如何做好临时工的安全管理工作
| 适配人群 | 外用工监护人,一线班组长,车间安全员 | 使用场景 | 电力施工,季节性用工,外包作业 |
|---|---|---|---|
| 制定目的 | 临时工安全意识差,常出事故,企业怕出事又想省力,得立规矩管住人管住活儿。 | ||
| 适用范围 | 管厂里招的临时工,管他们干活时的安全、培训、现场行为。 | ||
| 职责分工 | 车间主任牵头定规矩,班组长天天盯着,安监员不定期查,出了事一起担责。 | ||
| 禁止行为 | 不准没培训就上岗,不准擅自改工序,不准不戴安全帽进现场,不准瞒报小问题。 | ||
| 检查与监督 | 新工先学三天再干活,班组长每天点名查装备,月底安监组打分,扣分超三次停岗重训,连续两月不及格换人。 | ||
(陡河发电厂,河北 唐山 063028)
随着劳动用工制度的改革,许多电力企业根据生产任务的临时需要和季节性特点,常常雇佣一些临时工来完成一些建筑、清理等任务。但是,因对临时工管理不善、监督不力所造成的种种不安全现象,又成为电力企业安全管理和安全监督的薄弱点,使得企业安全工作隐患重重。那么,对于临时工管理,我们到底该做些什么?
1 为临时工及时补充"养料"
绝大多数临时工文化水平较低、人员素质参差不齐,而且在施工过程中,普遍存在重生产、轻安全,重劳力、轻技术的思想。这就需要各个用工单位把临时工的安全思想教育、技术培训等置于应有的高度,为他们及时补充"养料",以满足我们的工作需要。
特别是对生产一线的临时工,更需加强应有的培训,以尽快提高其素质,促使他们与固定工队伍步调一致。例如,可让临时工走进我们的"家门",参加车间、班组安全日活动、班前会、技术讲座等,也可运用以往临时工所发生的不安全现象摆事实讲道理,分析危害,使其警省。
2 加强监管
临时性用工队伍所处的地位,决定了其临时思想的严重。一些工作时间短、工作经验较少的临时工经教育培训之后,往往能循规蹈矩,不敢蛮干;恰恰是那些长期在电力生产单位作业,对电力行业特点和安全工作要求较熟悉,自以为经验丰富的施工队伍,容易滋生麻痹思想,漠视规章制度的存在。他们常常急功近利,冒险作业,单纯地为挣钱而完成任务,一旦违规受罚,几百元罚金较之工程盈利不过九牛一毛,难以使其思痛。如此,我们在临时工管理工作中,就不能简单地以"罚"代之,而应在不断加强安全教育的同时,从另一方面加大安全监管力度,做到教育在先,奖惩并行,为临时工管理筑起一道安全屏障。
这就需要企业按照国家有关劳动保护法规和有关要求,建立健全企业外用工的安全管理制度,明确企业内部各职能部门的管理职责、协调方式和相互制约的管理机制。同时各单位临时用工监护人必须具有高度的责任心,必须牢固掌握施工工艺、工序和质量标准、进度要求,熟悉施工作业现场环境及危险点、控制措施等,随时随地实施严格的监管,指导、监督、纠正临时工的施工行为,将临时工的各方面工作纳入正规的管理轨道。
3 临时工管理不能临时
临时用工的临时性,常常使我们产生在管理上无须多下功夫的思想误区。因此在每次雇佣临时工时,缺乏一定的标准、制度和原则。由此必然导致管理不力、以包代管的弊病反复发作。
随着企业改革、发展、创新的需要,灵活的用人机制必定会带来许多优势,成为企业的客观需求,所以对临时工群体实施规范化管理,建立健全各项用工规章制度,甚至将其纳入法制化轨道,落实相关责任,实现用工临时、管理长远、可控在控的管理模式是十分必要的。而要做到这些,还需要作为甲方的用人单位自觉保障临时工的合法权益,确立他们的法律地位,不可单纯为了追求自身利益而漠视了临时工的工资待遇、缴纳保险、劳动保护等问题。如此,才能真正调动起临时工群体的工作积极性,同时也可避免卷入令人头痛的劳动争议,牵扯过多的精力。
临时工管理,我们要做的还有很多很多,但通过规范各项工作,就可达到确保企业安全生产,杜绝各类事故发生的目的。
如何做好临时工的安全管理工作:如何做好班组的安全
| 适配人群 | 班组长,一线操作工,农电工 | 使用场景 | 安全生产现场,隐患排查处置,违章行为纠正 |
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| 制定目的 | 班组是安全第一道防线,现在老职工信经验、青工学坏习惯,规章执行松,教育没用,激励没有,安全总出问题。 | ||
| 适用范围 | 管所有班组成员,管现场干活时的安全操作、隐患处理、规程落实。 | ||
| 职责分工 | 班组长带头做榜样,组员互相盯着,安全部门不定期查记录和现场,月底汇总打分。 | ||
| 禁止行为 | 不准凭经验跳过步骤,不准隐瞒小隐患,不准教育走过场,不准奖励平均主义。 | ||
| 检查与监督 | 每月开三次安全小会,班组长填检查表,安全部抽三成班组突击查,没填或造假扣当月绩效,连续两月不合格换人。 | ||
班组是企业安全管理的前沿阵地,企业的各项工作需要通过班组去落实,特别是各项安全规章制度的具体实施,安全措施的执行,都需要班组去承担。班组的安全状况如何,直接影响着整个企业的生产效益和人心稳定。
班组是实现安全生产的第一道防线,在生产过程中,安全与生产发生矛盾屡见不鲜,能否处理好安全与生产的关系,关键在班组。不安全因素、隐患能否及时消除在于班组,尤其是当班组生产任务较重,出现了不安全因素或其它事故隐患,也只有班组成员在现场真正树立了安全第一的思想,行动才会自觉,采取措施及时处理事故隐患,消除不安全因素,这样才能使安全和生产得到保障。事实证明,不仅产量、质量通过班组获得,安全工作更需要班组去落实。然而,就安全管理现状而言,仍存在着许多问题,仍然有待于加强!只有找准这些问题的实质所在,才能有针对性的改进,实施“对症下药”,从根本上提高班组的安全管理水平。班组安全管理存在着职工安全素质偏低、安全管理规章的执行力不够、班组安全教育薄弱、缺少安全激励机制等问题。
班组安全管理存在的问题:
1、 班组职工安全素质偏低
部分老职工仍存在凭经验办事的现象,一些现场工作不信规程信经验,习惯性违章现象仍很突出。一些青工,特别是农电工、临时工跟老师傅学习,图省事、怕麻烦,不知不觉中养成习惯性违章,自己有时还不知道。因此,提高一些老职工、农电工、临时工的安全意识是反违章工作的关键。
班组职工缺乏必要的安全知识培训,导致职工安全素质普遍偏低。一部分职工对自我保护、互助保护都缺乏必要的认识,在实际操作中缺乏必要的安全系统知识,更谈不上运用科学的安全管理手段。
2、 安全管理规章制度的执行力不够
现在虽然安全管理相关规章制度比较健全,但基层严格执行不够、一些现场工作不按规程制度办事。出现违章后的处理力度不够,往往是造成事故处理严格,未造成事故草草放过。
3、 班组安全教育薄弱
在企业生产中,安全工作天天讲,为什么还出安全事故?好像是安全教育没起到作用,真是这样吗?其实是安全教育没有针对性,没有深入性,没能真正引起职工的共鸣,没能促进职工接受安全的意识,在班组职工中形成的影响不大。
4、 缺少安全激励机制
有些企业在安全管理中,对班组缺乏必要的安全激励机制和办法,组员在生产中安全工作成绩大小都一个样,没有形成奖罚制度,没有作为各项工作考核的硬指标,没有真正激发职工安全管理的积极性。
做好班组安全管理的途径:
1、 安全教育要务实
安全教育应多层次、全方位不拘形式进行,要切合班组工作实际。坚持安全教育经常化,通过学习安全系统知识,学习事故案例汇编,解剖本班组违章及隐患,不断提高安全认识水平、增强防范意识,养成遵章的良好习惯,从习惯性违章转变为习惯性遵章。
2、 强化执行力
(1)严格执行安全、操作规程,落实班组安全生产责任制;(2)根据班组生产岗位特点制定安全自检、互检和定检制度;(3)设立必要的保障措施,如违章违纪记录,安全生产分析记录,考核与安全教育记录;(4)建立检查制度,明确检查内容、检查范围、检查标准、并纳入考核,奖罚分明。通过以上措施,确保各项规程制度得到有效落实。
3、 班组长要以身作则,做尊章守纪的模范
班组长要充分认识到自己的责任和应该承担的职责,要以对班组成员的生命负责、对员工的家庭负责的高度做一名合格、称职的班组长。做一名合格的班组长,要处处做好表率,调整好心态,带领好员工,把自己所负责的班组带成一个能干事、会干事的安全队伍。
4、 健全安全激励机制
对遵章守纪、制止违章、发现隐患、避免事故、提出安全管理的好建议等都应根据情况给予恰当的奖励,激发员工的积极性。变被动为主动,安全工作将事半功倍。
如何做好临时工的安全管理工作:如何做好公路施工的技术
| 适配人群 | 技术负责人,施工员,质检员 | 使用场景 | 公路改建,桥梁施工,路基处理 |
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| 制定目的 | 怕施工乱套,质量出问题,钱白花。想让每个环节都稳稳当当,活干得明白,钱花得值。 | ||
| 适用范围 | 管所有干活的技术员、工长、工人,管图纸、材料、施工记录、交底、验收这些事。 | ||
| 职责分工 | 技术负责人牵头定规矩,工长带着工人照着做,项目经理盯着查,监理最后拍板签字。 | ||
| 禁止行为 | 没看懂图纸不能开工,材料没合格证不能用,隐蔽工程没检查不能盖上,施工日志不能断更。 | ||
| 检查与监督 | 开工前开图纸会审会,每天记施工日志,材料进场先验再用,每周技术交底,月底项目部抽查,漏一次扣绩效,两次通报。 | ||
近几年,随着经济的高速发展,交通亦变得越来越重要,交 通运输已成为我国国民经济现代化的重要支柱行业,而公路运输 在整个交通运输体系中占有较大的比重,在国民经济中发挥的作 用也越来越重要,越突出,这就迫切要求我们必须建造一流的公 路来满足社会的需要,而一流的公路如何形成,就要靠在施工过 程中,抓好施工这项工作,它贯穿公路工程施工的各个阶段,是 施工企业经营管理的重要组成部分。而施工管理中的技术管理又 是重中之重,衡量一个项目的质量好坏,主要看该企业在施工管 理中技术管理工作落实的怎么样技术管理工作落实到位,就 能对预期的施工目标起到保障作用。否则,就会影响整个工程的 工程质量和经济效益。
1 技术管理工作概述
技术管理是指一个施工企业对生产技术工作进行的一系列组 织指挥,协调和控制等活动的总称,它是实现项目控制目标所采 取的必要手段。我们在实际施工过程中,只有将技术管理的必要 性、具体活动的可操作性结合起来,才能达到预期的目标,而做 好技术管理工作,首先要尊重科学,按照科学的要求去办事;其 次,我们所做的技术管理工作要符合经济节约的基本原则,即要 讲究经济效果,不能说工程一完工,不仅没有赚到钱,反而赔了 钱。当然这都是在保证质量的前提下提出的。因此,我们对一个 工程要进行全面的技术经济分析,对重要的施工部位要进行多方比较;再次,要贯彻国家的技术经济政策,这在我们施工过程 中尤为明显。例如:节约资源、节约土地保护农田、保护环境等一 系列措施。
2 技术管理的基础工作
在任何一项工程开工前,要根据实际情况,设立从技术负责 人(或总工程师)为首的,自上而下实行技术业务统一领导和分级 管理的一个系统,并根据需要设立各级技术管理的职能机构和职 能人员,各级职能机构都有明确的职责范围,并建立各级责任 制,除此以外,还要建立和健全各项管理制度,只有健全严格的 技术管理制度,才能把整个企业的技术管理工作科学地组织起 来,使技术活动无论是在内业或外业现场,都有明确的目标,具体的内容和严格的制度,从而增 强技术活动的可操作性和可检查性,保证管理工作有章可循。
一般认为,根据在施工过程中通常开展的技术活动,应该建 立以下几种管理制度:1、图纸会审及设计变更技术核定制度;2、 施工日记和施工记录制度;3、技术交底制度;4、材料验收制度;5、 工程验收制度。
我们在平香公路冀京界至唐通段改建工程建设项目中,就始 终遵循了以上的几项制度,从而保障了工程的顺利进行,我们是 ____年3月中旬接到的施工图纸,首先进行了图纸会审,我们 主要审核了以下几点内容:
1、设计是否符合有关技术规范的规定;
2、图纸及设计说明是否完整、齐全、清楚、图中尺寸、坐 标、标高、轴线、各种管线等是否准确;一套图纸前后是否一致; 互相联系的各套图纸设计是否有矛盾;
3、主要结构的设计在强度、稳定性方面有无问题;主要部位 的结构构造是否合理;
4、结合我单位自身条件,看施工装备能否满足设计要求;
5、路基、路面、桥梁和涵洞等各种图纸之间是否有矛盾;在 相互交叉施工时是否有问题;
6、设计所选用的各种材料,我们在采购时,其品种、规格、性 能、质量、数量等能否满足设计需要;
7、对图纸中的疑问,也请设计单位代表进行了解释。
其次我们从平香公路冀京界至唐通段工程开工时为起点,就 建立了施工日记和施工记录制度,以技术负责人为主,全体技术人员参与,按单位工程分别记 录,每人每天都有自己的施工日志,而且从没间断过。通过技术 交底,使我们每一个参与施工的技术人员和工人都明确了所担负 的工程任务的特点、技术要求、施工工艺等特点。做到心中有 数,这对工程有计划、有组织地开展奠定了一定的基础。我们在 购进原材料、配件时,建立了层层质量控制制度,凡用于施工的 原料,必须提供合格证明文件,对于没有合格证明的文件,在使 用前都按规定进行抽查、复验,证明合格后,方可使用。为了做 好材料的检验工作,我们项目经理部根据需要建立和健全了试验 检测室,并配备了试验人员,严格按照国家有关的试验操作规程 进行操作,提供准确可靠的数据,确保试验,检验工作的质量。 我们在施工过程中,对于那些隐蔽工程,每次都在下一工序开工 前,由技术员通知监理工程师进行了检查、验收,最后得到确认。 经过实践检验,我们认为以上这几项管理制度是缺一不可的。
只有遵循了以上几点,并认真贯彻执行这项制度才能真正把 技术管理工作做到位。除此以外,做为一个施工单位,还应建 立技术管理的标准体系,因为技术标准和技术规范是技术标准化 的主要内容,是组织现代化施工的重要技术保证,是组织施工和 检验评定各种筑路材料的技术性能或等级的技术依据,也是检查 和评定工程质量的标准,我们在平香线施工过程中要求技术人员 和工人必须熟悉和掌握与自己所负责的工作有关的标准与规程, 并加强技术监督和检查,并将技术标准和规范具体化。
此外,对于每一项工程都要建立技术档案,施工单位在竣工 验收时,应提交完整的施工原始记录、试验数据、分项工程、自 检数据等质量保证资料,并进行整理分析,其内容包括以下几个 方面:所用材料、半成品和质量检验结果;材料配比和试验数据; 地基处理和隐蔽工程施工记录;各项质量控制指标的试验记录和 质量检验汇总表;施工过程中遇到的非正常情况记录。这些内容 都是竣工验收所需的资料,也是衡量技术管理工作好坏的一个硬 指标。
3 施工准备阶段的技术管理
在施工准备阶段,所做的技术准备工作是为了创造有利的施 工条件,从而保证施工任务得以顺利进行,它的主要工作内容及 基本任务是了解和分析建设工程特点、进度、要求,摸清施工的 客观条件,编制施工组织设计,并制定合理的施工方案,充分及 时地从技术、物资、人力和组织等方面为工程创造一切必要的条 件,使施工过程连续、均衡地进行,保证工程在规定的工期内交 付使用,使工程施工在保证质量的前提下,做到提高劳动生产率 和降低工程成本。而施工组织设计是指导工程项目进行施工准备 和施工的基本技术条件,具体应采取以下的措施:
(1)加强施工组织设计编制的组织工作,对参加编写的人员 明确分工,责任到人,最后汇总,修改定稿。
(2)施工组织设计的编制依据、编写格式、基本内容应有统一规定,实行标准化管理。
4 施工过程中的技术管理
施工过程中的技术管理也就是施工现场的技术管理,是施工 技术管理的主要内容,作为项目部为了实现质量、工期、成本、安 全的预定目标,必须加强施工过程的技术管理,其具体内容包 括:(1)搞好图纸会审,坚持按图施工;(2)编制并优化施工方案或施工措施;(3)做好技术交底工作, 严格按照施工组织设计和施工方案施工;(4)及时检查施工进度和 计划执行情况,确保工程按期完成;(5)认真做好施工记录和隐蔽 工程检查记录;(6)做好施工资料的积累和整理,确保与施工进度 同步。
总而言之,无论是在施工准备阶段的技术管理还是施工过程 中的技术管理都需要我们在实际操作过程中认真地对待,要有严谨的态度去摸索、去总结,发现问题,及时纠正,只有这样才能 保证工程的高质量、高标准按期完成并节约成本,我们相信由此 而产生的社会效益和经济效益应该是很明显的。
如何做好临时工的安全管理工作:班组长如何做好安全生产
| 适配人群 | 班组长,一线班组长,生产班组长 | 使用场景 | 班组作业,班前确认,危险预知 |
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| 制定目的 | 班组是企业最小单位,直接干活的地方。事故多发在班组,得把安全管到最底层,减少出事。 | ||
| 适用范围 | 管班组长和组员,管每天干活时的安全动作、状态确认、隐患发现这些事儿。 | ||
| 职责分工 | 班组长牵头抓,组员自己照做,上级领导不定期来看落实没,安全部门抽查记录。 | ||
| 禁止行为 | 不准带病上岗,不准不检查环境就开工,不准忽视防护用品,不准跳过班前确认。 | ||
| 检查与监督 | 每天班前要确认人和环境,每周开安全小会说问题,月底查记录,没做到的要重学规程,三次不改调岗。 | ||
一、班组是最基层的生产组织,是实现安全生产的基础,因为班组是一个企业的细胞,是生产经营的最小单位,是生产经营任务的直接完成者,因此能否将安全管理的有效性深入到班组的安全建设,是大幅度降低伤亡事故,实现安全生产的关键。班组安全工作的好坏,直接影响着企业的安全生产和经济效益,而班组安全建设的成效大小,取决于班组长对安全生产的认识程度及所具备的安全技术知识水平和实际的组织协调能力。为此必须重视和加强对班组长的安全教育工作。班组长在抓班组安全工作中除切实加强班组建设,提高班员安全素质外,还要有三种意识。
(一)要有超前意识。所谓超前意识是指班组长对班组安全工作要有预见性、敏感性、超前性。如果班组长没有这种超前意识,就抓不住安全工作的要害。班组长一要吃透上头,弄清上级对安全工作的要求,把握安全工作方向;二要吃透下头,要掌握班组的安全状况,分析班组成员的思想动态,注意情绪变化,对容易发生事故的岗位、工种心中有数。
(二)要有监督意识。一要加强对周围环境和设备状况的监督,一旦发现隐患要及时处理,把事故消灭在萌芽状态。二要加强对本班人员上岗前安全防护准备工作的监督,发现忽视安全的现象及时制止。三要加强班组成员在生产过程中执行安全规章制度的监督,看每个职工是否按安全规程操作。四要加强对重点人员、重点岗位的监督。
(三)要有事后总结意识。班组长抓好安全工作,一要总结成功的经验,找出成功的秘诀;二要总结失败的教训,找准失败的原因,使二者上升为理论,以指导今后的安全工作。
二、要以岗位安全操作为重点抓安全教育。这是因为岗位安全操作规程十分具体,明确地规定了职工的安全作业规范,每一个职工不但要牢记,更应将其融入工作、指导工作。班组长要以此为目的持之以恒抓好安全教育,尤其对职工返岗与换岗的安全教育更应重视。
三、要在班前做好确认。班组长一定要想全局,作好包括上岗人员的体力、精神状态、作业环境及事故隐患整改情况的确认,这是保证安全生产的前提条件。
四、要对危险因素的预知预防。班组长对班组中可能发生或导致危害安全的因素要有前瞻性和预见。如进入作业环境复杂现场等情况,要对职工做出明确的提醒并布置防范措施。要利用安全活动时间及工前较短时间进行的群众性的危险预测预防活动。此类活动是控制人为失误,提高职工安全意识和技术素质,落实安全操作规程和岗位责任制,进行岗位安全教育,真正实现三不伤害的重要手段。
班组长只要抓好以上各项工作的落实,班组安全管理工作就能更上一层楼,就会有效控制种类事故的发生。
如何做好临时工的安全管理工作:浅谈如何做好项目部安全生产
| 适配人群 | 项目部职工,班组长,驻外安监员 | 使用场景 | 驻外作业,承检承运,跨企协作 |
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| 制定目的 | 项目部越来越多,安全问题冒出来啦。三违多、责任不清、甲乙方标准不一、人想家、路上跑得多。要让干活稳当,不出事。 | ||
| 适用范围 | 管所有外派项目部的人和活。查设备、盯操作、管通勤车、做培训、盯思想波动。 | ||
| 职责分工 | 安全部牵头定规矩,项目部负责人天天盯现场,班组长管好自己班,安全员到处转着看,职工互相提醒。 | ||
| 禁止行为 | 不准违章操作、不准瞎指挥、不准违反劳动纪律。不准把安全放一边只顾赶工期。不准让病车上路,不准司机带情绪开车。 | ||
| 检查与监督 | 每月查班组记录,每季考安全知识,现场随时抓“三违”。没做到就谈话、扣分、停岗学习。年底评安全标兵,差的调回本部。 | ||
近年来,大唐集团公司系统内不少企业拓宽发展思维,积极对外承揽项目,一个特别的群体由此而产生,即由企业本部派驻其他企业的项目部职工。大唐户县热电厂随着机组的关停,自____年起也先后成立了三个项目部,在系统单位内部积极开展对外承检承运工作。近十年来,各项目部克服种种困难,保持了安全生产的高度稳定,不仅解决了富余劳动力的问题,而且为企业生产经营注入了一丝活力。
随着承检承运范围的不断扩大和时间的日益延长,出现了许多新的安全方面的问题,归纳为以下几点。一是“三违”现象较多,给安全生产造成威胁;二是安全管理机制不完善、安全责任落实不力;三是甲乙方在安全管理和要求上不尽相同,工作中易产生分歧,从而给安全生产带来压力;四是项目部职工远离家乡,思想容易产生波动对安全埋下隐患;五是项目部离本部较远,长途运输频次多,派生出交通安全压力大。如何有效解决这些安全问题,确保项目部的生产稳定,笔者通过在项目部多年的实际工作,也汇总出了一些解决方法。
一、安全生产管理存在的主要问题及原因分析
1.“三违”现象较多,给安全生产造成威胁。
“三违”是指企业职工、管理人员在企业生产中“违章操作、违章指挥、违反劳动纪律”,是人的不安全行为所导致的各类事故的罪魁祸首。在本企业的事故记录中,绝大部分事故都是由“三违”造成的,可以说:“三违”是企业安全生产工作的大敌,是引发事故的罪魁祸首。
2. 安全管理机制不完善、安全责任落实不力。
发电企业有着许多优良的管理方法,但随着企业的不断进步,很多老方法和手段已经不能适应新的安全管理方式,一些老的经验已经不能代替缜密的管理方法。还有的生产工作人员包括各级领导干部,在对安全的理解力上存在惰性和偏颇,宁愿把精力放在生产上,不愿放在安全上。因此,生产任务与安全管理混为一谈,使得安全管理工作无章无法,随意性很大从而给安全埋下了隐患。
3.甲乙方在管理、要求上不尽相同,给安全生产带来压力。
驻外项目部是做好承检承运的合同乙方,是受雇于甲方的一种合同关系,双方管理和安全监督体系各不相同,制度的执行和奖惩力度相互差异,往往同一问题在不同的人身上体现的处罚结果不同,因此给管理带来难度。在现场的生产上有许多相互交叉又需要配合的情况,而每项具体的工作又作为一个有机整体,需要互相配合、相互监督、彼此信任,这在管理体制上又是一个新的问题。
4.项目部职工远离家乡,无法照顾家庭,思想容易产生波动对安全埋下隐患。
由企业本部派驻外地企业的项目部职工作为一个新的特殊群体,他们一来工作标准高、工作量大、工作压力大;二来因为远离家乡,无法照顾家庭,思想容易产生波动。因为任何工作中人都是主体,而这些情绪又往往会带到了工作中,精神不集中,反应迟缓,从而造成违章作业,为安全埋下隐患。
5.长途运输频次多,交通安全压力大。
通勤车辆安全是维系职工队伍稳定,保障和谐局面,确保承检承运发展的重要组成部分,其重要性与影响十分关键。它是在现场生产之外的又一个最大的安全隐患,而且受环境、设备、人员的影响较大,是常规安全生产所不同的一个新事物,也成为驻外项目部安全管理不可或缺的一部分。
三、安全管理具体措施
(一)把反“三违”当作安全生产的重中之重
1.抓好班组的管理,提升全员安全意识教育。
班组是企业的“细胞”,活动在生产第一线,既是安全管理的重点,也是反“三违”的主要阵地,要真正使“三违”销声匿迹,抓好对班组的管理无疑是重中之重。
一是抓日常安全意识教育。针对“违章不一定出事故”的侥幸心理,用正反两方面的典型分析其危害性,启发职工自觉遵章守纪,增强自我保护意识。通过自查自纠,自我揭露,同时查纠身边的不安全行为、事故苗子和事故隐患,从“本身无违章”做到“身边无事故”。
二是抓岗位培训。让职工掌握作业标准、操作技能、设备故障处理、应知应会;掌握安全技能、消防知识和规章制度;向先进水平挑战,做到“四比”(比敬业爱岗态度,比职业技术水平,比实际操作能力,比安全作业标准),“三不”(不伤害自己,不伤害他人,不被他人伤害)。
2.抓住三种重点人(即班组长、特殊工种和青工)。
一是班组长。他们既是企业生产一线的指挥员,又是班组的领头羊。班组安全工作的好坏主要取决于这些人。班组长敢于抓“三违”,就能带动一批人,管好一个班;二是特殊工种。他们都在关键岗位,或者从事危险性较大的职业和作业,随时有危及个人和他人安全的可能,是事故多发之源;三是青年职工。多为新进厂工人,往往安全意识较差,技术素质较低,好奇心切,好胜心强,在这个群体中极易发生违章违纪现象。把这三种人作为反“三违”的重点,进行重点教育、培训、管理,就可有效控制“三违”行为,降低事故发生率。
3.狠抓职工安全教育培训,杜绝无知性违章。把安全教育培训作为全面提升全员安全素质及技能水平的依托。一是强化各级人员对安全规章制度的学习,用制度指导工作,规范工作,克服经验、习惯做法。二是根据工作实际编制安全教育培训大纲,依托安全培训大纲,制定有针对性的个人安全培训计划,提高员工安全技能水平。三是结合“学”和“考”,进行形式多样多样的安全技能比赛,将安全培训贯穿于生产的每一个角落。四是举行专题培训和演练。对生产中可能发生的事故进行专题培训,提高全员的安全防范意识。
4.以“两落实”为目标,杜绝违章侥幸心理。主抓各级安全第一责任人,通过责任层层分解,将目标落实到人,实现“凡事有法可依、凡事有人负责、凡事有人监督、凡事有据可查”的管控目的。建立一支素质高、懂技术、制度熟、敢管理的安监队伍,经常深入现场,对于发现的“三违”现象,要认真追查分析,根据情节轻重和造成危害的程度给予帮教处罚。要做到“制度面前人人平等”,干部职工一视同仁,实现从人治到法治的转变。
(二)健全管理制度,落实管理责任
形成以安全生产部为基础,各项目部安全组为依托的“大安监”安全管理模式,通过规范管理和责任落实,有效增强安全管控能力。各项目部根据设备特点和安全生产目标,将全年的安全任务分解,纵向到底,横向到边,建立安全生产目标管理体系。各专业、班组的目标应是标准化管理、标准化施工、标准化操作,无违章、无隐患、无事故。
安全管理执行体系要按照“谁主管,谁负责”的原则,企业各专业系统的负责人是本系统安全生产的主要负责者,要抓好本系统的安全生产工作,执行系统要求精干、高效、忠实和实干,执行各项安全生产指令一丝不苟。
安全监督体系要求各级安全部门、安全员根据决策系统的安全指令对执行系统和所属单位进行监督,以保证执行安全指令确切无误。还要发挥职工群众监督及舆论监督的作用。
(三)明确甲乙方安全责任界限,统一安全管理制度
由于甲乙方隶属于两个不同的管理方,而两个管理方都有自己的安全监督体系和执行体系,如果在同一工作票中既有甲方人员又有乙方人员,或者一张工作票由甲方做安全措施,由乙方进行具体作业,这便形成了相互配合的关系,两方都负有不同的安全责任。在实际工作中经常发现,有的工作票安全措施不到位,或者在工作现场的检查中,乙方安全监督人员只注重检查自己人员措施是否到位,施工过程有无违章,对于甲方的人员就很少去检查监督,因为他对甲方没有考核权;而甲方点检或者工程人员对于一些紧急缺陷,往往要求乙方尽快恢复设备,在下达检修任务和工单时太注重工期,而把一些安全措施放在了第二位,这就给安全埋下了隐患。
笔者认为,安全在任何时候都是没有甲乙方的界限,一个企业,安全监督体系应是一个整体,并对所有工作点负责,只要现场发现的违章现象,都由一个最终的监督机构(往往设在甲方的安监部)去通报考核,只有这样才能避免安全上的漏洞和盲点,也就是大安监理念的进一步深化。同样,在制度的处罚上要一视同仁,不能对甲乙方中任何人有所偏袒,只有公正的执行安全管理制度,才能让人信服。
(四)以人为本,提高职工心理素质
由于驻外项目部远离企业本部,人员长期处于出差状态,远离家乡,远离家人,逢年过节又难与家人团聚,失落感、思乡感在所难免。且每天在生产一线,经常性、突发性的任务特别多,工作要求高,压力大,其感触最深的就是心累。针对这种情况,一是关心驻外职工的心理,要经常做心理疏导工作,帮助他们化解、消除焦虑不安的情绪,把精力投入到工作中。二是合理安排驻外职工休假时间,多创造与家人团聚的机会;三是项目部人员在外工作时间久了,容易产生疲态和情绪问题,要注意做好项目部与总部人员的交流轮换工作,这样既有利于锻炼新人,更有利于原来的驻外人员调整身心,以更好的精神状态投入新的工作,确保生产安全稳定。
(五)长途运输频次多,交通安全压力大
驻外项目部离家较远,长途通勤车成了必不可少的交通工具,这些车辆载客人数众多,稍有不慎便会造成群体性事件,不但给企业造成损失,更给家庭造成很大的伤害,因此应做实以下几个方面。
一是严格车辆调度,严格人员管理,做好驾驶员的安全培训工作,提高驾驶员的责任意识,加大对违章行车的考核力度;二是为每辆车建立安全档案,实时掌握每辆车的健康状态,对于发现的问题及时解决,防止发生车辆机械故障,坚决杜绝病车、问题车上路;三是提高随车安全员的责任意识,每辆车都配有两名司机和一名跟车监督员,加强对乘车人员和随车物品的检查,对违规行为及时提醒并严格考核;四是做好异常天气和突发情况的应急管理工作,完善异常情况的安全行车措施,做实应急方案的学习与演练,保持应急物资储备的可靠有效。五是定期进行驾驶员培训和技能比武,有效提高驾驶员的技能,确保安全行车的可控再控。
笔者认为,在项目部安全管理上,建立健全自我约束和激励机制,是企业谋求发展的内在需要;确立正确的防范措施和明确管理责任是实施安全管理的前提;健全统一的规章制度,形成“大安监”的组织机构是安全管理的组织保障;提高职工的安全素质是确保安全生产的前提和基础;做实“以人为本”的人本理念是确保安全生产的思想保证;确保交通安全是驻外职工生产生活的根本保障。
如何做好临时工的安全管理工作:浅谈如何做好建筑施工企业的安全生产
| 适配人群 | 项目经理,安全员,施工员 | 使用场景 | 脚手架搭设,起重机械安装,高处作业防护 |
|---|---|---|---|
| 制定目的 | 以前出过事故,怕再出事伤人伤公司,想让大家干活时多留心安全,别图快图省事。 | ||
| 适用范围 | 所有工地干活的人,从经理到扫地工,管搭架子、开塔吊、接电线、挖坑这些活儿。 | ||
| 职责分工 | 总经理带头抓,项目经理盯着自己工地,安技科的人天天跑现场查问题,办公室年底算账发奖罚。 | ||
| 禁止行为 | 不准用竹子搭脚手架,不准塔吊没保险就开工,不准电线乱拉不装漏电保护,不准深坑不支护就下人。 | ||
| 检查与监督 | 安技科每月查一次,项目部每周自查,发现违规当场记下来,月底扣钱或通报,整改不完接着罚,年底全公司排名贴墙上。 | ||
近年来,随着《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产条例》等法律、法规的相继颁布实施,在省、市有关部门的大力监管和支持下,我司紧紧围绕“安全生产,预防为主”的原则,积极主动地开展工作,连续四年被市评为“先进企业”,同时安全生产工作多次受到上级有关部门的表彰。
一、抓制度建设,落实安全生产责任制
公司领导在认真学习同志“****”的重要思想之后,深刻领会到:搞好安全生产工作,保障人民群众的生命财产安全就是落实“****”的具体体现,同时安全生产还是提高现代企业的核心竞争力、企业形象、市场亲和力的有力手段。为了做好安全生产,公司成立以总经理为组长,各职能部门负责人为组员的“公司安全生产小组”;各项目部成立以项目经理为组长,各班组长为组员的“项目部安全生产小组”。建立各级安全生产责任制,包括总经理、生产副总经理、技术负责人、质安科、工程师室、生产经营科、办公室等的各级安全生产责任制;项目部建立包括项目经理、项目技术负责人、施工员、安全员、班组长、作业人员、电工、机械工等的各级安全生产责任制。以企业法人为企业安全生产第一责任人,项目经理为项目部安全生产第一责任人。将安全生产管理责任制层层落实,并制定相关的教育制度、安全技术交底制度、检查制度、奖罚制度,明确各自的安全管理考核指标,由此建立横到边、纵到底,专管成线、群管成网的安全管理体系,形成全员管理的格局。
为了保证安全目标职责的顺利实现,公司制定了《安全生产考核奖惩办法》、《施工现场违反安全操作规范罚款条例》、《施工期现场文明施工奖罚条例》、《工程质量和安全奖罚暂行规定》等等。根据所制定的《办法》、《条例》等,在选拔干部、效益分配、评先奖优等方面,安全生产是重要的考核内容。每年年终严格按照年初签订的安全生产目标责任状规定的内容,考核奖惩,该奖的奖,该罚的罚,调动各部门履行安全职责的积极性,使企业的安全生产与职工每个人的利益、荣誉紧密地联系在一起,促进安全生产工作的顺利实现。
二、抓安技人员的责权利,提高其监管地位
企业安全管理水平的高低,取决于领导的工作思路和安技人员的素质、工作作风。第一,为安技人员创造一个良好的工作环境,最大限度地发挥他们的作用,编制各级安全生产责任人花名册,设置安全技术科,配备专兼职安全员。选配身体健康、有较强责任心、敢于管理、有丰富生产实践经验的同志担任主要岗位,以文件形式公布任命,保证安技人员在工作中的权威性和稳定性。第二,考虑到安技人员繁重的工作内容和肩负的重要使命,企业领导坚决支持并认可他们的工作业绩,在住房、职称、工资待遇、评先奖优等职工切身利益方面给予尽可能多的照顾,使安技人员工作起来更有责任心和积极性,把大部分时间和精力投入到生产一线,帮助现场解决安全实际问题,更好地发挥安全把关作用,为企业安全生产工作取得优异成绩做出更多的贡献。
三、抓专项整治,加大安全检查力度
根据上级部门的有关文件精神,结合本公司实际情况,广泛开展专项整治。
一是坚决取缔竹脚手架,由于竹的材质不易保证,直径和搭设方式等难以满足国家标准的要求,竹脚手架的质量无法得到保证,对建筑施工安全生产构成严重威胁,且使用竹脚手架,施工现场的文明施工和安全防护水平难以进一步提高,按要求全部采用扣件式钢管脚手架,禁止竹木混用、钢木混用的现象出现;二是垂直运输机械专项整治,重点对塔吊、物料提升机和外用电梯运行中的违章指挥和违章操作,确立了起重机械安装申报制度、安装后的登记备案制度、强制进行安装检验制度和起重机械报废制度;三是高处作业防护专项整治,重点审核各外脚手架的搭设和密目安全网的挂设;建筑工程施工阶段,高空、立体、交叉作业施工繁多,安全防护主要以“三宝、四口、五临边”为重点,对楼梯口、进出口、洞口、井口和预留管道口、井字架的进出料口等进行严格围蔽保护,建筑物外围进行全封闭保护,拉挂合格安全网,设置警示安全标志牌;四是施工用电的专项整治:临时用电针对不同施工阶段和不同专业特点,均要求编制专项设计方案,坚持做到三级配电,两级保护,电箱实行“一机一闸一箱一漏电”,照明、动力分别设置,采用tn—s接零保护系统,认真建立临时用电档案;五是基坑支护专项整治,将深基坑施工作为重中之重;六是对建筑施工钢管、扣件的专项整治,建筑施工施工禁止使用不合格钢管、扣件,新购进钢管、扣件一律实行备案制度。
通过制订限制、淘汰和禁止使用的危及生产安全的工艺、设备措施,如限制人工挖孔桩的应用范围,淘汰简易井架提升机,禁止竹脚手架、无安全保险和限位装置的简易塔式起重机等专项整治,基本消除了各项目部的安全隐患,提高了生产安全度,促进施工现场规范化、标准化管理,使企业安全生产迈上一个新台阶。
如何做好临时工的安全管理工作:如何做好发电企业的安全
| 适配人群 | 安监人员,厂部领导,职能部门 | 使用场景 | 机组运行,季节检查,隐患整改 |
|---|---|---|---|
| 制定目的 | 发电厂要保人身电网设备安全,得把安全基础打牢,建好制度,用科学办法管,让企业更安全。 | ||
| 适用范围 | 管所有员工和生产现场,管规章制度执行、检查整改、应急预案这些事。 | ||
| 职责分工 | 厂部领导牵头建制度,安监人员日常检查,职能部门盯整改,班组长管班组日志和异常上报。 | ||
| 禁止行为 | 不能凭个人想法管事,不能漏掉隐患不报,不能跳过季节性检查,不能应付专家评价,不能只考核不帮员工学标准。 | ||
| 检查与监督 | 春秋季大检查每月做,问题列表格限期改,专家评价分五步走,mis系统录数据,班组每天报日志,没完成扣绩效,整改完才进下一阶段。 | ||
对于发电企业来说,为了实现“保人身、保电网、保设备”的工作要求,需要加大力度抓好安全基础管理,建立完备的安全管理制度,采取科学的安全管理手段,尽可能实现企业本质安全。
1 实现安全管理制度化、科学化、人性化
(1) 健全规章制度。
这是企业实现安全生产的基础,可使企业在安全生产中做到凡事有据可依、违章有据可查,从体制规章上规范企业生产和员工行为。当前,发电企业有很多需要进一步细化和完善的规章制度,一方面是由于现行的规定里存在一些漏项或不完善的地方,另一方面是由于相关管理者在实施管理过程中恣意而为,用人权而不是用制度来管理。企业的厂部领导和相关职能部门应下大力气来健全企业的规章制度,并在执行规章制度的过程中根据暴露出的问题不断完善它。
(2) 科学化的安全管理。
这是实现高效率和高时效的手段。企业坚持安全管理科学化创新和开拓,将有效地提高其自身的安全水平。传统的安全管理就是安监人员带着袖标到生产现场,监护生产现场人员行为或发现隐患等,回来后再发发通知。这种单一模式已经完全不适合现代发电厂的安全管理。现代发电厂规模更大,机组更加先进,要求人员工作效率更高,工作手段更科学,同时当前社会对人和环境的要求也越来越严格,因此,如何确保发电厂的人、机、环和谐统一,需要企业从深层次来思考、来挖掘新的管理模式。通常,发电厂采用季节性大检查(如春、秋季大检查)以及专项大检查等形式进行有针对性的检查,并将发现的问题用表格列出,这是一种经实践证明行之有效的方式,需要长期进行。此外,系统、科学的安全性评价检查方式已逐渐被各发电厂广泛采纳使用。这种检查方式采用安全系统工程从设备和人的管理深层来挖掘和剖析存在的问题,然后集中分析,找出存在于企业设备和人员环境中的隐患和需要解决的问题,以提高企业的整体安全水平。这种检查方式需要周期进行,要经历初评价、自评价、专家评价、问题汇总整改、专家总评等几个阶段。科学地建立应急预案、问题库以及重大危险源管理机制等,是发电厂对某些重点问题采用的特别管理方式。此外,还需要依靠企业成熟的 mis 系统、办公自动化系统等进行管理,依靠班组上报的班组日志、异常情况分析、事故报告等资源,更科学地对企业安全生产实行管理。
(3) 人性化的管理。
这是企业安全管理的重要补充,是最值得推崇的,也最容易被一些管理者忽视的。诚然,安全管理的原则性和严肃性是不容侵犯的,任何人在规章制度面前都是平等的,这是做好安全管理的基础。但是,实际上安全管理面对更多的是广大的普通职工,他们奋战在生产第一线,会遇到很多困难和压力。因此,安全管理者在工作中要像对待自己的兄弟姐妹们一样,尊重和关心他们;在工作中要加大对安全技术及规章制度的宣传和贯彻力度,并坚持对职工的长期教育和帮助,以提高职工的安全素质和安全生产技能。由于职工在工作中的违章行为时有发生,因此必要的考核是需要的。但考核不是目的,使职工提高认识,以后少犯错误或不犯错误才是目的。有些违章,并不是职工主观上的故意,而是由于他们对行业标准、规章制度不熟悉、不精通所致,他们需要时间来学习和提高自己。所以,安全管理者要努力和职工建立一种既是管理者和被管理者,又是同志和朋友的和谐关系。教育职工既要坚持原则,又要从心里面去温暖和贴近他们,让他们在接受批评、教育甚至考核后,不带抵触情绪,避免因此给工作带来更大的安全风险。要客观地面对职工的违章或错误,人性化地管理他们,真心、务实地帮助他们,使他们得到提高,这样才能有效促进企业的安全生产。
如何做好临时工的安全管理工作:探讨施工企业如何做好对分包方的安全
| 适配人群 | 总包安全负责人,分包项目经理,专职安全员 | 使用场景 | 分包进场管理,施工过程监管,安全交底执行 |
|---|---|---|---|
| 制定目的 | 分包队太乱,事故多,总包怕担责,想管住安全,少出事少赔钱。 | ||
| 适用范围 | 管所有分包队伍,管他们干活时的安全、防护、培训、隐患整改。 | ||
| 职责分工 | 总包安全部牵头,项目部执行检查,分包自己配安全员盯现场,总包领导要过问。 | ||
| 禁止行为 | 不准用没资质的队伍,不准不交安全准备金,不准删改安全标牌,不准动消防器材,不准干合同外的活。 | ||
| 检查与监督 | 签合同时就扣安全金,进场先培训再交底,每周查隐患,月底通报,没整改就扣钱,三次不过关换队伍。 | ||
针对目前建筑市场中分包队伍管理不善的现状,结合实际工作经验,探讨了施工企业如何做好对分包方的安全管理工作,提出总包单位应高度重视和加强对分包单位的选择及控制,明确双方职责及目标,高度重视安全生产中人的因素。
关键词:施工企业 分包单位 安全管理
建筑施工工程承包合同常常包括承包合同和分包合同两个层次。承包合同是业主与建筑勘察、设计、施工单位之间订立的合同,分包合同是承包合同中的总承包单位与分包单位之间订立的合同。按照《合同法》的规定,总承包单位应当就承包合同的履行向业主承担全部的责任,即总承包单位根据合同约定或者征得业主的同意,将承包合同范围内的部分专业性较强或工作类似性较强的子项目分包给他人,总承包单位也要就分包的工程向业主负责。分包单位就其完成的工作成果向总承包单位负责,并与总承包单位向业主承担连带责任。
据统计,每年全国发生的房屋建筑和市政工程建筑施工事故中,有相当大一部分是出在总承包管理的分包单位中的。目前的建筑市场中,各分包队伍普遍存在企业小、专职安全管理人员少、工人流动性大、安全人员素质差等情况。此外部分分包单位现场安全管理较弱、甚至存在“有队伍,但无现场安全管理,而安全依靠总包开展安全管理”的现象。如何做好分包单位的安全管理,是摆在建筑施工企业面前的首要问题。
为了维护总包施工企业自身的合法权益,保护劳动者在工作过程中的人身安全与健康,避免和减少安全生产事故的发生,为国家、企业和个人减少不必要的损失,根据我们在实际工作中的经验,认为在建筑工程中对分包单位的施工安全管理方面,应着重做好以下几项工作。
1、总包单位要高度重视加强对分包单位的选择和控制。
慎重进行分包单位的选择:应分类建立待选合作伙伴资料库,对存在安全相关资质问题或安全生产设施安全不达标、安全设备配备不足、在近年内有较大或重大安全生产事故信息的分包单位要在第一时间排除在外,而不是单单看分包单位的资质、规模、商务报价以及在单方面给出的安全承诺。
在经济上加强对分包方的风险控制:在签订分包合同时,双方应提前明确约定,从工程总造价中提出一定比例作为安全准备金,一旦分包方不能按要求履行安全责任时,总包单位可以直接动用这笔资金进行安全投入,施工交付后无安全问题再付给分包方,以约束分包方的行为,促进其重视和保证安全生产。工程完工后,则可根据实际情况将多余的安全准备金返还给分包单位。
2、确定合作后,双方应设定明确一致的安全管理目标。
(1)现场杜绝重伤、死亡事故的发生,负伤频率控制在某个百分比以内;(2)现场内的安全隐患必须保证在施工开始前完全消除。
3、明确双方的共同安全责任。
(1)总包与分包双方都应有安全管理组织体制,包括抓安全生产的领导,各级专职和兼职的安全干部,应有各种的安全操作规程,特种作业人员的审证考核制度及各级安全生产岗位责任制和定期安全检查制度、安全教育制度等。
(2)总包与分包双方的有关领导都必须认真对待本单位职工进行安全生产制度及安全技术知识教育,增强法制观念,提高职工的安全生产思想意识和自我保护的能力,督促职工自觉遵守安全生产纪律、制度和法规。
(3)分包方必须配备专职安全管理人员,指派专人负责本工程项目的有关安全、防火工作;总包单位指派专人、负责联系,检查督促分包方执行有关安全、防火规定,共同预防事故发生。
(4)工程项目应又总包单位编制施工组织总设计;由分包方按总包单位的要求自行编制施工组织设计;并制定有针对性的安全技术措施计划。
4、规范与分包方间的安全管理关系。
(1)分包方在施工期间必须严格执行和遵守总包单位的安全生产、防火管理的各项规定,接受总包单位的督促、检查和指导。总包单位有协助分包方搞好安全生产、防火管理以及督促检查的义务。对于查出的隐患,分包方必须限期整改。对总包单位违反安全生产规定、制度等情况,分包方有要求总包单位整改的权利,总包单位应该认真整改。
(2)在生产操作过程中的个人防护用品,由各方自理,双方应督促施工现场人员自觉穿戴好防护用品。
(3)双方间相互提供的安全设施及各类生产设施、工具,必须经使用方验收合格后方可投入使用,否则由此发生的事故由适用房承担全责。
(4)双方对施工现场的各类安全防护设施、安全标志和警告牌,不得擅自拆除、更动。
(5)双方必须严格执行各类防火防爆制度,易燃易爆场所严禁吸烟及动用明火,消防器材不准挪作他用。
(6)贯彻先订合同后施工的原则,总包单位不得指派分包方人员从事合同外的施工任务,分包方应拒绝合同外的施工任务,否则由此造成的一切后果均由分包方负责。
(7)双方在施工中,应注意地下管线机高压架空线路的保护。总包单位对地下管线和障碍物应详细交底,分包方应贯彻交底要求,如遇特殊情况,应及时与总包单位和有关部门联系,采取保护措施。
(8)贯彻谁施工谁负责安全的原则。甲、分包方人员在施工期间造成伤亡(火警)火灾、机械等重大事故(包括甲、分包方责任造成对方人员、他方人员、行人伤亡等),双方应协力进行紧急抢救伤员和保护现场,按国务院及有关事故报告规定在事故发生后立刻报告各自的上级主管部门及市、区(县)劳动保护监察部门等有关机构。关于事故的损失和善后处理费用,在10万元以下由分包方自行承担;10万元以上,按照责任划分双方各承担50%。
(9)日常的企业培训中,应重视加强建设工程施工作业人员的职业技能和安全培训工作,建立多层次培训体系,逐步实现关键岗位技术工人经培训持证上岗。
5、高度重视安全生产中人的因素。
再详细和完善的安全制度、再先进和智能的安全技术或设备,如果执行者或使用者自身安全意识淡薄、安全知识匮乏,都不能起到作用,所以在施工前总包单位对分包单位安全管理的首要任务是:将分包方的安全管理体系纳入到总包安全管理体系中,在实行安全工作的统一管理的基础上,对分包方的管理人员、施工人员进行安全生产进场教育、宣贯相关制度、规定和要求,应要求分包方组织召开管理及施工人员安全生产教育会议,通知总包单位委托有关人员出席会议,介绍施工中有关安全、防火等规章制度及要求;分包方必须检查、督促施工人员严格遵守,认真执行。根据工程项目内容、特点,总包与分包双方应做好安全技术交底,并有交底的书面材料,交底材料一式两份,由总包与分包双方各执一份。施工期间,分包方必须为每一个班组指派安全协管员,安全协管员有义务每天对班组进场人员进行考勤并对班组安全生产情况检查巡视,按照规定记录活动,定期上报总包单位安全部门。
如何做好临时工的安全管理工作:检修班组如何做好安全
| 适配人群 | 检修班组长,化工操作工,安全监护人 | 使用场景 | 乙烯生产,动火作业,进罐检修 |
|---|---|---|---|
| 制定目的 | 车间设备老得快,高温高压还易燃易爆,不常修容易出大事,想让检修时少出事故,保人平安、保机器不坏。 | ||
| 适用范围 | 管乙烯车间所有检修人员,管动火、进罐、拧螺栓这些活儿,管设备、管道、阀门这些部件。 | ||
| 职责分工 | 班长牵头定计划,老师傅带新人干活,安全员天天盯现场,发现不对马上喊停,月底一起查漏补缺。 | ||
| 禁止行为 | 没办票不准动火,没测气不准进罐,没隔离不准碰管道,工具不检不准用,边角料乱堆不准走人。 | ||
| 检查与监督 | 每天开工前开短会讲风险,干完活对照清单一条条打钩,安全员随机抽查,漏一条扣当班分,月底汇总通报,连续两次错换人盯岗。 | ||
乙烯车间是利用酒精在一定的温度压力下,在催化剂的作用下,通过分子内脱水生产乙烯,同时利用丙烯和乙烯两种物质在相同的温度和压力下,相对挥发不同,利用多次蒸发与冷凝对乙烯进行提纯精制,从而满足生产要求。乙烯的生产具有低温,高温,高压,易燃,易爆等特点,因此车间的设备,管道,管件,阀门等在生产过程中易受到磨损,为了保证安全平稳运行,必须经常地对它们进行保养、维修。
车间的生产特点决定了车间的维护保养、检修工作具有一定的复杂性,危险性等特点,设备内、管道内会残留着一定的易燃易爆、有毒害物质,而检修工作离不开拧螺栓、动火、进罐作业等,稍有不慎就有导致火灾,爆炸中毒等重大事故。有关资料显示,化工生产企业发生的事故至少有50%以上是在检修过程中,由于检修安全工作不到位造成的。
那么,如何做好检修的安全管理工作呢?
在质量管理中,离不开“人、机、料、法、环”的管理,在检修安全管理中,同样适用“人、机、料、法、环”的管理方法。
在化工生产中,人是第一位的,要做好安全管理,离不开人的管理和对人的管理,人的管理首先是思想的管理,领导者首先要树立“以人为本,安全第一”的思想,其次是加强对组员的安全思想培训和安全技能培训,提高人的安全意识和安全技能,车间结合同公司签订的安全目标责任书,同检修班组签订了安全目标责任书,班组继续将目标分解细化,同每一位成员签订了安全目标责任书,提高员工的安全意识。事故一旦发生,会给个人家庭,企业,社会造成直接的或间接的损失,严重的会“疏忽一时”而“痛苦一生”甚至“失去生命”,要求每位员工提高意识,做每一件事要从后果分析,从而将事故发生的机率大大地降低。
化工生产离不开“机”,没有机器设备,生产无从谈起,检修更无机谈起,对于检修安全管理中的“机”不但指机器,更重要的是包括机器及机具,设备的好坏关系到生产安全,机器具的好坏,是否合适可用关系到生产安全、检修安全。作为检修班组,经常性地巡检、维护设备,保证“备用设备”的完好,在用的设备不带病,对运转设备及时润滑、维护,对使用的机器进行经常性的检查、擦拭,保证好用、符合要求,如对电焊机、切割机的安全管理有经常检查,使用前检查及用后检查等。对于“料”字这一环节,生产中检修中保证料的安全性,无泄漏发生泄漏及时处理,维修中产生的边角料,废料及时处理,整理,不能影响安全。
“法”作安全管理中重要的一环,指作业方法,检修方法、安全规章制度、安全规程,检修作业一定要合乎安全要求,遵守安全作业制度,比如动火作业要办理动火作业票据,有专人监护,动火点应采取隔离防火措施,动火点应进行气体分析,动火要在规定的时间内,对于化工管道动火要进行隔离,吹扫置换清洗等,符合要求方可动火;若是进罐作业,应首先将罐体从系统中隔离出来,进行彻底的清洗、吹扫、置换、进行氧合量分析和测试分析,进罐所有电器设备符合要求等。对检修中的每一项动火,进罐作业都进行风险分析,考虑周全,列检查表,逐项检查落实,责任到人,这也就是检修安全管理中的“法”就是方法的应用要细致到位,遵守规章,落实责任。
设备也好,人也好都要处于一定的环境中,安全管理同样离不开“环”字这一节,环境因素又称为不安全状况,大致有:工作环境脏乱差、布局不合理、危险的工作场所、缺防护装置或用具、缺急救设施、安全通道不畅通等,首先要对周围环境进行检查,比如,动火作业,环境中空气质量是否允许动火,安全通道是否畅通,一旦发生事故,人朝那个方向或地点撤,我认为就“环”字说简单了就是为“安全”留条后路。
人为因素又称为不安全行为,环境因素又称不安全状况,有关资料统计表明,88%的事故是由于人的不安全为导致,10%的事故是由不安全状况导致,2%的事故是由于天灾造成,这也同时告诉我们98%的事故是可以事先防止的。
乙烯车间检修班组用“人、机、料、法、环”五字法进行安全管理,消除了人的不安全行为,利用合适的机具及正确的方法,消除一切不安全状况,从而创造维护安全的生产环境。
如何做好临时工的安全管理工作:浅谈如何做好选煤厂安全生产
| 适配人群 | 班组长,车间主任,机电副厂长 | 使用场景 | 选煤生产,班组作业,设备检修 |
|---|---|---|---|
| 制定目的 | 安全太重要了,光靠一个人或一个部门管不住。想让大家天天注意风险,别出事,把安全真落到干活里。 | ||
| 适用范围 | 全厂所有人,从总经理到班组长再到普通工人。管生产、设备、操作、检查这些活儿。 | ||
| 职责分工 | 总经理定方向抓总,副厂长们管各自块儿,车间主任盯现场,班长天天查,组长分片管,班组长守好自己班。 | ||
| 禁止行为 | 不准用坏的压力表,不准不按规程操作,不准瞒报隐患,不准推脱责任,不准检查走过场。 | ||
| 检查与监督 | 制度要写清楚发下去,新员工先培训,每月检查考核,没做到就扣绩效,问题多的班组要帮着改,奖罚钱公开透明。 | ||
安全管理是企业管理的重要组成部分,他不同于企业管理又深深融入企业日常管理,安全管理除了管理,还要涉及安全生产知识和现场管理能力等。我国实行“企业负责、行业监管、国家与地方监察、群众监督和劳动者自觉遵章守纪”的安全生产管理体制;安全管理工作贯穿于企业经营生产的全过程,融入于各项生产工作之中,涉及到方方面面。因此,安全管理是企业全员、全面的管理过程,是一个系统工程,它不是靠个人或单个部门能完成的,而是必须由一个完善的组织体系来完成的。企业的安全管理是整个企业综合管理水平的反映,具有企业其他各项管理的共同特征;同时,它自身的任务决定了还具有其独自的特征,必须遵从安全风险管控和事故预防控制的基本原理与原则;全面推行“全员、全方位、生产全过程、全天候”的四全安全管理体制,使安全工作做到“五到位”即:想到位、讲到位、听到位,管到位、做到位。下面就如何做好选煤厂安全管理工作谈谈自己的粗浅做法。
一、抓好责任落实是做好安全管理工作的首要任务。
首先,要明确总经理、各厂级副职领导(总工)、部门主管和车间主任、班组长在安全生产中的领导责任,全面贯彻落实企业全员安全生产责任制和《选煤厂安全规程》所要求的“公司总经理(厂长)是本厂安全生产的第一责任者。总工程师对本厂安全工作负技术责任。生产副厂长对本厂生产全过程的安全工作负责任。机电副厂长对本厂机电安全工作负责任。各职能部门负责人对本职范围内的安全工作负责。车间主任、班组长对所管辖范围内的安全工作直接负责”。公司总经理要对安全管理提出工作方向、工作目标和相关要求,要拿出行之有效的具体措施,始终将安全放在日常工作的第一位,亲自组织和领导本公司的安全生产工作。
其次,要在车间或部门设立当班班长负责全车间(部门)的生产安全管理机制。这一岗位极其重要,具有承上启下的作用,也是“全天候”(四全安全管理内容之一)安全管理的重要手段。主要负责当班安全检查、台账管理、安全工作安排、生产情况收集、协助主任或主管起草相关规章制度等工作,对全车间(部门)的生产安全形势有清醒的认识。
第三,要建立车间(部门)组长条块分割的分工负责制。因此,车间(部门)组长必须对自己分管条块的生产安全负责,拿出切实可行的管理措施和办法,并掌握分管条块的安全情况。这样分工管理,可以对安全生产起到加强作用。
第四,要明确班组长在安全管理中的职责。班组长作为车间(部门)、班、组三级管理的班和组级,必须要担负起本班、组安全管理的主要责任。班、组长在落实车间(部门)安全管理规定和组织本班、组安全生产过程中要做大量认真细致的工作,才能将安全管理的各项规章制度贯穿于生产的全过程。
二、加强制度建设严格考核管理是做好安全管理工作的基础。
根据最新的法律法规识别获取相关安全生产法律法规,建立健全公司、车间(部门)的安全生产管理制度。将安全管理的各项规章制度整理汇编成册,组织干部员工学习,引导干部员工遵章守纪,是安全工作中必不可少的一环。
首先,要明确车间(部门)主要危险源、风险点和违章违纪类别和完善处罚标准。做好这一点就是要让员工明白,什么能干,什么不能干,干的过程中有什么风险。
其次,要建立健全各项安全操作规程、应急预案和主要风险操作注意事项,不仅要让员工牢记应该怎么操作,还要让员工明白操作过程中应该注意什么,发生问题如何处置。
第三,车间(部门)要建立对领导干部、班组长的安全安全责任制和绩效考核标准。管理不能靠自觉,必须要有刚性的规章制度进行约束。
第四,要引导班组长建立适合于本班组的安全管理制度。这既是对车间(部门)安全管理制度的贯彻和细化,又是对车间(部门)制度的补充和延伸,有利于发挥班组长的管理职能,减少矛盾。车间(部门)发现的违章按车间安全绩效考核标准处罚,罚款交到车间(部门);班组长发现的违章可按本班组安全绩效考核标准内部处罚,罚款交到班组。其罚款用于本月安全考评中表现好的人员或班组(取之于民用之于民)。例如调度部生产车队由于初创,司机素质参差不齐,难于管理,经常发生违章情况。调度部采取内部奖惩办法,严厉处罚违章人员,同时对遵章守制表现突出的人员予以奖励;这种以“奖好罚违促后进”的方法已初见成效。但要严格管理各级奖罚基金,防止贪污和腐败等不良问题发生;尤其是班组级,要更为慎重的推行此办法。
三、狠抓安全工作落实是做好安全管理工作的保障。
必须健全各系统、车间(部门)安全工作的落实机制。各级领导经常强调不能以文件贯彻文件,以会议贯彻会议。落实到位是车间各层级安全管理的核心问题,是做好安全管理工作的最为关键的一环。怎样抓落实?如何提高执行力?从健全落实机制的角度考虑,必须做好以下几点。
首先,制度、目标、要求的制定和提出必须实事求是,有科学根据,利于执行,否则就会成为空中楼阁,无法落实。这里举个例子,建厂初期机修焊工用的气瓶减压器上的压力表因无人管理经常损坏,更危险的是在作业时使用破损的压力表,随时都有可能酿成爆炸事故;安检人员检查出此问题,却无法落实责任进行处罚(查不出是谁弄坏压力表的)。为彻底消除这一重大安全隐患,我们安全部向公司总经理进行了汇报并建议设备部将破损的压力表全部报废销毁,配备新压力表;同时建议设备部建立焊工人员对气瓶上的减压器使用,实行包保责任落实到人的制度,这样安检人员和管理人员,一旦发现使用破损压力表的违章者,就可查出此减压器的使用包保责任人及相关人员的责任进行及时处理;经过多方努力终于将这一制度落到了实处。到目前为止的半年时间里,再没有出现使用破损压力表的问题;从而杜绝了这一重大安全隐患的发生。
其次,要按照各系统、车间(部门)领导、班组长的安全绩效考核标准,一级落实一级。车间主任(部门主管)负责落实公司安排的任务和相关要求。车间(部门)班长负责落实主任(主管)提出的要求。组长负责落实班长提出的要求。什么事没落实,就要查这件事的责任人是谁,按安全绩效考核标准进行考核。
第三,要抓好落实,必须提前就公司各项安全生产方针、管理思路和管理计划目标做好宣导、培训,并在公司营造良好的文化宣传氛围,从新员工岗前三级安全教育培训入手,从总经理组织的管理层安全生产例会开始,从上到下,从部门、车间、班组班前班后会做起,天天讲、时时说,让每个员工都知道所属岗位安全风险、伤害和防范控制措施,让每个人都懂得安全的重要性和自保互保联保,从根本上杜绝“三违”,做到“四不伤害”。
第四、抓落实要到班组,上岗位,见员工。所有的落实最终靠员工的双手去完成。在这个过程中,任何一名员工的失误都会造成落实变落空。班组长作为最熟悉现场情况的人,应当充分发挥班组长抓落实的作用。在班组抓落实最忌讳“假、大、空”和弄虚作假,一定要掌握实际情况,坚持普查与抽查相结合的办法。
第五,当前安全检查工作表现突出的问题就是抓落实不到位。例如:公司安全部门所查出的问题,远远多于系统、部门所查出的问题;而班组查出的问题,又少于车间(部门)。这种问题查处呈倒金字塔状态,是极不正常现象;必须狠抓安全责任落实和安全绩效考核管理,彻底扭转安全生产的被动局面,为全面开展企业安全生产标准化和实现安全生产“三无”目标创造有利条件。
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