工程安全生产管理规定（优选10篇）

工程安全生产管理规定

1.主题内容与适用范围

1.1为提高集团公司工程安全生产管理水平，树立良好的企业形象，提高企业综合素质，增强企业的竞争能力，特制订本规定。

2.2本规定适用于集团公司工程项目的现场安全生产管理。

2.管理职能

2.1集团总部工程管理部成立质安组，对本集团各参建的责任主体的工程质量活动进行依照法律规章制度强制性监督。

2.2项目经理部配备安全员(可兼职)。

2.3作业班组设兼职安全员，负责本班组的安全自检工作。

3.管理内容

3.1安全教育

3.1.1 安全思想教育和劳动纪律教育

3.1.1.1 通过安全思想教育，提高各级领导干部、广大员工对工程安全生产重要意义的认识，实现安全生产。

3.1.1.2 通过劳动纪律教育，使各级干部和广大职工反对违章指挥和违章作业，严格遵守安全操作规程。

3.1.2安全知识教育，其主要内容包括:

3.1.2.1.本工种的安全技术操作规程;

3.1.2.2机械设备、电气作业及高空作业等安全基本知识;

3.1.2.3防火、防暴、防尘、防毒等安全基本知识;

3.1.2.4个人劳动防护用品的正确使用知识。

3.1.3 项目部定期和不定期对全体职工进行遵纪守法的教育，以杜绝违章指挥、违章作业的现象发生。

3.1.4项目经理和项目技术负责人对本施工项目的安全生产起到重大作用，要首先自觉接受安全教育，学习安全法规、安全技术知识、提高安全意识和安全管理工作的领导水平。

3.1.5 班组是项目施工安全的基础，要组织本班组开展下列安全活动:

3.1.6班组的安全教育是安全三级教育的重要组成部分，是安全生产基本教育。对新工人(新招收的合同工、临时工、民工及实习生和代培人员)都必须进行上岗前的班组安全生产教育。其主要内容是:

3.1.6.1本班组作业特点及安全操作规程;

3.1.6.2爱护和正确使用安全防护设施及个人劳动防护用品;

3.1.6.3本岗位易发生事故的不安全因素及防范对策;

3.1.6.4本岗位作业环境及使用的机械设备工具的安全要求。

3.1.6.5班组安全活动制度及纪律。

3.1.7 特种工种必须按国家劳动部规定的安全技术培训考核大纲要求进行培训，考核合格，取得操作证后方可上岗作业。

3.1.8取得特种作业人员操作证者，必须按国家及当地政府规定进行复审，未按期复审或复审不合格的不准上岗作业。

3.2安全技术交底

3.2.1 安全交底是保护安全生产的一项主要措施，项目经理部应认真执行安全交底制度。

3.2.2项目经理部的安全交底一般应实行两级交底:第一级由项目技术负责人在施工交底的同时对工长进行安全技术交底，第二级是工长对班组进行安全交底。

3.2.3安全技术交底应有记录(施工日志)。

3.3安全防护

3.3.1“三宝”的使用

3.3.1.1安全帽

a.安全帽须经检验合格后方能使用。

b.正确使用安全帽。

c.安全帽不得缺带及破损。

3.3.1.2安全带

a.安全带须经检验合格后方能使用。

b.安全带使用两年后，必须按规定抽验一次，抽验不合格的，必须更换安全带后才能使用。

c.安全带应储存在干燥、通风的仓库内，不准接触高温、明火、强酸碱或尖锐的坚硬物体。

d.安全带应高挂低用，不准将绳打结使用。

e.安全带上的各种部位不得任意拆除，更换新绳时要注意加绳套。

3.3.1.3安全网

a.外墙施工二层楼面起架设安全坚网，每隔三层设一道横网;

b.网绳不破损并生根牢固、拼接严密。网杠支杆用钢管为宜，如用毛竹，梢径应不小于75mm;

c.网宽不小于2.6m，里口离墙不大于15cm，外高内低，每隔3m设支撑，角度为45度。

d.立网随施工层提升，网高出施工层1m以上，网下口与墙生根牢靠，离墙不大于15cm。网之间拼接严密，空隙不大于10cm。

3.3.2“四口”的防护

3.3.2.1预留洞口

a.直径在50cm以内的可加盖固定防护。

b.直径在50cm以上的，可采用钢木护栏，但必须加固牢固并有明显标识。

3.3.2.2楼梯口

a.分层施工楼梯口应装临时护栏。

b.梯段边设临时防护栏杆。

3.3.2.3底层通道口

固定出入口通道应搭设防护栅，栅宽大于通道口，多层建筑栅顶铺木板或竹笆，高层建筑栅顶须铺设双层，间隔不小于70cm。

3.3.2.4电梯井门口安装固定栅门或护栏。

3.3.3施工机具的防护

3.3.3.1木工平(压)刨

a.外露传动部位必须装有防护罩。

b.刨面必须有靠山。

c.平刨刀刃处必须设防护手防护装置。

d.压刨设有刀口防回弹装置。

e.必须单独接零接地保护并安装漏电保护装置。

3.3.3.2木工圆锯

a.传动部位必须有可靠的防护罩和安全防护板及月牙罩。

b.安全防护装置要齐全完整。

c.操作必须使用单向电动开关，要有良好的接零接地保护并装置漏电保护。

3.3.3.3手持电动工具

a.必须单独安装漏电保护。

b.防护罩壳齐全有效。

3.3.3.4电焊机

a.要有可靠的防雨措施。

b.一次接线处应有齐全的防护罩，二次接线应使用线鼻子。

3.3.3.5乙炔发生器

a.距明火距离应大于10m。

b.必须装有回火防止器。

c.应有保险链、防爆膜，保险装置必须灵敏可靠，使用合理。

3.3.3.6 气瓶

a.各类气瓶应有明显色标和防震圈，并不得在露天曝晒。

b.乙炔气瓶与氧气瓶距离应大于5m。

c.乙炔气瓶在使用时必须装回火防止器。

d.皮管应用夹头紧固。

3.3.3.7搅拌机

a.安装后要有验收手续。

b.要有保护接零和漏电保护器。

c.要有防雨棚，传动部位必须有防护罩。

d.料斗必须有保险挂钩，作业平台平稳、安全。

3.3.3.8 钢筋机械

c.传动部位要有防护。

d.冷拉作业区要有防护措施。

3.3.4 施工用电的防护

3.3.4.1 电箱(包括配电箱、开关箱、下同)应有门、锁，色标一致。

3.3.4.2 电箱内开关电器必须完整无损，接线正确。各类接触装置灵敏可靠，绝缘良好，无积灰、杂物，箱体不得歪斜。

3.3.4.3 电箱安装高度和绝缘材料等均应符合规定。

3.3.4.4 电箱内应设置漏电保护器，选用质量可靠的额定漏电保护器进行分级配合。

3.3.4.5 配电箱应设总熔丝、分熔丝、分开关，零排地排齐全，动力和照明分别设置。

3.3.4.6 配电箱的开关电器应与配电线或开关箱对应配合，作分路设置，以确保专路专控;总开关电器与分路开关电器的额定值、动作整定值相适应。熔丝应和用电设计的实际负荷相匹配。

3.3.4.7 金属外壳电箱应作接地或接零保护，并做到开关箱与用电设备实行一机一闸一漏一箱。

3.3.4.8 同一移动开关箱内严禁配有380v和220v两种电压等级。

3.3.4.9接地体可用角钢、圆钢和钢管，但不能使用螺纹钢，其截面不小于40mm，一组2根接地体之间间距不小于2.5m，入土浓度不小于2m，接地电阻符合规定。

3.3.4.10绿黄色作为接地线。与电气设备相连接的接地或接零线截面最小不能低于2.5mm，手持式用电设备应采用不小于1.5 mm的多股铜芯线。

3.3.4.11现场照明一般场所采用220v电压。危险、潮湿场所和金属容器内的照明及的持照明灯具，应采用符合要求的用电。

3.3.4.12照明导线应用绝缘子固定。严禁使用花线或塑料胶质线。导线不得随地拖接。

3.3.4.13照明灯具的金属外壳必须接地或接零。单相架路内的照明开关箱必须装设漏电保护器。

3.3.5 安全防火

3.3.5.1项目经理部经理为防火责任人，负责施工现场的防火安全工作。

3.3.5.2 重点部位(危险仓库、材料库等)应有专人管理，落实责任，设置警告标志，配置相应的消防器材。

3.3.5.3一般施工层、仓库等处应配备常规消防器材。

3.3.5.4严格执行焊割作业规定，并有专人看管。

3.3.5.5特殊工种必须经培训取证后，持证上岗。

3.3.5.6各项目经理部严格执行当地政府有关安全法规。

3.4安全检查

3.4.1公司工程部每年对各项目进行二次安全检查，检查主要内容是:施工安全是否符合规范标准要求，安全记录是否真实、完整，并做好记录，发现问题及时制定纠正措施。

3.4.2各项目经理部每月进行一次检查。

3.4.3班组对各施工点实行随时检查。

3.5安全整改

3.5.1检查中发现问题，由检查人员下达整改通知单，列明整改部位、存在问题、整改要求、整改单位、整改责任人及整改完成期限。

3.5.2整改完毕后，由整改单位责任人向安全员提请整改验证，安全员应对验证情况作好记录并签字认可。

3.6安全事故的处理

3.6.1发生伤亡事故后，负伤人或最先发现事故的人应立即报告领导，由项目安全员填写“伤亡事故登记表”，及时上报。

3.6.2发生重伤和重大伤亡事故，必须立即将事故情况(包括伤亡人数、发生事故时间、地点、事故原因)等用快速办法报告上级有关部门及当地政府有关部门。

3.6.3事故发生后，现场人员不要惊慌失措，要有组织地抢救伤员和排除险情，制止事故蔓延扩大。

3.6.4发生死亡、重大死亡事故的项目应保护事故现场，因抢救伤员和排除而必须移动现场物件时，要做好标记。

3.6.5清理事故现场应在调查组确认无可取证并充分记录后方可进行，不得借口恢复生产，擅自清理现场造成掩盖真相。

3.6.6事故组在调查过程中，向项目有关人员了解有关情况和索取有关资料时，任何人不得拒绝。

3.6.7任何人不得阻碍、干扰事故调查组的正常工作。

3.6.8认真执行事故调查提出的防范措施和意见，完善各项安全防护措施。

3.6.9对事故的处理，必须坚持四不放过(即原因不查清不放过、不采取改进措施不放过、责任人和广大群众不受到教育不放过、对事故有关领导和责任人不处理不放过)的原则，作出严肃处理。

3.7以实际行动实行环境保护，对施工场地周围环境、场地、地下管线严加保护，车辆驶出要冲洗干净，污水沉淀后才排出，严格控制施工噪音、粉尘、把施工附近民居的环境污染降至最低。

4.检查与考核

4.1项目经理要定期和不定期对职工进行安全基本知识教育，使所有职工具备安全基本知识。

4.2项目经理部应加强技术工人安全技能的教育，使每个工人具备基本的安全技能，熟悉本工种、本岗位的专业安全技术知识，以实现安全操作。

4.3总裁办负责不定期检查与考核项目部对本规定的执行情况。

5.引用文件与记录

5.1《施工管理规定》

编制 审核 批准:

工程安全生产管理规定：工程安全生产管理奖罚规定

为切实加强安全生产、文明施工管理，提高广大职工、管理人员的安全生产意识和素质，贯彻执行安全生产责任制和各项安全管理制度，做到"责、权、利"相结合，奖罚分明，确保安全生产，特制定如下规定:

一、公司设安全奖，如果工程施工期间(从项目部进场至退场)未发生重大伤亡事故(费用在1000元以下)，公司给予项目部按图纸建筑面积，每平方米1元的奖励，或按工程产值的千分之一作为安全奖。主体竣工时奖百分之五十，项目退场后奖百分之五十。取得市级安全文明工地每平方米奖0.5元。取得省级安全文明工地的奖每平方米奖1元。

二、施工面积超过20000平方米以上的项目部，必须配备二名以上专职安全员;施工面积超过5000平方米以上的项目部必须配备一名以上专职安全员;施工面积5000平方米以下的项目部主体施工阶段必须配备一名专职安全员，装饰阶段(外墙抹灰完成后)必须配备兼职安全员。专(兼)职安全员责任心要强，对整个工程的各种安全防护设施、施工机械、文明施工等进行交底与验收，项目经理是工程的安全第一责任人，管理人员都是兼职安全员。工程开工15日内，由项目部报送专(兼)职安全员名单到安全技术科备案，否则罚项目部1000元。

三、施工现场门卫处必须备齐十个以上合格安全帽，每缺少一个备用帽，罚项目部30元。进入施工现场所有人员必须戴好安全帽，系好安全帽带，违者每人每次罚款10元，管理人员每人每次罚款50元，不听劝阻者加倍处罚。安全帽老化，破损后必须更换，否则每一个安全帽，罚款10元。

四、安全带必须齐全合格，超过2米以上高处作业不系安全带，每人每次罚款20元，塔吊工等高处作业人员不系挂安全带，每人每次罚款20元，项目部不发安全带，罚项目部每条50元;2米以上高处作业人员，不论工种，必须系挂安全带，不系安全带者每人每次罚款20元。

五、违章指挥和强令职工冒险作业的，违章指挥人罚款100元。

六、严禁光脚、穿拖鞋、高跟鞋或易滑鞋进入施工场地，高处作业须穿防滑鞋，着装整齐，违者每人罚款20元。

七、严禁酒后上岗，岗位上不准嬉戏打闹，违章者每人罚款20元，管理人员每人罚款50元。

八、进场所有职工必须接受"三级安全教育"、签定安全生产合同，由项目部存档(劳务分包人员与劳务分包方签定劳动合同)每缺少一人罚项目部20元;工程开工后15日内，必须将编制的安全技术措施、创优措施及施工现场应急救援预案、季节性安全技术措施、专业性较强的分部工程，如:基坑支护与降水工程、土方开挖工程、模板工程、临时用电工程、起重机械吊装工程、脚手架工程、拆除爆破工程，及危险性较大的工程(如外电防护等)专项施工方案由技术负责人编制，项目经理、公司安全科长审核后报总工审批，否则每缺少一项罚项目部100元。

九、脚手架工程的搭设和拆除作业必须使用专业队伍，整个搭设与拆除作业符合jgj130-____《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》;脚手架施工前，由项目部报送脚手架特种作业人员名单及特种作业证书原件到安全科备案，安全科将随机抽查现场特种作业人员是否人证信息一致，如有人证信息部一致或无证上岗，罚项目部500元。

十、脚手架基础必须夯实、平整、有垫木、钢底座和扫地杆，扫地杆要水平，距地不大于20cm，违者每处罚架子工10元;脚手架底排水要畅通，优先选用定型化、工具化的排水沟槽。

十一、从第一步架搭设连墙件，并按"两步三跨"或"两步两跨"采用菱形或矩形布局，在不能留架眼的部位，可采用软拉节与刚性拉节相结合的方式，连墙件靠近立杆设置，否则，每项缺少一处罚架子工10元。

十二、从第二步架设安全网，往上每隔一层或不大于2步架高度设一道层间网，必须先挂平网后铺脚手板，安全平网的绑扎点不大于30cm;安全立网从第一步架开始，全封闭设置，全眼连接。立网、平网张网面不足，跟不上进度、松垮、网有漏洞、破损老化现象，网内有杂物，清理不及时，罚项目部200元，网非推荐产品，无"三证两票 "的，每处罚项目部500元。

十三、操作层做到:脚手板铺满，每页脚手板封三道，设挡脚板和两道防护栏杆，有随层网，双排架靠墙部位铺满，间隙不大于15cm，否则每缺一页脚手板罚架子工和项目部安全员各5元，出现探头物件罚架子工和项目部安全员各20元。

十四、小横杆靠近主节点设置且严禁拆除(操作层小横杆间距不大于0.75米，操作层以下中间一根小横杆可拆除)否则每缺少一根罚架子工5元。

十五、剪刀撑从转角开始搭设，必须随架体高度连续设置，相邻剪刀撑间距不大于15米，只有1-3跨的架体设置"之"字撑。超过24米高架必须满设剪刀撑，双排架转角，中间每隔6跨连续设内撑，否则每缺少一处，罚架子工50元。

十六、脚手架采取挂牌验收制度，分步分段验收，住宅楼一般每层一户为一验收段，框架工程每层隔15米左右为一验收段，由项目部安全员验收合格挂牌后方可使用，如不验收就使用，罚使用人200元，不合格就挂牌罚安全员每段300元，验收后，无签字验收手续，罚相关人员(安全员、使用人、搭设人员、技术负责人、资料员)每段各10元。有安全平网的部位，靠墙一侧必须封闭严密，小于30cm处用竹排封闭并封绑，大于30cm处用安全平网封闭，如靠墙部位封闭不严，则每一延长米罚架子工10元。

十七、主体工程(拆模阶段)应搭设阶梯形料台，立杆必须从地面搭起，料台长为4跨，宽为2m，立网，挡脚板、栏杆、连墙件、荷载限量牌、操作层、靠墙部位、安全平网都应齐全，否则，每一处不合格，罚架子工30元。

十八、主体工程必须搭设上人斜道，斜道坡度为1:3，防滑条宜为3-4cm木条，间隙不大于30cm，其搭设方法同外脚手架，否则罚项目部500元。

十九、在建工程按规范必须搭设进出口防护棚，其长度由建筑物的坠落半径决定，宽度为3m，架体与建筑物之间必须封闭严密，否则，每一洞口罚架子工100元。

二十、外墙抹灰阶段，必须有专业队伍在前面设随层网，铺脚手板进行防护，架体错层处防护要严，且不大于两步，拆架必须由专业队伍按先搭设的后拆的原则进行，拆除物体严禁抛掷，现场设专人监护，否则罚架子工与项目部各50元抛掷架管每根罚款100元。

二十一、施工现场临时用电的搭设与拆除必须由专业电工来完成，每搭设完一部分临时用电必须由安全科验收合格后方可使用，并对整个用电系统实行挂牌验收制度，不验收就使用的，罚项目部500元。

二十二、施工现场临时用电的搭设与拆除必须符合jgj48-____《施工现场临时用电安全技术规范》，按三相五线制采用tn-s接零保护系统，否则罚电工100元。

二十三、必须按三级配电、二级保护的原则配电，无漏电保护器，罚项目部100元，如果失效未按周期测试罚电工50元。

二十四、配电箱、电缆等材料，必须是省推荐产品，且不达到报废标准，工地杜绝使用软线和护套线，专用保护零线必须是绿黄双色线，且在供电系统中不作他用，否则每处罚电工20元。

二十五、严禁采用附线方式做保护零线，必须保证保护零线有可靠的电气连接，并接到电器外壳上。每个配电箱底必须做2.5平方毫米以上多股双色铜芯线的两根接地线。用接线帽与接地体可靠连接，接地体为角钢、扁铁或钢管，保护零线不得装设开关或熔断器，否则罚电工50元。

二十六、配电箱安装距地面1.3-1.5m，固定牢固，移动配电箱安装高度为0.6m，电缆穿过箱体必须有护套，配电箱必须有工具式防护罩，移动开关箱离设备不得大于3m，否则，每处罚电工20元。

二十七、楼上分箱电缆线沿架体穿护管用绝缘子固定，塔吊的电缆线沿塔体垂直穿护管用绝缘子固定，设施用电每间设触电保安器，沿顶棚套用pvc管(槽)敷设，严禁设明线，否则罚电工100元。

二十八、配电箱、电闸的门、锁、盖、螺帽、标签必须齐整完好，每少一件罚电工10元。

二十九、严禁一闸多用或未经漏电保护器接线，严禁用非标准材料代替保护线，违者每处罚电工30元。

三十、塔吊等高出建筑物的构筑物顶部设避雷针，基础处对角做2组接地线，用接线帽与接地体可靠连接，作防雷接地的电气设备，必须同时做重复接地，否则每处罚款50元。

三十一、施工现场的电力系统，严禁利用大地作相线或零线，施工现场如遇外电线路需做外电防护时，必须报安全科审批。

三十二、塔吊的安装与拆除作业必须由具备安装(拆除)资质的和安全生产许可证的专业队伍来完成，安装(拆除)前项目部必须与安装(拆除)队伍签定安全合同，与安装作业人员逐一签定技术交底，项目部将安装拆除合同及安装队伍人员名单证件、塔吊工名单证件、塔吊备案手续报安全科备案，否则罚项目部1000元，项目部安全员200元。

三十三、塔吊安装时，由安全科、设备科专职人员在现场监护，安装前由出租单位出具合格证明，安装完毕后，由设备科组织人员将塔吊各种装置调试齐全，会同安全科、项目部、出租单位、安装单位共同验收后由安全科申请建委验收。验收合格后方可使用，违反制度私自提前使用的由项目部承担一切后果并罚项目部经理1000元，罚安全员100元。

三十四、塔吊基础必须留置砼试块，基础砼最边缘离开建筑物外脚手架排水沟50cm，塔吊周围设置排水措施。

三十五、塔吊的限位、保险必须齐全灵敏，否则每项罚款100元，必须设置卷扬机钢丝绳防滑，吊钩保险及前臂(按照新作法)、标准节、塔帽的安全绳杆，必须在塔吊安装前安装完毕，否则每缺少一项罚款100元。塔吊的防松帽、开口销、避雷针必须齐全，否则每项罚款50元。

三十六、吊车工吊装前必须试吊，物料绑扎，放置要平稳，牢固，吊装钢模板必须采用专用吊笼，吊装易散落物体必须采用吊盘，否则罚项目部1000元。

三十七、所有吊索全部采用钢丝绳，杜绝使用铁丝，麻绳等材质，不得使用自制吊钩，必须使用卸扣，否则罚款项目部100元。塔吊起重绳或吊索起刺不及时更换的罚项目部每根100元。

三十八、塔吊工对吊装过程负主要责任，严格执行"十不吊"原则，严禁违章作业，做到不安全不吊装。

三十九、塔吊应具有生产许可证、产品合格证存放在安全资料中备查，如无此类证明，塔吊严禁使用。

四十、在建工程安装多台塔吊，必须符合防碰撞措施，且有防碰撞方案，报安全科审批。

四十一、对液压机、附着式塔机，必须在顶升一次，加一次附着后由设备科、安全科共同验收一次，否则罚项目部500元。

四十二、洞口、邻边无定型化、工具化防护设施或防护不严密，罚项目部每处30元。

四十三、装饰(抹灰)阶段必须使用改进型料斗，严禁搭设"背包式"卸料台，否则罚项目部每个100元

四十四、吊篮必须使用正规厂家生产的具有合格证的产品，杜绝使用自制吊篮，否则罚项目部1000元。

四十五、吊篮的保险、安全锁、副绳必须齐全，严禁采用沙袋做配重，否则罚项目部200元。

四十六、吊篮安装完毕使用前必须由安全科、设备科验收合格并办理签字手续后方可使用，不验收就使用罚项目经理500元、安全员50元，以后吊篮每移动一次，必须由安全员验收一次，并办理签字手续，否则罚安全员50元。

四十七、严禁乘坐吊笼、井架上下，违者罚乘坐者及操作人员各30元，罚项目部20元。

四十八、施工机具应具有生产许可证、产品合格证，必须专人专机操作，安装后必须由安全科、设备科共同验收合格挂牌后方可使用，并办理签字手续，不验收就使用罚使用人每机200元，罚项目部100元。

四十九、施工机具无定型化、工具化防护机棚或"带病"作业。安全防护措施不全，每机罚项目部60元。

五十、机械转动部位必须有防护罩，违者每处罚项目部30元。搅拌机无手柄保险或无料斗挂钩保险罚款30元，钢丝绳不及时更换罚50元，施工机具无随机开关罚款30元，。

五十一、杜绝使用多功能电刨，违者罚项目部1000元。

五十二、木工场地严禁吸烟，违者每人每次罚款10元，木工场地、焊割作业区，仓库、食堂处应备齐消防器材，违者罚项目部每处100元。

五十三、办公、生活区的选址应符合安全性要求，办公区、生活区、作业区相互隔开， 杜绝在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍。职工膳食、饮水、休息场所等应符合卫生标准，否则罚项目部200元。

五十四、现场应绿化、美化、亮化，主干道路要硬化，物料堆放要齐，标识牌要齐全、统一、有效。现场文明施工差，工地脏、乱、卫生差，罚项目部300元，项目经理100元。

五十五、安全技术资料应由资料员主管，随施工进度及时整理，资料填写应做到项目齐全，内容准确真实，字迹工整，手续完备，无代签字，在每月21号前报安全科审查，未报审的，罚资料员100元。竣工15日内将整套资料整理归档，否则每次罚资料员50元。

五十六、项目部应根据工程施工的特点、范围，对施工现场易发生重大事故的部位、环节进行监控，制定施工现场安全事故应急救援预案，配备应急救援人员，配备救援器材、设备，并定期组织演练，否则罚项目部500元。

五十七、凡进场职工必须由项目经理考核，选用身体健康、精神健康的人员，严禁雇佣60岁以上或身心不健康的或有精神病史的。一经发现必须立即辞退，违反规定发生问题的由项目经理承担全部责任。

五十八、凡未做要求的严格按照"一标准、五规范"及有关规定执行，对突发性、临时性的防护，有项目部安全员当场监护。

五十九、对于工程施工期间发生安全事故的，必须在事故发生两小时内必须报公司技术安全科，隐瞒不报者一经发现罚款300元，并承担一切责任。

六十、如果发生以上情况之一者，有安全科出具罚款单，并有工程管理人员签字。如果管理人员拒绝签字，则有安全科盖章，经办人签字生效，且罚款加倍。

工程安全生产管理规定：建设工程安全生产费用

第一章 总 则

第一条 为加强建设工程安全生产费用管理，建立建筑施工企业安全生产投入长效机制，改善建筑施工企业作业条件，减少施工伤亡事故发生，切实保障建筑施工人员人身安全，根据《建设工程安全生产管理条例》等法律法规制定本规定。

第二条 从事土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程的新建、扩建、改建等有关活动适用本规定。

第三条 本规定所称建设工程安全生产费用（以下简称安全生产费用）是指建筑施工企业按照国家有关规定和建筑施工安全标准，购置施工安全防护用具、落实安全施工措施、改善安全生产条件、加强安全生产管理等所需的费用。

第四条 安全生产费用应当按照“项目计取、确保需要、企业统筹、规范使用”的原则进行管理。

第二章 安全生产费用的计取

第五条 安全生产费用按照《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》（财企[____]478号）规定，以建筑安装工程造价为计取依据，各工程类别安全生产费用提取标准如下：

（一）房屋建筑工程、矿山（井巷）工程为2.0%；

（二）电力工程、水利水电工程、铁路工程为1.5%；

（三）市政公用工程、冶炼工程、机电安装工程、化工石油工程、港口与航道工程、公路工程、通信工程为1.0%。

第六条 安全生产费用应当按照国家现行规定在建筑安装工程费用项目组成的规费中单列，并按照规费的计算规定计取。

有关行业主管部门、省级建设主管部门或其委托的工程造价管理机构（以下简称主管部门）应当根据本行业、本地区实际情况，按照工程类别测定并公布安全生产费率，但不得低于本规定第五条的提取标准。

第七条 编制工程概（预）算时，应当依据主管部门测定的相应费率，确定安全生产费用。

第八条 依法进行工程招标投标的建设项目，招标方或具有资质的中介机构编制招标文件时，应当单列安全生产费用项目清单，并在招标文件中明确投标方未按本规定单独报价的，按废标处理。

投标方应当按照招标文件单列的安全生产费用项目清单和主管部门测定的安全生产费率单独报价，不得删减。

招标方对安全防护、安全施工有特殊要求需增加安全生产费用的，应结合工程实际单独列出安全生产增加项目清单。投标方应当根据现行标准规范，按照招标文件要求结合自身的施工技术水平、管理水平对工程安全生产增加项目单独报价。

第三章 安全生产费用的支付

第九条 建设单位与施工企业应当在施工合同中明确安全生产费用的费率、数额、支付计划、使用要求、调整方式等条款。

第十条 合同工期在一年以内的，建设单位应当自合同签订之日起五日内预付安全生产费用不得低于该费用总额的70%；合同工期在一年以上的（含一年），预付安全生产费用不得低于该费用总额的50%。

第十一条 建设单位申领施工许可证或报批开工报告时，应当提交安全生产费用预付凭证和安全生产费用支付计划，作为保障工程安全的具体措施。

第十二条 施工企业在工程量或施工进度完成50%时，项目负责人应当按照《建设工程监理规范》（gb50319-2000）填报《其余安全生产费用支付申请表》，并经企业负责人签字盖章后报监理企业。监理企业应当在3日内审核工程进度和现场安全管理情况。

监理企业审核时发现施工现场存在安全隐患的，应当责令施工企业立即整改。经审核符合要求或整改合格的，总监方可签署《其余安全生产费用支付证书》，并提请建设单位及时支付。

第十三条 建设单位收到监理企业《其余安全生产费用支付证书》后，5日内支付安全生产费用。支付凭证报建设主管部门或有关行业主管部门备案。

第十四条 施工过程中出现工程变更，应当按施工合同约定或相关规定及时办理工程变更价款，按照主管部门测定的相应费率确定安全生产费用增加费，作为与其余安全生产费用同期支付的依据。办理竣工结算时，建设单位应当以工程竣工结算价为依据支付安全生产费用。

第十五条 进行竣工验收或办理竣工验收备案手续时，建设单位应当向建设主管部门或有关行业主管部门提交安全生产费用支付凭证。

第十六条 实行工程总承包的，总承包单位依法将工程分包给其他单位的，总承包单位应当与分包单位在分包合同中明确由分包单位实施的安全措施及分包工程安全生产费用。

第十七条 工程监理企业发现建设单位未按本规定或合同约定支付安全生产费用的，应当及时提请建设单位支付。

第四章 安全生产费用的使用

第十八条 安全生产费用应当按照《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》（财企[____]478号）规定，在以下范围内使用：

（一）完善、改造和维护安全防护、检测、探测设备、设施支出；

（二）配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出；

（三）安全生产检查与评价支出；

（四）重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出；

（五）安全技能培训及进行应急救援演练支出；

（六）其他与安全生产直接相关的支出。

第十九条 安全生产费用实行专户核算。建筑施工企业应当按规定范围安排使用，不得挪用或挤占。年度结余资金结转下年度使用；安全生产费用不足的，超出部分按正常成本费用渠道列支。

第二十条 建筑施工企业应当建立健全企业安全生产费用管理制度和项目安全生产费用核算制度，明确安全生产费用使用、管理的程序、职责及权限。

第二十一条 建筑施工企业或其委托的安全评价机构应当依据现行的标准规范定期对工程项目施工现场安全生产情况进行检查评价。对于评价结果不合格的，应当督促该项目立即整改。

第二十二条 总承包单位对工程项目安全生产费用的使用负总责，分包单位对所分包工程的安全生产费用的使用负责。总承包单位或其委托的安全评价机构应当定期检查评价分包单位施工现场安全生产情况。

第二十三条 工程监理企业应当对施工企业在施工现场落实安全生产费用情况进行监理。

工程监理企业发现施工企业在施工现场存在安全隐患、未落实安全生产费用的，有权要求其改正，施工企业拒不改正的，工程监理企业应当及时向建设单位和建设主管部门报告，必要时依法责令其暂停施工。

第五章 安全生产费用的监督管理

第二十四条 建设主管部门对建设工程安全生产费用计取、支付、使用实施监督管理。有关行业主管部门按照职责分工对有关专业建设工程安全生产费用计取、支付、使用实施监督管理。

第二十五条 建设主管部门或有关行业主管部门在招标投标阶段，应当认真审核招标文件中安全生产费用项目清单单列情况、投标报价按本规定确定安全生产费用情况。

第二十六条 建设主管部门或有关行业主管部门在审核发放施工许可证或审批开工报告时，应当审查安全生产费用预付凭证及其余安全生产费用支付计划。建设单位未提交的，建设主管部门或有关行业主管部门不予核发施工许可证或批准开工报告。

第二十七条 建设主管部门或有关行业主管部门应当在建设单位办理安全生产费用支付备案手续、进行竣工验收或办理竣工验收备案手续时验证安全生产费用支付凭证。

第二十八条 建设主管部门或有关行业主管部门应当对施工企业安全生产费用管理、使用情况进行监督检查。

第二十九条 县级以上建设主管部门、有关行业主管部门或其委托的建筑安全监督管理机构，应当按照现行标准规范对工程项目施工现场安全生产条件改善和安全施工措施落实情况进行监督检查。

第三十条 县级以上建设主管部门和有关行业主管部门应当及时受理对建设工程安全生产费用不按规定计取、支付以及挪用安全生产费用的检举、控告和投诉。

第六章 法律责任

第三十一条 建设单位或其委托的中介机构未按本规定在招标文件中单列安全生产费用项目清单的，由建设主管部门或有关行业主管部门责令限期改正，并处以2000元以上1万元以下罚款。

第三十二条 建设单位提供虚假的安全生产费用预付凭证申请施工许可或报批开工报告的，建设主管部门或有关行业主管部门不予受理或者不予许可，并给予警告，处以1万元以上，3万元以下的罚款。建设单位在一年内不得再次申请施工许可或报批开工报告。

第三十三条 建设单位提供虚假的安全生产费用预付凭证取得施工许可或开工报告的，建设主管部门或有关行业主管部门应当撤销许可，并处以1万元以上，3万元以下的罚款。建设单位在三年内不得再次申请施工许可或报批开工报告。

第三十四条 建设单位未按本规定支付安全生产费用的，由建设主管部门或有关行业主管部门责令其限期改正，并处以1万元以上3万元以下罚款；逾期未改正的，责令该建设工程停止施工，撤回施工许可或开工报告。

第三十五条 建设单位未按本规定办理安全生产费用支付备案手续、在竣工验收或办理竣工验收备案时未提交安全生产费用支付凭证的，由建设主管部门或有关行业主管部门责令其限期改正，并处以2000元以上1万元以下罚款。

第三十六条 建设单位、施工企业签订的施工合同未按本规定明确安全生产费用有关内容的，由建设主管部门或有关行业主管部门责令其限期整改，并处以2000元以上1万元以下罚款。

第三十七条 总承包单位未按规定支付分包单位安全生产费用的，由建设主管部门或有关行业主管部门责令其限期改正，并处以1万元以上3万元以下罚款；发生生产安全事故的，由总承包单位承担主要责任。

第三十八条 施工企业挪用安全生产费用的，依照《建设工程安全生产管理条例》第六十三条规定予以处罚。

第三十九条 施工企业对安全生产费用提而不用导致安全生产条件不符合国家规定的，依照《安全生产许可证条例》第十四条规定予以处罚。

第四十条 施工企业的主要负责人、项目负责人未履行安全生产管理职责，有违反本规定行为的，依照《建设工程安全生产管理条例》第六十六条规定予以处罚。

第四十一条 监理企业未按本规定及时签署安全生产费用支付证书的，由建设主管部门或有关行业主管部门责令其限期改正，并处以2000元以上1万元以下罚款。

第四十二条 监理企业有违反《建设工程安全生产管理条例》行为的，由建设主管部门或有关行业主管部门按照《建设工程安全生产管理条例》第五十七条规定予以处罚。

第四十三条 建设主管部门或有关行业主管部门的工作人员有下列行为之一的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，按照刑法有关规定追究刑事责任：

（一）对未提交安全生产费用预付凭证及支付计划的建设单位核发施工许可证或审批开工报告的；

（二）发现违法行为不予查处的。

第七章 附 则

第四十四条 有关行业主管部门、省级建设主管部门和安全生产监督管理部门可依照本规定，结合本行业、本地区实际制定具体实施办法，并报建设部、国家安全生产监督管理总局备案。

第四十五条 本规定由建设部、国家安全生产监督管理总局负责解释。

工程安全生产管理规定：水利水电工程安全生产监督

第一章 总 则

第一条 为切实加强我局安全生产工作，规范安全管理，防止和减少安全事故，保障广大员工生命和企业财产的安全，维护工程局的改革、发展和稳定，依据《中华人民共和国安全生产法》(以下简称《安全生产法》)、《中国水利水电建设集团公司安全生产监督管理规定》，特制定中国水利水电第三工程局安全生产监督管理规定。

第二条 局属各单位必须严格遵守《安全生产法》，建立、健全本单位内部的安全生产保证体系和安全生产监督体系，严格遵守国家以及单位所在地地方政府有关安全生产的相关法律、法规和规定;严格执行有关安全生产相关的国家和行业标准。

第三条 本规定根据工程局生产安全现状以及今后一段时间安全生产工作的需要而制定。各单位应依据本规定的总体要求，结合本单位生产经营特点、安全管理重点，制定本单位安全生产管理制度。

第四条 本规定适用于局属各单位、局机关各处室、以及由工程局所属各单位承担安全管理责任的各种独资单位、合资单位和多种经营单位(以下简称各单位)的生产安全活动。

第二章 安全管理的方针和目标

第五条 工程局安全工作方针是:“安全第一、预防为主”。紧紧抓住安全生产责任制、规章制度和操作规程的执行和落实，强化安全监督，严格责任追究制度，确保工程局安全管理目标的实现。

第六条 工程局安全生产工作目标是:健全安全生产保证体系和安全生产监督体系，建设一支满足安全生产管理要求的安全生产管理队伍;各单位要建立完善的体系化的安全管理制度。杜绝重、特大安全事故，努力减少其他各类事故的发生频度，提高企业的安全生产管理水平。

第七条 工程局遵循“以人为本”的安全生产管理理念，珍爱生命，关注安全，关注健康，以营造一个安全、健康的工作环境为已任。

第三章 安全保证管理原则

第八条 工程局安全生产工作实行分级管理，一级抓一级。所属各单位加强对下一级安全生产监督管理，坚持分级管理，谁主管谁负责的原则。

第九条 安全生产管理是一项系统工程，必须严格执行各项安全规章，杜绝违章指挥和违章操作。必须加强检查、强化监督，加强教育培训，提高全员的安全综合素质。营造“珍惜生命、关爱生命、关注健康”的安全生产氛围，从根本上提高工程局的安全生产管理水平。

第十条 工程局内部涉及众多生产经营领域，各单位要根据本单位生产经营的具体情况，确定安全工作的重点。要有长远规划，也要有近期目标;要抓好重点，防止重、特大事故的发生，又要兼顾一般，减少各类事故的发生频率。集团公司及各单位的安全生产工作重点应放在在建项目和生产车间。

第十一条 安全工作的第一要素是人。各级领导和全体员工认真落实安全生产责任制，认真学习、认真执行各项规章制度和操作规程是工程局生产安全的根本保证。

第十二条 在严格按照“四不放过”原则处理事故、严格执行事故责任追究制度的同时，维护员工的合法权益，充分发挥全体员工在安全工作中主观能动作用。

第四章 安全管理体制、机构设置和职责

第十三条 安全管理体制

一、局长全面负责集团公司的安全生产工作，副局长协助局长负责职责范围内的安全生产监督管理工作。

二、各部门按照职责分工在分管副局长的领导下，负责本部门职责范围内的安全生产监督管理工作。

三、局安监办在主管副局长领导下，承担本部门安全生产监督管理的职责，负责工程局安全生产监督管理的协调工作。

四、根据职责分工，工程局安全生产监督管理部门为安全监察委员会办公室。

第十四条 机构设置

一、工程局实行安全生产监察委员会(简称安监委)的安全组织制度。工程局安监委由局有关领导、局安全监督管理相关部门负责人和有关部门主要负责人组成。工程局安监委在局长的领导下，对工程局安全生产工作进行宏观管理。

二、安监委下设办公室。办公室在工程局安监委领导下，根据开展安全生产管理工作，为安监委和工程局领导提供决策意见。

第十五条 职责

工程局领导、相关部门职责见工程局《安全生产责任制》。

第五章 安全管理规章制度

第十六条 安全生产责任制

工程局安全工作实行分级管理、谁主管谁负责的原则，各单位主要负责人对本单位的安全生产工作负全面责任。工程局以签订《安全生产责任书》的形式，明确各单位的安全生产责任。

第十七条 安全生产考核管理制度

工程局定期对各单位生产安全进行督查，督促各单位严格履行《安全生产责任书》所确定的安全生产责任;根据实际情况，工程局还将对其他重点单位进行专项检查或监督，促进安全生产责任制和各项规章制度得到有效的落实。

工程局每年对所属各单位进行二次安全生产检查和考核，对各单位所属项目部采取抽查方式进行安全生产监督检查，并在年底根据安全生产目标的实现情况，结合考核结果进行综合评定。

各单位在建立健全本单位安全生产管理体系的同时，要进一步完善企业内部的安全生产监督体系，明确安全生产管理部门在企业内部安全生产监督职责。

第十八条 安全教育培训制度

按照《安全生产法》等有关法律法规要求对主要安全管理人员、特种作业人员和新入厂员工进行安全教育和操作规程培训。局属各单位必须建立安全教育培训制度，工程局以及所属各单位安全第一责任人、分管安全生产工作的副职、项目经理每年必须接受不少于20小时安全教育培训;专职安全管理人员每年必须接受不少于40小时安全教育培训;其他岗位人员必须接受不少于20小时安全教育培训，严格新入厂员工及时获得入厂安全教育，严格实行三级安全教育培训制度和持证上岗制度。

第十九条 安全生产信息报送制度

一、为了保证安全事故及时报告，工程局建立安全事故报送制度，各单位应严格执行工程局《安全生产信息报送制度》。

二、为了保证工程局各类事故统计的准确性，以便科学、客观地分析事故，各单位应按照工程局的规定，按时报告事故统计报表。

三、为了保证工程局内部安全工作能得到及时、有效的交流，工程局领导和有关职能部门能及时了解各类事故的发生、处理和结案情况，工程局建立内部安全工作报告制度。

第二十条 应急预案和安全事故调查处理制度

一、工程局成立生产安全事故应急指挥中心。应急指挥中心根据工程局各单位发生的重大事故和应急事故情况，提出处理意见或建议，或直接对事故处理的指挥。工程局应急指挥中心根据实际情况决定是否派员参加事故现场处理工作，并根据事故情况和发生事故单位的要求提供支持。

二、工程局应急指挥中心办公室设在局安监办。

三、工程局各单位发生一般事故，原则上由事故单位按照“四不放过”的原则自行处理，并按规定上报工程局安委会。

第二十一条 安全事故责任追究制度

工程局实行重、特大事故责任追究制度。

第六章 安全管理制度的实施和要求

第二十二条 各单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。工程局每年初与直属各单位签订《安全生产责任书》，并在年终按责任书内容进行考核。

第二十三条 各单位要按照《安全生产法》和其他相关的安全生产法律、法规和标准的要求，结合本单位的生产经营特点和规模，设置独立的安全管理机构，配备专职或兼职安全监督管理人员。

第二十四条 各单位务必严格按ohsas18001职业健康安全管理体系要求开展安全生产管理工作，使安全生产管理工作有计划、有依据、有记录。

第二十五条 为保证安全监督管理工作不留空白不留死角，工程局所属各单位应掌握本单位安全生产动态。

第二十六条 各单位应按照“分级管理、谁主管谁负责”的原则，建立安全生产责任制度。安全责任应与年终经济考核挂钩。

第二十七条 各单位必须按照《安全生产法》和有关安全生产法律和法规的要求，定期对主要负责人、项目经理、安全生产管理人员、新入厂员工、特种作业人员进行安全教育和培训;坚持特种作业人员持证上岗制度。

第二十八条 各单位必需完善安全生产条件，确保安全生产所必需的投入，为员工提供安全健康的作业环境。

第二十九条 各单位必需严格执行国家对重大危险源的安全管理要求;严格执行安全设备、特种设备、以及危险物品的容器、运输工具的管理要求;严格执行危及生产安全的工艺、设备淘汰制度。

第三十条 各单位必须严格执行国家或主管部门对交叉作业的安全管理的要求;严格执行对租赁承包作业的安全管理要求。

第三十一条 各单位应根据本单位的生产经营特点，建立并实行对在建项目现场安全检查制度，对安全生产进行经常性检查。对检查中发现的安全管理问题，应当立即处理，对检查中发生的事故隐患、应责成主要责任人予以整改;对不具备安全生产条件的工作场所就责令停工处理。

第三十二条 各单位应严格执行安全生产事故报告制度，根据本单位的安全工作特点，建立和健全应急救援预案，当事故发生时能够迅速启动应急救援预案组织施救，防止事故扩大，减少人员和财产损失。

第三十三条 各单位应按照“四不放过”原则调查处理事故。查清事故原因，查明事故责任人，吸取事故教训，提出整改措施并立即实施纠正，并按规定追究事故责任。

第七章 安全监督管理的方法和措施

工程局遵循分级管理的原则，要求各单位建立安全生产监督体系，安全生产管理部门履行安全生产监督管理职责，按照以下的方法和措施实施安全监督管理。

第三十四条 对本单位各职能部门开展安全监督管理

工程局及各单位安全管理部门履行安全生产监督管理职责，对本单位的安全生产及管理进行监督管理。

第三十五条 对独资公司和控股公司的安全生产监督管理。

一、签订安全生产责任书

工程局安全监督管理实行安全生产责任制度。根据集团安全监督管理体系的要求，工程局与各单位主要负责人签订《安全生产责任书》，明确安全管理责任，提出履职要求。

二、安全检查和考核

工程局根据《安全生产责任书》上的履职要求，对所属单位进行定期督察和年度检查考核，并根据《安全生产责任书》的履职情况，年终对各单位进行综合评价。

三、专项安全检查

工程局将根据国家和政府主管部门及集团公司的要求，对各单位进行专项安全检查。

第三十六条 对非控股公司的安全监督管理

对非控股公司，工程局通过派出的董事，向董事会提出建议，由该公司的董事会提出安全管理的要求。当该公司的董事会提出委托集团所属单位进行安全监督管理的请求时，应签订相关的协议或合同，并按协议或合同的规定执行。

第八章 其 他

第三十七条 工程局全体员工(包括临时聘用员工)有依法获得安全生产保障的权利，有依法履行安全生产职责的义务。

第三十八条 工程局支持各级工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督，维护职工在安全生产工作中的合法权益和权利。

第三十九条 工程局各相关部门和所属各单位应当采取多种形式，加强员工安全法律法规、安全知识和操作技能等方面的教育和培训，提高职工的安全意识和责任感，提高员工业务工作能力、操作技能和安全素质。

第四十条 对在改善安全生产条件、防止安全事故、参加抢险救护等方面取得显著成绩的单位和个人，工程局和所属各单位将予以表彰和奖励。

第四十一条 工程局鼓励和支持安全生产新技术和新工艺的研究、推广和应用，努力提高安全生产管理水平和本质安全度。

第九章 附 则

第四十二条 定义

一、工程局所属单位:指工程局各二级单位、各施工局、项目部、基地费用单位、各单位下属的分公司和各级子公司联营体。

二、其他合资公司:指工程局或所属公司与工程局以外其他公司的合资公司、联营公司等。

第四十三条 本规定自发布之日起执行。

第四十四条 本规定由局安监办负责解释。

工程安全生产管理规定：工程安全生产

工程安全生产管理要贯彻奖优惩劣的原则。

(一)凡在工程安全生产管理工作中成绩突出，具备下列条件的单位或个人予以奖励:

1、认真执行国家方针、政策、法令、法规、强制性标准和公司工程安全生产管理责任制，安全文明生产管理取得显著成绩，获得省、市安全文明工地的。

2、防止和避免了重大伤亡事故或在事故中抢救有功的。

3、发现重大安全隐患后，防止和避免了严重安全事故的。

4、在劳动保护和安全防护方面有重大发明、技术进步或者提出重要合理建议而效果显著的。

(二)对有下列行为之一的员工，经教育不改则予以一定的处罚，甚至追究其刑事责任:

1、违章作业或违章指挥造成他人伤亡或较大经济损失事故的;

2、玩忽职守，违反工程安全生产责任制造成事故的;

3、发生事故隐患，既不采取措施又不及时报告而发生事故的;

4、发生事故有意破坏现场，虚报、瞒报、隐瞒不报或嫁祸他人的。

工程安全生产管理规定：建筑工程安全生产管理奖罚规定

为切实加强安全生产、文明施工管理，提高广大职工、管理人员的安全生产意识和素质，贯彻执行安全生产责任制和各项安全管理制度，做到"责、权、利"相结合，奖罚分明，确保安全生产，特制定如下规定：

一、公司设安全奖，如果工程施工期间（从项目部进场至退场）未发生重大伤亡事故（费用在1000元以下），公司给予项目部按图纸建筑面积，每平方米1元的奖励，或按工程产值的千分之一作为安全奖。主体竣工时奖百分之五十，项目退场后奖百分之五十。取得市级安全文明工地每平方米奖0.5元。取得省级安全文明工地的奖每平方米奖1元。

二、施工面积超过20000平方米以上的项目部，必须配备二名以上专职安全员；施工面积超过5000平方米以上的项目部必须配备一名以上专职安全员；施工面积5000平方米以下的项目部主体施工阶段必须配备一名专职安全员，装饰阶段（外墙抹灰完成后）必须配备兼职安全员。专（兼）职安全员责任心要强，对整个工程的各种安全防护设施、施工机械、文明施工等进行交底与验收，项目经理是工程的安全第一责任人，管理人员都是兼职安全员。工程开工15日内，由项目部报送专（兼）职安全员名单到安全技术科备案，否则罚项目部1000元。

三、施工现场门卫处必须备齐十个以上合格安全帽，每缺少一个备用帽，罚项目部30元。进入施工现场所有人员必须戴好安全帽，系好安全帽带，违者每人每次罚款10元，管理人员每人每次罚款50元，不听劝阻者加倍处罚。安全帽老化，破损后必须更换，否则每一个安全帽，罚款10元。

四、安全带必须齐全合格，超过2米以上高处作业不系安全带，每人每次罚款20元，塔吊工等高处作业人员不系挂安全带，每人每次罚款20元，项目部不发安全带，罚项目部每条50元；2米以上高处作业人员，不论工种，必须系挂安全带，不系安全带者每人每次罚款20元。

五、违章指挥和强令职工冒险作业的，违章指挥人罚款100元。

六、严禁光脚、穿拖鞋、高跟鞋或易滑鞋进入施工场地，高处作业须穿防滑鞋，着装整齐，违者每人罚款20元。

七、严禁酒后上岗，岗位上不准嬉戏打闹，违章者每人罚款20元，管理人员每人罚款50元。

八、进场所有职工必须接受"三级安全教育"、签定安全生产合同，由项目部存档（劳务分包人员与劳务分包方签定劳动合同）每缺少一人罚项目部20元；工程开工后15日内，必须将编制的安全技术措施、创优措施及施工现场应急救援预案、季节性安全技术措施、专业性较强的分部工程，如：基坑支护与降水工程、土方开挖工程、模板工程、临时用电工程、起重机械吊装工程、脚手架工程、拆除爆破工程，及危险性较大的工程（如外电防护等）专项施工方案由技术负责人编制，项目经理、公司安全科长审核后报总工审批，否则每缺少一项罚项目部100元。

九、脚手架工程的搭设和拆除作业必须使用专业队伍，整个搭设与拆除作业符合jgj130-____《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》；脚手架施工前，由项目部报送脚手架特种作业人员名单及特种作业证书原件到安全科备案，安全科将随机抽查现场特种作业人员是否人证信息一致，如有人证信息部一致或无证上岗，罚项目部500元。

十、脚手架基础必须夯实、平整、有垫木、钢底座和扫地杆，扫地杆要水平，距地不大于20cm，违者每处罚架子工10元；脚手架底排水要畅通，优先选用定型化、工具化的排水沟槽。

十一、从第一步架搭设连墙件，并按"两步三跨"或"两步两跨"采用菱形或矩形布局，在不能留架眼的部位，可采用软拉节与刚性拉节相结合的方式，连墙件靠近立杆设置，否则，每项缺少一处罚架子工10元。

十二、从第二步架设安全网，往上每隔一层或不大于2步架高度设一道层间网，必须先挂平网后铺脚手板，安全平网的绑扎点不大于30cm；安全立网从第一步架开始，全封闭设置，全眼连接。立网、平网张网面不足，跟不上进度、松垮、网有漏洞、破损老化现象，网内有杂物，清理不及时，罚项目部200元，网非推荐产品，无"三证两票 "的，每处罚项目部500元。

十三、操作层做到：脚手板铺满，每页脚手板封三道，设挡脚板和两道防护栏杆，有随层网，双排架靠墙部位铺满，间隙不大于15cm，否则每缺一页脚手板罚架子工和项目部安全员各5元，出现探头物件罚架子工和项目部安全员各20元。

十四、小横杆靠近主节点设置且严禁拆除（操作层小横杆间距不大于0.75米，操作层以下中间一根小横杆可拆除）否则每缺少一根罚架子工5元。

十五、剪刀撑从转角开始搭设，必须随架体高度连续设置，相邻剪刀撑间距不大于15米，只有1-3跨的架体设置"之"字撑。超过24米高架必须满设剪刀撑，双排架转角，中间每隔6跨连续设内撑，否则每缺少一处，罚架子工50元。

十六、脚手架采取挂牌验收制度，分步分段验收，住宅楼一般每层一户为一验收段，框架工程每层隔15米左右为一验收段，由项目部安全员验收合格挂牌后方可使用，如不验收就使用，罚使用人200元，不合格就挂牌罚安全员每段300元，验收后，无签字验收手续，罚相关人员（安全员、使用人、搭设人员、技术负责人、资料员）每段各10元。有安全平网的部位，靠墙一侧必须封闭严密，小于30cm处用竹排封闭并封绑，大于30cm处用安全平网封闭，如靠墙部位封闭不严，则每一延长米罚架子工10元。

十七、主体工程（拆模阶段）应搭设阶梯形料台，立杆必须从地面搭起，料台长为4跨，宽为2m，立网，挡脚板、栏杆、连墙件、荷载限量牌、操作层、靠墙部位、安全平网都应齐全，否则，每一处不合格，罚架子工30元。

十八、主体工程必须搭设上人斜道，斜道坡度为1：3，防滑条宜为3-4cm木条，间隙不大于30cm，其搭设方法同外脚手架，否则罚项目部500元。

十九、在建工程按规范必须搭设进出口防护棚，其长度由建筑物的坠落半径决定，宽度为3m，架体与建筑物之间必须封闭严密，否则，每一洞口罚架子工100元。

二十、外墙抹灰阶段，必须有专业队伍在前面设随层网，铺脚手板进行防护，架体错层处防护要严，且不大于两步，拆架必须由专业队伍按先搭设的后拆的原则进行，拆除物体严禁抛掷，现场设专人监护，否则罚架子工与项目部各50元抛掷架管每根罚款100元。

二十一、施工现场临时用电的搭设与拆除必须由专业电工来完成，每搭设完一部分临时用电必须由安全科验收合格后方可使用，并对整个用电系统实行挂牌验收制度，不验收就使用的，罚项目部500元。

二十二、施工现场临时用电的搭设与拆除必须符合jgj48-____《施工现场临时用电安全技术规范》，按三相五线制采用tn-s接零保护系统，否则罚电工100元。

二十三、必须按三级配电、二级保护的原则配电，无漏电保护器，罚项目部100元，如果失效未按周期测试罚电工50元。

二十四、配电箱、电缆等材料，必须是省推荐产品，且不达到报废标准，工地杜绝使用软线和护套线，专用保护零线必须是绿黄双色线，且在供电系统中不作他用，否则每处罚电工20元。

二十五、严禁采用附线方式做保护零线，必须保证保护零线有可靠的电气连接，并接到电器外壳上。每个配电箱底必须做2.5平方毫米以上多股双色铜芯线的两根接地线。用接线帽与接地体可靠连接，接地体为角钢、扁铁或钢管，保护零线不得装设开关或熔断器，否则罚电工50元。

二十六、配电箱安装距地面1.3-1.5m，固定牢固，移动配电箱安装高度为0.6m，电缆穿过箱体必须有护套，配电箱必须有工具式防护罩，移动开关箱离设备不得大于3m，否则，每处罚电工20元。

二十七、楼上分箱电缆线沿架体穿护管用绝缘子固定，塔吊的电缆线沿塔体垂直穿护管用绝缘子固定，设施用电每间设触电保安器，沿顶棚套用pvc管（槽）敷设，严禁设明线，否则罚电工100元。

二十八、配电箱、电闸的门、锁、盖、螺帽、标签必须齐整完好，每少一件罚电工10元。

二十九、严禁一闸多用或未经漏电保护器接线，严禁用非标准材料代替保护线，违者每处罚电工30元。

三十、塔吊等高出建筑物的构筑物顶部设避雷针，基础处对角做2组接地线，用接线帽与接地体可靠连接，作防雷接地的电气设备，必须同时做重复接地，否则每处罚款50元。

三十一、施工现场的电力系统，严禁利用大地作相线或零线，施工现场如遇外电线路需做外电防护时，必须报安全科审批。

三十二、塔吊的安装与拆除作业必须由具备安装（拆除）资质的和安全生产许可证的专业队伍来完成，安装（拆除）前项目部必须与安装（拆除）队伍签定安全合同，与安装作业人员逐一签定技术交底，项目部将安装拆除合同及安装队伍人员名单证件、塔吊工名单证件、塔吊备案手续报安全科备案，否则罚项目部1000元，项目部安全员200元。

三十三、塔吊安装时，由安全科、设备科专职人员在现场监护，安装前由出租单位出具合格证明，安装完毕后，由设备科组织人员将塔吊各种装置调试齐全，会同安全科、项目部、出租单位、安装单位共同验收后由安全科申请建委验收。验收合格后方可使用，违反制度私自提前使用的由项目部承担一切后果并罚项目部经理1000元，罚安全员100元。

三十四、塔吊基础必须留置砼试块，基础砼最边缘离开建筑物外脚手架排水沟50cm，塔吊周围设置排水措施。

三十五、塔吊的限位、保险必须齐全灵敏，否则每项罚款100元，必须设置卷扬机钢丝绳防滑，吊钩保险及前臂（按照新作法）、标准节、塔帽的安全绳杆，必须在塔吊安装前安装完毕，否则每缺少一项罚款100元。塔吊的防松帽、开口销、避雷针必须齐全，否则每项罚款50元。

三十六、吊车工吊装前必须试吊，物料绑扎，放置要平稳，牢固，吊装钢模板必须采用专用吊笼，吊装易散落物体必须采用吊盘，否则罚项目部1000元。

三十七、所有吊索全部采用钢丝绳，杜绝使用铁丝，麻绳等材质，不得使用自制吊钩，必须使用卸扣，否则罚款项目部100元。塔吊起重绳或吊索起刺不及时更换的罚项目部每根100元。

三十八、塔吊工对吊装过程负主要责任，严格执行"十不吊"原则，严禁违章作业，做到不安全不吊装。

三十九、塔吊应具有生产许可证、产品合格证存放在安全资料中备查，如无此类证明，塔吊严禁使用。

四十、在建工程安装多台塔吊，必须符合防碰撞措施，且有防碰撞方案，报安全科审批。

四十一、对液压机、附着式塔机，必须在顶升一次，加一次附着后由设备科、安全科共同验收一次，否则罚项目部500元。

四十二、洞口、邻边无定型化、工具化防护设施或防护不严密，罚项目部每处30元。

四十三、装饰（抹灰）阶段必须使用改进型料斗，严禁搭设"背包式"卸料台，否则罚项目部每个100元

四十四、吊篮必须使用正规厂家生产的具有合格证的产品，杜绝使用自制吊篮，否则罚项目部1000元。

四十五、吊篮的保险、安全锁、副绳必须齐全，严禁采用沙袋做配重，否则罚项目部200元。

四十六、吊篮安装完毕使用前必须由安全科、设备科验收合格并办理签字手续后方可使用，不验收就使用罚项目经理500元、安全员50元，以后吊篮每移动一次，必须由安全员验收一次，并办理签字手续，否则罚安全员50元。

四十七、严禁乘坐吊笼、井架上下，违者罚乘坐者及操作人员各30元，罚项目部20元。

四十八、施工机具应具有生产许可证、产品合格证，必须专人专机操作，安装后必须由安全科、设备科共同验收合格挂牌后方可使用，并办理签字手续，不验收就使用罚使用人每机200元，罚项目部100元。

四十九、施工机具无定型化、工具化防护机棚或"带病"作业。安全防护措施不全，每机罚项目部60元。

五十、机械转动部位必须有防护罩，违者每处罚项目部30元。搅拌机无手柄保险或无料斗挂钩保险罚款30元，钢丝绳不及时更换罚50元，施工机具无随机开关罚款30元，。

五十一、杜绝使用多功能电刨，违者罚项目部1000元。

五十二、木工场地严禁吸烟，违者每人每次罚款10元，木工场地、焊割作业区，仓库、食堂处应备齐消防器材，违者罚项目部每处100元。

五十三、办公、生活区的选址应符合安全性要求，办公区、生活区、作业区相互隔开， 杜绝在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍。职工膳食、饮水、休息场所等应符合卫生标准，否则罚项目部200元。

五十四、现场应绿化、美化、亮化，主干道路要硬化，物料堆放要齐，标识牌要齐全、统一、有效。现场文明施工差，工地脏、乱、卫生差，罚项目部300元，项目经理100元。

五十五、安全技术资料应由资料员主管，随施工进度及时整理，资料填写应做到项目齐全，内容准确真实，字迹工整，手续完备，无代签字，在每月21号前报安全科审查，未报审的，罚资料员100元。竣工15日内将整套资料整理归档，否则每次罚资料员50元。

五十六、项目部应根据工程施工的特点、范围，对施工现场易发生重大事故的部位、环节进行监控，制定施工现场安全事故应急救援预案，配备应急救援人员，配备救援器材、设备，并定期组织演练，否则罚项目部500元。

五十七、凡进场职工必须由项目经理考核，选用身体健康、精神健康的人员，严禁雇佣60岁以上或身心不健康的或有精神病史的。一经发现必须立即辞退，违反规定发生问题的由项目经理承担全部责任。

五十八、凡未做要求的严格按照"一标准、五规范"及有关规定执行，对突发性、临时性的防护，有项目部安全员当场监护。

五十九、对于工程施工期间发生安全事故的，必须在事故发生两小时内必须报公司技术安全科，隐瞒不报者一经发现罚款300元，并承担一切责任。

六十、如果发生以上情况之一者，有安全科出具罚款单，并有工程管理人员签字。如果管理人员拒绝签字，则有安全科盖章，经办人签字生效，且罚款加倍。

工程安全生产管理规定：外包项目工程安全作业的

第一章 一般规定

第一条 由外包单位承担的工作（工程），凡在生产厂区作业，进行与运行设备或运行系统有关的 消缺(维护)、检修、安装(土建)工作，必须办理外包工作票、外包工作联系单（含外包工作特殊作业安 全措施票）。

第二条 外包工作票分为外包电气工作票和外包热力机械工作票、外包工作联系单。外包工作票 的管理和考核办法执行“工作票管理规定”。

第二章 外包工作票

第三条 外包工作票实行“双工作票签发人”、承包单位设立工作负责人和电厂设立工作联系人制度。

第四条 承包单位的工作票签发人、工作负责人由承包单位提出，电厂安监部门对其资格进行审 查、确认后，备案并公布。

第五条 外包工程工作票签发人、工作许可人、工作负责人、工作联系人的职责如下：

（一）电厂工作票签发人职责：

1．对工作是否必要负责；

2．对工作环境（隔离措施、场地等）是否安全负责；

3．对工作票上所填安全措施是否正确完备负责。

（二）承包单位的工作票签发人职责：

1．对所派工作负责人和工作班人员是否适当和足够、精神状态是否良好负责；

2．对现场施工安全措施是否正确完备负责；

3．对现场施工机械、工具、安全用具的安全性能负责；

4．必须经常到现场检查工作是否安全地进行。

（三）工作许可人职责：

1．负责审查工作票所列安全措施是否正确完备，是否符合现场条件；

2．工作现场布置的安全措施确已完善和正确地执行；

3．负责检查停电设备是否有突然来电的危险；

4．对工作负责人正确地说明哪些设备有电、有压力、有高温和有爆炸等危险；

5．对工作票所列的内容即使发生很小的疑问，也必须向工作票签发人询问清楚，必要时应要求作 详细补充。

（四）承包单位工作负责人职责：

1．正确安全地组织工作；

2．工作前对工作人员交待安全注意事项，并结合实际进行安全教育；

3．督促、监督工作人员遵守《电力安全工作规程》和国家、电厂的有关规程、规定，纠正不安全 行为；

4 负责检查工作票所载安全措施是否正确完备和运行人员所做的安全措施是否符合现场实际条件；

5．工作负责人必须持票并始终在工作现场监护工作；

6．对工作班成员正确使用施工机械、工具、安全用具负责，并对上述机具在施工过程中的安全性 能完好负责。

（五）电厂工作联系人职责：

1．协助工作票负责人检查工作票所载安全措施是否正确完备和运行人员所做安全措施是否符合现 场实际条件；

2．负责该项工作的全过程质量监督；

3．负责对工作负责人进行技术交底；

4．经常到现场检查工作是否安全地进行，对于较复杂或危险性较大的工作，实行重点监督，及时 纠正工作班成员的不安全行为；

5．和工作负责人共同办理开工及终结手续。

第三章 外包工作联系单

第六条 外包工程，凡在生产区域进行不需执行工作票制度的（不需要停运设备和系统或改变运 行方式，如设备及现场专项清扫、小型土建、搭建脚手架等），必须办理“外包工程工作联系单”。

第七条 外包生产区域工作联系单工作许可人、工作负责人、工作联系人的资格和职责如下：

（一）工作许可人应由管辖该项工作范围内设备、场地的运行值班负责人担任，并对工作是否影 响设备安全（指是否需要运行人员采取安全措施）负责，负责向工作人员交代安全注意事项。

（二）工作负责人由承包单位负责人提出，经电厂安监部门备案并公布。其应对下列事项负责：

3．督促、监督工作人员遵守《电力安全工作规程》和电厂的有关规程、规定，纠正工作班成员的 不安全行为；

4．负责检查工作过程中采取的安全措施是否正确完备；

5．负责填写“工作联系单”，办理工作手续。

（三）工作联系人应由电厂（甲方）有资格人员担任，并对下列事项负责：

1．协助工作负责人检查所采取的安全措施是否正确完备；

3．经常到现场检查工作是否安全地进行，对于较复杂或危险性较大的工作，重点进行监督，及时 纠正工作班成员的不安全行为；

4．办理开工及终结手续，掌握工作进度，及时与电厂有关部门联系。

第八条 对于经常性的外包工作（如清扫设备卫生工作），电厂应制订专门的管理规定。在工作内容、工作负责人、电厂联系人不变的情况下，可办理“周、月工作联系单”。

第九条 外包工程工作联系单的管理、考核办法由电厂自行制定。 第四章 外包安全措施票

第十条 由外包单位承担的工作（工程），涉及特别的安全措施、挖掘、登高、有害气体，有害物 质等特别危险的场所工作时，必须办理外包工作票、外包工作联系单的同时必须办理“特殊作业安全 措施票”。

第十一条 外包安全措施票共有“外包特殊作业安全措施票”、“外包动火安全措施票”二种。

第十二条 外包安全措施票实行“双工作票签发人”、承包单位设立工作负责人制度。

第十三条 外包特殊作业安全措施票签发人的职责如下：

（一）电厂外包特殊作业安全措施票签发人的职责：

1．对特殊作业是否必要负责；

2．对特殊作业环境（隔离措施、场地等）是否安全负责；

3．对外包特殊作业安全措施票上所填安全措施是否正确完备负责。

（二）承包单位的特殊作业安全措施票签发人的职责：

1．对所派特殊作业工作负责人是否适当、特殊作业人员是否足够、精神状态是否良好负责；

2．对现场特殊作业安全措施是否正确完备负责；

3．对现场特殊作业工作所使用的器具和安全用具的安全性能负责；

4．首次特殊作业时，必须到现场检查安全措施是否正确完备。

第十四条 外包动火安全措施票签发人、工作许可人、工作负责人、工作联系人的职责如下：

（一）电厂外包动火安全措施票签发人职责：

1．对动火工作是否必要负责；

2．对动火工作环境（隔离措施、场地等）是否安全负责；

3．对外包动火安全措施票上所填安全措施是否正确完备负责。

（二）承包单位的外包动火安全措施票签发人职责：

1．对所派动火工作负责人和消防监护人是否适当和足够、精神状态是否良好负责；

2．对现场动火安全措施是否正确完备负责；

3．对现场动火工作使用器具的安全性能负责；

4．首次动火时，必须到现场检查防火安全措施是否正确完备。

（三）动火安全措施票许可人职责：

1．动火安全措施票所列安全措施是否正确完备，是否符合现场条件；

2．动火设备与运行设备是否已隔绝；

3．向动火工作负责人交待运行所做的安全措施是否完善。

（四）动火安全措施票工作负责人职责：

1．正确安全地组织动火工作；

2．完成检修应做的安全措施并使其完善；

3．向有关人员布置动火工作，交待防火安全措施和进行安全教育；

4．始终监督现场动火工作；

5．办理动火安全措施票开工和结束手续；

6．动火工作间断、结束时检查现场无残留火种。

（五）电厂动火安全措施票工作联系人职责：

1．协助动火安全措施票工作负责人检查措施票所载安全措施是否正确完备和运行人员所做安全措 施是否符合现场实际条件；

3．始终在现场监督动火工作是否安全地进行，并及时纠正工作班成员的不安全行为;

4．和动火安全措施票工作负责人共同办理开工及终结手续。

第十五条 一级动火作业时，消防监护人由电厂规定的人员担任；二级及以下级别动火作业时， 消防监护人由承包单位规定的人员担任。消防监护人的职责如下：

（一）动火现场配备必要的、足够的消防设施；

（二）检查现场消防安全措施的完善和正确；

（三）确认所指定的专人测定可燃气体、易燃液体的可燃蒸汽含量或粉尘浓度是否符合安全要求；

（四）始终监视现场动火作业的动态，发现失火及时扑灭；

（五）动火工作间断、结束时检查现场无残留火种。

第十六条 动火执行人的职责：

（一）动火前必须收到经审核批准且允许动火的动火工作票；

（二）按本工种规定的防火安全要求做好安全措施；

（三）全面了解动火工作任务和要求，并在规定的范围内执行动火；

（四）动火工作间断、结束时清理并检查无残留火种。

第十七条 各级人员在发现防火安全措施不完善、不正确时，或在动火工作过程中发现有危险或 违反有关规定时，均有权立即停止动火工作，并报告上级防火责任人。

工程安全生产管理规定：吊装工程安全

1.范围:

本规定规范了公司吊装作业安全管理基本要求、作业前的安全检查、作业中安全措施、操作人员应遵守的规定、作业完毕作业人员应做的工作和相关票证的管理。

本规定具体按照国家安全生产监督管理总局发布的化学品生产单位吊装作业安全规范实施。

2.规范性引用文件:

gb2811 安全帽

gb5082 起重吊运指挥信号

gb6067 起重机械安全规程

gb16179 安全标志使用导则

3.术语和定义

3.1.吊装作业:在检修过程中利用各种吊装机具将设备、工件、器具、材料等吊起，使其发生位置变化的作业过程。

3.2.吊装机具:本公司吊装机具指公司使用的:桥式起重机、装卸机、门式起重机、升降机、电葫芦及简易起重设备和辅助用具。

4.安全作业管理基本要求

4.1.应按照国家标准规定对吊装机具进行日检、月检、年检。对检查中发现问题的吊装机具，应进行检修处理，并保存检修档案。检查应符合 gb 6067。

4.2.吊装作业人员(指挥人员、起重工)应持有有效的《特种作业人员操作证》，方可从事吊装作业指挥和操作。

4.3.吊装质量大于40t的重物和土建工程主体结构，应编制吊装作业方案。

4.4.吊装作业方案，施工安全措施和应急救援预案经作业主管部门和相关管理部门审查，报安全部主管批准后方可实施。

5.作业前的安全检查

进入**公司检修现场吊装作业前必须按照**公司下达的《设备检(维)修作业票(风险评价、检修记录)》或《装置施工任务书》的要求与相关人员落实安全措施并签字确认，并进行以下项目的安全检查。

4.1相关部门应对从事指挥和操作的人员进行资质确认。

4.2相关部门进行有关安全事项的研究和讨论，对安全措施落实情况进行确认。

4.3实施吊装作业单位的有关人员应对起重吊装机械和吊具进行安全检查确认，确保处于完好状态。

4.4实施吊装作业单位使用汽车吊装机械，要确认安装有汽车防火罩。

4.5实施吊装作业单位的有关人员应对吊装区域内的安全状况进行检查(包括吊装区域的划分、标识、障碍)。警戒区域及吊装现场应设置安全警戒标志，并设专人监护，非作业人员禁止入内。安全警戒标志应符合gb 16179的规定。

4.6实施吊装作业单位的有关人员应在施工现场核对天气情况。室外作业遇到大雪、暴雨、大雾和6级以上大风时，不应安排吊装作业。

5作业中的安全措施

5.1吊装作业时应明确指挥人员、指挥人员应佩戴安全帽，安全帽应符合gb 2811的规定。

5.2应分工明确、坚守岗位，并按gb 5082规定的联络信号，统一指挥。指挥人员按信号进行指挥，其他人员应清楚吊装方案和指挥信号。

5.3正式吊装前应进行试吊，试吊中检查全部机具，地锚受力情况，发现问题应将工件放回地面，排除故障后重新试吊，确认一切正常，方可正式吊装。

5.4严禁利用管道、管架、电杆、机电设备等作吊装锚点。未经有关部门审查核算，不得将建筑物、构筑物作为锚点。

5.5吊装作业中，夜间应有足够的照明。

5.6吊装过程中，出现故障，应立即向指挥着报告，没有指挥令，任何人不得擅自离开岗位。

5.7起吊重物就位前，不许解开吊装索具。

6操作人员应遵守的规定

6.1按指挥人员所发出的指挥信号进行操作，对紧急停车信号，不论由何人发出，均应立即执行。

6.2司索人员应听从指挥人员的指挥，并及时报告险情。

6.3当起重臂吊钩或吊物下面有人，吊物上有人或浮置物时，不得进行起重操作。

6.4严禁起吊超负荷或重物质量不明和埋置物品;不得捆挂、起吊不明质量，与其他重物相连、埋在地下或与其他物体冻结在一起的重物。

6.5在制动器、安全装置失灵、吊钩防松装置损坏、钢丝绳损伤达到报废标准情况下严禁起吊操作。

6.6应按规定负荷进行吊装，吊具、索具经计算选择使用，严禁超负荷运行。所吊重物接近或达到额定起重吊装能力时，应检查制动器，用低高度、短形成试吊后，再平稳吊起。

6.7重物捆绑、紧固、吊挂不牢、吊挂不平�而可能滑动，或斜拉重物，棱角吊物与钢丝绳之间没有衬垫时不得进行起吊。

6.8不准用吊钩直接缠绕重物，不得将不同种类和不同规格的索具混在一起使用。

6.9吊物捆绑应牢靠，吊点和吊物的中心应在同一垂直线上。

6.10无法看清场地、无法看清吊物情况和指挥信号时，不得进行吊装。

6.11停工和休息时，不得将吊物、吊笼、吊具和吊索在空中。

6.12在起重机械工作时，不得对起重机械进行检查和维修;在有载荷的情况下，不得调整起升变幅机构的制动器。

6.13下放吊物时，严禁自由下落(滑);不得利用极限位置限制器停车。

6.14遇大雪、暴雨、大雾及6级以上大风时，应停止露天作业。

6.15用定型起重吊装机械进行吊装作业时，除遵守本规定外，还应遵守该定型起重机械的操作规范。

7作业完毕作业人员应做的工作

7.1将起重臂和吊钩放到规定的位置，所有控制手柄均应放到零位，使用电气控制的起重机械，应断开电源开关。

7.2对在轨道上作业的起重机，应将起重机停放在指定位置有效锚定。

7.3吊索、吊具应收回放置到规定的地方，并对其进行检查、维护和保养。

对接替工作人员，应告知设备存在的异常情况及尚未清除的故障。

工程安全生产管理规定：电力工程安全措施

1、一切施工活动必须有安全施工措施，在施工前进行交底，并填写“安全施工措施编制交底登记台帐”无措施或未交底严禁布置施工。

2、一般施工项目的安全施工措施需经项目部技术负责人批准，施工负责人交底后执行。

3、重要临时设施、重要施工工序、特殊危险作业，季节性施工，多重交叉作业等施工项目的安全措施须经公司技术和安监部门审查，总工程师批准后方可贯彻执行。

4、重大的起重作业、运输作业、特殊高处作业及带电作业等危险作业项目的安全措施及施工方案，应经公司技术和安监等部门审查，总工程师批准后实施。施工前必须填写好“安全施工作业票”。

工程安全生产管理规定：农网建设改造工程安全

为了确保农网建设与改造工程顺利进行，防止发生人身伤亡和设备、质量事故，根据《安全生产法》、国家电网公司《安全工作规定》、《电力建设安全工作规程》、《电力安全工作规程》《电力建设安全健康与环境管理工作规定》等法律、法规，特制定本规定。

一、施工组织管理规定

(一)各单位应成立行政一把手为组长的农网建设和改造工程领导小组，组织、协调、监督工程施工安全管理工作。各基层单位必须层层签订安全责任状，并把农网建设和改造工程的安全和质量管理纳入单位和干部的年度考核内容。

(二)应根据《国家电网公司各级各类人员安全生产职责规范》明确各级领导和有关管理人员、施工人员的责任，并落实到位。对农网建设和改造工程的过程严格按照日常生产进行监督和检查，对违章行为执行有关处罚和连带处罚规定。

(三)应根据《中华人民共和国劳动法》等法律、规程的规定切实保证施工人员的人身安全，搞好对外包施工队伍的管理，减少发、承包工作中的人身伤亡事故。除签订工程承包合同外，还应签订施工安全协议书，明确承、发包双方的责任。既要防止以包代管，又要防止职责不清。

二、外包队伍和临时工管理规定

(一)进入施工的任何单位和施工队伍必须自觉遵守国家及当地政府制定的有关劳动保护和工业卫生的法律、法规。必须自觉遵守国家电网公司《安全生产工作规定》及有关安全管理的文件，必须自觉服从工程发包方及上级有关部门的安全管理和安全监察。

(二)参与施工的外来单位及施工队伍，必须由各电业局资质审查小组或安监部门严格审查其安全资质并形成“资质审查报告” 办理湖南省电力公司农网建设和改造工程安全入网许可证(或办理入网施工临时证明)。未经安全资质审查或审查不合格的承包单位，严禁录用，各单位应通过资质审查、招标，择优选用承包队伍。

(三)公司所属各单位应认真执行发包工程和临时工管理制度，规范承包合同和用工合同的形式和内容，应履行的审批程序和各有关方应承担的责任。对外发包工程项目必须依法签订合同。合同中应具体规定发包方和承包方各自应承担的安全责任，并由发包方安全监督部门审查同意。

(四)公司所属各单位对承包单位(含包工队，下同)的安全施工负有监督和指导的责任，必须将承包单位的安全施工列入本单位的重要议事日程，严禁以“包”代管、以“罚”代管，严禁承包方将所承包的工程再行分包。

(五)承包单位安全资质和条件审查内容:

1.有关部门核发的资质证书，并具备相应的资质等级;

2.有关部门颁发的营业执照;

3.中华人民共和国组织机构代码证;经过公证的法人代表资格证书或由工商行政管理部门核发，在有效期内的法人授权证明书;

4.由劳动部门(或建设部)颁发的“安全施工合格证”;施工简历和近三年安全施工记录;

5.施工负责人、工程技术人员和工人的技术素质是否符合工程要求，特种作业人员取证情况;

6.具有两级机构的承包方是否设有专职安全管理机构;施工队伍超过30人的是否配有专职安全员，30人以下的是否设有兼职安全员;

7.满足安全施工需要的机械、工器具及安全防护设施、用具的配备;

8.安全施工管理制度及办法。

(六)发包方应承担以下安全责任:

1.对承包方的资质进行审查，确定其符合本规定第五条所列条件。

2.开工前对承包方负责人和工程技术人员、安监人员进行全面的安全技术交底，并有完整的记录或资料。

3.在有危险性的电力生产区域内作业，如有可能发生火灾、爆炸、触电、高空坠落、中毒、窒息、机械伤害、烧烫伤等容易引起人员伤害和设备事故的场所作业，发包方应事先进行安全技术交底并要求承包方制定安全措施，经发包方审查合格后监督实施。

4.合同中规定由发包方承担的有关安全、劳动保护等其他事宜。

(七)发包单位应监督承包单位定期组织其职工体检。体检不合格或患有职业禁忌症者，老、弱、病、残者及童工严禁录用，发包单位必须保留其体检报告的复印件(承包单位必须提供县级以上人民医院的体检报告)。凡已注册的人员不得随意更换，不得冒名顶替。确因工作需要临时增补或调换人员，上岗前必须向发包单位提供体检报告。

(八)工程开工前，承包单位必须组织全体人员分工种进行安全教育和考试，必须将受教育人员的考试成绩汇总册和试卷的复印件报发包单位备案，并根据需要由发包方抽考合格后，方可进入现场施工。凡增补或调换人员、更换工种，在上岗前必须进行安全教育和考试，并报发包单位备案。

(九)涉及停、送电及进入运行设备等需要办理工作票的工程，开工前，承包单位必须将确定为工作票签发人、工作负责人的名单及安规考试成绩(试卷的复印件)等资料，报发包单位安监部门审批同意后，方可开始施工。发包单位安监部门在开始施工前，必须将批准同意作为工作票签发人、工作负责人的名单送达本单位所辖的发电厂、变电站、开闭所、操作队及调度室。

(十)承包单位进入施工现场的全部手续审查合格后，发包单位应给承包单位职工办理带有本人照片的“胸卡证”，进入施工现场和上岗作业时必须佩戴，“胸卡证”严禁转借他人。特种作业人员必须持有效证件上岗。

(十一)承包单位对所承担的施工项目必须编制安全施工措施，经承包单位技术负责人批准并盖公章，报发包单位工程管理部门审查备案。大型独立施工项目承包单位还应编制施工组织设计，经有关工程技术人员审核和总工程师批准，并加盖公章，报发包单位审查合格后执行，并作为合同的附件。

(十二)承包单位的法人(含委托人、授权人)是安全施工第一责任者，对本单位的安全施工负全责。承包单位的专职安全员应佩戴明显标志，承包单位按工作需要和安全施工需要划分的班(组)，其班(组)长名单应报发包单位安监部门备案。班(组)长是各班(组)的安全第一责任人。

(十三)发包单位的安监部门应组织承包单位参加定期或不定期的安全检查活动和安全工作例会，应及时向承包单位传达上级有关安全工作的文件及通报等，并监督学习与贯彻执行。

(十四)承包单位施工人员在电力生产区域内违反有关安全生产规程制度时，发包单位安全监督部门应予制止，直至停止承包单位的工作。

(十五)凡由承包单位责任造成的事故，应由承包单位承担全部经济损失。发生事故必须按“四不放过”的原则调查处理，并按规定统计上报，发生重伤、死亡等人身伤亡事故的承包单位在向发包单位上报的同时，必须于24小时内直接报告省公司安全监察部。凡弄虚作假，隐瞒不报的，经核实注销其入网资格，没收安全保证金，取消施工作业资格。

(十六)因承包方负主要责任造成的承包方人身事故，不对发包方进行考核，但发包方与承包方有资产关系或有管理关系者除外。

(十七)基层供电所、班组禁止作为工程的发包方向外发包工程项目。

(十八)承包单位必须按国家规定为施工人员配备合格的生产厂家生产的劳动防护用品、安全用具，发包单位安监部门应对其进行监督。

(十九)承包单位必须依据国家有关规定，为其从事危险作业的所有人员(含临时用工)办理意外伤害保险。

(二十)各单位招聘的临时工原则上应相对固定，有条件的应聘请法人组织里的有经验的农电技术人员。临时工上岗前，必须经过安全生产知识和安全生产规程的培训，考试合格后，持证或佩带标志上岗。

(二十一)临时工分散到供电所、班组参加施工作业时，由所在的供电所、班组负责人领导。临时工从事有危险的工作时，必须在有经验的职工带领和监护下进行，并做好安全措施。临时工进入高压带电场所时，还必须在工作现场设立围栏和明显的警告标志。开工前监护人应将带电区域和部位、警告标志的含义向临时工交代清楚并要求临时工复述，复述正确签字后方可开工。

禁止在没有监护的条件下指派临时工单独从事有危险的工作。

(二十二)临时工的安全管理、事故统计、考核与农电职工等同对待。临时工从事生产工作所需的安全防护用品的发放应与农电职工相同。

三、施工安全管理规定

(一)无论是生产系统人员，还是农电系统人员，都必须熟悉和遵守《电力建设安全工作规程》、《国家电网公司电力安全工作规程》，遵守有关安全生产管理文件的规定，不得违章指挥、违章作业。

(二)各单位应加强对施工人员的技术、安全培训，使他们能熟练掌握新技术、新设备和安全知识，特种作业人员还必须做到持证上岗。

(三)进入施工作业区的人员必须戴好安全帽，正确配用个人劳动防护用品。夜间施工还应配备有足够亮度的照明灯具。施工人员应具备《电力安全工作规程》第1.3条所规定的基本条件。

(四)各项目的施工均应编制施工组织设计(施工方案)或作业指导书，并经有关人员审核、县级供电企业主管副局长批准后执行。

(五)每天作业前，项目经理(施工负责人)应组织全体作业人员开好班前会，开展危险点分析与预控，进行安全技术交底。

四、施工安全措施规定

(一)停、送电

1.改造任务凡涉及到对10kv及以上线路停电的，都必须向管辖调度报送停电计划和申请，按《调度规程》办理相关手续。

2.本单位人员(含农村供电所人员)承担改造施工任务的，停、送电手续及安全管理要求按《调度规程》和《国家电网公司安全工作规程》(电力线路部分)及有关文件规定执行。

3.外包项目施工，本单位(含农村供电所)派出停送电联系人，负责施工项目的停、送电工作(含白天施工、晚上送电等情况)，并负责做好所有安全措施。

4.项目施工涉及到交叉、跨越带电设备的情况时，施工负责人和带电设备的运行负责人必须共同进行现场查勘，制定可靠的安全措施列入施工组织设计(施工方案)或作业指导书，并严格执行审核、批准手续。

5.10kv分支线路供电时，分支刀闸或跌落保险由停送电联系人负责操作，并在刀闸操作把手或电杆上较高的位置挂“禁止攀登，高压危险”标示牌，取下的跌落保险由其负责保管。

6.线路改造竣工复电或改造中需送电前，除做好相关的验收工作外，停送电联系人应先确认所有施工人员已撤离工作现场，安全措施己拆除，然后才能向管辖调度汇报申请送电。

7.低压400v线路改造工作，由农村供电所所长担任工作许可人，停送电联系人操作停、送电工作，并负责布置和撤除所有安全措施。上述工作由农村供电所设专门记录本记录。

(二)挖坑

1.挖坑前，应及时清除坑口附近浮土、石块，坑边严禁外人逗留。

2.作业人员不得在坑内休息。

3.在土质松软处挖坑，应有防止塌方措施，禁止由下部掏挖土层。

4.在居民区及交通道路附近开挖的基坑，应设坑盖或可靠遮栏，加挂警告标志，夜间挂红灯。

(三)运杆

1.重大物件不得直接用肩扛运，抬运时应设一人指挥，步调一致，同起同落。雨雪天气后抬运运物件时，应有防滑措施。

2.起运前，要检查电杆、抬杠、绳索的完好性，前后吊点位置选择适当，重心低且平衡，绳索牢无滑动。

3.作业人员应正确着装，不准穿短衣、短裤、拖鞋和打赤脚，更不得将头、手、脚、身子不能伸入杆下。行走时不要过于靠近电杆。上下坡、拐弯处、陡坡、沟港渠道及池边更要谨慎慢行。

4.用板车，农用拖拉机运杆时，应检查制动装置是否可靠，电杆要捆绑牢固，轻装轻卸，行驶中不得超载超速，保持中速行驶，路况复杂时应小心慢行。

5.装卸电杆等笨重物件应采取措施，防止散堆伤人，分散卸车时，每卸一根电杆前，应防止其余电杆滚动，每卸完一处，应将车上其余电杆绑扎牢固后方可继续运送。

(四)焊杆

1.进行焊接工作时，应有防止金属溶渣飞溅、掉落引起火灾的措施以及防止烫伤、触电、爆炸等措施，焊接人员离开现场前，应检查现场有无火种留下。

2.使用气割、气焊时应注意防止火灾和爆炸，氧气瓶与乙炔瓶之间应保证有5m的距离，运输时严禁同车运输。

(五)立、撤杆

1.立、撤杆应设专人统一指挥。开工前，应交待施工方法，指挥信号和安全组织、技术措施，工作人员要明确分工、密切配合、服从指挥。

2.在居民区或交通道路附近立、撤杆时，应注意交通安全，设立警告标志，必要时派专人看守。

3.立、撤杆时，除指挥人员和工作人员外，其他人员应在离开杆高1.2倍距离以外。

4.顶杆及叉杆只能用于竖立8m以下的拔稍杆，不得用铁锹、桩柱等代用。立杆前应开好“马道”，工作人员要均匀地分配在电杆的两侧。

5.使用吊车立、撤杆时，钢丝绳套应在起吊电杆的适当位置，以防止电杆突然倾倒。

6.人工扶立电杆要统一指挥、统一号令，距地50~60°夹角时要放慢速度，再次检查电杆，超过80°角后，扶立人要迅速离开至杆高1.2倍的圈外。

7.竖立电杆时，不得将临时拉线固定在有可能移动或其他不可靠的物体上，临时拉线绑扎应由有经验的人员进行，临时拉线应在永久拉线全部安装完毕后方可拆除。

8.已竖立电杆不宜用临时拉线过夜，确需过夜时，应对临时拉线采取加固措施。

9.改造工程现场废弃旧电杆必须拔掉，并对杆坑进行回填，防止废旧电杆倒(断)杆伤人。

(六)放线、紧线与撤线

1.放线、紧线和撤线均应有专人指挥，统一信号，并做到通信畅通、加强监护。工作前应检查放线、紧线和撤线工具及设备是否良好。

2.交叉跨越各种线路、铁路、公路、河流等放、撤线时，应先取得主管部门同意，做好安全措施。跨越带电线路时，必须采取停电接地或搭可靠跨越架等措施，同时应确保新放导线或被撤导线在被跨越线路的导线上不直接摩擦。

3.紧线前，应检查导线有无障碍物挂住。紧线时，应检查接线管或接线头以及过滑轮、横担、树枝、房屋等处有无卡住现象。如遇导线有卡、挂现象，应松线后处理。严禁用手直接拉、推导线。

4.放线、紧线和撤线工作时，人员不得站在或跨在已受力的牵引绳、导线的内角和展放的导线圈内以及牵引绳或架空线的垂直下方，防止意外跑线时抽伤。

5.人力放线应遵守下列规定

(1)领线人由技工担任，并随时注意前后信号，拉线人应走在同一直线上，相互间保持适当距离。

(2)通过河流或沟渠时，应由船只或绳索引渡。

(3)通过陡坡时，应防止滚石伤人，遇悬崖险坡应采取先放引绳或扶绳等措施。

(4)通过竹林时，应防止竹桩尖扎脚。

6.紧线、撤线前，应检查拉线、桩锚和杆塔，必要时应加固桩锚或设临时拉线。

7.严禁采用突然剪断导线的做法松线。

8.每天收工前，应将没有挂好的新、旧导线上收到杆塔上并绑扎好。对于白天施工、晚上复电的线路，新旧线路之间要明显断开点且有足够的安全距离，次日复工时应重新做安全措施。

(七)户表安装

1.断开入户电源开关。

2.使用电站、电锤时应检查外壳是否漏电，戴绝缘手套、穿绝缘鞋，严禁打赤脚。施工电源应带漏电保护器。

3.接线应正确，接头应接牢，布线合理无破损漏洞，接线完毕用摇表检测绝缘良好后方可接入电源。

(八)高处作业

1.上杆作业前，应先检查电杆根部、基础和拉线是否牢固，杆身是否有超出运行标准要求裂缝，新立杆塔在杆基未完全牢固或未做好临时拉线前，严禁攀登。

2.登杆前，应先检查登高工具和设施是否完整牢靠，严禁利用绳索拉线上下杆或顺杆下滑。

3.在杆上高空作业时，应使用有后备绳的双保险安全带，安全带和后备绳应分别挂在杆塔不同部位的牢固构件上。

4.高处作业应使用工具袋，较大的工具应固定在牢固构件上，不准随便乱放。上下传递物件应用绳索栓牢传递，严禁上下抛掷。地面工作人员不得站在作业处的垂直下方。

5.高空落物区不得有无关人员通行或逗留，在行人道口或人口密集区从事高处作业，工作地点下方应设围栏、交通警示和隔离装置等保护措施。

6.杆上有人作业时，不得调整或撤除拉线。

(九)安全防护用品、用具

1.严禁采购和使用未经省公司允许入网的安全工器具，严禁采购和使用无生产厂家、许可证编号、生产日期以及国家鉴定合格证书的安全防护用品。

2.每次使用安全防护用品、用具前，必须进行外观检查，不符合要求的严禁使用。

3.安全防护用品、用具不得移作他用。

(十)施工机具

1.绞磨应放置平稳、锚固可靠，受力前方不得有人，锚固绳应有防滑动措施。

2.牵引绳应从卷筒下方卷入，排列整齐，并与卷筒垂直，在卷筒上不得少于5圈。

3.人力绞磨架上固定磨轴的活动档板应装在不受力的一侧，严禁反装。人力推磨时推磨人员应同时用力，绞磨受力时不得离开磨杠，防止飞磨伤人。绞磨受力时不得用松尾绳的方法卸菏。拉磨尾绳不得少于2人，应站在锚桩后面，且不得在绳圈内。

4.选用抱杆应经过计算或负荷校核，独立抱杆至少应有4根拉绳，人字抱杆应有2根拉绳，所有拉绳均应固定在牢固的地锚上，必要时经校验合格。

5.抱杆有下列情况之一者严禁使用:

(1)圆木抱杆:木质腐朽、损伤严重或弯曲过大。

(2)金属抱杆:整体弯曲超过杆长的1/600，局部弯曲严重、磕瘪变形，表面严重腐蚀、裂纹或脱焊。

(3)抱杆脱帽环表面有裂纹或螺纹变形。

6.双钩紧线器应经常润滑保养。出现换向爪失灵，螺杆无保险螺丝、表面裂纹或变形等现象时严禁使用。紧线器受力后应至少保留1/5有效丝杆长度。

7.链条葫芦使用前应检查吊钩、链条、转动装置及刹车装置，吊钩、链轮或倒卡变化以及链条磨损达直径的15%者严禁使用。刹车片严禁沾染油脂。

8.钢丝绳应按出厂技术数据使用，无技术数据时，应进行单丝破断力试验。钢丝绳应定期浸油。

9.汽车吊的使用应遵守zbj80002《汽车超重机和轮胎起重机安全规程》的规定。汽车吊应在水平地面上工作，其允许倾斜度不得大于3°，支架应支撑在坚实的地面上，否则应采取加固措施。

五、施工安全监督规定

(一)施工项目不论是否外包，都应有我方人员(含供电所人员)进行现场安全、质量监督，专职安全监督人员应按省公司规定穿戴“红马甲”。

(二)各单位应对在建项目明确专职安全监督人员，自始至终进行全过程安全、质量监督。

(三)对现场发生的违章指挥、违章作业一律按《湖南省电力公司“违章就下岗”实施细则》的规定予以处罚。对外包单位应在签订施工安全协议书时对违章违纪的处罚作出规定。

(四)各单位应每天将正在施工的项目在电业局网上公布、接受各管理部门的检查。