事故应同时上报江苏能监办、南京市环保局等。但上报前必须经过生产副厂长、厂长审阅，向行业、地方监管单位上报前，先向大唐江苏分公司汇报。

第十四条 发生生产火灾事故，应立即上报大唐江苏分公司安全生产部。发生较大以上生产火灾事故应同时上报江苏能监办、南京市消防局等。上报前必须经过生产副厂长、厂长审阅，向行业、地方监管单位上报前，先向大唐江苏分公司汇报。

第十五条 发生交通事故以及其他多种经营事故，应立即上报大唐江苏分公司燃管中心和安全生产部，上报前必须经过生产副厂长、厂长审阅。

第十六条 所在地发生重大自然灾害及其它敏感事件，可能导致重大以上生产人身伤亡事故、设备事故、环境污染事故和火灾事故的信息，也应按照第十一条至第十四条要求立即上报信息。

第十七条 发生《电力安全安全事件监督管理规定》第6条造成较大社会影响的电力安全事件，单位责任人1小时内向江苏能监办报告。

第十八条 所在地发生对社会造成重大影响的生产安全事件信息，应立即上报大唐江苏分公司总经理工作部和安全生产部，同时上报所在地负有安全生产监督管理职责的政府有关部门。

第十九条 事故报告后出现新情况的，应当及时补报。

（一）自事故发生之日起30日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。

（二）生产火灾事故发生之日起7日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。

第二十条 企业所在地发生重大自然灾害后，应在每日16时前以传真或电子邮件方式，报送自然灾害对生产的影响情况及企业抗险救灾工作情况，直到自然灾害基本消除为止。

第二十一条 企业所在地发生对社会造成重大影响的生产安全事件后，应在每日16时前以传真或电子邮件方式，报送事件处理情况，直到事件影响基本消除为止。

第五章 日常安全生产管理信息报告

第二十二条 发电、设备、检修、实业等单位要按要求定期向安全监察部上报日常安全生产管理信息，安全监察部负责向大唐江苏分公司安全生产部上报日常安全生产管理信息。

第二十三条 生产、基建、多种经营日常安全生产管理信息内容及对外报送要求按照大唐江苏分公司生产部、工程部以及燃管中心的相关要求执行。

第二十四条 日常安全监督管理信息包括以下内容：

（一）安全周报、月报；

（二）安全工作总结；

（三）定期和专项安全检查总结；

（四）安全风险评估报告；

（五）重大危险源评估报告；

（六）集团公司、大唐江苏分公司、大唐南京发电厂要求上报的其他安全管理信息。

第二十五条 部门、公司每周五上午向设备部报送企业安全生产周报内的责任内容、每月2日前向安监部报送企业安全生产月报；设备部每周五、安监部每月3日前向大唐江苏分公司安全生产部上报安全周报、月报。

第二十六条 春、秋季安全检查总结、各类专项安全检查总结、安全月活动总结及其他安全工作总结在规定时间内上报厂安全监察部，由厂安全监察部汇总后上报大唐江苏分公司安全生产部。

第二十七条 安全风险评估专家查评或复查整改计划下达的同时上报大唐江苏分公司安全生产部，并录入到大唐江苏分公司综合安全生产信息问题库系统。

第二十八条 重大危险源评估完成后，每年一季度末将企业的《重大危险源评估综合报告》上报大唐江苏分公司生产部，同时录入到集团公司安全生产信息系统。

第二十九条 大唐江苏分公司要求上报的其他安全管理信息按照规定的时间和渠道上报。

第六章 管理要求

第三十条 各部门、公司要明确本单位安全生产信息报告的工作程序，将责任落实到岗位、落实到人，采取有力措施，保证安全生产信息渠道的畅通。

第三十一条 安全生产汇报工作要求：

（一）在向上级有关部门进行安全生产情况汇报前，必须先进行厂内汇报，由厂内主管领导确认后进行逐级上报，不得越级；

（二）即时报告不受时间条件限制，在第一时间内进行汇报，便于领导及时了解、掌握情况，安排处理。一般情况下先向主管部门、公司领导汇报；

（三）进行及时汇报不影响按照规程、预案或安全生产要求进行紧急情况处理。

第三十二条 对能够及时准确报告生产安全突发事件信息、报告质量高的提出表扬；对迟报、漏报以及报告质量差的进行通报批评。

第三十三条 对谎报、瞒报的，一经发现严肃处理。因谎报、瞒报，影响事故调查处理的，依据有关法律法规，追究相关人员责任。

第七章 附 则

第三十四条 本规定由安全监察部负责解释。

第三十五条 本规定自下发之日起执行，凡是与本规定由抵触的均以此规定执行。

大唐南京发电厂生产安全信息报告管理规定：大唐南京发电厂重要场所安全

第一章 储氨区防火防爆、防中毒管理规定

第一条 工作人员进入氨区不能穿有铁钉的鞋。

第二条 进入氨区手机等通讯工具必须关机。

第三条 不得把火机等火种带入氨区，严禁吸烟。

第四条 氨区检修作业需要动火时，必须办理一级动火工作票。各部门主要负责人必须到场。

第五条 在氨区进行检修工作或运行操作时，必须使用铜制或铜合金工具。

第六条 氨区在线检漏仪发出报警后，必须戴正压式呼吸器或便携式防氨全面具方可进入检查。

第七条 在便携式检漏仪测定无残留氨气且确认风向后方可取下正压式呼吸器或便携式防氨全面具。

第八条 氨区设备、管道进行检修，必须使用氮气进行气体置换。

第九条 氨区设备、管道进行检修，必须戴正压式呼吸器或便携式防氨全面具方可进入。在便携式检漏仪测定无残留氨气后方可取下正压式呼吸器或便携式防氨全面具。

第十条 卸氨车辆进入氨区必须安装阻火器。

第十一条 卸氨前必须确认接地线已安装好。

第二章 储氨区安全防护管理规定

第十二条 为防止储氨区发生泄漏、火灾、爆炸事故，保证职工生命安全、避免财产遭受损失，特制定本规定。

第十三条 进入储氨区必须遵守以下规定

(一) 进入储氨区进行维修、消缺工作，应事先与当班运行负责人联系，办理相应工作票后方可进入。

(二) 非当班人员进入储氨区，必须经过氨区值班人员许可，按规定办理登记手续方可进入，谢绝无关人员进入。

(三) 进入储氨区人员应熟悉有关安全知识并遵守《脱硫储氨区安全防火管理规定》。

(四) 进入储氨区严禁携带火种，必须关闭手机、对讲机以及其他无线通讯工具电源。

(五) 凡进入储氨区工作的人员，应按照《安规》规定着装，进入储氨区后必须随手关门。

(六) 凡进入储氨区工作的人员，若不能遵守上述规定，值班人员有权拒绝其进入。

第十四条 储氨区防火安全规定

(一) 氨是一种可燃性气体，与空气混合易发生爆炸，其下限为：氨16%、空气84%，其下限：为氨25%、空气75%。

(二) 储氨区设备管道冻结，只能用蒸汽或热水解冻，严禁用火烤。

(三) 储存、补充或置换氨气时，均应缓慢开关阀门，使气体缓慢放出，严禁急剧操作、排放，防止因冲击、摩擦引起自燃爆炸。

(四) 液氨系统气密性检查，应使用肥皂水或氨检漏报警仪进行，严禁用火检测。

(五) 储氨区应备有正压呼吸器、二氧化碳灭火器、石棉布等消防器材，值班员负责妥善保管，并应熟知使用方法。

(六) 储氨区管路、设施不许接触油脂和油类，以防剧烈氧化而燃烧，进行调整维护时，手和衣服不应沾有油脂。

(七) 氨区设备运行中进行操作和检修工作应使用铜或渡铜工具，以防止产生火花；工作中严禁敲击，不准带压修理和紧固法兰盘等设备。

(八) 储氨区应备有2%稀硼酸溶液、防护眼镜、橡胶手套等，以备卸氨时和设备出现漏氨故障时防护用。

(九) 储氨区内严禁明火、吸烟以及进行可能产生明火的工作。

(十) 工作人员不准穿合成纤维或毛料工作服，进入氨区不准穿钉子鞋。

(十一) 外来人员进入储氨区应严格执行《脱硝储氨区安全防火管理规定》，服从值班员的管理。

(十二) 未装阻火器的运送氨气的机动车辆严禁进入储氨区。

第十五条 储氨区动火工作规定

(一) 储氨区检修需要动火时，必须办理“一级动火工作票”，并且对工作区域氨气含量进行测定必须小于25ppm。

(二) 尽量避免在氨区动火，有些设备可以拆下来拿到禁火区外动火后再送回装上。

(三) 动火设备内氨气排放应彻底，确实排放彻底后与系统的隔离措施如加堵板或法兰脱开应及时进行，不能相隔太长时间，以免氨气漏入动火设备内。

(四) 动火期间密切注意设备参数，如储氨罐压力变化等，尽量避免运行操作。

(五) 办理动火工作票后还必须办理《热力机械工作票》。

第三章 供氢站安全防护管理规定

第十六条 为防止供氢站发生泄漏、火灾、爆炸事故，保证职工生命安全、避免财产遭受损失，特制定本规定。

第十七条 进入供氢站必须遵守以下规定

(一) 进入供氢站进行维修、消缺工作，应事先与当班运行负责人联系，办理相应工作票后方可进入。

(二) 非当班人员进入供氢站，必须经过供氢站值班人员许可，按规定办理登记手续方可进入，谢绝无关人员进入。

(三) 进入供氢站人员应熟悉有关安全知识并遵守《供氢站安全防火管理规定》。

(四) 进入供氢站严禁携带火种，必须关闭手机、对讲机以及其他无线通讯工具电源。

(五) 凡进入供氢站工作的人员，应按照《安规》规定着装，工作人员不准穿有钉子的鞋，进入供氢站后必须随手关门。

(六) 凡进入供氢站工作的人员，若不能遵守上述规定，值班人员有权拒绝其进入。

第十八条 供氢站安全防火规定

(一) 氢气是易燃易爆危险气体，如遇下列情况之一，有发生爆炸或起火的危险：

1. 容器内（如储氢罐、氢冷发电机）氢气纯度降低到96%以下时；

2. 容器内含氧量超过2%时；

3. 氢系统漏氢，漏氢地点周围有明火时；

4. 排氢速度过快，氢气流速摩擦产生着火和爆炸现象；

5. 空气中氢气含量在5%～75%范围内。

(二) 运行和检修人员在供氢站内必须穿着防静电服装及鞋等。

(三) 运行和检修人职工作时使用铜制工具或渡铜工具进行操作。

(四) 供氢站周围严禁燃放烟花爆竹。

(五) 在供氢站附近，应备有必要的消防设备。

(六) 如必须在氢气管道附近进行焊接或点火的工作，应事先经过氢量测定，证实工作区域内空气中含氢量小于3%并经厂主管生产的领导(总工程师)批准后方可工作。

(七) 供氢站内的管道、阀门或其他设备发生冻结时，应用蒸汽或热水解冻，禁止用火烤。

(八) 储氢设备(包括管道系统)进行检修前，必须将检修部分与相连的部分隔断，加装严密的堵板，并将氢气置换为空气或氮气，方可进行工作。

(九) 排出带有压力的氢气时，应均匀缓慢地打开设备上的阀门和节气门，使气体缓慢地放出或输送，禁止剧烈地排送，以防因摩擦引起自燃。

(十) 气瓶应直立地固定在支架上，不要受热，并尽量避免直接受日光照射。

(十一) 储氢管道上的安全门应定期校验，保证动作良好。

(十二) 由于漏氢而着火时，应用二氧化碳灭火并用石棉布密封漏氢处不使氢气逸出，或采用其他方法断绝气源。

(十三) 供氢站应采用防爆型电气装置，门窗应向外开，室外还应装防雷装置。

(十四) 所有电气设备的运行维护以及检修工作中的安全注意事项，应遵守《电业安全工作规程》(发电厂和变电所电气部分)的有关规定。

第十九条 动火作业规定

(一) 在离供氢管道、氢发电机、排氢管道及其周围5m范围内氢危险区域，严禁明火入内，应避免动火作业，如必需动火时，应使用动火工作票。

(二) 参加氢系统动火的工作人员必须了解氢的性质，氢系统的运行情况以及防火要求，要经测氢仪测定氢含量在允许动火范围内方可动火作业。

(三) 氢气系统动火检修，必须保证系统内部和动火区域氢气的最高含量不超过0.4％。

(四) 检修需要动火时，必须办理“一级动火工作票”，必须保证系统内部和动火区域氢气的最高含量不超过0.4％。

第一章 油泵房安全防护规定

一、消防管理

第二十条 任何人员进入油区之前，必须将随身携带的火种及可能产生火花的物品存放于门外专用火种保管箱内，如火柴、打火机、钥匙、铁钉、可燃性物质等能够引起火灾的物品。

第二十一条 任何人员进入油区时，着装必须符合《电业安全工作规程》和《电力设备典型消防规程》要求，不准穿带铁掌、铁钉等易产生火花的鞋子进入，禁止穿化纤等易产生静电的服装进入。

第二十二条 任何人员不得在油区内随意脱换衣服，杜绝任何静电火花的产生。

第二十三条 任何人员在进入油区之前，应触摸专用的防静电装置，以释放人体静电。

第二十五条 油区内应保持清洁，无杂草，无油污，不准储存其它易燃物品和堆放杂物。

第二十六条 油罐喷淋水装置定期试验，确保管路畅通。

二、动火工作管理

第二十七条 进入油区进行检修、消缺工作，必须严格执行工作票制度。

第二十八条 油区动火作业时所需物品，必须凭动火工作票和工作人员的有效证件，经值班人员审核无误后，方可携带入内。

第二十九条 动火作业时，必须严格执行动火工作票中规定的安全措施，消防器材完好齐全，监护人到位，并保证连续监护；工作结束时，及时清理现场，不留任何火种，并经运行值班人员验收合格。

第三十条工作人员离开油区前，应事先向运行值班人员申明，经运行值班人员检查确认现场无引起爆炸或燃烧的可疑物时，方可办理离开登记手续。

工器具管理

第三十一条 任何人员进入油区之前，必须关闭手机、对讲机等通讯工具。

第三十二条 在油区内使用的所有工器具、通风机、电机、照明灯具等必须为防爆型，手动工具必须选用铜制或其它不产生火花的材质。

外来参观人员管理

第三十三条 外来参观人员进入油区须经安全监察部批准，由相关生产人员陪同，办理出入登记手续后方可进入，并接受运行值班人员的监督检查。

第三十四条 外来参观人员在5人以上的，须分批进入参观，每次进入人数不得超过5人。

第五章 高低压配电室安全管理规定

第三十五条 未经许可人员一律不准进入高低压配电室，经批准须进配电室的人员，必须办理出入登记手续。

第三十六条进入高低压配电室对设备巡视，发现异常现象要及时处理，并做好记录，对重大异常现象要及时报告。

第三十七条在维修和事故处理等情况下，除检修人员、操作者、监护人和电气负责人外，其他人员严禁入内，事毕后，在场人员必须做好登记。

第三十八条允许单独巡视高压设备人员，按规定路线巡视，不准做与巡视无关的其它工作。

认真落实防止小动物进入配电室的安全措施，值班员出入各工作室要随手关好门窗，以防小动物入室发生事故。

第三十九条 高低压配电室内，不堆放易燃，易爆物品及其它杂物，保持良好的卫生状况。

第四十条 保证高低压配电室内的门窗完整，开闭灵活，普通和事故照明应完整齐全，房屋不漏雨水，电缆沟无进水等。

第四十一条 高低压配电室内照明应符合要求，应配备足够合格的消防器材，通风、通讯设备良好可用。遇有影响工作的缺陷时，管辖责任部门应及时消除。

第四十二条高低压配电室的安全警示与标示齐全符合要求，进入高低压配电室的所有电缆孔洞都应用阻燃材料封堵严密并符合防火要求。

第四十三条 高低压配电室的双向通道门及门锁应符合安全要求，从室内向外不用钥匙打开房门，从室外进入室内必须用钥匙打开房门，出配电室时应将门锁好。

第四十四条 高低压配电室的房门钥匙有三把。一把专供运行值班人员使用，一把专供紧急时使用，一把专供值班人员巡视或借给检修工作人员使用，全部钥匙由集控值班人员管理并按值移交，供紧急使用的钥匙不准挪做它用，并满足紧急情况下随时取用的要求，借出去的钥匙必须登记，用完必须立即交回，不准长期占用。

第四十五条 严格执行值班巡视制度，倒闸操作制度工作票制度、安全用具及消防设备管理制度和出入制度等各项制度规定。

大唐南京发电厂生产安全信息报告管理规定：大唐南京发电厂厂级重点防火部位

一、厂级重点防火部位由各单位提出申请，经安监部及有关单位审核报厂部批准后确定，并报上级主管部门及市公安消防局备案；

二、重点防火部位要严格遵守消防法规，按公安部“61”号令的要求认真落实防火责任制，明确指定防火责任人，防火安全管理责任制度公布上墙；

三、重点防火部位要悬挂明显禁火标志牌，进入重点防火部位应主动向管理人员交出火种；

四、重点防火部位禁火区域一般以围墙为界10米范围内，禁止在禁火范围内动用明火；

五、因工作需要在重点防火部位内进行明火作业时，必须严格执行动火工作票制度，并切实做好防火措施；

六、易燃、易爆的重点防火部位，所用电气设备必须符合防火防爆规范要求；

七、禁火区域30米内禁止搭建临时易燃建筑；

八、点防火部位的工作人员，每周必须参加部门或班组组织的安全活动，特殊工种须经培训持证上岗；

九、禁火区域内必须配备适量的消防器材，并落实专人负责，定期维护、保养、检查，通往重点防火部位的道路严禁堆放杂物，保持消防道路畅通；

十、重点防火部位发生火灾应及时报警，迅速扑救、抢救伤员、疏散人员、转移物资、保护好现场、作好警界，在事故原因未查清前，任何人不得随意入内，未经厂部同意和安监部核准，任何单位和个人不得清理现场。

大唐南京发电厂生产安全信息报告管理规定：大唐南京发电厂安全事件、事故调查

第一章 总 则

第一条 为了贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，依据《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）和《电力安全事故应急处置和调查处理条例》（国务院令第599号），《电力安全安全事件监督管理规定》（国能安全[____]205号），《中国大唐集团公司电力生产安全事故调查规程》（大唐集团制[____]5号）规定，对各类安全事件进行调查分析，分清责任，采取措施，进一步落实各级人员安全生产责任制，确保生产活动中人身安全和设备安全，结合本企业实际，制定本规定。

第二条 安全事件和事故调查必须实事求是、尊重科学，做到事故原因不清楚不放过，事故责任者和应受教育者没有受到教育不放过，事故有关责任者没有受到处理不放过，没有采取防范措施不放过(以下简称“四不放过”)。

第三条 安全事件统计和事故调查报告要及时、准确、完整，分析应与设备可靠性分析相结合，全面评价安全水平，统计和考核实行分级管理。

第四条 任何部门和个人不得对本规定做出降低事故性质标准的解释。任何部门和个人对违反本规定、隐瞒事故或阻碍事故调查的行为有权越级反映。

第五条 本规定只适用于本单位内部安全管理，其安全事件定义、调查程序、统计结果、考核项目不作为处理判定民事责任的依据。

第二章 电力安全事件、事故定义

第六条 电力安全事件是指未构成电力安全事故，但影响电力正常供应，或对电力系统安全稳定运行构成威胁，可能引发电力安全事故或造成较大社会影响的事件。

第七条 电力生产人身伤亡事故

一、员工从事与电力生产有关工作过程中发生的人身伤亡（含生产性急性中毒造成的人身伤亡，下同）。

二、员工从事与电力生产有关的工作时，发生本企业负有同等及以上责任交通事故而造成的人身伤亡。

三、在电力生产区域内，外单位人员从事与电力生产有关工作过程中，发生的本企业负有责任的人身伤亡。

四、员工在电力生产区域内，由于企业的劳动条件或作业环境不良、企业管理不善、设备或设施不安全发生设备爆炸、火灾、生产建(构)筑物倒塌等造成的人身伤亡。

五、员工在电力生产区域内，由于他人从事电力生产工作中的不安全行为造成的人身伤亡。

六、员工或非本企业的人员在事故抢险过程中发生的人身伤亡。

第八条 电力安全事故

电力安全事故是指电力生产或者电网运行过程中发生的影响电力系统安全稳定运行或者影响电力正常供应的事故。

第九条 设备事故

一、电力设备(包括设施，下同)损坏等原因，按照《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号），直接经济损失达到一定数额者。

直接经济损失包括更换的备品配件、材料、人工和运输费用。如设备损坏不能再修复，则按同类型设备重置金额计算损失费用。保险公司赔偿费不能冲减直接经济损失费用。

二、生产设备、厂区建筑物发生火灾，直接经济损失达到一定数额者。

火灾事故的定义、等级划分和标准，执行公安部、劳动部、国家统计局《关于重新印发〈火灾统计管理规定〉的通知》（公通字〔1996〕82号），直接经济损失计算方法见公安部l998年11月16日发布的《火灾直接财产损失统计方法》（ga185-l998）。

第十条 上述条款中的“员工”，是指企业（单位）中各种用工形式的人员，包括正式工、劳务派遣、非全日制用工、临时借用的人员，以及代训工和实习生等。

员工在劳动过程中因病导致伤亡，经县级以上医院诊断和劳动安全主管部门调查认定，确认系员工本人疾病造成的，不按员工伤亡事故统计。

生产性急性中毒系指生产性毒物中毒。食物中毒和职业病不属于本规定统计范围。

第十一条 上述条款中的“电力生产区域”是指与电力生产有关的运行、检修维护、施工安装、试验、修配场所，以及生产仓库、汽车库、线路及电力通信设施等。

第十二条 上述条款中的“本企业负有责任”是指有下列情形之一的，本企业负有责任：

一、资质审查不严，项目承包方不符合要求；

二、在开工前未对承包方负责人、工程技术人员和安监人员进行全面的安全技术交底，或者没有完整的记录；

三、对危险性生产区域内作业未事先进行专门的安全技术交底，未要求承包方制定安全措施，未配合做好相关的安全措施（包括有关设施、设备上设置明确的安全警告标志等）；

四、未签订安全生产管理协议，或者协议中未明确各自的安全生产职责和应当采取的安全措施。

第三章 电力安全事件、事故归属

第十三条 内部核算、全资及控股发生的电力生产事故，代运行管理发生的电力生产人身事故统计在企业归类。

第十四条 产权与运行管理相分离的，事故归属依据代管协议确定；代管协议未做明确的，按照以下原则确定：

一、人身事故定为运行管理单位的事故；

二、电力安全事故、设备事故中，运行管理单位有责任的，定为运行管理单位的事故；运行管理单位没有责任的，定为产权所有单位的事故。

第十五条 发电企业投资、主办或实际监管的多种经营企业以及由该多种经营企业全资、控股或管理的企业，从事与电力生产有关的工作中发生的人身事故定为该发电企业的事故。

第十六条 系统内企业承包系统内其他企业的电力生产工作，发生的人身、电力安全、设备事故，按照事故责任划分，统计为负主要责任的企业的事故。

第十七条 电力安全事件监督管理按《电力安全安全事件监督管理规定》（国能安全[____]205号）第六条执行，由国家能源局“派出机构”及江苏能监办监督管理。

第一章 安全事件、事故分级

第十八条 事故分为特别重大事故、重大事故、较大事故、一般事故和内部统计事故。

第十九条 其中特别重大事故、重大事故、较大事故、一般事故依据国家规定划分（详见附表1）。

第二十条 未构成国家规定事故等级的，但可能引发事故或造成较大社会影响的，以及《电力安全安全事件监督管理规定》（国能安全[____]205号）所涉及相关的电力安全事件，定为内部统计事故。

第二十一条 对尚不构成事故的不安全事件的划分，参照《集团公司电力设备障碍标准》和《大唐南京发电厂电力生产二类障碍、异常规定》进行定性。

第五章 电力安全事件、事故调查

第二十二条 即时报告：发生电力生产人身死亡和重伤事故、设备事故和因发电企业责任引起的电力安全事故，事故发生单位负责人应当于1小时内向集团公司、江苏省能监办和大唐江苏分公司报告，发生电力生产人身死亡和重伤事故还应于1小时内向南京市安全生产监督管理局报告、发生电力安全事件后，对造成较大社会影响的发生事件单位负责人1小时内向集团公司、江苏省能监办和大唐江苏分公司报告。

即时报告应包括以下内容：

1、事故发生的时间、地点、单位；

2、事故发生的简要经过、伤亡人数、已知的电力设备、设施损坏情况、停运的发电机组数量、停电影响的初步情况；

3、事故原因的初步判断；

4、事故发生后采取的措施、电网运行方式、发电机组运行状况以及事故控制情况、采取措施等。

第二十三条 调查组织

一、人身事故

人身死亡事故的调查，按照《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院493号令）及其相关规定执行。

人身重伤事故由生产副厂长或其指定人员组织安监、设备、人力资源、监察、工会等成员成立事故调查组进行调查。事故调查报告由安监人员填写。

人身轻伤事故由事故发生部门的领导组织有关人员进行调查。性质严重的，安监、设备、人力资源、工会等部门派人参加。事故报告由安监人员或车间安全员填写。

二、电力安全事故

电力安全事故的调查，按照《电力安全事故应急处置和调查处理条例》（国务院599号令）执行。

发生电力安全事故，如系本单位引起或与本单位有关，视情况由集团公司或分公司派人参加或由本单位自行组织事故调查。

由本单位自行组织的事故调查，由厂长或其指定的负责人组织安监、设备、发电、检修等相关部门人员成立事故调查组，调查报告由设备部门相关专业专职人员填写，并经设备部、安监部、总工程师、生产副厂长层层审批后上报。

三、设备事故

经济损失构成国家规定事故等级的设备事故的调查，按照《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院493号令）及其他相关规定执行。

四、内部统计事故

内部统计事故由分公司组织调查组进行调查，本单位相关厂级领导、安监、设备、发电、检修等有关部门人员参加。

对于性质严重，集团公司认为有必要的内部统计事故可以直接组织调查。

五、发生设备一类障碍，由事故部门组织调查，安监、设备有关专业人员参加，报告由事故部门专职填写。

六、发生设备异常和二类障碍，由事故部门组织调查，必要时，安监部和设备部派人参加，报告由事故部门专职填写。

七、发生人身轻伤事故，由事故部门组织调查，安监、设备等部门派人参加，性质严重的人资、工会等部门派人参加，轻伤报告由事故部门填写。

八、电力安全事件调查按照《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院493号令）及其他相关规定执行、对电力系统安全稳定运行或对社会造成较大影响的电力安全事件有国家能源局及派出机构认为必要时专项督查。

第二十四条 调查程序

一、保护事故现场

1、事故发生后，事故发生部门必须迅速抢救伤员并派专人严格保护事故现场。未经调查和记录的事故现场，不得任意变动。

2、事故发生后，公司或部门领导及安监人员应迅速赶赴现场，对事故现场和损坏的设备进行照相，录像，绘制草图，收集资料。

3、因紧急抢修、防止事故扩大以及疏导交通等原因，需要变动现场，必须经企业有关领导和安监部门同意，并做出标志、绘制现场简图、写出书面记录，保存必要的痕迹、物证。

4、任何部门和个人不得故意破坏事故现场，不得伪造、隐匿或者毁灭相关证据。

二、收集原始资料

1、事故发生后，安监部门或其指定的部门应立即组织当值值班人员、现场作业人员和其他有关人员在下班离开现场前分别如实提供现场情况并写出事故的原始材料。安监部门要及时收集有关资料，并妥善保管。

2、事故调查组（以下简称调查组）成立后，安监部门及时将有关材料移交调查组。

调查组应根据事故情况查阅有关运行、检修、试验、验收的记录文件和事故发生时的录音、故障录波图、计算机打印记录等，及时整理出说明事故情况的图表和分析事故所必需的各种资料和数据。

3、调查组在收集原始资料时应对事故现场搜集到的所有物件(如破损部件、碎片、残留物等)保持原样，并贴上标签，注明地点、时间、物件管理人。

4、调查组有权向事故发生单位、有关部门及有关人员了解有关情况并索取有关资料，任何部门和个人不得拒绝。

三、调查事故情况

1、人身事故的调查，应查明伤亡人员和有关人员的单位、姓名、性别、年龄、文化程度、工种、本工种工龄、技术等级、安全教育记录、健康状况、违章违纪情况。

查明事故发生前工作内容、开始时间、许可情况、作业程序、作业时的行为及位置、事故发生的经过、现场救护情况。

查明事故场所周围的环境情况(包括照明、湿度、温度、通风、道路、工作面状况以及工作环境中有毒、有害物质和易燃易爆物取样分析记录)、安全防护设施和个人防护用品的使用情况(了解其有效性、质量及使用时是否符合规定)。

2、电力安全事故、设备事故的调查，应查明发生事故的时间、地点、气象情况，查明事故发生前设备和系统的运行情况，事故发生经过、扩大及处理情况。

查明与电力安全事故、设备事故有关的仪表、自动装置、断路器、故障录波器、调整装置、遥测遥信、录音装置和计算机等记录和动作情况。

查明电力安全事故、设备事故造成的设备损坏程度、经济损失，包括波及范围、减供负荷、损失电量、用户性质。

调查设备资料(包括订货合同、大小修记录等)情况以及规划、设计、制造、施工安装、调试、运行、检修等质量方面存在的问题。

3、了解现场规程制度是否健全，规程制度内容及执行中暴露的问题，了解企业管理、安全生产责任制和技术培训等方面存在的问题。

4、事故涉及外包单位时，应了解相关合同或协议。

四、分析事故原因，确定事故责任

1、调查组在事故调查的基础上，分析并明确事故发生、扩大的直接原因和间接原因。必要时，调查组可委托专业技术部门进行相关计算、试验、分析。

2、调查组在确认事实的基础上，分析人员是否存在违章、过失、失职、违反劳动纪律行为，安全措施是否得当，事故处理是否正确等。

3、根据事故调查的事实，通过对直接原因和间接原因的分析，确定事故的直接责任者和领导责任者；根据其在事故发生过程中的作用，确定事故发生的主要责任者、次要责任者、事故扩大的责任者。

4、凡原因分析中存在下列与事故有关的问题，确定为领导责任：

a. 安全生产责任制不落实；

b. 规程制度不健全；

c. 对员工教育培训不力；

d. 现场安全防护装置、个人防护用品、安全工器具不全或不合格；

e. 反事故措施不落实；

f. 同类事故重复发生；

g. 违章指挥。

五、提出防范措施

调查组应根据事故发生、扩大的原因和责任分析，提出防止同类事故发生、扩大的组织措施和技术措施。

六、提出人员处理意见

1、调查组在事故责任确定后，要根据有关规定提出对事故责任人员的处理意见。由人力资源部进行处理。

2、对下列情况应从严处理：

a. 违章指挥、违章作业、违反劳动纪律造成的事故；

b. 事故发生后隐瞒不报、谎报或在调查中弄虚作假、隐瞒真相的；

c. 阻挠或无正当理由拒绝事故调查；拒绝或阻挠提供有关情况和资料的。

3、在事故处理中积极恢复设备运行、抢救安置伤员，在事故调查中主动反映真相，使调查顺利进行的有关事故责任人员，可酌情从宽处理。

第二十五条 事故调查报告书

一、政府有关部门组织进行调查的事故，事故调查报告书由调查组负责提出。

二、在接到政府有关部门的事故报告和处理意见后，根据《大唐南京发电厂安全生产奖惩条例》，按照两者相比从严的原则对有关责任人员提出人员处理意见。

三、由集团公司系统组织事故调查的，调查组写出事故调查报告书后，应报送事故调查组织单位。经事故调查组织单位同意后，事故调查工作即告结束。

四、事故调查组织单位收到调查组写出的事故调查报告书后，应立即提出事故处理报告，报上级管理部门。

五、事故调查结案后，事故调查组织单位应将有关资料归档。资料必须完整，根据情况应有：

a. 事故调查报告书、事故处理报告及批复文件；

b. 现场调查笔录、图纸、仪器表计打印记录、资料、照片、录像带等；

c. 技术鉴定和试验报告；

d. 物证、人证材料；

e.直接和间接经济损失材料；

f.事故责任者的自述材料；

g.医疗部门对伤亡人员的诊断书；

h. 发生事故时的工艺条件、操作情况和设计资料；

i. 处分决定和受处分人的检查材料；

j. 有关事故的通报、简报及成立调查组的有关文件；

k.事故调查组的人员名单，内容包括姓名、职务、职称、单位等。

第六章 统计报告

第二十六条 事故调查报告

一、事故调查报告书由事故调查组织单位以文件形式在事故发生后的30天内报出。特殊情况下，经集团公司同意可延至45天。

二、由政府部门组织调查的事故调查报告在接到地方政府对事故调查报告的批复后7日内逐级上报集团公司。

第二十七条 事故报表

一、安监部应及时登录“中国大唐集团公司安全生产管理信息系统”，在“安全监察”模块中安全事故统计菜单，按照要求录入事故相关内容。

二、每月3日前向分公司报送电力生产事故月报表。

三、次年1月5日前向分公司报送上一年度电力生产事故年报表。

四、每月5日前登录电力监管统计分析系统，按照要求录入上月电力生产事故报表。

第七章 安全考核

第二十八条 责任追究的形式有：考核月度奖金、岗位工资；试岗、离岗、内部待岗；行政处罚等。详见《大唐南京发电厂电力生产违章记分，试岗、离岗、内部待岗规定》及《大唐南京发电厂安全生产奖惩条例》。

第二十九条 事故责任定性

一、领导责任：安全生产责任制不落实；未健立有关规程制度，督促职工执行规章制度不力；对职工教育培训不力；现场安全防护装置不完善；无个人防护用品、安全工器具不合格；反事故措施不落实；同类事故重复反发生；违章指挥等。

二、工程技术人员责任：制定的规程、技术措施、图纸、资料与现场实际不完备；对职工技术培训不力；对现场设备未制定相应的反事故措施；因设备检修试验超周期、未应修必修及未对缺陷、隐患采取措施、未列入检修、年度及大小修、滚动等项目计划而造成的事故，设备检修质量监督、验收不到位等。

三、事故者责任：工作人员责任心不强、不认真遵守安全工作规程和各项规章制度、违章作业、擅离职守、违反劳动纪律、不严格执行“两票三制”、不按照检修工艺要求进行工作、未使用个人防护用品等人为因素所造成的事故。

第三十条 由于人员技能水平达不到工作要求而造成的事故，除按有关规定进行处罚外，视情况对责任者进行离岗培训等，待重新考试合格后，方可恢复原岗位工作。

第三十一条 对个人不能胜任本岗位工作，但由于部门领导失职、渎职行为强行安排其作业，或对班组长、岗位人员的配置不当，而造成发生事故的，考核部门领导月度奖金，造成不良后果且情节特别严重的予以调离本岗位。

第三十条 安全记录：安全记录为连续无事故的累计天数。安全记录达100天为一个安全周期。发生重伤及以上人身事故、因本单位责任造成的一般及以上事故，均中断安全记录。

第一章 附 则

第三十二条 本规定由安全监察部负责解释。

第三十三条 本规定自发布之日起执行。

大唐南京发电厂生产安全信息报告管理规定：大唐南京发电厂消防值班室、控制室

一、消防值班室、控制室应制定消防工作规章制度和操作规程。

二、消防值班室必须保证24小时有人值班。

三、消防值班人员应经消防机构培训持证上岗，并熟练掌握设备运行方式，严格遵守操作规程，确保辖区内的火灾自动报警系统、灭火系统等自动化设备正常运行，发现设备缺陷及时汇报。

四、消防值班人员应严格执行交接班制度。

五、按规定建立值班记录、台帐，值班记录、台帐必须填写准确、完整、清晰。

六、严禁在消防值班室、控制室内吸烟，禁止存放易燃易爆、有毒有害化学物品。

七、严禁无关人员进入消防值班室、控制室。确因工作需要进入消防值班室、控制室的，必须经安监部同意后方可进入。

八、火灾探测器报警时要尽快确认，是误报和故障应及时处理，并作好记录，是火灾立即向安监部报告，并及时、正确启动有关消防设备，做好应急疏散和灭火工作。

大唐南京发电厂生产安全信息报告管理规定：大唐南京发电厂火灾报警系统

第一章 总则

第一条 为了加强火灾报警系统的维护和管理，保证火灾报警系统的正常运行，充分发挥其防火、灭火的作用，根据《中华人民共和国消防法》和原电力部《电力设施典型消防规程》，以及国家有关法规，制定本办法。

第二条 本办法所称火灾自动报警系统是指在发电主控室设置的火灾自动报警装置、自动水喷雾、喷淋灭火系统、气体自动灭火系统、中央空调系统、应急照明和疏散指示系统等。

第三条 火灾报警系统是一项专业性很强的技术工作，因此，在该系统投入正常运行后，必须委托专业公司定期进行维护和保养。

第四条 对认真执行本办法成绩显著者应给予表扬和奖励。对违反或不执行本办法者，应按情节轻重和造成后果的大小，给予行政处分或经济处罚，直到追究刑事责任。

第二章 管理责任

第五条 安监部是本厂火灾报警系统的主管部门，其主要职责是：

一、 认真贯彻执行国家、省、市消防部门及大唐公司、厂部有关火灾报警系统的法律法规、技术规范和文件；

二、 组织制定并落实火灾报警系统管理制度

三、 定期组织对火灾报警系统的检查和试验，对查出的隐患应限期改正。

四、组织开展对职工进行火灾报警系统等相关知识的培训。

五、负责制定火灾报警系统的维护保养计划，做好经费的预算和落实工作；火灾报警系统的维修保养计划必要时应向当地消防机关报告。

六、会同有关部门负责对承担火灾报警系统维修保养公司的“资质”审查和“合同”的执行。

第六条 厂设备、策划、财务等部门应协助安监部做好火灾报警系统的使用、维修和维护保养工作。

第三章 火灾报警系统的使用管理

第七条 火灾报警系统必须符合国家颁发的法规、技术规范和行业标准，不得擅自拆除、停用、圈占和挪用。

第八条 火灾报警系统操作管理人员必须经消防专业技术培训，考试合格后才能上岗，并严格履行下列职责：

一、熟练掌握火灾报警系统的工作原理及操作规程，能排除一般故障，确保火灾报警系统正常运行。

二、认真履行岗位操作责任制，做好系统运行日志，并将资料存档；

三、定期向单位领导和安监部报告火灾报警系统的运行情况，对突发事故不能排除时应立即报告。

第四章 火灾报警系统的维修、保养

第九条 火灾报警系统必须按照国家颁发的技术规范建立定期检查、测试和维修保养制度，并予以落实。

第十条 火灾报警系统的定期检测和维修保养，必须聘请或委托专门从事检测、清洗维修保养的企业进行。

第十一条 火灾报警系统的使用、维修保养专业化管理的内容包括：

一、运行专业化管理，即委托“专业公司”（指专门从事火灾报警系统施工、检测、维修保养的企业或单位）对火灾报警系统运行人员进行培训，并根据有关规程，协助制定相关管理制度和操作规程，建立岗位责任制。

二、维修服务，即委托“专业公司”对火灾报警系统进行定期检查和维修技术服务工作，并建立维修档案；

三、定期检验，即委托“专业公司”对火灾报警系统进行定期检测。在“专业公司”的协助下接受消防管理机关的检查。

第十二条 安监部要按照有关规定和技术规范做好火灾报警系统的维修保养计划。

第十三条 安监部和相关部门应与所委托的“专业公司”签订《电力设备火灾报警系统维修保养合同》。

第十四条 安监部必须委托“专业公司”每年对火灾自动报警系统、水喷淋系统、中央空调系统、应急照明和疏散指示标志及防火门等进行检测一次。

第十五条 在火灾报警系统中，探测器投入运行两年后，应每隔三年由“专业公司”全部清洗一遍，并做功能试验，合格后方可继续使用。

第五章 附则

第十六条 本管理办法由安监部负责解释。

第十七条 本管理办法自发文之日起施行。

大唐南京发电厂生产安全信息报告管理规定：大唐南京发电厂受限空间作业安全

第一章总 则

第一条为切实做好受限空间安全管理，杜绝人身伤亡事故，依据大唐集团《防止受限空间作业人身伤亡事故的有关要求》和大唐江苏分公司的精神，制定本规定。

第二条受限空间是指在作业过程中，人员进出有一定困难或受到限制的空间。受限空间具有通风情况较差，内部结构复杂，空气中氧含量不足，或存在有毒、有害气体，可能使进入者中毒、窒息等特点。

第三条本规定适用于大唐南京发电厂及外包单位。

第二章大唐南京发电厂生产场所主要的受限空间

第四条容器类：如凝汽器清洗、热交换器内部检修、化学除氢罐内部检查、酸碱罐、凝结水箱检修、主油箱、小机油箱检修、发电机定子端部检修、石粉库、脱硫吸收塔内部检查，储油罐、疏水扩容器、压缩空气罐、干灰储灰灌、污水处理各种罐体维护等。

实业总公司下属各分公司的原料仓、石粉仓、成品仓和除尘器检修等。

第五条管道类：如各种管路内作业、煤斗清理、烟道内部检修、输煤系统落煤斗内进行检修作业和清堵工作、封闭母检查等。

第六条建、构筑物类：如进入电缆隧道敷设电缆、地沟、阀门井、水电厂引水洞、调压井，通风不良的危险化学品仓库、化粪池等其他地下设施。

第三章安全措施要求

第七条组织措施：

1.进入受限空间作业的人员应身体健康，无影响作业的疾病。

2.受限空间作业必须严格执行工作票、操作票使用管理有关规定。工作票的签发人、许可人、工作负责人必须到现场核实安全措施的落实情况，安全措施没落实的禁止作业。

3.作业前，必须进行危害识别，必须综合考虑以下因素：

（1）易燃易爆、有毒有害、缺氧、富氧的状况；

（2）空间上部及周边附着物等脱落伤人；

（3）被突然出现的介质淹没、埋没；

（4）电击，高、低温，火灾，烫伤、辐射，噪音等。

根据危害程度，制定相应的防范措施。

4.作业中，必须在受限空间外部设监护人，监护人须坚守岗位，监护人有权禁止他人进行拆除盲板等撤除安全措施的行为，并随时与作业人员保持联系，安全条件发生变化时，有权停止作业。监护人不在现场禁止作业。

5.禁止三人以上（含三人）在同一受限空间内同时作业，工作需要的特殊情况应经生产副厂长批准。应根据受限空间作业的具体情况，安排作业人员定时轮换。

第八条技术措施：

1. 作业前，必须将作业的受限空间与其他空间隔离，盛装有毒、有害、易燃、易爆、窒息、高温、低温、腐蚀性物质的设备、管道内作业，或作业设备、管道与以上设备曾经联通的，应进行清洗、置换。如：水、蒸汽管道用手动阀门锁定，氨、氨水、氢气、酸、碱管道必须用盲板隔绝。

在确保上述措施安全可靠后方能作业。

2.受限空间作业前30分钟内必须进行取样分析，氧含量为18—22%，严禁使用通氧气的方法解决缺氧问题。有毒有害气体含量符合工业卫生标准的要求，方可批准作业。作业间隔超过30分钟或连续作业超过4小时，应重新进行分析。

3.检测仪器在使用前应进行校验，必要时可进行小动物试验。

4.对长期不通风，且可能存在有机物的受限空间，必须检测硫化氢、甲烷、一氧化碳、二氧化碳气体浓度；否则应根据空间的大小、与其他空间及管道连接情况，进行强制通风；或使用活体动物进行试验。

5.禁止使用软梯、木梯、竹、木质脚手架。必要时，工作人员应使用防坠器。大型容器设备内作业应搭设架台，并配备救护用具。

6.进入受限空间作业人员必须佩戴好规定的劳动防护用品，如安全帽、工作服、工作鞋、防毒面具或空气呼吸器等。

7.进入受限空间作业，工器具应符合要求。进入金属容器和特别潮湿、工作场地狭窄的非金属容器内作业，照明电压≤12v，需使用电动工具或照明电压＞12v时，应按规定安装漏电保护器。

8.作业环境存在爆炸性液体、气体等介质的，应使用防爆电筒或电压≤12v的防爆安全行灯，作业人员应穿戴防静电服装，使用防爆工具。

9.高温作业时，应配备相应的防暑降温药品和充足的饮用水，必要时可采取强行机械通风的措施来降低人员中暑的可能性。

10.受限空间内动火、登高、探伤等作业应按规定办理动火、登高、探伤作业审批手续并落实安全措施。

11.作业完毕后，必须由作业人员、监护人员分别清点人员、清查工具及废料，以防遗留在容器设备内部。

第四章应急救援

第九条3人及以上进入受限空间作业的，必须制定应急救援措施。

第十条施救人员必须熟知救援环境、救援技能和方法。

第十一条不具备救援条件，或不能保证施救人员的生命安全时，禁止盲目施救。

第五章 现场监护

第十二条设备内作业必须有专人监护，并做好安全应急措施。

第十三条监护人应会同作业人员检查安全措施，并在入口处挂正在作业牌。

第十四条重大的设备被作业、应增加监护人员、并随时与设备外人员取得联系。

第十五条监护人员不得脱离岗位，设备内事故抢救、救护人员必须作好自身防护，方能进入设备内实施抢救。

第十六条《受限空间作业许可证》管理

1、 进入受限空间内作业必须办理《受限空间作业许可证》。

2、《受限空间作业许可证》安全措施栏要填写具体安全措施。

3、 因工艺条件、作业环境条件改变，需重新办理《受限空间作业许可证》，方可继续作业。

4、作业结束后，需要认真检查设备内外，确认无问题，方可封闭设备。

5、按《受限空间作业许可证》的要求，相关人员必须详细填写作业设备的具体名称、作业时间、安全措施的落实情况和检测数据的记录。

6、 受限空间作业审批权限，所有受限空间作业需填写《受限空间作业许可证》，安监部按受限空间作业要求检测，检修公司部和设备部落实各项安全措施，达到安全作业要求后，方可进入作业。

7、 《受限空间作业许可》

受限空间许可证

工

作

内

容

施工单位

设备单位

作业区域

作业地点

进入工作描述（包括设备、工作内容）：

进入受限空间类别：□一般□特殊

安全工作方案□有 □无

附图纸□有 □无

救援计划□有 □无

作业

类型

□焊接

£吹扫

£切削

£清渣

£用电

□挖掘

£打磨

£喷砂

£架设

£喷涂

£检测

£清洗

£钻孔

£其它

生产工艺、设备、环境风险

施工作业风险

风险识别

风险措施

确认

管道容器可燃气体窜入

将受限空间与管道连接处用（）块堵板隔断。

□

作业人员着装不规范

穿着防静电工作服和鞋。

塔 容器内有可燃介质

用蒸汽、氮气或水彻底处理干净。

作业工具使用时易产生火花

使用不产生火花（如有色金属制作）的工具。

通风不良

打开所有通风孔和人孔，进行自然通风2小时以上

作业人员未按要求佩戴防护器具

作业人员对防护器具使用不熟练

按规定佩戴防护器具。

□

采取强制通风。

□

作业前队作业人员进行器具使用的培训和演练。

□

受限空间内残存可燃气体和有毒有害气体

对受限空间内的气体进行采样分析，成绩合格。

□

作业过程中有时有可燃气体逸出

作业时间过长

作业人员佩戴可燃气体报警器。

□

每（）小时采样一次。

□

受限空间内不得超过（）人，每人作业时间不得超过（ ）分钟。

□

人员出入口处有障碍物

清理人员出入口处的障碍物，并悬挂标识。

□

人员作业时触电

符合临时用电安全管理规定，电源应安装漏电保护器，照明电压≤24伏，特别潮湿或金属受限空间内照明电压≤12伏。

□

人员应急救援设备不全

监护人备好应急救援设备并且能够熟练使用。

□

工具、材料进入前后数量不清

对人员、材料、工具进行登记和清点。

□

监护人不在现场

外部设专人监护，内外人员规定联络信号和方法。

□

补充措施：

□

受限空间作业点周围警示不明显

作业点周围警戒线拉好，出入口处设警示牌。

□

现场急救器材不够

现场配备灭火器台。

□

现场已配备急救器材。

□

现场配备气防抢险车和人员。

□

补充措施：

□

注：安全措施栏由工作负责人在确认栏已实施项“√”，未实施项划“×”。

设备部负责人确认：

工作票负责人确认：

气

体

检

测

结

果

检测时间

检测位置

氧气浓度%

可燃气体浓度lel%

有毒气体浓度ppm

（名称最高允许值）

本人确认工作开始前气体检测合格。

确认人：

确认人：

确认人：

确认人：

确认人：

确认人：

施工负责人：年月日时

工作过程中气体检测要求（位置、频次，另附气体检测记录表）：

许

可

证

的

签

批

我保证我及我的下属，已经了解本次进入受限空间作业的安全方案和此许可证的相关内容，并保证在作业开始前确认各项安全措施已落实，在作业过程中执行相关安全规定，在作业结束时及时通知工作许可人。

申请人：

年月日时分

本人在工作开始前， 已掌握本次进入受限空间作业的内容及安全方案， 并对作业内容及安全措施进行了现场检查， 确认各项安全措施已落实。

工作负责人：

安监部监护人：

年月 日时分

设备部监护人：

会签

我保证作业风险削减措施经过评审并在作业现场得到落实，能够满足作业安全需要。

当值值长：年 月 日时分

部门负责人

部门：公司：

年 月 日 时分

设备部负责人

部门：

公司：

安监部负责人

单位负责人：

分厂主管领导：

本人已审核与本许可证相关的文件，并确认符合进入受限空间安全管理规定的要求，并对作业现场进行了检查， 确认安全措施已落实，同意作业。

批准人：

相

关

方

本人确认收到许可证，了解作业对本部门的影响，将安排人员对此项工作给与关注和配合，并和相关各方保持联系。

单位：确认人：年月 日 时分

单位：确认人：年月日 时分

有效期

从年月日时分至年月日时分

延

期

本许可证是否可以延期□ 是 □ 否如果是，最多延期次数：次

延期从年月日时分至年月日时分

申请人：监护人：批准人：

延期从年月日时分至年月日时分

申请人：监护人：批准人：

关

闭

□许可证到期，同意关闭。

□工作完成，已经确认现场没有遗留任何隐患，并已恢复到正常状态，同意许可证关闭。

作业结束时间：年 月 日时分

申请人：

年 月 日时 分

监护人：

年 月 日时 分

批准人：

年 月 日时 分

取

消

因以下原因，此许可证取消：

申请人：

年月 日时分

批准人：

年月日时分

备

注

1. 作业许可证一式三联，许可证应统一编号。第一联：悬挂在作业现场；第二联：张贴在控制室或公开处以示沟通，让现场所有有关人员了解现场正在进行的作业位置和内容；第三联：保留在批准人处；如涉及相关方，需将第一联复印交相关方，以示沟通。

2. 取消作业应由提出人和批准人在许可证正本上签字，并将已下发的副本收回。

3. 作业结束后，作业许可证第一联应交还给批准人处。（第一联、第三联存档并保存一年）

第六章 附则

第十七条本规定由安全监察部负责解释。

第十八条本规定自发布之日起执行。

大唐南京发电厂生产安全信息报告管理规定：大唐南京发电厂易燃易爆化学危险品防火、防爆

一、储存、运输、经营易燃易爆化学危险品的单位，必须取得当地公安管理部门的许可证，并报安监部备案。

二、储存、运输、经营易燃易爆化学危险品的部门，应建立相关的仓库管理制度、运输管理制度、防火、防爆检查制度等。

三、储存易燃易爆化学危险品的建筑，必须符合《建筑设计防火规范》，电气安装必须符合《电力设备典型消防规程》，消防器材的配置必须符合《建筑灭火器配置设置规范》的要求，并设置醒目的禁火标志。

四、经营、运输易燃易爆化学危险品的从业人员必须经过相关部门专业培训，取得相关资质证件。

五、使用易燃易爆化学危险品的部门必须严格执行领用、使用、存放规定，对确因工作需要存放少量易燃易爆化学危险品的部门必须向设备部、安监部提出申请，并经分管厂领导审定认可后方能存放。

六、生产、存储、运输、经营、使用易燃易爆化学危险品的部门负责人必须落实各岗位责任制，建立健全相关的规章制度及操作规程。

七、易燃、易爆部位均应设立防火责任人。供氢站、氨区、油库、油泵房、蓄电池室、油开关室、主变压器、氧气乙炔库房、油漆库、酸罐槽、机动车辆检修场所等易燃易爆部位，由所在区域的班组长或管理人员为防火责任人。责任人及管理人员应熟知易燃易爆物的火灾危险性和贮存管理方法及事故处理方法。

八、易燃易爆地区有“严禁明火”标志，禁止在易燃易爆地区吸烟。油库、危险品库、油漆库、蓄电池室的照明和电气设备，必须符合防火防爆安全规定，下班前应切断电源，方可离开。油区动火严格执行动火工作票制度。

九、易燃易爆部位，须按规定配备足量的消防器材。

十、禁止个人私藏汽油和其它危险品。现场使用的汽油、机油及其它废油应倒入废油罐内，不得任意乱倒。废油罐应有专人管理。

十一、因工作需要，在室内使用电炉或火炉，需经厂防火委员会有关领导同意，并指定专人管理，火炉周围不准堆放可燃物和烘烤衣服。

十二、运行值班时，遇有火警由当班值长担任现场指挥，并指定专人组织现场灭火，并尽快通知安监部，安监部消防专职立即赶赴现场指导灭火。

大唐南京发电厂生产安全信息报告管理规定：大唐南京发电厂动火、用火

一、在距重点防火部位，禁火区域围墙十米范围内，禁止动用明火和进行可能产生燃烧、爆炸的工作。

二、油区设备检修，应尽量避免动火作业。凡能拆开的设备，都应拆下，移至安全地区动火。

三、确因工作需要在重点防火部位内进行动火作业时，必须严格执行动火工作票制度，不得随意降低动火级别，并严格遵守各项防火安全措施。

四、易燃、易爆重点防火部位，所用电气设备、电源线路，开关等必须符合防火防爆规范要求。并禁止一切带电作业（包括换灯泡）。

五、禁火区域三十米内禁止搭建临时简易违章建筑和临时工棚。

六、因工作需要，在室内使用电炉或火炉，需经厂防火委员会有关领导同意，并指定专人管理，火炉周围不准堆放可燃物和烘烤衣服。

七、集体宿舍一律不准使用电炉、木柴炉，不准用酒精、汽油等挥发液体做燃料。使用煤炉、煤油炉时应确保安全，不出事故。不得随地扔烟头、火柴棒，防止火源酿成火灾。

八、重点防火部位，必须配备充足的消防器材，落实到责任人，消防器材必须清洁完好，随时可用，并定期进行维护、检验、更换药剂。重点防火部位，发生火灾，要及时报警，迅速扑救，抢救伤员，疏散物资，保护好现场。

大唐南京发电厂生产安全信息报告管理规定：大唐南京发电厂安全生产监督

第一条本规定了大唐南京发电厂安全监督工作管理的职责、管理内容与方法。

第二条适用于大唐南京发电厂的安全监督管理工作。

第三条安监部是本企业安全生产监督管理部门，主要负责监督本企业按国家、行业、集团公司安全生产有关法律、法规从事安全生产工作，对电力安全生产过程中的人身、设备安全监督管理。

第四条监督本企业各部门对各级政府、大唐集团公司、江苏省发电公司的有关安全生产规章制度的贯彻落实情况，完成上级单位下达的各项任务。

第五条监督本企业各级人员安全生产责任制的落实；监督各项安全生产规章制度、反事故措施和上级有关安全工作指示的贯彻执行。

第六条监督涉及设备、设施安全的技术状况，涉及人身安全的防护状况，涉及防火、交通的安全管理状况；在监督检查中发现重大问题和隐患，及时下达安全监督通知书，限期解决，并向主管领导报告。

第八条组织编制本企业安全技术劳动保护措施计划并监督所需费用的提取和使用情况；监督安措计划和安措费用的执行情况；监督劳保用品、安全工器具、安全防护用品的购置、发放和使用；监督特种设备的年审。

第九条监督本企业安全培训计划的落实；组织年度《电业安全工作规程》的考试和安全网活动；监督特种作业人员持证上岗。

第十条参加和协助本企业领导组织事故调查，监督“四不放过”原则的贯彻落实；完成事故统计、分析、上报工作并提出考核意见。

第十一条掌握使用本企业专项安全奖励基金，对安全生产做出贡献者给予表扬和奖励；对负有事故责任者提出批评、处罚的建议或意见。

第十二条组织开展各项安全例行工作，如安全分析会、安全监督及安全网例会等。协助企业领导组织安全检查，并监督整改措施的落实。定期和不定期对安全监督和管理工作进行总结和分析，对薄弱环节和带倾向性问题，提出改进意见；

第十三条参与工程和技改项目的设计审查、施工队伍资质审查和竣工验收以及有关科研成果鉴定等工作；监督新建、改建、扩建工程安全“三同时”的落实。

第十四条积极推进“安全风险评估”和“危险点分析”等方法的应用，对企业和工作现场的安全状况进行科学分析，提高安全工作的预见性。

第十五条积极组织开展安全质量标准化工作，组织制定各种突发事件应急预案，建立应急救援机制。

第十六条协助生产副厂长定期组织对企业重大危险源进行检查、评估。

第十七条严格外包工程安全管理制度、安全生产准入制度，加强对外来人员的安全监督管理。

第三章安全监督管理与方法

第十八条安监部在厂长领导下，负责全厂安全生产监督管理工作。

第十九条安全生产监督包括对电力安全生产过程中人身安全的监督管理以及设备安全的监督。

第二十条厂部必须设立二级独立的安全监督机构，不隶属于任何其它部门和机构。安全生产监督机构由厂长主管，工作直接对厂长负责。

第二十一条安监部业务上接受大唐集团公司安生部、南京市安监局和大唐江苏分公司安生部的领导。

第二十二条三级安全监督网

一、全厂建立健全三级安全网，由厂部、车间、班组三级组成。发电部、检修公司、燃料公司、粉煤灰运输公司、物业公司、总公司必须设立专职安全员，物资供应部设立兼职安全员。各班组必须设立兼职安全员。

二、三级安全网人员业务上接受厂安监部领导，各级安监人员行使安全监督权及职责，对安全生产监督负责。

三、车间安全员的变更必须征得本企业安全监督机构的书面认可；班组车间安全员的变更必须征得上级车间安全员的认可。

四、车间专、兼职安全员的业务管理及考核由安监部负责；班组兼职安全员的安全监督方面的工作考核意见由车间安全员负责。

第二十三条专、兼职安全员管理要求

一、各级安全员在行政正职领导下做好本部门的安全生产管理工作，认真执行安全生产规章制度，开展对职工安全教育培训，积极推行安全质量标准化工作，履行安全生产监督职责，在生产现场制止“三违”，做到“三不伤害”。

二、各级安全员按厂部（车间）年度安全生产目标，制定本部门安全生产目标及措施，督促班组和个人的控制措施落到实处。认真落实各级人员安全生产责任制，做到每个职工安全生产职责到位。

三、各级安全员应加强“两票三制”监督管理，杜绝无票操作、无票作业（消缺），认真执行“三制”，各级安全员有责任在日常工作中加强监督、检查。大力宣传“反违章控制差错”，管好临时用工，树立遵章守纪的新风尚。

四、各级安全员应加强安全用器具监督管理，确保职工使用安全合格的安全用器。加强生产现场安全设施、劳动作业环境监督，做到安全设施标准化，不断改善、完善现场劳动作业环境，确保职工身体健康。

五、各级安全员应按厂部要求认真开展危险源分析与预控、安全大检查、安全风险评估、“两措”落实等工作，落实安全生产隐患整改，提高设备安全健康水平。

六、各级安全员应组织好安全活动日活动，按厂部下达学习计划、要求，组织职工学习、讨论，举一反三、结合实际、学有成效，不断提高安全日活动质量。开展安全教育培训活动，不断提高职工安全素质，提高职工安全意识。

七、安监部及各主管部门有权对各级安全员考核，对不合格安全员有权提出重新应聘。

八、各级安监人员应持证上岗，参加南京市安监人员培训班，并经考试合格持证上岗。

九、各级安监人员执行现场安全监督任务时，必须佩带“安全监督”标志及劳动保护用品，着装整齐。

十、安监人员工作中玩忽职守，对可以避免的重大事故未起到应有的监督作用或利用职权弄虚作假、隐瞒事故、徇私舞弊、打击报复者，应按有关规定给予处理。

第二十四条专职安监人员条件

一、责任心强，坚持原则，秉公执法；

二、熟悉国家和集团公司有关安全生产的方针、政策、法令、法规、规程、制度和企业的运行、检修规程等；

三、具有必要的电力生产专业知识，熟悉本企业的生产过程和主要设备状况，具备事故分析能力和综合表达能力。

四、新聘任的人员必须具备大专及以上学历，有3年以上相关专业工作经验；

五、身体健康，能够适应安全监督管理工作强度；

六、取得国家注册安全工程师等国家规定的任职资格或集团公司安全生产监督岗位资任职资格。

第二十五条安监人员权力

一、有权进入生产区域、施工现场、控制室、调度室检查和了解安全情况；

二、有权制止违章作业（或操作）、违章指挥，违反生产现场劳动纪律的行为；

三、有权要求保护事故现场，有权向企业内任何人员调查了解事故有关情况，提取、查阅有关资料，有权对事故现场进行照相、录音、录像等；

四、对事故调查分析结论和处理有不同意见时，有权提出或向上级安全监督机构反映；对违反规程、规定，隐瞒事故或阻碍事故调查的行为有权制止或越级反映。

五、有权建议处罚违反安全生产的人员或表彰安全生产的先进集体和先进个人。

第二十六条安监人员行使职权时的义务

一、在生产区域检查工作时有维护正常生产秩序的义务；

二、在制止违章作业和违章指挥行为时有解释制止理由的义务；

三、因事故调查需要向有关人员了解事故情况时，有为当事人保密的义务；

四、对于群众反映的本职工作以内的有关隐瞒事故或事故处理不当的行为有深入调查、作出结论并对反映人或有关部门说明的义务。

第二十七条安全生产监督通知书

一、在安全生产监督中发现违章作业、违章指挥、违反劳动纪律、劳动安全设施不符有关规定、生产设备不安全等重大问题、隐患，安监部及时下达《安全监督通知书》，责令有关部门限期整改。

二、安监人员在安全生产监督中对违章指挥、违章作业，危急人身、设备安全等现象，提出改进意见，现场整改不力者，由安监部直接下达《安全监督通知书》，限期整改。

三、各部门和个人接到《安全监督通知书》，必须在规定期限内整改，并在期限内及时反馈汇报整改情况。

第四章检查与考核

对本标准规定的管理活动进行检查并对表1所列的指标进行评价，依据评价结果提出考核意见：

表1 考核内容

序号

考核内容

考核标准

考核周期

考核范围

1

建立健全三级安全网

安全管理规定

每年一次

本厂

2

制定本部门安全生产目标及措施

3

事故调查

每次事故

报告与记录

表2给出了执行本标准形成的报告和记录。

表2 报告和记录

报告与记录编号

报告与记录名称

填写人

保存地点

保存期限

q/cdt-njtp211004—____jl-01

三级安全网络图会议记录

各级安全员

安监部

一年

q/cdt-njtp211004—____jl-02

各部门安全生产目标措施

各部门安全员

q/cdt-njtp211004—____jl-03

事故调查报告

安全专职

一年