工程项目管理中质量进度安全（优选10篇）

工程项目管理中质量进度安全

二、项目施工中质量管理

(一)项目施工中质量管理

工程项目施工涉及面广，是一个极其复杂的过程，其影响质量的因素很多，如设计、材料、机械、地形、地质、水文、气象、施工工艺、操作方法、技术措施、管理制度等，均直接影响着工程项目的施工质量;而且工程项目位置固定、体积大，不像工业生产有固定的流水线、规范化的生产工艺及检测技术、成套的生产设备和稳定的生产条件，由于影响施工项目质量的因素很多，因而容易出现质量问题。如材料、操作、环境的微小差异或波动，机械设备的正常磨损等，都会产生质量变异甚至造成质量事故。在工程项目建成后，若发现质量问题又不可能像一些工业产品那样拆卸、解体、更换配件，更不能实行“包换”或“退款”，所以，工程项目施工过程中的质量管理就显得尤为重要。

(二)项目策划和决策阶段的控制

项目策划和决策阶段应是质量管理的起点。本阶段工作的质量是整个工程项目的关键，直接决定着工程项目的前途和命运。项目策划阶段应使项目的质量要求和标准符合业主的意图。并与投资目标相协调。其工作内容将直接影响到项目的决策质量和设计质量。项目决策阶段应综合考虑建设规模、发展速度、投资方向、投资结构、效益等，进行技术经济分析、比较和论证，以求得工程项目的最优方案，最佳的质量目标，最短的建设周期。项目建议书、可行性研究报告、初步设计文件等，必须严格按照国家规定的要求由具备相应资质的单位编制，保证前期工作质量。对无资质证书或资质等级达不到要求的勘察、设计、咨询单位编制的文件坚决不予报批;编制单位依据自身的资质等级承担的业务，如达不到规定要求的不予报批。

设计质量在整个工程中起关键性作用。在项目立项之后，工程采用的工艺和装备是否先进合理，产品的品种、质量和成本是否有市场竞争力，建筑是否先进、适用，结构是否合理、坚固，以及建设速度的快慢、投资的大小、质量的优劣、效益的高低在很大程度上都取决于设计。因此，项目设计阶段应重点分析设计在技术上是否可行，工艺先进程度，经济的合理化。设备的配套能力。结构安全可靠性等。工程设计一般按初步设计、施工图设计两个阶段进行。技术上复杂的工业交通项目可按初步设计、技术设计和施工图设计三个阶段进行。初步设计是根据批准的可行性研究报告和落实的设计基础资料编制，需要有明确的质量标准、有与建筑物性质、等级相适应的建造标准。在适用、经济、可能的前提下考虑一定的美观性，设计深度应满足编制施工图设计和施工组织设计、开展施工准备的要求。技术设计是对初步设计方案的进一步修正，主要解决复杂、关键的技术问题、确定特殊工艺流程，从技术装备、技术措施等方面保证工程质量。施工图设计是对质量标准的进一步细化，是具体施工过程的指导文件，其设计深度应满足工程施工和非标准设备制作的要求。二阶段设计和三阶段设计，是我国工程设计行业长期形成的基本工作模式，各阶段的设计成果包括设计说明、技术文件(图纸)和经济文件(概预算)，其目的是通过不同阶段设计深度的控制保证设计质量。设计阶段是形成质量标准的阶段，设计质量的好坏直接决定了建筑产品的最终质量，如果设计上存在“本质性”的质量缺陷，那么，即使施工质量百分之百符合设计质量要求，生产出来的也只能是伪劣产品。对于设计单位而言，应本着对建设单位和项目负责的态度，依据国家规定的设计规范、规程和技术标准等进行工程设计，并对设计的质量负责。对于建设项目设计由一家设计单位承担时，应设立一个由总设计师为首的核心领导班子，负责各专业设计间的协调工作，并对整体设计质量负责。当由数个单位共同承担设计时，应指定一个主体设计单位负责组织协调各部分设计单位，并同样承担设计方案的整体质量责任。同时必须严格执行招标投标制，择优选择建设队伍，招标投标活动要严格按国家有关规定进行，体现公开、公平、公正、择优、诚信的原则。

1加强全面、全过程的质量管理意识

管理因素在质量控制中具有举足轻重的作用。建筑工程项目应建立严密的质量保证体系和质量责任制，明确各自的责任。施工过程的各个环节都要严格控制，各分部、分项工程均要全面实施到位管理。在实施全过程管理中，首先要根据施工队伍的自身情况和工程的特点及质量通病，确定质量目标和攻关内容。再结合质量目标和攻关内容编写施工组织设计，制定具体的质量保证计划和攻关措施，明确实施内容、方法和效果。在实施质量计划和攻关措施中要加强质量检查，其结果要定量分析、得出结论。对取得的经验要加以总结，并转化为今后保证质量的标准和制度，形成新的质保措施;对暴露出的问题，则要作为以后质量管理的预控目标。

质量控制目标是质量控制预期应达到的程度和水平。在进行质量控制时实施目标管理，可以激发施工人员质量控制的积极性、主动性。使关键问题迅速得到解决。质量控制的目标管理应抓住目标制定、目标展开和目标实现这三个环节。施工质量目标应根据企业的质量目标及控制中没有解决的问题、没有经验的新施工产品以及用户的意见和特殊的要求等制定，其中同类工程质量通病是最主要的质量控制目标;目标展开就是对目标的分解与落实;目标实施的中心环节是落实和实施目标责任。各专业、各工序都应以质量控制为中心，进行全方位的管理，从各个侧面上发挥对工程质量的保证作用，从而使工程质量控制目标得以实现。

2严格关键工程、特殊工种的施工人员的资质审查

为了保证关键工种、特殊工程施工人员的业务素质、技术水平能够满足工程的需要，对他们严格实行上岗考核制度并定期检查。没有国家和行业管理部门颁发的相应上岗证者严禁上岗。以高素质的技术工人保证施工质量，保证施工安全。

3严把材料进场检验关

有些建材商受利益的驱使，以假乱真，以次充好，有些检验单位也把检验报告当成商品出售。所以，作为建设单位代表不能只看材料的出厂合格证和检验报告。材料进场后，还要根据施工单位提供的报验单逐项检查，看到场的材料是否与检验单一致，对一些明显存在问题的产品要进一步复检。对于不合格的产品必须清除出厂。

4克服长期存在的质量通病

工程施工中影响施工质量的因素很多。要有针对性地控制其主要因素，如土建工程施工质量的关键是混凝土的质量。混凝土工程质量的通病最主要的是配合比不准确，影响混凝土的强度。为了保证混凝土配合比符合要求，采取了具体的有针对性的措施，加强旁站监督，保证混凝土的强度。

5加强工程竣工验收前自检工作

工程完工后，要求施工单位对所建工程进行自检。重点排查施工中存在的质量通病，发现问题及时修改，对不能认真自查整改的单位工程不进行正式验收。

三、工程造价问题

(一)我国建设项目工程造价存在的问题

目前，在我国工程建设领域，存在着技术与经济相分离的状况。在项目实施过程中，工程技术人员往往只注重工程质量控制及工程进度控制，忽略对建设项目的投资进行控制。如果技术人员忽视工程造价，而工程造价的人员又不懂得相关的工程技术知识，工程造价就难以合理地确定和有效的控制。

1建设项目决策阶段

工程造价的确定与控制贯穿于项目建设全过程，但决策阶段的各项技术经济指标，对该项目的工程造价有着重大影响。特别是建设标准水平的确定、建设地点的选择、工艺的评选、设备选用等，直接关系到工程造价的高低。在建设标准水平的确定方面，一些项目建设标准水平定的过高，造成许多烂尾工程。在设备选用方面，有些单位大量引用国外进口设备，根本不考虑设备的可维修性、可靠性、地域性、安全性和经济性等，导致成本增加。另外，一般建设单位比较关心大设计方案的美观性和实用功能，而很少过问设计方案经济上的合理性，以至在施工过程中出现过多的设计变更，造成建设单位追加工程投资。

2建设项目设计阶段

我国现行建设项目设计体制上存在的弊端表现为协调与监督机制的不健全。由于目前客观上存在的专业壁垒，概预算人员大部分只会按图纸套定额进行概预算的编制，对工程设计的有关专业技术知识知之甚少或根本不懂。另外，招投标是一种典型的市场经济行为，它给设计单位引入了一种相对公平的竞争机制，但在招投标中的片面性却正在阻碍这种市场作用的发挥，典型的问题是在评标中片面注意方案设计阶段的招标，将对设计方案的全面评估变成了单纯的“选美”，在很大程度上忽略了技术设计和施工图设计阶段的招标工作。随着施工过程的逐步铺开，造价失控的情况愈来愈严重，最终导致大幅度的修改设计。

3建设项目施工阶段

我国目前采取计量与评价分离的工程监管模式，跟踪管理制度尚不健全。合同实施时，存在着大量的“阴阳合同”，致使弄虚作假时有发生。另外，有些监理工程师的业务素质差，对合同、预算和有关规定不熟悉，不应签证的项目盲目签证，不能提供合同外支付的充足依据;有的现场工程量问题不经核实随意签证，还有的签证单由承包商填写，监理工程师及业主既不调查也不审核，不负责任地确认，有的承包商为获取高利润，设法巧立名目，弄虚作假，有意扭曲合同的界限含义，以少报多，蒙哄欺骗，高估冒算，一些施工单位有意将签证化整为零，达到蒙混过关的目的，导致工程投资的超概现象严重。

4建设项目结算阶段

在建设项目结算阶段，容易出现虚报工程量的问题，因为建筑工程量是编制工程决算的基础，工程量计算正确与否对工程决算数额大小影响极大。有些基建工程由于工期长或由两个施工单位共同承建，这就存在混淆工期界限，交叉工程量重复计算的现象。有的由于设计变更，应该调整减少的工程量，在编制决算时不作调整，使工程量多计算。另外，由于监管不力，或是相关人才的缺乏，导致施工单位提高材料的价格标准，在施工时用低等级材料，结算时却套用高等级材料价格结算。而有些施工企业不按企业的资质等及建筑工程类别取费标准编制的竣工结算，往往又助推了工程造价的攀升。

从以上分析的各阶段问题可以看出，目前我国的建设项目工程造价不断出现三超的原因，主要是由于目前的建设项目工程造价的管理以及相关的技术还相对落后。我国现有的建设项目造价确定方法，都是从基于统一定额的造价确定方法来的，不管是对于建设项目工程量的确定还是对于建设项目工程造价的确定都有一套基于统一定额的确定技术方法。这种造价确定方法忽略了建设项目造价形成过程中基本事实，即只有开展建设项目活动才会消耗和占用资源，而只有消耗或占用资源才会形成建设项目的成本或造价。所以现有造价确定就没有认真考虑一个具体建设项目所采用的实施技术和方法，也没有充分考虑具体建设项目的具体实施条件和组织与管理技术，以及项目施工中的特定条件和情况。

四、工程安全

(一)加强对建设单位的管理，强化建设单位在施工现场安全管理中的作用

建设单位由于在整个建设过程中的重要地位，对项目施工安全好与坏起着重要的作用。比如建设单位安全费用不到位，导致企业无安全经费;还有的建设单位压缩合同工期，致使工人长期加班疲劳作业，引发了事故。另外，现在建设行政主管部门对建设单位的管理缺乏有效的监督手段.约束力不足，建设单位就利用其买方市场的优势地位，把其应当履行的责任转嫁到施工单位头上，从而规避或减小了主管部门对建设单位的监督力度。作为安监机构要认真检查建设单位这个责任主体在安全经费、合同工期、提供地下管线资料和产品的选用等方面是否符合《条例》的要求，让建设单位真正懂得安全施工是我们必须承担的社会责任。调动建设单位安全管理的积极性，同时。也应该尽快出台相关的配套措施，加强对建设单位的监管，形成由“龙头”牵头抓安全的好局面。

(二)突出监理管理作用，构筑安全管理的第二道防线

按照《条例》要求，监理要对施工企业的施工方案进行审批.是接受建设单位的委托对施工现场进行旁站管理。对发现的安全隐患要责令施工企业进行整改，如施工企业未做整改的要向建设单位和建设行政主管部门报告。但在实际工作中有一部分监理单位只注重对施工质量、进度和投资的监控，对施工安全却放任自流，自身不熟悉安全的标准规范，仅仅对方案进行了审批，审批后施工企业按方案施工与否检查督促少，对下达的隐患整改通知，施工单位不行动也不向有关建设单位和建设行政主管部门报告，致使施工现场的安全隐患无人过问。作为安全监督机构在检查中一定要按《条例》的要求检查监理是否履职到位，对没有履职的监理应进行严肃处理，使监理做到懂安全又管安全，构筑起施工安全管理的第二道防线。

(三)抓现场管理，切实体现“企业负责”的安全管理体制核心

当前我国安全生产管理体制的核心是企业负责，企业如何负责应该按照建筑施工安全检查标准对照工地进行检查。作为管理部门应该检查6个方面的内容:①安全生产责任制是否建立、落实，安全文明施工方案是否制定、落实，重大事故应急预案是否制定、演练，施工组织设计中的安全技术措施是否制定、执行，危险性较大的工程专项施工方案是否制定执行，作业人员及新进场、转岗人员进入施工现场安全教育培训情况如何。②专职安全生产管理人员配备情况。③专职安全生产管理人员取得安全生产考核合格证书情况。④安全防护、文明施工措施费用使用情况。⑤施工项目安全监督手续办理情况，是否存在无证施工、分包单位有无安全生产许可证，是否越级承包、非法转包及违法分包等问题。⑥安全防护用具配备及使用情况。总结 <>;;检查情况，应用经济、法律和行政的手段对安全生产违法违规进行严肃处理，发挥新闻监督的作用，建立健全企业和从业人员安全信用体系和失信惩戒机制，切实让“企业负责”。

通过对工程项目管理这门学科的认识，使自己了解到该课目是一个非常综合性的科目，自己对这门课程也只有比较浅的理解，工程项目管理在土木工程中的运用非常普遍，它着重强调质量、进度、费用、安全四方面，这门课程上课老师认真地讲授并结合实例使我了解到作为土木人，就应当拥有土木精神，不怕吃苦，工作认真，开拓创新，办事机谨，要拥有一定的管理才能，使得工程很顺利高效的进行。这门课程讲述了很多专业术语，我们祖国的发展离不开土木专业，土木工程专业不论何时都很重要，土木工程项目管理涉及的范围非常广，需要自己不断地学习与研究，只有不断地学习才能对该领域有深刻地认识，希望自己有机会多去现场经历实践的磨砺来开拓自己的视野，我们要努力学习好专业知识，为祖国的发展贡献一份力量，为祖国的明天奉献终身。

工程项目管理中质量进度安全：工程项目管理计划－

工程项目管理计划:安全管理

0工作环境

1、项目部为确保安全生产，在施工现场配备了符合有关规定的电源、照明、护栏、标识牌等设施，以及施工人员的安全帽、绝缘鞋、安全带、安全网等保护用品;

2、项目部规定施工现场设置工程标识牌、安全操作规程和安全警示牌等器材，夜间施工照明设施齐备，作到文明施工，安全生产;

3、确保项目部员工工作条件适宜、环境清洁、居住舒适;

4、项目部确保生产设备及检测试验设备在适宜的环境条件下运转。

1产品实现的策划

项目部总工程师组织工程安质部有关人员对实现产品所要求的过程，及过程的顺序和相互关系进行策划，并重点考虑生产和服务的运作过程，这种策划与公司管理体系的其他要求(如管理职责、资源管理中的要求)相一致。项目部根据策划结果，以项目部管理计划/实施性施工组织设计形式形成文件，并规定以下容(施工组织设计报顾客批准的按顾客要求进行编制):

1、根据项目部的管理目标和顾客要求，确定新的施工项目管理目标或指标，并把管理目标分解到各职能部室，对施工产品提出定量或定性要求;

2、识别和确定在产品实现过程中所需控制的过程，以及实现产品所需的有关国家、行业标准及指导性作业文件。根据项目管理计划/实施性施工组织设计的施工方案、劳力、技术、机具设备、工艺要求过程的资源配备，确保产品实现;

3、根据工程项目的特点，确定对原材料、施工过程、最终产品的监视和测量以及阶段监视和测量方法;

4、确定产品验收准则(具体执行国家、行业等规定的验收标准);

5、为了满足产品实现过程和满足顾客要求提供依据，要明确本工程所需记录的类别;

6、为达到项目管理目标及采取的其他措施和方法。

2 环境因素和危险源的辩识与评价

2.1职责

1、项目工程安质部负责组织相关部室，对新上工程工地的环境/危害、风险因素进行辨识，时间为新工程开工后一个月内，由经理主持，对辨识出的环境/危害、风险因素填写《重要环境/环境因素清单》(c*18-jl01)和《危害/风险因素清单》(c*18-jl03)，分别报工程部和安质部;

2、项目工程安质部根据公司下发"重要环境/重大危害、风险因素清单"针对本项目部存在的"重要环境/重大危害、风险因素清单"，列制一份清单，经项目经理审批后制定相应的管理方案进行控制;

3、项目工程安质部负责控制控制工作的指导、监督和检查。

2.2环境/危害、风险因素辩识方法

1、环境/危害、风险因素辩识的要求

a、辩识环境/危害、风险因素时，应考虑覆盖过去、现在和将来三种时态，正常、异常、紧急三种状态;

b、辩识环境/危害、风险因素时，要认真识别对施工生产所产生的环境及危害的影响因素;

c、辩识环境/危害、风险因素时，应对生产施工或服务进行分析，将各方面因素尽量全面地辩识出来。

2.3环境/危害、风险因素辩识的方法

a、调查法;

b、问答法;

c、现场观察法(经验法);

d、排查法;

e、材料性质和生产条件分析法;

f、作业条件风险评价法;

g、系统分析法。

2.3环境/危害因素评价

1、评价原则

a、影响范围:社区强烈关注、不符合有关法律、法规和行业规定的都确定为重要环境/重大危害、风险因素;

b、其他情况下确定重要环境/重大危害、风险因素时应考虑下列情况:

a、法律、法规符合性;

b、发生的概率;

c、控制状况;

d、影响程度;

e、判断依据。

2.4评价方法

1、评分法;

2、安全检查表法;

3、如果-怎么办分析和危险可操作性研究方法;

4、故障类型及影响分析法;

5、事件树分析法。

3法律法规收集与管理

3.1收集

项目工程安质部组织本级相关部室收集与本工程有关的环境、职业健康安全法律、法规与其他要求，并将清单反馈到公司工程部、安质部。

3.2管理

1、法律、法规与其他要求清单由公司工程部、安质部提供，经分管领导签批后下发至项目部;

2、项目部依据本工程工作及项目特点对公司下发的清单中适用的法律、法规与其他要求进行识别，从中确定适用于本工程的相关文件，并单独列出清单;

3、项目部各部门应及时获取相关的法律、法规与其他要求，对清单进行动态管理并更新，同时反馈给公司工程部、安质部，以备对公司的清单进行补充与更新。

4管理方案

4.1管理方案的编制依据

管理方案是为了确保职业健康安全目标、环境目标、指标的实现而制定的具有时间要求的控制措施，编制时应考虑以下因素:

1、职业健康安全目标、环境管理目标、指标;

2、公司的年度目标及公司在环境、职业健康安全方面有关的重大决策;

3、识别的法律法规和其他要求;

4、重大危险源和重要环境因素;

5、产品特性和工作环境的影响;

6、合同要求，业主和相关方的关注程度等。

4.2管理方案的制定

1、对于需要投入一定资源并在一定期限内能够控制的重大职业健康安全风险、重大环境影响，应结合实际制定相应的目标、指标及管理方案。管理方案一般以文件形式单独印发，其内容至少应包括:

a、能够实现的目标指标以及涉及的重要环境因素、重大危险源;

b、负责单位、责任人的职责和权限;

c、实现方法和步骤;

d、投入的资源，包括财务预算等;

e、实现目标、指标和方法(措施)和时间表。

2、项目部应针对本工程项目目标、指标编制《职业健康安全/环境管理方案》，项目总工程师审核，项目经理批准后发布实施。《职业健康安全/环境管理方案》与《项目管理计划》应同时编制，并及时上报公司工程部、安质部等相关部门。

4.3管理方案的实施与

监视测量

1、项目部组织实施本项目《职业健康安全/环境管理方案》，项目工程安质应对项目部管理方案的编制和执行情况进行监督检查，并填制《管理活动检查记录表》;

2、公司安质部、工程部根据监测结果判断管理目标的实现程度，发现管理方案实施单位不能达到预定目标时，要责令其重新制定控制措施。必要时，责成相关部门对管理方案进行修订。修改时执行《文件控制程序》。

5变更设计管理

1、项目总工程师组织有关技术人员对施工图纸的结构尺寸、套用定型图是否正确，工程数量是否准确等进行审核，必要时到现场核实，对存在的问题进行记录;

2、开工前，由监理工程师牵头，与业主、勘察、设计、施工等单位进行图纸会审，作好记录，形成会议纪要;经会审无误后图纸方能使用;

3、在施工过程中，设计与现场不符时，由项目部工程安质部主管工程师提出变更申请，经项目总工程师审核后，报监理工程师审验。监理工程师审验后，经业主签字认可后报设计单位;

4、设计单位对设计提出的变更，由监理公司下发给项目部，项目部作好登记。

5、设计变更应按类及时分类存放。

6物资采购及供应商管理

6.1职责

1、项目保障部负责组织本工程所需物资供应商的评价、选择编制工程所需物资采购计划并实施采购;

2、项目工程安质部负责编制工程总体及分部、分项材料用量计划报项目保障部并负责对采购产品进行验证。

6.2供应商的调查

1、重要物资的调查内容包括:质量体系认证证书、质量保证能力、生产设备状况、生产技术水平及人员配备情况;

2、一般物资调查内容包括:营业执照、材料来源、供货保证能力;

3、辅助物资可以根据生产厂家、产品知名度、长期的使用情况评价选择。

6.3供应商的评价方法

根据物资对工程的质量影响程度及所购物资的价格等因素，可采用以下评价方法进行评价:

1、样品评价:向供应商提出采购物资要求，请供应商提供样品，并对样品进行检测、评价或试用;

2、供货能力及质量保证能力评价:项目保障部组织有关人员到供应商的生产现场，对其质量管理情况、生产设备状况、技术水平、检测手段等进行现场评价;

3、历史情况评价:对供应商以往提供同类物资的质量状况和信誉进行评价;

4、对其他单位的使用情况进行评价。

6.4合格供应商的选择

项目部保障部组织相关部门负责人进行评价，项目经理参加，评价后填写《供应商调查评价表》，得出评价结论，评价结论由项目经理填写，根据评价结果选择合格供应商并填写《合格供应商名册》，经项目经理批准后实施。并建立合格供应商档案，将名册上报公司项目管理部。

6.5合格供应商的重新评价

对列入《合格供应商名册》中的合格供应商，应进行控制与重新评价，对达不到规定要求的供应商应从合格供应商名册中剔除。重新评价由项目部保障部组织，工程开工后每十个月进行一次重新评价，评价的主要依据:

1、本单位使用情况的信息反馈;

2、通过函件或到供应商处对供应商的设备、资源等的变化进行了解;

3、在提货过程中随时进行调查，防止质量滑坡。

6.6采购文件

1、采购计划的编制

项目保障部根据项目工程安质部提供的材料用量计划及采购要求编制采购计划，填制《物资采购计划表》(c*09-jl03)，在表中说明所购产品的规格、型号、技术标准、数量、估价、采购日期等，经业务主管审核后，报项目经理批准。

2、采购实施及合同的签订

a、项目部采购员按照采购计划，从《合格供应商名册》中选择供应商，商谈价格，签定购货合同，合同的签定执行公司《合同管理办法》;

b、需进行采购招标的物资，如有三家以上的合格供应商，要通过招标来确定供应商执行公司《物资采购招投标管理办法》;

c、采购合同应包括的内容:产品类别、规格型号、技术标准、检验规程、必要的图样、交货条件(包括交验货方式和地点)、价款及付款方式等，使用《工矿产品采购合同》;

d、合同经项目经理签字，并加盖双方合同章确认;

e、采购员在采购物资时，严格执行公司《物资管理规定》;

f、重要和一般物资原则上应在《合格供应商名册》中选择采购，如果由于物资不适用或其它原因需要到其他供应商处采购时，应临时进行调查评价，填写《供应商调查评价表》，经项目经理批准后方可进行采购。

6.7产品的验证

验证工作由项目采购员、试验员和相关人员共同实施，执行《产品的监视和测量控制程序》;

7分包方管理

7.1职责

1、经理负责审批本项目合格分包商名册;

2、项目计划部负责本项目分包商的评价与选择及分包工程招投标工作，并对分包合同的履行情况进行控制。

3、项目保障部参与分包商的评价与选择工作，负责对分包商设备能力的评价，并在施工过程中对分包商的设备状况进行监督、检查;

4、项目工程安质部参与对分包商的施工能力的调查工作，负责对其施工能力进行评价，并在施工过程中对分包商的施工进度进行控制;

5、项目工程安质部安全员、质检员负责对分包商施工中的安全、质量工作进行控制。

7.2分包方管理

1、控制合格分包商的评价准则

a、具有与拟分包工程相关的施工经验;

b、具有营业执照和三级以上资质条件，具有安全资格证书，有相应的资金保证;

c、具有完成分包工程所应有的施工机械。

d、通过iso9002标准认证的分包商可直接作为合格分包商。

2、招标准备

项目计划部组织相关部门编制招标文件及招标邀请书，报项目经理批准;

3、分包商调查与评价

a、项目计划部组织相关部室以《分包商基本情况调查表》、《分包商施工设备情况调查表》、《分包商近五年承建工程项目清单》等形式对报名分包商的劳动力、技术条件、机械设备、资金保障、资信、安全质量等基本情况进行调查，并力求现场考察，作出客观公正的结论;

b、项目计划部组织相关部门以《分包商综合评价报告》形式对分包商进行评价并负责记录。经评价合格的分包商经项目经理审批后列入《合格分包商名册》，将

其单位名称、法人代表、营业执照和资信等级的复印件造册登记建档保管;同时将《合格分包商名册》及作为附件的《分包商综合评价报告》报公司项目管理部备案。

4、发售招标文件

由项目计划部向合格分包商发售招标文件并负责签收分包商的投标资料。

5、开标、评标和定标

执行《公司招用外部劳务管理实施细则》具体要求。

6、签订分包合同

a、分包商开工前必须由项目经理或其委托人参照国家有关规定与分包商签订分包合同。分包合同必须使用公司制式合同文本;合同内容必须包括:工程名称、数量、合同单价(或总价)、合同工期、进度、质量和安全环保要求、双方责任、权利、义务及违约处理办法等;

b、分包合同签订后由项目计划部进行管理，公司项目管理部对其进行监督、检查。

7、分包工程的验证及重新评审

a、项目工程安质部负责对分包商的工程质量进行验证(验收);经验收合格的产品方能进行验工计价，不合格产品执行《不合格品的控制程序》;

b、项目计划部组织相关部门根据职责分工，每月对分包商的工程质量、工期、进度、安全、现场管理、资金使用情况以会议形式综合评价。如出现顾客(监理)通报重大安全、质量事故时，应由项目经理组织相关人员对其进行重新评价，经评价不能继续满足施工或顾客(监理)要求时，按分包合同的相关条款进行处理;

c、分包工程完工后，项目计划部及时组织相关部室对其所施工工程的质量、工期、进度、安全等进行综合评价，做出是否继续使用的结论性意见。对不能继续使用的分包商，从《合格分包商名册》中除名，并将情况报公司项目管理部。

8 特殊过程、关键工序控制

1、关键工序、特殊过程由所在项目部总工程师负责培训，培训合格后上岗;

2、重要工作(岗位)人员:项目经理、施工员、安全员、质检员、计划员、统计员、预算员、试验员、材料员，机械设备管理员等需取得国家授权部门或相应机构的培训合格证书，持证上岗;

3、特种作业人员:电工、电气焊工、架子工、起重工、塔吊司机、施工电梯操作工、吊车司机、汽车驾驶员和场车司机等需取得国家授权部门核发有效证件，持证上岗;

9 标识和可追溯性

9.1职责

1、项目工程安质部负责产品标识和可追溯性及产品保护的控制工作;

2、项目保障部负责物资标识、搬运、贮存工作。

9.2产品标识和可追溯性控制

1、标识范围包括原材料、工程构配件、工程设备、施工过程产品及最终产品。

2、标识的方式和方法

---原材料、工程构配件、工程设备标识

a、物资标识方式可采用标牌(标签)、存放地点、进货验收单、合格证、检验报告等;

b、检验不合格的物资放置在不合格品区，由材料员作不合格状态标识，按《不合格品质的控制程序》的相关要求执行;

c、主要原材料、工程构配件标识作以下规定:

a、钢材:生产厂家 出厂批号 强度等级 合格/不合格;

b、水泥:生产厂家 出厂日期 强度等级 合格/不合格;

c、钢筋砼构件:生产厂家 批号 规格型号 合格/不合格;

d、本项目自行生产的工程构配件，由生产技术员负责加以标识和记录;

e、同厂、同规格的原材料，不能判断出批号情况下，其标识方法为:供应商 验货日期 合格/不合格;

d、甲方提供的原材料、工程设备等要在标识编号前加上"甲供"字样;

---施工过程产品及最终产品的标识

a、施工过程产品及最终产品标识是通过工程施工日志、各种工程"检查表"、工序交接记录等来实现的，由项目总工程师指定专人作相应记录;

b、状态标识由质检员填写有关验收"记录"，作"合格"或"不合格"标识。

9.3、标识的管理和移置

a、原材料、工程构配件、工程设备标识牌(标签)的制作由项目保障部负责，对其进行有效监控。并负责不同检验状态物资的分区摆放及标识工作;

b、过程产品及最终产品的标识和保护由项目部工程安质部负责;

c、物资出库时，由领料人负责标识的移置工作。物资在使用、安装、交付过程中由主管工程师负责标识的移置，并作好记录。

9.4、产品可追溯性标识

工程项目管理中质量进度安全：工程项目管理之质量安全控制

工管1102 韩伟____1026

一，产品质量

（一），产品质量的概念：

（1）项目产品质量--工程质量：指工程的使用价值及其属性，是一个综合性指标，体现符合项目任务书或合同中明确提出的，以及隐含的需要与要求的功能。

项目工作质量：指参与项目的实施者和管理者为了保证工程质量所从事工作的水平和完善程度。反映了项目的实施过程对产品质量的保证程度。

（2）项目工作质量体现在如下两个方面：

1项目范围内所有阶段、子项目、项目单元的实施质量；

2项目过程中的管理工作、决策工作的质量。

（二），建设项目质量的特点

1.影响因素多

2.质量波动大

3.质量变异大

4.质量隐蔽性

5.最终检验局限大

三，项目管理中的质量控制问题

影响项目质量的主要有五大因素;质量控制的有三个阶段和两个工序质量控制。

（一） 、影响项目质量的因素主要有五大方面：人、材料、设备、方法和环境。对这五个方面因素的控制，是保证项目质量的关键。

（二） 1、人的控制：指直接参与项目组织者、指挥者和操作者。人，作为控制的对象，是要避免产生失误;作为控制的动力，是要充分调动人的积极性，发挥人的主导作用。因此，应提高人的素质，健全岗位责任制，改善劳动条件，公平合理地激励劳动热情;应根据项目的特点，从确保质量出发，在人的技术水平、生理缺陷、心理行为、错误行为等方面控制人的使用;更为重要的是提高人的质量意识，形成人人重视质量的项目环境。

（三） 2、原材料的控制：主要包括原材料、成品、半成品、构配件等。对材料的控制主要通过严格检查验收，正确合理地使用，进行收、发、储、运的技术管理，杜绝使用不合格材料等环节来进行控制。

设备控制：设备包括项目使用的机械设备、工具、仪器仪表等。对设备的控制，应根据项目的不同特点，合理选择、正确使用、管理和保养。

4、方法控制：这里所指的方法，包括项目实施方案、工艺、组织设计、技术措施等。对方法的控制，主要是通过合理选择、动态管理等环节加以实现。态管理就是在项目进行过程中正确应用，并随着条件的变化不断地进行调整。

5、环境控制：影响项目质量的环境因素较多，有项目技术环境，如实现项目的各种技术、工艺等;项目管理环境。

（二）、在项目实施阶段的不同环节，其质量控制的工作内容不同。根据项目实施的不同阶段，可以将项目实施阶段的质量控制分为事前控制、事中控制和事后控制。

1、事前质量控制：在项目实施前所进行的质量控制就称为事前控制，其控制的重点是做好项目实施的准备工作，且该项工作应贯穿于项目实施的全过程。主要工作内容有：

技术准备：熟悉和审查项目的有关资料、图样等;调查分析项目的自然条件、技术经济条件;确定项目实施方案及质量保证措施;确定计量方法和质量检测技术等。

物质准备：对项目所需材料、构配件的质量进行检查与控制;对项目实施中所使用的设备或装置应检查其技术性能，不符合质量要求的不能使用;准备必要的质量检测设备、机具及质量控制所需的其他物质。

组织准备：建立组织机构及质量保证体系;对项目参与人员分层次进行进行培训，提高其质量意识和素质;建立与保证质量有关的岗位责任制。

现场准备：不同的项目，现场准备的内容亦不相同。

事中质量控制：在项目实施过程中所进行的的质量控制就是事中质量控制。事中质量控制的策略是：全面控制实施过程，重点控制工序或工作质量。

3、事后质量控制：一个项目、工序或工作完成形成成品或半成品的质量控制称为事后质量控制。事后质量控制的重点是进行质量检查、验收及评定。

4、项目最终完成阶段的质量控制：项目最终完成后，应进行全面的质量检查评定，判断项目是否达到其质量目标。

（三)、工序是指一个(或一组)工人在一个工作地对一个(或若干个)劳动对象连续完成的各项生产活动的总和。项目就是由一系列相互关联、相互制约的工序所构成的。要控制项目质量，首选应控制工序质量。

工序质量包括两方面内容：一是工序活动条件的质量;二是工序活动效果的质量。就质量控制而言，这两者是互为关联的。一方面要控制工序活动条件的质量，使每道工序投入品的质量符合要求;另一方面应控制工序效果的质量，使每道工序所形成的产品(或结果)达到其质量要求的标准。工序质量控制，就是对工序活动条件和活动效果进行质量控制，从而达到对整个项目的质量控制。

工序质量控制的基本原则是：

①严格遵守工序作业标准或规程;②主动控制工序活动条件的质量;③及时控制工序活动效果的质量;④合理设置工序质量控制点。

工序质量控制点的设置：工序质量控制点是指在不同时期工序质量控制的重点。质量控制点的涉及面较广，根据项目的特点，视其重要性、复杂性、精确性、质量标准和要求等;质量控制点可能是材料、操作环节、技术参数、设备、作业顺序、自然条件、项目环境等。质量控制点的设置，主要是视其对质量特征影响的程度及危害程度加以确定。质量控制点可归纳为以下几类。

①人的行为。对操作者应从人的生理、心理、技术能力等方面进行考核、控制。避免因人的失误造成质量问题。

②物的状态。根据不同工序的特点，对作业场所的控制，如对静电的处理等。

③材料的质量和性能。材料的质量和性能是直接影响项目质量的主要因素。

④关键的操作。对于直接影响项目质量的操作，应作为控制重点。

⑤作业顺序。对于工序或操作，必须严格控制想到之间的先后顺序。

⑥技术参数。与质量相关的技术参数，应严格控制。

⑦新工艺、新技术、新材料的应用。由于操作人员缺乏经验，将其工序操作作为重点严加控制。

⑧质量不稳定、质量问题较多的工序。通过对质量数据的统计分析，表明质量波动、不合格率较高的工序，应设置为质量控制点。 四，项目质量策划的实施步骤

质量策划是贯标工作中的一项重要内容，它直接关系到质量体系在项目上运行的成败。所以搞好项目质量策划应该引起人们的高度重视。现就如何实施工程项目质量策划谈谈自己的看法。

（一）、工程项目质量策划的步骤

开展工程项目质量策划，一般可以分两个步骤进行。

1.总体策划，总体策划由分公司经理主持进行。对大型、特殊工程，可邀请公司质量经理、总工程师和相关职能负责人等参与策划。

(1)确定选聘项目经理、项目工程师。应挑选有相应资格、有工程施工管理经验的人员，任命为项目经理、项目工程师，并能持证上岗。同时根据工程特点、施工规模、技术难度等情况确定项目部人数，不宜超编，也不宜无限度压缩，确保项目部工作能够高效地运转。

(2)确定项目总体质量目标。依据合同条款的要求，确定项目的总体质量目标。总体目标可以摘抄合同要求，后面也可以附加“力争创……”等。如果项目分为几个单位工程，还应该明确质量目标各是什么。

(3)确定项目进度目标。施工工期应依据公司生产任务量和资源供应量综合考虑。在保证满足本工程项目的合同要求，又不影响其它工程施工的前提下，下达工期承包指标。

(4)确定项目目标成本。所有工程项目均应进行承包，执行“多劳多得”的原则。分公司核算员应根据分项、分部的工程量、人工费，加上一定比例的管理费和不可预见费，核算出本项目的成本目标，并以此做为项目承包的依据。

(5)物资供应。应依据工程量的大小、施工地点的远近、材料的种类等，确定好各种材料的供应方式，如物资处协助供应哪些物资，自行采购哪些物资，业主提供哪些物资，采用哪种检验方法等，都应策划周全。只有控制好材料，质量、效益才有保证。

(6)项目部的临建设置。对项目部的生活、生产区的建设也应做出明确的指导，这样才有利于消除施工安全隐患，降低材料浪费，工程质量才有保证，生产效率才能提高。

2.细节策划。被任命的项目经理、项目工程师应立即进入角色，熟悉施工现场和图纸，沟通各种联系渠道，同时组织临建施工。待项目部人员到位后，项目经理组织项目工程师、技术质量、成本核算、材料设备等方面的负责人根据总体策划的意图进行细部策划。

(1)分部、分项工程的策划。项目部应按国家标准的规定，统一划分分部分项工程，为质量目标分解、分项承包、成本核算等管理上提供方便。

(2)质量目标的分解。项目的总体质量目标虽已经明确，但还必须依靠分部、分项工程来实现。项目部应该对工程分部、分项逐一确定质量等级，是合格还是优良以便当实际完成效果有偏差时尽快调整和部署，确保项目总体目标的实现。

(3)项目质量、进度目标的控制方法。项目质量控制虽已有质量体系文件规定，但其中有许多是概述性的内容。这在策划时需要做出具体的规定，如要明确关键过程或特殊过程、列出检验和试验计划、规定哪些过程的测量分析要应用统计技术等等。工程进度控制应该在施工进度图中，确定关键路线和关键工序，从而安排施工顺序，通过人力、物力合理调动，保证进度符合规定的要求；当安全、成本与之发生冲突时，应该怎样协调，也是质量策划的一项重要内容。

(4)文件、资料的配备。与工程有关的标准规范、质量体系文件等都是施工必备的文件。怎样获得这些有效的适用文件，还缺哪些文件，项目部还应补充编制哪些内部的技术性文件和管理办法等，都应明确规定。

3.质量策划文件的输出。应将项目质量总体策划和细节策划的结果形成文件，诸如项目质量计划、施工组织设计、工程承包责任状、质量责任书、任命书等，并加以控制。其中工程质量计划是一种针对性很强的控制和保证工程质量的文件，在项目质量策划中占有相当重要的位置。

(二)、质量策划的实施

1.落实责任，明确质量目标。质量策划的目的就是要确保项目质量目标的实现，项目经理部是质量策划贯彻落实的基础。首先要组织精干、高效的项目领导班子，特别是选派训练有素的项目经理，是保证质量体系持续有效运行的关键。其次，对质量策划的工程总体质量目标，实施分解，确定工序质量目标，并落实到班组和个人。有了这两条，贯标工作就有了基本的保障。

这里还应强调，项目部贯标工作能够保持经常性和系统性，领导层的重视和各职能部门的协调也是必不可少的因素。

2.做好采购工作，保证原材料的质量。施工材料的好坏直接影响到建筑工程质量。如果没有精良的原材料，就不可能建造出优质工程。我公司从材料计划的提出、采购及验收检验每个环节都进行了严格规定和控制。项目部必须严格按采购程序的要求执行，特别是要从指定的物资合格供方名册中选择厂家进行采购，并做好检验记录。对“三无产品”坚决不采用，以保证施工进度的施工质量。

3.加强过程控制，保证工程质量。过程控制是贯标工作和施工管理工作的一项重要内容。只有保证施工过程的质量，才能确保最终建筑产品的质量。为此，必须搞好以下几个方面的控制。

(1)认真实施技术质量交底制度。每个分项工程施工前，项目部专业人员都应按技术交底质量要求，向直接操作的班组做好有关施工规范、操作规程的交底工作，并按规定做好质量交底记录。

(2)实施首件样板制。样板检查合格后，再全面展开施工，确保工程的质量。

(3)对关键过程和特殊过程应该制订相应的作业指导书，设置质量控制点，并从人、机、料、法、环等方面实施连续监控。必要时，开展qc小组活动进行质量攻关。

4.加强检测控制。质量检测是及时发现和消除不合格工序的主要手段。质量检验的控制，主要是从制度上加以保证。如：技术复核制度、现场材料进货验收制度、三检制度、隐蔽验收制度、首件样板制度、质量联查制度和质量奖惩办法等等。通过这些检测控制，有效地防止不合格工序转序，并能制订出有针对性的纠正和预防措施。

5.监督质量策划的落实，验证实施效果。对项目质量策划的检查重点应放在对质量计划的监督检查上。公司检查部门要围绕质量计划不定期地对项目部进行监督和指导，项目经理要经常对质量计划的落实情况进行符合性和有效性的检查，发现问题，及时纠正。

工程项目管理中质量进度安全：关于工程项目

工程项目是企业管理的基础，是企业质量、安全、环境控制，实现社会经济效益的载体。完善安全管理理念、强化项目安全文化建设，不但可以增强参建员工对安全工作认同感和参与意识，为实现安全生产目标提供强有力的保障，而且可以通过不断改进和完善，逐步建立起规范化、科学化、制度化的安全管理体系，提高企业的风险控制能力和安全管理绩效。哈佛校训中指出“一个人的成长不在于经验和知识，更重要的在于他是否有正确的观念和思维方式”。“理念”实际上就是我们对某种事物的观点、看法和信念。安全第一、预防为主、以人为本等作为安全管理的基本理念，早已被企业所接受、社会所认同，在此不再赘述，下面从以下几个方面对工程项目的安全管理理念作一粗浅探讨，以期抛砖引玉，推动企业安全管理理念的不断完善。

1、“培训优先”理念。

工欲善其事、必先利其器。抓好项目各级各类人员教育培训，使其理解安全工作的重要意义、掌握安全技能是一项基础性工作。从组织结构来说，班组是企业的最小单元，是企业的细胞，是实现安全生产的基础。基础实则安全稳，抓好班组教育培训工作是企业安全工作的基础。从人的行为来说，安全的有效保障与人的行为分不开，为从根本上、源头上控制事故的发生，杜绝个人侥幸、逞强等不良思想的产生，必须加强对广大参建人员的思想再教育工作。按职责分工及岗位特点，定期识别安全教育培训需求，制定、实施安全教育培训计划，提供相应的资源保证。要做好安全教育培训记录，建立安全教育培训档案，实施分级管理，并对培训效果进行评估和改进。通过培训要使员工都能意识到安全的深刻涵义、应承担的安全责任、应具有的安全道德观、价值观，在自觉规范自己的安全行为的同时，也能自觉地帮助他人规范安全行为，真正实现从“要我安全”到“我要安全、我会安全”的转变。达到人人是一道安全屏障，严格按程序办事，一次就把工作做好的卓越效果。

2、“重在落实”理念。

安全规章制度的健全、完善是做好安全工作的前提和基础，但真正实现安全生产更要靠狠抓落实，把这些规章制度变成参见员工的自觉行动。因此，作为各级安全主管部门、领导必须把主要精力放在规章制度的落实上。对各类规章制度到底有没有实施，效果如何做到心中有数。这些也都是关系到企业安全生产程度的因素。既然制定了这么多规章制度，就要去监督实施、检查评价、奖罚兑现，这样才能使各种规章制度切实得到落实。只有这些安全规章制度得到了落实，安全生产才真正有了保障。有一个公式形象说明了制度和落实的关系：制度 不落实=0.如果制度制定了不去落实，就如同十字路口缺少了红绿灯，势必会造成混乱。

3、“细节意识”理念。

不可预测性是安全工作中固有的东西，细节决定成败是安全工作重要规则。“不因善小而不为，不因恶小而为之”，在安全管理中一定要从小事抓起，把苗头当事故、小事当大事、外事当家事，时刻保持高度警惕，不容一丝懈怠，不容一毫疏忽，把工作做深做细做实，把问题化解于无形之中，严禁小事拖大，大事搞炸，不可收拾，严防千里之堤溃于蚁穴。

4、“内外一致”理念。

相对于工作场所、工作时间内的安全工作，工作时间以外的安全隐患往往被忽视，对于员工在工余期间的安全，很多企业视为份外事。其实工作时间以外的安全跟工作时间、工作场所的安全同等重要。施工企业由于工作性质的特殊性，所有人员吃、住、生活均在项目所在地，人员群居、生活单调，工余时间往往放松了安全警惕，工余时间因饮酒、爬山、游泳、酒后骑摩托车或开车等造成事故屡见不鲜。血的教训告戒我们必须将安全管理沿伸至工作以外时间，杜绝非因工死亡事故的发生。另一方面，企业发展需要人才，不论什么时间损失了人才，对企业来说都是一笔很大的损失，因此，加强对员工安全教育，重视工作外安全行为管理和安全细节管理，切实做到保障员工工作外安全也同工作内安全同样重要。

5、“重在发现”理念。

没有任何一种事物、一种状态是绝对安全的，任何事物中均潜伏着危险因素，所谓居安思危就是这个道理。随着生产技术的发展，新技术、新工艺、新材料、新设备和新能源的出现，不断产生新的危险源。安全工作的重心就是不断去发现层出不穷的危险源，危险源是引发事故的致命诱因。说到底，安全工作的目标就是控制危险源，通过不断发现、识别、评价、控制危险源，努力把事故发生概率降到最低，即使万一发生事故时，也可以把伤害和损失控制在最轻的程度。由于现阶段科技发展水平不足以穷尽所有未知领域，加之人的认识能力有限，有时不可能完全识别和驾驭危险源及其风险，难以完全杜绝事故，但是可以做到减少来自现有危险源的危险性，应设法减少总的危险性，而不是只彻底去消除几种选定的风险。

6、“奖罚双控”理念。

在安全管理中既要严格落实领导人员安全生产主体责任及职能部门安全管理主体责任，充分运用好职能，更要充分运用考核评议与奖优罚劣手段，确立安全工作的权威性和影响力。对安全工作控制较好、成绩突出的个人，要予以充分肯定和宣扬，要在经济上重奖、奖得让人眼红，在使用上提拔重用；对执法不严、违法不究的主管部门、人员，对有令不行、有令不止、违章违规现象频发的单位和员工，对一些违章指挥、盲目冒进的领导，要课以重罚，罚得足以让其永生难忘。真正把“谁让企业不安全、企业就让谁职位不安全”落到实处，要坚决抵御歪风、弘扬正气，形成众志成城的安全屏障。

7、“安全核心”理念。

“安全运作产生经营效益”，安全生产将大大提升企业的竞争地位和社会地位。在建筑市场日臻规范、竞争日趋激烈的严峻形势下，安全事故带来的损失已无法用金钱衡量，出现安全事故将有可能失去企业苦心经营多年建起的一方市场，甚至导致企业倒闭破产。随着国家加强安全管理政策的不断出台，企业若想得到社会的认可，若想在建筑市场赢得更多份额，必须高度重视安全工作，安全生产已成为企业不可缺少的核心竞争力。安全价值是无形的，但效果却极为显著，企业要长远发展就必须牢固树立安全生产的核心理念，彻底摒弃“安全是支出”的错误思想。确立安全生产的核心理念，从确保安全资源的投入，既可最大限度的避免人身、财产损失，塑造良好企业声誉，也必将会为企业带来丰厚的回报。

8、“安全双效”理念。

社会效益是无形的，但对企业的生存发展却是决定性的；经济效益是有形的，但如果不能把握投入产出的关系，盲目片面的追求眼前效益、近期利益，势必埋下隐患。安全工作绩效对企业所产生社会经济效应对企业积极和消极影响之大显而易见，因此，企业首先要塑造只要我们牢牢把握好正确的前进方向，努力打造用制度管权、用制度管人、用制度管事的工作格局，加快培育与发展企业安全文化，善于用文化的力量感召人、凝聚人、激励人、鼓舞人、影响人，工作中不好高务远、不华而不实，坚持脚踏实地、持之以恒、持续改进、重在实效，坚定不移地秉承与操守，就一定会做到安全零事故。

9、“家庭幸福”理念。

安全生产就是维系家庭幸福。家庭是社会的细胞、是社会构成的最基本单元，千千万万个家庭的幸福，为实现社会和谐打下坚实的基础。作为建筑企业职工不仅肩负着建造合格工程产品、造福社会的重任，也为家庭创造着物质和精神财富。“一人安全、全家安心”是社会、企业、职工、家庭的共同追求。每一起安全事故的发生不仅给企业造成难以估量的灾难性后果，也无一例外的使当事人家庭生离死别、生活陷入困境。反之，遵章守纪、安全操作不仅为企业发展壮大增添了源源不断的动力，也为职工物质生活的改善、家庭幸福奠定了基础。 10、“政治生命”理念。

安全生产事关各级领导政治生命。随着国家安全管理的不断规范，对发生安全事故企业领导的责任追究机制日臻完善、惩处力度不断加大，杜绝各类事故的发生成为不可逾越的红线。事实证明，个别领导的侥幸心理、对安全工作掉以轻心而酿成的事故，不仅给国家财产和职工生命财产造成巨大损失，也给自己的政治生命画上了休止符，甚至身陷囹圄。因此各级领导要本着对国家财产、对职工生命和健康、对自己政治生命负责的严肃态度，高度重视安全生产工作，真正做到在思想上重视、机构上完善、分工上明确、制度上健全、资金上保障、监控上从严、整改上彻底、奖罚上严明，使安全生产全员、全过程、全方位、全员受控，为企业的发展、也为自己的政治生命把好关。

工程项目管理中质量进度安全：小议安全生产管理在电力工程项目中的重要性

摘要： 安全生产是电力建设永恒不变的话题。首先阐述安全管理在电力建设中的重要意义与目的，并针对电力建设项目投资庞大，建设工期长、建设工序多、专业性强、发生安全事故后果严重等特点对安全管理在电力建设中的作用进行了详细探讨，既而对如何提高施工中的安全管理水平，如何提高员工的安全警惕性做了初步分析。

关键词：安全管理 电力工程 重要性

1、引言

“安全第一，预防为主”是安全工作长期实践经验的总结，是安全生产工作的方针。安全文明施工水平反映了施工企业的综合管理水平。施工单位应充分发挥核心作用，建立起安委会领导下的以行政管理体系为核心、以技术保障管理体系为主体、以安全监督管理体系为重点、以思想保障体系基础、以群众监督体系为保证的安全管理体系。有计划地开展安全教育工作，以不断提高各级管理人员对安全工作思想认识和安全管理水平。

2电力建设工程项目安全管理的意义

目前，全国电力建设任务十分艰巨，各地电力工程建设也进入施工高峰。施工企业面临新开工建设的电力工程技术要求高、工期紧的压力，施工机械老化或不足，施工一线技术力量不足，以及在安全文明施工和规范化作业管理等方面均存在薄弱环节，电力工程建设的安全形势不容乐观。

2.1“人自为战”，施工人员作业位置多变

电力建设工程项目施工范围大、施工人员“人自为战”，施工作业环境、位置、工具使用多变，随机性强，而且施工条件差。

2.2不安全因素多

具体表现为“十多”，即高处作业多，重叠作业多，其重运输多，设备构件吊装多，焊接明火多，施工机械多，临时设施多，预留孔洞多，外包队伍及临时工多，多工种、多单位在同一现场交叉作业多。

2.3电力建设工程项目安全管理的必要性

针对施工现场生产环境复杂危险性，人的不安全行为，物的不安全状态，都极可能导致伤亡事故的发生。建立健全安全生产规章制度是新形势下搞好安全管理的关键，建筑工程项目安全管理就是要坚持以人为本，贯彻安全第一、预防为主的方针，依法建立健全具有可操作性、合理、充分的发挥作用，及时消除事故隐患，保障项目施工生产安全，其意义十分深远。

3、安全管理在电力建设中的作用

3.1加强现场安全管理的重要性

施工现场是企业安全管理的基础。公司级安全管理主要是进行规划、指导、检查、决定。而施工现场的安全管理既是属于组织实施阶段，又是保证生产处于最佳安全状态的最重要的一环。

在施工中，由于人员、作业位置流动性较大，因此，对施工现场的人、机环境系统的可靠性必须进行经常性的检查、分析、判断和调查处理，达到防患于未然，就必须强化施工现场安全的动态管理。

随着经济体制的改革，建筑市场的开放，农村建筑队伍参加施工，这些队伍由于没有很好的经过安全培训，员工队伍安全素质低，自我保护能力差，为控制伤亡事故，就更需要加强施工现场安全管理。

3.2安全管理对电力施工企业的影响

安全生产能为员工带来幸福、社会稳定、企业经济效益和企业的发展。但应注意到在长期安全生产过程中，人们可能萌生的思想现象。因此，应正确认识掌握安全生产的规律，意识到事故条件随时能形成，因此应坚持不懈的同麻痹、大意、不负责任三大安全管理敌人作斗争，这是保障电力施工企业安全生产的关键。

3.3“三同时”管理的必要性

建设项目工程劳动安全卫生管理又称“三同时”管理，是指：建设项目的劳动安全卫生设施必须符合国家规定的标准，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

目前，在我国企业职业安全卫生方面存在的事故“隐患”中，一部分是生产不善形成的，即“后天”因素造成的；而更多的则是“先天”形成的，即在项目建成投产或引入国外设备时就没有安全、卫生设施，从而形成众多的事故“隐患”和职业安全卫生工作的被动局面。有些项目造成的事故“隐患”是可以事后消除的，但为“添平补齐”这些欠缺，要消耗更多的资金，而且由于布局和场地限制往往效果不好；而有相当一部分“隐患”是无法消除的。不论中国还是其他各国一直在探讨和寻找有效的预防事故的途径。劳动安全卫生预评价就是一种实用的预防方法，它十“三同时”管理走上了科学化的发展道路，预评价是建设项目职业安全卫生管理的防御手段。

4、如何加强施工中的安全管理

4.1加强安全培训

安全培训是安全计划的核心内容之一，是让所有现场人员都明确安全计划和掌握安全生产知识的前提和保证。首先，界定不同层次的施工人员安全培训所要求的范围是很重要的，公司对员工安全培训的要求应该高于国家或者当地政府所要求的最底限度。如可以要求安全员参加所有的急救课程的培训，而对员工则仅需要进行常见的急救方法和常识培训。有些培训则是针对所有员工的，如所有员工都必须接受的危险品标志识别培训，使每个员工完全可以根据标签识别现场所堆放的危险物质。尽管有些环节并不被视为培训，但它们实际上是更重要的培训，尤其是对新雇佣的现场员工来说，他对于工作现场总的布置、现场主要管理人员、公司安全管理的政策制度和对一些陌生工程的特殊性都要有一个熟悉的过程。这个熟悉的过程往往是必不可少的、重要的安全培训。

4.2加强安全教育

安全生产教育是安全生产管理的基本要求，安全教育是安全管理工作的基础。其主要内容包括：安全思想的宣传教育：安全技术知识的宣传教育；工业卫生知识的宣传教育；安全技术知识的宣传教育；安全生产经验教训的宣传教育等。安全教育的重要性主要表现在以下两个方面：（1）、安全教育是掌握各种安全知识、避免职业危害的主要途径。只有通过安全教育才能使企业经营者和员工明白：只有真正做到“安全第一，预防为主”，真正掌握基本的职业安全健康知识，尊章守纪，才能保证员工的安全与健康，对避免安全事故的发生有积极的作用。（2）、安全教育是企业发展经济的需要。在现代生产条件下，生产的发展带来了新的安全问题，这就要求相应的安全技术同时应满足生产和安全的需要，而安全技术及相应知识的普及则必须要进行安全教育。总之，安全教育工作对于电力工程的建设安全是非常重要，是电力工程建设安全的前提和基础。离开了安全教育，无论是工程建设职工个人的安全都不可能得到保障，企业也不可能在社会上树立良好的形象，也不可能在市场中具有强大的竞争力。因此，重视和加强安全教育是十分必要的。

要提高项目施工管理人员的安全管理水平，要有计划的开展安全教育工作，增强全体员工的安全思想意识，提高安全意识和安全操作技能，是实现安全生产、文明生产、预防伤亡事故和职业性危害的一项重要任务。安全教育是一项社会化、群众性的工作，通过安全教育能提高安全生产水平，提高员工的技术知识水平、促进技术知识的更新有利于安全生产。全面的教育培训，不仅可以提高所有员工的知识水平，而且可以保证在各行业新产品、新技术、新工艺、新材料、新设备不断增加的情况下，实现安全生产。

4.3提高项目安全管理人员水平的途径

要提高项目施工管理人员的安全管理水平，可通过直接实践和间接实践来提高。所谓间接实践就是通过学习国家法律法规、行业标准、安全管理专业知识和企业规章制度而获得管理知识，从而提高自身素质。而直接实践则是吃一堑长一智，从事故中得到经验和教训。

4.4严格做好安全检查

安全检查的目标是预防伤亡事故或把事故降下来，把伤亡事故频率和经济损失率降到低于社会容许的范围以及国际同行业先进水平；只要有施工生产就有危及劳动者的不安全因素存在，因此，必须通过安全检查对施工生产中存在的不安全因素进行预测、预报和预防。从而不断改善生产条件和作业环境，达到最佳安全状态。

安全生产检查的目的是：通过检查，可以发现施工生产中的不安全、不卫生问题，从而采取对策，消除不安全因素，保障全生产。利用安全生产检查，进一步宣传、贯彻、落实国家安全生产方针、政策和各项安全生产规章制度、规范标准。安全检查实质上也是一次群众性的安全教育，通过检查，增强领导和群众安全意识，纠正违章指挥、违章作业，提高搞好安全生产的自觉性和责任感。通过检查可以互相学习、总结经验、吸取教训、取长补短，有利于进一步促进安全生产工作。

5、结论

安全生产是项目管理中的头等大事，“安全第一，预防为主”高度概括了职业安全健康管理工作的目的和任务，成为安全生产工作的方向和指针。作为生产单位各级管理人员，对安全生产工作方针必须清楚了解；而作为生产单位的安全管理人员，更应对其有深刻的理解，以便在生产实际中贯彻执行。而项目经理们围绕“安全生产”的主题应做的工作很多，既要抓主要矛盾，又不能留下丝毫安全隐患；这些工作如何进行才是最合理、最可靠的、值得项目经理们不断深入地研究和探讨。

参 考 文 献：

[1] 贺小明主编.电力安全论从.武汉：湖北科学技术出版社，1999.5

[2] 田雨平主编.电力建设安全技术与管理.北京：中国电力出版社，1998.10

[3] 崔国璋.安全管理.北京：海洋出版社，1997.5

[4] 魏少征主编.安全卫生管理基础.北京：化学工业出版社，1997.8

[5] 罗云主编.建筑施工安全管理全书.北京：中国建材工业出版社，1998.10

[6] 郁志桐主编.建筑安全员必读.北京：金盾出版社，____.4

工程项目管理中质量进度安全：电力工程项目中职业安全健康与环境管理体系的实施

随着《职业病防治法》、《安全生产法》、《广东省安全生产条例》、《建设工程安全生产管理条例》等有关安全、健康的国家和地方法律法规相继出台并实施，体现了国家和地方政府高度重视安全生产、尊重公民的生存权和健康权。作为一家电力工程建设企业，面对着电力建设市场激烈的竞争环境，必须积极建立职业安全健康与环境管理体系。这两个体系的有效运行和持续改进，一方面在公司总部各职能部门中得到有效运行；另一方面还必须在各电力工程项目中有效实施。而后者往往是一个薄弱环节。本文根据电力工程建设企业中两个体系的实施情况，就如何在电力工程项目中具体实施职业安全健康与环境管理体系进行探讨。

电力工程项目中，包括土建项目、电气安装项目、线路架设项目等不同种类的工程。而且各工程项目又有自身不同的特点和条件。因此，体系的运行不可能简单的采取“拿来主义”——按照公司总部的有关文件执行。必须是按照一定的步骤和方法，结合工程项目的具体情况，循序渐进的“建立”起符合该工程的管理体系，才能使体系运行行之有效。

1 初始状态输入阶段

1．1 了解建设单位有关安全、健康、环境方面的要求

“以顾客为关注焦点”，就必须全面了解顾客的要求。合同、协议以及各种附加协议中，建设单位有关安全、健康、环境的要求，往往会遭到施工人员的忽视。随着电力建设市场的不断规范，而今建设单位对施工单位的要求不再停留在简单的工程量、造价等方面，对工程的施工安全、质量以及文明施工、环境保护等方面的要求也日益严格。特别是外资企业作为建设方时，其对安全、健康与环保等方面的要求更加严格详细。这方面的附加协议内容往往比主合同还要丰富得多。这些协议中，不乏科学、系统的工作方法。施工单位对建设方有关要求的关注，不但可以实现将各方面的要求事先进行有效控制，还可以不断提高和完善自身的管理水平。

1．2 对重大危险因素和重大环境因素进行识别

在体系中已经进行了全面的危害辨识及风险评价，并根据评价的结果，确定了重大危险因素和环境因素，通过管理方案进行有效控制。但针对工程项目的具体情况，还应对这些危害因素进行识别，从中确定与工程息息相关的重大危害因素和环境因素。通过识别，一方面淘汰与工程无关的因素，另一方面，还可能增加个别因素。这都是由工程项目的实际情况而定的。制订相应的管理方案时，也应与实际情况相符合，才能保证各因素在工程项目中得到有效控制。

1．3 对法律法规及其他要求清单的识别

对法律法规及其他要求清单的识别理由与1．2基本相同。对于工程项目而言，更加注重对有关的技术规范的收集。使整个施工过程中，都做到有法可依、有规可循。

2 策划阶段

2．1 针对施工组织设计的策划

施工组织设计是整个工程项目施工的灵魂。在施工组织设计中的有关章节，溶入职业安全健康与环境管理体系的有关要求。例如在安全管理及安全保证措施的章节中，体现出本工程的安全目标，也将有关的管理制度纳入其中；在环境保护和文明施工的章节中，同样体现出环境保护的目标，也将有关的管理制度纳入其中。在施工组织设计中涉及的管理制度，如果需要进一步的阐述，还可以编制单独的文件作为指引。

2．2 针对管理方案的策划

在1．2中，对重大危险因素和重大环境因素进行识别，并制定相应的管理方案进行控制。还可以将管理方案引伸到工程项目的管理中来。例如，策划对施工场地的消防器材配置的管理方案；策划对员工劳动保护用品配置的管理方案；策划工地临时用电配置的管理方案；策划改善员工生活环境和条件的管理方案等。对每个管理方案均在规定的时间内进行验收。使管理方案实实在在的服务于工程项目。

2．3 针对应急预案与响应的策划

针对工程自身的特点和具体的条件，除了策划《工程火灾事故应急预案与响应计划》和《职工伤亡事故应急预案与响应计划》等常规的应急预案，针对南方沿海地区的气候条件策划《恶劣气候条件下施工事故应急预案与响应计划》；针对突发群众性疾病策划《非典型肺炎事件应急预案与响应计划》，针对电力工程项目策划《变压器油污染环境事故应急预案与响应计划》、《六氟化硫气体中毒事故应急预案与响应计划》等各种应急预案。使工程项目施工中对各种事故均能得到控制。

2．4 针对能源资源管理的策划

在工程项目中，对能源资源的管理主要侧重于对水、电的管理。根据工程项目的规模和施工的特点，以及以往工程积累的数据，可以制定月度的水、电控制值。随着工程项目的进度，每月的控制值需进行必要的调整。水表、电表应进行相应的配置，至少生活区、施工区的水表、电表应该分开。每月实际用水量和用电量与控制值进行对比，不断减少对能源资源的浪费程度。

2．5 针对员工健康的策划

影响员工健康的主要因素来自于施工环境、生活条件和餐饮设施。施工环境除了配备“三宝”(安全帽、安全带和安全网)之外，还必须配备绝缘鞋、绝缘手套、防护眼镜等防护用品，以及防止静电的安全措施。员工的生活条件除了摒弃黑暗潮湿的石棉瓦房，换成宽敞明亮的砖房之外，还应该对周边环境进行清理，使生活污水和垃圾远离生活区。对垃圾的处理可以委托环卫部门进行定期的清理和回收，减少污染的同时，也节约了资源。餐饮设施的配置，一方面可以要求员工饭堂申请卫生许可证，另一方面对日常供给的饮用水卫生给予保证，避免员工饮用卫生情况不明的山泉水；对放置在工地上的大水壶应该上锁，防止投毒事件的发生。

2．6 针对三级安全教育的策划

以上各项策划的贯彻和落实，都需要通过对员工的教育进行传达和学习。因此，三级安全教育不仅包括对员工进行常规的安全教育，还应该包括对职业安全健康与环境管理体系涉及的各项制度和措施的教育。在项目部中设立专门的教育室，配备电脑、投影仪等必要的电教器材。为每一位参加培训教育的进场员工建立安全教育记录卡，并发给进场工作证，在证件的背后记录有关的急救应急电话。

3 运行阶段

按照以上六个策划，以及职业安全健康与环境管理体系的《管理手册》和相关的《程序文件》、《作业文件》，在工程项目正式开工之时，进入正式运行阶段。项目经理应确保各项措施的落实，并合理安排人力和资金。各有关负责人应确保运行中各项记录的及时性，并真实反映体系运行的情况，以达到持续改进的目的。

为了进一步强化施工前的安全交底，在工程项目中可以开展《安全技术作业票》的工作。使每一项工作在开工前都进行了安全交底，并由项目负责人进行了审批。

4 监督和考核阶段

在目标、指标、管理方案的完成情况、运行控制的执行情况、法律法规及其他要求的执行情况等几个方面，对工程项目日常的体系运行情况进行监测。

对于施工环境的监测，可以委托环保监测部门进行。在施工的高峰期，委托进行有关噪声、粉尘、有害气体的监测，通过监测报告进行绩效考核。

5 小结

虽然在电力工程项目中实施职业安全健康与环境管理体系有一定的难度，但只要很好的把体系与工程项目的日常管理有机的进行结合，抓住两者的结合点，把工程项目的管理逐步向职业安全健康与环境管理体系科学、系统的方向转变，便能逐渐体会到体系的优势和促进作用。

工程项目管理中质量进度安全：工程项目

项目工程安全管理目标发布令

本着以党和国家"安全第一、预防为主"的安全方针为原则，围绕着公司"以人为本、重在现场、强化标准、文明施工"的要求，结合本工程实际情况和施工工程的进度，项目部制定了如下安全管理目标，现予以发布:

1)年事故负伤频率控制在0.6‰~1‰以内;

2)重大伤亡事故为零;

3)杜绝火灾、交通、管线、设备、中毒等事故;

4)没有业主、社会相关方和员工的重大投诉;

5)施工现场安全检查达到jgj59-99合格以上标准;

6)安保证体系通过dgj08-903-____规范的审核认证;

7)粉尘、污水、噪声达到城市管理要求;

8)确保松江区标化、文明工地;

9)确保上海市标准化管理达标工地;

10)争创上海市文明工地。

*********** 工程

发布人:

项目经理

工程项目管理中质量进度安全：装饰工程项目职业健康

职业健康安全即为影响工作场所内员工、临时工作人员、合同方人员、访问者和其他人员健康和安全的条件和因素。

(1管理方针和体制

建立健全安全管理网络，落实安全责任制，认真贯彻执行"企业负责、国家监察、群众监督"的职业健康安全管理体制。严格按jgj59-99 标准组织施工生产，使本工程安全生产达到标准化、规范化。

全体人员认真贯彻"安全第一，预防为主"的国家职业健康安全管理方针， 坚持"管生产必须管安全"和"谁主管、谁负责"的原则。积极开展安全生产科技开发和推广活动，实现建设工程安全生产的科学化，提高建设工程安全生产水平。

(2管理目标

1、杜绝职业病的发生;

2、不发生火灾事故、不发生人身死亡、重伤事故;

3、轻伤不超过5 人，且累计失能工日不超进50 天。

(3 安全生产责任制

1、贯彻执行"安全第一，预防为主"的方针，坚持管生产，必须管安全的原则。建立健全以项目经理为责任第一人的安全责任制，责任明确，落实到人。

2、建立安全生产组织保证体系，制定本工程建筑安全生产监督管理工作制度，组织落实各级分工负责的建筑安全生产责任制。3、项目经理部建立以项目经理为首的安全值班轮流制度，并做好安全记录。

4、成立以项目经理为首的消防、保卫、抢险突击队，以确保一旦发生安全事故后使损失降到最小程度。

(4 职业健康安全措施计划制度

1、施工人员在进入施工现场前，进行一次全面的医疗检查，对患有高血压、心脏病、癫痫病的人员严禁从事高空作业。

2、施工现场设置的安全防护设施未经许可任何人不得擅自拆除。

3、施工现场明确通畅无阻的安全通道，并以箭头提示，通道要设置安全照明，以提供足够的照明条件。

4、机械及设备在使用之前应进行全面检查是否完好，如发现隐患应及时进行处理，否则不许使用，并按设备说明书进行定期保养。

5、施工现场的施工用电，应按施工用电方案进行统一布置，消除乱拖乱拉现象。用电设备应按有关规定实行一机一闸一保护，并有安全可靠的接地。

6、施工现场配备足够的防护眼罩、口罩、大头鞋等安全防护用品，以确保施工人员的人身安全和身体健康。

7、建立危险品仓库，并规定严格的领用制度，危险品仓库由专人看护。

8、建立安全生产"六大纪律"， 施工中的安全措施严格按国家和当地有关规定进行操作。

(5职业健康安全教育制

1、严格执行"安全生产六大纪律"， 坚持每月召开全体职工安全会议和一周一次班组安全活动，指出安全隐患及改进措施，坚持每日十分钟的班前教育。

2、坚持安全生产"三级教育"制度，未经教育培训或培训不合格的人员，不得上岗作业。

3、坚持安全生产书面交底制度，凡新开的分部分项工程，专业负责人都应有针对性的安全技术交底记录并进行签字手续，其原件应交档案室存档。

4、现场悬挂安全生产宣传标语，洞口临边除设备防护措施外，张贴有关的安全标牌，以示提醒。

5、安全教育进入工地的施工人员，都必须经过入场安全教育，办理安全教育卡。入场安全教育的内容，必须填写在安全教育卡内，安全教育卡一式二份，由宣讲人和受教育人员共同签字，一份报上级安全部门备案，一份留作安全教育的凭证。有关安全方面的法制教育、安全生产责任制教育以及季节性的安全教育， 都通过安全教育卡的形式进行考核检查，以便提高安全教育质量，增强安全教育的效果。实践证明，这是解决施工人员众多，搞好安全工作的有效方法。

6、安全技术交底班组长在施工班组签发施工任务书时，同时填写安全技术交底卡，按安全技术交底卡的内容进行安全技术交底。安全技术交底卡由装饰工程施工单位制定统一格式，交底内容分三部分。一是常规安全要求;二是根据施工内容采取的安全技术措施;三是按照有关施工安全操作要求，有针对性进行安全交底。安全技术交底卡一式三份，由交底人与作业班组代表双方签字，各执一份，另一份交安全管理人员，既作安全检查的依据， 又作为划分安全事故责任的凭证。

7、特殊工种的安全操作培训架子工、电焊工、气焊工、维护电工、小型机械工等特殊工种，经安全操作培训，并持证作业。安全员在安全检查工作中，将特殊工种持证作业，作为一项重要检查内容。如发现特殊工种没有持证作业，或非特殊工种代替特殊工种作业时，立即停止其工作，并按违章作业进行经济处罚。电焊工、气焊工办理用火证明时，必须有特殊工种安全操作证。

8、施工管理人员安全考核

施工管理人员参加短期安全培训班学习，考试成绩合格，取得安全考核证，才允许参予施工管理工作。考试成绩优良者，给予奖励，成绩不及格者，给补考机会或调换工作岗位。这么作可增强施工管理人员的安全生产意识，避免违章指挥，对搞好装饰工程施工安全发挥较好的作用。

(6 职工健康安全检查制度

1、项目经理部建立定期安全检查制度，并配备专职安全员，专人专职负责施工现场的日常安全工作和巡回监督检查工作，负责提出安全预防措施，杜绝安全事故的发生。

2、对生产过程中检查出的安全问题及安全隐患应以书面形式通知有关人员或施工班组，并限期整改，并将安全纳入施工班组任务书、承包书的结算管理，形成以安全保证施工，以施工促进安全的工作方式。

3、施工现场安全资料由专人管理，建档造册，做到完整齐全。

4、工程竣工，立即将施工现场安全状况的分析和相应资料报送安全监督机构进行综合考评。

工程项目管理中质量进度安全：建筑工程项目安全风险管理

建筑业的施工生产由于露天及高处作业多、现场交叉作业环节多、手工劳动及繁重体力劳动多、生产工艺和方法多样、施工条件受自然环境影响大、场内人员流动性大等特点，使施工现场安全隐患增多，安全事故时有发生。建筑业的伤亡人数在我国生产性行业中列居第二位，仅次于煤炭行业。安全事故的频繁发生，不仅给人民生命财产造成了重大的损失、给社会造成了巨大的经济损失，也给国家的声誉带来了严重的影响。

一、建筑工程项目安全风险分析

若要了解建筑工程项目风险的准确情况和确切的根源，尚需对其进行进一步的分析和评估。

1.高处坠落事故分析

高处坠落事故依据坠落地点的不同可分为九种：脚手架上坠落；临边洞口坠落；悬空高处作业坠落；屋面作业坠落；梯子作业坠落；石棉瓦等轻型局面坠落；拆除工程中发生的坠落；登高过程中坠落；其他高处作业坠落。仅以脚手架上坠落为例，分析其发生的原因。

发生从脚手架上坠落事故中人的原因为：在脚手架上打闹、休息；探身或悬空作业时身体探出过大；在脚手架巨用力过猛，踩破脚手板；脚踩探头板；酒后高处作业和不按照规定佩戴安全带等。涉及到物的原因有：扣件不符合规定的要求；无安全带、安全网、安全帽；安全带或安全网存在质量缺陷，或在扣系时没有符合相应规定等等。涉及到管理的原因是：脚手板堆物超重，脚手板未铺满；脚手架的设计有问题；安全管理部门未按照规定配发安全防护用；安全检查不及时不到位；安全规章制度不完善；没有及时发现排除隐患等。涉及到环境的因素有：雨雪天导致脚手板湿滑；大风使人员站立不稳；突发而来的地震等自然灾害。

2.机械伤害事故分析

机械伤害是指机械设备与上具引起的绞、辗、碰、割、戳、切等伤害。人的原因包括：操作人员没有使用合适的防护服和防护工具，或使用安全防护用具不当；操作人员的注意力不集中或精神过度紧张，导致错误操作、错误动作；业务技术素质低，操作不熟练；有侥幸的心理，违章操作等。从物的原因分析：机械设备在设计、结构和制造工艺上存在缺陷；机械设备组成部件、附件和安全防护装置的功能退化等均可能导致伤害事故。从管理的原因分析：有安全检查不严；监督检查不到位；不能及时发现隐患排除；没有完善的操作规程；施工机械没有进行验收就投入使用等。从环境的原因分析：噪声干扰；照明光线不良；无通风；温度及湿度不适宜；场地狭窄；布局不合理；地面或脚踏板被弄湿、弄脏等。

3.起重伤害事故分析

起重机是机械设备中蕴藏危险因素最多、发生事故机率最大的典型危险机械。造成起重伤害事故的主要类型有吊物(具)坠落、挤压伤害、触电、高处坠落、机体倾翻五类，分别占起重伤害事故总数的30%、8%、34%、10%和5%，合计约占87%。从人的原因上看，有违反操作规程或劳动纪律；操作人员没有或不认真履行事故的防范措施；施工时不使用防护用具；司机的技术不熟练，紧急情况下司机的控制不及时等。从物的原因上看，有车体打滑，具体而言，大梁下挠过大，小车吊着重物打滑，或者大车制动器太松，大车打滑；起重机械不合格：起重吊具和其他辅具有缺陷等。从管理的原因上看，包括劳动组织不合理；对现场工作缺乏检查或指导错误；教育培训不够；监督检查不到位；起重机械维修保养不及时；安全防护装置缺少或有问题等。从环境的原因上看，包括照明不良，司机看不清地面的设备或信号；风速风力较大，致使起重机械难以控制；吊运地点或吊运通道狭窄等。

工程项目管理中质量进度安全：机房工程项目施工

一、施工安全管理

(一)施工现场的安全管理

机房工程项目施工现场的安全管理是机房工程项目管理的重要组成部分，是保证机房工程项目质量和进度的前提条件。

(二)机房工程项目施工现场的特点

机房工程项目的施工现场是施工因素的集中点，具有多工种立体交叉作业，人、机、料密集，施工设施临时多变、人机流动性大和风险系数高等动态特点，属于事故多发的作业现场。

(三)机房工程项目施工安全管理的方针和目标

在进行机房工程项目的施工安全管理时，必须坚持"安全第一、预防为主"的方针，通过教育、计划、组织、指挥、协调和监控等一系列针对性的活动，对施工过程中人的不安全行为和物的不安全状态进行有效的控制，消除事故隐患、避免事故发生、减少事故损失，从而确保机房工程项目管理的目标得以实现。

(四)机房工程项目施工安全管理的组织机构和职责

由企业法人委托的项目经理是机房工程项目施工安全管理的第一责任人;由项目经理组建并领导的项目经理部是负责工程项目从开工到竣工全过程的施工安全管理的组织机构。承担组织、领导施工安全的责任。

项目经理部应根据机房工程项目的特点建立施工安全管理体系和施工安全责任制，从项目经理到具体的施工人员，在各自的工作范围内，全员承担安全生产责任，对实现施工安全管理的目标负责。

(五)机房工程项目施工安全的管理措施

工程项目经理部应根据工程项目的特点、施工方法、施工程序、结合相关的法规、标准和政策，编制针对性的施工安全保证计划。明确施工安全管理的目标，确定施工过程控制的要求，采取合理的安全技术，配置必要的资源，确保工程项目施工安全目标的实现。

施工安全保证计划应包括施工安全组织设计、采取安全技术措施和配置必要的资源三个方面的内容。对工程施工过程中"人的不安全行为、物的不安全状态、作业环境的不安全因素和管理缺陷"进行针对性的控制。

施工安全保证计划的实施应注意以下几个环节。

1.实施目标责任管理制

在“安全生产、人人有责”的原则下，工程项目经理部应根据工程项目管理的总目标制订出工程项目施工安全管理的具体目标和责任，并将施工安全管理的目标和责任分解到岗，落实到人。工程项目经理、安全员、作业队长、班组长、操作工人以及分包人等都应该根据各自岗位的施工安全目标，签订各级施工安全责任书，认真履行施工安全责任。

2.采取可靠的技术措施

工程项目经理部应针对工程特点、环境条件、劳动力组织情况、施工作业方法、施工机械和供电设施等制定相应的防火、防爆、防尘、防水、防毒、防触电、防物体打击、防机械伤害、夏季防暑、冬季防寒、防疫、防环境污染等方面的措施并形成相应的制度。

3.施工人员的管理要求

参加施工活动的人员部应该具有合法的劳动手续，签订正式的劳动合同，接受入场教育后，才可以进入施工作业现场从事相关的岗位工作，其中需要重点注意的是以下几点:

(1)从事施工作业的人员应该身体健康，没有不适应所从事工作的身体疾病和生理缺陷。

(2)施工人员应该具备所从事岗位工作的基本文化素质。

(3)对于施工过程中临时性的施工人员应该重点管理。

(4)确保施工人员"持证上岗"。

4.安全教育与培训

除在严格执行三级安全教育制度外，工程项目经理部还应经常性的对员工进行安全法规、安全知识、安全技能、设备性能、操作规程等方面的教育与培训，并建立安全教育培训考核制度，考核成绩应记人员工的个人档案，考核不合格的员工不能上岗工作。

针对目前劳动力市场季节工、农民工局主导地位的情况，教育的重点应以生产组织原则、环境、纪律和操作标准等为主。

5.持证上岗

施工项目应通过相关部门的安全资格生产审查并得到认可。

根据工作的内容和性质，所有从事施工管理与作业的人员，应该在通过企业、施工项目安全审查并取得安全操作认可证后，持证上岗。

从事特殊工种作业的员工，除一般性安全教育外，还必须经过专业安全技能培训，经考核合格并取得相关部门核发的"安全操作合格证"后才可以从事相关专业施工。

6.严格技术交底

在工程开工前，项目经理部的技术负责人必须对承担施工任务的作业队负责人、工长、班组长和相关人员逐级进行全面、详细、有针对性的安全技术交底。

(1)安全技术交底内容包括工程概况、施工方法、施工程序、安全技术措施等。

(2)安全技术交底的重点包括木工程项目的施工作业特点和危险点、针对危险点的具体预防措施、应注意的安全事项、相应的安全操作规程和标准(尤其是涉及到新设备、新材料、新技术和新工艺的使用与推广时)、发生事故后应及时采取的避难和急救措施。

(3)安全技术交底的基本要求包括项目经理部必须实行逐级安全技术交底制度，纵向延伸到班组全体作业人员;技术交底必须具体、明确，针对性强;技术交底的内容应针对分部分项工程施工中给作业人员带来的潜在危害和存在的问题;应优先采用新的安全技术措施;定期向两个以上作业队和多工种进行交叉施工的作业队伍进行书面交底;保持书面安全技术交底签字记录。

7.安全检查

以验证工程项目施工安全保证计划实施效果为目的的施工安全检查活动，是及时发现工程项目施工过程中的不安全行为和不安全状态，消除事故隐患，避免事故发生的重要途径，是确保工程项目施工安全管理目标得以实现的重要保证措施。

施工安全检查由工程项目经理负责，有计划、有组织的对施工的全部过程、各个方位、全体人员的全面安全状况的进行检查，重点是对违章指挥和违章作业的检查。

施工安全检查以自检为主，分为普遍检查、专业检查和阶段检查三种类型，在具体执行的时候可采取定期检查、突击性检查和特殊检查三种形式。

施工安全检查应该从查思想、查管理、查制度、查隐患、查整改和查事故处理等几个方面入手，主要检查的内容有安全生产责任制、安全施工保证计划、安全组织机构、安全技术交底、安全教育培训、持证上岗、安全设施、安全标识、施工操作、安全记录、安全隐患、整改情况等。

施工安全检查在执行的时候还应该注意以下几个事项:

(1)坚持"查改"结合。施工安全检查不是目的，只是一种手段，通过施工安全检查发现问题，解决问题，采取必要的整改措施来消除事故隐患，避免事故发生才是最终的目的。对检查后的问题，应指定具体整改责任人、制定具体整改措施、限定整改时间，认真进行整改，确实将危险因素予以消除。

(2)安全检查要深入基层，紧紧依靠施工人员，坚持项目部与施工人员相结合的原则，组织好检查。

(3)建立健全安全检查制度。

(4)建立安全检查组织机构，配备必要的设备或器具，选拔具有较高业务素质与水平的专业人员参加。

(5)安全检查必须做到有计划、有目的、有准备、有记录、有整改、有总结、有处理、有复验。工程项目经理部应对每次安全检查的内容进行记录，编写安全检查报告。

(6)施工安全的检查方法:看、听、嗅、间、测、验、析等。

(7)安全检查结果的落实。对施工安全检查过程中发现的问题，应指定具体整改责任人、制定具体整改措施、限定整改时间，认真进行整改，确实将危险因素予以消除。

二、成品保护

做好成品保护工作，是机房工程项目质量目标、进度目标和成本目标实现的重要保证措施。

在机房工程施工中，经常会遇到如部分分项、分部工程已经完成，其他工程还在施工;局部工程已经完成，整体工程还在实施;改建、扩建工程的时候，用户单位的设备往往要求在施工过程中维持正常的运行等情况;这个时候，如果不能采取必要的保护措施对已经完成施工的成品或设备进行合理的保护，一旦发生成品或设备的损伤事故，势必会造成返修等人工、器材、能源的消耗，有些时候还可能造成用户在使用过程中不得不进行维修和改造，从而不可避免的带来了人工、材料的浪费和损失，有的还可能造成工期延误甚至影响到机房工程的整体质量。

作好成品保护工作，应该从以下几个方面来着手进行。

1.进行成品保护教育

对全体施工人员进行成品保护教育，使员工牢固树立质量观念、提高成品保护意识，确保员工在工程施工过程中，自觉爱护公共财物，尊重他人和自己的劳动成果。

2.成立成品保护管理机构

施工现场成立成品保护小组，由项目经理负责，安排专职人员负责成品保护工作，确保将成品保护的责任落实到人。

3.制订成品保护制度

制订切实可行的成品保护制度并严格执行，如详细合理的工序交接制度，相应的奖惩制度等。

4.采取成品保护措施

在多工种、多层次交叉流水作业的施工现场，制订科学的施工组织方案，合理的安排施工顺序，按照正确的施工流程组织施工是进行成品保护的有效途径之一。

(1)合理的安排施工顺序，按照正确的施工流程组织施工。

(2)把成品保护措施列入本专业施工组织设计，各专业的成品保护措施应列入技术交底内容。

(3)制订详细合理的工序交接制度，加强工序间的验收，上道工序相对下一道工序都是成品，下一道工序的施工人员对上一道工序完好有保护责任。

(4)合理安排工序穿插，避免因工序安排不合理而发生的相互污染和破坏。

(5)加工好的半成品进入工地后，应采取必要的保护措施。

(6)采取护、包、盖、封等措施进行成品保护。