如何做好公路施工的技术管理工作（优选10篇）

如何做好公路施工的技术管理工作

近几年，随着经济的高速发展，交通亦变得越来越重要，交 通运输已成为我国国民经济现代化的重要支柱行业，而公路运输 在整个交通运输体系中占有较大的比重，在国民经济中发挥的作 用也越来越重要，越突出，这就迫切要求我们必须建造一流的公 路来满足社会的需要，而一流的公路如何形成，就要靠在施工过 程中，抓好施工这项工作，它贯穿公路工程施工的各个阶段，是 施工企业经营管理的重要组成部分。而施工管理中的技术管理又 是重中之重，衡量一个项目的质量好坏，主要看该企业在施工管 理中技术管理工作落实的怎么样技术管理工作落实到位，就 能对预期的施工目标起到保障作用。否则，就会影响整个工程的 工程质量和经济效益。

1 技术管理工作概述

技术管理是指一个施工企业对生产技术工作进行的一系列组 织指挥，协调和控制等活动的总称，它是实现项目控制目标所采 取的必要手段。我们在实际施工过程中，只有将技术管理的必要 性、具体活动的可操作性结合起来，才能达到预期的目标，而做 好技术管理工作，首先要尊重科学，按照科学的要求去办事;其 次，我们所做的技术管理工作要符合经济节约的基本原则，即要 讲究经济效果，不能说工程一完工，不仅没有赚到钱，反而赔了 钱。当然这都是在保证质量的前提下提出的。因此，我们对一个 工程要进行全面的技术经济分析，对重要的施工部位要进行多方比较;再次，要贯彻国家的技术经济政策，这在我们施工过程 中尤为明显。例如:节约资源、节约土地保护农田、保护环境等一 系列措施。

2 技术管理的基础工作

在任何一项工程开工前，要根据实际情况，设立从技术负责 人(或总工程师)为首的，自上而下实行技术业务统一领导和分级 管理的一个系统，并根据需要设立各级技术管理的职能机构和职 能人员，各级职能机构都有明确的职责范围，并建立各级责任 制，除此以外，还要建立和健全各项管理制度，只有健全严格的 技术管理制度，才能把整个企业的技术管理工作科学地组织起 来，使技术活动无论是在内业或外业现场，都有明确的目标，具体的内容和严格的制度，从而增 强技术活动的可操作性和可检查性，保证管理工作有章可循。

一般认为，根据在施工过程中通常开展的技术活动，应该建 立以下几种管理制度:1、图纸会审及设计变更技术核定制度;2、 施工日记和施工记录制度;3、技术交底制度;4、材料验收制度;5、 工程验收制度。

我们在平香公路冀京界至唐通段改建工程建设项目中，就始 终遵循了以上的几项制度，从而保障了工程的顺利进行，我们是 ____年3月中旬接到的施工图纸，首先进行了图纸会审，我们 主要审核了以下几点内容:

1、设计是否符合有关技术规范的规定;

2、图纸及设计说明是否完整、齐全、清楚、图中尺寸、坐 标、标高、轴线、各种管线等是否准确;一套图纸前后是否一致; 互相联系的各套图纸设计是否有矛盾;

3、主要结构的设计在强度、稳定性方面有无问题;主要部位 的结构构造是否合理;

4、结合我单位自身条件，看施工装备能否满足设计要求;

5、路基、路面、桥梁和涵洞等各种图纸之间是否有矛盾;在 相互交叉施工时是否有问题;

6、设计所选用的各种材料，我们在采购时，其品种、规格、性 能、质量、数量等能否满足设计需要;

7、对图纸中的疑问，也请设计单位代表进行了解释。

其次我们从平香公路冀京界至唐通段工程开工时为起点，就 建立了施工日记和施工记录制度，以技术负责人为主，全体技术人员参与，按单位工程分别记 录，每人每天都有自己的施工日志，而且从没间断过。通过技术 交底，使我们每一个参与施工的技术人员和工人都明确了所担负 的工程任务的特点、技术要求、施工工艺等特点。做到心中有 数，这对工程有计划、有组织地开展奠定了一定的基础。我们在 购进原材料、配件时，建立了层层质量控制制度，凡用于施工的 原料，必须提供合格证明文件，对于没有合格证明的文件，在使 用前都按规定进行抽查、复验，证明合格后，方可使用。为了做 好材料的检验工作，我们项目经理部根据需要建立和健全了试验 检测室，并配备了试验人员，严格按照国家有关的试验操作规程 进行操作，提供准确可靠的数据，确保试验，检验工作的质量。 我们在施工过程中，对于那些隐蔽工程，每次都在下一工序开工 前，由技术员通知监理工程师进行了检查、验收，最后得到确认。 经过实践检验，我们认为以上这几项管理制度是缺一不可的。

只有遵循了以上几点，并认真贯彻执行这项制度才能真正把 技术管理工作做到位。除此以外，做为一个施工单位，还应建 立技术管理的标准体系，因为技术标准和技术规范是技术标准化 的主要内容，是组织现代化施工的重要技术保证，是组织施工和 检验评定各种筑路材料的技术性能或等级的技术依据，也是检查 和评定工程质量的标准，我们在平香线施工过程中要求技术人员 和工人必须熟悉和掌握与自己所负责的工作有关的标准与规程， 并加强技术监督和检查，并将技术标准和规范具体化。

此外，对于每一项工程都要建立技术档案，施工单位在竣工 验收时，应提交完整的施工原始记录、试验数据、分项工程、自 检数据等质量保证资料，并进行整理分析，其内容包括以下几个 方面:所用材料、半成品和质量检验结果;材料配比和试验数据; 地基处理和隐蔽工程施工记录;各项质量控制指标的试验记录和 质量检验汇总表;施工过程中遇到的非正常情况记录。这些内容 都是竣工验收所需的资料，也是衡量技术管理工作好坏的一个硬 指标。

3 施工准备阶段的技术管理

在施工准备阶段，所做的技术准备工作是为了创造有利的施 工条件，从而保证施工任务得以顺利进行，它的主要工作内容及 基本任务是了解和分析建设工程特点、进度、要求，摸清施工的 客观条件，编制施工组织设计，并制定合理的施工方案，充分及 时地从技术、物资、人力和组织等方面为工程创造一切必要的条 件，使施工过程连续、均衡地进行，保证工程在规定的工期内交 付使用，使工程施工在保证质量的前提下，做到提高劳动生产率 和降低工程成本。而施工组织设计是指导工程项目进行施工准备 和施工的基本技术条件，具体应采取以下的措施:

(1)加强施工组织设计编制的组织工作，对参加编写的人员 明确分工，责任到人，最后汇总，修改定稿。

(2)施工组织设计的编制依据、编写格式、基本内容应有统一规定，实行标准化管理。

4 施工过程中的技术管理

施工过程中的技术管理也就是施工现场的技术管理，是施工 技术管理的主要内容，作为项目部为了实现质量、工期、成本、安 全的预定目标，必须加强施工过程的技术管理，其具体内容包 括:(1)搞好图纸会审，坚持按图施工;(2)编制并优化施工方案或施工措施;(3)做好技术交底工作， 严格按照施工组织设计和施工方案施工;(4)及时检查施工进度和 计划执行情况，确保工程按期完成;(5)认真做好施工记录和隐蔽 工程检查记录;(6)做好施工资料的积累和整理，确保与施工进度 同步。

总而言之，无论是在施工准备阶段的技术管理还是施工过程 中的技术管理都需要我们在实际操作过程中认真地对待，要有严谨的态度去摸索、去总结，发现问题，及时纠正，只有这样才能 保证工程的高质量、高标准按期完成并节约成本，我们相信由此 而产生的社会效益和经济效益应该是很明显的。

如何做好公路施工的技术管理工作：如何做好公路建设中的安全生产

随着我省经济的快速发展，社会对交通基础设施建设的迫切也在急速增长。为了缓解公路运输力不断增大的压力，加快云南经济建设的步践，适应社会飞速发展的需要，近年来，云南省对公路建设的投资逐年增大，从通县油路、通乡公路到各条高等级公路相继拉开，全省公路建设正处在一个蓬勃发展，百花齐放的阶段，很多地区掀起了修建公路的热潮。交通基础设施建设进入了一个更高、更好、更快的阶段。然而，由于公路建设点多线广、建设周期长、环节多；参予施工的单位多、人员流动性大；施工劳动强度大、环境复杂、机械设备多等特点，导致了在公路建设中安全生产隐患也增多这一不争的事实，给我们的安全生产管理工作带来了极大的难题。

如何安全稳定的进行公路建设，最大限度地减少因发生安生产事故而给建设者带来的生命、财产损失及公路建设资金的巨额损失，我认为对各类易引发安全生产事故的因素进行认真细致的分析是每个公路建设者必须严肃对待的问题。只有认真的对原因进行分析，正确地对待一切隐患，才能确保公路建设安全、稳定、有序的进行。

一、引发安全生产事故的原因

（一）对安全生产认识不足、重视不够：

在公路建设过程中，一些管理者和建设者对安全生产的法律、法规；相关规范、标准；施工安全操作规程不够熟悉，认识不高；对待问题不严肃，思想麻痹；一些建设单位在施工作业或现场管理中马马虎虎、得过且过，明知是违规操作，但是为了减少开支，总是抱着侥幸心理，冒险蛮干。而有的安全生产监督单位的管理者人员则为了不得罪人，以当“老好人”的态度对发现的安全隐患不闻不问、视而不见，甚至明明发现了问题切采取回避的态度，孰不知这些做法才是必然引发安全生产事故的最大隐患。

（二）个别施工队伍人员思要素质低

近年来，由于公路建设步践的加快，公路施工队伍也如潮水一般迅速地从各地涌来，这个施工队、那样施工队瞬间就在公路建设需要时由大量民工“壮大”了起来。而这些民工本身的安全生产的技术和意识极低，对各种规范操作规程的认识少之又少，对安全生产的概念模糊不清，自我保护的意识和能力都相当差，因此在施工过程中也是导致安全生产事故发生的一个因素。

（三）对机械设备操作不规范

在公路建设中各类机械设备可以说是花样繁多，而且操作复杂，然而一些施工队伍为了节约开支、赶工期，只重视机械设备的使用而轻于保养和管理，对机械设备出现的“小”问题视而不见，不及时加于修复，一些老化、报废的设备仍然继续使用，机械“带病”工作，从而增大了安全事故发生的机率。

（四）安全生产教育工作不重视

为杜绝各类安全事故的发生，国家于____年11月1日颁布实施了《中华人民共和国安全生产法》，把安全生产列入法制化的进程。国家交通部也于____年4月10日，发布了《关于____年交通建设工程安全生产工作的意见》，并在此基础上于____年1月出台交通部1号令《公路水运工程安全生产监督管理办法》；各省、各地州、各行业也相继出台了众多安全生产方面的相关规定及制度。由此可见，安全生产已成为各行各业的重点工作。然而，由于各施工队伍人员的文化、思想素质参差不齐，对安全生产教育工作不够重视，加之施工人员流动性大这一特点，很多施工单位对人员的安全教育、培训也只是流于形式而已。从而使得安全生产的监管工作不能真正落到实处，也是引发事故的一个重要因素。

（五）地质环境差易发生安全生产事故

云南省地处云贵高原，海拨相差大、地质情况复杂、气候多变，公路建设过程中常常遇到山洪、泥石流、山体垮塌、岩层松动、雷击冰冻等等自然灾害，这些都给我们的公路建设带来了极大的挑战，如稍有不慎就会引发重大的安全生产事故，造成巨大的人员及财产损失。

（六）安全生产管理机制不健全

安全生产重在预防、贵在管理，良好的管理机制是保障安全生产的重要举措。然而在实际工作中，一些施工单位和监管单位对安全管理的机制建设外强内虚，虽然成立了这样领导组、那样领导机构；制定了这样管理办法、那样管理制度，但并不结合实际，或是为上应付上级检查。一些安全生产管理人员既是后勤管理人员又是工程管理人员还要再兼上一个安全管理员，更有甚者更是身肩七、八样职务，试问这样的安全管理如何能真正管理好，那些管理办法、制度如何能落实到实处，对于这样的管理机制只能说是如同虚设了。

二、意见和建议

（一）确实树立安全生产重于泰山的思想

各公路建设单位、监督单位要从根本上认识安全生产的重要性，树立安全就是生产力的思想。杜绝嘴上天天管安全、时时要安全，行动上切遇事拖沓、相互推卸的消极工作作风。要做到安全生产工作天天抓、时时抓，处处管、处处防。施工单位的每位安全生产管理人员要时刻深入到施工现场的每个部位，对易发生安全事故的重点部位要定期进行隐患排查工作，并做好工作记录。发现问题要即时纠正、制止，要做到隐患不排除，坚决不放松。杜绝坐在家里管安全的应负上级式的工作作风。而我们的监督管理单位更要认真履行好安全生产的监管工作，要对整个公路建设的全线情况进行了解，掌握每个标段所处的环境、建设的进度、施工的工艺规范等。要经常性下到一线进行安全检查，要以认真、严谨的工作态度把安全生产管理工作落到实处，对发现的问题要及时要求整改并进行督办，杜绝“事不关自、高高挂起；做和事老、当老好人”的工作作风。

（二）加强安全意思教育培训，提高人员素质

各施工项目部清楚的认识到项目部的生存离不开安全生产，安全生产离不开安全管理，而安全管理又离不开安全教育。要知道重视安全教育，是凸现管理者人性化的安全管理理念。因此，要加强对职工和民工的安全生产教育工作，要从安全思想教育和安全生产学习教育两方面入手，经常性组织学习党的方针政策、相关的法律法规、劳动纪律及各种专业知识、施工程序、劳动技术，施工工艺、作业规范等方面的学习和培训，要通过经常性、长期性的学习教育工作使广大的职工及参予公路建设的全体民工从思想上树立安全第一思想，要让人人都明白“安全来于警惕、事故出于麻痹”的道理。同时也要让我们的每一位管理者明白“质量是企业的生命，而安全是职工的生命”。要在我们的公路建设施工过程中营造一个“人人讲安全，事事为安全；时时想安全，处处要安全”的良好工作氛围。

（三）加强管理

安全管理是施工单位生产管理的重要组成部分。安全生产管理工作是否做得好、做到位，直接影响着整个施工单位一个建设项目的成与败，而安全生产管理又不同于其他管理工作，他是一个动态的管理方式，安全事故的发生多种多样，并非是一种固定的定式。这就要求我们的建设单位必须系统地、规范地、认真地搞好安全生产管理工作。要正确认识危险的存在，。要通过对人员的管理、机械的管理、石料场的管理、炸药仓库的管理及施工现场的管理等各个环节进行认真细致的分析研究；制定周密、详细的工作计划；采取客观、多样的预防措施。要处理好安全与生产；安全与质量；安全与进度的关系，杜绝盲目施工、随意施工甚至野蛮施工的现象发生。

（四）建立健全安全生产管理机制

良好的安全生产管理机制是保障安全生产的最有力措施，因此在各公路建设项目开始前，各建设单位及监督管理单位就必须对整个公路建设的各种环境进行分析，并接合各自所处的地理环境、人文环境、自然条件、施工项目、人员组成等方面制定出确实可行的安全生产管理方案及保障机制，要有专人对安全进行管理，待施工开始后各安全管理人员要严格按照规定机动灵活地开展工作，尽可能地防止一切安全事故的发生。同时要根据各标段易发生安全事故的原因制定好各类应急预案，并且要经常性组织各类突发事件应急预案的演练，让人人都清楚的知道在应对突发性安全事故时，谁该在什么位置、该做些什么，只有这样才能真正在突发性的安全事故发生后，正确、高效、快速地对事故进行处置，把因为事故而带来的各种损失降到最低。

总而言之，安全生产是决定一个企业、一个单位良好发展关健所在，他跟每个人的生活都息息相关，因此我们每一个人都必须转变思想，提高对安全生产管理、安全教育和组织建设的认识，要站在企业长远发展的战略高度，正确认识和探索有效的安全生产管理手段，努力做到不断创新，全面落实科学发展观，积极推进安全生产管理制度的建设，进一步强化职工安全意识，营造遵纪守法，关爱生命，关注安全的舆论氛围，促进安全生产形势的稳定发展，为创造平安和谐的公路建设事业奠定良好的基础，贡献我们的力量。

赵远坤

二00九年九月十八日

如何做好公路施工的技术管理工作：如何做好煤矿企业安全

安全管理是在煤矿安全生产实践中形成的具有本煤矿特色的安全理念和行为准则，它包括相应的规章制度和组织体系。同时安全管理也是经过历史的教训一点点的完善的，可以说每一项安全规章制度都包含着血的教训，为了不让安全事故发生，煤矿企业应把安全管理的建设当作安全生产的一项基础性工作来抓，突出以人为本，全面强化员工的安全文化素质，从而为实现安全生产提供有力的保证。一个煤矿企业要想做好安全管理必须做到以下几点：

1 突出抓领导责任制

对于煤矿企业要严格落实领导在安全工作中应当承担的责任，在落实好国家安全文件做好领导带班下井工作的同时，要健全组织机构和管理网络，通过安全生产责任书的形式明确领导者在安全生产中的权利和义务。一要坚持定期组织领导干部安全管理知识和政策法规的培训与测试，让他们从思想上重视安全工作，能力上胜任安全管理工作。二要建立健全领导干部安全要害部位承包制度，落实承包责任，通过领导干部承包点的示范作用，带动面上工作的开展。三要强化安全法规和制度的执行力，落实安全生产事故问责制，把安全工作成效与领导干部的政绩考核和岗位安排挂钩，使领导者能够本着对国家、对企业、对职工高度负责的态度，站在讲政治、讲大局、保稳定、促发展的高度，全方位、全过程、全天候地抓好安全管理工作。

2 突出抓安全教育

加强安全文化教育，是安全管理的一项基础性、经常性工作，是提高广大职工的安全意识和自我保护能力，实现安全生产的重要环节。安全文化与安全管理有其内在联系，但安全文化不是纯粹的安全管理。安全管理是有投入、有产出、有目标，有实践的生产经营活动；安全文化是安全管理的基础和背景，是理念和精神支柱。安全文化与安全管理是相互不可取代的。它们都是为了人的安全和健康，但各自的目标值和广度及深度大不相同。安全文化与安全管理是有机的统一。安全文化来源于安全管理，指导于安全管理，安全管理又提炼了安全文化，丰富了安全文化的内容和理念。抓安全文化教育，要突出安全意识的培养和安全能力的提升，坚持教育培训的灵活性、针对性和实效性。要根据企业职工队伍特点和企业生产的实际需要确立安全文化教育的培训内容，做到为我所用，突出重点。

加强“三不伤害”的教育，既“不伤害自己、不伤害他人、不被别人伤害”。煤矿企业在生产过程中，每个人之间都有密切联系，一个人或几个人对安全生产不重视，结果往往不但会伤害自己，还会伤害他人，导致重大伤亡事故的发生。因此，安全生产不仅仅是个人行为，而且是群体行为。通过加强对人与人之间安全的利害关系做到“群防群治，防治结合”，这样也体现了安全生产管理的系统观念，全员、全面、全局观念和辩证统一观念。

3 突出抓安全检查

要充分发挥安全检查对安全工作的推动作用，就要坚持反复查、查反复，做到检查工作的经常化、多样化。安全管理必须要以预防为主，要把工作的重点从事故后处理变为事故前预防，把事故消灭在萌芽状态。预防为主需要我们了解很多情况，摸清很多问题，包括事故原因、规律、危险源状况、职工的安全素质等，采取多种相应措施。坚持自查与互查相结合、日查与夜查相结合、定期检查与突击检查相结合、专项检查与普遍检查相结合，同时，还要重视抓好重要节日前的检查、恶劣天气的检查、季节转换前的检查等等。在安全检查中要坚持看现场、听汇报、查资料与岗位提问、考试和安全生产设备设施检测相结合，要坚持横向到边、纵向到底，强化对边远工作场所、危险作业环节的检查，做到不留死角，全面覆盖。对检查出的安全隐患，能现场整改的要立即整改，不能现场整改的要落实整改措施、责任人和时间，建立整改情况信息反馈制度和复查回访制度，做到小隐患不过夜，大隐患及时改，没整改验收前，做好防范措施，通过检查有效防范各类安全事故的发生。

4 突出抓班组的安全管理

对于一个煤矿企业，班组是企业的组织细胞，是企业管理的基础，是安全工作的落脚点。企业安全管理的重点在班组，难点也在班组，班组的安全管理效果怎样，直接影响到企业全局的安全工作状况。抓好班组安全管理工作，首先要突出抓好班组安全员队伍建设，要把那些工作责任心强、安全业务技术精、组织管理经验足、群众基础好的骨干职工选拔到安全员岗位上来，建立并严格执行安全员培训制度和岗位考试制度，实行优者上、平者让、劣者下的动态管理机制，不断增强安全员的工作能力，调动他们做好安全工作的积极性。同时，还要建立健全班组安全标准化管理制度，做到管理标准化、现场标准化、操作标准化，定期对班组安全工作进行标准化达标检查，凡是不达标的班组，要制订限期达标计划，督促管理达标，以标准化建设规范班组职工的从业行为，不断推进班组安全工作上水平。

5 突出抓安全管理考核制度

安全管理中的严格考核是落实安全生产责、权、利的有效举措，是安全生产管理的重要手段之一，没有考核，就难以分出工作的优劣与差异，就难以实施奖励与惩罚，就难以调动干部职工做好安全工作的积极性和主动性。坚决执行安全生产“一票否决”制，凡是发生安全生产责任事故的单位和班组都不得参于任何先进集体的评选，凡是有“三违”行为的个人都不得参于任何安全先进个人的评选，凡是发生安全生产事故的，都要按照“四不放过”的原则进行严肃处理。按照安全生产责任制的要求，定期对企业领导干部、安全员和广大职工各自履行安全职责情况进行考核，考核结果与个人经济利益、岗位安排挂钩。做到该奖的要奖，该罚的要罚，奖罚分明，严格兑现，发挥考核在安全管理中的杠杆作用。当然在安全检查中既需要经济处罚这一手段，也需要思想教育这一方式。事故教训告诫我们，既不能任意夸大思想教育的作用，也不能过分依赖经济处罚的作用，要把思想教育与经济处罚有机结合起来，要在思想教育中合理利用经济处罚手段。

如何做好公路施工的技术管理工作：如何做好施工现场安全

众所周知安全是每个企业生存与发展的涵盖与前提。由此安全显得非常重要。对于建筑施工企业来说实现安全生产所面临的难度更大，因为其施工项目安全生产有不同于其他行业的特点：一是高处作业多。按照国家标准《高处作业分级》规定划分，建筑施工中有90％以上是高处作业；二是露天作业多。建筑物的露天作业约占整个工作量的70％，受到春、夏、秋、冬不同气候以及强烈阳光、风、雨、冰雪、雷电等自然条件的影响和危害；三是手工劳动及繁重体力劳动多。建筑业大多数工种至今仍是手工操作，容易使人疲劳、分散注意力、失误操作多，导致事故的发生；四是立体交叉作业多。建筑产品结构复杂，工期较紧，必须多单位、多工种相互配合，立体交叉施工，如果管理不好、衔接不当、防护不严，就有可能造成相互伤害；五是临时员工多。目前在工地第一线作业的工人中，农民工约占60％－80％，有的工地高达95％。以上这些特点决定了建筑工程的施工过程是个危险性大、突发性强、容易发生伤亡事故的生产过程。因此，随着企业承接建筑工程业务量的增加，施工现场做好安全管理工作，保证施工项目的安全生产显得由为重要。

一、承接项目必须考虑自身实力，项目负责人必须真正重视安全工作

现阶段建筑市场竞争激烈，建筑市场是卖方市场，建设单位说了算，承包价格、建设工期基本由建设单位定。施工单位为了揽到工程往往委屈求全，一旦中标，则容易发生以下两种情况：一是承包价格偏低，用于安全生产的必要设备、器材、工具等无力购置，于是能省则省；二是施工工期太短，施工单位为了赶工期抢进度无法顾及安全，导致施工现场十分混乱。因此施工企业在目前建筑市场竞争激烈的情况下，承接项目必须考虑企业自身承受能力，确保安全管理费用的投入。否则，一旦出现上述两种情况导致安全事故的发生，对企业来说可谓得不偿失。然而在建设工程造价与工期都合理的情况下，有部分项目负责人盲目追求生产利益，对安全人员的配备、安全设施的投入不够重视，对安全管理存在侥幸心理，不肯做必要的投入。如此一来，安全管理也只能是纸上谈兵。所以，根据自身实力承揽工程项目，项目负责人真正重视安全生产工作，这是现场安全管理的两个重要条件，如果不能满足，现场安全管理就无从谈起。

二、建立安全管理组织机构，配备专职安全管理人员

项目部要建立以项目经理为安全第一责任人、以现场安全员、项目技术负责人及项目班组长为成员的项目安全领导小组，负责从开工到竣工全过程的安全生产工作。其中必须根据建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法的规定来配备专职安全管理人员。而所配备的专职安全人员应基本具备以下三点要求：一是要有一定的专业知识和安全管理技能，能发现安全隐患，知道如何处理隐患，同时能组织有关人员进行相关安全生产活动。二是要有严谨的工作作风，责任心强。严谨的工作作风就是要“勤快和细致”。三是要有服务的心态和谦虚态度。服务的心态和谦虚的态度是指不要有高高在上的感觉，要和现场工作人员处理好关系，乐于接受建议和批评，能让作业人员体会到安全管理工作最直接的受益者就是他们自己。

三、建立健全安全生产责任制和各项管理制度，严格落实

安全生产责任制是搞好安全工作的重要组织措施，是安全生产管理核心和中心环节。简单说安全生产责任制就是对各级负责人、各职能部门以及各类施工人员在施工过程当中应当承担的责任做出明确的规定。为了真正落实好安全生产责任制，对各级各类人员及部门在安全工作中的责、权、利必须明确界定，必须根据项目管理人员的岗位职责制订，并逐层落实签订《安全生产责任书》，做到“谁主管、谁负责；谁在岗，谁负责”，并按要求追究相关责任。同时项目部还应根据现场实际情况制订各项相应的管理制度，以便做到安全管理有理有据，尽量避免出现“个人意志化”管理。

四、明确安全生产目标，编制安全施工组织设计

项目部要根据工程的情况，制订切实可行的安全生产目标，明确现场安全管理要达到的标准，如安全经费投入，文明施工目标等等，使安全管理有一个明确的方向。同时项目技术负责人必须编制相关的安全施工组织设计、方案，对现场安全施工起指导性作用。组织设计及方案的编制必须要有针对性。

如何做好公路施工的技术管理工作：试论如何做好企业的安全

摘要：结合自身的工作实际，参照相关企业的安全运行管理经验，探索拟定一套适合本企业切实可行的安全管理的新思路、新方法，以摒弃原有的老化的、陈旧的、不适应企业发展的管理模式。

关键词：试论 企业 安全 管理

安全关系到个人家庭的幸福，职工队伍的稳定、和谐；安全关系到企业的前途和命运，是企业发展的永恒主题。安全生产是企业取得经济效益的基础，安全文化是人的意识在安全方面的反应，要使企业健康、稳定、持续、有序的发展，就需要不断强化企业的安全管理，多元化、全方位做好此项工作。

一、严抓企业安全制度建设

企业在发展过程中，往往存在着一种下发管理制度多，集结成册少；现用先抓多，统一管理少的现状，制约着企业的稳定、有序发展。应从多方面入手，踏实工作，全面做好规章制度的制定、集结、贯彻、落实工作。

（一）、不断健全各类规章制度

企业在发展建设过程中，应该不断根据国家颁布实施的《安全生产法》、《电力法》和相应可参照的安全规程等法律法规，走依法治企安全长效之路。企业应根据各自实际情况，建立以安全生产责任制工作规定及安全生产工作会议制度、教育制度、检查制度、考核制度、监察制度、奖惩制度，以及职业健康监护、女工保护规定等，并定期检查。要用制度管人、流程管事，做到安全监管有章可循。同时要采取措施确保制度的有效落实，做到有章必循、违章必究。形成安全生产“人人有责、人人关心、各负其责、共同保障”的良性循环。

（二）、制定现场工作规范

严密的规章制度和严格的安全管理是企业永恒发展不变的主题，从事企业生产工作的每位员工，必须以严谨科学的工作态度去对待。平时要加大推广标准化作业的力度，参照国家电力公司《现场标准化作业指导书编制导则》、《现场标准化指导书范本》要求，以及其他行业的相关技术规范，结合自身实际，制定各类现场安全措施规范化设置要求，并在运用中不断修改完善，以彻底解决现场安全措施不规范、安全用具使用不规范、安全围栏设置不牢固等不能完全保证生产现场安全的问题。“将安全隐患消灭在萌芽之中”永远不再是只停留在纸面意义上的表面文章。

抓制度建设，促进安全生产日常管理规范化。制定完善《安全管理评先考核细则》、《事故应急救援预案》、《两票管理规定》等管理规定，将安全生产纳入规范化管理。开展规范化建设，从基层班组、车间抓起，从而带动整体安全管理工作，再上一个新台阶。

此外，还要积极结合国内现行的管理制度建立一套适合自己特点的管理体系，从而不断提升企业技术装备和管理水平。进一步改善作业条件，提高员工身心健康和工作效率，降低企业风险，预防各类事故的发生。

二、加强企业安全文化的建设

企业的安全文化建设是企业安全管理方面的又一个重要方面；是企业长效、稳定发展一个不可或缺的部分；是企业能否顺利形成“人人抓安全”良好氛围的首要前提，需要从基础做起，不断探索、努力前行的重点工作。

1、安全文化的定义：就个人而言，我认为安全文化是：“一个单位的安全文化是个人和集体的价值观、态度、想法、能力和行为方式的综合产物。它决定于保障安全管理上的承诺、工作作风和精通程度。具有良好安全文化的单位有如下特征：相互信任基础上的信息交流、共享安全的重要思路、对预防措施效能的相互信任。”

2、安全文化的功能：安全文化是人在生产生活过程中，在企业的生产及经济活动中为保护人的健康、尊重人的生命、实现人的价值的文化。安全文化的功能就在于将企业的全体人员塑造成具有现代化的安全观念和现代专业安全文化知识的生产力。企业具有掌握专业安全文化的生产力，才可能实现安全生产良性循环。

安全文化具体功能可以归纳为以下几个方面：①、规范人的行为。②、组织、协调安全管理。③、使企业进入有序发展的良性状态。

3、企业安全文化的建设：实践经验证明，企业安全文化的建设离不开员工的认识，离不开员工的努力，离不开员工的奋斗。而企业安全文化，既可以肯定员工的价值观念，也可以改变员工的价值观念。因此，企业必须重视安全文化的建设。

企业安全文化建设的核心是人，一定要体现出“以人为本”。其重点在以下几个方面：

①、观念文化。国际社会时刻在强调要尊重人权，而人的安全权、生命权、健康权是最基本的人权，因此要从人权观、发展观、人本观的高度去认识生命与健康的价值。安全社会是小康的前提，唯有社会公共安全得到保障，才能称得上是小康。只有观念树正了，安全意识才能得到加强。

②、行为文化。任何人都时刻生活在人造的技术环境中，随时处在易燃、易爆、有毒••••••等构成的客观危险环境之中。但危险并未意味着事故，前提是：各种行为都要以严格遵守相应的技术规范作为指导。

③、制度文化。“国有国法，家有家规”，国无法则乱，家无规则散。目前《电力法》、《安全生产法》、《消防法》••••••，各行各业都有着自己的安全法规，但这些规定在一些部门却如同摆设。日常工作，熟视无睹，任由发展；发生问题又有法不依、执法不严。致使这种违章违纪行为屡禁不止，不能从根本上得到杜绝，完全可以用“野火烧不尽，春风吹又生。”来形容。

④、物态文化。高效的物质防护是保证安全生产的前提，物态文化不良，事故迟早要发生。物质防护是一种“超前防范”措施，通过它可将事故的发生，减小到最低。

从企业安全文化的所具有的功能不难看出，企业安全文化是解决意外伤亡事故的一个关键因素。企业安全文化的传播和教育，提高员工的安全文化素质是预防和减少意外伤亡事故的灵丹妙药。同时，企业安全文化也是安全管理的基础。只有当员工具有安全文化、安全意识、安全素质，安全管理才能理顺。企业安全文化是将管理的诸要素啮合而成现代安全管理的结构，只有将企业安全文化渗透在管理的每一细节要素中，才能把诸要素合成一个整体，使安全管理系统发挥出整体功能。

三、认真落实安全培训工作，提高全员安全管理素质

人生来就有求生的本能和安全的需要，但岗位所需要的安全知识和技能并不与生俱来。而人的安全意识强弱、技能的高低又直接决定着安全生产的具体过程和结果。《安全生产法》对生产经营单位的主要负责人和各级安全生产管理人员、从业人员（包括特种作业人员）的安全教育培训都做出了严格的规定。“以人为本”真正成为了一个企业永恒发展的主题。企业也只有通过不断加强安全生产教育培训力度，来提高人的安全意识，增强人的安全素质，使人人都懂得安全、会安全，才能确保安全生产。

除了传统的强制性安全教育外，企业还要更多地利用通俗易懂的形式，进行经常性安全教育。要使职工在提高安全意识的同时，能掌握更多的安全知识和技能，以促进职工自主保安全，遵章守纪。

培训教育是安全管理工作的基础，这项工作抓的好不好，直接关系到全体职工的安全基本知识掌握的扎实不扎实，安全管理素质有没有提高，安全观念牢不牢固的问题。安全培训不能不分主次地抓，要分层次、分对象、分岗位、分工种、有针对性地进行培训。

1、各级安全管理人员不仅要认真学习安全管理知识，同时还要重点跟踪监督各安全网点有没有制定和落实安全培训计划，对没有执行或执行不好的单位要进行严格考核。对流于形式，不负责任的单位和相关责任人，必要时做出大幅度的处罚力度。同时，对于工作出色的单位和相关责任人，给予重奖。

2、各安全网络要重点抓好国家、地区、企业各项政策、法规、制度的宣传、教育和培训，通过培训加深各级管理人员对政策法规的理解、掌握和应用。

3、班组要重点对在岗职工和外来人员进行安全基本常识、如何做好危险点分析、如何进行安全技术交底、如何做好安全措施、如何杜绝违章现象等方面进行培训。基层单位要认真做好安全技术培训计划的落实，所制定的安全培训计划要实用，便于实施，不流于形式，要通过培训切实提高职工的安全操作技术水平和安全防范意识，促使管理人员的安全管理素质有整体的提高，从而适应生产建设的需要。

四、抓设备管理，提高设备健康水平

设备健康水平是安全生产的硬件基础，直接关系到企业的安全运行，许多事故的发生都直接和设备存在缺陷密不可分。

1、加强设备运行、维护和管理

①、以缺陷管理为中心加强设备管理。要应用好红外测温及成熟的在线监测和信息管理系统等技术手段，随时掌握设备运行工况，及时消除设备隐患。

②、提高设备的检修质量。合理安排设备检修计划，做到“应修必修，修必修好”。加强设备检修管理，及时引进先进检测手段，稳步提升设备检修水平，建立健全设备状态考核评估方案。

③、改善设备性能。增加和完善保证安全的技术手段，加快老旧设备的改造，提高设备输送能力和安全稳定水平，保障企业的安全稳定发展。

④、加强监测与跟踪。对一时难以消除的设备隐患，加强监测和跟踪，制定完善的应对预案，采取果断措施，不能存在有任何侥幸心理和麻痹思想。

⑤、加强设备的运行管理。以电力行业为例，应根据电网迎峰、防洪、防汛等特殊时期保供电需要，有针对性地加强电网设备各个时期的运行管理，对重要输电通道、枢纽变电站定期巡视，重点检查。

2、危险点的分析与控制

危险点的分类：危险点一般可分为静态和动态两大类。作业环境和设备系统方面存在的危险点多属静态危险点。这类危险点大多是由于涉及不完善或制造和安装检修质量不良造成的，比较明显直观，不整改无法消除，并对施工作业产生长期影响。行为方面的危险点多属动态危险点。这类危险点一般不够明显，往往随着时间的推移或外部条件的变化才出现。

危险点不应局限在人身安全方面，应该做到人身和设备安全并重。危险点不是一成不变的，即使是静态危险点，在此时是危险点，在彼时不一定是危险点；有的此时不时危险点，在彼时由于条件的变化可能成为危险点。动态危险点更是如此。所以对危险点的控制应是动态的。应该不断调整控制思路和方法，积极探索危险点的变化规律及时加以捕捉，适时地准确进行控制。

综上所述，我们不难看出，安全工作是一项周期性长，难度系数大，参与面广的系统工作。安全工作是维系企业安全、稳定、高效、迅捷发展的一项基础性、本质性工作。不断完善企业安全长效机制、探索新的管理模式和方法将是企业永恒不变，没有终结的工作。

如何做好公路施工的技术管理工作：如何做好职业健康

职业健康安全管理体系是20世纪80年代后期在国际上兴起的现代安全生产管理模式，它与iso9000和iso14000等标准规定的管理体系一并被称为后工业化时代的管理方法。随着世界经济全球化和国际贸易发展的需要，越来越多的企业已经认识到贯彻这“三个标准”的重要性。目前，职业健康安全管理体系尚未成为国际标准，我国在参照《安全卫生管理体系――规范》(ohsas18001-1999)的基础上制定、发布了gb/t28001-____《职业健康安全管理体系规范》，为企业建立职业健康安全管理体系提供了软件基础。

企业建立与运行职业健康安全管理体系的目的是实现事故预防，而危险源是导致事故的根源。所以危险源是职业健康安全的核心问题，而危险源辨识则是危险源控制的起点。危险源的辨识是企业建立职业健康安全管理体系的初始评审阶段的一项主要工作，同时也是体系的核心要素。因此危险源的辨识格外重要。下面，笔者结合建筑施工企业简要谈一下如何做好职业健康安全管理中的危险源辨识工作，以求抛砖引玉。

一、 几个术语

1、 危险源。gb/t28001-____-3.4条规定“危险源是可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况的根源或状态”。危险源包括职业危险因素和职业危害因素两个方面。职业危险因素是作业场所、设备及设施的不安全状态，人的不安全行为和管理上的缺陷，是引发安全事故的直接原因。职业危害因素生产作业环境中存在的、可能使作业人员某些器官和系统发生异常改变、形成急性或慢性病变的因素。广义的职业危害因素包括可引起工伤事故的职业性危险因素和可引起职业病变的职业性有害因素。狭义的职业危害因素主要指职业性有害因素。

2、 危险源辨识。gb/t28001-____-3.5条规定“危险源辨识是识别危险源的存在并确定其特性的过程”。危险源辨识可以理解为从企业的施工生产活动中识别出可能造成人员伤害、财产损失和环境破坏的因素，并判定其可能导致的事故类别和导致事故发生的直接原因的过程。

3、 风险和风险评价。gb/t28001-____-3.14条规定“风险是某一特定危险情况发生的可能性和后果的结合”。3.15规定“风险评价是评估风险大小以及确定风险是否可容许的全过程”。

4、 可容许风险与安全。gb/t28001-____-3.17条规定“可容许风险是根据组织的法律义务和职业健康方针，已降至组织可接受程度的风险”。3.4条规定“安全是免除了不可接受的损害风险的状态”。

二、 危险源的分类

(一) 根据危险源在事故发生发展过程中的作用，安全科学理论把危险源划分为两大类。

1、 第一类危险源。根据能量意外释放理论，能量或危险物质的意外释放是伤亡事故发生的物理本质。因此把施工过程中存在的可能发生意外释放的能量或危险物质称作第一类危险源。为了防止第一类危险源导致事故，必须采取措施约束、限制能量或危险物质，控制危险源。例如:某工程项目隧道施工涉及爆破工艺，该项目设置炸药库，炸药库中储存的炸药和雷管则是第一类危险源。

2、 第二类危险源。正常情况下，施工过程中能量或危险物质受到约束或限制，不会发生意外释放，即不会发一事故。但是，一旦这些约束或限制能量危险物质的措施受到破坏或失效，则将发生事故。导致能量或危险物质约束或或限制措施破坏或失效的各种因素称作第二类危险源。第二类危险源主要包括物的故障、人的失误、环境因素三个方面。上例中如果该项目制定危爆物品管理办法或其他管理制度，规范人的行为、物的状态和环境因素，控制爆炸事故的发生，这些办法或制度则是限制措施。但如果作业人员在炸药库内动火，可能发生爆炸事故，作业人员违规作业就是第二类危险源。

3、 事故起因分析。一起伤亡事故的发生往往是两类危险源共同作用的结果。第一类危险源是伤亡事故发生的能量主体，决定事故后果的严重程度。第二类危险源是第一类危险源造成事故的必要条件，决定事故发生的可能性。两类危险源相互关联、相互依存。第一类危险源的存在是第二类危险出现的前提，第二类危险源的出现是第一类危险源导致事故的必要条件。因此，危险源辨识的首要任务是辨识第一类危险源，在此基础上再辨识第二类危险源。

(二) 按导致伤亡事故和职业危害的直接原因进行分类

《生产过程危险和有害因素分类代码》(gb/t13681-1992)按导致事故和职业危害的直接原因将危险源分为六类:物理性危险、危险因素;化学性危险、危害因素;生物性危险、危害因素;心理、生理性危险，危害因素;行为性危险、危害因素;其他危险、危害因素。上例中炸药库(存放的炸药)属于化学性危险、危害因素，作业人员违规作业则是行为性危险、危害因素。

《职业病危害因素分类目录》(卫法监发〔____〕63号)中将职业危害因素分为十类:粉尘类;放射性物质类(电离辐射);化学物质类;物理因素;生物因素;导致职业性皮肤病的危害因素;导致职业性眼病的危害因素;导致职业性耳鼻喉口腔疾病的危害因素;职业性肿瘤的职业病变危害因素;其他职业病危害因素。

三、事故类别和职业病类别

危险源是导致事故的根源，危险源辨识既要识别危险/危害因素，又要判定可能导致的事故类别。事故在gb/t28001-____-3.1中被定义为“造成死亡、疾病、伤害、损坏或其他损失的意外情况”。职业健康安全管理体系(ohsms)关注的是活动和过程的非预期结果，这些非预期的结果可能是负面的、不良的，甚至是恶性的。对于人员来说，这种不良结果可能是死亡、疾病和伤害。我国的劳动、安全、卫生等部门通常将上述情况称为“伤亡事故”和“职业病”。对于物质财产来说，事故造成损毁、破坏或其他形式的价值损失。

《企业职工伤亡事故分类标准》(gb6411-1986)将事故分为20类:物体打击;车辆伤害;机械伤害;起重伤害;触电;淹溺;灼伤;火灾;高处坠落;坍塌;冒顶片帮;透水;放炮;火药爆炸;瓦斯爆炸;锅炉爆炸;容器爆炸;其他爆炸;中毒和窒息;其他伤害。

《职业病目录》(卫生监发〔____〕108号将职业病分为10大类;尘肺;职业性放射性疾病;职业中毒;物理因素所致职业病;生物因素所致职业病;职业性皮肤病;职业性眼病;职业性耳鼻喉口腔疾病;职业性肿瘤;其他职业病。每一大类下又分若干小类，共计10大类115种。

四、 危险源辨识

(一) 危险源辨识的方法

危险源辨识的方法很多，基本方法有:询问交谈、现场观察、查阅有关记录、获取外部信息、工作任务分析、安全检查表、危险与可操作性研究、事件树分析、故障树分析。这几种方法都有各自的适用范围或局限性，辨识危险源过程中使用一种方法往往还不能全面地识别其所存在的危险源，可以综合地运用两种或两种以上方法。

(二) 危险源辨识应考虑“三、三、七”的要求

所谓“三、三、七”，是指三种状态，三种时态，七个方面。三种状态:正常、异常、紧急;三种时态:过去、现在、将来;七种类型(安全):机械能、电能、热能、化学能、放射性、生物因素、人机工程因素(生理、心理)。

(三) 危险源辨识应注意的几个方面

1、 施工工艺存在的职业危害:通过分析施工工艺构成，了解产生有害因素的作业源点及其散发有害因素的性质、特征等情况。施工工艺的特点不同，所产生的职业危害也有很大差别。例如:铁路工程中的硫磺锚固工艺，公路路面工程中的沥青摊铺工艺，土石方或隧道施工中的爆破工艺，等等。

2、 作业方存在的危害:在接触同类有害环境(物质)因素条件下，作业方式对职业危害的风险度有很大影响，我们应尽量考虑机械化或半机械化施工，并给作业人员配备专用劳动保护用品，以减少对人员的危害。

3、 作业环境中存在的职业危害因素:在同一种作业方式下，由于采用的物质、环境条件的不同，对人体的危害差别颇大。一方面要识别危害因素的类型，包括化学因素、物理因素、生物因素。另一方面要识别各危害因素的存在形态、分布特性、扩散特点、成份、浓度或强度等。此外，还应分析危害因素产生及变化的原因，以便制定防护对策。

4、 作业人员接触有害因素的频率或时间:在生产方式类似，环境因素(物质)相同的条件下，职业危害因素的程度主要取决于工人接触的时间。

5、 劳动组织:有些危害是由于劳动组织不合理引起的，如作业时间过长。通过劳动组织还可了解职业危害对人体健康的影响情况，如接触尘毒的人群数量、性别特征、年龄结构、行为特征等。

6、 职业卫生防护设施:识别防护设施配置情况，是否配置有劳动卫生防护设备、实施通风、除尘、净化、噪声治理等，多工位作业场有效防护设备的覆盖面;防护设施运行情况，如设备是否能正常运行，运行参数如何;防护效果，如集尘、毒风罩是否完好有效，闸板是否灵活可靠无泄漏，净化效果、噪声消除、隔离是否有效等。

五、 风险评价与风险控制策划

(一) 风险评价

1、 风险评价的基本知识

风险评价是体系的一个关键环节，也是最先进行的环节，目的是对现阶段的危险源所带来的风险进行评价分级，根据评价分级结果有针对性地进行风险控制，从而取得良好的职业健康安全绩效，达到持续改进的目的。常用的风险评价方法有:作业条件危险性评价法(lec)、矩阵法、预先危害分析(pha)、故障类型及影响分析(fmea)、风险概率评价法(pra)、危险可操作性研究(hazop)、事故树分析(eta)、头脑风暴法等等。企业应结合实际情况探索最适合的风险评价。笔者推荐使用作业条件危险性评法(lec)法来计算每一种危险源所带来的风险。

2、 作业条件危险性评价法(lec)

d=lec

式中:d代表风险值;l代表发生事故的可能性大小;e代表暴露于危险环境的频繁程度;c代表发生事故产生的后果。

施工企业可根据实际情况确定l、e、c在不同情况/环境的对应值，一般情况下，l在0.1~1之间，e在0.5~10之间，c在1~100之间。按照d=lec，求出风险值(d)，当c≥40或d≥160时(企业自定)，可将此风险因素列为重大风险因素。过个界限值并不是长期固定的，企业应在不同时期根据职业健康安全管理水平确定风险级别的界限值，以符合持续改进的思想。

(二) 风险控制策划

1、 选择风险控制措施时应考虑的因素

选择风险控制措施时应考虑下列因素:如果可能，完全消除危险源或风险，如用安全品取代危险品;如果不可能消除，应努力降低风险，如使用低压电;可能情况下，使工作适合于员工，如考虑员工的精神和体能等因素;利用技术进步，改善控制措施;保护每个工作人员的措施;将技术管理与程序控制结合起来;引入计划的诸如机构安全防护装置的维护需求;在其控制方案均已考虑过后，作为最终手段，使用个人防护用品;应急方案的需求;预防性测定指标对于监视控制措施是否符合计划要求十分必要。

2、 制定风险控制计划的注意事项

风险控制计划应在实施前予以评审，应针对以下内容进行评审;计划的控制措施是否使风险降低到可行水平;是否产生新的危险源;是否已选定了投资效果最佳的解决方案;受影响的人员如何评价计划的预防措施的必要性和可行性;计划的控制措施是否会被用于实际工作中。

危险源辨识，风险评价和风险控制计划是体系运行过程中的重要环节，它既影响到职业健康安全管理方针的制定，又影响到组织职业健康安全目标、管理方案、运行控制及监视和测量等要素的实施和运行，所以该要素是将企业健康安全与管理连接起来的重要环节，是职业健康安全与管理体系建立的基础。如何全面、系统的辨识危险源，逐渐提高企业的职业健康安全管理水平，是企业贯标骨干和安全工作者关注的焦点，笔者在此谈论的有关内容仅供贯标企业参考。

如何做好公路施工的技术管理工作：班组长如何做好的安全

班组长作为基层一线的管理人员，兵头将尾，承担着繁重的生产任务，并且要安全的组织生产。安全管理职责是班组长要负担的所有职责中的最基础的部分。想要保证生产顺利进行，首要条件就是确保做好安全工作。如何做好安全的管理工作是班组长最基本和最重要的一门功课。

一．树立正确的、科学的安全管理观

许多班组长认为安全管理主要由安全职能部门负责，自己在安全检查时多注意一下就行了，最多是指出的问题加以改正就可以了。这种观念是不正确的，也是不科学的。它将安全与生产分割开来。事实上，撇开安全谈生产，或者抛开生产抓安全，都是不切合实际的，不符合科学规律的。因为安全与生产密不可分。安全是顺利进行的基础与保证，生产向前发展了反过来促进安全技术的发展，改善和提高安全措施。树立正确的科学的安全管理观，就要认真坚持“安全第一，预防为主”的工作方针，牢固树立“以人为本”，“持续改进”的管理理念及“安全生产是生产力”的科学观。

二．建立班组全员、全过程、全方位安全管理网络

全员，指的是每个班组成员都要负担一部分的安全工作，真正把安全工作落实到每个人，不仅形成“安全工作，人人有责”的氛围，还要真正做到“事事有人管，事事有人查”。安全管理工作就像其他生产工作一样，细化到班组的每一个成员。道理其实很简单：生产是整个班组成员协作完成的，所以每个人都要参与安全管理。从而改变过去安全生产工作只是安全职能部门或安全员的差事，其他人仅是配合工作的观念。

全过程，全方位，是指安全工作要渗透到安全生产的全部细微之处，使每件事、每个环节或流程都“可控、在控”，及时发现并消除事故隐患，保证安全生产。

三．辨识、控制危险源

辨识、控制危险源是做好贯彻“预防为主”方针的最有效的手段。对生产过程中的危险源进行预先辨识、控制，做好各项安全措施，可以有效预防和防止人的不安全行为及物的不安全状态的出现，从而有效的减少甚至杜绝事故发生。

四．有效的安全教育

班组安全教育，是整个班组安全建设中的重要组成部分，也是落实安全的工作方针，提高职工的安全生产意识和安全素质，防止产生不安全行为，减少人为失误的重要途径。新员工入厂的“三级”安全教育中的班组级安全教育、职工的复工、转岗安全教育等都要由班组完成。班组长必须要切实组织有效的安全教育活动，避免走过场、搞形式主义。

五．重点抓好现场安全管理

班组管理的重点在生产现场，所以班组安全管理工作的重点也在现场。班组长是现场管理之王，要熟悉并运用各种先进的管理方法，例如：7s活动、目视管理、标准化作业等，科学、标准、规范地对现场的材料、人员、作业方法、设备、环境等进行有效安全管理。杜绝“三违”现象。全面预防生产安全事故发生。

如何做好公路施工的技术管理工作：如何做好煤矿安全生产

抓好煤矿安全生产组织机构建设，建立健全安全生产责任制体系，做好各项基础工作固然重要。但要把“安全第一、预防为主”的方针真正落实在煤矿的各项生产经营活动中，成为全体职工的自觉行动，使广大职工逐步实现从“要我安全”到“我要安全”的意识转变，进而达到“我会安全”的境界，抓好煤矿安全文化的创建工作十分重要，那么，如何才能有效地抓好煤矿安全文化建设，这里结合自身的学习实践，谈几点粗浅的认识和体会。

一、全面建设是基础

班组及职工的安全文化建设。运用职工班前安全活动、标准化岗位和班组建设、安全技能竞赛活动、亲情教育、“三不伤害”等传统有效的安全文化建设手段，培养全体职工的良好安全心态，强化安全意识，规范操作行为，提高安全技能，从而达到充分利用人的安全意识指导安全行为，用安全行为有效控制生产事故。

管理层及决策者的安全文化建设。通过系统安全评价、全面安全管理、建立健全责任制体系、严格执行“三同时”、安全例会制、安全工作定期汇报制、检查制、奖惩制、岗位责任制等行之有效的传统安全文化管理手段，促进管理层及决策者的安全意识与管理素质的进一步提高，强化事故隐患的排查与整改，加大安全投入，避免违章指挥，全面控制各种原因引发的事故。

作业现场的安全文化建设。对营造煤矿安全氛围，强化职工安全意识，提升煤矿形象，现场事故多发点、危险点、危害点控制和尘、毒、烟三防管理具有积极的推动作用。如：张贴安全标语；悬挂禁止标志、警告标志、指令标志等安全标志；制作事故警示牌等传统安全文化建设手段。

人文环境的安全文化建设。采取举办安全宣传墙报、安全生产信息；开展安全生产月活动、安全竞赛活动、安全演讲比赛；组织事故报告会、安全文艺活动、事故祭日、安全贺年活动；实施安全宣传的“三个一工程”（一场晚会、一幅标语、一块墙报）；青年职工的“六个一工程”（查一个事故隐患、提一条安全建议、创一条安全警句、讲一件事故教训、当一周安全监督员、献一笔安全经费）等传统有效的安全文化建设手段，深入开展煤矿人文环境的安全文化建设。

二、“以人为本”是核心

坚持以人为本，树立人本理念是创建煤矿安全文化的核心。

坚持以人为本。安全文化建设是预防事故的“人因工程”，以提高劳动者安全素质为主要任务。煤矿作业现场点多线长，环境复杂，只有集中力量采取“多点打击”的战术手段，“全歼”安全文化建设上存在的各种薄弱环节，才能有效发挥安全文化的整体效益。因此，应着眼与实现“人的本质安全”，健全和优化“进入”、“退出”机制，对安全意识淡薄、安全素质低劣的职工予以及时“退出”，优胜劣汰。围绕提升安全理念、职工素质和安全思想境界，不断强化“人本建设”。如在职工中实行岗位作业标准化考核制度，由班（组）长、安检员和验收员三人负责，做到一天一考核，一天一打分，一天一公布，并与当日的计件工资挂钩。通过“关口”前移，实现安全管理对象全员化、形式多样化、效果跟踪化，最终确保人的本质安全化。

坚持理念先导。心态安全文化是安全文化建设的基础和前提，最能体现人本思想。无论是管理者还是操作者，只有心态安全，才会有行为安全；只有行为安全，才能保证安全制度落到实处。

追求健康是人皆有之的基本需求，但为什么还存在“三违”现象屡禁不止的情况呢？关键问题就是没有树立正确的安全理念！比如说，少数煤矿管理者为追求利润最大化，在安全管理的行为导向上，迫使或诱发本单位职工拼任务、拼体力，违章冒险蛮干；再比如，“我要安全”本来应是职工的内在需要，可现在却变成了管理者强迫被管理者必须完成的一项硬性指标……错误观念不破除，正确安全理念不树立，安全文化建设就是竹篮打水。

发挥亲情的感染作用。以往的安全教育大多是“我说你听”，不是大道理满堂灌，就是家长式的训斥。解决安全教育入心入脑的问题，一定要注重情感投入，“于细微之处见真情”。如采取为职工过生日、送警句、交心谈心等亲情教育法，不失时机、潜移默化地向职工宣传安全思想；并真诚邀请职工家属参加到安全共保活动中来，充分发挥亲情的感染作用，筑牢安全第二道防线。

三、激励和约束机制是保障

塑造煤矿安全文化是一项长期、艰巨而又细致的心理工作，需要煤矿有意识、有目的、有组织地进行长期的总结、提炼、倡导和强化，需要煤矿建立有效的激励和约束机制作保障，把煤矿安全文化所确立的价值观长期地、全面地体现在煤矿的一切经济活动和员工行为之中，并得到更深的宣传推广。

积极创造切实可行的煤矿安全文化运行管理制度和机制。煤矿安全文化是需要设计和管理的，它重在实践。因此，煤矿安全文化一旦定格，就必须积极创造适应自身特点的运行管理制度和机制，确保其融入到煤矿的经营管理中。煤矿在创建安全文化时，要与经营管理相结合，不可孤立地做文化。所以，安全文化建设需要煤矿不断改革创新，完善运行机制，推行科学管理；加强职工的安全文化和业务技能培训，不断造就训练有素的职工队伍；积极开展民主管理活动，创造一个民主、和谐、安全的“家庭环境”；强化安全管理机制，实现监督与考核，建设一个煤矿与职工的利益共同体。

利用制度进行强化。要巩固和发展无形的煤矿安全价值观，不能单纯停留在写在纸上、挂在墙上、叫在口上，还必须落实在行动上，寓无形于有形之中，把它渗透到企业的每一项规章制度及工作规范、标准和要求中，进行强势推进。使职工从事每一项生产经营活动，都能够感受到煤矿安全文化的引导和控制作用。只有把制度建设与煤矿安全文化建设联系起来，并有意识地结合于管理工作的具体实践中，让职工把那些约束行为的制度变成了自己的行动指南，真正从思想上接受企业倡导的安全价值理念，煤矿安全文化才有恒久的活力。

极鼓励正确行为。煤矿安全价值观的最终形成是一种个性心理的积累过程，这一过程需要不断强化。当职工的正确行为受到鼓励以后，这种行为才能再现，进而成为习惯稳定下来，并逐渐渗透到职工的深层观念之中。不仅如此，对正确的行为进行鼓励，让职工感到我们的企业已经开始注重把煤矿安全文化的塑造更多地落实在行动上，也给其他职工树立了实际的仿效榜样，从而产生模仿效应。因此，对符合煤矿安全价值标准的行为不断给予鼓励和强化，是巩固煤矿安全价值观不可或缺的重要一环。

四、管理者以身作则是前提

“火车跑得快，全靠车头带”。只有煤矿决策者和管理者以身作则、身先士卒，牢固树立“生命至高无上，安全责任为天”意识，在安全生产的日常管理上“多看一眼、多防一步、多查一处、多支一招”，煤矿安全文化的创建才有生命力。

煤矿负责人以身作则、积极倡导。煤矿领导者在工作实践中要积极宣传安全文化，身体力行，让职工看到企业提倡什么，反对什么，以什么样的准则和规范从事工作。反之，领导不去倡导和身体力行，煤矿安全文化在职工中就不会得到强化，就难以变成全员共享的文化。久而久之，只能游离于安全文化价值观规范体系之外，陷入空谈，经过精心设计的积极的煤矿安全文化也会逐渐恢复到原有的状态中去。

必须努力提高管理者素质。职工安全素质的高低与安全管理者的方法是有直接联系。过去，管理者抓“三违”更多依赖的是批评教育加经济处罚。尤其是个别管理人员在执行制度过程中方法简单粗暴，很容易使职工感情上受到伤害，进而对安全管理人员产生抵触情绪和逆反心理，使经济处罚的有效作用大打折扣。为了增强管理效果，管理者应该在严格执行刚性制度的同时，注重柔性管理方法的使用，潜移默化改变人的习惯性违章行为。

安全文化来源于实践，又指导实践；从群众中来，到群众中去。不求全责备，不刻意形式，只求职工广泛参与，喜闻乐见，言简意明，一看就懂，一想就通，寓意深刻，潜移默化，以意感人，以情动人，真正达到思想上安全防线的作用。 从大局出发，立足长远，各部门协调配合，把煤炭资源开发作为一个大产业来抓，科学规划，合理布局、规范开发。进一步深化煤矿安全专项整治，为煤炭产业发展创造良好环境。严厉打击非法私挖滥采和关闭矿井死灰复燃现象，整顿煤炭资源开发秩序。煤炭管理、工商、公安、国土资源管理等部门和各乡镇联合行动，对全县范围内的非法私挖滥采和已关闭矿井死灰复燃现象进行一次全面认真的清查，一律彻底关闭。切实加强煤炭安全生产管理。坚持依法监督，依法办矿，依法管矿，进一步健全并逐级落实煤矿安全生产责任制和各项检查督促措施，对主要产煤乡镇设置管理机构和专门的执法队伍。

加大培训力度，提高作业人员素质。县煤炭管理部门每年至少组织两次矿长和作业人员的操作规程技术培训，对矿长和特种作业人员必须经过有发证资格的培训机构培训，取得资格证书后方可持证上岗，其他作业人员由乡镇组织对作业规程、安全、灾害预防及处理知识培训，并由有经验的工作指导实习一个月后，方可持证上岗作业，否则，一律取消上岗资格。

如何做好公路施工的技术管理工作：检修班组如何做好安全

乙烯车间是利用酒精在一定的温度压力下，在催化剂的作用下，通过分子内脱水生产乙烯，同时利用丙烯和乙烯两种物质在相同的温度和压力下，相对挥发不同，利用多次蒸发与冷凝对乙烯进行提纯精制，从而满足生产要求。乙烯的生产具有低温，高温，高压，易燃，易爆等特点，因此车间的设备，管道，管件，阀门等在生产过程中易受到磨损，为了保证安全平稳运行，必须经常地对它们进行保养、维修。

车间的生产特点决定了车间的维护保养、检修工作具有一定的复杂性，危险性等特点，设备内、管道内会残留着一定的易燃易爆、有毒害物质，而检修工作离不开拧螺栓、动火、进罐作业等，稍有不慎就有导致火灾，爆炸中毒等重大事故。有关资料显示，化工生产企业发生的事故至少有50%以上是在检修过程中，由于检修安全工作不到位造成的。

那么，如何做好检修的安全管理工作呢？

在质量管理中，离不开“人、机、料、法、环”的管理，在检修安全管理中，同样适用“人、机、料、法、环”的管理方法。

在化工生产中，人是第一位的，要做好安全管理，离不开人的管理和对人的管理，人的管理首先是思想的管理，领导者首先要树立“以人为本，安全第一”的思想，其次是加强对组员的安全思想培训和安全技能培训，提高人的安全意识和安全技能，车间结合同公司签订的安全目标责任书，同检修班组签订了安全目标责任书，班组继续将目标分解细化，同每一位成员签订了安全目标责任书，提高员工的安全意识。事故一旦发生，会给个人家庭，企业，社会造成直接的或间接的损失，严重的会“疏忽一时”而“痛苦一生”甚至“失去生命”，要求每位员工提高意识，做每一件事要从后果分析，从而将事故发生的机率大大地降低。

化工生产离不开“机”，没有机器设备，生产无从谈起，检修更无机谈起，对于检修安全管理中的“机”不但指机器，更重要的是包括机器及机具，设备的好坏关系到生产安全，机器具的好坏，是否合适可用关系到生产安全、检修安全。作为检修班组，经常性地巡检、维护设备，保证“备用设备”的完好，在用的设备不带病，对运转设备及时润滑、维护，对使用的机器进行经常性的检查、擦拭，保证好用、符合要求，如对电焊机、切割机的安全管理有经常检查，使用前检查及用后检查等。对于“料”字这一环节，生产中检修中保证料的安全性，无泄漏发生泄漏及时处理，维修中产生的边角料，废料及时处理，整理，不能影响安全。

“法”作安全管理中重要的一环，指作业方法，检修方法、安全规章制度、安全规程，检修作业一定要合乎安全要求，遵守安全作业制度，比如动火作业要办理动火作业票据，有专人监护，动火点应采取隔离防火措施，动火点应进行气体分析，动火要在规定的时间内，对于化工管道动火要进行隔离，吹扫置换清洗等，符合要求方可动火；若是进罐作业，应首先将罐体从系统中隔离出来，进行彻底的清洗、吹扫、置换、进行氧合量分析和测试分析，进罐所有电器设备符合要求等。对检修中的每一项动火，进罐作业都进行风险分析，考虑周全，列检查表，逐项检查落实，责任到人，这也就是检修安全管理中的“法”就是方法的应用要细致到位，遵守规章，落实责任。

设备也好，人也好都要处于一定的环境中，安全管理同样离不开“环”字这一节，环境因素又称为不安全状况，大致有：工作环境脏乱差、布局不合理、危险的工作场所、缺防护装置或用具、缺急救设施、安全通道不畅通等，首先要对周围环境进行检查，比如，动火作业，环境中空气质量是否允许动火，安全通道是否畅通，一旦发生事故，人朝那个方向或地点撤，我认为就“环”字说简单了就是为“安全”留条后路。

人为因素又称为不安全行为，环境因素又称不安全状况，有关资料统计表明，88%的事故是由于人的不安全为导致，10%的事故是由不安全状况导致，２%的事故是由于天灾造成，这也同时告诉我们98%的事故是可以事先防止的。

乙烯车间检修班组用“人、机、料、法、环”五字法进行安全管理，消除了人的不安全行为，利用合适的机具及正确的方法，消除一切不安全状况，从而创造维护安全的生产环境。

如何做好公路施工的技术管理工作：浅谈如何做好起重机械的安全技术

起重机械是矿山、冶金、机械等企业中，以间歇、重复的工作方式，通过吊钩或其他吊具起升，改善物料搬运条件，实现生产过程自动化、机械化必不可缺的设备，但同时也是一种危险因素较大的特种机械设备。起重机械的使用单位除正常执行国家有关起重机械的相关法律、规章制度外，还应该做好企业自己的安全技术管理工作，才能更充分地发挥起重机械效能，高效、安全地完成各种作业任务。

1 建立管理制度

1.1 安全技术档案

（1）起重机械出厂技术资料、产品合格证、使用维护说明书、易损零件图、电气原理、电器元件布置图、必要的安全附件型式试验报告、监督检验证明文件等有关资料。

（2）安装过程中需要的技术资料，安装位置，启用时间。

（3）特种设备检验机构出具的验收证明或定期《检验报告书》。

（4）日常保养、维护、大修、改造、变更、检查和试验记录。

（5）设备事故、人身事故记录。

（6）特种设备及安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表的维保及检测记录。

1.2 起重机械安全管理制度

逐步完善各类管理规章制度，使作业者有章可循，管理者有据可依。以适应管理工作要求，管理制度应有如下内容：

（1） 职能管理部门与司机的岗位责任制。

（2）安全操作技术规程。

（3）维保大修、改造、报废制度。

（4）日常检查及定期检查维修保养制度。

（5）管理、操作维修人员培训考核制度。

（6）操作人员交接班制度。

1.3 建立事故应急措施和救援预案

设立以单位领导牵头，相关部门配合的事故救援领导小组，明确职责，责任到人。根据本单位起重机械的使用情况，判断可能出现的故障、引发的险情、意外事故的发生，制定出适合本单位特点的应对措施。包括对起重机械出现事故后的处理原则，紧急情况下所采取的程序、方法、步骤及相关部门人员的职责、分工协作等，并定期组织现场演习。

2 加强运行过程中管理

2.1 人员的管理

操作人员要经当地技术监督部门培训取得理论知识和实际操作技能两个方面考核，合格后，方能上岗。且上岗前要对所使用的起重机械的结构、工作原理、技术性能、安全操作规程、保养维修制度等相关知识和国家有关法规、规范、标准进行学习掌握。

2.2 起重机械的“三定”管理

“三定”管理是指定人、定机、定岗。起重机械的“三定”制度首先是制度的制定和制度形式的确定，其中定人、定机是基础。要求人人有岗有责，起重机台台有人操作管理：“定岗”责任是保证。

2.3 定期检查维护管理

要经常对起重机械进行检查维保，定期进行日检、周检、月检、年检，对起重机进行动态监测，有异常情况随时发现，及时处理，从而保障起重机械安全运行。起重机械安全技术检查方法有两种，一种是感官检查；另一种是利用测试仪器、仪表对设备测控。

（1） 感官检查

《起重机械监督检验规程》（____）296号所规定的起重机械检验项目中，70%以上是感官检验。凭检验人员通过感官上的看、听、嗅、问、摸来对起重机械进行全面的直观诊断，获取信息。

看：通过视觉根据起重机械结构特点，观察其重要传动部位、承力结构要点、故障现象源兆。

听：通过听觉分析出起重机械设备各部位运行声音是否正常，判断异常声音出自部位，了解病因，找出病源。

嗅：通过嗅觉分辨起重机械运动部位现场气味，辨别零部件的过热、磨损、过烧的位置。

问：向司机及有关人员询问起重机运行过程中，易出故障点，发生故障经过、类别。判定起重机安全技术状况。

摸：通过用手触摸起重机运行部件，根据温度变化、振动情况，判断故障位置和故障性质。

（2） 测试仪器检查

在起重机械运作状态下，利用监测诊断仪器和专家监控系统，对起重机械进行检（监）测，随时掌握起重机技术状况，预知整机或系统的故障征兆及原因，把事故消除于萌芽状态。

3 起重机通用部件的安全检查

（1）吊钩。

检查吊钩的标记和防脱装置是否符合要求，吊钩有无裂纹、剥裂等缺陷；吊钩断面磨损、开口度的增加量、扭转变形，是否超标；吊钩颈部及表面有无疲劳变形、裂纹及相关销轴、套磨损情况。

（2）钢丝绳。

检查钢丝绳规格、型号与滑轮卷筒匹配是否符合设计要求。钢丝绳固定端的压板、绳卡、楔块等钢丝绳固定装置是否符合要求。钢丝绳的磨损、断丝、扭结、压扁、弯折、断股、腐蚀等是否超标。

（3）制动装置。

制动器的设置，制动器的型式是否符合设计要求，制动器的拉杆、弹簧有无疲劳变形、裂纹等缺陷；销轴、心轴、制动轮、制动摩擦片是否磨损超标，液压制动是否漏油；制动间隙调整、制动能力能否符合要求。

（4）卷筒。

卷筒体、筒缘有无疲劳裂纹、破损等情况；绳槽与筒壁磨损是否超标；卷筒轮缘高度与钢丝绳缠绕层数能否相匹配；导绳器、排绳器工作情况是否符合要求；

（5）滑轮。

滑轮是否设有防脱绳槽装置；滑轮绳槽、轮缘是否有裂纹、破边、磨损超标等状况，滑轮转动是否灵活。

（6）减速机。

减速机运行时有无剧烈金属摩擦声、振动、壳体辐射等异常声音；轴端是否密封完好，固定螺栓是否松动有缺损等状况；减速机润滑油选择、油面高低、立式减速机润滑油泵运行，开式齿轮传动润滑等是否符合要求。

（7）车轮。

车轮的踏面、轮轴是否有疲劳裂纹现象，车轮踏面轮轴磨损是否超标。运行中是否出现啃轨现象。造成啃轨的原因是什么。

（8）联轴器。

联轴器零件有无缺损，连接松动，运行冲击现象。联轴器、销轴、轴销孔、缓冲橡胶圈磨损是否超标。联轴器与被连接的两个部件是否同心。

4 起重机安全保护装置的检查

（1）超载保护装置。

超载保护装置是否灵敏可靠、符合设计要求，液压超载保护装置的开启压力；机械、电子及综合超载保护器报警、切断动力源设定点的综合误差是否符合要求。

（2）力矩限制器。

力矩限制器是臂架类型起重机防超载发生倾翻的安全装置。通过增幅法或增重法检查力矩限制器灵敏可靠性，并检查力矩限制器报警、切断动力源设定点的综合误差是否在规定范围内。

（3）限位器。

检查起重设备的变幅机构，升降机构、运行机构达到设定位置距离时能否发生报警信号，自动切断向危险方向运行的动力源。

（4）缓冲器。

对不同类型起重量、运行速度不同的起重机，应检查所配置的缓冲器是否相匹配，并检查缓冲器的完好性、运行到两端能否同时触碰止挡。

（5）防护装置。

检查起重机上各类防护罩、护栏、护板、爬梯等是否完备可靠，联轴器、链轮、链条、等转动零部件有无防护罩。起重机上人行通道，爬梯等部位有无防护栏，是否符合要求。

5 电器控制装置

（1）控制装置。

应检查电气配件是否齐全完整，机械固定是否牢固、无松动、无卡阻；供电电缆有没有老化、裸露；绝缘材料应良好，无破损变质；螺栓触头、电刷等连接部位应可靠；起重机上所选用的电气设备及电气元件应与供电电源和工作环境及工作条件相适应。对裸线供电应检查外部涂色与指示灯的设置是否符合要求；对软电缆供电应检查电缆收放是否合理；对集电器要检查滑线全长无弯曲，无卡阻接触可靠。

（2）电气保护。

在起重机进线处要设易于操作的主隔离开关，起重机上要设紧急断电开关，并检查能否切断总电源。检查起重机电源与各机构是否设短路保护、失压保护、零位保护、过流保护及特殊起重机的超速、失磁保护。检查电气互锁、连锁、自锁等保护装置的齐全有效性。检查电气线路的绝缘电阻，电气设备接地、金属结构接地电阻是否符合要求。起重机上所有电气设备正常不带电的金属外壳、变压器铁芯及金属隔离层、穿线金属管槽、电缆金属护层等与金属结构均应有可靠的接地（零）保护。

6 金属结构

应检查主要受力构件是否有整体或局部失稳、疲劳变形、裂纹、严重腐蚀等现象。金属结构的连接、焊缝有无明显的变形开裂。螺栓或铆固连接不得有松动、缺损等缺陷。高强度螺栓连接是否有足够的预紧力。金属结构整体防腐涂漆应良好。

7 司机室

司机室的悬挂与支承连接应牢固可靠性，门锁和门电气联锁开关、绝缘地板与干粉灭火器应配置齐全有效。对于有尘、毒、辐射、噪声、高温等有害环境作业的起重机应检查是否加设了保护司机健康的必要防护装置。照明灯、检修灯必须采用36v以内的安全电压。

8 安全标志

起重机起重量标志牌，技术监督部门的安全检查合格标志应悬挂在明显部位。大车滑线、扫轨板、电缆卷筒、吊具、台车、夹轨器、滑线防护板、臂架、起重机平衡臂、吊臂头部、外伸支腿、有人行通道的桥式起重机端架外侧等，应按规定喷涂安全标志色。

总之，起重机械的安全技术管理工作是一个复杂的系统工程，必须全员参与，全程控制，注重细节。把任何可能导致事故发生的物的不安全状态、人的不安全行为、管理缺陷排除在安全“门槛”之外，才能够有效避免各类事故的发生。