如何做好施工现场安全管理工作（优选10篇）

如何做好施工现场安全管理工作

众所周知安全是每个企业生存与发展的涵盖与前提。由此安全显得非常重要。对于建筑施工企业来说实现安全生产所面临的难度更大，因为其施工项目安全生产有不同于其他行业的特点：一是高处作业多。按照国家标准《高处作业分级》规定划分，建筑施工中有90％以上是高处作业；二是露天作业多。建筑物的露天作业约占整个工作量的70％，受到春、夏、秋、冬不同气候以及强烈阳光、风、雨、冰雪、雷电等自然条件的影响和危害；三是手工劳动及繁重体力劳动多。建筑业大多数工种至今仍是手工操作，容易使人疲劳、分散注意力、失误操作多，导致事故的发生；四是立体交叉作业多。建筑产品结构复杂，工期较紧，必须多单位、多工种相互配合，立体交叉施工，如果管理不好、衔接不当、防护不严，就有可能造成相互伤害；五是临时员工多。目前在工地第一线作业的工人中，农民工约占60％－80％，有的工地高达95％。以上这些特点决定了建筑工程的施工过程是个危险性大、突发性强、容易发生伤亡事故的生产过程。因此，随着企业承接建筑工程业务量的增加，施工现场做好安全管理工作，保证施工项目的安全生产显得由为重要。

一、承接项目必须考虑自身实力，项目负责人必须真正重视安全工作

现阶段建筑市场竞争激烈，建筑市场是卖方市场，建设单位说了算，承包价格、建设工期基本由建设单位定。施工单位为了揽到工程往往委屈求全，一旦中标，则容易发生以下两种情况：一是承包价格偏低，用于安全生产的必要设备、器材、工具等无力购置，于是能省则省；二是施工工期太短，施工单位为了赶工期抢进度无法顾及安全，导致施工现场十分混乱。因此施工企业在目前建筑市场竞争激烈的情况下，承接项目必须考虑企业自身承受能力，确保安全管理费用的投入。否则，一旦出现上述两种情况导致安全事故的发生，对企业来说可谓得不偿失。然而在建设工程造价与工期都合理的情况下，有部分项目负责人盲目追求生产利益，对安全人员的配备、安全设施的投入不够重视，对安全管理存在侥幸心理，不肯做必要的投入。如此一来，安全管理也只能是纸上谈兵。所以，根据自身实力承揽工程项目，项目负责人真正重视安全生产工作，这是现场安全管理的两个重要条件，如果不能满足，现场安全管理就无从谈起。

二、建立安全管理组织机构，配备专职安全管理人员

项目部要建立以项目经理为安全第一责任人、以现场安全员、项目技术负责人及项目班组长为成员的项目安全领导小组，负责从开工到竣工全过程的安全生产工作。其中必须根据建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法的规定来配备专职安全管理人员。而所配备的专职安全人员应基本具备以下三点要求：一是要有一定的专业知识和安全管理技能，能发现安全隐患，知道如何处理隐患，同时能组织有关人员进行相关安全生产活动。二是要有严谨的工作作风，责任心强。严谨的工作作风就是要“勤快和细致”。三是要有服务的心态和谦虚态度。服务的心态和谦虚的态度是指不要有高高在上的感觉，要和现场工作人员处理好关系，乐于接受建议和批评，能让作业人员体会到安全管理工作最直接的受益者就是他们自己。

三、建立健全安全生产责任制和各项管理制度，严格落实

安全生产责任制是搞好安全工作的重要组织措施，是安全生产管理核心和中心环节。简单说安全生产责任制就是对各级负责人、各职能部门以及各类施工人员在施工过程当中应当承担的责任做出明确的规定。为了真正落实好安全生产责任制，对各级各类人员及部门在安全工作中的责、权、利必须明确界定，必须根据项目管理人员的岗位职责制订，并逐层落实签订《安全生产责任书》，做到“谁主管、谁负责；谁在岗，谁负责”，并按要求追究相关责任。同时项目部还应根据现场实际情况制订各项相应的管理制度，以便做到安全管理有理有据，尽量避免出现“个人意志化”管理。

四、明确安全生产目标，编制安全施工组织设计

项目部要根据工程的情况，制订切实可行的安全生产目标，明确现场安全管理要达到的标准，如安全经费投入，文明施工目标等等，使安全管理有一个明确的方向。同时项目技术负责人必须编制相关的安全施工组织设计、方案，对现场安全施工起指导性作用。组织设计及方案的编制必须要有针对性。

如何做好施工现场安全管理工作：浅述如何做好施工现场输油站的hse管理——做好施工前的准备工作4

作者：秦之勇 李华伟

a)组织施工单位的作业人员学习输油站队的hse管理规定，并要求必须参加入厂hse教育和作业前hse教育。

b)施工单位要签订安全承诺书和安全协议书。

c)办理施工人员入厂证、车辆入厂证、作业许可证、机动车特别通行证。

d)检查、维修施工单位的所有车辆、设备、机具，以满足输油站队的hse要求。

e)施工单位要配备符合现场要求的安全、环保设备（设施）。

f)施工单位要给作业人员配备符合防火防爆要求的劳动防护用品。

g)根据风险评价的结果，输油站队和施工单位共同制定和落实防止伤害事故、环境污染事故的具体措施。

如何做好施工现场安全管理工作：浅述如何做好施工现场输油站的hse管理——进行危害识别和风险评价工作3

作者：秦之勇 李华伟

a)成立评估小组。由输油站队和施工单位有经验的技术人员成立评估小组，所有评估人员必须经过专门训练，并有能力针对本工程项目开展安全、环境与健康危害识别和风险评价。

b)确定评估范围和对象。评估小组应首先识别出本施工项目所涉及的范围，然后确定评估对象，包括施工的各个阶段，作业任务、装置、设备设施等。

c)收集资料。收集相关法律法规和标准，了解施工过程中涉及的同类设备、设施或工艺的生产情况等。

d)危险危害因素辨识与分析。根据评价的设备、设施或场所的环境、工程建设方案、工艺流程、装置布置、主要设备和仪表、原材料等，辨识和分析可能发生的事故类型，事故发生的原因和机制。

e)风险分级。在上述危险分析的基础上，划分评价单元，根据评价目的和评价对象的复杂程度选择具体的一种或多处评价方法。对事故发生的可能性和严重程度进行定性或定量评价，在此基础上按照事故风险的标准值进行风险分级，以确定管理的重点和需要制定的应急预案、管理方案等。

f)提出降低或控制风险的安全措施。根据评价和分级结果，高于标准的风险必须采取工程技术或组织管理措施，降低或控制风险。低于标准值的风险属于可接受或允许的风险，应建立监测措施，防止条件变更导致风险值增加，对不可排除的风险要采取相应的防范措施。

如何做好施工现场安全管理工作：如何做好施工现场的安全

今年是我公司 的“安全管理年”，也是项目现场“标准化建设实施年”，作为一名安全管理工作者，更加认识到自身安全工作责任重大，任重道远。目前，通过对几个项目的安全检查中发现，我们项目现场的安全管理工作虽有进步但与做得好的兄弟单位相比还存在着或多或少的差距，如何才能有效提升项目形象，切实做好安全工作呢？以下是本人在平时安全管理工作中的几点体会。

一、安全资料管理

（一）存在的问题：

安全资料是施工现场安全管理的基础工作之一，也是反映一个项目安全管理水平的重要组成部分。目前，各项目的安全资料大多是由现场安全员来做，虽然使用的广东省统一表格，但许多安全资料却流于形式，甚至现场实物与资料不符，或者只是在表格上签签名字按按手印，没有从根本上重视和规范安全资料。如：

1、入场三级教育：在每个工人进场前，必须分工种对每一位职工进行安全教育，把单位的安全规章制度和现场的危险源对每一位职工讲解，这既是一次安全交底也是一次安全培训，并通过考核合格后才能上岗。所以说，做好三级教育对于预防安全事故的发生能收到事半功倍的效果。事实上，多数安全员为了应付上级检查，工作省事，让工人在三级教育单上签上名字了事，忽略了安全培训和考核的过程。

2、安全技术交底：这是由项目工程师、安全员、班组长、监理共同到现场参与的技术交底，它必须分工种、分施工部位，详细的讲述安全生产注意事项、作业现场危险源防范等。有些安全员只是把广东省统表中的交底单直接打印后给工人签字就算完成任务了，这种安全交底单千篇一律，交底内容与项目现场不符，交底针对性不强，有些工人甚至还不明白交底单上的内容就签字了。我认为，现场安全交底十分重要，接收人（工人）不是签个字就能了事，各级交底人也不能随意签名，必须加以重视，不能马虎对待。

3、进场设备和洞口临边安全防护的验收：往常填写这种验收表，很多安全员只填写两个字“合格”，没有从数据上表明合格在哪些方面首先设备进场后，我们要对设备的年限进行检查，设备是否老化，运转是否正常，声音是否异常等；洞口临边的防护栏杆的高度是否符合要求，防护栏杆是否坚实牢固，是否挂安全网和警示标志等，填写这种资料必须亲临现场查看，资料与实物必须相符，填写内容详细真实。同时要有严格的验收手续，使用验收合格的设备和防护设施，才能真正在施工中起到预防安全隐患的作用。

（二）改进措施

1、由公司组织实施，增加对现场安全员每年不少于2次的安全资料培训学习，让安全员有交流学习的机会；

2、把安全资料培训制成光盘，安全员每人一张，利用业余时间学习。

3、在适当的时机可分批次安排安全员去做得好的项目观摩学习。

4、在每年公司举办的安全知识竞赛试卷中，增加安全资料考核内容。

做得完善、详实的安全资料，给人一个美好的第一印象，不去现场就能了解现场的安全管理状况。真实的安全资料，能在源头上控制安全隐患，这才是成功、规范的安全资料。

二、现场安全管理

安全事故绝大多数发生在施工现场，因此我们必须加大安全管理力度，强化安全管理措施，有效控制危险源，才能杜绝各类安全是事故的发生。

（一）现场安全管理存在的问题

1、对现场危险源的识别和控制措施不到位。现场危险源是根据工程进度和施工环境在不断改变着，我们在动态管理中有时忽视了安全隐患的事前控制，好多安全管理者只是事后管理，造成安全管理工作的被动。

2、项目安全员配置不够，安全管理人员素质参差不齐。

日常工作中我们不难发现，很多项目为了节约资金，个别领导对安全工作不够重视，造成安全员缺乏，根据相关规定项目需要3人的只配备2人，要求配备2人的只配备1人，有的项目还没竣工就把安全员调离了，给安全工作带来了隐患。或者为了应付上级检查，在安全检查时到岗，检查结束后安全员也离开了。还有些项目安全员经验不足、技术不精、工作力度不够，导致畏难心理，再加上目前项目施工中人员流动性大，造成了安全管理散漫、安全隐患检查不到位、安全工作被动的局面。

3、安全措施经费落实不到位

安全是硬碰硬，实打实的工作，必须有着足够的资金投入。安全防护物品要钱购置（如：安全警示标志，安全网、安全帽、安全带及消防器材等等）哪样都要钱投入，安全工作如果过分节约，就会适得其反，“节”出隐患。可实际工作中安全上的“节约”还是被不同程度地表现出来，该添置的安全器材、防护用品购买时被打折了，最常见的有些分包单位购买的安全帽质量不过关，安全网不能防火等，这些在无形中又增加了安全隐患。

4、安全检查和项目整改措施不到位

根据安全检查制度，项目安全员每天对现场进行安全巡查，项目部、监理每星期检查，工程处每月安全检查，公司每季度安全检查，再加上安监部门每月一次的跟踪安全检查，每个部门检查都有整改通知单，频繁的安全检查确实也促进了安全管理，但有些项目自认为没出安全事故，安全管理外紧内松，致使安全检查变成了走过场，整改回复变成了应付交差。

1、项目开工即编制重大危险源控制方案和应急预案，成立危险源控制领导小组，对照方案控制落实控制措施，力争把隐患消除在萌芽之中。

2、领导重视。在甲方拨付的工程款中将安全措施费单独立项划拨，项目措施费台账由工程处财务统一制表，力争安全措施费做到专款专用。这样避免了以往检查时，安全员到处找单据，拼凑各项安全措施费，也统一了安全措施费的做法。

3、为保证安全防护用品的质量，分包单位的安全帽、安全带等，应统一由总包单位购买合格的产品，发放到工人，这样既保证了防护用品的质量，也便于控制安全帽的规格颜色，保证公司形象。

4、在公司的季度检查或每月安全巡查中，增加给安全员打分栏（据了解，有些单位多年前就已实施），让安全员工作有压力也有动力，使年终的安全员评比更具权威性。安全员必须做到“文武双全”，文会电脑操作，武懂现场管理，安全工作才会上台阶、换新颜。

5、增加项目安全主任的年终评比。

如何做好施工现场安全管理工作：浅谈如何做好施工现场安全生产

引言

建筑施工的特点决定了建筑业是高危险、事故多发行业。施工生产的流动性、建筑产品的单件性和类型多样性、施工生产过程的复杂性、工作环境多变性都决定施工现场容易发生安全事故。根据工作实践谈谈施工单位作为参建的操作者应如何搞好施工现场安全生产管理工作。

1 建筑业安全生产形势严峻

近年来，随着我国社会主义市场经济改革的不断推进和基础设施建设、城市化进程的加快，建筑业在国民经济中的地位和作用逐渐加强，已成为我国的支柱产业之一。特别这几年，建筑业增加值占gdp 的比重一直稳定在6.6%～6.8%之间，在国民经济各部门中居第四位，仅次于工业、农业、批发和零售贸易餐饮业。但另一方面，建筑业由于起步较晚、基础较差，管理水平和技术水平不高，再加上一线作业人员素质较差，安全生产形势一直较为严峻，建设工程安全事故居高不下。____ 年全国建筑业共发生伤亡事故2278 起，死亡2722 人，同比增加48 起，上升2.2%，死亡人数增加176 人，上升6.9%。其中，发生重大事故5 起，同比增加4 起，上升400%，死亡55 人，同比增加44 人。发生特别重大事故2起，死亡99 人，同比增加2 起、99 人。建筑业事故起数和死亡人数分别占工矿商贸企业总数的19.18%和19.60%。

2 施工安全事故频发的原因

2.1 人的因素最重要

施工安全事故频发的原因，人的因素最重要。

2.1.1 有些领导对安全生产政策、法规认识不足，不能摆正安全与生产，安全与效益，安全与进度的关系，在进度、质量、效益与安全发生矛盾时，往往是安全让步，没有把安全当大事抓。项目经理急功近利，在安全设施上舍不得投资，只求在近期取得好的经济效益，只顾当前，不顾长远，急功近利，对安全生产心存侥幸。

2.1.2 专职安全管理人员责任心不强，安全素质差，对规范、标准不熟悉，对安全操作规程掌握少，对安全隐患视而不见。

2.1.3 施工队伍素质低。随着我国基础设施建设规模日益发展，建筑队伍迅速壮大，大量民工涌进，而民工的安全技术知识较差，对安全操作知识也非常肤浅，不系统，因此缺乏自我防护能力。常常由于自身的不安全行为，导致安全事故的发生。

2.2 物的不安全状态

对机械设备维修保养、定期安检跟不上，只重使用，轻管理，对防护装置，或弃而不用，或失灵不修复就使用，机械设备老化，该报废的不报废仍在继续使用。脚手架搭设不规范，特别是剪刀撑，扫地杆、脚手板经常不按照规范搭设。钢管壁厚度不够，钢管经过多年使用后，钢管产生变形和弯曲，扣件合格率低。安全网破损没有及时修复。违法违规行为是塔吊坍塌事故多发的主要原因。____ 年发生的16 起塔吊坍塌事故中有9起是在塔吊安装、拆卸过程中发生的。主要原因和问题：一是塔吊安装、拆卸单位不具备相应资质，违章从事特种作业；二是违章操作，违章指挥，现场安全技术交底不够，缺失旁站监理；三是非法使用特种设备，未经检测检验，设备存在缺陷和隐患；四是使用单位维修人员不按规程进行维修保养，无安全保障技术措施，作业现场安全防护不到位。

2.3 安全经费投入不足。每一个工程，在预算时都规定有一定的安全文明施工费，但在实际操作中，安全文明经费经常被削减，没有按规定购买发放安全保护用品，或者发放的保护用品质量低劣，根本起不到保护作用。

2.4 施工现场用电不规范，在高空线路或设备边不设围栏或防护网，电器设备未进行有效的接地接零，没有必需的漏电保护装置，电线、电缆破皮、老化、乱拉乱扯，管理混乱造成漏电等。

2.5 施工现场没有足够的消防设备，施工人员对消防设备不熟悉，发生火灾，就手足无措。

3 搞好安全生产的几点建议

3.1 提高认识，完善机构。

3.1.1 提高企业各级领导的认识。特别是企业法人代表必须充分认识国家提出的“企业法定代表人是本企业安全生产第一责任人，必须意识到安全生产不但关系到企业的信誉，而且关系到国家财产及施工人员生命的安危。因此必须坚持贯彻执行好“安全第一，预防为主”的方针，做到“管生产必须管安全”的原则。正确处理好安全与生产，安全与效益，安全与进度的关系。在生产、效益、进度与安全发生矛盾时，坚持“安全第一”的原则。

3.1.2 建立安全生产管理小组。从企业到各项目经理均成立安全生产管理小组，以法人代表、项目经理为首，各分管领导，专职安全员以及各分项工程安全员组成。其职责是：认真贯彻执行劳动保护和安全生产的政策、法律和规章，审批安全生产措施、计划，完善各部门管理人员的安全责任制，定期研究解决安全生产中的难题，主持事故的调查，提出对责任人处理意见和改进措施。同时组织施工班组每周进行安全学习并填写好记录，组织安全大检查，召开安全会议，交流安全工作经验，确保生产在安全的状态下进行。

3.2 加强培训，提高素质。

3.2.1 加强对管理层人员培训，提高安全生产管理素质。企业必须定期、定时、分批培训各级领导干部、工程技术人员和生产管理人员，认真学习建设工程安全生产相关法律、法规及规范性文件，提高管理安全生产的素质，做到对安全生产能管、会管、管得好。

3.2.2 加强对施工人员岗前培训，提高其安全生产意识。企业对参加施工的人员，必须进行安全技术教育，使其熟知和遵守本工种和各项安全技术操作规程，并定期进行安全技术考核，合格者方准上岗操作。对于从事电气、起重、建筑登高架设作业、焊接、汽车驾驶、爆破等特殊工种的人员，必须经专业培训，获得合格证书后，方准持证上岗。

3.3 健全制度，严加防范。

3.3.1 建立、健全各级各部门的安全生产责任制。要层层签订安全生产责任状，使与生产有关的任何人、任何部门都负有保证安全生产的责任，增强各级管理、施工人员的安全生产责任心，如对电工组人员要求必须做到合理布设线路，认真检查电器设备的防护性能，确保无漏电、触电现象发生；对机械组人员要求必须做到施工前检查机械各项性能，施工中严格按操作规程操作，施工后做好保养、维修工作，确保机械无故障，无超负荷运转等等，消除一切可能引发安全事故的隐患，避免安全事故发生。

3.3.2 建立编制施工组织设计的同时，制定相应的安全技术措施制度。建设工程结构复杂、交叉作业，多层作业多，安全隐患无处不在，因此在编制施工组织设计时，针对工程施工中存在的不安全因素进行预防分析，从而进行控制和消除工程施工过程中的隐患，从技术上和管理上采取措施，防止安全事故的发生。

3.3.3 建立安全技术交底制度。每个分项工程开工前，必须根据分项工程的具体情况，用书面形式向施工人员进行操作方法、安全预防措施等作全面的针对性的技术交底，使施工人员了解、掌握生产过程中潜在的危险因素及防范措施，自觉增强安全意识，预防安全事故发生。并要求交底人履行签字手续，把交底单作为技术档案存档。

3.3.4 建立安全检查制度。实行每个分项工程均配备安全员。依据《安全检查评分标准》结合现场情况逐项检查评分，确保安全措施落实无死角；实行专职安全员每天例行检查，检查要有记录，对查出的隐患应及时整改；实行安全管理小组每月至少一次安全大检查，进行安全生产措施落实情况评分，奖好罚差。

结束语

综上所述，施工安全事故涉及的范围广、原因多、突发性强，但只要从提高思想认识，完善管理机构，健全安全制度，根据各项工程的具体情况，制订全面的有针对性的可行的安全技术措施，狠抓落实到人到点，做好防患于未然，不要心存侥幸，那么施工安全事故必将大大减少，对保护人们的生命和国家财产安全具有重要意义。

如何做好施工现场安全管理工作：如何做好临时工的安全

(陡河发电厂，河北 唐山 063028)

随着劳动用工制度的改革，许多电力企业根据生产任务的临时需要和季节性特点，常常雇佣一些临时工来完成一些建筑、清理等任务。但是，因对临时工管理不善、监督不力所造成的种种不安全现象，又成为电力企业安全管理和安全监督的薄弱点，使得企业安全工作隐患重重。那么，对于临时工管理，我们到底该做些什么？

1 为临时工及时补充"养料"

绝大多数临时工文化水平较低、人员素质参差不齐，而且在施工过程中，普遍存在重生产、轻安全，重劳力、轻技术的思想。这就需要各个用工单位把临时工的安全思想教育、技术培训等置于应有的高度，为他们及时补充"养料"，以满足我们的工作需要。

特别是对生产一线的临时工，更需加强应有的培训，以尽快提高其素质，促使他们与固定工队伍步调一致。例如，可让临时工走进我们的"家门"，参加车间、班组安全日活动、班前会、技术讲座等，也可运用以往临时工所发生的不安全现象摆事实讲道理，分析危害，使其警省。

2 加强监管

临时性用工队伍所处的地位，决定了其临时思想的严重。一些工作时间短、工作经验较少的临时工经教育培训之后，往往能循规蹈矩，不敢蛮干；恰恰是那些长期在电力生产单位作业，对电力行业特点和安全工作要求较熟悉，自以为经验丰富的施工队伍，容易滋生麻痹思想，漠视规章制度的存在。他们常常急功近利，冒险作业，单纯地为挣钱而完成任务，一旦违规受罚，几百元罚金较之工程盈利不过九牛一毛，难以使其思痛。如此，我们在临时工管理工作中，就不能简单地以"罚"代之，而应在不断加强安全教育的同时，从另一方面加大安全监管力度，做到教育在先，奖惩并行，为临时工管理筑起一道安全屏障。

这就需要企业按照国家有关劳动保护法规和有关要求，建立健全企业外用工的安全管理制度，明确企业内部各职能部门的管理职责、协调方式和相互制约的管理机制。同时各单位临时用工监护人必须具有高度的责任心，必须牢固掌握施工工艺、工序和质量标准、进度要求，熟悉施工作业现场环境及危险点、控制措施等，随时随地实施严格的监管，指导、监督、纠正临时工的施工行为，将临时工的各方面工作纳入正规的管理轨道。

3 临时工管理不能临时

临时用工的临时性，常常使我们产生在管理上无须多下功夫的思想误区。因此在每次雇佣临时工时，缺乏一定的标准、制度和原则。由此必然导致管理不力、以包代管的弊病反复发作。

随着企业改革、发展、创新的需要，灵活的用人机制必定会带来许多优势，成为企业的客观需求，所以对临时工群体实施规范化管理，建立健全各项用工规章制度，甚至将其纳入法制化轨道，落实相关责任，实现用工临时、管理长远、可控在控的管理模式是十分必要的。而要做到这些，还需要作为甲方的用人单位自觉保障临时工的合法权益，确立他们的法律地位，不可单纯为了追求自身利益而漠视了临时工的工资待遇、缴纳保险、劳动保护等问题。如此，才能真正调动起临时工群体的工作积极性，同时也可避免卷入令人头痛的劳动争议，牵扯过多的精力。

临时工管理，我们要做的还有很多很多，但通过规范各项工作，就可达到确保企业安全生产，杜绝各类事故发生的目的。

如何做好施工现场安全管理工作：如何做好公路施工的技术

近几年，随着经济的高速发展，交通亦变得越来越重要，交 通运输已成为我国国民经济现代化的重要支柱行业，而公路运输 在整个交通运输体系中占有较大的比重，在国民经济中发挥的作 用也越来越重要，越突出，这就迫切要求我们必须建造一流的公 路来满足社会的需要，而一流的公路如何形成，就要靠在施工过 程中，抓好施工这项工作，它贯穿公路工程施工的各个阶段，是 施工企业经营管理的重要组成部分。而施工管理中的技术管理又 是重中之重，衡量一个项目的质量好坏，主要看该企业在施工管 理中技术管理工作落实的怎么样技术管理工作落实到位，就 能对预期的施工目标起到保障作用。否则，就会影响整个工程的 工程质量和经济效益。

1 技术管理工作概述

技术管理是指一个施工企业对生产技术工作进行的一系列组 织指挥，协调和控制等活动的总称，它是实现项目控制目标所采 取的必要手段。我们在实际施工过程中，只有将技术管理的必要 性、具体活动的可操作性结合起来，才能达到预期的目标，而做 好技术管理工作，首先要尊重科学，按照科学的要求去办事;其 次，我们所做的技术管理工作要符合经济节约的基本原则，即要 讲究经济效果，不能说工程一完工，不仅没有赚到钱，反而赔了 钱。当然这都是在保证质量的前提下提出的。因此，我们对一个 工程要进行全面的技术经济分析，对重要的施工部位要进行多方比较;再次，要贯彻国家的技术经济政策，这在我们施工过程 中尤为明显。例如:节约资源、节约土地保护农田、保护环境等一 系列措施。

2 技术管理的基础工作

在任何一项工程开工前，要根据实际情况，设立从技术负责 人(或总工程师)为首的，自上而下实行技术业务统一领导和分级 管理的一个系统，并根据需要设立各级技术管理的职能机构和职 能人员，各级职能机构都有明确的职责范围，并建立各级责任 制，除此以外，还要建立和健全各项管理制度，只有健全严格的 技术管理制度，才能把整个企业的技术管理工作科学地组织起 来，使技术活动无论是在内业或外业现场，都有明确的目标，具体的内容和严格的制度，从而增 强技术活动的可操作性和可检查性，保证管理工作有章可循。

一般认为，根据在施工过程中通常开展的技术活动，应该建 立以下几种管理制度:1、图纸会审及设计变更技术核定制度;2、 施工日记和施工记录制度;3、技术交底制度;4、材料验收制度;5、 工程验收制度。

我们在平香公路冀京界至唐通段改建工程建设项目中，就始 终遵循了以上的几项制度，从而保障了工程的顺利进行，我们是 ____年3月中旬接到的施工图纸，首先进行了图纸会审，我们 主要审核了以下几点内容:

1、设计是否符合有关技术规范的规定;

2、图纸及设计说明是否完整、齐全、清楚、图中尺寸、坐 标、标高、轴线、各种管线等是否准确;一套图纸前后是否一致; 互相联系的各套图纸设计是否有矛盾;

3、主要结构的设计在强度、稳定性方面有无问题;主要部位 的结构构造是否合理;

4、结合我单位自身条件，看施工装备能否满足设计要求;

5、路基、路面、桥梁和涵洞等各种图纸之间是否有矛盾;在 相互交叉施工时是否有问题;

6、设计所选用的各种材料，我们在采购时，其品种、规格、性 能、质量、数量等能否满足设计需要;

7、对图纸中的疑问，也请设计单位代表进行了解释。

其次我们从平香公路冀京界至唐通段工程开工时为起点，就 建立了施工日记和施工记录制度，以技术负责人为主，全体技术人员参与，按单位工程分别记 录，每人每天都有自己的施工日志，而且从没间断过。通过技术 交底，使我们每一个参与施工的技术人员和工人都明确了所担负 的工程任务的特点、技术要求、施工工艺等特点。做到心中有 数，这对工程有计划、有组织地开展奠定了一定的基础。我们在 购进原材料、配件时，建立了层层质量控制制度，凡用于施工的 原料，必须提供合格证明文件，对于没有合格证明的文件，在使 用前都按规定进行抽查、复验，证明合格后，方可使用。为了做 好材料的检验工作，我们项目经理部根据需要建立和健全了试验 检测室，并配备了试验人员，严格按照国家有关的试验操作规程 进行操作，提供准确可靠的数据，确保试验，检验工作的质量。 我们在施工过程中，对于那些隐蔽工程，每次都在下一工序开工 前，由技术员通知监理工程师进行了检查、验收，最后得到确认。 经过实践检验，我们认为以上这几项管理制度是缺一不可的。

只有遵循了以上几点，并认真贯彻执行这项制度才能真正把 技术管理工作做到位。除此以外，做为一个施工单位，还应建 立技术管理的标准体系，因为技术标准和技术规范是技术标准化 的主要内容，是组织现代化施工的重要技术保证，是组织施工和 检验评定各种筑路材料的技术性能或等级的技术依据，也是检查 和评定工程质量的标准，我们在平香线施工过程中要求技术人员 和工人必须熟悉和掌握与自己所负责的工作有关的标准与规程， 并加强技术监督和检查，并将技术标准和规范具体化。

此外，对于每一项工程都要建立技术档案，施工单位在竣工 验收时，应提交完整的施工原始记录、试验数据、分项工程、自 检数据等质量保证资料，并进行整理分析，其内容包括以下几个 方面:所用材料、半成品和质量检验结果;材料配比和试验数据; 地基处理和隐蔽工程施工记录;各项质量控制指标的试验记录和 质量检验汇总表;施工过程中遇到的非正常情况记录。这些内容 都是竣工验收所需的资料，也是衡量技术管理工作好坏的一个硬 指标。

3 施工准备阶段的技术管理

在施工准备阶段，所做的技术准备工作是为了创造有利的施 工条件，从而保证施工任务得以顺利进行，它的主要工作内容及 基本任务是了解和分析建设工程特点、进度、要求，摸清施工的 客观条件，编制施工组织设计，并制定合理的施工方案，充分及 时地从技术、物资、人力和组织等方面为工程创造一切必要的条 件，使施工过程连续、均衡地进行，保证工程在规定的工期内交 付使用，使工程施工在保证质量的前提下，做到提高劳动生产率 和降低工程成本。而施工组织设计是指导工程项目进行施工准备 和施工的基本技术条件，具体应采取以下的措施:

(1)加强施工组织设计编制的组织工作，对参加编写的人员 明确分工，责任到人，最后汇总，修改定稿。

(2)施工组织设计的编制依据、编写格式、基本内容应有统一规定，实行标准化管理。

4 施工过程中的技术管理

施工过程中的技术管理也就是施工现场的技术管理，是施工 技术管理的主要内容，作为项目部为了实现质量、工期、成本、安 全的预定目标，必须加强施工过程的技术管理，其具体内容包 括:(1)搞好图纸会审，坚持按图施工;(2)编制并优化施工方案或施工措施;(3)做好技术交底工作， 严格按照施工组织设计和施工方案施工;(4)及时检查施工进度和 计划执行情况，确保工程按期完成;(5)认真做好施工记录和隐蔽 工程检查记录;(6)做好施工资料的积累和整理，确保与施工进度 同步。

总而言之，无论是在施工准备阶段的技术管理还是施工过程 中的技术管理都需要我们在实际操作过程中认真地对待，要有严谨的态度去摸索、去总结，发现问题，及时纠正，只有这样才能 保证工程的高质量、高标准按期完成并节约成本，我们相信由此 而产生的社会效益和经济效益应该是很明显的。

如何做好施工现场安全管理工作：如何做好班组的安全

班组是企业安全管理的前沿阵地，企业的各项工作需要通过班组去落实，特别是各项安全规章制度的具体实施，安全措施的执行，都需要班组去承担。班组的安全状况如何，直接影响着整个企业的生产效益和人心稳定。

班组是实现安全生产的第一道防线，在生产过程中，安全与生产发生矛盾屡见不鲜，能否处理好安全与生产的关系，关键在班组。不安全因素、隐患能否及时消除在于班组，尤其是当班组生产任务较重，出现了不安全因素或其它事故隐患，也只有班组成员在现场真正树立了安全第一的思想，行动才会自觉，采取措施及时处理事故隐患，消除不安全因素，这样才能使安全和生产得到保障。事实证明，不仅产量、质量通过班组获得，安全工作更需要班组去落实。然而，就安全管理现状而言，仍存在着许多问题，仍然有待于加强！只有找准这些问题的实质所在，才能有针对性的改进，实施“对症下药”，从根本上提高班组的安全管理水平。班组安全管理存在着职工安全素质偏低、安全管理规章的执行力不够、班组安全教育薄弱、缺少安全激励机制等问题。

班组安全管理存在的问题:

1、 班组职工安全素质偏低

部分老职工仍存在凭经验办事的现象，一些现场工作不信规程信经验，习惯性违章现象仍很突出。一些青工，特别是农电工、临时工跟老师傅学习，图省事、怕麻烦，不知不觉中养成习惯性违章，自己有时还不知道。因此，提高一些老职工、农电工、临时工的安全意识是反违章工作的关键。

班组职工缺乏必要的安全知识培训，导致职工安全素质普遍偏低。一部分职工对自我保护、互助保护都缺乏必要的认识，在实际操作中缺乏必要的安全系统知识，更谈不上运用科学的安全管理手段。

2、 安全管理规章制度的执行力不够

现在虽然安全管理相关规章制度比较健全，但基层严格执行不够、一些现场工作不按规程制度办事。出现违章后的处理力度不够，往往是造成事故处理严格，未造成事故草草放过。

3、 班组安全教育薄弱

在企业生产中，安全工作天天讲，为什么还出安全事故？好像是安全教育没起到作用，真是这样吗？其实是安全教育没有针对性，没有深入性，没能真正引起职工的共鸣，没能促进职工接受安全的意识，在班组职工中形成的影响不大。

4、 缺少安全激励机制

有些企业在安全管理中，对班组缺乏必要的安全激励机制和办法，组员在生产中安全工作成绩大小都一个样，没有形成奖罚制度，没有作为各项工作考核的硬指标，没有真正激发职工安全管理的积极性。

做好班组安全管理的途径:

1、 安全教育要务实

安全教育应多层次、全方位不拘形式进行，要切合班组工作实际。坚持安全教育经常化，通过学习安全系统知识，学习事故案例汇编，解剖本班组违章及隐患，不断提高安全认识水平、增强防范意识，养成遵章的良好习惯，从习惯性违章转变为习惯性遵章。

2、 强化执行力

（1）严格执行安全、操作规程，落实班组安全生产责任制；（2）根据班组生产岗位特点制定安全自检、互检和定检制度；（3）设立必要的保障措施，如违章违纪记录，安全生产分析记录，考核与安全教育记录；（4）建立检查制度，明确检查内容、检查范围、检查标准、并纳入考核，奖罚分明。通过以上措施，确保各项规程制度得到有效落实。

3、 班组长要以身作则，做尊章守纪的模范

班组长要充分认识到自己的责任和应该承担的职责，要以对班组成员的生命负责、对员工的家庭负责的高度做一名合格、称职的班组长。做一名合格的班组长，要处处做好表率，调整好心态，带领好员工，把自己所负责的班组带成一个能干事、会干事的安全队伍。

4、 健全安全激励机制

对遵章守纪、制止违章、发现隐患、避免事故、提出安全管理的好建议等都应根据情况给予恰当的奖励，激发员工的积极性。变被动为主动，安全工作将事半功倍。

如何做好施工现场安全管理工作：试论如何做好企业的安全

摘要：结合自身的工作实际，参照相关企业的安全运行管理经验，探索拟定一套适合本企业切实可行的安全管理的新思路、新方法，以摒弃原有的老化的、陈旧的、不适应企业发展的管理模式。

关键词：试论 企业 安全 管理

安全关系到个人家庭的幸福，职工队伍的稳定、和谐；安全关系到企业的前途和命运，是企业发展的永恒主题。安全生产是企业取得经济效益的基础，安全文化是人的意识在安全方面的反应，要使企业健康、稳定、持续、有序的发展，就需要不断强化企业的安全管理，多元化、全方位做好此项工作。

一、严抓企业安全制度建设

企业在发展过程中，往往存在着一种下发管理制度多，集结成册少；现用先抓多，统一管理少的现状，制约着企业的稳定、有序发展。应从多方面入手，踏实工作，全面做好规章制度的制定、集结、贯彻、落实工作。

（一）、不断健全各类规章制度

企业在发展建设过程中，应该不断根据国家颁布实施的《安全生产法》、《电力法》和相应可参照的安全规程等法律法规，走依法治企安全长效之路。企业应根据各自实际情况，建立以安全生产责任制工作规定及安全生产工作会议制度、教育制度、检查制度、考核制度、监察制度、奖惩制度，以及职业健康监护、女工保护规定等，并定期检查。要用制度管人、流程管事，做到安全监管有章可循。同时要采取措施确保制度的有效落实，做到有章必循、违章必究。形成安全生产“人人有责、人人关心、各负其责、共同保障”的良性循环。

（二）、制定现场工作规范

严密的规章制度和严格的安全管理是企业永恒发展不变的主题，从事企业生产工作的每位员工，必须以严谨科学的工作态度去对待。平时要加大推广标准化作业的力度，参照国家电力公司《现场标准化作业指导书编制导则》、《现场标准化指导书范本》要求，以及其他行业的相关技术规范，结合自身实际，制定各类现场安全措施规范化设置要求，并在运用中不断修改完善，以彻底解决现场安全措施不规范、安全用具使用不规范、安全围栏设置不牢固等不能完全保证生产现场安全的问题。“将安全隐患消灭在萌芽之中”永远不再是只停留在纸面意义上的表面文章。

抓制度建设，促进安全生产日常管理规范化。制定完善《安全管理评先考核细则》、《事故应急救援预案》、《两票管理规定》等管理规定，将安全生产纳入规范化管理。开展规范化建设，从基层班组、车间抓起，从而带动整体安全管理工作，再上一个新台阶。

此外，还要积极结合国内现行的管理制度建立一套适合自己特点的管理体系，从而不断提升企业技术装备和管理水平。进一步改善作业条件，提高员工身心健康和工作效率，降低企业风险，预防各类事故的发生。

二、加强企业安全文化的建设

企业的安全文化建设是企业安全管理方面的又一个重要方面；是企业长效、稳定发展一个不可或缺的部分；是企业能否顺利形成“人人抓安全”良好氛围的首要前提，需要从基础做起，不断探索、努力前行的重点工作。

1、安全文化的定义：就个人而言，我认为安全文化是：“一个单位的安全文化是个人和集体的价值观、态度、想法、能力和行为方式的综合产物。它决定于保障安全管理上的承诺、工作作风和精通程度。具有良好安全文化的单位有如下特征：相互信任基础上的信息交流、共享安全的重要思路、对预防措施效能的相互信任。”

2、安全文化的功能：安全文化是人在生产生活过程中，在企业的生产及经济活动中为保护人的健康、尊重人的生命、实现人的价值的文化。安全文化的功能就在于将企业的全体人员塑造成具有现代化的安全观念和现代专业安全文化知识的生产力。企业具有掌握专业安全文化的生产力，才可能实现安全生产良性循环。

安全文化具体功能可以归纳为以下几个方面：①、规范人的行为。②、组织、协调安全管理。③、使企业进入有序发展的良性状态。

3、企业安全文化的建设：实践经验证明，企业安全文化的建设离不开员工的认识，离不开员工的努力，离不开员工的奋斗。而企业安全文化，既可以肯定员工的价值观念，也可以改变员工的价值观念。因此，企业必须重视安全文化的建设。

企业安全文化建设的核心是人，一定要体现出“以人为本”。其重点在以下几个方面：

①、观念文化。国际社会时刻在强调要尊重人权，而人的安全权、生命权、健康权是最基本的人权，因此要从人权观、发展观、人本观的高度去认识生命与健康的价值。安全社会是小康的前提，唯有社会公共安全得到保障，才能称得上是小康。只有观念树正了，安全意识才能得到加强。

②、行为文化。任何人都时刻生活在人造的技术环境中，随时处在易燃、易爆、有毒••••••等构成的客观危险环境之中。但危险并未意味着事故，前提是：各种行为都要以严格遵守相应的技术规范作为指导。

③、制度文化。“国有国法，家有家规”，国无法则乱，家无规则散。目前《电力法》、《安全生产法》、《消防法》••••••，各行各业都有着自己的安全法规，但这些规定在一些部门却如同摆设。日常工作，熟视无睹，任由发展；发生问题又有法不依、执法不严。致使这种违章违纪行为屡禁不止，不能从根本上得到杜绝，完全可以用“野火烧不尽，春风吹又生。”来形容。

④、物态文化。高效的物质防护是保证安全生产的前提，物态文化不良，事故迟早要发生。物质防护是一种“超前防范”措施，通过它可将事故的发生，减小到最低。

从企业安全文化的所具有的功能不难看出，企业安全文化是解决意外伤亡事故的一个关键因素。企业安全文化的传播和教育，提高员工的安全文化素质是预防和减少意外伤亡事故的灵丹妙药。同时，企业安全文化也是安全管理的基础。只有当员工具有安全文化、安全意识、安全素质，安全管理才能理顺。企业安全文化是将管理的诸要素啮合而成现代安全管理的结构，只有将企业安全文化渗透在管理的每一细节要素中，才能把诸要素合成一个整体，使安全管理系统发挥出整体功能。

三、认真落实安全培训工作，提高全员安全管理素质

人生来就有求生的本能和安全的需要，但岗位所需要的安全知识和技能并不与生俱来。而人的安全意识强弱、技能的高低又直接决定着安全生产的具体过程和结果。《安全生产法》对生产经营单位的主要负责人和各级安全生产管理人员、从业人员（包括特种作业人员）的安全教育培训都做出了严格的规定。“以人为本”真正成为了一个企业永恒发展的主题。企业也只有通过不断加强安全生产教育培训力度，来提高人的安全意识，增强人的安全素质，使人人都懂得安全、会安全，才能确保安全生产。

除了传统的强制性安全教育外，企业还要更多地利用通俗易懂的形式，进行经常性安全教育。要使职工在提高安全意识的同时，能掌握更多的安全知识和技能，以促进职工自主保安全，遵章守纪。

培训教育是安全管理工作的基础，这项工作抓的好不好，直接关系到全体职工的安全基本知识掌握的扎实不扎实，安全管理素质有没有提高，安全观念牢不牢固的问题。安全培训不能不分主次地抓，要分层次、分对象、分岗位、分工种、有针对性地进行培训。

1、各级安全管理人员不仅要认真学习安全管理知识，同时还要重点跟踪监督各安全网点有没有制定和落实安全培训计划，对没有执行或执行不好的单位要进行严格考核。对流于形式，不负责任的单位和相关责任人，必要时做出大幅度的处罚力度。同时，对于工作出色的单位和相关责任人，给予重奖。

2、各安全网络要重点抓好国家、地区、企业各项政策、法规、制度的宣传、教育和培训，通过培训加深各级管理人员对政策法规的理解、掌握和应用。

3、班组要重点对在岗职工和外来人员进行安全基本常识、如何做好危险点分析、如何进行安全技术交底、如何做好安全措施、如何杜绝违章现象等方面进行培训。基层单位要认真做好安全技术培训计划的落实，所制定的安全培训计划要实用，便于实施，不流于形式，要通过培训切实提高职工的安全操作技术水平和安全防范意识，促使管理人员的安全管理素质有整体的提高，从而适应生产建设的需要。

四、抓设备管理，提高设备健康水平

设备健康水平是安全生产的硬件基础，直接关系到企业的安全运行，许多事故的发生都直接和设备存在缺陷密不可分。

1、加强设备运行、维护和管理

①、以缺陷管理为中心加强设备管理。要应用好红外测温及成熟的在线监测和信息管理系统等技术手段，随时掌握设备运行工况，及时消除设备隐患。

②、提高设备的检修质量。合理安排设备检修计划，做到“应修必修，修必修好”。加强设备检修管理，及时引进先进检测手段，稳步提升设备检修水平，建立健全设备状态考核评估方案。

③、改善设备性能。增加和完善保证安全的技术手段，加快老旧设备的改造，提高设备输送能力和安全稳定水平，保障企业的安全稳定发展。

④、加强监测与跟踪。对一时难以消除的设备隐患，加强监测和跟踪，制定完善的应对预案，采取果断措施，不能存在有任何侥幸心理和麻痹思想。

⑤、加强设备的运行管理。以电力行业为例，应根据电网迎峰、防洪、防汛等特殊时期保供电需要，有针对性地加强电网设备各个时期的运行管理，对重要输电通道、枢纽变电站定期巡视，重点检查。

2、危险点的分析与控制

危险点的分类：危险点一般可分为静态和动态两大类。作业环境和设备系统方面存在的危险点多属静态危险点。这类危险点大多是由于涉及不完善或制造和安装检修质量不良造成的，比较明显直观，不整改无法消除，并对施工作业产生长期影响。行为方面的危险点多属动态危险点。这类危险点一般不够明显，往往随着时间的推移或外部条件的变化才出现。

危险点不应局限在人身安全方面，应该做到人身和设备安全并重。危险点不是一成不变的，即使是静态危险点，在此时是危险点，在彼时不一定是危险点；有的此时不时危险点，在彼时由于条件的变化可能成为危险点。动态危险点更是如此。所以对危险点的控制应是动态的。应该不断调整控制思路和方法，积极探索危险点的变化规律及时加以捕捉，适时地准确进行控制。

综上所述，我们不难看出，安全工作是一项周期性长，难度系数大，参与面广的系统工作。安全工作是维系企业安全、稳定、高效、迅捷发展的一项基础性、本质性工作。不断完善企业安全长效机制、探索新的管理模式和方法将是企业永恒不变，没有终结的工作。

如何做好施工现场安全管理工作：如何做好煤矿安全生产

抓好煤矿安全生产组织机构建设，建立健全安全生产责任制体系，做好各项基础工作固然重要。但要把“安全第一、预防为主”的方针真正落实在煤矿的各项生产经营活动中，成为全体职工的自觉行动，使广大职工逐步实现从“要我安全”到“我要安全”的意识转变，进而达到“我会安全”的境界，抓好煤矿安全文化的创建工作十分重要，那么，如何才能有效地抓好煤矿安全文化建设，这里结合自身的学习实践，谈几点粗浅的认识和体会。

一、全面建设是基础

班组及职工的安全文化建设。运用职工班前安全活动、标准化岗位和班组建设、安全技能竞赛活动、亲情教育、“三不伤害”等传统有效的安全文化建设手段，培养全体职工的良好安全心态，强化安全意识，规范操作行为，提高安全技能，从而达到充分利用人的安全意识指导安全行为，用安全行为有效控制生产事故。

管理层及决策者的安全文化建设。通过系统安全评价、全面安全管理、建立健全责任制体系、严格执行“三同时”、安全例会制、安全工作定期汇报制、检查制、奖惩制、岗位责任制等行之有效的传统安全文化管理手段，促进管理层及决策者的安全意识与管理素质的进一步提高，强化事故隐患的排查与整改，加大安全投入，避免违章指挥，全面控制各种原因引发的事故。

作业现场的安全文化建设。对营造煤矿安全氛围，强化职工安全意识，提升煤矿形象，现场事故多发点、危险点、危害点控制和尘、毒、烟三防管理具有积极的推动作用。如：张贴安全标语；悬挂禁止标志、警告标志、指令标志等安全标志；制作事故警示牌等传统安全文化建设手段。

人文环境的安全文化建设。采取举办安全宣传墙报、安全生产信息；开展安全生产月活动、安全竞赛活动、安全演讲比赛；组织事故报告会、安全文艺活动、事故祭日、安全贺年活动；实施安全宣传的“三个一工程”（一场晚会、一幅标语、一块墙报）；青年职工的“六个一工程”（查一个事故隐患、提一条安全建议、创一条安全警句、讲一件事故教训、当一周安全监督员、献一笔安全经费）等传统有效的安全文化建设手段，深入开展煤矿人文环境的安全文化建设。

二、“以人为本”是核心

坚持以人为本，树立人本理念是创建煤矿安全文化的核心。

坚持以人为本。安全文化建设是预防事故的“人因工程”，以提高劳动者安全素质为主要任务。煤矿作业现场点多线长，环境复杂，只有集中力量采取“多点打击”的战术手段，“全歼”安全文化建设上存在的各种薄弱环节，才能有效发挥安全文化的整体效益。因此，应着眼与实现“人的本质安全”，健全和优化“进入”、“退出”机制，对安全意识淡薄、安全素质低劣的职工予以及时“退出”，优胜劣汰。围绕提升安全理念、职工素质和安全思想境界，不断强化“人本建设”。如在职工中实行岗位作业标准化考核制度，由班（组）长、安检员和验收员三人负责，做到一天一考核，一天一打分，一天一公布，并与当日的计件工资挂钩。通过“关口”前移，实现安全管理对象全员化、形式多样化、效果跟踪化，最终确保人的本质安全化。

坚持理念先导。心态安全文化是安全文化建设的基础和前提，最能体现人本思想。无论是管理者还是操作者，只有心态安全，才会有行为安全；只有行为安全，才能保证安全制度落到实处。

追求健康是人皆有之的基本需求，但为什么还存在“三违”现象屡禁不止的情况呢？关键问题就是没有树立正确的安全理念！比如说，少数煤矿管理者为追求利润最大化，在安全管理的行为导向上，迫使或诱发本单位职工拼任务、拼体力，违章冒险蛮干；再比如，“我要安全”本来应是职工的内在需要，可现在却变成了管理者强迫被管理者必须完成的一项硬性指标……错误观念不破除，正确安全理念不树立，安全文化建设就是竹篮打水。

发挥亲情的感染作用。以往的安全教育大多是“我说你听”，不是大道理满堂灌，就是家长式的训斥。解决安全教育入心入脑的问题，一定要注重情感投入，“于细微之处见真情”。如采取为职工过生日、送警句、交心谈心等亲情教育法，不失时机、潜移默化地向职工宣传安全思想；并真诚邀请职工家属参加到安全共保活动中来，充分发挥亲情的感染作用，筑牢安全第二道防线。

三、激励和约束机制是保障

塑造煤矿安全文化是一项长期、艰巨而又细致的心理工作，需要煤矿有意识、有目的、有组织地进行长期的总结、提炼、倡导和强化，需要煤矿建立有效的激励和约束机制作保障，把煤矿安全文化所确立的价值观长期地、全面地体现在煤矿的一切经济活动和员工行为之中，并得到更深的宣传推广。

积极创造切实可行的煤矿安全文化运行管理制度和机制。煤矿安全文化是需要设计和管理的，它重在实践。因此，煤矿安全文化一旦定格，就必须积极创造适应自身特点的运行管理制度和机制，确保其融入到煤矿的经营管理中。煤矿在创建安全文化时，要与经营管理相结合，不可孤立地做文化。所以，安全文化建设需要煤矿不断改革创新，完善运行机制，推行科学管理；加强职工的安全文化和业务技能培训，不断造就训练有素的职工队伍；积极开展民主管理活动，创造一个民主、和谐、安全的“家庭环境”；强化安全管理机制，实现监督与考核，建设一个煤矿与职工的利益共同体。

利用制度进行强化。要巩固和发展无形的煤矿安全价值观，不能单纯停留在写在纸上、挂在墙上、叫在口上，还必须落实在行动上，寓无形于有形之中，把它渗透到企业的每一项规章制度及工作规范、标准和要求中，进行强势推进。使职工从事每一项生产经营活动，都能够感受到煤矿安全文化的引导和控制作用。只有把制度建设与煤矿安全文化建设联系起来，并有意识地结合于管理工作的具体实践中，让职工把那些约束行为的制度变成了自己的行动指南，真正从思想上接受企业倡导的安全价值理念，煤矿安全文化才有恒久的活力。

极鼓励正确行为。煤矿安全价值观的最终形成是一种个性心理的积累过程，这一过程需要不断强化。当职工的正确行为受到鼓励以后，这种行为才能再现，进而成为习惯稳定下来，并逐渐渗透到职工的深层观念之中。不仅如此，对正确的行为进行鼓励，让职工感到我们的企业已经开始注重把煤矿安全文化的塑造更多地落实在行动上，也给其他职工树立了实际的仿效榜样，从而产生模仿效应。因此，对符合煤矿安全价值标准的行为不断给予鼓励和强化，是巩固煤矿安全价值观不可或缺的重要一环。

四、管理者以身作则是前提

“火车跑得快，全靠车头带”。只有煤矿决策者和管理者以身作则、身先士卒，牢固树立“生命至高无上，安全责任为天”意识，在安全生产的日常管理上“多看一眼、多防一步、多查一处、多支一招”，煤矿安全文化的创建才有生命力。

煤矿负责人以身作则、积极倡导。煤矿领导者在工作实践中要积极宣传安全文化，身体力行，让职工看到企业提倡什么，反对什么，以什么样的准则和规范从事工作。反之，领导不去倡导和身体力行，煤矿安全文化在职工中就不会得到强化，就难以变成全员共享的文化。久而久之，只能游离于安全文化价值观规范体系之外，陷入空谈，经过精心设计的积极的煤矿安全文化也会逐渐恢复到原有的状态中去。

必须努力提高管理者素质。职工安全素质的高低与安全管理者的方法是有直接联系。过去，管理者抓“三违”更多依赖的是批评教育加经济处罚。尤其是个别管理人员在执行制度过程中方法简单粗暴，很容易使职工感情上受到伤害，进而对安全管理人员产生抵触情绪和逆反心理，使经济处罚的有效作用大打折扣。为了增强管理效果，管理者应该在严格执行刚性制度的同时，注重柔性管理方法的使用，潜移默化改变人的习惯性违章行为。

安全文化来源于实践，又指导实践；从群众中来，到群众中去。不求全责备，不刻意形式，只求职工广泛参与，喜闻乐见，言简意明，一看就懂，一想就通，寓意深刻，潜移默化，以意感人，以情动人，真正达到思想上安全防线的作用。 从大局出发，立足长远，各部门协调配合，把煤炭资源开发作为一个大产业来抓，科学规划，合理布局、规范开发。进一步深化煤矿安全专项整治，为煤炭产业发展创造良好环境。严厉打击非法私挖滥采和关闭矿井死灰复燃现象，整顿煤炭资源开发秩序。煤炭管理、工商、公安、国土资源管理等部门和各乡镇联合行动，对全县范围内的非法私挖滥采和已关闭矿井死灰复燃现象进行一次全面认真的清查，一律彻底关闭。切实加强煤炭安全生产管理。坚持依法监督，依法办矿，依法管矿，进一步健全并逐级落实煤矿安全生产责任制和各项检查督促措施，对主要产煤乡镇设置管理机构和专门的执法队伍。

加大培训力度，提高作业人员素质。县煤炭管理部门每年至少组织两次矿长和作业人员的操作规程技术培训，对矿长和特种作业人员必须经过有发证资格的培训机构培训，取得资格证书后方可持证上岗，其他作业人员由乡镇组织对作业规程、安全、灾害预防及处理知识培训，并由有经验的工作指导实习一个月后，方可持证上岗作业，否则，一律取消上岗资格。