大唐南京发电厂重大危险源安全监督管理规定（优选10篇）

大唐南京发电厂重大危险源安全监督管理规定

适配人群	化学专职，电气专职，锅炉专职	使用场景	氨区运行，锅炉检修，油区作业
制定目的	怕出大事，想管住那些特别危险的地方，让大伙儿干活心里踏实点，别老提心吊胆。
适用范围	全厂和多种产业，管锅炉、氨区、油罐、电梯、行车这些危险地方和设备。
职责分工	厂长带头，总工组织自查，设备部牵头建档，安监部盯着检查，各专业组分头管自己那块，班长盯现场。
禁止行为	不准超量存危险品，不准不装报警器，不准无证操作特种设备，不准漏查漏检，不准不填台账不报数据。
检查与监督	每年一季度自评，填表交报告，设备部汇总上报，安监部每季查台账和演练，没做完扣分，整改拖拉通报批评。

第一章总则

第一条为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加强重大危险源的管理，杜绝重、特大事故发生，确保安全生产局面的稳定，根据《重大危险源辨识》（gb18218-2000）、《中国大唐集团公司重大危险源安全监督管理规定》（大唐集团制〔____〕27号）和我厂实际，制定本规定。

第二条本规定中重大危险源按集团公司《重大危险源安全监督管理规定》“国家、集团公司规定的重大危险源”范围（表1、表2）并结合本厂实际辨识确定。

国家规定的重大危险源是指长期或者临时生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或超过临界值的场所和设施。危险物品是指易燃易爆物品、危险化学品、放射性物品等能够危及人身安全和财产安全的物品。

集团公司规定的重大危险源是指除国家规定重大危险源以外，可能造成重大人身伤亡、火灾、爆炸、重大机械和设备损坏以及对社会产生重大影响的设备、设施、场所、危险物品等。

第三条本规定适用于本厂及多种产业。

第二章重大危险源普查

第四条根据表1和表2进行辨识，我厂属于国家规定和集团公司规定的重大危险源共有19个，具体见下表：

大唐南京发电厂重大危险源目录

序号

具体

类别

名称及

场所

所属

级别

范围或危险物品数量

锅炉

#1、#2锅炉

国家级）

锅炉本体承压元件、部件及其连接件。锅炉范围内主蒸汽管道、主给水管道、高温和低温再热蒸汽管道等。锅炉安全保护装置。锅炉主要承重构件。

可燃气体

氨区

国家级

最大储量接近60吨

供氢站

集团公司级

最大储量为140kg

乙炔

乙炔瓶仓库

压力容器

#1、#2机组压力容器

启动锅炉定排膨胀器、#1、#2机组#1～#3高加、除氧器、高低压疏水扩容器、110m3疏水扩容器、50m3疏水箱等

可燃液体

#0柴油罐及油区

2*500m3储油罐，最大储油量接近800吨

有毒危险品

化学实验室

强酸、强碱

电气设备

升压站

220kv升压站，包括升压站内的各种电气设备以及相应的继电保护

主变

#1、#2主变

生产防火

汽轮机油系统

#1、#2汽轮机油系统

电缆夹层及沟道

网控楼、辅控楼电缆夹层，全厂电缆沟道

危险品仓库

储存有易燃易爆物品（含乙醇）、危险化学品（不含剧毒品）的各类仓库

起重机械

#1、#2炉内检修平台

锅炉内升降式、悬吊式、搭设式检修平台；离地面2m高临时吊栏

客货两用电梯

#1、#2炉客货两用电梯

汽机房行车

#1、#2汽机房行车及其附件，以及行车的维护和操作

生活用压力容器

热交换器

额定蒸汽压力大于0.1mpa的生活用压力容器及热交换器等换热压力容器

非生产防火

招待所

交通安全

通勤车辆

所有通勤大客车

水源

生活水厂

饮用水源

第三章重大危险源管理及职责

第五条厂部成立重大危险源管理领导小组：

组长：厂长

副组长：党委书记、生产副厂长、经营副厂长、总工程师、纪委书记

组员：设备部、安监部、发电部、检修公司、厂办、经营部、财务部、人力资源部、思政部、厂工会、燃料部、物资部、粉煤灰运输公司、物业公司、总公司、大唐科技南京项目部第一负责人；

领导小组工作职责：

（一）贯彻落实国家有关重大危险源管理的法律、法规、标准及集团公司重大危险源评估标准等规章制度，接受集团公司、分公司及地方政府对重大危险源安全管理要求；

（二）按照集团公司重大危险源安全管理规定，落实预测、预警、预案工作，做好重大危险源的普查、登记、建档、备案、评估，对存在的问题限期整改；

（三）及时、准确、完整地录入集团公司重大危险源监督管理网络数据；

（四）及时修订重大危险源应急救援预案，定期开展演练，落实重大危险源应急救援工作；

（五）建立健全重大危险源监督管理三级网络，规范企业重大危险源日常管理工作，对重大危险源做到可控在控；

（六）做好重大危险源定期评估和监控管理工作；

（七）每年第一季度由总工程师组织开展一次重大危险源的自查工作，提出《重大危险源安全评估报告》并上报集团公司；

（八）及时如实汇报重大危险源造成的安全生产事故。

第六条领导小组下设各专业小组（技术总负责人：总工程师）

（一）锅炉、压力容器组由设备部牵头

组长：设备部分管副主任

组员：发电部分管副主任、设备部机炉专职、检修公司分管经理

职责分工：#1、#2锅炉，#1、#2机组压力容器，生活用压力容器及热交换器

（二）电气组由设备部牵头

成员：设备部电气专职，发电部电气专职，检修公司电气专业负责人

职责分工：#1、#2主变，升压站

（三）危险品组由发电部牵头

组长：发电部主任

副组长：物资部主任、大唐科技南京项目部经理

组员：检修公司经理、安监部专职，发电部化学专职、大唐科技南京项目部经理

职责分工：氨区由大唐科技南京项目部负责组织相关运维方进行评价、供氢站、#0柴油罐及油区、强酸强碱、生活水源由发电部负责；危险品库由物资部负责。

（四）防火安全组由安监部牵头

组长：安监部主任

组员：设备部主任、副主任、各专职，发电部主任、副主任，检修公司经理、副经理，厂级、部门（公司）级安全员，安监部消防专职及消防员

职责分工：#1、#2汽轮机油系统，网控楼、辅控楼电缆夹层及全厂电缆沟道，危险品仓库，招待所

（五）起重机械安全组由安监部牵头

组员：设备部主任、副主任、设备部锅炉专职，安监部助理、专职，发电部安全员、各专职，检修公司副经理、安全员、各专职

职责分工：#1、#2炉内检修平台、#1、#2炉客货两用电梯、#1、#2汽机房行车及其附件以及行车的维护和操作

（六）交通安全组由厂办牵头

组长：厂办主任

组员：厂办车辆管理专职、小车班班长，安监部专职

职责分工：通勤大客车

专业小组工作职责：

（一）由组长牵头做好所辖重大危险源的普查、登记、建档、备案工作，每年一季度在总工程师的组织下开展所辖重大危险源的评估工作，出具分项评估报告，做好存在问题的限期整改工作；

（二）及时、准确、完整地录入所辖集团公司重大危险源监督管理网络数据；

（三）及时修订所辖重大危险源应急救援预案，对照安监部制定年度应急预案演练计划开展演练工作；

（四）做好所辖重大危险源的日常监控管理工作，确定所辖重大危险源相应的专责人员，督促其做好重大危险源日常检修管理、检查、维保台帐；

（五）组织开展所辖重大危险源相关取证、试验和日常监督检查工作；

（六）定期检查部门（公司）对危险源安全监督管理工作，并作好记录；

（七）配合设备部向集团公司、地方政府上报重大危险源监督管理与自评估情况。

第七条重大危险源设备所属部门（公司）成立相应的领导小组，重大危险源管理监督机构分别设在设备部，常设机构归口设备部。

第八条重大危险源监督管理实行分级监督管理，按班组、部门（公司）、厂部三级安全监督管理原则。

第九条各部室重大危险源安全监督管理的工作职责

（一）各部室行政正职是重大危险源第一责任人，成立各部室级重大危险源安全监督管理小组，按规定对所辖重大危险源进行专业安全管理与监督，落实管辖设备责任人；

（二）按照集团公司重大危险源安全管理规定，落实预测、预警、预案工作，做好所辖重大危险源的建档登记、检测评估、监控管理，对存在的问题限期整改；

（三）根据危险源特性至少每季度对所辖重大危险源自检，根据季节性特点增加检查、分析次数。对存在的问题制定整改措施，落实整改，并按安全评估要求做好记录；

（四）定期组织职工进行重大事故应急预案演练，并做好记录；

（五）结合实际不断完善重大危险源安全管理内容；

（六）定期检查班组对所辖重大危险源安全监督执行落实情况，并做好记录。

第十条班组重大危险源安全监督管理的工作职责

（一）班长是本班所辖重大危险源安全监督第一责任人，按规定对所辖重大危险源进行专业安全管理与监督，落实重大危险源设备责任人；

（二）按照集团公司重大危险源安全管理规定，落实预测、预警、预案工作，做好本班组所辖重大危险源的建档登记、检测评估、监控管理，对存在的问题限期整改；

（三）班长定期检查重大危险源专责人责任制落实情况；

（四）根据危险源特性至少每月对所辖重大危险源检查，根据季节性特点增加检查、分析次数，对存在的问题立即汇报，按措施要求完成整改，并按安全评估要求做好记录；

（五）参加部门（公司）、厂部组织的重大危险源应急预案演练，掌握应急救护措施。

第四章登记、建档和备案

第十一条按三级安全责任主体分别建立重大危险源台帐。本单位重大危险源台帐由设备部牵头，各部门（公司）配合将重大危险源评估汇总报总工程师，经厂部领导小组审核后上报分公司、集团公司备案。

第十二条每年第一季度完成重大危险源台帐，台账包括重大危险源普查登记、建档和备案工作，台账格式（见附录），数据及时录入集团公司重大危险源监督管理网络。

第十三条按照地方政府的要求，认真完成国家规定的重大危险源普查登记和重大危险源的评估工作。《重大危险源安全评估报告》按地方政府要求进行备案，并上报、分公司、集团公司。

第十四条每年第一季度由总工程师组织开展一次重大危险源的自查工作，并写出《重大危险源安全评估报告》，经领导小组审核后上报、分公司、集团公司。

第十五条重大危险源在生产过程、材料、工艺、设备、防护和环境等因素发生重大变化，或者国家有关法律、法规、标准发生变化时，应对重大危险源重新审报进行安全评估，并及时上报地方政府、分公司、集团公司。

第十六条对新设立或者新构成的重大危险源，应及时按当地人民政府的规定，到当地人民政府备案，并上报分公司、集团公司；对已不构成重大危险源的，应及时报告注销。

第五章评估

第十七条每年第一季度开展一次重大危险源的自评估工作。

第十八条国家级重大危险源按照有关法律法规规定，须是具有资质的机构或组织检验评估的，如储氨区、锅炉等，应由有资质的机构或组织检验评估，其检验、评估周期、范围、要求按规定进行。

第十九条对每个重大危险源均要提出分项评估报告、填写重大危险源评估表和评估问题整改表（见附件2），并做好评估资料的存档工作。

第二十条完成全部重大危险源自评估后，由总工程师组织制定整改计划；由设备部综合整理出重大危险源评估综合报告，在第一季度末上报分公司。

第二十一条评估结束后，及时、准确、完整地录入集团公司重大危险源监督管理网络数据；

第二十二条重大危险源评估报告应含有下面内容，具体格式见重大危险源评估辅导材料中范本。

（一）重大危险源基本情况和范围

（二）主要危险有害因素；列出该重大危险源危险有害因素

（三）安全评估和安全评估表

（1）指出用何种方法开展安全评估。

（2）描述清楚l、b2值中的10分值各有多少，2分值有多少，如此类推。

（3）交待清楚l、e、c、b2值中最大分值的原因。

（4）按《标准》中附表s统计具体评估情况。

（四）安全对策措施和问题整改表

（1）对照l、e、c、b2值最大的分值，指出存在的主要问题。

（2）按《标准》中附表u要求列出评估问题整改计划。

（五）结论与建议

（1）明确重大危险源等级。

（2）列出降低危险等级应采取的措施。

第二十三条重大危险源在生产过程、材料、工艺、设备、防护和环境等因素发生重大变化，或者国家有关法律、法规、标准发生变化时，应及时按评估标准对重大危险源重新进行评估，并按规定及时上报。

第二十四条对按照评估结论已不构成国家规定的重大危险源，及时向集团公司和地方政府主管部门提出报告，予以注销。

第五章监督管理

第二十五条根据评估标准，按危险程度将重大危险源分为四个等级。集团公司对重大危险源实行三级监督管理，其中：一级重大危险源由集团公司监督管理；二级和三级重大危险源由各分公司监督管理；四级重大危险源由各企业监督管理。

第二十六条对构成国家、集团公司规定重大危险源的设备、设施、场所等要列入本企业重点保卫部位（通勤车辆、客货两用电梯、炉内检修平台、招待所、行车、大型施工机械等除外），并落实保卫责任，采取有力措施，严防破坏。

第二十七条对构成国家、集团公司规定重大危险源的设备、设施、场所等，除生活水厂、压力容器、通勤车辆、炉内检修平台、大型施工机械外，其余都要列入本企业重点防火部位，落实消防安全责任。

第二十八条凡构成国家、集团公司规定的重大危险源的电力生产设备，都要任务分解明确、管理职责清晰，并列入技术监控的范畴。要严格按照国务院《特种设备监察条例》、《防止电力生产重大事故的二十五项重点要求》等国家、行业标准要求进行监控和管理。

（一）按照所在电网的要求，认真开展《并网安全风险评估》，服从电网调度命令、做好继电保护装置的检定工作、落实防止污闪的技术措施、落实防止电气误操作措施，加强对隔离开关的检修和维护，防止支持瓷瓶爆炸事故。具体任务分解与职责分工如下：

责任部门

具体任务分解

职责分工

发电部

服从电网调度命令

值长、主值(随时)

继电保护的定值检查和保护投切情况检查

主值(每轮值一次)

电气设备污闪情况检查

巡检(每日一次)

定期对电气隔离开关、支持瓷瓶完好情况进行巡查

巡检(每月一次)

按要求落实电气倒闸操作票标准化工作

电气专工

定期对远动和通信装置进行巡查

巡检(每日一次)

设备部

制定继电保护装置的检定规程

设备部电气二次专职

制定防污闪管理制度，主要内容是逢停必扫

设备部电气一次专职

制定隔离开关检修方案和检修周期

设备部电气一次专职

检修公司

设备部

严格按已制定的上述规程和制度执行

检修公司分管副经理及电气专业负责人

加强对远动和通信装置的维护

设备部分管副主任及专职

（二）严格执行集团公司《锅炉压力容器安全监督管理办法》，加强对锅炉、压力容器、压力管道的监督管理，做到安全保护装置齐全有效，认真开展定期检验，及时消除影响设备、系统正常运行的缺陷。具体任务分解与职责分工如下：

责任部门

具体任务分解

职责分工

发电部

严格按锅炉、压力容器运行规程要求操作

各相关运行岗位

定期巡回检查，发现问题及时上报和登录，联系消缺

各相关运行岗位

相关操作人员培训、取得操作证，并按要求年审

人资部培训专职

加强日常业务培训和事故预想，提高处理事故能力

发电部主任

设备部

制定锅炉、压力容器检修维护和检验计划，即每1年进行一次外观检查、6年进一次超压试验，定期进行安全阀校验

设备部主任、分管副主任

取得合法使用证；建立全厂锅炉、压力容器监控台帐(含检验、检查和定期检验记录)

设备部分管副主任

检修公司

负责按设备部要求做好在用锅炉、压力容器检查、维护和安全附件的检验工作

检修公司经理

设备部

检修公司

做好锅炉、压力容器管理的检查和督促工作

检修公司分管经理、设备部锅炉、汽机专职

（三）按规定划定油区，主要包括：燃油罐、油泵房、装卸区。油区的设计应符合《石油库设计规范》的要求，设立不低于2米高的围墙，使用防爆电气设备，配置泡沫消防系统。

燃油罐、燃油母管应定期测量厚度，每两年检查一次燃油储罐下部、底部罐体腐蚀情况；每年抽查不少于5个燃油母管弯头厚度；燃油系统检修时抽查燃油母管焊缝数量不少于50%，如发现问题应全部检查。具体任务分解与职责分工如下：

责任部门

具体任务分解

职责分工

发电部

严格执行油区安全管理规定

油区值班工

按规定进行燃油系统的投、切操作

大唐南京发电厂重大危险源安全监督管理规定：大唐南京发电厂油区消防

适配人群	油区值守人员，燃料运行值班员，检修作业负责人	使用场景	油区作业，动火检修，卸油作业
制定目的	油区容易着火，得防住。让大家天天想着安全，别出事，设备别带病跑。
适用范围	所有进油区的人，还有油罐、管道、泵房这些地方的事儿。
职责分工	安监部牵头定规矩，运行值长盯现场，每个班组长查落实，大家互相提醒。
禁止行为	不能带打火机火柴，不能穿带铁钉鞋，不能乱动火，不能私拉电线，不能在禁烟区点火抽烟。
检查与监督	每天巡检看有没有火种、脏乱、设备漏油，月底大检查，没做到扣分通报，整改不过关停作业。

一、油区防火管理制度

（一）切实加强对油区的安全管理，坚持“安全第一，预防为主”的方针，经常对有关人员进行安全防火的思想教育，健全责任制，严格执行有关油区安全防火的各项规章制度，认真监视油系统运行情况，提高设备检修质量，及时消除火灾隐患，保证油系统安全运行。

（二）加强对消防工作的领导，制订消防规章制度，建立义务消防队，依靠群众做好消防工作。经常进行防火教育，定期进行防火安全大检查，制订灭火方案，加强对义务消防队员的训练，定期进行反事故演习。合理分布消防器材，做好维护管理工作，定期启动校验，保证设备完好，随时保持在三分钟内喷出泡沫。

（三）油区周围必须设置围墙并挂有“严禁烟火”等明显的警告标示牌。

（四）严格油区出入制度，进入油区应主动出示油区通行证并应交出火种，并对进出人员进行登记。不准穿订有铁掌的鞋子。

（五）油区和油系统设备的动火检修工作，必须执行动火工作票制度。

（六）严格禁止未经批准在燃油系统的各种管道、设备、油库上动火作业。在设有“禁止烟火”标志的地区内，不允许携带火种、吸烟，使用喷灯、火炉、电炉，明火照明、装卸和存放危险物品、焚烧垃圾废纸。擦拭使用的汽油、煤油应有专人负责集中保管，污油棉纱头放置在专用铁箱内。油区系统的设备、管道、地沟、地面应经常保持清洁、整齐，污油及时清除干净。

（七）做好预防电气设备失火的工作。

1.采取积极措施，保障燃油系统的电气设备安全运行，定期和经常地对电气运行设备进行维护、检查、校验，及时消除缺陷，防止油泵马达、开关线路等各种设备发生电气失火事故。

2.凡是能够产生静电引起失火的设备都有要装置良好的异除静电接地

的装置并做到经常检查，确保完好，防止发生静电引起火灾。

3.燃油设备的避雷装置应定期检查，确保完好，防止雷击引起火灾。

4.油泵房和卸油作业线的电气设备均应采取防爆措施，油库和沟道内不

允许装置照明和其它电气设备。

5.未经批准不允许在油区以内拉设临时电源和增设其它用电设备。

二、油区出入制度

（一）进入油区人员必须交出火种，严禁穿带铁钉的鞋。

（二）做好出入油区人员的登记工作。

（三）进入油区人员必须熟悉和遵守油区安全防火管理规定。

（四）外单位参观学习人员，必须经安监部、运行值长同意后，在专人陪同下方可进入。

大唐南京发电厂重大危险源安全监督管理规定：大唐南京发电厂安全生产监督

适配人群	专职安全员，车间安全员，班组安全员	使用场景	电力生产现场，外包工程监管，技改项目验收
制定目的	厂里老出安全问题，想管住人身和设备风险，让大家干活不受伤、机器不坏掉。
适用范围	全厂所有人，盯生产时人安不安全、设备稳不稳定、防火交通到不到位。
职责分工	安监部牵头干，车间班组安全员天天查，厂长盯着安监部，上级部门也管着他们。
禁止行为	不准违章指挥、不准无票操作、不准隐瞒事故、不准用不合格安全器具、不准不戴标志上岗。
检查与监督	安监部每月检查，发现毛病开通知书限期改，没改就考核，年底算总账，整改情况要写进记录存一年。

第一条本规定了大唐南京发电厂安全监督工作管理的职责、管理内容与方法。

第二条适用于大唐南京发电厂的安全监督管理工作。

第三条安监部是本企业安全生产监督管理部门，主要负责监督本企业按国家、行业、集团公司安全生产有关法律、法规从事安全生产工作，对电力安全生产过程中的人身、设备安全监督管理。

第四条监督本企业各部门对各级政府、大唐集团公司、江苏省发电公司的有关安全生产规章制度的贯彻落实情况，完成上级单位下达的各项任务。

第五条监督本企业各级人员安全生产责任制的落实；监督各项安全生产规章制度、反事故措施和上级有关安全工作指示的贯彻执行。

第六条监督涉及设备、设施安全的技术状况，涉及人身安全的防护状况，涉及防火、交通的安全管理状况；在监督检查中发现重大问题和隐患，及时下达安全监督通知书，限期解决，并向主管领导报告。

第八条组织编制本企业安全技术劳动保护措施计划并监督所需费用的提取和使用情况；监督安措计划和安措费用的执行情况；监督劳保用品、安全工器具、安全防护用品的购置、发放和使用；监督特种设备的年审。

第九条监督本企业安全培训计划的落实；组织年度《电业安全工作规程》的考试和安全网活动；监督特种作业人员持证上岗。

第十条参加和协助本企业领导组织事故调查，监督“四不放过”原则的贯彻落实；完成事故统计、分析、上报工作并提出考核意见。

第十一条掌握使用本企业专项安全奖励基金，对安全生产做出贡献者给予表扬和奖励；对负有事故责任者提出批评、处罚的建议或意见。

第十二条组织开展各项安全例行工作，如安全分析会、安全监督及安全网例会等。协助企业领导组织安全检查，并监督整改措施的落实。定期和不定期对安全监督和管理工作进行总结和分析，对薄弱环节和带倾向性问题，提出改进意见；

第十三条参与工程和技改项目的设计审查、施工队伍资质审查和竣工验收以及有关科研成果鉴定等工作；监督新建、改建、扩建工程安全“三同时”的落实。

第十四条积极推进“安全风险评估”和“危险点分析”等方法的应用，对企业和工作现场的安全状况进行科学分析，提高安全工作的预见性。

第十五条积极组织开展安全质量标准化工作，组织制定各种突发事件应急预案，建立应急救援机制。

第十六条协助生产副厂长定期组织对企业重大危险源进行检查、评估。

第十七条严格外包工程安全管理制度、安全生产准入制度，加强对外来人员的安全监督管理。

第三章安全监督管理与方法

第十八条安监部在厂长领导下，负责全厂安全生产监督管理工作。

第十九条安全生产监督包括对电力安全生产过程中人身安全的监督管理以及设备安全的监督。

第二十条厂部必须设立二级独立的安全监督机构，不隶属于任何其它部门和机构。安全生产监督机构由厂长主管，工作直接对厂长负责。

第二十一条安监部业务上接受大唐集团公司安生部、南京市安监局和大唐江苏分公司安生部的领导。

第二十二条三级安全监督网

一、全厂建立健全三级安全网，由厂部、车间、班组三级组成。发电部、检修公司、燃料公司、粉煤灰运输公司、物业公司、总公司必须设立专职安全员，物资供应部设立兼职安全员。各班组必须设立兼职安全员。

二、三级安全网人员业务上接受厂安监部领导，各级安监人员行使安全监督权及职责，对安全生产监督负责。

三、车间安全员的变更必须征得本企业安全监督机构的书面认可；班组车间安全员的变更必须征得上级车间安全员的认可。

四、车间专、兼职安全员的业务管理及考核由安监部负责；班组兼职安全员的安全监督方面的工作考核意见由车间安全员负责。

第二十三条专、兼职安全员管理要求

一、各级安全员在行政正职领导下做好本部门的安全生产管理工作，认真执行安全生产规章制度，开展对职工安全教育培训，积极推行安全质量标准化工作，履行安全生产监督职责，在生产现场制止“三违”，做到“三不伤害”。

二、各级安全员按厂部（车间）年度安全生产目标，制定本部门安全生产目标及措施，督促班组和个人的控制措施落到实处。认真落实各级人员安全生产责任制，做到每个职工安全生产职责到位。

三、各级安全员应加强“两票三制”监督管理，杜绝无票操作、无票作业（消缺），认真执行“三制”，各级安全员有责任在日常工作中加强监督、检查。大力宣传“反违章控制差错”，管好临时用工，树立遵章守纪的新风尚。

四、各级安全员应加强安全用器具监督管理，确保职工使用安全合格的安全用器。加强生产现场安全设施、劳动作业环境监督，做到安全设施标准化，不断改善、完善现场劳动作业环境，确保职工身体健康。

五、各级安全员应按厂部要求认真开展危险源分析与预控、安全大检查、安全风险评估、“两措”落实等工作，落实安全生产隐患整改，提高设备安全健康水平。

六、各级安全员应组织好安全活动日活动，按厂部下达学习计划、要求，组织职工学习、讨论，举一反三、结合实际、学有成效，不断提高安全日活动质量。开展安全教育培训活动，不断提高职工安全素质，提高职工安全意识。

七、安监部及各主管部门有权对各级安全员考核，对不合格安全员有权提出重新应聘。

八、各级安监人员应持证上岗，参加南京市安监人员培训班，并经考试合格持证上岗。

九、各级安监人员执行现场安全监督任务时，必须佩带“安全监督”标志及劳动保护用品，着装整齐。

十、安监人员工作中玩忽职守，对可以避免的重大事故未起到应有的监督作用或利用职权弄虚作假、隐瞒事故、徇私舞弊、打击报复者，应按有关规定给予处理。

第二十四条专职安监人员条件

一、责任心强，坚持原则，秉公执法；

二、熟悉国家和集团公司有关安全生产的方针、政策、法令、法规、规程、制度和企业的运行、检修规程等；

三、具有必要的电力生产专业知识，熟悉本企业的生产过程和主要设备状况，具备事故分析能力和综合表达能力。

四、新聘任的人员必须具备大专及以上学历，有3年以上相关专业工作经验；

五、身体健康，能够适应安全监督管理工作强度；

六、取得国家注册安全工程师等国家规定的任职资格或集团公司安全生产监督岗位资任职资格。

第二十五条安监人员权力

一、有权进入生产区域、施工现场、控制室、调度室检查和了解安全情况；

二、有权制止违章作业（或操作）、违章指挥，违反生产现场劳动纪律的行为；

三、有权要求保护事故现场，有权向企业内任何人员调查了解事故有关情况，提取、查阅有关资料，有权对事故现场进行照相、录音、录像等；

四、对事故调查分析结论和处理有不同意见时，有权提出或向上级安全监督机构反映；对违反规程、规定，隐瞒事故或阻碍事故调查的行为有权制止或越级反映。

五、有权建议处罚违反安全生产的人员或表彰安全生产的先进集体和先进个人。

第二十六条安监人员行使职权时的义务

一、在生产区域检查工作时有维护正常生产秩序的义务；

二、在制止违章作业和违章指挥行为时有解释制止理由的义务；

三、因事故调查需要向有关人员了解事故情况时，有为当事人保密的义务；

四、对于群众反映的本职工作以内的有关隐瞒事故或事故处理不当的行为有深入调查、作出结论并对反映人或有关部门说明的义务。

第二十七条安全生产监督通知书

一、在安全生产监督中发现违章作业、违章指挥、违反劳动纪律、劳动安全设施不符有关规定、生产设备不安全等重大问题、隐患，安监部及时下达《安全监督通知书》，责令有关部门限期整改。

二、安监人员在安全生产监督中对违章指挥、违章作业，危急人身、设备安全等现象，提出改进意见，现场整改不力者，由安监部直接下达《安全监督通知书》，限期整改。

三、各部门和个人接到《安全监督通知书》，必须在规定期限内整改，并在期限内及时反馈汇报整改情况。

第四章检查与考核

对本标准规定的管理活动进行检查并对表1所列的指标进行评价，依据评价结果提出考核意见：

表1 考核内容

序号

考核内容

考核标准

考核周期

考核范围

建立健全三级安全网

安全管理规定

每年一次

本厂

制定本部门安全生产目标及措施

事故调查

每次事故

报告与记录

表2给出了执行本标准形成的报告和记录。

表2 报告和记录

报告与记录编号

报告与记录名称

填写人

保存地点

保存期限

q/cdt-njtp211004—____jl-01

三级安全网络图会议记录

各级安全员

安监部

一年

q/cdt-njtp211004—____jl-02

各部门安全生产目标措施

各部门安全员

q/cdt-njtp211004—____jl-03

事故调查报告

安全专职

一年

大唐南京发电厂重大危险源安全监督管理规定：大唐南京发电厂生产安全信息报告

适配人群	安监管理人员，运行值班人员，设备检修人员	使用场景	突发事件处置，日常安全监管，跨部门协同
制定目的	以前报安全信息老出错，有的漏报有的晚报，现在要统一标准，让信息又快又准。
适用范围	全厂所有部门和公司，管生产中出的事和平时的安全情况。
职责分工	安监部盯着整体，发电部管运行环保，设备部管设备，实业公司管多种经营，思政部管对外发消息，厂办管治安交通，各管各块。
禁止行为	不准瞒着不报、不准拖着晚报、不准乱报假报、不准跳过厂里直接对外说、不准漏掉关键内容。
检查与监督	出事马上打电话报，半小时内口头简报，六小时内交书面材料，安监部每月查一次，漏报迟报要被点名，报错三次要写检查。

第一章总则

第一条为规范生产安全信息报送工作，制定本规定。

第二条本规定依据国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》（中华人民共和国国务院令第493号），《电力安全事故应急处置和调查处理条例》（中华人民共和国国务院令第599号），《中国大唐集团公司电业生产事故调查规程》大唐集团制〔____〕5号，《大唐江苏分公司生产安全信息报告管理规定》（____年版），《电力安全安全事件监督管理规定》（国能安全[____]205号），结合我厂安全生产管理工作实际制定。

第三条本规定的信息包括生产安全突发事件信息和日常安全管理信息。

第四条安全生产信息报送应准确、及时。

第五条本规定适用于大唐南京发电厂各公司、各部门。

第二章职责分工

第六条职责

（一）安全监察部：负责生产安全信息的监督管理，负责日常安全监督信息的接收与报送，负责厂内突发事件信息接收以及向集团公司、大唐江苏分公司、江苏能监办、南京市安全生产监督管理局报送；

（二）发电部：负责日常安全生产信息管理，负责运行、环保各类突发事件信息接收及向集团公司、大唐江苏分公司、江苏省能监办、省调等部门报送，负责定期向上述部门上报日常安全生产信息；负责将厂内值班电话接到的突发事件信息向厂领导和相关部门转发；

（三）设备部：负责日常安全生产信息管理，负责设备各类突发事件信息接收及向集团公司、大唐江苏分公司、江苏能监办等部门报送，负责定期向上述部门上报日常安全生产信息；

（四）实业总公司：负责多种经营日常安全生产信息管理，负责定期向集团公司、大唐江苏分公司上报多种经营安全生产信息；

（五）思想政治工作部：负责对外界媒体发布生产安全突发事件信息；

（六）厂办：负责日常治安、交通安全信息管理，负责治安、交通各类突发事件信息接收及向集团公司、大唐江苏分公司及地方政府报送，负责定期向上述部门上报治安、交通日常安全生产信息。

第三章生产安全突发事件厂内汇报流程

第七条汇报流程

（一）各部门、公司责任范围内发生如下事件时，事件发生的班组或事件目击者应立即向值长、部门或公司领导逐级汇报，值长应立即向本部门领导、安全监察部以及相关部门领导汇报，责任部门领导应立即向厂主要领导（厂长、主管生产副厂长）请示和汇报。

1. 人身重伤及以上事故；

2．设备事故、因发电企业责任引起的电网事故；

3．机组发生非计划停运，发现设备有重大缺陷、隐患；

4．主机或辅机发生异常导致机组降出力；

5．电网原因导致机组停运、大幅度降出力；

6.火情、汛情、险情的报告；

7.环境污染事件的报告；

8.交通事故的报告；

9.治安事件的报告；

10.发生重大自然灾害，可能导致生产人身伤亡事故、电网事故、设备事故、环境污染事故和火灾事故的报告；

11.对社会造成重大影响的生产安全事件的报告；

12.其它重要事件的请示和报告。

（二）发生二类障碍及以下不安全事件，事件发生的班组或事件目击者应立即向值长或班长汇报，值长或班长应立即向本部门领导、安全监察部以及相关部门领导汇报，责任部门领导应立即向生产副厂长请示和汇报。

（三）厂内即时报告要求：发生事件的部门、公司主管领导，以电话方式在事件发生0.5小时以内向厂主要领导进行简要报告（必要时事故现场人员可以直接向厂主要领导汇报），同时将事件详细情况在6小时内写成书面情况向厂主要领导汇报，并及时将事件的发展态势作进一步汇报。

第四章生产安全突发事件对外报告流程

第八条即时报告

发生以下生产安全突发事件应向大唐江苏分公司、江苏能监办、南京市安全生产监督管理局即时报告：

（一）人身伤亡事故（重伤及以上）、因企业责任引起的电网事故、设备事故、环境污染事故和火灾爆炸事故；

（二）事件本身比较敏感或发生在敏感地区、敏感时间，或可能演化为重大以上生产人身伤亡事故、电网事故、设备事故、环境污染事故和火灾爆炸事故的信息；

（三）企业所在地发生重大自然灾害，可能导致重大以上生产人身伤亡事故、电网事故、设备事故、环境污染事故和火灾爆炸事故的信息；

（四）对社会造成重大影响的生产安全事件信息。

（五）发生《电力安全安全事件监督管理规定》第6条造成较大社会影响的电力安全事件。

第九条在事件发生后1小时内立即向分公司安全生产部、江苏能监办进行报告，同时将事件详细情况书面上报，并及时将事件的发展态势作进一步汇报。书面报告汇报生产突发事件前，必须经过生产副厂长审阅，人身事件、一般及以上设备事故必须经过厂长审阅。

第十条即时报告应包括以下内容：

（一）事件发生的时间、地点、单位及事件现场情况；

（二）事件发生的简要经过、影响范围、伤亡人数、直接经济损失的初步估计；

（三）事故原因的初步判断；

（四）事件发展趋势和已经采取的措施；

（五）信息报告人员的联系方式。

第十一条发生重伤及以上人身事故，应立即上报大唐江苏分公司安全生产部。发生人身死亡及以上人身事故应同时上报江苏能监办、南京市安全生产监督管理局、南京市公安局、工会等。上报前必须经过生产副厂长、厂长审阅，向行业、地方监管单位上报前，先向大唐江苏分公司汇报。

上款中，基建单位发生重伤及以上人身事故，应同时上报大唐江苏分公司工程部。

第十二条发生设备事故，应立即上报大唐江苏分公司安全生产部。发生较大及以上设备事故应同时上报江苏能监办、南京市安全生产监督管理局，上报前必须经过生产副厂长、厂长审阅，向行业、地方监管单位上报前，先向大唐江苏分公司汇报。

第十三条发生环境污染事故，应立即上报大唐江苏分公司安全生产部。发生较大以上环境污染事故应同时上报江苏能监办、南京市环保局等。但上报前必须经过生产副厂长、厂长审阅，向行业、地方监管单位上报前，先向大唐江苏分公司汇报。

第十四条发生生产火灾事故，应立即上报大唐江苏分公司安全生产部。发生较大以上生产火灾事故应同时上报江苏能监办、南京市消防局等。上报前必须经过生产副厂长、厂长审阅，向行业、地方监管单位上报前，先向大唐江苏分公司汇报。

第十五条发生交通事故以及其他多种经营事故，应立即上报大唐江苏分公司燃管中心和安全生产部，上报前必须经过生产副厂长、厂长审阅。

第十六条所在地发生重大自然灾害及其它敏感事件，可能导致重大以上生产人身伤亡事故、设备事故、环境污染事故和火灾事故的信息，也应按照第十一条至第十四条要求立即上报信息。

第十七条发生《电力安全安全事件监督管理规定》第6条造成较大社会影响的电力安全事件，单位责任人1小时内向江苏能监办报告。

第十八条所在地发生对社会造成重大影响的生产安全事件信息，应立即上报大唐江苏分公司总经理工作部和安全生产部，同时上报所在地负有安全生产监督管理职责的政府有关部门。

第十九条事故报告后出现新情况的，应当及时补报。

（一）自事故发生之日起30日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。

（二）生产火灾事故发生之日起7日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。

第二十条企业所在地发生重大自然灾害后，应在每日16时前以传真或电子邮件方式，报送自然灾害对生产的影响情况及企业抗险救灾工作情况，直到自然灾害基本消除为止。

第二十一条企业所在地发生对社会造成重大影响的生产安全事件后，应在每日16时前以传真或电子邮件方式，报送事件处理情况，直到事件影响基本消除为止。

第五章日常安全生产管理信息报告

第二十二条发电、设备、检修、实业等单位要按要求定期向安全监察部上报日常安全生产管理信息，安全监察部负责向大唐江苏分公司安全生产部上报日常安全生产管理信息。

第二十三条生产、基建、多种经营日常安全生产管理信息内容及对外报送要求按照大唐江苏分公司生产部、工程部以及燃管中心的相关要求执行。

第二十四条日常安全监督管理信息包括以下内容：

（一）安全周报、月报；

（二）安全工作总结；

（三）定期和专项安全检查总结；

（四）安全风险评估报告；

（五）重大危险源评估报告；

（六）集团公司、大唐江苏分公司、大唐南京发电厂要求上报的其他安全管理信息。

第二十五条部门、公司每周五上午向设备部报送企业安全生产周报内的责任内容、每月2日前向安监部报送企业安全生产月报；设备部每周五、安监部每月3日前向大唐江苏分公司安全生产部上报安全周报、月报。

第二十六条春、秋季安全检查总结、各类专项安全检查总结、安全月活动总结及其他安全工作总结在规定时间内上报厂安全监察部，由厂安全监察部汇总后上报大唐江苏分公司安全生产部。

第二十七条安全风险评估专家查评或复查整改计划下达的同时上报大唐江苏分公司安全生产部，并录入到大唐江苏分公司综合安全生产信息问题库系统。

第二十八条重大危险源评估完成后，每年一季度末将企业的《重大危险源评估综合报告》上报大唐江苏分公司生产部，同时录入到集团公司安全生产信息系统。

第二十九条大唐江苏分公司要求上报的其他安全管理信息按照规定的时间和渠道上报。

第六章管理要求

第三十条各部门、公司要明确本单位安全生产信息报告的工作程序，将责任落实到岗位、落实到人，采取有力措施，保证安全生产信息渠道的畅通。

第三十一条安全生产汇报工作要求：

（一）在向上级有关部门进行安全生产情况汇报前，必须先进行厂内汇报，由厂内主管领导确认后进行逐级上报，不得越级；

（二）即时报告不受时间条件限制，在第一时间内进行汇报，便于领导及时了解、掌握情况，安排处理。一般情况下先向主管部门、公司领导汇报；

（三）进行及时汇报不影响按照规程、预案或安全生产要求进行紧急情况处理。

第三十二条对能够及时准确报告生产安全突发事件信息、报告质量高的提出表扬；对迟报、漏报以及报告质量差的进行通报批评。

第三十三条对谎报、瞒报的，一经发现严肃处理。因谎报、瞒报，影响事故调查处理的，依据有关法律法规，追究相关人员责任。

第七章附则

第三十四条本规定由安全监察部负责解释。

第三十五条本规定自下发之日起执行，凡是与本规定由抵触的均以此规定执行。

大唐南京发电厂重大危险源安全监督管理规定：大唐南京发电厂消防水系统

适配人群	值长，水泵房值班工，专职消防员	使用场景	消防应急，设备检修，防冻保温
制定目的	水系统是灭火主力，得让它随时好用，不能出问题。
适用范围	全厂消防水系统，包括栓、带、泵、管道这些设备。
职责分工	检修公司修和保养，值长管泵开关，专职消防员每月查，安监部盯着。
禁止行为	不许埋压圈占消火栓，不许堆东西挡着，非火警不许乱动水带和水。
检查与监督	每月检查记在本上，有问题3天内报修，没修好要说明原因，安监部抽查，月底汇总通报。

一、消防水系统是我厂灭火的主要设备，必须加强管理，使其保持良好状态。

二、检修公司按照厂部规定，负责消防水系统的维护、检修工作，一旦发生滴漏损坏等应及时修复。

三、室内外消防栓应有明显的编号和标牌。任何部门和个人不得以任何理由埋压、圈占和损坏消火栓、箱。室内消火栓3米范围内禁止堆放任何物品，室外消火栓15米范围内禁止堆放任何物品，禁止堵塞消防通道和妨碍消火栓的使用。

四、水龙带和消火栓非火警不得擅自动用，特殊情况需动用消防水，应事先申请有关厂领导及安监部批准，并通知值长，方可使用。

五、消防泵的启、停操作，由当值值长发布操作命令，水泵房值班工操作。

六、消防栓应每年打开检查一次。

七、检修公司应做好消防水管道的防冻保温工作。

八、专职消防人员每月应对消防水系统及室内外消防栓、箱全面检查一次，发现漏水、损坏、丢失应及时报告修复、补齐。

九、对于使用过的消防水带，使用单位应及时放净存水，卷好放归原处并及时通知安监部对其进行检查处理。

大唐南京发电厂重大危险源安全监督管理规定：大唐南京发电厂厂级重点防火部位

适配人群	防火责任人，动火作业人员，安全管理人员	使用场景	重点防火部位，禁火区域作业，明火作业审批
制定目的	厂里有好多易燃易爆地方，怕着火出事，想让大家更小心点，把火灾风险压下来。
适用范围	管厂里划出来的重点防火部位，比如油库、气站这些地方的日常防火事儿。
职责分工	安监部牵头定名单，各单位管自己地盘，防火责任人贴墙上，班组长天天盯着。
禁止行为	禁火区10米内不准动明火，进门前得交打火机，临时棚子不能搭在30米内。
检查与监督	安监部每月查一次，发现没挂标志或灭火器过期，当天整改，三次不改扣当月安全分，年底评优一票否决。

一、厂级重点防火部位由各单位提出申请，经安监部及有关单位审核报厂部批准后确定，并报上级主管部门及市公安消防局备案；

二、重点防火部位要严格遵守消防法规，按公安部“61”号令的要求认真落实防火责任制，明确指定防火责任人，防火安全管理责任制度公布上墙；

三、重点防火部位要悬挂明显禁火标志牌，进入重点防火部位应主动向管理人员交出火种；

四、重点防火部位禁火区域一般以围墙为界10米范围内，禁止在禁火范围内动用明火；

五、因工作需要在重点防火部位内进行明火作业时，必须严格执行动火工作票制度，并切实做好防火措施；

六、易燃、易爆的重点防火部位，所用电气设备必须符合防火防爆规范要求；

七、禁火区域30米内禁止搭建临时易燃建筑；

八、点防火部位的工作人员，每周必须参加部门或班组组织的安全活动，特殊工种须经培训持证上岗；

九、禁火区域内必须配备适量的消防器材，并落实专人负责，定期维护、保养、检查，通往重点防火部位的道路严禁堆放杂物，保持消防道路畅通；

十、重点防火部位发生火灾应及时报警，迅速扑救、抢救伤员、疏散人员、转移物资、保护好现场、作好警界，在事故原因未查清前，任何人不得随意入内，未经厂部同意和安监部核准，任何单位和个人不得清理现场。

大唐南京发电厂重大危险源安全监督管理规定：大唐南京发电厂安全生产危急事件

适配人群	发电厂厂长，安全监察负责人，应急救援组长	使用场景	洪水应对，地震抢险，公共卫生事件
制定目的	怕出大事伤人伤厂，想提前防住洪水地震这些危险，让大伙儿有准备不慌乱。
适用范围	全厂所有部门和人，管防灾、报事、救人、修设备、恢复干活吃饭这些事。
职责分工	厂长拍板扛总责，安监部天天盯着，各部按分工干具体活，厂办协调跑腿。
禁止行为	不准瞒报事故，不准不练预案，不准挪用救援物资，不准推脱现场救援义务。
检查与监督	每年至少练两次应急演习，安监部查记录，年底考核，没练或造假扣奖金，严重就处分。

第一章总则

第一条为预防安全生产危急事件（以下简称危急事件）的发生，减轻危急事件的危害，保障人民生命和财产的安全，根据《中国大唐集团公司安全生产危急事件管理工作办法》要求，结合我厂实际情况，制定本规定。

第二条本规定根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防震减灾法》、《突发公共卫生事件应急条例》等国家有关法律、法规和中国大唐集团公司（以下简称集团公司）《安全生产工作规定》等规章制度，结合我厂的实际制定的，该规定主要用于规范大唐南京发电厂危急事件的管理工作。

第三条本规定适用于大唐南京发电厂各公司和相关职能部室。

第四条危急事件的管理工作遵循“安全第一，预防为主”的方针，坚持防御和救援相结合的原则。

第五条本规定中的危急事件是指影响企业安全生产，并对企业安全生产构成重大威胁的洪水、地震、台风等自然灾害、突发公共卫生事件以及企业发生的人身伤亡事故，重大及以上或对电网影响较大的设备、电网事故等。

第六条危急事件管理工作主要包括危急事件的预防、报告、救援、处理及生产、生活恢复工作。

第七条危急事件管理工作实行厂长负责制，厂长是危急事件管理工作的第一责任人，全面负责本厂的危急事件管理工作。

第八条为了做好危急事件发生后应急救援和生产恢复工作，厂部成立应急救援领导小组，成员如下：

组长：厂长

副组长：党委书记纪委书记工会主席副厂长总工程师

组员：安监部、设备部部、经营部、财务部、人力资源部、思政部、厂办、厂工会、监审部、发电部、检修公司、燃料部、物资部、粉煤灰运输公司、物业公司、总公司第一责任人及事故责任部门主要负责人。

第九条危急事件管理工作要动员全体职工，并积极依靠地方政府部门、集团公司和社会力量共同做好。本厂内任何部门和个人都有参与危急事件发生后紧急救援的义务。

第二章责任制

第十条危急事件管理领导小组职责：

一、贯彻落实国家有关危急事件管理工作的法律、法规和上级部门的有关规章制度，执行政府部门和上级部门关于危急事件处理的重大部署；危急事件发生后，组长或组长委托副组长赶赴事故现场进行现场指挥，成立现场指挥部，批准现场应急救援方案，组织现场应急处理；

二、针对企业可能存在的各种危险因素，制定相应的危急事件应急预案；

三、根据应急预案，组织相应的应急队伍，并进行专门的技能培训和演练。负责危急发生时的抢修和生产、生活恢复等各项工作；

四、及时按规定向政府部门和集团公司如实报告危急事件发生及处理情况；

五、危急事件处理完毕后，认真分析危急事件发生的原因，总结危急处理过程中的经验教训，并形成总结报告。

第十一条各成员职责：

一、厂部公办室：接到安全生产危急事件发生的报告后，请示组长宣布启动相应的应急救援方案，并及时通知各相关人员立即赶赴现场，协调各成员的现场救援工作，必要时请求集团公司和社会力量给予援助。

二、安全监察部：负责危急事件管理的日常工作。组织相关部门制定各类危急事件处理预案；定期进行应急救援工作的模拟演习；在事件发生后第一时间内到达事故现场取证，同时尽快向集团公司、市安监局等上级主管部门汇报事件简况和进展情况，向组长及时传达上级部门对抢险救援的指示和批示；在事故调查组的领导下开展事故调查处理。

三、厂办保卫：负责事故现场警戒和事故抢救现场秩序的维护，及时向公安部门汇报事故简况并参与事故调查处理。

四、人力资源部：参与事故调查和事故善后处理工作。

五、厂工会：及时向上级工会部门汇报事故简况并参与事故调查和事故善后处理工作。

六、物业公司：负责制定人员烫伤、高空坠落、触电和中毒等人身伤害事件的现场救治预案，准备好救治药品；第一时间内及时赶赴现场，组织对伤员的救治，并及时联系专业医务人员，在最短时间内将伤者送至医院救治。

七、设备部：参与危急事件原因的调查与分析，从技术角度上提出防范措施，以便对预案及时进行修改。

第三章危急事件的预防

第十二条危急事件管理工作应着眼于预防，积极采取有力措施，综合治理，及时排除危险源，防患于未然，做好危急事件管理工作。

第十三条认真开展安全风险评估动态检查与整改、危险点分析与预控、技术监控、缺陷管理等日常管理工作，认真落实各项反事故技术措施计划和安全技术劳动保护措施计划；及时消除设备存在的缺陷和隐患，努力改善劳动作业环境，夯实安全生产基础；不断加强职工的安全思想教育和安全知识培训，有效防范各类人身和设备、电网事故的发生。

第十四条做好各种事故预想工作，尤其是可能对电网产生重大影响的事故预想工作；定期开展各类反事故演习，提高职工事故应急处理能力，防止事故扩大。

第十五条认真落实《电力设备典型消防规程》的要求，保证消防设施的完整，并定期检查更换；加强对防火的薄弱环节的监控，防止重大火灾事故的发生。

第十六条对于洪水、地震、台风等自然灾害，根据地方政府有关主管部门的信息通报，结合本厂实际进行分析，积极采取针对性的措施。加强对主厂房、主要设备和设施的定期检查和检测，及时进行加固和改造处理，达到相关标准，提高抗击自然灾害的能力。

第十七条要加强对突发公共卫生事件的管理。做好生产现场和职工食堂的卫生清洁和消毒工作，做好化学物品等危险品的运输、存放、使用工作，做好安全保卫工作。紧密依靠政府有关部门，防止公共卫生事件的发生。

第四章危急事件应急预案

第十八条对于可能发生的各种危急事件，要针对每一类危急事件的特点进行具体分析，制定相应的应急预案并报集团公司批审和备案。必要时要报政府部门审批或备案。

应急预案应不断修订，以适应情况和条件的变化。

第十九条应急预案应包括以下主要内容：

应急指挥机构的组成和职责；

应急报告、指挥渠道的通讯保障；

抢险救援的人员、资金、物资准备；

危急事件的评估准备；

应急行动方案；

生产、生活维护或恢复方案。

第二十条针对每一类危急事件，根据需要要组建相应的抢险救援队伍。同时定期开展危急事件的抢险救援的演习工作，提高抢险救援队伍的技能水平，保障抢险救援的有效进行。

第五章危急事件的报告和处理

第二十一条危急事件发生后，应立即用电话、传真或电子邮件等方式报告至集团公司。人身事故、突发公共卫生事件及自然灾害等发生后还要报告市政府有关部门。

第二十二条发生生产人身死亡事故，重大及以上或对电网影响较大的设备和电网事故，严格按照集团公司《电力生产事故调查规程》的要求进行处理，按职责分工要求，妥善保护好事故现场，听从事故调查组的指挥，并做好事故调查取证、分析等工作。

第二十三条发生洪水、地震、台风等自然灾害时，在报告集团公司的同时，立即启动应急预案。采取紧急措施，及时疏散危险人群，迅速设置避难场所，安排好救济物资的供应，妥善安排群众生活。在保证人身安全的前提下，按应急预案，组织实施生产、生活维持或恢复工作。

第二十四条突发公共卫生事件发生后，在报告给集团公司的同时，紧急启动应急预案，统一指挥，保证应急处理所必须的医疗救护设备、救治药品、医疗器械的供应，实施救援。特殊情况下，对相关人员进行疏散或隔离，防止事态的扩大。

第二十五条洪水、地震、台风等自然灾害以及突发公共卫生事件发生后，要积极配合和依托当地政府部门，服从统一的调度指挥。积极参加抢险救援工作，减少灾害带来的损失。

第二十六条各类危急事件结束后，要对设备和设施状况进行针对性的检查。必要时，应开展技术鉴定工作，认真查找设备和设施在危急事件后可能存在的安全隐患，积极采取措施予以消除。

第二十七条对于危急事件后的生产、生活恢复等，要按照上级的部署，集中力量，积极动员，尽快恢复生产、生活。

第六章奖励和惩罚

第二十八条对于在危急事件预防及危急事件处理过程中作出贡献、成绩显著的部门和个人，厂部将按照集团公司《安全生产工作奖惩规定》及《大唐南京发电厂安全生产奖惩规定》，给予表彰和奖励，重大有功人员的奖励报集团公司审批。

第二十九条对违反本规定，对危急事件预防不力，或处理不当，造成重大损失的，根据集团公司《安全生产工作奖惩规定》及《大唐南京发电厂安全生产奖惩规定》，视情节轻重给予处罚；触犯《安全生产法》及其他法律构成犯罪的，交司法部门依法追究刑事责任。

第七章附则

第三十条本规定结合《大唐南京大唐南京发电厂预防和处置突发事件工作预案》并执行。

第三十条本规定由安全监察部负责解释。

第三十一条本规定自发布之日起执行。

大唐南京发电厂重大危险源安全监督管理规定：大唐南京发电厂基建消防安全

适配人群	基建负责人，安监管理人员，施工单位领导	使用场景	基建施工，电力安装，动火作业
制定目的	怕工地着火，烧坏东西伤到人，影响工程进度。按消防法和电力规程来管。
适用范围	所有基建施工单位，管现场防火、器材、人员训练、隐患检查。
职责分工	厂领导带头组小组，安监部日常盯，各施工队出义务消防员，安全员天天查。
禁止行为	油料气瓶乱放、动火和喷漆木工一起干、占消防通道、没证爆破、私用灭火器。
检查与监督	安监部每月查，节日加查，问题三天内改完，不改就扣钱或停工，年底评安全奖罚。

一、总则

1、为了加强消防管理，杜绝火灾事故发生，确保我厂负责的各项基建工程施工现场财产和职工生命安全，保障工程顺利进行，依据《消防法》、公安部“61号”令和《典型电力消防规程》特制定本规定。

2、我厂所有基建工程消防安全管理工作由安监部负责。

二、消防组织

1、基建现场应设消防管理领导小组，组长由分管厂领导担任，小组成员由厂办、安监部、设备部以及各施工单位的领导组成。

2、消防领导小组的常务办公室设在安监部，由专职消防人员负责日常管理工作。

3、基建工程现场须成立义务消防队，成员由各施工单位职工组成，人数必须占施工现场人员总数的百分之十以上，安监部专职消防管理人员负责消防教育和训练工作。

三、职责

1、基建现场消防管理领导小组职责

（1）认真贯彻执行《消防法》、公安部“61号”令和《典型电力消防规程》的消防管理规定，将施工现场防火工作纳入生产、行政工作议程，做到“六同”：同计划、同部署、同落实、同检查、同总结、同评比。

（2）根据“预防为主、防消结合”的工作方针，动员和依靠全体职工，落实消防管理工作的各项行政措施、技术措施和组织措施。

（3）负责指定消防工作制度并组织日常监督，检查各施工单位的消防工作情况。

（4）加强消防宣传和义务消防队的教育管理，做好义务消防队的消防训练工作。

（5）定期组织防火检查，负责处理现场存在的重大消防安全隐患。

（6）组织人员对火灾事故进行扑救，避免人员伤亡和减少财产损失，并协助公安消防部门对事故的调查和处理。

2、安监部消防管理职责

（1）了解基建现场的重点防火部位，负责基建现场所有消防器材和设施的检查、维护。

（2）负责对基建现场的消防安全进行检查、监督，并督促火灾隐患的整改工作。

（3）按照消防管理规定严格管理。

（4）负责开展消防教育和义务消防队的训练工作，负责重点防火部位人员的上岗教育和考试。

（5）负责检查各施工单位的消防器材、设施的配备、更换和维修。

（6）负责召开现场消防例会，传达上级文件指示精神，布置不同时期的消防工作重点。

（7）负责义务消防队的管理、教育和培训。

（8）负责对火灾事故的原因调查，提出防范改进措施及火灾事故的处理意见。

3、义务消防队员职责

（1）认真学习消防知识，自觉遵守消防法规和防火管理制度。

（2）熟悉各类消防器材的用途，掌握使用方法，发现起火时能迅速扑救，避免火势扩大。

（3）积极参加消防教育和训练工作。

（4）发现火灾隐患立即采取措施并及时上报。

四、火灾事故的预防

1、各单位进入施工现场必须制定消防岗位责任制，行政一把手为防火安全第一责任人，组织全体人员做好消防工作。

2、各施工单位三十五岁以下的青年为义务消防员，工地安全员为兼职消防安全员，负责本单位的日常消防检查工作，管理消防器材设施。

3、各施工单位在安排施工生产的同时，必须考虑到消防供水、消防通道畅通，消防设施器材不足的单位按要求补充。

4、各施工单位存放油料、氧气、乙炔气瓶等易燃易爆物品的仓库必须设置在安全处，远离人员密集和重要设备存放的地点，并在四周悬挂防火警示标志，配备足够的灭火器材。有条件时采取集中存放，统一管理。

5、各施工单位如果需要使用雷管、炸药、导火索，必须按照公安部门的管理要求进行专人管理，未经公安部门审批、未办理爆破证的人员不得执行爆破任务。

6、各单位的车辆及大型机械必须配备消防器材。

7、各单位物资供应部门的仓库必须严格执行用电、动火管理制度，并设专人值班。

8、动火作业时不允许与油漆、喷漆、木工同时同步位或上下交叉进行。

9、汽机、电气、锅炉在安装试运行前要严格执行《典型电力消防规程》中的消防管理规定，并组织人员清理厂房内的易燃易爆物品，配备足够的消防器材。

10、基建管理部门与安监部必须定期组织全面检查，节假日要结合安全检查进行防火检查。

五、火灾的扑救

1、任何单位和个人发现火情，必须及时、准确的报告安监部，并打119报警电话，同时积极组织、参加火灾扑救工作。

2、火灾的扑救工作由火情单位领导和安监部进行指挥，火场指挥员有权调动人员、车辆以及救火物资。

3、各施工单位配置的消防器材、设备除救灾以外任何人不得擅自动用。

六、消防监督

1、基建管理部门和安监部负责整个施工现场的消防监督管理工作。

2、各施工单位的消防安全员应对自己所管辖区域的消防工作进行监督、检查、指导。

七、消防设施、器材的管理

1、各施工单位的消防器材和其他消防设施，由各单位负责检查、保管、使用，并指定专人负责。

2、各施工单位必须配备足够数量的灭火器材，非火灾情况下禁止使用，发生丢失或耗损时及时补充，到期灭火器必须按时换药。

3、未经基建管理部门和安监部同意，任何单位不准随意占用消防通道堆放设备、杂物等。

八、奖励和处罚

1、对在消防工作中成绩显著的单位和个人，基建管理部门和安监部应给予表彰和奖励。

2、施工期内未发生火灾的单位应给予消防安全奖励。

3、发现火情、火灾隐患并及时报告或积极参加扑救，表现突出的个人应当给予奖励。

4、有下列情况之一的单位予以处罚：

（1）消防组织不健全的。

（2）发生火灾事故损失万元以上或因火灾造成停工两日以上的。

（3）有重大火灾隐患，接到整改通知书未按期进行整改的。

（4）不按照规定配备足够数量的消防器材，没有火情损坏、浪费消防器材严重的。

5、有下列情形之一的个人，视情节给予处罚：

（1）不执行消防法规，造成一般火灾事故的。

（2）怂恿他人违反防火安全规定的。

（3）故意损坏消防器材设施和防火标志的。

（4）未按规定办理动火工作票而造成火灾事故的。

（5）故意引起火灾事故造成重大经济损失的应根据有关法律规定追究其刑事责任。

（6）违反《消防法》及本办法造成重大火灾事故的，应对有关责任人依法追究刑事责任。

九、附则

1、本规定只适用于大唐南京发电厂负责的基建施工现场。

2、本规定自发布之日开始执行。

大唐南京发电厂重大危险源安全监督管理规定：大唐南京发电厂消防值班室、控制室

适配人群	消防值班员，中控操作员，安防巡检员	使用场景	消防控制室，火灾报警响应，设备运行监控
制定目的	怕值班没人管设备坏掉，火灾来时反应不过来，想让系统一直好使，大家能及时发现火情。
适用范围	消防值班室和控制室的人，管报警系统、灭火设备这些自动化玩意儿。
职责分工	安监部牵头定规矩，值班员每天盯设备、填记录、交接班，主管不定期查记录和现场。
禁止行为	不能抽烟，不能放易燃易爆有毒东西，不能让外人随便进，不能漏记错记值班情况。
检查与监督	值班员每班填记录，主管每周看一次，月底汇总问题；没填或乱填要重做加口头提醒，三次就报安监部。

一、消防值班室、控制室应制定消防工作规章制度和操作规程。

二、消防值班室必须保证24小时有人值班。

三、消防值班人员应经消防机构培训持证上岗，并熟练掌握设备运行方式，严格遵守操作规程，确保辖区内的火灾自动报警系统、灭火系统等自动化设备正常运行，发现设备缺陷及时汇报。

四、消防值班人员应严格执行交接班制度。

五、按规定建立值班记录、台帐，值班记录、台帐必须填写准确、完整、清晰。

六、严禁在消防值班室、控制室内吸烟，禁止存放易燃易爆、有毒有害化学物品。

七、严禁无关人员进入消防值班室、控制室。确因工作需要进入消防值班室、控制室的，必须经安监部同意后方可进入。

八、火灾探测器报警时要尽快确认，是误报和故障应及时处理，并作好记录，是火灾立即向安监部报告，并及时、正确启动有关消防设备，做好应急疏散和灭火工作。

大唐南京发电厂重大危险源安全监督管理规定：大唐南京发电厂火灾报警系统

适配人群	安监部负责人，消防维保专员，主控室操作员	使用场景	主控室运维，电厂消防检查，自动灭火测试
制定目的	怕报警系统坏了没人管，着火时没反应，想让它一直好使，护住主控室安全。
适用范围	管发电厂主控室的报警器、喷淋、气体灭火、空调、应急灯和疏散牌。
职责分工	安监部牵头定计划查问题，设备财务部门搭把手，专业公司干活，操作员天天盯运行。
禁止行为	不准私自拆、停、挡、挪报警设备，操作员没考过消防培训不能上岗。
检查与监督	安监部每年安排专业公司检测一次，两年后每三年洗探测器，不按时做就扣钱，出事追责。

第一章总则

第一条为了加强火灾报警系统的维护和管理，保证火灾报警系统的正常运行，充分发挥其防火、灭火的作用，根据《中华人民共和国消防法》和原电力部《电力设施典型消防规程》，以及国家有关法规，制定本办法。

第二条本办法所称火灾自动报警系统是指在发电主控室设置的火灾自动报警装置、自动水喷雾、喷淋灭火系统、气体自动灭火系统、中央空调系统、应急照明和疏散指示系统等。

第三条火灾报警系统是一项专业性很强的技术工作，因此，在该系统投入正常运行后，必须委托专业公司定期进行维护和保养。

第四条对认真执行本办法成绩显著者应给予表扬和奖励。对违反或不执行本办法者，应按情节轻重和造成后果的大小，给予行政处分或经济处罚，直到追究刑事责任。

第二章管理责任

第五条安监部是本厂火灾报警系统的主管部门，其主要职责是：

一、认真贯彻执行国家、省、市消防部门及大唐公司、厂部有关火灾报警系统的法律法规、技术规范和文件；

二、组织制定并落实火灾报警系统管理制度

三、定期组织对火灾报警系统的检查和试验，对查出的隐患应限期改正。

四、组织开展对职工进行火灾报警系统等相关知识的培训。

五、负责制定火灾报警系统的维护保养计划，做好经费的预算和落实工作；火灾报警系统的维修保养计划必要时应向当地消防机关报告。

六、会同有关部门负责对承担火灾报警系统维修保养公司的“资质”审查和“合同”的执行。

第六条厂设备、策划、财务等部门应协助安监部做好火灾报警系统的使用、维修和维护保养工作。

第三章火灾报警系统的使用管理

第七条火灾报警系统必须符合国家颁发的法规、技术规范和行业标准，不得擅自拆除、停用、圈占和挪用。

第八条火灾报警系统操作管理人员必须经消防专业技术培训，考试合格后才能上岗，并严格履行下列职责：

一、熟练掌握火灾报警系统的工作原理及操作规程，能排除一般故障，确保火灾报警系统正常运行。

二、认真履行岗位操作责任制，做好系统运行日志，并将资料存档；

三、定期向单位领导和安监部报告火灾报警系统的运行情况，对突发事故不能排除时应立即报告。

第四章火灾报警系统的维修、保养

第九条火灾报警系统必须按照国家颁发的技术规范建立定期检查、测试和维修保养制度，并予以落实。

第十条火灾报警系统的定期检测和维修保养，必须聘请或委托专门从事检测、清洗维修保养的企业进行。

第十一条火灾报警系统的使用、维修保养专业化管理的内容包括：

一、运行专业化管理，即委托“专业公司”（指专门从事火灾报警系统施工、检测、维修保养的企业或单位）对火灾报警系统运行人员进行培训，并根据有关规程，协助制定相关管理制度和操作规程，建立岗位责任制。

二、维修服务，即委托“专业公司”对火灾报警系统进行定期检查和维修技术服务工作，并建立维修档案；

三、定期检验，即委托“专业公司”对火灾报警系统进行定期检测。在“专业公司”的协助下接受消防管理机关的检查。

第十二条安监部要按照有关规定和技术规范做好火灾报警系统的维修保养计划。

第十三条安监部和相关部门应与所委托的“专业公司”签订《电力设备火灾报警系统维修保养合同》。

第十四条安监部必须委托“专业公司”每年对火灾自动报警系统、水喷淋系统、中央空调系统、应急照明和疏散指示标志及防火门等进行检测一次。

第十五条在火灾报警系统中，探测器投入运行两年后，应每隔三年由“专业公司”全部清洗一遍，并做功能试验，合格后方可继续使用。

第五章附则

第十六条本管理办法由安监部负责解释。

第十七条本管理办法自发文之日起施行。

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