矿山安全管理的基本内容（优选10篇）

矿山安全管理的基本内容

1. 基本要求

对矿山企业安全管理的基本要求可以概括为以下几个主要方面：

(1) 组织职工认真学习、贯彻执行国家安全生产方针和有关法规，树立遵章守纪、自觉反对“三违’(即违章指挥、违章操作、违反劳动纪律) 的好风气。

(2) 建立健全以安全生产责任制为核心的各项安全生产规章制度，落实各部门、各岗位在安全生产中的责任和奖惩办法。

(3) 编制和督促实施安全技术措施计划，结合实际情况采用科学技术和安全装备，落实隐患整改措施，改善劳动条件，不断提高矿山的抗灾能力。

(4) 制定防尘措施，定期对井下作业环境进行检测，对接尘人员进行健康检查，做好职工的健康管理工作。

(5) 有计划地组织职工进行技术培训和安全教育，提高职工的技术素质和安全意识。特殊工种要经过专门的技术培训，经主管部门考试合格发证后，持证上岗。

(6) 定期组织全矿安全生产检查，开展群众性的安全生产竞赛活动。

(7) 在实行任期目标责任制或签定经济承包合同中应有矿山安全生产的近期目标和长期规划，以及实现目标、规划的措施和检查办法。

(8) 对本矿山企业发生的伤亡事故应按规定及时统计、上报，及时组织调查、分析和处理，要求做到“三不放过”。

(9) 建立健全有关安全生产的记录和档案资料。

(10) 根据矿山实际情况，建立专门的安全机构或配备相适应的专职安全人员，以保证矿山安全工作的正常开展。

矿山安全管理的基本内容：矿山

1)、行政手段

行政手段是指国家（矿山）行政机关利用权力对矿山开采及矿山安全管理活动进行行政干预的措施，它包括规划（计划）、禁止、许可、申报、登记、限期治理、划定管理区域等措施。实践证明：行政手段能比较有效地对付矿山安全开采这一高度敏感的问题。

2)、法律手段

法律手段是使人们知道“必须怎样做”，着重解决效力和公正问题，是强制性措施。通过制定一系列禁止性规范和限制性规范，相关的权利和义务，使其符合法律法规的法定要求。

我国在矿山安全生产法制建设方面，从无到有，从单一到全面，初步建立起一套完整的、符合我国国情的、具有普遍约束力的法律规范，基本上可做到有法可依、有章可循。例如，1992年11月7日第七届全国人民代表大会常务委员会第28次会议通过，自1993年5月1日起实施的《中华人民共和国矿山安全法》，就是一部专业技术性法律规范。它具有技术规则的科学性与法律规范的强制性双重特征。它是采矿业的安全大法，是矿山安全法律体系的母法，人们可以依此制定矿山安全行政法规、地方性法规以及矿山安全的规定、规章、规程等。

3)、经济手段

经济手段着重解决“怎样做更好”及效率问题。通过适当的经济惩罚，可以促使各级采矿作业人员更好地履行自己的安全职责和自觉地遵守各项安全规章制度，从而杜绝一切不应有的矿山灾害事故的发生。

从国际上看，经济惩罚也是现代各国安全法规中通用的重要组成部分。例如，美国《职业安全卫生法》对违犯法令的雇主等的处罚分为若干类，对严重违法，可以导致人员死亡或身体伤害的违法行为，每次处以10000美元以内的罚金；对故意违法，处以(10000～20000)美元的罚金或监禁6个月；对重复违法，凡被查出第二次违犯法规、条例、规定等，则处以10000美元罚金；如果在规定期限内不纠正违法行为，每延迟一天，处以1000美元罚金；违犯张贴要求可判1000美元以内罚金；攻击安监人员或对抗、恐吓、干预安监员执行公务者，处以5000美元以下或3年以下的监禁。在发展中国家的安全法规中，也有同样的罚则，只是罚金数目小一些而已。相比而言，我国的安全法规关于罚则的内容较粗，有待完善。

4)、安全教育手段

通过安全教育使人们知道“应该做什么”，着重解决认识问题。可以说，安全教育是矿山安全管理的重要内容，也是保证安全生产的重要手段。一方面，安全教育能提高各级领导和广大矿工对安全生产方针的认识，增强矿山安全生产的责任感，提高贯彻执行矿山安全法规和各项安全规章制度的自觉性；另一方面，安全教育能使广大矿工掌握矿山安全生产的科学知识，提高安全操作的技能，为矿山安全创造条件。

经验和教训告诉我们，矿山安全教育有一个潜移默化的过程，它同做人的思想工作一样，既要坚持常抓不懈，又要内容生动，不拘一格，也就是说，既要警钟长鸣，又要鸣之有方。鉴于此，矿山安全教育应注意：①安全教育的方法要因地制宜、灵活多样；②安全教育既要讲实效，又要有新意；③安全教育要针对对象选择学习内容；④发现事故苗头或违章作业要及时进行安全教育和制止；⑤安全教育要常抓不懈；⑥安全教育要形式多样，寓教于乐；⑦做安全思想工作要以理服人。

5)、科学技术手段

科学技术手段的作用是提高人类对矿山灾害事故的认识水平，力求对矿山灾害事故成因的全面了解，和对矿山灾害事故的根本防治。

现代科学技术的发展，为矿山安全生产提供了本质的、全新的条件，是搞好矿山安全生产的根本出路，50年来，我们在控制瓦斯煤尘爆炸、预防火灾等重大事故方面已经取得了许多先进的技术成果，必须加快开发和推广的进程。同时，我们又要结合新的实践，探索新的技术和新的科学管理制度，并应用到安全生产领域。

矿山安全管理的基本内容：金属矿山

对于暴露面积较大的采场(例如空场法、留矿法，充填法等)必须实行顶板分级管理法，按照不同的地质条件和不同的采矿方法，将顶板分为一级、二级、三级，按照不同的级别，分别提出不同的顶板管理要求。为了避免浮石冒落引起的伤亡事故，矿山实行的顶板三次检查制(斑前、班中，斑后)。检查顶板松石的方法，过去主要靠锤击听声，处理顶板松石主要依靠撬棍，这种方法不仅工效低。劳动强度大，而且处理松石时如 果站立位置不当，操作不慎，还可能使自己本身受到伤害。美国，加拿大等国已在井下采场成功地使用浮石处理机，可有效地防止松石冒落伤人事故，并提高工效。

对巷道型掘进工作面和采场的顶板管理措施主要有：

1.合理选择井巷(洞室)位置、断面形状和大小，包括，巷道布置应避开松软岩层，尽量在坚硬均质的岩体内通过，避免在应力集中区布置巷道，尽量使巷道、洞室的轴向与岩石弱面的走向直交或斜交。

2.正确采用支护形式在金属矿山，岩石条件较稳定，但仍有相当部分的井巷需要支护，金属矿山过去常用的支护结构形式有木支架、金属支架、预应力钢筋混凝土支护、料石砌碹，整体浇灌混凝土碹等支护形式，但目前支护效果最好，工效较高的支护方法是锚喷支护。锚喷支护是一种新的支护技术，主要包括锚杆支护、喷射混凝土支护、锚杆——喷射混凝土支护或喷射混凝土——金属网相结合的锚喷支护等。

3.减少爆破对巷道稳定性的影响。主要措施包括：①采用空隙间隔装药，减少爆破裂隙；②形成减震带，减少爆破震动。在生产实践中，往往在巷道或边坡一侧的爆区边缘，凿一排较密而不装药的空孔，利用孔空减弱爆炸应力波的传播；③减少炸药用量，采用毫秒电雷管起爆，由于各炮孔所产生的爆破震动相互抵消，使总的爆破震动有所降低；④控制爆破作用方向。迎向最小抵抗线的爆破震动，要比背向间最小抵抗线方向的爆破震动小0.8——2倍;⑤减少大爆破所产生的冲击力，减少爆破对采场底部结构的破坏等。

可用地质力学的方法来分析矿区地质构造的类型和历史，结合矿区的开采情况和地压观测的结果，从地质力学的角度划定矿区和地压活动危险区，从而使地压观测的选点和设计比较合理，可提高地压观测的效果。在地压观测的仪器方面，矿山可使用一种、两种或多种仪器同时进行观测，使用得比较普遍的有地音仪、声波仪、光应力计、地震仪等，其中地音仪的推广使用更为普遍。

金属矿山由于岩石比较坚硬，地表移动下沉过程缓慢，遗留的采空区多数未予处理。应在对地压长期观测的基础上，用地质力学的方法，对采空区情况进行分析，有计划地对一些采空区进行充填，做到基本上控制大面积地压活动所造成的危害，保证矿山安全生产。

矿山安全管理的基本内容：矿山

1 综合性

教育宣传、法律、科学技术、经济、行政等管理因子综合地起作用。这要求形成综合思维，把人类、社会、矿山作业环境、技术和经济等因素构成的矿山安全大协调系统看成一个有机整体，统一考虑，注重协调约束各自的行为限度，达到一个动态的发展平衡。

2 不可替代性和可调剂性

每种矿山安全管理手段都有其各自独特的功能和适用范围，具有同等重要性，缺一不可。法律手段不能取代宣传教育手段，如果没有教育宣传手段，法律手段则会因“不教而罚”、或“罚不责众”等因素而失效；同样，法律手段也不能取代经济手段，法律手段侧重于公正、公平，但一味地追求公正公平而缺乏管理效率，也是不可能长久地发挥作用的。虽然如此，矿山安全管理手段的具体实施过程中，在某一特定条件下，当某一管理手段的功能不足时，亦可通过相近的管理因子的加强来得到补偿，具有一定幅度的可调剂性。

3 阶段性

矿山灾害问题都有一个孕育、产生、发展、激化、治理的周期过程。每个管理手段在不同阶段所起的作用是不同的。法律手段、宣传教育手段在利用现有科学技术手段预防矿山灾害事故发生，尤其是分析处理矿山灾害事故产生的原因及其安全责任方面起很大作用，但在“综合防治、安全减灾”方面，则起不了作用，除非令其停业或取缔；在“综合防治、安全减灾”方面，科学技术手段发挥巨大作用。

4 直接性与间接性

各种管理手段对不同的矿山灾害问题的安全管理，既可起直接作用，也可起间接作用，这主要取决于矿山灾害问题的类型与性质。教育宣传手段通过改变人的认知、心理、态度，改变人的作业行为，间接作用于矿山安全问题。科学技术手段通过工程设施、安装设备、革新工艺等直接作用于矿山灾害的综合防治问题。

5 最小限制因子性

矿山安全管理的效果取决于矿山灾害事故发生、发展的最薄弱因子——最小限制因子的状况。最小限制因子的作用影响其它管理手段和整个矿山安全管理系统的管理效果。不同地区、不同的矿山灾害问题都有其各自的最小限制因子。我国南方矿井，尤其是煤矿，灾害事故频繁、煤与瓦斯突出不断，是因为地址构造复杂、煤层赋存不稳定、瓦斯含量、压力大，是科学技术手段落后；事故隐患未能及时发现、事故预兆未能及时处理，甚至违章作业而酿成矿山灾难性事故，是由于采矿作业者安全意识淡薄，是安全宣传教育手段未能充分发挥作用的结果。在矿山安全管理过程中，研究确定各类矿山灾害事故发生、发展的最小限制因子，是成功高效地解决矿山安全问题的关键。

6 相关性

矿山安全管理手段的具体实施过程中，在某一特定条件下，当某一管理手段的功能不足时，亦可通过相近的管理手段的加强来得到补偿，这既反应了管理手段之间的可调剂性，同时，也说明了管理手段之间执行的相关性。实质上，在矿山安全管理过程中，由于整个矿山安全系统所涉及的要素较多(例如，安全生产方针、目标规划及要求；安全岗位职责；安全与环境评价和安全预防措施；灾变计划和职责，以及采矿作业人员安全培训状况和安全思想素质等)，而这些要素之间又紧密联系，互相相关，因此，在矿山安全的管理过程中，当变更某一管理手段时，同时也应考虑该手段对矿山安全环境诸要素之间的相关关系，以确保矿山生产系统整体安全。

矿山安全管理的基本内容：矿山

1) 管理组织学模式。即，矿山安全组织机构要有合理的设置，安全机构职能应有科学的分工，做到安全管理体制协调高效，管理能力自组织发展、安全决策和事故预防决策的有效和高效。

2) 专业人员系统模式。即，①遵循专业人员资格保证机制：通过发展学历教育和设置安全工程师职称系列的单列，对矿山安全专业人员进出要有具体严格的任职要求；②建立兼职安全管理人员网络系统：矿山企业内部从上到下（班组），要设置全面、系统、有效的安全管理组织网络。

3) 安全投资结构模式。即，在矿山安全管理过程中，要研究矿山安全投资结构的关系，正确认识预防性投入与事后整改投入的关系，尤其要研究矿山安全的“减损效益”（减少人员伤亡、职业病负担、事故经济损失、环境危害等）与矿山安全的增值效益（即安全的“贡献率”）之间的关系，用安全经济学理论指导矿山安全管理系统的优化。

4) 国家安全管理模式。即建立国家——企业——职工三方的矿山安全生产管理机制，构建国家监察——行业协调——企业自律——工会监督的矿山安全管理体制。

矿山安全管理的基本内容：石灰岩矿山

南平水泥股份有限公司前身的南平水泥厂，公司拥有一座较为规范的、年产40万吨石灰岩的地下开采矿山。

由于石灰岩溶洞发育，存在着安全生产管理工作薄弱、伤亡事故多发的现象，给作业人员的安全与健康带来了危害、为此，本公司针对石灰岩矿山存在不安全的因素，逐个采取相应的对策，改变过去矿山安全土产事故多发的现象，杜绝恶性事故发生，确保作业人员的安全与健康，促进石灰岩矿山地下开采了作健康有序地开展。

一、石灰岩地采矿山存在的不安全因素

1.作业人员安全意识不强，存在误操作或违章作业的危害

矿山开采工作星一项苦、脏、累、险的千作，生产一线作业人员多数来自贫穷地区农民工，文化水平高低不一，多数文化水平偏低，对安全生产重要性认识不足，普遍存在追求经济效益，忽视安全生产和违章操作的现象，由此引发的矿山事故占事故总数的90%以上。主要表现在：(1)作业人员的安全教育和安全技术训练意识淡薄，自我防范意识不强，易引发工伤事故。某矿工在处理顶板安全时，未认真观察和处理上方顶板的安全状况，就开始处理前方顶板浮石，引起头顶上方浮石冒落，造成伤亡事故。(2)矿山文化程度普遍偏低，接受新生事物较慢，虽然有安全管理规章制度和操作规程，在作业过程中，却时有存在有章不循的现象，存在重经济轻安全和违章冒险作业的现象。如某矿有两矿工在井下掘进实施爆破时，为了省材料，擅自将炮眼的导火线剪短，结果引火线未点完炮就响了，两人均被碎块击伤至死。

2.片帮冒顶伤害危险

在采掘作业过程中，因地质构造节理发育影响围岩不稳固或爆破作业造成对围岩的破坏而形成片帮，如不及时进行敲帮问顶工作或敲帮问顶操作技术不精，就可能发生顶板及边帮冒落伤人的危险。

某矿长在检查安全工作时，矿工反映工作面顶板有一片浮石处理不下来，该矿长没有叫风钻工及时处理，叫风钻工下午上班时处理。在中午时间内，装矿工前往该工作面装矿的，浮石冒落，造成三名矿上死亡。

3.提升运输伤害危险

在井下矿车提升运输过程中，如车况不好或操作人员责任心不强，违规作业，造成提升运输事故的危险。

例一：在斜井斗车提升过程中，作业人员在未检查斗车串钩是否完好的情况下，违章操作，引发斜井飞车，造成人员伤亡事故；例二：电瓶车在运输过程中，民工违章搭车，因运输车辆出轨，造成搭车人伤亡事故；例三：某煤矿在电机车运输过程中，民工违章搭车，肩上扛着一根钢钎，钢钎碰到上方电机车250v架线后，触电落地被电机车碾压至死。

4.漏斗跨塌伤害危险

在采场底部出矿漏斗口爆破解大块时，对漏斗大块矿石破碎不及时或破碎后，人员冒险进入漏斗时，可能发生放矿漏斗跨塌伤害的危险。

因漏斗大块未破碎，矿石形成拱形，作业人员进入漏斗观察时，漏斗上方的矿石塌落，造成作业人员被埋的伤害事故。

5.爆破事故危险

在从事爆破作业时，若作业人员未严格执行爆破安全规程或操作技术欠缺，就有可能发生爆破伤害事故的危险。

我矿曾发生一起两兄弟在一个工作面上点炮，由于没有按规定使用引火线和点炮数量超标，造成点炮的炮眼未全部点好，导火线短的炮眼已爆炸，现场两名作业人员当场被炸，造成一死一伤的伤亡事故，另有发生一起违章爆破作业，爆破员没有数清炮眼个数，炮响后，即刻进入爆破工作面，结果被余炮炸身亡。

6.地压灾害危险

随着矿山回采中段向下延伸，若上部采空区处理不及时或处理方法不当，可能因地压活动，破坏岩石自身的结构，可能造成山体滑坡、岩体崩落危险，我矿重视地压灾害的防范工作，近几年发生两次的地压灾害造成岩溶塌落，井下作业人员在塌落之前，已识别地压灾害的预兆，熟悉逃生路线，成功逃离危险区域。

7.空气缺氧危害

在井下作业场所通风不良，有可能造成井下空气中氧的含量不是，造成工作人员缺氧窒息的危害。我矿在通风防尘设施上投入了大量的技术和财力，却因盲天井数量多，工作面多，井下岩石溶洞多，通风难以达到设计的效果，由于盲天井通风效果不佳，作业人员又没有按操作规程要求进行作业，多次发生作业人员井下缺氧窒息事故。

8.井下摔跤伤害危险，井下粉尘危害，噪声危害，光环境质量影响和风湿病危害等

若井下照明不良，光线环境较差或井巷文明生产较差，就有可能造成滑跌伤害的危险和高处坠落危险；矿山曾发生一起矿工酒后下井，在酒精的作用下。知道前方是下一个中段通往本中段的通风井，却偏向通风井行走，因通风井没有防护栅，导致该矿工跌落死亡。 矿山井下凿岩、爆破、装矿和卸矿的生产过程中均会产生粉尘，如果防护措施不当，会对人体造成危害，七十年代之前，矿山管理人员和作业人员对劳动安全卫生认识不足，没有采取相应的防尘措施，也没有采取个体防护措施，导致作业人员患矽肺病人数多。

二、确保石灰岩矿山地采矿山安全生产的对策

在多年的矿山安全管理工作中，我们在总结矿山历史上发生的矿山事故教训，分析引发事故原因的基础上，研究防范事故的对策，为此，我们实施以下几点主要的措施，促使矿山在开采过程中，事故率不断降低，确保了井下作业人员的人身安全。

1.建立健全安全生产管理机构

为了确保矿山安全生产，我公司成立安全生产委员会，每季度下井检查督促矿山安全生产外，矿山成立了以矿长为安全生产小组组长，配备6名专职安全员，所有技术人员、工段长、班组长均为兼职安全员，矿山成立应急事故救援小组和应急事故指挥领导小组。矿长及副矿长对全矿安全生产负责，是矿山安全生产的主要负责人；专职安全员对本班和分工区域的安全负责；技术人员分区负责技术和安全生产工作，是本区域的安全生产责任人；工段长是本工段安全生产责任人，对本工段安全生产负责；班组长是本班组安全生产责任人，对本班组安全生产负责；岗位工在当班时间内，对本岗位安全生产负责。

2.健全培训制度，加大宣传法律法规的力度

为了让全体干部职工了解国家对矿山开采的技术标准和国家法律法规的规定，明确自己在生产过程中的权利和义务，明确自己在作业过程中应达到的目标，更好地在矿山生产过程中，不伤害他人、不伤害自己、不被他人伤害，更好地钻研业务技术知识，我矿每一个月组织一次矿山全体井下作业人员学习有关矿山安全生产的法律法规，讲解矿山作业应注意的事项，讲解矿山操作技能，讲解兄弟矿山和本单位典型事故案例，为此我们组织编制人手一册的本矿山筹建以来的事故调查报告汇编。从而逐步提高矿山从业人员安全意识和岗位操作技能，纠正从业人员片面追求经济效益和存在的侥幸心理。

3.加大对重点岗位管理力度，完善矿山安全生产条件

针对石灰岩地采矿山可能发生事故的主要因素，结合学习《矿山安全法》、《安全生产法》，我们采取每月两次对矿山安全生产进行全面仔细的大检查，特别是检查矿山安全生产的重点岗位。

在完善现场管理方面，我们主要做了以下几项工作：

(1)现场安全生产检查监督力量，专职安全员从4名增加至现在的6名，我们根据分析认为，采用浅眼留矿法采矿，上午作业前先处理顶板浮石、危石工作是十分重要的，过去由于作业人员安全意识不强、操作技能不精，在处理采场顶板安全时曾发生过多起安全事故，为此，在上午作业前，我们将矿山技术人员，安全员全部安排到生产一线督促有关人员做好采场顶板安全处理工作，一般每个技术人员和一名专职安全员为一组，负责两个以上采场的安全生产技术管理工作，督促、指导作业人员做好作业面的敲帮问顶工作，这样一来不但技术人员的现场实践能力提高了，更主要的是作业人员在专职安全员和技术人员的监督指导下安全意识不断提高，现场作业操作技能有了长足的进步，加强了生产一线安全监管工作；

(2)增加一台发电机组作为井下二回路电源的备用发电机；

(3)为了确保上下班作业人员行走安全，我们增加一辆(三节车辆)专门用于运送作业人员上下班的电瓶车；

(4)为了确保爆炸物品库的安全，投入近百万元，兴建一座符合国家标准的爆炸物品仓库；

(5)加强通风技术管理工作，增设通风局扇和专用通风风门；

(6)加强电机车、电瓶车的设备维护，如刹车系统、灯光系统、警铃系统的维护。在井下可能造成人员跌落的井沟处增置防护设施；

(7)增设提升系统安全警示标志和井下通道及工作面的安全标志，严禁无关人员进入提升区域，在提升作业过程中，严格执行“行车不行人，行人不行车”的规定，严格执行斗车挂车的检查制度，加强对提升设备、钢丝绳、插销、斗车、保安设施的检查和保养；

(8)加强对作业人员操作技能训练，每月召开一次生产安全学习会和操作技术研讨会，对新进矿山外用工严格按国家有关规定进行培训和跟班作业，要求作业人员严格按作业规程的要求进行作业，严禁作业人员进入采场漏斗内作业；

(9)加强对爆炸物品管理力度，严格按爆炸物品的有关规定储存、使用，严格爆破作业的监督，要求爆破时，导火索长度执行国家规定的标准，引火线不超过本次爆破的最短导火线长度的1/3；

(10)加强对石灰岩岩溶发育规律的研究，在技术上，尽可能地将岩洞隔离，同时在给做从业人员举办安全学习期间，讲解地下顶板塌落和溶洞塌落前的各种预兆，制订并实施矿山事故应急救援预案，规定各个工作面如有发生地压灾害时的逃生路线。

近几年来，我公司针对本矿山的特色，就安全重点部位采取相对应的防范措施，通过对事故案例分析和重点讲解，职工的安全意识提高，严格现场的安全检查和操作技能培训，职工识别和处理安全隐患的能力得到不断的提高，矿山事故逐年减少，今年实现无重伤以上事故的好成绩。

矿山安全管理的基本内容：街道矿山

随着产权制度改革的不断深入和经济成分多样化趋势，街道矿山蓬勃发展，目前，全街道有各类矿山企业19家，大多数属个体私营性质，从业人员300余人，其中外来民工230多人。主要从事建材石料开采，年产值近3000万元。

街道矿山的发展对促进农村经济发展，解决农村剩余劳动力，帮助农民脱贫致富，发挥了积极作用。但是由于矿山从业人员素质较低，开采技术落后，法制观念淡薄，管理部门宣传教育和监管督促工作不尽到位，安全状况不容乐观，伤亡事故时有发生。这不仅严重制约地方经济发展，而且已影响地方的社会稳定，我们必须采取有效措施，积极整改，防患于未然，促进街道矿山安全生产。

一、存在的问题

影响街道矿山安全生产的因素很多，错综复杂，概括起来主要有以下几点：

1、作业手段落后。

由于街道矿山绝大多数由个人承包开采，以山坡露天矿为主，投入资金相对不足，技术力量相对薄弱，往往因陋就简，土法上马。一般都是用“一面墙”式高岩面开采，山有多高，岩有多高，不符合台阶式正规开采要求。开采顺序随意性很大，往往是想采哪儿就采哪儿，哪里矿多就采哪里，哪里矿好就采哪里，东采采西挖挖，没有一个合理的程序和计划。更有甚者，为减少开采成本，进行挖底开采，致使宕面严重不平整，宕面坡度超过75度国家规定标准，有的甚至超过90度，形成阴山坎。在爆破方法上也多采用扩壶爆破，加上操作中不遵守爆破安全规程，这都易引起早爆和飞石等事故，给安全生产造成威胁。

2、从业人员素质较低。

多数办事处矿山从业人员为当地农民或外来民工。这些人的文化素质大多数为小学程度或文盲，接受能力差，对安全生产认识肤浅。矿山承包人由于受经济利益驱动，只抓生产不管安全，新工人进矿时只安排任务而不开展安全技术知识教育，不组织职工学习矿山安全法律法规，造成职工安全生产概念模糊，思想认识不到位，缺乏安全知识，缺乏自我保护意识。有的即使培训教育了，也是敷衍了事，重视停留在文件上和口头上，没有实际效果。有的虽认真组织培训，但只局限于特种作业人员。所有这些都造成安全意识没有深入人心，从而思想上的不重视引发具体行动上不配合、不到位。

3、管理制度不完善。

制度不完善主要表现在两个方面，一方面是无管理或制度不全。根据《安全条件合格证》审查标准，街道矿山必须建立健全安全生产责任制、各工种操作规程及作业规程、安全检查和安全活动制度、安全目标及经济考核办法等。但大多数矿山开矿就是为了赚钱，重生产轻安全现象比较普遍，对制定各项制度存在应付态度，能不制定就不制定，更谈不上健全了。另一方面是有制度不执行或执行不力。虽然，有的矿山制定了生产规章制度，但多数只是“墙上挂挂，不当真话”，仍我行我素，有的甚至搞上有政策，下有对策，对上级的安全检查搞临时突击应付，或“虚心接受，坚决不改”，违章操作现象屡有发生，有的进宕上班不戴安全帽，有的上宕作业不系安全绳，有的爆破时导火索长度不足1.2米，有的爆破后不清宕等等。当问及从业人员这样安全吗，大多数持无所谓态度，或认为按制度办事太麻烦，或认为开矿山本身就是靠“运气”等等。错误地认为只要自己小心，按不按规定操作关系不大。

矿山安全管理的基本内容：岩金地下矿山

一、概述

当今安全生产工作得到空前重视，特别是矿山企业安全更是企业的生命线，矿山安全工作始终是矿山管理工作的重要内容。地下矿山由于其作业环境的特殊性，固有的危险性大，必须通过加强安全管理来降低事故发生的可能性，从而达到安全生产的条件。一个矿山的安全管理是否合理，人员的安全素质如何，现场安全管理是否到位，岗位作业工人是否认真执行有关安全管理规定，开采设计是否合理，直接关系到矿山能否符合安全生产的条件、有效控制事故的发生，本文仅对安全管理中的几个方面进行评述。

二、岩金地下矿山通风安全管理

矿山通风系统是否合理不仅关系到井下工人的身体健康，而且对井f施工进度影响很大，不合理的通风系统其改造费用和防治矽肺病所发生的费用远大于建设初期通风系统的一次性投入费用，因此通风系统的设计对地采矿山企业非常重要。

1.通风系统设计

岩金地下矿山通风系统设计的主要内容有：拟定矿井通风方式和通风系统；计算和分配矿井总风量；计算矿井通风总阻力；选择矿井通风设备；确定局部通风方式。

以星溪金矿为例，介绍通风系统设计内容。星溪金矿采用平硐开拓方式，通风方式为两翼对角抽山式，矿井总风量为各工作面的所需有效风量和各条风路上的漏风量的总和，所配给的风量必须符合关于氧气、沼气、二氧化碳和其他有毒有害气体安个浓度的规定；关于最高风速和最低风速的规定；关于空气中粉尘安全浓度的规定等。井巷通风阻力的计算宜选择达产后通风容易和通风困难两个时期通风阻力最大的风路，沿着这两条风路，分别计算各段井巷的通风阻力，得出这两个时期井巷通风总阻力。通风设备的选择包括主扇和局扇，所选用的主扇必须既能满足通风困难时的要求，又能做到在通风容易时使用合理。

2.通风系统改造

随着矿山生产的不断进行，通风系统会出现各种问题，影响生产的正常进行，因此在矿山生产过程中有必要对原通风系统进行改造。仍以星溪金矿为例，原通风系统存在以下问题；供风量不足；风量分配不合理，有漏风现象；深部作业供风不足炮烟难以及时排出；系统风流不稳定，有污风串联现象。针对上述问题采用下列技术措施：增加矿井总供风量；增设通风构筑物，调节风量分配；采场及独头巷道用局扇辅助通风；浅部作业中段采用小分区通风系统。采用以上技术措施后通风效果得到极大改善。特别是采用小分区通风系统后矿井总通风阻力大大减少，深部中段供风量增加，通风效果等到很大的改善。

三、岩金地下矿山粉尘防治

井下作业产生的粉尘如不能及时排出、排净，会影响井下作业人员的健康，严重的会引起矽肺病，因此地下矿山除加强通风管理的同时应采取其他防尘、除尘措施。以星溪金矿为例介绍防尘措施。

1.通风除尘

通风除尘是稀释和排出工作地点悬浮粉尘，防止过量积累的有效措施。井下必须采用机械通风，并保证各工作面有贯穿风流，通风困难的作业点采用局扇辅助通风。尽量将风速控制在1.5～2.0rn/s之间，此时粉尘浓度将降到最低值，风速再增高时将扬起沉降的粉尘，使风流中含尘浓度增高。

2.湿式作业

湿式作业简单易行，费用小，效果好是矿井防尘的重要技术措施。湿式作业主要以湿式凿岩和洒水防尘为主，凿岩是井下产尘的主要环节，是防尘工作的重点，因此井下必须坚持湿式凿岩，同时装卸矿(岩)时和爆破后，必须对矿(岩)和作业面帮、顶进行喷雾洒水。此外，“水炮泥”和水封爆破加工简单，操作方便，降尘效果显著值得推广。“水炮泥”就是用盛水的塑料袋代替部分炮泥充填于炮眼内，经验表明水炮泥爆破比泥封爆破工作面粉尘浓度降低40～70%，同时还能减少爆破产生的有毒有害气体。水封爆破是将炮眼内的炸药先用一小段炮泥填好，再给炮眼口填一小段炮泥，两段炮泥之间的空间用水注满，其作用和“水炮泥”相同。

3.个体防护

采取以上防尘措施后，仍有少量的粉尘悬浮于空气中，甚至不能达到卫生标准，所以加强个体防护是综合防尘措施的一个重要方面。个体防护的主要工具是防尘口罩，井下所有接尘作业人员必须佩戴防尘口罩，而且防尘口罩阻尘率应达到i级标准。

矿山安全管理的基本内容：地下矿山

1、矿山实行三级安全管理；

2、建立各类矿山安全管理规章制度。根据矿山各生产工序的特点，应在矿山正式投入生产之前，建立矿山各部门的安全管理规章制度；

3、建立矿山生产设备管理档案。根据矿山各生产工序的设备种类，制定各类生产设备的维修、保养制度。矿山各部门均应建立生产设备运行、维修、保养记录，每台设备落实到人；

4、建立各生产岗位的安全教育培训制度。凡在生产第一线的操作人员，均要进行岗前培训，持证上岗。定期进行安全生产教育，增强安全意识；

5、健全矿山生产的各种图件和资料，并妥善保管；

6、建立矿山工伤事故报告制度，并建立事故应急的组织机构，制定事故应急救援预案。

7、请有资质单位作开采设计，并严格按照开采设计施工。

8、请有资质单位作地质灾害评估报告。

矿山安全管理的基本内容：射频识别技术在矿山

摘 要：射频识别技术rfid 是一种非接触式的自动识别技术，它通过射频信号自动识别目标对象并获取相关信息。rfid 识别无须人工干预，可工作于各种恶劣环境。近年来，rfid 技术已经成功地引入到矿山安全管理领域，并展现出了良好的应用前景。介绍了rfid 系统的基本构成、工作原理及其在矿山安全管理中的应用情况，旨在推动我国矿山安全管理技术的变革。

关键词：射频识别；矿山；安全管理

0 引 言

射频识别（ radio frequency identification，rfid）又称电子标签（e - tag），是一种利用射频信号自动识别目标对象并获取相关信息的技术。rfid 最早的应用可追溯到第二次世界大战中用于区分联军和纳粹飞机的“ 敌我辨识”系统［1］。随着技术的进步，rfid 应用领域日益扩大［2，3］，并将成为未来信息社会建设的一项基础技术。rfid 利用射频方式进行非接触双向通信，实现人们对各类物体或设备（ 人员、物品）在不同状态（移动或静止）下的识别和数据交换。与同期或早期的接触式识别技术不同，rfid 系统的射频识别卡和阅读器之间不用接触就可完成识别。它具有以下特点：

（1）操作方便，工作距离长，可以实现对移动目标的识别；

（2）无硬件接触，避免了因机械接触而产生的各种故障，使用寿命长；

（3）射频识别卡无外露金属触点，整个卡片完全密封，具有良好的防水、防尘、防污损、防磁、防静电性能，适合恶劣环境条件下（ 如温、湿度变化大，灰尘多，难以保持卡面清洁的井下环境）工作；

（4）对无线传输的数据都经过随机序列的加密，并有完善、保密的通信协议，卡内序列号是唯一的，制造商在卡出厂前已将此序号固化，安全性高；

（5）卡内具有防碰撞机制，可实现同时对多个移动目标进行识别；

（6）信号的穿透能力强（ 可穿透墙壁、路面、衣物、人等），数据传输量小，抗干扰能力强，感应灵敏，易于维护和操作。

近年来，rfid 技术已经成功地引入到矿山安全管理领域］，并展现出了良好的应用前景。

1 rfid 系统构成

基本的rfid 系统由rfid 标签（tag）、rfid 阅读器（reader）及其应用支撑软件等几部分组成。rfid 标签（tag）由芯片与天线（antenna）组成，每个标签具有唯一的电子编码。标签附着在物体上以标识目标对象。rfid 标签依据发送射频信号的方式不同，分为主动式（active）和被动式（ passive）两种。主动式标签主动向读写器发送射频信号，通常由内置电池供电，又称为有源标签；被动式标签不带电池，又称为无源标签，其发射电波及内部处理器运行所需能量均来自阅读器产生的电磁波。被动式标签在接收到阅读器发出的电磁波信号后，将部分电磁能量转化为供自己工作的能量。主动式标签通常具有更远的通信距离，其价格相对较高，主要应用于贵重物品远距离检测等应用领域。被动式标签具有价格便宜的优势，但其工作距离、存储容量等受到能量来源的限制。

rfid 标签根据应用场合、形状、工作频率和工作距离等因素的不同采用不同类型的天线。一个rfid 标签通常包含一个或多个天线。rfid 标签和阅读器工作时所使用的频率称为rfid 工作频率。目前rfid 使用的频率跨越低频（lf）、高频（hf）、超高频（uhf）、微波等多个频段。 rfid 频率的选择影响信号传输的距离、速度等，同时还受到各国法律法规的限制。rfid 阅读器（reader）的主要任务是控制射频模块向标签发射读取信号，并接收标签的应答，对标签的对象标识信息进行解码，将对象标识信息连带标签上其它相关信息传输到主机以供处理。根据应用不同，阅读器可以是手持式或固定式。rfid 应用支撑软件除了标签和阅读器上运行的软件外，介于阅读器与应用之间的中间件是其中的一个重要组成部分。该中间件为应用提供一系列计算功能，在电子产品编码（ electronic productcode，epc）规范中被称为savant。其主要任务是对阅读器读取的标签数据进行过滤、汇集和计算，减少从阅读器传往企业应用的数据量。同时savant 还提供与其他rfid 支撑系统进行互操作的功能。savant定义了阅读器和应用两个接口。用户可以根据工作距离、工作频率、工作环境要求、天线极性、寿命周期、大小及形状、抗干扰能力、安全性和价格等因素选择适合自己应用的rfid 系统。

2 rfid 技术基本原理

在实际应用中，rfid 电子标签附着在待识别物体的表面，电子标签中保存有约定格式的电子数据。

阅读器可无接触地读取并识别电子标签中所保存的电子数据，从而达到自动识别物体的目的。阅读器通过天线发送出一定频率的射频信号，当标签进入磁场时产生感应电流从而获得能量，发送出自身编码等信息，被读取器读取并解码后送至电脑主机进行有关处理。在电磁场系统中，阅读器（reader）发出一个电磁（em）波，电磁波以一个球形波向前传播，电子标签淹没在这样传播的电磁波中并从电磁波中收集一些能量。在任何一个点上，可用的能量的大小与该点距发射机的距离有关。由上可知，阅读器必须在可阅读的距离范围内产生一个合适的能量场以激励电子标签。

3 rfid 在矿山安全管理中的应用

无线及移动通信设备的应用带动了人们对位置感知服务的需求，人们需要确定物品的3 维坐标并跟踪其变化。现有的定位服务系统主要包括基于卫星定位的gps 系统、基于红外线或超声波的定位系统以及基于移动网络的定位系统。rfid 为人与物体的空间定位与跟踪服务提供了一种新的解决方案。rfid 定位与跟踪系统主要利用标签对物体的唯一标识特性，依据阅读器与安装在物体上的标签之间射频通信的信号强度来测定物品的空间位置，应用于gps 系统难以应用的室内定位。目前，rfid系统在矿山安全管理中的应用主要是实现人与设备的定位及跟踪来实现安全管理的目的。

3. 1 基于rfid 的井下人员跟踪定位

矿井危险性事故时有发生，井下复杂的环境给人员撤离和事故抢救带来极大困难。若能及早确定井下人员所处的位置，会给营救工作带来极大方便，将人员损失减少到最小。现有的识别技术，无论是ic 卡、手纹识别技术还是红外线编码识别技术只能实现简单的人员考勤，无法很好解决对多个移动的物体和人员进行快速识别和跟踪。采用rfid 自动识别技术，对井下人员、设备进行跟踪定位在一定程度上能够保障人员生命安全、减少财产的损失。将阅读器安装在井下一些重要的峒室、危险区等需要监控的地方，分布区域的大小可视井下具体环境而定。射频识别卡可以内嵌在安全帽中，无需附加携带装备。在井下，员工只要穿过感应区域，阅读器就将接收到的数据经传输电缆传送到地面中心站，处理后保存到数据库服务器中。基于rfid 的井下人员定位系统可实现如下功能［4］：

（1）井下人员查询功能。实时查询当前井下人员的分布情况（分布区域的大小由阅读器的分布情况而定）；查询任一人员某一时刻所处的位置；查询任一人员当日或某日的活动踪迹。

（2）安全保障功能。发现人员丢失或发现井下人员超过规定时间，自动报警提示并提供相关人员的名单；对事故现场被埋人员进行搜寻和定位，以便及时救护。

（3）统计考勤功能。对下井人员进行下井次数、井下停留时间等信息分类统计，便于考核；与此相应的中长期数据储存和有关报表的打印。

（4）信息联网功能。作为矿山局域网的信息源，具有功能完善的数据库。可向mis 网提供所需与人员有关的实时统计数据。

3. 2 矿山井下机车定位跟踪

矿山机车的实时定位对拓展矿山轨道网现存容量，提高矿山机车的出行密度，提高矿山机车运作的安全性等都有着重要的意义。准确地了解每辆机车在任一时刻的位置就等于在任何时候都能够动态地调整机车的启程和到站时间，并且提高机车对不能预见情况的反应，从而大大提高矿山运输的质量，有力保障矿山运输的安全。

目前，rfid 技术运用于矿山机车定位跟踪系统的技术已基本形成。厦门矿通科技有限公司的“ 矿山机车定位跟踪系统”，其工作频率可达125khz，使用可读写标签时，其阅读速度可达300 km/h，并可将有关信息下载至标签的空闲内存中。对于干线机车定位系统，可将无源标签以100 m 的间距固定于枕木上，标签读写器及通讯设备安装于车上，并联至车载微机。该系统由地面信标、移动读标器、无线数传、可视调度、无线对讲、声光报警等部分组成。运行中，如果两个机车太靠近（ 小于或等于3个信标器间隔）时，机车变成红色显示，如果允许声音报警，则同时发出报警声。管理员分为3 个等级：系统级、高级和普通。系统级管理员可以对程序进行任何操作。高级管理员可以进行除“系统参数设置”外的其它操作，普通管理员不能进行参数设置操作。每个管理员都有相应的工号，管理员登录时，使用工号进行登录。系统日志记录管理员值班信息。当以高级管理员登录时，可以保存和清空日志信息。如果要重放机车运行位置信息，可以使用回放功能。

3. 3 人员进出矿区自动识别管理

对于矿区内的炸药库等重要安全部门或设施，可以运用rfid 系统进行人员出入自动识别。识别系统可以实现如下主要功能：

（1）远距离识别（1 ～ 10 m），免刷卡操作，方便用户人性化管理；

（2）自动记录人员进出时间、地点信息；

（3）人员进出可实现图像对比，有效控制无关人员进出；

（4）对射频卡设置相应权限，控制有关人员可出入的地点，可实现未授权卡、失效卡、报失卡（ 黑名单卡）通过报警；

（5）同时允许多人同行；

（6）可适应从高速大范围到小范围的各种使用环境；

（7）采用中低频对人体无伤害的电磁污染；

（8）系统设备和射频卡为用户提供了独一无二的识别编码，从根本上消除了复制、伪造和作弊的现象，从而达到高度保密；

（9）系统软件操作简单、方便；

（10）系统稳定可靠，易于维护。

识别系统由数据采集、数据传输和监控管理3部分组成。数据采集设备主要是远距离非接触采集人员通过的时间、地点信息。数据传输主要是完成出入口与监控室之间的网络连接。监控管理部分主要是对上传的数据进行处理，提供完整的通行记录报告，生成考勤统计报表等，并实时监控人员进出状态，将数据存入硬盘备查；当人员非法进入或不按规定通道进出时，系统报警。当持卡人员进出大门设置的识别区域时，其随身携带的射频卡被系统识别，计算机自动调取该卡的相关信息，值班人员根据系统预存的个人图像资料，可判断该持卡人通过是否合法有效。当无卡、失效卡、挂失卡人员进入识别区域时，系统检测不到该人员的信息时提供报警信息。

4 结束语

当前，rfid 技术已成为it 业界的研究热点，被视为it 业的下一个“金矿”。rfid 技术为矿山安全管理提供了新的有效途径。目前基于rfid 的矿山安全管理技术的研究和应用仍然处于起步阶段，但可以预见，随着rfid 技术的不断发展，其在矿山安全管理领域的研究和应用将得到迅速发展，并将有力推动矿山安全管理的技术变革和创新。