某某工程项目质量重点管理办法（优选10篇）

某某工程项目质量重点管理办法

某工程项目质量重点管理办法

(1)质量计划

项目经理部应根据项目实际情况编制项目质量计划，确保工程质量在施工全过程中都能够处于受控状态，严格管理，确保质量达到规定标准。项目经理部负责编制项目质量计划，并上报总部审核。

(2)项目经理质量责任状

项目经理应与总部签订质量责任状，具体明确各自的质量责任，强化质量职能。

(3)现场日常质量管理制度

项目经理部对于日常质量管理工作要高度重视，建立日常管理制度，使质量管理细化、制度化、日常化。日常整理管理可包含于生产管理中(生产例会中有质量管理内容)，坚决贯彻质量员的一票否决制，树立以质量求效益的思想。

(4)质量记录、文件资料的收集与整理

对于质量记录、文件资料的收集与整理，项目经理部要予以高度重视，最终质量的检验很大程度上就是资料是否齐全，各方签字是否具备，是否按规定、按时记录。因此，资料员要熟悉总部和当地建管部门的有关规定，按照有关要求做好质量记录、文件资料的收集与整理工作。

某某工程项目质量重点管理办法：工程项目质量

工程项目质量管理办法(十)

为保证本工程质量目标的实现，加强工程施工质量管理工作，建立正常的施工秩序，优质高效地完成施工任务，特制定本办法。

1、质检人员配备

本工程将设置专职质检人员，全面负责项目质量检查工作，工作能力强，称职敬业，工作踏实，并树立为业主服务思想。

2、质检人员工作原则

1)加强业务学习，提高技术专业水平，推行全面质量管理模式，负责全面质量管理工作。

2)必须坚持质量第一，从严要求，重点把关，不留隐患，工作中坚持原则，以理服人，一丝不苟，实事求是，做到重点突出，认真检验，谨慎处理。

3)认真贯彻执行上级颁发的有关文件及豫联园区指挥部的质量管理办法，坚持原则，秉公办事，不谋私利，自觉抵制不正之风。

4)大胆主动对工程质量监督检查，严格按照验评标准，不得随意降低标准。

5)积极深入现场，忠于职守，不得无故离开工作岗位。

3、质检人员权力

1)检查权:对施工全过程各个环节有检查权。包括开工前的各项准备工作，以及材料、计量、试验、技术措施，施工组织设计和施工过程中各项操作质量。

2)核定权:对单位工程的分项、分部及最终评定等级有核定权，其中单位工程的核定等级做为公司内部各单位"合格率""优良率"指标的考核依据。

3)停工权:检查中发现有严重质量问题，有直接影响结构安全或严重超标的分项工程，质检员有权当机立断，限令停工、整改。

4)处罚权:对违章作业、粗制滥造，工程质量低劣，发生工程质量事故造成影响的经济损失，以及对工程质量违章指挥，只抓进度忽视质量的操作人员，有权处罚。

5)否决权:质检人员对发生重大质量事故的个人及因工程质量问题受到上级和公司处罚的单位和个人，有权提出取消当年评先、调资、提干资格。班组施工任务书没有质检员的验收签字，一律不能结算奖金，外联队伍不准结帐。

4、质量管理措施

1)运用奖罚制度，保证质量控制体系的有效运行，保证各项质量责任制的贯彻执行。

2)严格遵照质量检查制度和检验标准组织施工和验收，任何人员不准私自放宽标准。

3)加强施工过程中的检测工作，指定人员兼职负责本工程的计量工作及检测工作，保证工程均处于有效监控之下。

4)认真做好图纸会审工作，编制施工大纲，每个单位工程施工前必须编制施工组织设计，对风筒涂料等施工工艺编制作业指导书，对易产生质量通病的人字柱、风筒模板等分项工程编制质量通病预防纠正措施，冬雨季施工编制季节性施工方案;严格执行工序质量"三检制"，执行工序交接卡制度，技术交底应内容全面，有书面资料，严格执行工程质量检查，评定工作，严格执行隐蔽工程验收制度，钢筋、埋件、螺栓、屋面防水以及关键部位在隐蔽前必须经有关方面检查认可，并办正式验收签字盖章手续。

5)严格进行材料采购质量控制，严格按规定对材料半成品进行检验，杜绝不合格材料和半成品入场。

6)针对工程质量要求与施工特点，编制成品保护措施，对成品进行防护。

7)推广和应用新工艺、新技术、新材料，编写有关操作工艺或作业指导书，积极开展qc小组活动，严格遵循先试验后推广的程序，试验和实施后，认真分析总结实施结果。

8)严格计量并及时做好试块试件工作。

9)装饰工程施工应先作样板，以建设单位、设计院及施工单位三方鉴定确认后方可进行大面积施工。

10)分期分批安排好技术培训、技术考核工作。提高职工的技术素质和操作技能，提高质量水平，特殊工种必须持证上岗。

11)及时收集整理施工中的各项技术资料，做到资料收整与施工进度同步。

某某工程项目质量重点管理办法：工程项目成本核算

总则

第一条 为了加强工程项目成本管理，提高成本核算的准确性和及时性，通过实行项目成本核算制，有效控制项目成本，改进经营管理，提高经济效益，特制定本办法。

第二条 适用范围

本办法适用于除尘工程事业部负责执行的设计、采购、施工及现场管理的工程项目。

第三条 本办法的作用是规范工程项目的成本核算管理工作，明确公司各部门、除尘工程事业部及项目部的职责和相关工作关系。

成本核算的管理，除应遵循本办法外，还应当符合国家有关财务会计法律制度、公司其他成本核算的规定。

成本核算管理体系

第四条 工程项目成本核算管理是应体现公司、各部门及项目部参与的一种事中控制的成本管理活动。

第五条 项目成本管理内容

项目成本管理是对工程项目成本运行的全过程管理，包括成本预测与计划、成本实施、成本控制、成本核算、成本分析、成本考核、工程款回收管理以及成本管理数据库的建设(整理成本资料与编制成本报告)等，是项目管理的重要组成部分，是提高公司经济效益的重要途径。

(一)根据成本的预测和决策，制定工程项目的目标成本，编制成本计划，作为降低项目成本费用的努力方向，作为成本控制、分析和考核的依据;

(二)根据成本计划、相应的消耗定额和有关制度，控制各项成本费用，防止浪费和损失，促使各项目部执行成本计划、节约费用、降低成本消耗;

(三)正确及时地进行成本核算，反映各项目部成本计划的执行情况，为公司项目经营决策提供成本信息，并按规定为管理提供必要的成本数据;

(四)针对各项目工程成本的形成进行监督并纠正发生的偏差，使工程成本限制在计划范围内，以实现降低成本的目标;

(五)分析和考核各项消耗定额、成本计划的执行过程和结果，促使事业部及项目部改进项目管理，挖掘降低费用的潜力，提高管理效率。

第六条工程成本管理需要由计划经营部、除尘工程事业部及项目部、与财务审计部密切配合，对各项目部的工程进行成本控制与管理，分别承担相应责任，及时处理所负责的工作。

(一)计划经营部职责与权限

1、制定各项生产要素内部结算价格和分包、采购等招标制度，建立内部模拟市场;

2、规范、检查和指导项目成本管理各项工作;

3、编制标后预算，及时测定、调整工程项目目标成本;

4、核定项目资金使用计划和范围;

5、审核项目奖金发放标准;

6、掌握项目决算结果;

7、随时掌握市场投标报价情况，根据不同投标报价体系研究、制定项目责任制的合理方法与水平;

8、收集项目成本测算资料，建立成本测算数据库。

(二)除尘工程事业部职责与权限

1、组织对各工程项目进行管理，编制项目档案;

2、建立健全各类成本核算台帐;

3、指导和组织项目部编制施工图预算，进行工作包分解和预算分解;

4、指导项目部制订资金使用计划及资金调整计划;

5、掌握资金使用计划及资金调整计划，协助项目部催收工程款;

6、配合财务审计部合理设计成本月报;

7、结合财务审计部提供的项目部资金使用情况、成本信息，分析成本报表，向项目部发出异常成本预警，指导项目部控制成本;

8、组织成本分析，负责事业部成本核算数据库的建设;

9、组织项目部进行工程决算及工程竣工资料的编制工作;

10、考核项目部的业绩。

(三)财务审计部职责与权限

1、掌握工程合同、标后预算情况，筹备资金;

2、审核资金使用计划及资金调整计划，协助项目部催收工程款;

3、组织资金使用计划专题研究会议;

4、按审批后的资金使用计划及资金调整计划调拨资金;

5、管理、合并、汇总核算工程项目全部成本;

6、结合除尘工程事业部意见，设计资金使用情况月报及成本月报;

7、审核资金使用情况月报及成本月报，审核项目成本核算及成本分析;

8、向除尘工程事业部反馈项目成本分析建议，提出成本控制建议;

9、进行项目的会计决算及项目审计，并将结果提供给计划经营部、除尘工程事业部及项目部;

10、负责规划、建立公司项目成本核算、资金管理网络系统，逐步实施项目成本核算、资金结算等业务异地零距离管理。

(四)项目部职责与权限

1、根据目标成本的范围，进行施工图预算，制定项目的计划成本和成本控制措施;

2、制订项目成本计划、资金使用计划及资金调整计划;

3、参加资金使用计划会议，对制订的资金使用计划进行说明;

4、按审批后的资金使用计划及资金调整计划使用资金;

5、建立健全各类设备材料数量金额台帐、施工统计台帐、机械使用台帐、人工费耗用明细台帐等各项成本台帐;

6、做好成本记录，包括人工费结算单、材料消耗表、租赁费结算单等;

7、每月做成本计划、资金使用情况月报及成本月报，报送事业部和财务审计部;

8、按月对各成本核算对象的各项成本的节超原因进行分析，采取措施控制成本，并提供分析资料;

9、工程决算及工程竣工资料的编制工作。

第七条 公司应建立项目成本核算制，包括设备招标采购制度、人工费管理及结算制度、限额领料制度、物资盘点和实物计量制度、机械管理及租赁结算办法、费用开支办法、成本考核与奖罚制度、工程验工报量制度等。

第八条 事业部应建立成本管理责任体系，主要包括项目部各岗位及作业层的成本管理责任制。成本管理责任制应有详细的量化责任目标和考核奖罚标准，并实行动态管理。

成本计划

第九条 公司签订工程项目合同后，计划经营部应进行项目成本策划，确定成本核算对象，进行工程成本编码，通过测算向除尘工程事业部下达目标成本，并与项目部签订项目责任书。

第十条 工程项目准备阶段，在目标成本范围内，除尘工程事业部应组织项目部编制详细的施工图预算，并进行预算分解，测算出项目的计划成本，作为成本核算的依据。

第十一条 项目成本计划包括项目总的成本计划、月度或节点成本计划。

(一)项目开始前，项目部应对照目标成本和计划成本，结合实际情况，预计各项费用的实际投入，编制成本计划，并制定切实可行的成本控制措施;

(二)项目部应结合项目工期要求，将总计划成本进行分解，并明确各作业层、各岗位的成本控制计划目标;

(三)项目部必须按月(节点)编制月度(节点)成本计划;

(四)事业部负责汇总各个项目单位工程、分部工程、分项工程的成本，编制工程完整的总成本计划;

(五)事业部负责根据公司经营计划平衡各项目成本计划，编制当月各项成本费用开支计划。

第十二条 各项目的计划成本和各项成本计划应报送计划经营部备案。

成本控制

第十三条 项目成本控制应按如下基本要求进行:

(一)人工费的控制:主要通过总量控制、单价控制、定额控制和工资含量控制;

(二)材料费的控制:实行"量价分离"原则

1、采购环节应严格实行招投标制，使用环节应严格执行限额领料制度;

2、对于没有消耗定额的材料应实行计划管理，按指标进行控制;

3、对零星材料的采购应实行货比三家;

4、应尽量减少材料采进场二次搬运与损耗;

5、现场材料应有收、发、领、退等帐簿记录，并定期盘点、核对。

(三)机械费的控制:向外单位租赁或购置设备，应确定合理的租赁台班定额和购买价格;项目应加强机械设备使用台班的计划管理，减少闲置，提高使用效率。

(四)间接费用的控制:

1、项目应制定有关的制度办法和费用开支范围与标准，做到有计划，有考核;

2、严格执行各项费用开支计划和开支权限;

3、对现场管理人员工资、补贴应严格遵守公司标准及有关规定;

4、发放奖金必须先报奖金发放申请表，经公司批准后方可发放。

(五)其他费用的控制:

1、控制材料转运次数，减少材料二次或多次搬运费;

2、合理安排施工，确保冬雨季施工不受影响;

3、注重节约能源，控制施工水、电的使用。

第十四条 项目成本控制必须认真落实增收节支、全员控制、责权利相结合的原则，实行归口管理，并建立定期成本管理汇报制度。

第十五条 在成本控制过程中要正确处理好成本、质量、安全、现场文明施工等之间的关系，力争做到经济效益与社会效益两不误。

项目成本核算

第十六条 公司、事业部及项目部实行分级成本管理与成本核算。

(一)公司负责核算项目责任书以外的工程成本，并管理、合并、汇总全部工程成本;

(二)事业部负责指导、管理核算项目责任书范围内的工程成本;

(三)项目部负责原始记录及各项实际成本数据，提交成本核算和成本分析，并对工程成本加以预测和控制。

第十七条 项目成本核算制的原则和基本要求

(一)项目成本核算应遵循权责发生制原则、收入与费用配比原则，真实、准确、及时地反映成本费用的开支情况，不得以暂估成本、[[计划成本或目标成本代替实际成本;

(二)成本核算对象、核算方法一经确定，不得随意改变，并应与项目目标成本、计划成本的界定范围相一致;为集中反映各个成本核算对象应负担的费用，应按每一成本核算对象设置工程成本明细账，并按成本项目分设专栏，以便计算各成本核算对象的实际成本;

(三)各项目部所有原始记录必须按照确定的成本核算对象填写;

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bsp; (四)事业部及项目部应严格按照企业财务会计制度所规定的内容，定期进行成本核算;

(五)项目成本核算制应坚持实际进度、实际产值、实际成本"三同步"的原则，严格划清成本界限，即划清项目责任书范围以内的成本与项目责任书以外的成本界限、划清已完工程成本与未完工程成本的界限、划清本期成本与下期成本的界限。

第十八条 项目成本核算制核算的内容(待确认)

(一)设计费:包括设计人工费、差旅费、图纸资料费、外委设计费等;

(二)人工费:包括人员的绩效工资、奖金、附加工资等;

(三)设备费

(四)材料费

(五)建安费

(六)机械使用费:包括自有机械使用费和机械租赁费以及安装、拆卸和进出场费;

(七)其他直接费用:包括二次搬运费、临时设施费、工具用具使用费、检验试验费、场地清理费等。

(八)间接费用:是指项目部为组织和管理生产所发生的各项费用，如:项目管理人员的工资、奖金、差旅费、招待费、通讯费、交通费、办公耗材费、打印传真费等。

(九)分包工程的结算支出。

第十九条 项目成本核算的基本程序

(一)根据当月统计验工报量，按照项目责任书规定计算项目当月的收入和成本，编制有关凭证;

(二)审核当月发生的人工费、设备费、材料费、机械使用费等原始凭证，归集各项成本费用，编制记帐凭证;

(三)计算当月应分摊和计提的有关费用，编制相关凭证;

(四)将各项成本费用按照各个成本核算对象进行分配和归集，计算各工程成本;

(五)对未完工程进行盘点，以确定本期已完工程的实际成本;

(六)结转已完工程实际成本;结转期间费用;

(七)结转损益，计算工程结算利润;

(八)编制工程成本表。

第二十条 项目实际成本核算的基本方法

(一)事业部费用控制人员应按照权责发生制原则，依据项目部提供的原始凭证(如人工费结算单、材料消耗表、租赁费结算单等)，按照费用的性质据实进行帐务处理，计入当期项目成本;

(二)根据项目责任书或企业规定不在项目责任书范围核算的费用，但又需在项目提取的费用，由公司财务审计部直接计入公司工程成本。

第二十一条 项目实际成本核算必须严格执行公司关于成本开支范围和费用开支标准的规定，正确计算项目实施过程中发生的各项费用，正确计算已完工程和未完工程成本。

第二十二条 项目部应按月办理分包单位工程价款、人工费、机械租赁费等结算工作，事业部费控人员必须以有关人员提供的结算单据作为成本核算依据，没有相关人员提供的有效结算依据或书面签字资料，不得随意估算成本。

第二十三条 项目应按月登记成本台帐，并按月填报有关项目成本管理报表，提供成本分析资料。

成本分析与考核

第二十四条 成本分析应以"量价分离"为原则

成本分析采用计划成本与实际成本对比分析等方法，对实际工程量与预算工程量、实际消耗量与预算消耗量、实际价格与采购价格(或预算价格)、各种费用实际发生额与计划发生额等进行对比分析。

第二十五条 项目成本分析应按月进行

(一)项目部应分别对各成本核算对象的人工费、设备费、材料费、机械使用费等量差节约、价差节约及其原因情况进行详细分析，提出改进措施，编制成本分析资料，并上报事业部;

(二)事业部汇总各个工程项目的情况，进行综合成本分析，对比实际成本与计划成本的偏差，分析存在的问题和原因，提出改进意见，提交月度成本分析报告;

(三)事业部及项目部应根据成本分析资料，定期或不定期地组织进行成本管理活动分析，研究成本偏差的纠正与预防、成本控制方法的改进、制定成本控制对策与措施等。

第二十六条 成本预警

事业部根据资金使用情况月报、成本月报并结合财务审计部的分析结果审查资金使用以及项目成本是否正常。

发现项目资金使用或成本异常时，事业部应向项目部发出成本预警通知，并指导和监控项目部采取措施控制成本。对于在某一阶段及某一成本核算对象上实际成本费用超标过高，而又无正当理由者，实行挂牌警告，并限期整改;对于严重违反项目成本计划的，取消其所担任的项目经理资格。

在项目实施的全过程，须不断地进行成本预警与控制，直至工程完工。

第二十七条 项目成本考核

项目成本考核按阶段可分为节点考核和竣工考核相结合的方法:

(一)节点考核主要根据项目责任书的有关内容，对责任人的目标成本完成情况按阶段进行考核，并将考核结果作为发放项目阶段奖金的主要依据;

(二)项目竣工验收后，应立即组织有关人员办理竣工结算，确定工程最终实际成本。竣工考核按如下步骤进行:

1、项目部整理汇总有关成本核算资料，并将工程自开工至竣工后的实际总成本进行汇总，填写项目责任书各项指标完成情况，报有关部门审核;

2、项目经理以书面形式申请对该项目进行审计、考核与奖励兑现;

3、公司财务审计部组织成立审计小组，对项目各项成本费用及债权债务进行核实以后，确定项目实际成本及成本降低额，起草审计报告，提交公司主管副总审定;

;4、审核完毕后，计划经营部根据项目责任书，视不同情况予以奖惩。

附则

第二十八条 本办法由计划经营部负责解释、修订。

某某工程项目质量重点管理办法：化工企业工程项目

1 目的和范围

为加强工程项目的管理，规范工作流程，提高工作效率，及时、准确、全面反映工程项目投资完成情况，制定本办法。

工程项目是指公司新建、改扩建工程项目，技术改造项目，安全措施项目，环保措施项目，构建筑物维修项目，其他项目等。

本办法适用于公司工程项目的立项、设计、预算、施工、变更和验收的管理。

2 总则

2.1管理流程。工程项目建设严格遵循可行性报告(方案)、审核、批准立项、设计、概算审定、预算审定、开工报告、质量和工期的过程控制、竣工验收、结算、财务报告、审计等管理流程。

2.2 建设方式。新建工程、改扩建工程以及大型技术改造、安措、环措项目等委外建设由公司确定建设方式;内部工程项目建设实行项目经理责任制;其他项目由企业管理部负责组织实施。

2.3 计划管理。工程项目实行计划管理。除公司董事长、总经理批准的影响安全生产、经营的临时追加项目外，未列入年度计划的工程项目原则上不予实施。

3 项目的立项、审批

3.1 新建及改扩建项目。由研发中心编排下一年度实施项目、储备项目、前期调研项目计划和可行性报告，经总工程师审核后，企业管理部列入公司年度计划。

3.2 技术改造、安措、环措项目。由项目所属单位提出立项方案建议，经专业管理部门组织专业技术人员评审完善，提出投资效益评价报告和可行性报告，报分管领导审定，企业管理部列入年度投资计划。

3.3 构建筑物维修。各单位界区内由各所属单位报生产技术部核准，公用设施由生产技术部安排，报分管领导批准立项，由企业管理部列入年度计划。

3.4 其他项目。除上述项目外，其他项目由企业管理部编制实施计划，报分管经理批准立项，由企业管理部列入年度计划。

3.5 以上各类项目由公司经理办公会审核，董事会批准立项。

3.6 项目立项、审批权限。概算投资额在10万以下，由总经理批准，投资额在10万元以上100万元以下，由经理办公会审核批准，投资额在100万元以上，由董事长或由董事长代表董事会(股东会)批准。

3.7 突发事故处理项目由主管部门报告相关领导批准后即刻实施，在事故发生后的一周内按照管理流程补办相关手续。

4 项目实施部门及基本职责

4.1 项目经理部。由公司确定项目经理。项目经理组建项目经理部并报公司批准。项目经理部全面负责项目实施的安全、质量、环境、进度、造价、竣工验收和交付。公司与项目经理部签订项目建设责任书。

4.2 未实行项目经理部负责实施的项目，由专业管理部门或企业管理部负责实施，部门主要负责人为项目的责任人，全面负责项目实施的安全、质量、环境、进度、造价、竣工验收和交付。

5 项目设计

5.1 项目设计单位。原则上各类项目由技术研发中心设计院设计，对于技术研发中心设计院不能承担或不能单独承担的设计项目，由公司组织招标确定设计单位或直接指定有资质或能力的设计单位。委外设计合同由技术研发中心设计院负责组织起草，总工程师审核，公司授权签订。技术研发中心设计院承担委外设计的联络及技术服务。

5.2 设计委托。由项目实施部门提出设计条件及要求，报企业管理部下达设计任务。

5.3 关键点控制。设计关键控制点如工艺流程图、重要技术方案、主要设备选型及仪表控制水平等需由项目实施部门组织评审，形成会议纪要。

5.4 概算控制。在初步设计完成之前，设计单位将工程概算报项目负责人。项目负责人应在10个工作日内提出意见。若可行性报告中投资估算与初步设计概算的偏差大于10%，应对可行性报告进行重新审批。施工图预算与概算偏差大于10%，应提出修改报告。

5.5 设计进度。技术研发中心设计院每月25日前将当月项目设计任务完成情况报企业管理部。

6 预算管理

6.1 项目预算为项目造价控制的基本依据。原则上，项目造价必须控制在预算范围以内。

6.2 项目预算由项目实施部门负责根据概算和设计图组织编制，一式五份提交预算审核部门，并根据工程量提出审核完成时间的意见。

6.3 预算审核部门按照相关定额标准及市场行情，及时完成预算审定，分别提交项目实施部门、财务部、供应部、审计法务部。

7 项目开工与施工

7.1项目实施部门将项目开工报告提交董事长或总经理批准后方可组织项目开工。开工报告须包括开工、竣工时间，工程预算等内容。

7.2 由项目实施部门负责组织项目施工单位和监理单位的招标，确定施工单位和监理单位，并经授权签署施工合同。无监理单位的项目，由项目实施部门负责工程监理。零星项目、抢修项目或不易招标(拥有专有技术或专利技术)的项目，由项目实施部门直接委托施工单位，并经授权签署委托合同。

7.3 项目实施部门负责施工前的准备工作，组织落实“三通一平”，负责项目“三同时”工作。

7.4 施工单位编制施工方案和施工计划，绘制统筹网络图，制定施工进度目标，工程质量目标、安全和现场管理目标等，明确进度、质量和费用控制点。施工计划由项目负责人批准后实施。

7.5 项目实施部门组织现场调查，与监理单位共同审核施工方案并监督实施。

8 厂供物资管理

8.1 工程项目建设所需物资的领用通过工程项目专用章(或工程项目专用卡)的形式管理和控制。

8.2 工程项目专用章由计划部门统一管理。

8.3 工程项目施工前，项目实施部门将专用章启用报告报公司总经理或分管领导批准后，交企业管理部安排制作，并从企业管理部登记领取使用。

8.4 工程项目建成、试车成功后，应及时移交使用单位。在工程项目移交后的下一个工作日，项目实施部门将工程项目专用章返交至企业管理部。企业管理部及时书面通知供应部和财务部停止该项目的领料和结算、入账。

8.5 工程项目专用章返交至企业管理部后，用户单位为该项目领用的设备、材料原则上计入本单位的可控费用或技改技措费用，若确需进入项目造价的，由用户单位专题报告总经理或公司分管领导，经批准后，由企业管理部特别说明并加盖工程项目专用章方可领料。

8.6 有关责任:

8.6.1 公司办公室负责工程项目专用章的刻制。

8.6.2 企业管理部负责工程项目专用章的发放和回收，负责工程项目专用磁卡的制作。

8.6.3 项目实施部门负责开具领料单或在使用单位的领料单上盖章，严格执行预结算部门审核后的备料计划，非备料计划中的材料一律不准盖章。

8.6.4 供应部及仓库负责按照预结算部门审核后的备料计划的明细项目对项目实施部门的领料单进行审核、采购和发放，不符合领料要求的领料单一律退回，非备料计划中的设备、材料一律不准采购和发放。

9 项目变更管理

9.1 用户变更。用户单位需修改任务范围、内容或增加内容，须提出书面申请，提交项目负责人及项目立项部门确认，报公司批准。技术研发中心设计院根据确认意见出具修改或补充通知单，分别送交项目负责人、用户及施工监理部门和施工单位，并作出估算。

9.2 设计变更。设计部门因设计遗漏或错误而需补充或修改设计文件时，须提出设计补充或修改通知单，并作出估算，由项目实施部门组织立项部门、设计单位进行确认，并报公司批准，分送项目负责人、用户及施工监理部门和施工单位。

9.3 施工变更。因施工原因而要求设计作修改时，由施工单位提出书面申请，报项目实施部门负责人批准。设计单位依据批准文件出具修改通知单或设计联系单，并作出估算，分别转发项目负责人、施工监理部门、用户和施工单位。

10 竣工验收

10.1 竣工图的绘制与审核。施工单位负责绘制竣工图，提供相关的竣工资料，交项目实施部门汇总及审核。

10.2 申请专业验收，编写验收报告。项目实施部门组织公司各相关部门向市专业主管部门申请消防、环保、劳动、卫生防疫等专业验收，安排施工单位整改验收过程中发现的问题，组织编制专业验收报告。

10.3 竣工资料的准备。项目竣工验收前，公司各相关部门准备好以下竣工验收资料:

a、项目立项部门负责提供项目立项过程中的各种请示报告、审批文件、往来文件及会议纪要;设计审查的会议纪要。

b、技术研发中心设计院负责提供设计委托书，项目建议书，设计文件、工艺流程图、重要技术方案、设计变更资料。

c、项目实施部门负责提供建筑、安装施工合同;工程监理合同;土地拆迁协议书;建筑安装竣工图;建(构)筑物的使用要点;交工验收证书及相关资料;工程审价报告;质监报告;单机试车运转记录;竣工验收申请报告;竣工验收报告;各类其它协议或合同等应当归档的资料。

d、供应部负责提供采购报告;采购清单;工程备品备件清点交接清单;设备采购合同;材料采购合同;质量保证书;使用许可证(压力容器)及设备使用、维护说明等相关资料;各类其它协议或合同等应当归档的资料。

e、生产管理部门负责提供机电设备、阀门、管道试生产情况评定;设备缺陷情况;分类检修规程;岗位操作法、工艺操作规程;安全技术规程;联动、生产试车运转记录及交工验收证书;开车报告;各类生产考核报表;试生产及正常生产水、电、汽供应情况;消防设施、“三防”措施情况评定;事故统计及技术处理资料;工程环保、三废处理及有关资料。

f、监理单位负责提供监理资质证明;项目监理合同及监理规则、监理实施细则;工程质量评估报告;分项、分部预验收资料;工程验收意见;监理工作总结及其它相关资料。

g、施工单位负责提供质检报告;建(构)筑物的使用要点;工程设备材料清单;设备竣工图和使用说明书;施工日记;交工验收证书;隐蔽工程记录和验收资料。

h、预算审核部门负责提供项目预算、项目结算完成报告。

i、财务部门负责提供项目筹资报告;项目投资完成情况报告等相关资料。

j、审计部门负责提供项目实施过程审计报告等相关资料。

k、档案管理部门提供项目从立项到竣工验收批准书全过程资料的归档。

10.4 项目验收。由政府审核批准的项目，在施工结束、试生产检验合格，专业验收完毕并准备好各种相关资料后，项目实施部门向主管部门提出竣工验收申请，接受主管部门的验收。公司自行立项的项目由立项部门组织验收。

10.5 固定资产移交。项目竣工验收合格后，按公司固定资产管理办法办理固定资产移交手续。

10.6 施工结束一年仍未验收的项目，由项目实施部门负责人提出报告报公司，报告内容包括:未能验收的理由，存在的问题和解决问题的方案，由公司决定竣工验收事宜。

11 项目结算

11.1 施工单位在项目竣工验收合格后，编制项目结算书提交项目实施部门，经初审并根据工作量提出结算审核完成时间建议，报结算审核部门预审核;结算审核部门在接到工程结算及时完成审核，并将审核结论返还项目实施部门。

11.2 项目监理单位协助项目实施部门完成项目工程量的审核及资料的收集和审核。

11.3 项目实施部门在竣工验收后收集项目结算资料，作出结算报告，由审计法务部签署审计意见后，报公司领导审批后，交财务部作为项目最终结算的依据。

12 财务管理及审计

12.1 财务部根据项目进度安排和备料计划，安排项目资金计划，筹资并支付项目建设资金。

12.2 财务部要建立项目建设超概预警制度，跟踪进度及资金支付情况，控制项目造价。

12.3 财务部根据项目施工合同，提取质保金。

12.4 财务部依据项目结算书，及时将建设费用转为固定资产。

12.5 审计法务部要建立项目过程审计和终结审计制度，对项目实施过程进行全过程监督。

13 项目总结与资料归档

13.1 项目投用后，项目实施部门及时将工艺查定资料及考核资料汇同项目试运行总结报项目管理部门，监理单位同时递交监理总结，以此作为监理合同的付款凭据。

13.2 项目竣工资料、监理资料、验收资料及固定资产资料由项目实施部门整理汇总，在项目竣工验收后的30日内交公司档案科归档。

13.3 项目中压力容器、压力管道、特种设备等，由生产管理部门办理注册登记并建档归口管理。

14 各项申报、审批工作程序

公司内部的申请批复由立项责任单位负责;对政府职能部门的申请批复工作，由各专业部门负责。

14.1 环保审批、消防审批、劳动安全审批、工业卫生审批由安全环保部负责;

14.2 规划许可证审批由项目立项部门、技术研发中心设计院负责;

14.3 施工许可证审批由项目实施部门负责;

14.4 资金筹集由财务部负责，项目评估资料由项目立项部门提供;

14.5 压力容器、压力管道、特种设备使用许可证由设备管理部负责;

14.6 投资计划、统计由企业管理部负责;

14.7 项目审计由审计法务部负责;

14.8 其他专业审查按协商情况解决。

15 后评估

项目投用一年后，由项目立项单位组织生产管理部门、企业管理部、财务部、审计法务部等对项目进行后评估，主要评估投资实施计划、各项单耗、效益达标情况和环保达标情况，提出后评估报告，经公司审核后，作为项目资料存档。

16 其他

16.1 项目实施、竣工验收、审计结算、总结与资料归档各阶段工作的计划及完成情况按月定期报企业管理部，列入绩效考核。

16.2 本办法未涉及的其他项目管理仍执行原规定。

某某工程项目质量重点管理办法：建筑工程项目安全措施经费

第一章 总 则

第一条 为认真贯彻落实《安全生产费用财务管理暂行办法》的文件精神，加强项目安全生产、文明施工管理，保障施工从业人员的作业条件和生活环境，防止施工安全事故发生，根据《企业会计准则》（财政部令第33号）、财政部、国家安全生产监督管理局《关于印发〈高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法〉的通知》（财企〔____〕478号）、铁道部《关于执行〈高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法〉有关问题的通知》（铁建设〔____〕139号）等法律法规，及结合本项目实际特制定本规定。

第二条 安全生产费用是指企业按照规定标准使用，在成本费用中列支，专门用于完善和改进企业安全生产条件的专项费用。

第三条 安全生产费用的管理原则是：计划管理，规范使用，据实列账， 杜绝截留。

第四条 安全生产投入应依法管理，安全第一责任人对安全生产投入保证和效果负第一责任。

第五条 本办法适用于xxx项目工程的施工安全措施费用管理。

第二章 各部门职责

第六条 安全环保部职责

1、负责规范安全生产费用的使用和管理，督促相关部门明确安全生产费用的使用情况。

2、负责安全生产费用的过程监督、检查以及按计划在规定范围内使用情况的审核，并优先保证安全防护措施、安全防护设备等相关费用的投入，杜绝截留。

3、协助本单位财务部完成安全生产费用的会计核算和费用使用情况的上报。

4、负责编制本部门业务相关的安全投入计划，交本单位的施预部门计算费用。

5、会同财会部门汇总本单位安全投入计划，并下达。

第七条 财会部职责

1、负责正确核算、归集安全生产费用的投入使用情况；

2、配合安监部门规范安全生产费用的管理，按计划在规定的范围内使用，并优先保证安全防护措施、安全防护设备等相关费用的投入;

3、负责做好安全生产费用专项台账管理，并按要求上报费用使用情况。

4、审核安全费用提取、安全投入计划、安全经费使用等，根据年度安全生产计划，做好资金的投入落实工作，确保安全投入迅速及时。

第八条 工程部职责

1、在编制施工组织设计及方案时，负责编制安全防护措施及方案。

2、根据审批的施组及方案，负责分劈出用于安全防护的工程量，交单位的施预部门分别计算费用。

3、认真落实方案中安全防护措施及执行标准，严格按方案执行。

第九条 计合部职责

1、在签订设备租赁、劳务分包合同，应单独明确投入的安全生产费用情况，并在施工过程中监督落实。

2、根据相关部门上报的安全措施费用计划，编制预算报告。

3、在办理相关计量支付时，应单独对安全生产费用投入情况进行计量。

第十条 机电部职责

1、根据施工组织方案及设备安全管理要求，按季、年度编制安全投入计划，进入单位生产计划。

2、在签订设备租赁、电力安装等合同时，应单独明确投入的安全生产措施及费用情况，并在施工过程中监督落实。

3、认真落实与检查设备、设施安全投入情况。

4、积极配合相关部门，作好设备安全及用电安全措施费用的统计工作。

第十一条 物资部职责

1、负责根据物资设备的性质和用途，明确属于安全生产费用范围内使用的物资。

2、根据施工方案，在提出材料计划的同时，明确用于安全投入的材料，交单位的施预部门计算费用。

3、根据本单位安全管理要求，会同相关部门提出用于安全防护等方面使用的材料计划，交单位的施预部门计算费用。

4、在租赁及购买材料时，应认真按公司物资管理要求，租赁及购买符合国家安全标准要求的防护用品及材料进场。

第三章 安全生产费用的使用标准和范围

第十二条 根据国家法律法规及行业标准规定，项目安全生产费用的使用标准为工程总造价的1.5%；

安全生产费用的使用总额不得低于规定的标准。

第十三条 根据铁道部《关于执行〈高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法〉有关问题的通知》（铁建设〔____〕139号）文件规定，铁路建设系统安全生产费用的使用范围主要包括：

（一）完善、改造和维护安全防护设备、设施支出

1、“四口”(楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口)、“五临边”（未安装栏杆的平台临边、无外架防护的层面临边、升降口临边、基坑临边、上下斜道临边）等防护、防滑设施；

2、施工场地安全围挡设施；

3、施工供配电及用电安全防护设施（漏电保护、接地保护、触电保护等装置，变压器（安全电压）、配电盘周边防护设施，电器防爆设施，防水电缆及备用电源等）；

4、各类机电设备安全装置；

5、隧道瓦斯检测设备；

6、地质监控设施；

7、防风、防腐、防火、防尘、防水、防辐射、防雷电、防危险气体等设备设施及备品；

8、起重机械、提升设备上的各种保护及保险装置；

9、锅炉、压力器、压缩机的保险和信号装置；

10、防治边帮滑坡设备；

11、作业中防止物体、人员坠落设置的安全网、棚、护栏等；

12、起重、爆破作业及穿越村镇、公路、河流、地下管线进行施工、运输作业所增设的防护、隔离、栏挡等设施；

13、各种安全警示、警告标志；

14、航道临时防护及航标设置等；

15、安全防护通讯设备；

16、其他安全防护设备、设施。

（二）配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出

1、应急照明、通风、抽水设备及锹镐铲、千斤顶等；

2、防洪、防坍塌、防山体落石、防自然灾害等物资设备；

3、急救药箱及器材；

4、应急救援设备、器械（包括救援车等）；

5、救生衣、圈、船等；

6、各种消防设备和器材；

7、各种现场工作人员的安全防护用品支出；

8、其他救援器材、设备。

（三）安全生产检查与评价支出

1、特种机械设备、压力容器、避雷设施等检查检测费；

2、聘请专家参与安全检查和评价费用；

3、各级安全生产检查、督导与评价费。

（四）重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出

1、超前地质预报、重大危险源监控费用；

某某工程项目质量重点管理办法：工程项目安全

1 目的

为加强公司(以下简称“公司”)工程项目安全管理，规范安全合署办公、标准化工地建设、安全考评、安全风险抵押金、安全技术措施费等管理环节，明确工程项目安全标准化管理的业务流程及职责分工，控制施工安全事故风险，制订本管理办法。

2 适用范围

本办法适用于公司的工程项目。

3 定义

3.1 安全合署办公(检查)体系:合署办公指两个或两个以上的机构由于工作性质相近或联系密切，因而组成联合机构进行工作。它是集探索职能有机统一、精简效能、规范运转的机构管理模式。“合署”不是合并 <>;;。

3.2 安全生产费用投入(简称安措费): 是指企业按照规

定标准提取，在成本中列支，专门用于完善和改进企业安全生产条件的资金。安全费用按照"企业提取、政府监管、确保需要、规范使用"的原则进行财务管理。安全生产投入和高危行业企业安全生产费用是事前投入的资金，预防安全生产事故的发生，保障具备安全生产条件的资金。

3.3 安全生产风险抵押金: 是指企业以其法人或合伙人名义将本企业资金专户存储，用于本企业生产安全事故抢险、救灾和善后处理的专项资金。安全生产风险抵押金是事后用途的资金，用于处理安全事故而直接发生的抢险、救灾费用支出和事故善后处理事宜而直接发生的费用支出。

4 职责

4.1 工程管理部

4.1.1 负责制、修订公司工程项目安全管理办法，负责评价各单位对本管理办法的执行情况及本管理办法的适用性。负责制订标准化工地建设专业管理标准。

4.1.2负责工程项目总承包单位及其分包单位的安全资质审查。

4.1.3 负责每月跟踪工程项目安全管理实绩，对各施工现场进行检查考评，对各施工单位、监理单位工程项目安全情况不定期进行抽查。

4.1.4 负责对工程项目安全管理体系和安全合署办公(检查)体系的建立、配置、运作。组织开展安全合署办公联合检查、日常督察和相关信息反馈。

4.1.5 负责组织工程项目《安全管理实施方案》的制定及审查，并监督检查现场安全措施的执行落实情况。

4.1.6 负责对施工单位的违约行为发出考评通知单，参与工程项目安全事故的报告、调查和处理，协助开展事故现场调查，考核责任单位。

4.1.7 负责制定工程项目《安全文明措施实施方案》及安全文明措施费使用申请，审核安全文明措施费支付申请，负责跟踪、评价安全文明措施费使用情况。

4.1.8 负责汇总各工程项目月度安全标准化工地建设相关信息，编制安全标准化工地建设月度情况通报，并组织召开月度情况通报会议。

4.1.9 负责在签订公司工程项目施工合同时，同时签订“安全管理责任协议”、“安全管理协议”、 办理安全管理风险抵押。

4.1.10 负责进场施工人员的岗位资格和安全技能审查，督促施工人员进场作业前的可视化安全教育培训、事故案例学习和检查考试，监督、检查施工单位对进场施工人员的安全教育和现场危险源辨识、安全交底工作，督促施工单位及时办理人员施工准入证。

4.1.11 负责督促、检查施工总包单位日常危险源管理工作的开展情况、危险源控制措施的落实情况;识别本项目标段施工现场的危险源，协助施工总包单位对已识别的危险源进行分类定级、落实控制措施;对重大危险源的安全防护设施进行检查确认;对日常检查发现的危险源提出整改意见及控制措施，并督促整改、落实考核;指导、协助施工总包单位制定每日危险源管控计划。

4.1.12 督促责任单位按要求落实施工现场事故隐患整改工作，检查整改情况。

4.2 综合管理部

4.2.1参与组织工程项目中标单位进行项目建设的相关管理办法和标准的宣贯培训工作。

4.3 财务管理部

4.3.1 负责工程项目安全管理相关费用的支付与管理。

4.4 市场开发部

4.4.1 负责对甲供的设备进场时的安全情况进行检查，确保其处于安全状态，并将信息反馈至工程管理部。

4.4.2 参与关于采购设备方面的安全故事调查。

5 工程项目安全管理流程见附件1。

6 流程要求

6.1 工程管理部制定相关专业管理标准，并组织中标单位学习。

6.2 (关键控制活动)安全合署办公

6.2.1 工程管理部负责组织各相关单位建立工程项目安全合署办公(检查)体系、制度，组织开展安全合署办公联合检查、日常督察和相关信息反馈。安全合署办公需遵循《工程项目安全合署办公管理标准》。

6.2.2 工程管理部牵头会同综合管理部、市场开发部监督检查安全合署办公(检查)体系运行情况，推进及评价安全合署办公(检查)工作;

6.3 (关键控制活动)项目安全管理方案

6.3.1 工程管理部组织相关单位编制《工程项目安全管理方案》并进行审查。方案编制需遵循《工程项目安全管理方案编制标准》。

6.4 安全技术措施费管理

6.4.1 工程管理部组织制定安全措施管理标准，施工单位根据标准编制《安全技术措施实施方案》，报公司审批。

6.4.2 安全技术措施费纳入工程项目总投资，并在施工合同中单独列出，应当全额用于保障项目工程安全防护与文明施工，不得挪作他用。

6.5 管理安全风险抵押金

6.5.1 工程管理部组织实施区域内工程项目安全风险抵押的管理。

6.5.2 工程管理部负责工程项目安全事故考核。

6.6 安全标准化工地建设

6.6.1 施工单位按照施工合同约定，根据《工程项目安全标准化工地建设考评标准》的要求做好安全工地建设工作。

6.6.2 施工单位、监理单位做好日常监督或组织相关单位参加安全标准化工地联合、专项检查，过程中对发现的隐患及时整改并信息反馈到工程管理部。

6.7 安全违约管理

6.7.1 工程管理部、监理单位对各区域内工程项目的违约行为发出记分考核通知单(见附件4)。

6.7.2 按照施工合同约定，施工单位确认违约行为记分考评通知单。

6.8 (关键控制活动)检查制度:各相关单位根据《工程项目安全标准化管理办法》检查表(附件2)开展各项检查工作。

6.9 (关键控制活动)事故隐患整改

6.9.1 事故隐患问题记录:《安全标准化工地事故隐患整改通知单》(见附件5)。

6.9.2 检查单位应在通知单中注明整改期限，并在当日送达被检查施工单位。

6.9.3 被检查单位在接到整改通知后，应对整改内容予以确认，在整改期限内完成整改，并于整改完次日将情况书面反馈各检查部门。

6.9.4 整改形式:立即整改、限期整改、停工整顿。

6.9.5 检查单位应在收到反馈信息后二个工作日内完成复查，并作好复查情况记录。

7 信息管理

7.1 各相关单位应按照《公司安全标准化工地建设信息管理流程表》(附件3)的要求及时整理、编送相关信息。

7.2 公司安全标准化工地建设相关信息主要包括:安全标准化工地建设专项、月度通报，事故事件通报，日常检查、自查情况汇总。

7.3 “工程项目安全标准化工地违约行为记分考评通知单”(附件4)、“安全标准化工地事故隐患整改通知单”(附件5)由工程管理部负责保存，保存期限二年。

8 附则

8.1 本管理办法由工程管理部负责解释。

8.2 本管理办法自实施之日起生效。

某某工程项目质量重点管理办法：工程项目审计

工程项目审计管理办法

第一条 为规范公司实施工程项目的预(决)算审计程序和管理，提高审计工作质量，健全公司约束机制，保证和监督工程项目的健康运行，根据有关审计法律法规，结合公司的实际情况，特制定本办法。

第二条 适用范围

(一)除尘工程事业部负责执行的设计、采购、施工及现场管理的工程项目;

(二)由总裁办公会确定的其他工程项目。

第三条 审计时间

项目审计原则上在工程竣工验收后一个月内进行。在项目执行期间的审计，可视具体情况酌情决定。

第四条 工程项目审计应以国家审计法规和财经政策为依据，以项目责任书为主要内容，对工程项目的财务收支、经济效益和项目责任书规定的工作范围、实施方式、工作内容、奖罚办法等内容进行监督，并作出客观、公正的评价。

第五条 被审计项目应提供的资料

(一)项目批准的有关文件:如工程设计、预(决)算的审批文件等。

(二)工程项目总承包合同、分包合同、设备采购及主要材料的订货合同(附分包商和供应商的投标报价单);

(三)招标投标文件;

(四)工程设计文件;

(五)主要设备、材料清单;

(六)施工分包商提供的注册证明和资质等级;

(七)有关质保文件和技术资料;

(八)工程的概预算及决算，工程价款结算情况的资料;

(九)相关来往帐目;

(十)工程项目建设缴纳有关税、费的规定;

(十一)工程设计变更签证资料;设计修改鉴证和技术审核文件以及设计变更记录;材料、设备等调差价记录;

(十二)初步竣工验收报告;

(十三)自项目建设之日起的工程进度报表和财务报表、帐簿及凭证，工程竣工决算的财务资料，以及其他影响工程造价的有关资料;

(十四)项目经理的述职报告;

(十五)项目审计所要求的其他资料。

第六条 主要审计内容

(一)工程项目对公司财务会计制度的执行情况、公司其他有关制度的遵守情况、财产物资的管理情况;

1、工程项目在审批、设计、招投标、合同等工程项目施工前的各项手续是否完备、合法， 工程分包是否规范合理，是否符合公司的经营管理制度;

2、项目部在实施期间的内部控制制度的健全性和有效性;

3、项目成本核算制和成本管理的建立和执行情况，成本分析的执行情况和效果;

4、项目目标成本、计划成本的执行情况，成本报表的编制情况;

5、审查各阶段资金到位情况是否落实，资金的支出、成本、效益是否合理，债权债务是否及时清理;

6、审查设计变更的内容是否符合手续齐全、资料完整的规定，工程材料和设备价格的变化情况是否合理;

7、审查与分包单位的工程款结算情况，往来帐项的核对情况;

8、审查材料物资采购的合规性;

9、审查是否严格执行财务会计制度，各项票据是否真实、准确;

10、对项目税、费计缴情况进行审计;

11、审查工程竣工资料和各项原始资料及记录，竣工决算报表的完整性和准确性;

12、审查建设项目节余资金，库存物资实际存量以及往来帐款，核实债权债务;

(二)项目责任书各项指标的完成情况:

1、工程实际成本、费用和营业外收支情况;

2、所有往来单位经济业务清算情况、往来帐项的核对情况;

3、工程款的收取及上交款项完成情况(含各项税款);

4、帐面资产的真实性和稳健性;

5、工期、工程质量、安全生产、文明施工和ci形象等是否达到合同要求;

6、项目管理是否符合公司一体化管理标准的各项要求，工程档案资料及其它技术资料是否完整，质量是否符合要求;

7、与业主的合同履行情况及遗留问题。

第七条 审计程序

(一)财务审计部根据公司项目竣工时间作出项目审计的工作安排，向除尘工程事业部和项目经理发出审计通知书;

(二)除尘工程事业部和项目经理自接到审计通知书之日起，在十日内，按审计要求准备好所需的审计资料;

(三)财务审计部牵头组成审计小组对项目进行就地审计，并写出审计报告初稿，与项目经理和除尘工程事业部负责人交换意见;

(四)除尘工程事业部和项目经理如有不同看法，应在七日内提出书面意见;审计小组接到书面意见后，研究处理并写出最终的审计报告，送公司主管审计的副总裁审批;

(五)经批准后的审计报告或决定，送达除尘工程事业部执行;

(六)被审计部门对审计结论或决定有异议，可以在收到审计结论或决定之日起七日内，向公司主管审计的副总裁申请复审;

(七)复审期间原审计结论或决定继续执行，复审后的结论或决定为终审结论或决定。

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p; 第八条 审计处理

(一)对审计项目提出审计评价;

(二)对审计出的问题以及发现项目执行中的问题，及时向项目经理反馈和交换意见，提出改进意见;

(三)对一般性问题，应立即组织项目经理改正和确定改进和补救措施;

(四)对审计中发现的违规、违纪问题以及给公司造成损失和浪费的，根据问题的性质，提出初步处理意见，由总裁办公会研究处理办法。

第九条 本办法由财务审计部负责解释、修订

第十条 本办法自二零零 年 月 日起试行，自 月 日正式执行

某某工程项目质量重点管理办法：工程项目施工安全

一、目的

为提高工程项目施工安全管理水平，实现施工安全管理工作标准化、规范化，落实工程项目施工安全责任制，特制定本办法。

二、适用范围

(集团)公司内部的基本建设项目、技术改造项目、技术开发项目、改造性大修项目(改造性大修是指改造投资占总投资比重≥30%)、大、中维修项目、环保项目及市政建设项目等。

三、引用文件

(一)《中华人民共和国安全生产法》

(二)国务院令(第393号)《建设工程安全生产管理条例》

(三)《建筑安装工程安全技术规程》

(四)公司发[____]316号《长治钢铁(集团)有限公司投资项目管理办法》和《长治钢铁(集团)有限公司投资项目考核办法》

四、职责

(一)安环处负责投资项目施工安全的监督、考核;负责项目劳动安全卫生的竣工验收。

(二)经管中心是(集团)公司投资项目的归口管理部门， 负责基本建设、技术改造、技术开发、改造性大修、环保、市政以及计划外(大、中、维修项目)项目的安全设施“三同时”的监督，负责项目概算的安全作业环境及安全施工措施费用的审查。

(三)装备处是大、中维修项目的主管部门，负责计划内大、中维修项目的安全设施“三同时”的监督，负责项目概算的安全作业环境

及安全施工措施费用的审查。

(四)技改部是(集团)公司大型基本建设项目、技术改造项目的组织实施部门，受(集团)公司委托作为项目责任单位负责项目的组织实施、监督和管理，负责项目安全设施 “三同时”的执行，施工单位的安全资格审查和施工安全。

四、内容及要求

(一)工程项目安全管理的准备工作

⒈施工单位主要负责人对本单位的安全生产全面负责。施工单位应当建立健全各级安全生产责任制，制定安全生产规章制度和规程，确保本单位安全生产所需资金的投入，对所承担的建设工程进行定期和专项安全检查，做好安全检查记录。

⒉建设工程实行施工总承包时，由总承包单位对施工现场的安全生产负总责。

总承包单位依法将建设工程分包给其他单位时，分包合同中应当明确各自在安全生产方面的权利、义务。总承包单位和分包单位对分包工程的安全生产承担连带责任。

分包单位应当服从总承包单位的安全生产管理，分包单位不服从管理导致生产安全事故的，由分包单位承担主要责任。

⒊施工单位应设立安全生产管理机构，配备专(兼)职安全生产管理人员。

专(兼)职安全生产管理人员负责施工现场安全生产的监督检查。发现事故隐患，应及时向本单位安全生产负责人和安全管理部门报告，对现场“三违”行为，应加以制止和劝阻。

⒋施工单位应向作业人员提供安全防护用具和安全防护服装，并书

面告知危险岗位的操作规程和违章操作的危害。

作业人员有权对施工现场的作业条件、作业程序和作业方式中存在的安全问题提出批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。

在施工中发生危及人身安全的紧急情况时，作业人员有权立即停止作业或者在采取必要的应急措施后撤离危险区域。

⒌施工单位对列入建设工程概算的安全作业环境及安全施工措施所需费用，应用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善，不得挪作他用。

⒍施工单位应有计划、有组织地对各级领导、施工管理人员、技术人员进行专项安全技术培训;熟悉《建筑安装工程安全技术规程》各

项规定;各级管理人员应本着“管生产必须管安全”的原则，把安全施工要求贯彻在施工的各个环节中。

(二)施工前期安全管理

⒈施工单位应具有相应安全资质，经(集团)公司主管部门认定，

方可承揽(集团)公司工程。签订的施工合同中应有明确的安全职责及相关内容。

⒉项目开工前，项目责任单位应组织有关部门对因施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等进行安全预评价，采取专项措施，并到安环处备案。

⒊施工单位和项目责任单位应按(集团)公司有关规定签订安全生产管理协议，并到安环处备案。

⒋生产区域投资项目施工，项目责任单位应组织安排对施工作业人员进行安全培训。施工作业人员经考核合格后，方可进入施工现场作

业。

⒌项目开工前，施工单位应编制施工组织设计或施工方案，针对工程施工方法、现场实际等编制施工安全技术措施，并向施工人员进行安全技术交底;凡没有分部(分项)工程安全技术措施(包括危险性较大的单项工程)、没有进行安全技术交底，一律不准开工。

⒍施工现场如遇与生产单位交叉作业时，由施工单位草拟安全措施，经施工单位和生产单位双方协商确认后实施，由生产单位负责落实、监督、检查及考核。

(四)施工现场安全管理

⒈项目责任单位应严格执行开工前三通(水通、电通、路通)一平(场地平整)的规定，保证供电、供水设施符合有关安全技术要求、安全防护设施齐全有效，施工道路畅通。

⒉施工作业人员应按规定佩戴个人劳动防护用具和防护服装。

⒊土方工程应根据基坑、基槽、地下室等开挖深度和土质情况，确定边坡度或采用支撑以防土方坍塌。

⒋施工单位应在施工现场入口处、施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、楼梯口、电梯井口、孔洞口、桥梁口、隧道口、基坑边沿、爆破物及有害危险气体和液体存放处等危险部位，设置明显的安全警示标志。安全警示标志应符合国家标准。

⒌进入施工现场的大机具，大宗材料、构件、工房等应按施工总平面的设计合理堆放，毒品和危险品要妥善保管;现场一切材料的存放都要整齐和稳固，设备包装拆下后应将钉子拔掉或打弯。

⒍施工现场四口(楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口)和临边(阳台、楼板、层面、基坑、挑平台、雨篷、水塔马道两侧)应设有

效防护或盖板;竖向洞口采用钢制工具式栅栏开启门，严格执行建筑施工高处作业安全技术规范(jgj80--91)标准。

⒎变配电源危险处应设置不低于2000mm的隔离栅栏;电闸箱、砼搅拌机、卷扬机、钢木作业区等应按规定搭设防雨棚。

⒏施工现场所装设的各种缆风绳不准绑在树木、电杆、临时墙体、轨道或机具上;并按规定设置地锚固定，各种缆风绳不得与电源线交叉，特殊情况下应采用有效隔离措施。

⒐垂直立体交叉作业，应按规定设置隔离层并严格控制作业层荷

载;高层施工作业，应有严格防止物件坠落的安全设施。

⒑对需进行高处作业的高耸建筑物，应事先设置避雷设施，遇六级以上强风，浓雾等恶劣气候，不得进行露天攀登与悬空高处作业。

⒒拆除复杂和危险性的设施，应按拆除方案和有关拆除工程规定进行，并派专人进行安全监护;同时要划定危险区域，设立警告标志。

⒓施工单位应将施工现场的办公、生活区与作业区分开设置，并保持安全距离;办公、生活区的选址应符合安全性要求。施工单位不得在尚未竣工的建筑物内设置职工集体宿舍。

施工现场临时搭建的建筑物应符合安全使用要求。施工现场使用的装配式活动房屋应具有产品合格证。

⒔施工单位对因建设工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等，应采取专项防护措施。

⒕脚手架安全管理

⑴木质脚手架应按规定使用剥皮杉木杆，立杆稍头直径不得小于70mm，小横杆直径不得小于80mm;禁止使用杨、柳、椴、油松等料;钢制脚手架应使用直径 48--51mm，壁厚3-3.5钢管，弯曲、压扁，

有裂缝的不得使用，严禁钢、木混用。

⑵架子工属于特种作业人员，应按规定持证上岗，搭设脚手架时应严格执行安全技术规程，平整场地夯实基础，排好立杆间距，与墙连接点和结构固定部分应安全可靠。

⑶(架子的铺设宽度不能小于1.2米，大横杆间距不能小于1.2米)脚手架作业层应铺满架板，并且要铺平、铺严、铺实、两端要固定，不得有探头板，外侧应有安全网防护。

⑷脚手架应以施工负责人员检查验收后，方可使用。

⑸脚手架在使用中严禁超载，砌筑用的承重架不得超过2700n/m2， 装修架不得超过2000n/m2，并应经常检查其可靠性和稳定性，严禁乱拆乱改。

⑹脚手架拆除时，应由原搭设架子的本工种人员进行，坚持“谁搭设、谁拆除”和“由上而下、先搭后拆、后搭先拆、一步一清”的原则，严禁上下同时拆除作业，严禁乱抛掷。

⑺拆下的架料应由作业人员逐次向下传递或用绳、升降机送下，按规定分类堆放整齐。

⒖施工用电安全管理

⑴工程开工前，项目责任单位负责提供施工单位所需相匹配的施工电源;施工单位应按gb50194--93《施工现场临时用电安全技术规范》规定要求执行。

⑵电工应按规定持证上岗;无证及非专业人员禁止操作。

⑶在建工程与外电线路的安全距离应符合规范要求。施工现场变配电箱、开关箱、高压线路区等均应按电业管理规定挂置针对性的安全警示标志牌。

⑷施工现场用电原则上采用三相五线制(即tn--s接零保护系统);施工现场由于条件限制，也可采用tt系统(即电气设备外壳直接与大地连接)，其接地电阻值也应符合有关规定。

⑸所有施工现场用电设备的金属外壳都应按规定做好接零或接地，严禁串联;严禁利用输送可燃液体、可燃气体的金属管道作为保护地线。

⑹配电箱、开关箱应采用铁板或优质绝缘材料制作，铁板的厚度应大于1.5mm;配电箱、开关箱进线口宜设在箱的下面或侧面、电源的

引出线应穿管设防水弯头。

⑺移动式电工具和手持电动工具，应保证线路绝缘良好，并装有相匹配的漏电保护器。

⑻实行“一机一闸”制，逐步实现“一机一闸一保护(漏电保护器)”，严禁一机多闸。

⑼在易燃、易爆环境中，照明灯具应选用防爆型，导线应采用防爆橡胶绝缘线;在潮湿、狭小、低矮、杂乱、设备内部和金属容器及管道内等易导电场所施工作业，应使用相应的安全电压 。

⒗起重吊装安全管理

⑴起重吊装作业和吊装指挥人员都属于特种作业人员，应按规定持证上岗，并严格执行安全技术操作规程。

⑵各种起重吊装设备(含龙门架)的安全装置、安全设施应齐全可靠。如:行程限位、高度限位、变幅限位、起重警报器、吊钩保险、卷扬保险、上料口的防护等，龙门架、井字架的使用应按jgj88--92规范标准进行。严禁吊运的装置上载人及吊挂通有能源的电力、动力管线。

⑶各种设备、构件吊装应按设计规定的吊点进行，无规定吊点，应按方案进行试吊，无问题后再行起吊。起重吊装的全过程严格执行

起重吊运作业“十不吊”的规定。

⑷较大构件吊装前，施工单位应制定可行的吊装方案，并做好安全技术措施交底。

⑸吊装设备的拆除要制定方案，确定指挥人员。拆除前应划定危险区域，要有安全交底，有监护，分工负责，职责明确。

⒘施工机械安全管理

⑴施工单位采购、租赁的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件，应具有生产(制造)许可证、产品合格证，并在进入施工现场前进行查验。

施工现场的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件应由专人管理，定期进行检查、维修和保养，建立相应的资料档案，并按国家有关规定及时申请报废。

⑵施工单位在使用施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施前，应组织有关单位进行验收，也可以委托具有相应资质的检验检测机构进行验收;使用承租的机械设备和施工机具及配件的，由施工总承包单位、分包单位、出租单位和安装单位共同进行验收。验收合格的方可使用。

《特种设备安全监察条例》规定的施工起重机械，在验收前应经有相应资质的检验检测机构监督检验合格。

施工单位应自施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施验收合格之日起30日内，向建设行政主管部门或者其他有关部门登记。登记标志应当置于或者附着于该设备的显著位置。

⑶对准备投入运行的各种大修、改装革新机具，必须应事先经调试运转并试验合格后，方可使用。

⑷各种机械传动部位的防护装置、运转台(座)的稳固装置、限位、保险装置，应齐全、有效、灵敏、可靠。缺少安全装置或安全装置已失效的机械设备不得使用。

⑸电动机具应有可靠的接地或接零保护，正式运转的各种机械应有防雨、防晒措施。

⑹严格执行“十字作业法”(作业时，操作人员要站在转动部位旋转离心力的垂直方向上)及机械作业“三不准”(作业时，操作者不得戴围巾或手套;不得伸手或伸头查看转动部位;不得擅自离岗)。

⑺各种机械操作人员都应经过专业安全技术培训，考试合格后方可上岗。

⑻加强对操作人员管理，严格机组负责制，责任到人。严格执行机械操作规程，严禁违章作业。

⒙五防(防火、防爆、防中毒、防雷电、防倒塌)安全管理

⑴施工单位应建立施工现场消防安全责任制度，确定消防安全责任人，制定用火、用电、使用易燃易爆材料等各项消防安全管理制度和操作规程，设置消防通道、消防水源，配备消防设施和灭火器材，并在施工现场入口处设置明显标志。

⑵厂房、办公室、工房、民工住地严禁存放各类易燃、易爆物品。

⑶厂房、办公室、工房、汽车房、机械车间等重点要害部位，配漆、刷(喷)漆、衬胶等易燃挥发性气体作业现场，要视情况在划定适当范围内严禁烟火。

⑷施工单位应配备专(兼)职消防员，开展日常巡检、监督工作。

⑸施工现场禁止使用电炉和用电褥子取暖。

⑹新进厂(现场)安装使用的起重机械、锅炉和压力容器等特种设备，施工单位应有技术资料，并经有关部门同意后方可安装。

⑺对使用的锅炉，每年应进行检查鉴定，合格后方可继续使用。

⑻司炉人员应经专业安全技术培训、考试合格后持证上岗。遇有锅

炉超压、缺水、漏水、仪表失灵、应采取紧急停炉措施，防止意外。

⑼对运行的锅炉，设备部门应建立维修保养制度、交接班制及运行记录。运行中操作人员不得擅自离岗。

⑽土石方工程爆破、旧建筑物等爆破，施工单位应制定专项爆破和安全技术措施，经有关部门审批后，向持证操作人员进行详细的安全技术交底。

⑾施工单位应加强雷管、炸药、导火索等危险物品的管理，建立管理制度，专人负责。

⑿施工单位应使用合格的氧气瓶、乙炔瓶等受压容器。使用时应检查其安全附件是否齐全有效。

⒀搬运气瓶时不准碰撞，使用时应安放在安全距离之外，禁止空砸、爆晒、油脂污染。

⒁大型起重吊装设备、龙门架、井字架、烟囱、水塔、铁塔等应按规定设避雷装置。

⒂电气线路应按电业规程有关规定执行，并做好接地。

⒃雷雨天不得露天高空作业，人体不得接触防雷装置。

⒄所有外脚手架、作业平台、梯子、屋面、钢结构架、管道应定期检查，雪后应及时清扫。坡道、马路应有防滑措施(钉防滑条、撒炉渣、锯末等)。

⒅冬季施工水源应常检查维护，一旦发生冻胀、裂水管及水龙头现象，应及时修复。

⒆冬季生火取暖工房、民工住地要安排专人看火，炉盖应盖严、烟道要畅通、设置防风罩、留有通气孔、防止煤气中毒发生。

⒇因工程需要改动生产单位原有的能源介质管道时，应经有关部门

确认无误后，方可施工。

(21)在阴沟内防腐作业区或煤气生产作业区作业，施工单位应组织专人对有害气体浓度进行测定。有害气体浓度超过卫生标准时，应按规定戴防毒面(罩)具或停止作业。带气作业时，应随时注意风向变化，施工人员应站在风向的上方操作。

(22)冬季使用的亚硝酸钠等防冻剂，施工单位建立保管、发放、领用、管理剩余料等管理制度。

(五)外用工安全管理

⒈对外用工的管理应本着“谁使用、谁负责”的原则。

⒉施工单位在使用本单位以外的临时雇工(民工)之前，应与其法定代理人签订安全协议书，并注明有效期限、有效范围以及双方各自承担的责任。

⒊施工单位的外用工应经安全培训教育和考试合格后，方可使用，严禁外用工冒名顶替，严禁施工单位私招乱用。

(六)安全检查

⒈施工单位应按规定对施工现场进行定期和不定期安全检查。

⒉检查内容和标准应按jgj59-88《建筑安全检查评分标准》执行。

⒊施工单位的安全检查坚持以班组、工号、工地、本单位自查自纠为主，检查人员应及时制止违章消除隐患。

⒋各级安全专(兼)人员有安全检查监督权，对可能造成重大人身伤害事故的违章和隐患有停工权。

⒌各类安全检查查出的违章和隐患，施工单位应及时解决，暂无条件解决的应制定临时措施和整改期限。对安全管理不到位，隐患整改

不及时导致伤亡事故的责任者，应按规定追究其责任。

(七)生产安全事故的应急救援和调查处理

⒈施工单位应制定本单位生产安全事故应急救援预案，建立应急救援组织或者配备应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备，并定期组织演练。

⒉施工单位应根据建设工程施工的特点、范围，对施工现场易发生重大事故的部位、环节进行监控，制定施工现场生产安全事故应急救援预案。实行施工总承包的，由总承包单位统一组织编制建设工程生产安全事故应急救援预案，工程总承包单位和分包单位按照应急救援预案，各自建立应急救援组织或者配备应急救援人员，配备救援器材、设备，并定期组织演练。

⒊施工单位发生生产安全事故，应按国家有关伤亡事故报告和调查处理的规定，及时、如实地向负责安全生产监督管理的部门、建设行政主管部门或者其他有关部门报告;特种设备发生事故的，还应同时向特种设备安全监督管理部门报告。接到报告的部门应按照国家有关规定，如实上报。实行施工总承包的建设工程，由总承包单位负责上报事故。

⒋发生生产安全事故后，施工单位应采取措施防止事故扩大，保护

事故现场。需要移动现场物品时，应做出标记和书面记录，妥善保管有关证物。

⒌建设工程生产安全事故的调查、对事故责任单位和责任人的处罚与处理，按有关法律、法规的规定执行。

⒍主要伤害事故的防范

⑴防物体打击

①立体交叉作业应有可靠的防护措施。必要时设专人监护。

②严格落实防落物的安全措施，搭设的保护棚应可靠、牢固。

③高处各层平台应严密，梯子牢固，栏杆下部应设踢脚板。

④高处作业使用的工具，切割下来的碎块等应有防坠落的措施，做到人走场地清，以防落物伤人。

⑤吊运设备或物件须捆扎牢固，所用吊具合乎标准，吊前检查确认无误，棱角部应加垫。

⑵防高空坠落

①高空作业者应佩戴合格安全带。

②爬高或在高处作业应佩戴垂直或水平安全绳。

③高处作业使用的踏板应绑扎牢固，不准设探头板，平台板沿及孔洞要设围栏和明显标志。

⑶防触电

①施工用电设备和线路应按有关规定设置。

②临时用电设备和线路要完好，带电部分不准裸露，电焊机二次线接头要按标准绞接并包扎。

③露天设置的临时用电设施，应有防雨设施、有接零接地保护。

④手持照明灯、在金属窗口内部、地下室、潮湿区域设置的临时照

明采用安全电压。

⑤工程指挥部指定产权单位应设停送电负责人，专人联系。停送

电应执行工作票制度，停电执行挂牌制度。

⑷防有害气体伤害

①)施工区域的易燃易爆、有毒有害气体的管线、阀门处应设明显标志。

②施工区域的易燃易爆区的明火作业，应先办理审批动火手续，经

确认无误后方可动火。

③在易中毒区域作业前，应检测作业环境有害气体的浓度，采取相应安全措施，确认无误后方可作业。

⑸防起重伤害

①起重设备不能带隐患作业，作业人员应持证上岗。

②起重作业应由专人指挥、信号要明显准确、标准。

③起重作业应严格执行“十不吊”的规定。

⑹防车辆伤害

①不准沿铁路道轨外侧1.5米以内行走，停靠其他车辆或堆放物品，横跨铁路应遵守“一停二看三通过”。

②施工区域内铁路线和道口应设专人监护。

③机车进入施工作业区域应提前减速鸣笛。

④汽车、汽车吊等设备需在道轨外1.5米以内作业，应由指挥部报请总调批准，施工单位做好安全措施后方可作业。近邻线路应设专人监护。

(八)验收

⒈劳动安全、消防等设施应按设计要求进行验收。

⒉项目中涉及到特种设备的，特种设备应经地市或地市以上特种设备检验部门检验合格，取得使用证或安全合格标志后，方可验收通过。

⒊项目中的职业安全卫生设施和技术措施验收不合格的，不予通过并限期整改。

⒋项目通过验收后，验收组应对项目的安全质量负责。

(九)考核

⒈施工单位资质不全或无相应资质开工的，责令停产整顿，同时否

决项目责任单位工资总额的0.1%--1%。

⒉投资项目未签订安全生产协议，未到安环处备案，私自开工的， 处以施工单位500元以上1000元以下罚款，同时否决项目责任单位工资总额的0.1%。

⒊施工作业人员未经安全培训上岗，处以施工单位未培训人员每人100元的罚款，处以项目责任单位同等金额的罚款。

⒋项目责任单位未组织有关部门对因施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等进行安全预评价，采取专项措施，未到安环处备案，处以项目责任单位1000元的罚款。

⒌施工单位有下列行为之一的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停业整顿，并处以5000元的罚款;造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任:

⑴未设立安全生产管理机构、配备专职安全生产管理人员或者分部分项工程施工时无专职安全生产管理人员现场监督的;

⑵施工单位的特种作业人员，未经安全教育培训或者经考核不合格即从事相关工作的;

⑶未在施工现场的危险部位设置明显的安全警示标志，或者未按照

国家有关规定在施工现场设置消防通道、消防水源、配备消防设施和灭火器材的;

⑷未向作业人员提供劳动防护用具和安全防护服装的;

⑸未按规定在施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施验收合格后登记的;

⑹使用国家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工艺、设备、材

料的。

⑺施工前未对有关安全施工的技术要求作出详细说明的;

⑻未根据不同施工阶段和周围环境及季节、气候的变化，在施工现场采取相应的安全施工措施，或者在城市市区内的建设工程的施工现场未实行封闭围挡的;

⑼在尚未竣工的建筑物内设置职工集体宿舍的;

⒍施工单位挪用列入建设工程概算的安全生产作业环境及安全施工措施所需费用的，责令限期改正，处挪用费用20%以上50%以下的罚款;造成损失的，依法承担赔偿责任。

⒎施工单位有下列行为之一的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停业整顿，并处以5000元的罚款;构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任;造成损失的，依法承担赔偿责任:

⑴安全防护用具、机械设备、施工机具及配件在进入施工现场前未经查验或者查验不合格即投入使用的;

⑵使用未经验收或者验收不合格的施工起重机械和整体提升脚手

架、模板等自升式架设设施的;

⑶委托不具有相应资质的单位承担施工现场安装、拆卸施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的;

⑷在施工组织设计中未编制安全技术措施、施工现场临时用电方案或者专项施工方案的。

⑸施工现场临时搭建的建筑物不符合安全使用要求的;

⑹未对因施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等采取专项防护措施的。

⒏施工单位从事特种设备的大修、改造、安装活动应经有关部门同

意后，方可进行，否则依据(集团)公司作业文件《特种设备安全管

理监察办法》进行处罚。

⒐施工单位对安全检查提出的不安全因素要限期整改，逾期未整改的，处以施工单位500元以上1000元以下罚款。

某某工程项目质量重点管理办法：承接工程项目

第一章 总 则

第一条 为规范公司承接工程项目管理工作，杜绝超施工能力盲目承接工程，杜绝承揽项目后转包、违法分包和挂靠施工等行为，防范承接工程项目风险，保证施工安全生产，根据国家有关法律法规和集团公司、建设集团公司有关承接工程项目管理规定，结合公司实际情况，制定本办法。

第二条 本办法所称工程项目是指各类矿山和市政、公路、铁路建设项目的立井井筒、斜井井筒、平硐、平巷、斜巷、硐室、隧道、井筒装备和机电设备安装等工程施工项目和煤矿生产运营项目。

第三条 本办法适用于公司及所属各施工生产单位通过投标承接上述工程项目。对现正在施工不需投标但超出原合同约定施工范围的新增工程项目参照本办法执行。

第四条 承接工程必须严格遵守《建筑法》、《安全生产法》、《招标投标法》、《建设工程价款结算暂行办法》、《建设工程安全生产管理条例》、《建设工程质量管理条例》、《安全生产许可证条例》和《建筑业企业资质管理规定》等国家法律、法规。

第五条 本办法所称承接工程项目管理是指对拟承接工程项目投标所涉及的潜在风险进行评估、审查、监督、管理。包括意向接触、资信调查、项目申报、风险评估、投标审查、授权委托等全过程的管理。

第六条 公司对承接工程项目工作实行集中统一管理。各施工生产单位主要负责人对本单位承接工程项目工作负总责，各施工生产单位要建立、健全承揽工程项目责任制，和建设工程合同审查制。

第二章 工程项目承接管理

第七条 各施工生产单位在参加工程项目投标前，应对建设单位认真考察，收集建设项目信息，详细调查、分析以下情况：

（一）拟建工程项目的立项审批或核准备案情况；

（二）业主的主体资格，企业规模，资信情况、合同履约支付能力，项目资金来源，在其他项目上有无拖欠工程款，对拟建项目需求的迫切程度等；

（三）项目规模、工程技术特征，质量、工期要求，发包范围、承包方式，材料供应、设备配备等方式，施工现场四通一平、生产运营作业条件等；

（四）拟建工程的地质、水文、煤层赋存特征、瓦斯及煤尘地质、施工、生产运营作业区域的自然条件等；

（五）业主指定分包商的资质、安全生产许可证、人员、设备和业绩等是否满足分包工程项目的安全施工生产要求和国家有关规定。

第八条 对拟投标工程项目所涉及的上述情况及本单位在建施工或生产运营作业项目状况、施工或生产运营作业技术能力、人员、设备和资金等是否满足工程项目的安全施工生产要求和国家有关规定进行综合评价，决定参与投标的应按照《公司工程投标工作流程》，办理项目申报、购买招标文件等审批手续。

第九条 经公司批准购买招标文件的单位，应根据拟建项目的立项、工程地质条件、技术特征、业主资信和招标条件等情况，结合本单位在建施工项目状况、施工技术能力、人员、设备和资金等进行综合评审决策，存在下列情况之一的项目，不得参加投标：

（一）项目未经国家有关部门审批或核准备案，审批或核准手续不全；

（二）整合、技改矿井，工程地质情况不明、地质资料不清、不全或业主拒绝提供地质资料，周边存在老空区威胁、老空区状况不清的项目；

（三）水文地质条件复杂，存在煤与瓦斯突出风险的“双突”项目，有水患威胁及高瓦斯风险的矿建二、三期项目，超出企业现有施工技术能力，存在重大施工安全隐患。

（四）业主的工期要求超出项目合理施工工期；业主指定分包且分包商资质等情况不具备安全施工条件；

（五）根据招标文件规定的报价原则和办法计算，项目预算报价低于成本价；

（六）原则上不得参加民营企业建设项目投标，不参加业主资信不良、履约能力不强，未在招标文件中明确规定工程价款的支付方式、数额及时限等项目投标；不参加业主在其他项目上有长期拖欠我方或其他施工方工程款的情形，付款比例较低、资金没有保证；

某某工程项目质量重点管理办法：工程项目水电费用

1. 开工后，甲方拟在基地上提供1座630kva配电站供应电力，位置在现场建筑(详见现场已建配电间)。由乙方在配电室接表、接出符合安全要求的供电电缆至施工现场。

2. 乙方应有防备市政临时断电措施，现场配备备用发电机，在临时断电时能够提供施工电力，费用乙方在投标报价中已经充分考虑。

3. 甲方提供一个供水口，具体位置在南端附近，施工单位自行安装水表接出管线至现场供应施工用水。

(以上1、3条根据各个项目部实际情况调整)

4. 每月水电费支付方式:

4.1. 乙方单独接水、电表具。

4.2. 每月甲方按实际抄表总数统一付款给供电局。

4.3. 乙方每月20日将水电读数抄报甲方，并请监理和甲方工程师签字确认，每月在月进度款中由甲方扣除此费用。

4.4. 总表具与乙方表具的读数差值应由乙方承担。

5.水电费结算方式:乙方按照自来水公司施工用水和供电局施工用电收费标准支付甲方水电费用，直接从工程进度款中扣除，然后由甲方代交至相关部门。