项目施工安全管理制度（优选10篇）

项目施工安全管理制度

项目施工安全管理制度

安徽省通源环境节能股份有限公司

生态屏障事业部

目录

一、安全责任制2二、各级人员安全责任2三、安全教育4四、安全管理制度6五、安全生产奖惩制度7施工现场安全生产管理制度

1、目的：本制度旨在明确项目部安全工作的组织机构、安全职责、安全制度、安全培训与教育等，以确保职工的人身、公司财产安全。

2、范围：适用于全体项目部、各职工安全生产一级教育内容。

一、安全责任制

公司落实贯彻“谁主管、谁负责”、“管生产的必须管安全”的原则，严格执行层层安全责任制。

1、项目经理是项目安全第一责任人，对项目安全工作负总的责任。

2、施工技术负责人、施工现场负责人、施工员、技术员、材料员等是各自负责事务的安全责任人；

3、各班组长是本班的安全事务直接责任人；

4、各岗位职工是本岗位的安全直接责任人。

二、各级人员安全责任

项目经理安全职责

1、项目经理是项目部的安全负责人，对项目部的安全工作负全面责任，认真贯彻执行各项安全生产法规、制度和标准；

2、组织落实施工现场安全教育，并督促检查班组安全教育；

3、组织职工进行安全思想和安全防范技术教育；

4、组织各班组定期、不定期安全检查，确保设备、安全装置、防护设施处于完好状态；发现隐患及时组织整改。

5、组织施工现场各类事故调查和处理工作，并按规定及时上报公司质、安部。

技术负责人、施工负责人、技术员、施工员、材料员等职责

1、组织员工学习、贯彻执行公司和项目部有关安全生产的规章制度；

2、通过班前会议对班组成员进行安全教育；

3、认真执行交接班制度，做到班前宣传安全、班中检查安全、班后总结安全；

4、检查岗位各项安全制度执行情况；

5、严格劳动纪律，不违章指挥，有权制止作业员一切违章作业行为；

6、负责本辖区防护器具、安全装置和消防器材的日常管理工作，使之完好；

7、发现隐患要及时解决，做好记录，不能解决的要上报领导，同时采取临时控制措施，发生事故要立即组织抢救，保护现场、及时报告。

班组长及作业人员安全职责

1、积极参加公司、项目部组织的各类安全活动、学习安全防范技术知识，严格遵守并执行各项安全生产规章制度。

2、认真执行交接班制度，交接班前（或上、下班前）必须认真检查本岗位的设备和安全设施是否齐全完好。

3、严谨作业，严格执行作业工艺要求。

4、正确按规定要求使用，保管各种劳动防护用品、器具和防护器材、消防器材。

5、不违章作业，并劝阻或制止他人违章作业，对违章指挥有权拒绝执行，同时及时向上一级领导报告。

三、安全教育

安全培训与教育是公司、项目部安全工作的重要一环，公司、项目部为保证每位员工的安全，将对每位员工进行科学而系统的安全培训与教育。

安全培训与教育主要有以下四种形式：

1、新进人员三级安全教育；

2、特种作业人员的安全培训考核；

3、在采用新工艺、新设备、新方法、使用新材料之前，需要对有关人员进行三级安全教育；

4、员工岗位调动、项目调动及复工前都需要对相关人员进行三级安全教育。

1）新进人员（包括新工人、临时工及分包班组等），均须经过公司（质安部、项目部、班组岗位）三级安全教育；

a.公司教育（一级），由质、安部组织，教育内容可参考国家相关法律法规要求及本系列一级教育内容进行培训；

b.项目部教育（二级），由项目经理负责，教育内容包括：项目现场生产施工特点、工艺及流程、主要设备的性能等。要求在员工新进当天给予培训；

c.班组级教育（三级），由班组长（施工负责人）负责，教育内容：岗位生产任务、特点、主要设备结构原理、操作事项、岗位责任制、岗位安全生产要求，安全装置和工（器）具、个人防护用品、防护器具和消防器材的使用方法等。要求在员工上岗作业前培训完毕。

2）各项目之间调动的职工，必须对其再进行三级安全教育。

3）三级安全教育培训完成，可由培训人员对受训人员进行考试，合格的记录于《三级制安全教育登记表》，并报一份于质、安部存档；不合格的，继续培训，直至合格后方可上岗。

日常教育

1、各项目经常利用会议、工作交流沟通等渠道，对职工进行经常性的安全思想、安全技术和遵章守纪教育，增强职工的安全意识和守法观念；

2、利用安全教育专栏、音影资料等多种形式对项目部全体人员开展安全和文明施工教育；

3、质安部定期或不定期的开展安全活动，安全活动每月一次；

4、职工违章及重大事故责任者和工伤人员复工，应由公司、项目部进行安全教育，并将内容记入《三级制安全教育登记表》内。

特殊教育

1、特种作业人员必须按《特种作业人员安全技术考核管理规则》的要求进行安全技术培训考核，取得特种作业证后，方可从事特种作业；

2、对特种作业人员，上岗证件按国家有关规定的期限组织复审；

3、对新工艺、新技术、新设备、新产品投产前要按新的安全操作规程，对岗位作业人员和有关人员进行三级的安全教育，考核合格后，方能进行独立作业；

4、发生重大事故和恶性未遂事故后，公司、项目部要组织有关人员进行现场教育，吸取事故的教训，防止类似事故重复发生。

四、安全管理制度

安全生产检查与整改管理制度

1、目的：建立安全检查内容、形式和整改程序，及时发现问题并及时进行改进。

2、范围：项目部全体员工。

3、责任者：项目部项目经理及所有管理者。

4、程序：

1）安全检查内容

a.查思想：对安全生产的认识、责任心；忽视安全的思想有否克服，出了事故是否从思想上认真吸取教训；

b.查领导：是否正确处理安全与生产的关系；对职工的安全教育执行情况，出了问题能否严肃处理，落实整改措施；

c.查制度：查项目部制定的各项制度执行情况，有无违章指挥、违章作业现象，有无制定各工序安全管理制度以及执行情况；

d.查生产工艺和作业员操作：一切作业活动是否按规定执行；

e.查设备：机械、安全装置、消防器材等安全状况是否良好，工、（器）具堆放是否整齐，职工劳保用品穿戴、保管是否良好。

2）安全检查形式

a.公司级安全检查每月开展不少于一次以上，由质、安部组织，项目部管理层人员参加，检查出的不安全隐患由质、安部汇总，提交项目部整改，质、安部对整改情况进行跟踪；

b.项目部安全自查，由项目经理负责组织有关人员进行检查，每月至少二次，检查出的安全隐患由项目经理负责组织立即整改；

c.经常性检查：各级管理干部在生产现场发现安全问题应及时指出，每个班组都必须严格进行安全检查，不马虎、不走过场，并做好完整记录；

d.临时性检查：紧急情况下的设备抢修，长期不用设备、新工艺、新产品、新设备的投产，都应进行临时性的安全检查，该项检查由项目部负责开展。

3）检查后的整改

a.抓安全检查隐患的整改。对检查发现的不安全隐患，由项目部制订整改方案、方法，要求做到“三定”。即定项、定时、定人；

b.在隐患整改中做到“三不推，即班组能整改的不推目部，项目部能整改的不推公司，今天能整改的不推到明天整改；

c.在隐患整改中防止流于形式。对不按时完成整改任务的，依据相关管理规定对责任人进行处罚，并在安全生产考核时加倍扣分。由此造成事故的由责任人承担一切后果，直至追究法律责任。

五、安全生产奖惩制度

1、目的：建立安全工作奖励、惩罚考核工作开展实效。

3、责任者：项目经理及项目管理者。

1）奖励

对认真执行公司颁布的各项安全生产制度，防止事故发生和职业病危害作出贡献的项目部、个人，有下列情况之一的，给予适当奖励：

a.对安全生产有所发明创造、合理化建议被采用有明显的效果者；

b.制止违章指挥、违章作业避免安全事故发生者。

c.及时发现或消除重大安全事故隐患，避免重大安全事故发生者。

d.对抢险救灾有功者。

e.积极参加公司、项目部组织的各种形式的安全生产活动，被评为安全生产先进个人。

2）奖励标准

a.项目经理及项目部管理者（包括大班长）在全年工作中未发现任何人身、公司财产安全事故的先进个人奖励：防渗工程1000元/人、房建工程2000元/人；

b.项目部当月未发生任何人身、公司财产安全事故的直接管理人员每月奖励100元，中层管理人员奖励50元。

3）惩罚

a.安全事故直接责任者；

b.安全事故发生班组、负责该班组的直接管理人员及间接管理人员；

c.违章指挥或强令职工冒险作业者；

d.违反安全要求作业，情节严重、性质恶劣者；

e.破坏或伪造事故现场、隐瞒或谎报安全事故者；

f.安全事故发生后，不采取措施，导致安全事故扩大或重复事故发生者；

g.对坚持原则，认真维护各项安全生产工作制度人员打击报复者；

h.其它各种违返安全生产规章制度造成严重后果者；

i.对提出的整改意见而拖延整改的责任人；

j.擅自挪用消防器材、损坏消防器材者。

4）惩罚标准：

a、经济罚、赔依据事故的危害程度和损失情况，以及事故责任而定。

1）公司责任：偶然性突发事件导致发生的事故及非人力抗拒的自然灾害。

2）个人责任：违反公司安全制度和本条例要求的一切个人行为活动导致发生的事故责任。

属于个人责任导致安全事故：

a.导致公司实际支付医疗费用在500元（含500元）以内，且未给公司生产造成直接经济损失的安全事故，对事故直接责任人处罚100元，项目部200元。

b.医疗费用在500～2000元（含2000元），但未给公司生产造成直接经济损失的安全事故，对事故直接责任人处罚500元，直接管理人员连带处罚直接责任人处罚标准的60%，项目部处罚1000元。

c.医疗费用在2000～5000元以内（含5000元），但未给公司生产造成直接经济损失的安全事故，对事故直接责任人员处罚1000元，直接管理人员连带处罚直接责任人处罚标准的60%，项目部处罚2000元。

d.医疗费用在5000元以上，同时对公司生产造成直接经济损失的安全事故，可处以罚款直接及间接责任人1000～2000元，项目部赔偿损失的5～50%。

b.行政处罚根据危害程度和损失情况，责任大小可处以小过、大过、降级、辞退、开除。

c.性质特别严重、情节恶劣，触犯刑律者，追究法律责任。

5）项目部有下列情形的直接处以罚款

a.新人员工没有进行“三级教育”培训而直接上岗的，给予50元/人罚款；

b.每周不召开安全周会的，或召开周会没有记录的及记录不交由质、安部存档的每次罚款100元；

c.每月不召开生产例会的，或召开例会没有记录的及记录不交由质、安部存档的，每次罚款500元。

d.质、安部巡查问题，责令整改的而没有及时整改的每次罚款500元。

e.每道工序施工前没有安全技术交底的，每次罚款300元。

f.现场危险源没有明显标识的，没有设置防护措施的，每处罚款200元。

g.不正确佩戴个人防护用品的，每人每次处50元罚款。

项目施工安全管理制度：机房工程项目施工安全管理与成品保护

一、施工安全管理

(一)施工现场的安全管理

机房工程项目施工现场的安全管理是机房工程项目管理的重要组成部分，是保证机房工程项目质量和进度的前提条件。

(二)机房工程项目施工现场的特点

机房工程项目的施工现场是施工因素的集中点，具有多工种立体交叉作业，人、机、料密集，施工设施临时多变、人机流动性大和风险系数高等动态特点，属于事故多发的作业现场。

(三)机房工程项目施工安全管理的方针和目标

在进行机房工程项目的施工安全管理时，必须坚持"安全第一、预防为主"的方针，通过教育、计划、组织、指挥、协调和监控等一系列针对性的活动，对施工过程中人的不安全行为和物的不安全状态进行有效的控制，消除事故隐患、避免事故发生、减少事故损失，从而确保机房工程项目管理的目标得以实现。

(四)机房工程项目施工安全管理的组织机构和职责

由企业法人委托的项目经理是机房工程项目施工安全管理的第一责任人;由项目经理组建并领导的项目经理部是负责工程项目从开工到竣工全过程的施工安全管理的组织机构。承担组织、领导施工安全的责任。

项目经理部应根据机房工程项目的特点建立施工安全管理体系和施工安全责任制，从项目经理到具体的施工人员，在各自的工作范围内，全员承担安全生产责任，对实现施工安全管理的目标负责。

(五)机房工程项目施工安全的管理措施

工程项目经理部应根据工程项目的特点、施工方法、施工程序、结合相关的法规、标准和政策，编制针对性的施工安全保证计划。明确施工安全管理的目标，确定施工过程控制的要求，采取合理的安全技术，配置必要的资源，确保工程项目施工安全目标的实现。

施工安全保证计划应包括施工安全组织设计、采取安全技术措施和配置必要的资源三个方面的内容。对工程施工过程中"人的不安全行为、物的不安全状态、作业环境的不安全因素和管理缺陷"进行针对性的控制。

施工安全保证计划的实施应注意以下几个环节。

1.实施目标责任管理制

在“安全生产、人人有责”的原则下，工程项目经理部应根据工程项目管理的总目标制订出工程项目施工安全管理的具体目标和责任，并将施工安全管理的目标和责任分解到岗，落实到人。工程项目经理、安全员、作业队长、班组长、操作工人以及分包人等都应该根据各自岗位的施工安全目标，签订各级施工安全责任书，认真履行施工安全责任。

2.采取可靠的技术措施

工程项目经理部应针对工程特点、环境条件、劳动力组织情况、施工作业方法、施工机械和供电设施等制定相应的防火、防爆、防尘、防水、防毒、防触电、防物体打击、防机械伤害、夏季防暑、冬季防寒、防疫、防环境污染等方面的措施并形成相应的制度。

3.施工人员的管理要求

参加施工活动的人员部应该具有合法的劳动手续，签订正式的劳动合同，接受入场教育后，才可以进入施工作业现场从事相关的岗位工作，其中需要重点注意的是以下几点:

(1)从事施工作业的人员应该身体健康，没有不适应所从事工作的身体疾病和生理缺陷。

(2)施工人员应该具备所从事岗位工作的基本文化素质。

(3)对于施工过程中临时性的施工人员应该重点管理。

(4)确保施工人员"持证上岗"。

4.安全教育与培训

除在严格执行三级安全教育制度外，工程项目经理部还应经常性的对员工进行安全法规、安全知识、安全技能、设备性能、操作规程等方面的教育与培训，并建立安全教育培训考核制度，考核成绩应记人员工的个人档案，考核不合格的员工不能上岗工作。

针对目前劳动力市场季节工、农民工局主导地位的情况，教育的重点应以生产组织原则、环境、纪律和操作标准等为主。

5.持证上岗

施工项目应通过相关部门的安全资格生产审查并得到认可。

根据工作的内容和性质，所有从事施工管理与作业的人员，应该在通过企业、施工项目安全审查并取得安全操作认可证后，持证上岗。

从事特殊工种作业的员工，除一般性安全教育外，还必须经过专业安全技能培训，经考核合格并取得相关部门核发的"安全操作合格证"后才可以从事相关专业施工。

6.严格技术交底

在工程开工前，项目经理部的技术负责人必须对承担施工任务的作业队负责人、工长、班组长和相关人员逐级进行全面、详细、有针对性的安全技术交底。

(1)安全技术交底内容包括工程概况、施工方法、施工程序、安全技术措施等。

(2)安全技术交底的重点包括木工程项目的施工作业特点和危险点、针对危险点的具体预防措施、应注意的安全事项、相应的安全操作规程和标准(尤其是涉及到新设备、新材料、新技术和新工艺的使用与推广时)、发生事故后应及时采取的避难和急救措施。

(3)安全技术交底的基本要求包括项目经理部必须实行逐级安全技术交底制度，纵向延伸到班组全体作业人员;技术交底必须具体、明确，针对性强;技术交底的内容应针对分部分项工程施工中给作业人员带来的潜在危害和存在的问题;应优先采用新的安全技术措施;定期向两个以上作业队和多工种进行交叉施工的作业队伍进行书面交底;保持书面安全技术交底签字记录。

7.安全检查

以验证工程项目施工安全保证计划实施效果为目的的施工安全检查活动，是及时发现工程项目施工过程中的不安全行为和不安全状态，消除事故隐患，避免事故发生的重要途径，是确保工程项目施工安全管理目标得以实现的重要保证措施。

施工安全检查由工程项目经理负责，有计划、有组织的对施工的全部过程、各个方位、全体人员的全面安全状况的进行检查，重点是对违章指挥和违章作业的检查。

施工安全检查以自检为主，分为普遍检查、专业检查和阶段检查三种类型，在具体执行的时候可采取定期检查、突击性检查和特殊检查三种形式。

施工安全检查应该从查思想、查管理、查制度、查隐患、查整改和查事故处理等几个方面入手，主要检查的内容有安全生产责任制、安全施工保证计划、安全组织机构、安全技术交底、安全教育培训、持证上岗、安全设施、安全标识、施工操作、安全记录、安全隐患、整改情况等。

施工安全检查在执行的时候还应该注意以下几个事项:

(1)坚持"查改"结合。施工安全检查不是目的，只是一种手段，通过施工安全检查发现问题，解决问题，采取必要的整改措施来消除事故隐患，避免事故发生才是最终的目的。对检查后的问题，应指定具体整改责任人、制定具体整改措施、限定整改时间，认真进行整改，确实将危险因素予以消除。

(2)安全检查要深入基层，紧紧依靠施工人员，坚持项目部与施工人员相结合的原则，组织好检查。

(3)建立健全安全检查制度。

(4)建立安全检查组织机构，配备必要的设备或器具，选拔具有较高业务素质与水平的专业人员参加。

(5)安全检查必须做到有计划、有目的、有准备、有记录、有整改、有总结、有处理、有复验。工程项目经理部应对每次安全检查的内容进行记录，编写安全检查报告。

(6)施工安全的检查方法:看、听、嗅、间、测、验、析等。

(7)安全检查结果的落实。对施工安全检查过程中发现的问题，应指定具体整改责任人、制定具体整改措施、限定整改时间，认真进行整改，确实将危险因素予以消除。

二、成品保护

做好成品保护工作，是机房工程项目质量目标、进度目标和成本目标实现的重要保证措施。

在机房工程施工中，经常会遇到如部分分项、分部工程已经完成，其他工程还在施工;局部工程已经完成，整体工程还在实施;改建、扩建工程的时候，用户单位的设备往往要求在施工过程中维持正常的运行等情况;这个时候，如果不能采取必要的保护措施对已经完成施工的成品或设备进行合理的保护，一旦发生成品或设备的损伤事故，势必会造成返修等人工、器材、能源的消耗，有些时候还可能造成用户在使用过程中不得不进行维修和改造，从而不可避免的带来了人工、材料的浪费和损失，有的还可能造成工期延误甚至影响到机房工程的整体质量。

作好成品保护工作，应该从以下几个方面来着手进行。

1.进行成品保护教育

对全体施工人员进行成品保护教育，使员工牢固树立质量观念、提高成品保护意识，确保员工在工程施工过程中，自觉爱护公共财物，尊重他人和自己的劳动成果。

2.成立成品保护管理机构

施工现场成立成品保护小组，由项目经理负责，安排专职人员负责成品保护工作，确保将成品保护的责任落实到人。

3.制订成品保护制度

制订切实可行的成品保护制度并严格执行，如详细合理的工序交接制度，相应的奖惩制度等。

4.采取成品保护措施

在多工种、多层次交叉流水作业的施工现场，制订科学的施工组织方案，合理的安排施工顺序，按照正确的施工流程组织施工是进行成品保护的有效途径之一。

(1)合理的安排施工顺序，按照正确的施工流程组织施工。

(2)把成品保护措施列入本专业施工组织设计，各专业的成品保护措施应列入技术交底内容。

(3)制订详细合理的工序交接制度，加强工序间的验收，上道工序相对下一道工序都是成品，下一道工序的施工人员对上一道工序完好有保护责任。

(4)合理安排工序穿插，避免因工序安排不合理而发生的相互污染和破坏。

(5)加工好的半成品进入工地后，应采取必要的保护措施。

(6)采取护、包、盖、封等措施进行成品保护。

项目施工安全管理制度：项目施工安全内业

1、施工现场安全基础管理资料必须按局的要求标准整理，做到真实准确、齐全;

2、作书面记录和签字的问题。归纳起来具体有四个方面的意义:

1)有利于规范安全生产检查、活动、教育及其各项安全生产管理行为。

2)有利于从程序上保证书面记录的内容完整、全面、真实，有利于安全管理部门更好地掌握本单位或各被检查单位安全生产的实际情况。

3)对安全生产管理部门及人员的工作是一个考核，有利于提高其责任心。

4)在各单位发生生产安全事故时，书面记录可以确定、分清有关人员的生产安全事故责任提供直接的证据，也可以据以判断有关领导和安全管理人员是否失职、渎职等行为。

需要作出书面记录的事项有:

1)检查、活动、教育、技术交底等的时间。

2)地点。检查、活动、教育等工作的地点，尽量详细到具体单位和场所。

3)内容。安全检查的内容，安全活动的内容，安全教育的内容，安全技术交底的内容、开会具体研究的内容等等。

4)发现的问题及其处理情况。

需要在原始记录上签字，是对其行为的一种监督和制约。

3、加强各单位安全档案管理。

项目施工安全管理制度：项目施工安全资料

安全资料管理制度

1.目的

为明确安全保证资料收集的范围，规范安全保证资料的档案管理工作，特制定本制度。

2.适用范围

本制度适用于项目施工过程中各级单位安全保证资料的管理。

3.名词解释(无)

4.责任

项目部安监部负责项目部安全保证资料的建立、保存和整理，并监督检查各施工单位安全保证资料的管理。

5.管理规定

5.1安全资料管理范围

5.1.1项目部应收集和保存的资料

5.1.1.1职业安全卫生、环境方面的法律法规及其他要求

5.1.1.2内蒙古第一电力建设工程公司关于安全方面的制度、文件主要包括：

(1)职业安全卫生与环境管理体系管理手册

(2)职业安全卫生与环境管理体系程序文件

(3)职业安全卫生与环境管理体系作业文件

(4)内蒙古第一电力建设工程公司安全施工管理实施细则

(5)内蒙古第一电力建设工程公司安全管理制度汇编

(6)项目部安全管理运行规则

(7)职工安全违章处罚暂行规定

(8)关于建立、健全“电力建设安全风险、安全监督制约、安全教育激励机制”的意见及实施细则

(9)内蒙古第一电力建设工程公司关于工伤事故和安全违规责任者的处罚规定

(10)内蒙古第一电力建设工程公司关于工伤事故的调查、分析、上报的规定

(11)关于印发内蒙古第一电力建设工程公司安全奖惩实施办法的通知

(12)对安全事故责任者的处罚处理暂行规定

5.1.1.3安全培训教育类，主要包括：

(1)专职安监人员登记表aq-25

(2)包工队职工体检表aq-05

(3)培训办班登记表

(4)培训办班记录表

(5)三级安全教育的教材

(6)三级安全教育考试答卷

(7)安全教育考试登记台帐aq-07

(8)新入厂人员三级安全教育卡片

(9)安全考试统计台帐

(10)特种作业人员登记表aq-15

(11)高处作业职工体检表aq—17

5.1.1.4安全防护用品和安全设施类，主要包括：

(1)安全防护用品使用管理台帐ah-fh11-01(aq—10)

(2)劳动防护用品申请计划

(3)劳动防护用品进货台帐

(4)劳动防护用品发放登记台帐

(5)劳动防护用品预算单

5.1.1.5工作会议类，主要包括：

(1)安全工作会议(安全例会)记录aq-16

(2)安全检查会议纪要

(3)相关的会议纪要

5.1.1.6安全检查验收类，主要包括：

(1)建筑施工安全检查评分表(建设部)

(2)电力部安全检查表

(3)定期安全检查记录aq—11

(4)职业安全卫生与环境不符合纠正通知单ah-sg14-03(aq-09)

(5)职业安全卫生与环境不符合纠正反馈单ah-sg14-04

(6)不符合项管理台帐ah-sg14-01

(7)违章记录管理台帐ah-sg14-02(附内蒙古第一电力建设工程公司安全违章处罚通知单)

(8)纠正与预防措施计划ah-sg14-05

(9)检验状态标识标签

(10)内蒙古第一电力建设工程公司安全检查表

5.1.1.7安全设施类，主要包括：

(1)安全网支挂验收表aq—12

(2)“四口”及临边防护验收表aq—13

(3)移动安全防护设施申请表(aq-24)

(4)安全防护设施制作验收入库清单ah-ss11-01

(6)安全设施预算单

(5)安全设施发放登记台帐

5.1.1.8事故管理，主要包括：

(1)工伤事故登记台帐

(2)事故分析处理及报告书

(3)《企业职工伤亡事故月(年)报表》

(4)《建设系统企业职工伤亡事故月(年)报表》

(5)《内蒙古第一电力建设工程公司职工工伤事故月份汇总审核报表》

5.1.1.9现场环境管理，主要包括：

(1)环境因素调查表ah-hj02-01

(2)环境因素评价表ah-hj02-02

(3)重大环境因素极其控制计划清单ah-hj-02-03

(4)采暖锅炉环保验收报告

(5)采暖锅炉检查表aq—22

(6)环境检测记录ah-j*13-02

5.1.1.10现场施工用电管理，主要包括：

(1)临时用电巡查记录表ah-sd11-01

(2)施工用电线路系统验收表aq—18

(3)电气设备安装验收表aq—19

(4)绝缘电阻测验表aq—20

(5)临时用电申请单ah-sd11-02

(6)漏电保护器测试记录ah-sd11-03

5.1.1.11现场文明施工管理，主要包括：

(1)项目部文明施工目标分解系统图aq—035.1.1.12危险辩识及处理(职业安全卫生目标、指标、方案管理)

(1)职业安全卫生目标、指标、管理方案检查记录ah-mb04-01

(2)环境目标、指标、管理方案ah-mb04-02

(3)职业安全卫生目标、指标和管理方案控制计划表ah-mb04-03

(4)内蒙古第一电力建设工程公司重大危险因素月控制计划ah-zw02-004

5.1.1.13周转性材料，主要包括：

(1)脚手架验收表aq—14

(2)模板工程验收表

(3)模板工程拆模申请表

5.1.1.14安全措施，主要包括：

(1)安全技术措施计划

(2)安全措施计划实施记录

(3)作业指导书

(4)安全技术交底

(5)安全技术交底统计表aq—23

(6)安全施工交底签证书aq—26

(7)安全施工作业票

aq-215.1.1.15安全管理类，主要包括：

(1)项目部安全保证体系管理网络图aq-01

(2)项目部安全目标分解系统图aq-02

(3)《内蒙古第一电力建设工程公司安全管理工作情况月报表》

(4)包工队使用情况统计表aq-08

(5)分包单位安全资质审查表aq-04

(6)安全文件登记表aq-27

(7)安全文件发放登记表aq-28

(8)安全奖励登记台帐aq-30

(9)相关的总结、活动记录

(10)交流与协商管理台帐ah-*j08-003

(11)计量器具管理台帐ah-j*13-04

5.1.1.16业主、监理、地方政府监督部门要求的记录

5.1.2施工队伍应收集和保存的资料，主要包括：

(1)站班会记录

(2)每周安全学习记录

(3)本单位目前安全管理网络

(4)作业指导书

(5)安全交底

(6)安全文件及登记表

(7)不符合整改通知书

(8)不符合登记台帐

(9)整改反馈单

(10)每日安全巡查记录(工作日志)

(11)安全违章处罚登记

5.2项目部安全保证资料的收集、整理

5.2.1安全内业管理员到公司安监部领用已做完符合性评价的国家、部门相关的法律法规和其他要求。在包头以外地区施工时，不需领用包头市颁布的相关法律法规及其他要求。

5.2.2安全内业管理员收集施工所在地方颁布的相关法律法规和其他要求以及监理、业主的相关规定，同时由安监部部长组织对这些规定进行符合性评价。

5.2.3施工过程、安全管理和安全监察过程中产生的各种记录，各级责任人员应按职责规定认真填写，记录的书写字迹要清楚、工整，版面整洁，不得使用易褪色的书写材料(如铅笔)书写和绘制，交由安监部安全内业管理员保存，安监部安全监察员负责监督，记录所需的表样由安监部提供。

5.2.4安全内业管理员应于一项活动全部完成或周期较长的在一阶段后，及时整理(装订、编目、立卷)记录，以便于存取及检索，同时，有义务催促安全监察员及时收集相关的记录。

5.2.5安全内业管理员收集记录应完整，如活动记录包括方案→制定措施(计划)→实施→验证→改进;检查记录应包括计划→实施策划→检查→整改→验证，各阶段的记录均包括在内。

5.2.6安全内业管理员应及时收集各相关方的相关记录。

5.2.7需要移交业主和公司的职业安全卫生与环境的相关记录，由安监部安全内业管理员负责整理，并交由工程部统一组卷移交。

5.3保管、归档

5.3.1项目部安全保证资料由安监部安全内业管理员负责保管。

5.3.2安全内业管理员应采用文件柜、文件盒保存资料，并注意防潮、防霉，确保资料不丢失、不损坏、不变质。

5.3.3与工程相关的记录保管期限按《工程文件资料收集归档办法》执行，其它记录的保存期按公司档案室规定执行。

5.3.4记录归档应做到齐全、完整、整洁、装订整齐，符合要求。

5.4借阅

5.4.1所有资料的借、阅，必须通过安全内业管理员，阅览完成应及时退还安全内业管理员;如需要借出的资料，必须填写资料借出登记表，并由借用人签字，安全内业管理员有义务催促借用人及时退还资料。

5.4.2所有资料需要借出，必须通过安监部安全监察员及以上人员的批准;外单位需要借阅资料，由安监部部长批准

6.相关程序及规定

6.1国电电源[20**]49号《电力建设安全健康与环境管理工作规定》

项目施工安全管理制度：现浇箱梁项目施工安全

现浇箱梁施工项目安全管理制度

1、安全组织机构制度

1.1成立安全领导小组，组长为项目经理，副组长为项目总工程师，成员为安全工程师、施工队长、道路工程师、结构工程师、质检工程师、材料科长等有关人员。

1.2项目经理为安全生产第一责任人，对整个工程安全负总责。

1.3安全工程师负责具体安全管理工作，是安全生产主要责任人。

2、三类人员安全考核制度

2.1施工企业主要负责人、项目负责人，专职安全生产管理人员必须经建设行政主管部门进行安全生产考核，考核合格后，持证上岗，并且在有效期范围内。

2.2项目部不得伪造、转让、冒用建筑施工企业管理人员安全生产考核合格证书。

2.3安全管理三类人员安全生产考核合格证书有效期为三年，有效期满需要延期的，于期满前3个月内向原发证机关申请办理延期手续。

2.4在安全生产考核合格证书有效期内，安全管理三类人员严格遵守安全生产法律、法规，认真履行安全生产职责，接受企业年度安全生产教育培训和建设主管部门组织的安全培训。

3、安全生产责任制度

3.1项目部建立健全职能部门及各类人员安全生产责任制，严格落实，提高全员安全责任意识。

3.2公司与项目部签订安全生产目标责任书，项目部与职工、施工队签订安全生产目标责任书。经济承包合同、安全生产目标责任书中要有明确安全生产指标、有针对性安全保证措施、双方责任及奖惩办法。

3.3落实安全生产责任制，全员全过程、全方位安全管理，做到安全与生产工作"五同时"，即在计划、布置、检查、总结、评比生产工作同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。

4、安全教育培训制度

4.1对新入厂工人进行三级教育(一、二、三级安全教育)，并不得少于三个学时，并经考试合格后方可上岗。

4.2特殊作业人员必须进行特殊安全教育，参加有关部门举办的培训班，经考核合格，取得操作证后方可上岗，并定期进行验审操作证。

4.3安全教育做到有针对性、及时性、真实性，内容安全法律法规、安全技术规程、安全技术交底、安全事故案例等。

4.4采用新技术、新工艺、新设备和调换工作岗位时也要进行安全教育，未经安全教育培训的人员不得上岗操作。

5、安全会议制度

5.1项目部每月至少召开3次安全工作小组会议，参加人员有组长、副组长和成员以及专兼职安全员，对当月安全工作进行总结，找出问题，指明目前需要注意的问题。

5.2安全员会议:每天要充分利用班前、班后会对本单位当天的安全进行强调或总结。

5.3 参加业主、监理组织的安全专项会议，积极落实会议要求。

6、安全生产技术措施费用保障制度

6.1安全生产专项费用按工程量清单投标报价的1.0%，以固定金额形式计入工程量清单，所计量的施工安全生产费用于施工安全防护用具及设施采购和更新、安全施工措施的落实、安全教育培训、安全生产条件改善，不得挪作他用。

6.2建立专门安全资金帐户作为安全生产专项费用计量账户，用于安全生产费用的支出，不得挪用。

6.3安全生产所必须资金投入由项目主要负责人确保资金及时到位，并对由于安全生产所必需资金投入不足导致的后果承担责任。

6.4建立安全技术措施费用台帐，附安全生产投入证据。

7、安全生产责任书、合同签订制度

7.1 工程中标后，业主与公司签订安全目标责任书，落实双方的安全生产管理责任。

7.2公司与项目经理签订安全目标责任书，落实双方的安全生产责任。

7.3驻地监理工程师办公室与项目经理签订安全目标责任书，落实双方的安全责任。

7.4项目经理与管理人员签订安全目标责任书(安全工程师、项目副经理、总工、各专业工程师等)。

7.5项目经理与外协队伍(劳务外包队、外租机械)签订安全协议。

8、消防安全制度

8.1项目部建立消防安全领导小组，项目经理任组长，项目总工任副组长，成员为安全工程师、仓库管理员、食堂工作人员、油料保管员。建立防火责任制及重点部位防火安全制度

8.2 每月对职工进行消防知识教育，学习消防知识。

8.3消防管理重点是油罐区、仓库、食堂、配电室必须配备消防器材。

8.4仓库设置醒目的防火标志，禁止吸烟及使用明火。

8.5电焊、气焊作业人员遵守相关安全操作规程，氧气瓶、乙炔瓶间距至少5米间距，距离明火距离至少10米。氧气瓶、乙炔瓶运输时严禁摔打、滚、敲击，减压阀、压力表性能良好。

8.6禁止乱拉乱接电线，禁止使用电炉子等大功率电器。

8.7遵守燃气安全规定，禁止使用未经检验合格的气瓶及炉具，禁止摔、砸气瓶不安全行为。

8.8编制消防安全设施配备计划，安全环保员对消防设施定期检查、验收，确保状态完好。

8.9建立火灾应急救援预案，并定期演习，并对预案进行评审和修改。

9、劳保用品管理制度

9.1劳动保护用品采购必须进行合格供方评定，必须具有生产许可证、检验报告、合格证。

9.2劳动保护用品采购前必须确认产品质量合格，不得采购不合格劳动保护用品。

9.3仓库保管员必须熟悉劳保用品性能、用途、使用方法，按规定保管及领发劳保用品。

9.4进入作业现场，所有施工人员必须按规定穿戴好劳动保护用品。

9.5加强对劳动保护用品使用情况检查和监督，对超期、失效或不能继续使用的劳保用品进行报废。

10、设备管理和维修制度

10.1安全工程师负责机械设备安全监督管理。

10.2采购的机械设备必需具有生产许可证和产品合格证。

10.3施工机械经安全工程师、机械工程师验收合格后方可使用，做好验收记录。

10.4设备操作人员做好"一日三检"，保证机械设备处于良好技术状态。

10.5操作人员熟悉机械使用性能和操作规程，严禁使用国家淘汰、检验不合格的机械设备。

11、安全技术措施编制制度

11.1开工前由安全工程师编制，同送安全部门审批施工组织设计送公司技术负责人审批。

11.2施工安全技术措施必须满足施工方案及施工技术规范要求，技术上可行、安全有保证。

11.

3危险部位工程除必须在施工组织设计中编制施工安全技术措施外，还必须编制位工程或分部分项工程安全技术措施。

11.4编制季节性施工安全技术措施，包括防暑降温措施;防触电、防雷、防坍塌、防汛、防洪措施;防风、防火、防冻措施。

12、安全专项施工方案编制、审查制度

12.1根据《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》中危险性较大工程需要编制安全施工专项方案，由技术人员编制安全专项施工方案，由总工程师和专业监理工程师进行审核，由施工企业技术负责人、总监理工程师签字。

12.2 危险性较大分部分项工程(超深基坑、高大模板、大型边坡、大型脚手架)造成重大事故隐患安全专项施工方案，必须经专家审核并提出审批意见，经审批后的专项施工方案报总监理工程师签字后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督。未经评审组的同意，任何人不得擅自变更，也不得以任何借口不予执行。对不执行或擅自变更施工组织设计而造成的重大安全事故，要追究违反者的有关责任。

12.3工程设计变更对施工方法、施工顺序、施工机械有安全重大影响时，技术负责人对施工方案进行修改上报专家组进行重新审批。

12.4专家论证审查要求

12.4.1专家组人员不少于5人的，必须提出书面论证审查报告，根据论证审查报告进行完善，施工企业技术负责人、总监理工程师签字后，方可实施。

12.4.2专家组论证审查报告作为安全专项施工方案附件，施工企业严格按照安全专项方案组织施工。

13、安全技术交底制度

13.1工程开工前严格执行"三项制度"(安全组织设计编制与审批、工程施工安全技术交底、开工前安全验收)。

13.2项目技术负责人及安全工程师编制施工质量、技术、安全、环保、文明施工措施，实行"三级交底制度"将技术交底向各施工队进行详细交底。交底内容包括安全防护、安全操作规程、安全注意事项等。参与交底的人员参加交底会议并签到，交底人和接受人在交底中签字。

13.3施工队、安全员、班组长必须向施工作业班组人员进行详细安全技术交底。

13.4技术负责人、安全工程师检查安全技术措施落实，存在重大危险源的分部分项工程施工时必须进行现场监督，及时纠正违章行为，发现存在问题，及时补充、修改。

14、安全检查制度

14.1安全领导小组每月综合检查一次，发现不安全因素制定纠正措施，及时进行整改、验证。

14.2 安全员每日巡检一次，发现问题及时提出，对影响安全的重大违章及时制止，停工整改。

14.3 接受公司、驻地办、总监办、业主、上级部门的检查，对发现的问题及时整改。

14.4建立安全检查记录，问题有整改、有验证。

15、生产安全事故报告处理制度

15.1事故分类:轻伤、重伤、死亡、重大死亡。

根据生产安全事故(以下简称事故)造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故分为以下等级:

15.1.1特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤(包括急性工业中毒，下同)，或者1亿元以上直接经济损失的事故;

15.1.2重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故;

15.1.3较大事故，指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故;

15.1.4一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。

15.2事故报告

15.2.1发生事故后，事故现场有关人员立即向项目经理报告，项目经理接到报告后，在向集团公司报告后，1小时内向**市河东区人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。根据项目实际情况，立即向省市项目办、驻地办、总监办和**市(河东区)公路局、交通局以及安全监督部门报告。立即启动事故应急预案，组织力量抢救，保护好事故现场。

15.2.2特别重大事故、重大事故逐级上报至国务院安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门。

15.2.3较大事故逐级上报至省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门。

15.2.4一般事故上报至设区的市级人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门。

15.2.5事故报告内容

15.2.5.1事故发生单位概况、事故发生的时间、地点以及事故现场情况、事故简要经过、事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步估计的直接经济损失、 已经采取的措施、其他需要报告的情况。

15.2.5.2事故报告后出现新情况的，必须及时补报。自事故发生之日起30日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，必须及时补报。道路交通事故、火灾事故自发生之日起7日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，必须及时补报。

15.3事故抢救

15.3.1项目经理接到事故报告后，立即启动事故应急救援预案，采取有效措施组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。

15.3.2事故发生后，项目部妥善保护事故现场及相关证据，不得破坏事故现场、毁灭相关证据。

15.3.3因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因，需要移动事故现场物件的，必须做出标志，绘制现场简图并做出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证。

15.4事故调查

15.4.1项目经理及安全工程师会同集团公司及项目办、总监办、驻地办及国家安全管理监督部门、行业主管部门、公安机关等有关部门进行调查。

15.4.2特别重大事故由国务院或者国务院授权有关部门组织事故调查组进行调查。

15.4.3重大事故、较大事故、一般事故分别由事故发生地省级人民政府、设区的市级人民政府、县级人民政府负责调查。省级人民政府、设区的市级人民政府、县级人民政府可以直接组织事故调查组进行调查，也可以授权或者委托有关部门组织事故调查组进行调查。

15.4.4未造成人员伤亡的一般事故，县级人民政府也可以委托事故发生单位组织事故调查组进行调查。

15.4.5在事故调查中，要分清责任事故和非责任事故，要认真查清事故原因，明确事故责任者，并提出处理意见，所有参加调查的人员均须在事故报告单上签字。

15.4.6事

故调查组履行下列职责

查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失、认定事故的性质和事故责任、提出对事故责任者的处理建议、总结事故教训，提出防范和整改措施、提交事故调查报告。

15.4.7事故调查报告内容

事故发生单位概况、事故发生经过和事故救援情况、事故造成的人员伤亡和直接经济损失、事故发生的原因和事故性质、事故责任的认定以及对事故责任者的处理建议、事故防范和整改措施。

15.4.8事故调查完后，在查清原因、明确责任的基础上，制定防止事故发生的措施。驻地办、总监办、负有安全生产监督管理职责的有关部门对项目部落实防范和整改措施的情况进行监督检查。

15.5 事故处理

15.5.1根据发生事故的大小，国家对项目部和有关人员进行处罚，发生重大事故造成犯罪的负有刑事责任。

15.5.2按照事故处理报告，对项目部负有事故责任的人员进行处理。

15.5.3事故处理严格按照"四不放过"的原则(事故原因分析不清不放过，事故责任者没有得到严肃处理不放过，职工没受到教育不放过，没有落实防范措施不放过)。

16、安全生产事故应急预案编制制度

16.1存在重大危险工程必须编制专项施工方案和安全控制措施。针对可能导致事故的触电、物体打击、高处坠落、机械伤害、坍塌等风险必须编制应急预案。

16.2应急预案编制要结合工程实际，要有针对性、可操作性，内容包括编制目的、应急组织、应急措施、应急响应、应急演练、应急完善等内容。

16.3应急预案编制后必须进行教育培训，工程开工前必须进行演练，发现不适合时要及时进行完善。

17、安全隐患整改制度

17.1由质监站、项目办、总监办、驻地办、项目部检查发现的事故隐患和安全问题，下发安全隐患整改通知单，监督整改。

17.2对事故隐患实行检查、登记、报告、整改制度。

17.3隐患整改要严格遵循"五定"原则，即定防范措施、定整改时间、定整改方案、定整改负责人、定资金来源。

17.4对安全检查都要留有齐全准确的记录，安全隐患的责任人为问题方负责人，整改措施责任人为问题方负责人，验证为安全工程师。

17.5对存在隐患、违反安全管理规定的行为，责成有关人员当场改正，并督促落实整改。

17.6对不能当场整改的隐患，安全检查人员提出整改方案。现场负责人及时确定整改措施，限期整改。要派专人督促检查，追踪落实整改。安全隐患未消除之前，隐患单位必须落实防范措施，加大防范力度，确保不出事故，隐患不能及时消除，不能确保安全的，必须立即停止使用。

17.7接到限期整改通知书后，逾期未整改或整改不合格的要追究相关领导、人员的责任。

18、特种作业人员持证上岗制度

18.1从事电工、焊工、登高架设、起重机械操作、起重信号、爆破的特种作业人员必须全部持《特种作业操作证》上岗。

18.2特种作业人员必须具备以下基本条件:

18.2.1年龄满18周岁以上，无妨碍从事作业的疾病和生理缺陷。

18.2.2具有本工种作业所需的文化程度，具备相应工种的安全、专业技术及实践经验。

18.3特种作业人员取得特种作业操作证后方可从事相应的工作;不得安排未取得特种作业操作证的作业人员从事特殊工种作业。

18.4加强安全教育、培训和安全技术交底，种作业人员严格执行特种作业操作规程和有关安全规章制度，严禁违章操作、拒绝违章指挥。

18.5 特种作业人员作业时随身携带证件，自觉接受安全管理部门的监督检查。

18.6 特种作业人员作业时，发现事故隐患或者不安全因素，向现场安全管理人员和单位有关负责人报告。

项目施工安全管理制度：项目施工现场交通安全

民共和国交通管理条例》和公司的内部交通管理办法，做到车况良好、车容整洁、三证齐全、自觉服从公司交管人员指挥，严格按照现场交通标志安全行驶。

二、 各协作单位自备车辆，必须持有项目部交安委统一发放的内部车辆通行证，凭证出入;在施工现场的临时外雇劳务车辆，入场前必须先到当地交管部门办理运营手续，然后到项目公司工程部办理车辆出入临时通行证;

三、 施工车辆必须服从指挥、听从调度，在指定地点作业，在指定路段行驶，未经许可不得将车辆驶出施工区域。

四、 现场所有车辆都要按照现场限速标志限速行驶，时速控制在5公里/小时之内，做到礼让三先，安全行驶。

五、 严禁自行车、摩托车、非施工服务车辆驶入现场施工作业区，上述车辆进入施工现场应在门卫处登记，留存有效证件，征得门卫同意后，凭项目部内部临时通行证，方可进入，进入后按规定定点存放，出厂时挽回原证件。

六、 严禁人货混载、。违章拉人，超载超速。

七、 严禁酒后驾车、无证驾车、开未经过年审或年审不过关的车辆。

八、 施工车辆不得乱停乱放，避免防碍施工现场通行。

九、 超重、超长、超宽、超高运输车辆进入施工现场时应瞻前顾后、谨慎行驶，有专人指挥，避免碰到电缆及高空设备等。

十、 不得对施工现场的道路进行隔断或阻碍。

十一、 起重机、强夯机、挖掘机作业时应提高安全意识，设安全距离并有防护围栏和警告标志。

十二、 施工车辆脱离施工现场行驶时，应注意文明整洁，按照城管和环保部门的要求清洗干净车辆。

十三、 违章作业或违章行驶造成交通事故或经济损失由车方负责。

十四、 工程施工时，要求各协作单位尽量使用自己的车辆运送土石方及建筑垃圾等，特殊情况下需雇用社会车辆时，应严格检查车方的牌照、执照、行驶证、年审年检、车辆保险等各种证件及相关手续，确定齐全合格方方可雇用。

十五、 所有现场施工服务车辆必须避让执行紧急任务的警车、消防车、救护车等。项目内部的土方车、装载机、砼罐车、泵车等大型施工车辆，没有工程部批示，一律不得擅自驶出施工现场大门。出门时必须接受门卫检查。

十六、 凡拉运施工用物资出门的车辆，必须持有项目公司统一印发的物资出门证经门卫审查后，方可出门。未经许可或物证不符都，任何物品不得拉运出门，门卫有权扣留。

十七、 凡违反道路行驶规定的，每车次处罚用车单位1000元，在工程款中扣除。

十八、 违反上述任何规定，工程部车管人员有权当场制止，对当事人批评教育，并处罚款200元

湘熙水郡项目公司

____年3月1日

项目施工安全管理制度：工程项目施工现场防火

工程项目施工现场防火管理制度(三)

一、施工现场防火设施的配备与要求

1.施工现场出入口旁边明显位置应设置1-2组的灭火器，每组不少于4瓶、消防桶、消防锹、消防钩、消防斧和砂箱。消防工具架必须漆成红色，干粉灭火器应购买abc型产品。

2.施工现场车辆出入通行道路，宽度不小于3.5m。

3.施工现场必须敷设好消防管线、干管直径不小于100mm，支管不小于65mm，还要根据现场暂设情况合理设置消火栓。消火栓处设明显标志，夜间用红灯显示。

4.室外消火栓应沿消防车道或堆料场内交通道路的边缘设置，消火栓之间的距离不应大于50m。

5.采用低压给水系统，管道内的压力在消防用水量达到最大时，不低于0.1mpa;采用高压给水系统，管道内的压力应保证2支水枪。同时覆盖堆料场内最远最高处的要求，水枪充实水柱不小于13m。每支水枪的流量，不应小于每秒5升。

6.仓库、料场内或民工宿舍前，应分组布置干粉灭火器、消防桶、消防钩、消防锹、消防斧等灭火工具，每组灭火器材之间的间距不应大于30m。

7.一般临时设施区，每100m2配备两个干粉灭火器、大型临时设施总面积超过1200m2应备有积水桶(池)和专供消防用的消防桶、黄沙等器材设施。

8.临时木工间、油漆间每25m2配置一个灭火器，油库、危险品仓库，应配备不少于4个干粉灭火器。

9.24m以上的高层建筑，还应设置足够扬程的高压水泵，临时消防水箱不小于10m3的存水量，消防竖管，管径不小于65mm，并随楼层的升高，每隔一层设一个消火栓口，配备水龙带，消防供水应保证水枪的充实水柱射到最高、最远点。消防泵房应用非燃材料建造，设在安全位置，消防泵的专用电源线路应接在施工现场总断路器上端，并设专人值班，保证连续不间断供电。泵房门向外开，水箱补水口不少于2个。冬季要有防冻取暖设施。

二、施工现场防火要求

(一)禁火区域划分

1.凡属下列情况属于一级动火:

①禁火区域内;

②贮存可燃气体易燃气体的容器及连在一起的辅助设备;

③各种受压设备;

④危险性较大的高处焊割作业;

⑤堆有大量可燃和易燃物的场所;

2.凡属下列情况之一的为二级动火

①在具有一定危险因素的非禁火区域内进行临时焊割作业;

②小型油箱等容器;

3.在非固定的，无明显危险因素的场所进行用火作业，均属三级动火作业。

(二)施工现场防火要求

1.施工现场平面布置图、施工方法和施工技术，均应符合消防安全要求。

2.不准在高压架空线下方搭设临时性建筑物或堆放可燃性材料。

3.施工现场动火，必须执行审批制度。

①一级动火作业，应由项目经理填写动火申请表和编制防火安全技术措施方案，报公司安全科审批后，方可动火作业。

②二级动火作业由工地生产负责人填写动火申请表和编写防火技术措施方案，报项目经理审批后，方可动火。

③三级动火作业，由所在班组填写动火审批申请表，经工地安全员审批后，方可动火作业。

(三)特殊施工现场防火要求

①进入装饰、装修阶段，要设吸烟室或吸烟点。

②高层建筑和地下施工现场，应备有通讯报警装置，以便及时报告险情。

三、重点部位的防火要求

(一)易燃仓库的防火要求:

1.易着火的仓库应设在水源充足，消防车能到地方，并设在下风口处。仓库照明应安装防爆灯具，室内通风要良好。

2.易燃材料的堆放应分垛堆放，木材、防水卷材、锯末等，不得大于50m2，垛与垛之间应留3m宽的消防隔离道。

3.仓库或堆料场，所使用的照明与易燃堆垛间距，至少保持1m。

4.对贮存的易燃物，应经常进行防火安全检查，并保持良好的通风。

5.安装的开关箱、接线盒，应距堆垛外缘不小于1.5m，不准乱接临时电气线路。

6.对仓库或料场内的电气设备，应经常检查维修和管理。

(二)电焊、气割场所的防火要求

1.一般要求:

①氧气瓶、乙炔瓶应分库存放，两者间的存放距离不小于2m。

②使用时两瓶间距不小于5m，两瓶距焊、割点不小于10m。

③氧气瓶、乙炔瓶等焊割作业，必须执行“十不焊”规定:

a.焊工必须持证上岗，无证者不准焊割作业;

b.动火作业未经审批不准焊割作业，审批后，不设看火人、不备灭火器材，不准作业;

c.焊工不了解焊件内部是否有易燃、易爆物品时，不准焊割;

d.焊工不了解焊割现场周围情况，不得进行焊割作业;

e.装过各种可燃气体，易燃液体和有毒物质的容器，未经彻底清洗，或未排除危险之前不准焊割。

f.用可燃材料做保温、冷却层、隔音、隔热设备的部位或火星能飞溅到的地方，在未采取切实可靠的安全措施之前，不准焊割。

g.有压力或密闭的管道、容器不准焊割。

h.焊割部位附近有易燃易爆物品，在未做清理或采取有效的安全防护措施前，不准焊割。

i.附近有与明火作业相抵触的工种作业时，不准焊割。

j.与外单位相连的部位，在没有弄清有无险情或明知存在危险，而未采取有效的措施之前，不准焊割。

项目施工安全管理制度：g工程项目施工成本控制

一、工程项目成本控制是指在施工生产中，对项目成本过程中发生的偏差进行持续的预防、督促和纠正，使项目成本费用限制在计划成本的范围内，以达到控制成本提高效益的目的，工程项目成本控制通常采用组织措施、技术措施和经济措施三种方式。

(一)采取组织措施控制项目成本的核心内容是落实成本责任制。通过界定项目各岗位人员在成本工作中应担负的责任，明确各业务科室所承担的降低成本指标，并加强考核工作来落实成本责任制。此项工作由项目总工和成本经理负责。

(二)采取技术措施控制项目成本的工作由项目技术负责人主持。

1、在施工准备阶段，做出多种施工方案，进行技术经济比较，然后确定利于缩短工期、提高质量、降低成本的最佳方案。

2、在施工过程中，贯彻执行各种降低消耗、提高工效的新工艺、新技术、新材料等技术措施。

3、在竣工验收阶段，注意保护成品，缩短验收时间，提高交付使用效率。

(三)采取经济措施控制项目成本，此项工作由成本经理负责。

1、抓好计划成本的贯彻实施工作，努力将实际成本控制在计划成本之内。

2、以合同的形式加强对分包单位的经济约束。分包合同应明确规定分包工程完成后，应通过项目质检员验收，方能结算工费，出现返工返修时，浪费的材料费、机械台班费由应负责任分包单位承担。如果该单位不能在规定的时间内返工返修到位，项目可安排别的单位处理，工费从原责任单位工费中扣减支出。

二、材料费成本支出控制:

1、材料室主任负责将材料成本降低指标从材料采购成本、材料使用成本、库存损耗等方面进行分解，制定措施，实现各项分解后的具体指标。

2、材料采购时，做好询价工作，坚持"货比五家"的原则。在保证产品质量的前提下，尽量降低采购成本。平均材料费用支出应地于市场价格，具体单项材料费用支出不应高于同类产品价格。

3、严格执行定额发料制度，施工队不能超量存料，以防材料外流。

4、周转料不用时，应及时组织退场，以减少无用的租金支出。

5、做好库存物资的盘点工作，加强材料的月份核算，及时发现问题，堵塞漏洞。

三、工费成本支出控制:

1、工费采用平米包干形式:主体结构采用平米包干;装修工程采用分项工程平米包干，或扩大形式的平米包干(即平米劳务费 辅助材料费 工机具费 中小机械费，但原则是施工队负责部分不能直接构成工程主体，直接影响工程质量)。项目同劳务队签订的劳务合同，应以北京市劳动定额为依据，由成本室、工程室、技术室负责制订，技术室对施工队的施工质量标准、施工进度进行具有明确量化指标的限定，工程室对施工队的现场安全文明施工提出要求(要求必须在合同条款中量化，并直接与施工月结算挂钩)，成本室汇总并形成合同，成本室负责劳务合同的书面制订、报批及解释等，合同制定后由成本室将相关条款复印发放各科室。合同的制定必须注意整体性，加强各队的横向比较，并与经济利益相结合。技术室、工程室、材料室等部门有义务配合成本室累积平米用量数据，合同范围内不存在任何杂工。

2、特殊情况不属于各分包单位的责任范畴的零星用工，由工程经理当天填写派工单、确认工作部位及内容、成本经理确认工作量、当天验收、当天办完手续。派工单应填写派工原因、人数、工作部位及内容、任务完成起始时间。派工单必须在派工任务发生一周内，交成本室。对于单项工程用工小于10工日，工程量极难估计的工程室可与成本室协商开工天。项目人员如有违反，按其所开工天的15%至30%从当月工资内扣除。

3、各施工队的施工安排应以劳务合同为依据，各有关部门应仔细研读合同约定的施工队施工内容及其他事项，严格按照合同约束安排施工，坚决杜绝重复安排施工或交叉施工。如因施工需要，出现重复现象，工程室必须按月向成本室书面说明从何队扣除，并有被扣队现场负责人签字。如果项目人员无故或工作失误造成重复用工，由成本室按项目损失费用的15%至30%酌情从当事人每月的工资中扣除，并报项目经理审批，情节严重的项目内通报批评。

4、每月25日前相关部门把施工队当月的施工进度及施工质量验收情况报送成本室，各科室报送的资料必须有负责人签字，(技术室由总工签字、工程室由工程经理签字)整个核算过程坚决杜绝施工队参与，严禁让施工队自己报送工程量或施工进度，各种资料须填写清楚、认真，施工部位要求写清层数和轴线部位。项目人员如有违反，视情况从其当月工资中扣除50至200元。逾期未报者，施工队当月完成工作量作废，项目不再予以结算。

5、对于合同范围外的设计修改或变更洽商部分，须以有甲方、监理、设计院及项目技术人员签字的修改单或洽商单为准，凡签字不全的一律不予结算，技术交底不可作为结算依据。

6、每月工费结算时，须由项目技术负责人、工程经理、材料主任、对工程量完成情况、质量情况、材料耗用情况分项考核，对施工队未履行合同要求应扣减工费的数额进行确认后，方可予以结算。

四、机械费成本支出控制:

1、对塔吊、升降机等大型机械设备进行租赁使用时，项目技术负责人应组织技术人员和机械管理员对设备进行考察，检查其各项技术指标是否满足施工要求，确保进场设备的使用可靠性。

2、中小型机械设备应注重结合工程进度，合理调配以提高机械的使用率，尽量做到不停机不闲置。

3、机械设备不用时，应及时组织退场，以减少无用的租赁费用支出。

项目施工安全管理制度：项目施工技术方案

(1 各类施工技术方案均应在工程开工前编制完成，据以组织、指导工程施工。

(2 工区负责编制施工技术方案，并交予项目经理部工程管理部负责施工技术方案的复核、组织技术专家审核及上报工作。

(3 已批准的施工技术方案需要修订时，由原编制单位负责修订，并经原批准单位批准后实施。

(4 施工技术方案的主要内容:工程概况、施工方法、工艺流程、施工顺序、选用材料机械设备、技术要点、重要部位检算、施工过渡、安全技术措施、质量保证措施、环境保护措施，危险性大的工程同时制定相应的应急预案。

(5 施工技术方案的分类:施工技术方案可分为一般、专项、重大三类。

一、一般施工技术方案:除重大、专项方案外都属一般施工技术方案，一般施工技术方案纳入该项目施工组织设计中。

二、专项施工技术方案:对下列达到一定规模的危险性较大的工程需要单独编制施工技术方案，并附安全验算结果。

1.基坑支护工程:基坑开挖深度超过5m需采用临时支护结构施工的或开挖深度未超过5m，但因周围环境复杂影响放坡开挖，或易坍塌土层厚度在3m以上、基坑(槽)下部有流砂层、地下水位在坑(槽)底以上土质易坍塌、基坑(槽)范围内地下管线较多等工况的。

2.模板工程:各类工具式模板工程，包括滑模、爬模、挂蓝、造桥机、各种特殊结构模板工程(包括钢板桩围堰、双壁钢围堰、钢套(吊)箱等)。

3.起重吊装工程:包括龙门吊、塔吊。

4.支架工程:搭设高度超过20m的脚手架;塔架;跨度超过50m的拱架;架设桥梁用的导梁。

5.其他工程:桥梁的架设、拼装施工;特种设备的安装、拆除和走行;高墩、大跨、深水和结构复杂的桥梁工程;沉井的浮运和下沉;既有铁路改造过渡工程施工;采用新技术、新工艺、新材料、新设备的工程。

三、重大施工技术方案:对下列达到一定规模的危险性大的工程需要单独编制的专项施工技术方案，并组织专家论证审查。

1.深基坑工程:开挖深度超过10m或深度虽未超过10m，但地质条件和周围环境及地下管线极其复杂的工程。

2.高大模板工程:模板支撑系统跨度超过18m、缆索吊机和移动模(支)架造桥机施工。

3.建设行政主管部门有规定或建设单位有要求的其他危险性大的工程。

(6 编制依据

一、国家、铁道部和地方政府的有关政策、法规和条例、规定。

二、国家和铁道部现行设计规范、施工指南、验收标准。

三、建设单位提供的工程设计文件、图纸。

四、工程项目总体施工组织设计。

五、建设单位下达的指导性施组、工程施工安排要点、工期、质量、环境保护等方面要求。

六、该工程涉及的行业、地方有关穿(跨)越方面的要求。

七、铁路客运专线现场调查的相关资料。

八、编制内容要重点突出、简繁得当、表述清楚、语言简练，图文并茂，保证措施部分具有可操作性。

(7 一般施工技术方案由工区根据设计工程施工条件及以往施工技术经验资料，制定施工技术方案，纳入单位工程施工组织设计，报项目部按实施性施工组织设计的编制要求和审批程序办理。

(8 专项施工技术方案由工区负责编制并附设计计算资料，报项目经理部技术负责人审核并签字，报项目总监理工程师签字后实施。

(9 重大施工技术方案由工程项目经理部组织编制并附设计计算资料，报局工程管理部，由工程管理部组织专家论证审查，项目经理部按审查精神及时对方案进行完善，并将完善后的方案报局工程管理部确认，由局总工程师签字批准。批准后的方案由项目经理部报项目总监理工程师、建设单位批准后实施。

(10 专项、重大施工技术方案应经涉及到的公路、河道、铁路等有关部门审查，并办理施工许可。

(11 各类施工技术方案的选定，均应根据设计工程特点和现场施工条件，首先按照工程的工艺顺序确定各项工程在平面上分段和立面上分层施工顺序，然后选择技术上先进、经济上合理、安全上可靠、方法上可行的施工方案，并确定施工技术参数(标准)和操作技术要点。

(12 施工结构物在就地建造或安装时，应考虑作用其上的施工荷载(自重、作业人员及机具设备荷载、风荷载等)，在构件制造、运输、吊装时应考虑作用在构件上的临时荷载。计算施工荷载时，应视其在各种工况可能发生的不利组合情况，分别采用各自有关的安全系数。

(13施工技术方案实施的监督检查

一、一般施工技术方案实施时，按施工组织设计管理规定由工区有关管理人员进行现场检查监督。

二、专项施工技术方案实施时，由工区专职安全生产管理人员进行现场旁站监督。

三、重大施工技术方案实施时，由项目经理部专职安全生产管理人员进行现场检查监督;方案中的关键环节施工时监理单位、建设单位的领导进行现场监督。

项目施工安全管理制度：工程项目施工

工程项目施工管理制度5

1 概述

管理创新、技术进步是现代企业发展的双翼，因此我公司注重运用现代化管理手段和方法管理企业。为加强和提高施工项目管理，促进施工项目管理科学化、规范化和法制化，为适应工程项目建设的要求，在《建设工程项目管理规范》(中华人民共和国建设部、国家质量监督检验检疫总局联合发布)《电力建设工程施工技术管理制度》、《质量体系管理程序》(iso9002质量管理体系标准)《职业安全卫生管理体系标准》(ohsms180000职业安全卫生管理体系标准)等基础上制定以下制度:

施工管理责任制度

施工技术管理制度

施工进度管理

工程质量管理

安全管理制度

施工成本管理制度

项目现场管理

施工合同管理

项目信息管理

项目生产要素管理

工程竣工验收管理

工程回访保修管理制度

2 施工管理责任制度

针对本工程公司实行项目经理责任制，并采用矩阵式项目管理组织设置项目经理部。公司将选派有丰富施工经验、有敬业精神的、有一级项目经理资质的工程技术人员担任本工程的项目经理和专业分公司经理，同时配备具有丰富实践经验的施工管理人员。由项目经理全面负责本工程的施工管理，包括工程的安全管理、质量/环境管理、进度管理及成本管理。

项目经理部设工程科、质量保证科、安全监察科、经营科、供应科、办公室、专业分公司等部门。项目部在现场建立严密的三级安全监察网络、有效的安全保障体系和安全控制措施;建立全面可行的质量保证体系和质量/环境控制措施;建立科学合理的工程进度计划和进度控制措施。项目经理部将做好资源的优化配置和动态管理，并执行和服从公司总部职能部室对项目管理工作的监督检查和宏观调控。

各级管理人员及部门的职责如下:

项目经理

负责项目全面施工管理，向公司经理报告工作;

建立符合施工管理的项目组织机构，明确其职责、权限和相互关系，确保配置满足施工管理要求的人力、物力、财力资源;

合理运用施工管理制度，确保施工进度、工程质量、环保和安全等各项指标的顺利完成;

审批施工管理奖惩办法;

项目副经理

分管计划、资源、合同及项目成本核算，向项目经理报告工作;

协助项目经理搞好项目成本核算、成本分析及资金计划统计等工作;

协助项目经理进行合同签订，并对合同进行监督、管理;

协助项目经理进行资源优化配置和动态管理;

组织编制施工管理奖惩办法;

项目总工程师

项目总工程师主管项目经理部的技术工作，向项目经理和公司总工程师报告工作，其施工管理职责是:

对施工进度、质量/环境与安全负责，实现进度计划、质量/环境、安全等目标;

对施工项目技术全面负责;

组织编制审定项目施工计划，审核技术文件;

组织实施公司质量文件，组织编制工程创优规划;

主持编制审定项目专业施工组织设计、批准施工技术措施和较大不合格品的处置方案;

组织讨论、研究、解决施工中的重大技术问题;

贯彻执行合同规定的技术标准、规范等;

负责批准试验大纲、重大方案等技术文件;

就重大施工质量问题向项目经理建议发布停工令。

工程科

工程科是过程控制、文件和资料控制、环境因素识别与评价及顾客满意管理程序的主责部门，其施工管理职责是:

协调各专业的施工(协调劳动力、平衡施工机具)，对工程进度实施控制;

组织编制专业施工组织设计，负责编制项目经理部月、季施工计划;

考核各专业分公司的技术交底情况，负责对执行现场变更实施状况的跟踪;

负责对现场变更实施状况进行跟踪;

组织《过程控制程序》和施工进度管理制度的实施，对重要工序进行监控;

负责技术文件与技术资料的标识、接受、登记、发放及作废文件的回收;

负责工程移交之前的保护和维护;

负责工程移交后未完项目的管理。

质量保证科

质量保证科是产品标识和可追溯性、检验和试验、检验、测量和试验设备的控制、不合格品的控制、纠正和预防措施、质量/环境管理内部审核的主责部门，其施工管理职责是:

协助项目经理执行文件化的质量体系，建立符合iso9002、iso14000标准要求的组织机构，分配职责，负责编制工程项目质量计划，并监督实施;

贯彻执行工程质量管理制度，检查指导质检业务工作;

主持质量工作会议，组织开展质量活动;

对专业分公司的施工质量进行监督检查验收;

负责测试设备管理;

对不合格品进行评审、对处置结果进行验证;编制质量趋势报告。

安全监察科

负责生产施工过程的安全检察工作，是职业安全健康管理内部审核的主责部门，其施工管理职责是:

贯彻安全生产方针，组织安全教育和培训;

制定安全施工管理规章制度，负责施工安全管理，定期召开安全会议，组织安全检查;

组织生产安全调查事故，提出处理意见，负责事故统计上报工作;

负责特种作业人员培训和换证工作。

经营科

负责经营管理和财务管理工作;

采取会计核算、统计核算和业务核算相结合的方法编制项目成本核算;

负责人力资源的培训和制定劳动力需求计划，并进行优化配置、动态管理;

负责预算管理、资金计划统计等工作;

负责合同签订、执行监督、管理工作;

负责收集、整理与合同有关的索赔、反索赔资料，进行索赔、反索赔。

供应科

负责物资的管理工作(除业主物资管理以外的物资);

负责招标文件中需我方自行采购物资的管理;

负责编制采购物资的计划，并及时提交业主;

物资采购通过公开招标的方式确定合格的供货厂家，招标时邀请业主、监理单位参加或报请业主、监理单位批准;

实施动态跟踪物资供货信息;

物资仓储符合有关规定、要求。

办公室

负责行政文件的起草、信息处理及归档工作;

负责项目部所有文件的管理;

负责地方关系协调、会务接待等工作;

负责现场及生活区的治安保卫管理工作。

专业分公司

严格执行公司质量/环境管理手册和职业安全健康管理手册及《施工过程控制程序》中的规定，编制施工技术措施及相关施工方案，经批准后贯彻实施;

施工过程中严格执行国家(行业)或厂家技术标准、法规和规章制度;

认真执行公司规定的各项管理制度;

对分公司的全体人员进行施工新技术学习;

组织《施工过程控制程序》的实施，对重要工序进行监控。

3 施工技术管理制度

施工技术管理是施工管理的重要组成部分，是公司对施工生产技术所进行的一系列组织管理工作的总称。为了充分利用公司现有物资技术条件，保证工程质量，不断提高施工技术水平，公司建立与健全施工技术管理制度，以满足施工技术管理工作的要求。

施工技术管理制度包括:施工技术责任制、开工管理制度、施工图纸会审制度、施工技术交底制度、技术检验制度、设计变更管理制度、工程验收制度、施工技术档案管理制度、工程质量管理制度及施工组织设计编审制度。

详细的施工技术管理制度条文解释见施工技术管理部分。

4 施工进度管理

4.1施工进度控制以实现施工合同约定的竣工日期为最终目标。

4.2建立以项目经理为责任主体，由项目总工、专业分公司负责人、工程管理人员及班组长参加的施工进度控制体系。

4.3按下列程序进行施工进度控制:

根据施工合同确定的开工日期、总工期和竣工日期确定施工进度目标，明确计划开工日期、计划总工期和计划竣工日期。

工程科根据工艺关系、组织关系、搭接关系、起止时间、劳动力计划、材料计划、机械计划及其他保证性计划等因素综合，编制年、季、月施工进度计划。

向监理工程师提出开工申请报

告，并按监理工程师下达的开工令指定的日期开工。

工程科落实施工进度计划的实施情况，当出现进度偏差(不必要的提前或延误)时，将及时进行调整，并不断预测未来进度状况。

全部任务完成后进行进度控制总结并编写进度控制报告。

5 工程质量管理

我公司多年来始终坚持"崇尚卓越，忠诚敬业，以不断超越顾客期望为目标，尊重业主，服从监理，诚信致远，安全准点地向用户移交优质产品，提供优质服务。"的管理理念，贯彻"追求细节完美，缔造精品工程"的质量方针以及"遵章守法，节能降耗，洁净生产，绿色环保"、"尊重健康，文明生产，预防监控，消除风险"的环境、安全方针，坚持以"顾客为关注焦点"，以达到对该工程进行高起点、高水平管理的目的。

为适应市场经济的发展，进一步提高公司的管理水平，我们在总结公司多年来工程施工管理经验的基础上，依据gb/t19002-1994标准建立了公司的质量体系，编制了《质量保证手册》和《质量体系程序》，并在全公司范围内有效运行。

项目经理部建立项目质量责任制和考核评价办法。项目经理部编制项目质量计划，并在施工准备阶段质量控制、施工阶段的质量控制、竣工验收阶段的质量控制;坚持"质量第一，预防为主"的方针和"计划、执行、检查、处理"循环工作方法，不断改进过程控制。

工程质量管理内容参见质量管理部分。

6 安全管理制度

坚持"尊重健康，文明生产，预防监控，消除风险"的方针，确定文明施工管理目标。项目部建立安全管理体系和安全生产责任制，并根据施工特点，制定安全措施，搞好文明施工、做好环境保护，创建样板工程。

安全管理制度内容参见安全体系。

7 施工成本管理制度

7.1施工成本控制包括成本预测、计划、实施、核算、分析、考核、整理成本资料与编制成本报告。

7.2对施工过程发生的、在项目经理部管理职责权限内能控制的各种消耗和费用进行成本控制。

7.3在"项目管理目标责任书"中明确项目经理部和各专业分公司承担的成本责任与风险。

7.4项目经理通过主持编制项目管理实施规划寻求降低成本的途径，组织编制施工预算，确定项目的计划目标成本。

7.5施工预算主要作为控制工料消耗和施工中成本支出的依据。编制施工预算以拟采用的施工方案和管理措施为依据，按照我公司的管理水平、消耗定额、作业效率等进行工料分析，根据市场价格信息，编制施工预算;根据施工预算的分部分项工程量及定额工料用量，对施工班组下达施工任务单，实行限额领料及班组核算。施工预算必须在工程开工前编制完成。

7.6建立成本控制体系，由经营科将成本目标分解，以明确各专业分公司的成本责任、权限及相互关系。

7.7按照增收节支、全面控制、责权利相结合的原则，用目标管理法对实际施工成本的发生过程进行有效控制。

7.8根据计划目标成本的控制要求，做好施工采购策划，通过生产要素的优化配置、合理使用、动态管理，有效控制实际成本。

7.9加强施工定额管理和施工任务单管理，控制消耗。

7.10加强施工调度，避免因施工计划不周和盲目调度造成窝工损失、机械利用率降低、物料积压等而使施工成本增加。

7.11加强施工合同管理和施工索赔管理，正确运用施工合同条件和有关法规，及时进行索赔。

7.12根据财务制度和会计制度的有关规定，在公司职能部门的指导下，建立项目成本核算制，明确项目成本核算的原则、范围、程序、方法、内容、责任及要求，并设置核算台账，记录原始数据。

7.13施工过程中项目成本的核算，以每月为一核算期，在月末进行。核算对象按单位工程划分，并与施工项目管理责任目标成本的界定范围相一致。项目成本核算坚持施工形象进度、施工产值统计、实际成本归集"三同步"的原则。

7.14项目成本核算采取会计核算、统计核算和业务核算相结合的方法。

7.15在跟踪核算分析的基础上，经营科编制月度项目成本报告，上报公司经营管理部进行指导检查和考核。

7.16项目经理部经营科在每月分部、分项成本的累计偏差和相应的计划目标成本余额的基础上，预测后期成本的变化趋势和状况;根据偏差原因制定改善成本控制的措施，控制下月施工任务的成本。

7.17项目经理部按照量价分离的原则，用对比法分析影响成本节超的主要因素。在确定施工项目成本各因素对计划成本影响的程度时，可采用连环替代法或差额计算法进行成本分析。

7.18项目部将成本分析的结果形成文件，为成本偏差的纠正与预防、成本控制方法的改进、制定降低成本措施、改进成本控制体系等提供依据。

7.19公司经营管理部对项目经理部部及各专业分公司进行成本管理考核，各级成本考核应与进度、质量、安全等指标的完成情况相联系。

7.20项目成本考核的结果形成文件，为奖罚责任人提供依据。

8 施工现场管理

8.1认真搞好施工现场管理，做到文明施工、安全有序、整洁卫生、不扰民、不损害公众利益。

8.2项目部在施工现场的办公场所设置公司标志。项目部负责施工现场场容文明形象管理的总体策划和部署;若工程有分包，则分包人在承包人项目部的指导和协调下，按照分区划块原则，搞好分包人施工用地区域的场容文明形象管理规划，严格执行，并纳入承包人的现场管理范畴，接受监督、管理与协调。

8.3在施工现场入口的醒目位置，建立公示牌，内容包括:

工程概况牌，包括:工程规模、性质、用途，发包人、设计人、承包人和监理单位的名称，施工起止年月等。

安全纪律牌。

防火须知牌。

安全无重大事故计时牌。

安全生产、文明施工牌。

施工总平面图。

项目经理部组织机构及主要管理人员名单图。

8.4对施工现场进行经常性巡视检查，并与日常管理有机结合，认真听取邻近单位、社会公众的意见和反映，及时抓好整改。

8.5规范场容

8.5.1施工现场场容规范化建立在施工平面图设计的科学合理化和物料器具定位管理标准化的基础上。根据公司的管理水平，建立和健全施工平面图管理和现场物料器具管理标准，为场容管理策划提供依据。

8.5.2结合施工条件，在业主指定的施工用地范围内，按照施工方案和施工进度计划的要求，认真进行施工平面图的规划、设计、布置、使用和管理;各类施工场地的布置原则为:分区管理、有利施工、方面交通、确保安全。

8.5.3严格按照已审批的施工总平面图或相关的单位工程施工平面图划定的位置，布置施工项目的主要机械设备、脚手架、密封式安全网和围挡、模具、施工临时道路、供水、供电、供气管道或线路、施工材料制品堆场及仓库、土方及建筑垃圾、变配电间、消火栓、警卫室、现场的办公、生产和生活临时设施等。

8.5.4施工物料器具除按施工平面图指定位置就位布置外，尚根据不同特点和性质，规范布置方式与要求，并执行码放整齐、限宽限高、上架入箱、规格分类、挂牌标识等管理标准。

8.5.5 在施工现场周边设置临时围护设施。市区工地的周边围护设施高度不应低于8m。临街脚手架、高压电缆、起重把杆回转半径伸至街道的，均设置安全隔离棚。危险品库附近有明显标志及围挡设施。

8.5.6施工现场设置畅通的排水沟渠系统，保持场地不积水、不积泥浆;并保持定期洒水，防止尘土飞扬，保证施工人员的身体健康，为施工现场创造一个良好的工作环境。

8.5.7施工现场道路按照"永临结合"的原则，结合业主要求进行施工道路的铺设，保持施工道路干燥坚实。施工现场场地地面硬化处理按业主要求进行。

8.6环境保护

8.6.1项目部根据《环境管理系列标准》建立项目环境监控体系，不断反馈监控信息，采取整改措施。

8.6.2施工现场泥浆和污水未经处理不直接排人城市排水设施和河流、湖泊、池塘。

8.6.3除有符合规定的装置外，不在施工观场熔化沥青和焚烧油毡、油漆，亦不焚烧其他可产生有毒有害烟尘和恶臭气味的废弃物，禁止将有毒有害废弃物作土方回填。

8.6.4在现场设指定地点堆放建筑垃圾、渣土，每日进行

清理。高空施工的垃圾及废弃物采用密闭式串筒或其他措施清理搬运。装载建筑材料、垃圾或渣土的车辆，采取防止尘土飞扬、洒落或流溢的有效措施。在施工现场根据需要设置机动车辆冲洗设施，冲洗污水经过处理后排入排水沟渠。

8.6.5采取一切合理措施，保护现场及现场周围的环境，避免污染、噪音或由于其施工方法不当造成的对公共人员和财产等的危害或干扰。

8.6.6若确定有经过施工现场的地下管线，在施工前我公司将标出位置，加以保护。

8.6.7施工中需要停水、停电、封路而影响环境时，事先告示，并经有关部门批准后方可实施。在有行人、车辆通行的地方施工，设置沟、井、坎、穴覆盖物和标志。

8.6.8对施工现场进行绿化布置。

8.7防火保安

8.7.1根据招标文件要求在现场设立门卫与警卫，负责施工现场保卫工作，并采取必要的防盗措施。

8.7.2项目部严格按照《中华人民共和国消防法》的规定，建立和执行防火管理制度。现场有满足消防车出入和行驶的道路，并设置符合要求的防火报警系统和固定式灭火系统，消防设施应保持完好的备用状态。在火灾易发地区施工或储存、使用易燃、易爆器材时，项目部采取特殊的消防安全措施。现场严禁吸烟，并根据实际情况设立吸烟室。

8.7.3施工现场的通道、消防出入口、紧急疏散楼道等，都有明显标志或指示牌。有高度限制的地点设有限高标志。

8.7.4施工中需要进行爆破作业的，经政府主管部门审查批准，并提供爆破器材的品名、数量、用途、爆破地点、四邻距离等文件和安全操作规程，向所在地县、市(区)公安局申领"爆破物品使用许可证"，由具备爆破资质的专业队伍按有关规定进行施工。

8.8其他事项

8.8.1职工宿舍和施工场地分开。

8.8.2项目部不定期对现场管理进行考评，考评办法根据有关规定执行。

8.8.3项目部制定现场节能管理制度。

8.8.4现场的食堂、厕所的设置符合卫生要求，现场设置保温桶等饮水设施。

9 施工合同管理

9.1施工项目的合同管理包括施工合同的订立、履行、变更、终止和解决争议。

9.2项目经理按照订立的施工合同认真履行所承接的任务，依照施工合同的约定，行使权利，履行义务。

9.3按照《合同法》的规定，确定施工合同的各项履行规则。

9.4施工合同管理应包括相关的分包合同、买卖合同、租赁合同、借款合同等的管理。

9.5在投标前按质量管理体系文件的要求进行合同评审。

9.6施工合同和分包合同必须以书面形式订立。施工过程中的各种原因造成的洽商变更内容，必须以书面形式签认，并作为合同的组成部分。

9.7根据招标文件要求编制的投标文件，包括技术部分与商务部分，均作为合同的一部分。

9.8订立施工合同的谈判，根据招标文件的要求，结合合同实施中可能发生的各种情况进行周密、充分的准备，按照"缔约过失责任原则"保护企业的合法权益;并根据合同订立的原则、程序订立施工合同。

9.9在施工合同履行中，发包人、承包人有关工程洽商、变更等书面协议或文件，为本合同的组成部分。

9.10承包人经发包人同意或按照合同约定，可将承包项目的部分非主体工程、非关键工作分包给具备相应的资质条件的分包人完成，并与之订立分包合同。

9.11合同文件的履行

9.11项目部必须履行施工合同，并应在施工合同履行前对合同内容、风险、重点或关键性问题做出特别说明和提示，向各职能部门人员交底，落实根据施工合同确定的目标，依据施工合同指导工程实施和项目管理工作。项目经理部在施工合同履行期间，应注意收集、记录对方当事人违约事实的证据，作为索赔依据。

9.12施工中遵守《合同法》，并履行施工合同。

9.13履行分包合同时，承包人应就承包项目(其中包括分包项目)，向业主负责，分包人就分包项目向承包人负责。由于分包人的过失给业主造成了损失，承包人承担连带责任。

9.14公司与项目部对施工合同实行动态管理，跟踪收集、整理、分析合同履行中的信息，合理、及时地进行调整。对合同履行应进行预测，及早提出和解决影响合同履行的问题，以回避或减少风险。

9.12项目经理部职能部门应随时注意合同的变更，根据掌握的情况及时进行索赔。

9.13合同终止后，公司经营管理部及时对合同进行评价。

10 项目信息管理

10.1为适应项目管理的需要、预测未来和正确决策提供依据，提高管理水平，项目部建立项目信息管理系统，优化信息结构，实现项目管理信息化。

10.2及时收集信息，并将信息准确、完整地传递给业主、使用单位和人员。

10.3项目信息包括项目管理过程中形成的各种数据、表格、图纸、文字、音像资料等。

10.4配备信息管理员，且信息管理员经过有资质的培训单位培训。

10.5信息管理员负责收集、整理、管理本项目范围内的信息。

10.6项目信息收集随着工程的进展进行，保证真实、准确，按照项目信息管理的要求及时整理，经有关负责人审核签字。

10.7项目信息管理推广实用现代管理手段----计算机网络管理，计划在施工现场使用一套火电施工管理的mis管理系统，对施工项目进行全方位的管理，达到质量、进度、物资、成本、合同、文档等全面控制的目的，利于本项目的施工成为一流质量、一流工程、一流管理。该系统与p3软件进行了大量的接口，相互具有兼容性。

10.8项目信息管理系统目录完整、层次清晰、结构严密、表格自动生成。

10.9项目信息管理系统能够满足下列要求:

方便项目信息输入、整理与存储。

有利于用户提取信息。

能够及时调整数据、表格与文档。

能够灵活补充、修改与删除数据。

信息种类与数量能够满足项目管理的全部需要。

能使设计信息、施工准备阶段的管理信息、施工过程项目管理各专业的信息、项目结算信息、项目统计信息等有良好的接口。

10.10项目信息管理系统能够连接项目部与业主、项目部各职能部门、项目部经理与公司经理、项目部经理与公司各职能部门，并能够达到信息收集渠道畅通、信息资源共享目的。

施工信息结构图见下页。

11 项目生产要素管理

11建立和完善项目生产要素配置机制，适应施工项目管理需要。

12项目生产要素管理实现生产要素的优化配置、动态控制和降低成本。

13项目生产要素管理的全过程包括生产要素的计划、供应、使用、检查、分析和改进。

14人力资源管理

14.1根据施工进度计划和作业特点优化配置人力资源，制定劳动力需求计划，报公司人力资源部批准，并签订劳务合同。

14.2项目部对劳动力进行动态管理，对施工现场的劳动力进行跟踪平衡、进行劳动力补充与减员，向公司人力资源部提出申请计划。

14.3加强对人力资源的教育培训和思想管理;加强对施工人员作业质量和效率的检查。

15物资管理

15.1根据招标文件要求，需要我公司自行采购的设备、材料，物资公司通过公开招标，确定合格的供货厂家，招标时邀请业主代表参加或报请业主批准，以确保所供应材料质量。

15.2接受业主的委托，运用先进的管理手段和技术，做好业主提供设备、材料的管理工作。

15.3准确掌握施工单位所需设备材料的发货、到货信息，动态跟踪设备材料缺件、缺陷的解决情况，及时向有关单位提供准确详尽的物资信息。同时，根据各施工单位提报的设备材料需用计划，汇总编制后及时提交给业主。

15.4材料供应准确、及时，保证工程需要。

15.5材料仓库的

选址有利于材料的进出和存放，符合防火、防雨、防盗、防风、防变质的要求。

15.6进场的材料进行数量验收和质量认证，做好相应的验收记录和标识。不合格的材料应更换、退货或让步接收(降级使用)，严禁使用不合格的材料。

15.7材料的计量设备必须经具有资格的机构定期检验，确保计量所需要的精确度。检验不合格的设备不允许使用。

15.8进入现场的材料有生产厂家的材质证明(包括厂名、品种、出厂日期、出厂编号、试验数据)和出厂合格证。要求复检的材料要有取样送检证明报告。新材料未经试验鉴定，不得用于工程中。现场配制的材料应经试配，使用前经认证。

15.9材料储存满足下列要求:

入库的材料应按型号、品种分区堆放，并分别编号、标识。

易燃易爆的材料应专门存放、专人负责保管，并有严格的防火、防爆措施。

有防湿、防潮要求的材料，采取防湿、防潮措施，并做好标识。

有保质期的库存材料应定期检查，防止过期，并做好标识。

易损坏的材料应保护好外包装，防止损坏。

15.10建立材料使用限额领料制度。专业分公司超限额的用料，用料前办理手续，填写领料单，注明超耗原因，经物资公司管理人员审批方可领取。

15.11建立材料使用台账，记录使用和节超状况。

15.12实施材料使用监督制度。物资公司管理人员对材料使用情况进行监督;做到工完、料净、场清;建立监督记录;对存在的问题及时分析和处理。

15.13班组应办理剩余材料退料手续。设施用料、包装物及容器应回收，并建立回收台账。

15.14制定周转材料保管、使用制度。

16施工机械设备管理

16.1施工所需的施工机械根据施工组织设计配备。

16.2工程科编制机械设备使用计划报公司机械管理部审批。对进场的机械设备必须进行安装验收，并做到资料齐全准确。进入现场的机械设备在使用中应做好维护和管理。

16.3项目部采取技术、经济、组织、合同措施保证施工机械设备合理使用，提高施工机械设备的使用效率，用养结合，降低项目的机械使用成本。

16.4机械设备操作人员应持证上岗、实行岗位责任制，严格按照操作规范作业，搞好班组核算，加强考核和激励。

17施工技术管理

17.1在公司总工程师和施工技术部的指导下，建立技术管理体系。由项目部的总工程师全面负责项目的施工技术工作。

17.2执行国家技术政策和企业的技术管理制度。项目部自行制定特殊的技术管理制度报公司总工程师审批后方可执行。

17.3技术管理工作包括下列内容:

*技术管理基础性工作。

*施工过程的技术管理工作。

*技术开发管理工作。

*技术经济分析与评价。

17.4项目总工程师的职责见1。

17.5工程科接到工程图纸后，按过程控制程序文件要求进行内部审查，并汇总意见。

17.6项目总工程师参与业主组织的设计会审，提出设计变更意见，进行一次性设计变更洽商。

17.7在施工过程中，如发现设计图纸中存在问题，或因施工条件变化必须补充设计，或需要材料代用，可向设计人提出经有关技术人员签字的工程变更书面资料。

17.8编制切实可行的施工方案。

17.9施工技术交底贯彻施工验收规范、技术规程、工艺标准、质量检验评定标准等要求。书面资料由签发人和审核人签字，使用后归人工程科资料档案。

17.10工程科做好施工方案的制定、技术交底、施工试验、材料试验、分项工程预检和隐检、竣工验收等的过程控制。

17.11对后续工序质量有决定作用的测量与放线、模板、翻样、预制构件吊装、设备基础、各种基层、预留孔、预埋件、施工缝等应进行施工预验并做好记录。

17.12各类隐蔽工程应进行隐检、做好隐验记录、办理隐验手续，参与各方责任人应确认、签字。

17.13工程科按项目管理实施规划和公司的技术措施纲要实施技术措施计划。

17.14工程科设技术资料管理人员，做好技术资料的收集、整理和归档工作，并建立技术资料台账。

18项目资金管理

18.1项日资金管理保证收入、节约支出、防范风险和提高经济效益。

18.2公司在财资管理部门设立项目专用账号进行项目资金的收支预测、统一对外收支与结算。项目经理部经营科负责项目资金的使用管理。

18.3经营科编制年、季、月度资金收支计划，上报公司财资管理部门审批后实施。

18.4经营科按公司授权配合公司财资管理部门及时进行资金计收。

18.5经营科按公司下达的用款计划控制资金使用，以收定支，节约开支;并按会计制度规定设立财务台账记录资金支出情况，加强财务核算，及时盘点盈亏。

18.6经营科坚持做好项目的资金分析，进行计划收支与实际收支对比，找出差异，分析原因，改进资金管理。项目竣工后，结合成本核算与分析进行资金收支情况和经济效益总分析，上报公司财资管理部门备案。公司应根据项目的资金管理效果对项目经理部进行奖惩。

12 工程竣工验收阶段管理

12.1竣工验收的施工项目具备规定的交付竣工验收条件。

12.2建立竣工收尾小组，编制工程竣工收尾计划并限期完成。

12.3项目经理和项目总工程师对竣工收尾计划执行情况进行检查，重要部位做好检查记录。

12.4在验收合格的基础上，向发包人发出预约竣工验收的通知书，说明拟交工程项目的情况，商定有关竣工验收事宜。

12.5按竣工验收条件的规定，认真整理工程竣工资料;竣工资料的内容包括:工程施工技术资料、工程质量保证资料、工程检验评定资料、竣工图，规定的其他应交资料。

12.6执行竣工资料管理制度，实行科学收集，定向移交，统一归口，便于存取和检索。

12.7竣工资料的整理符合下列要求:

*工程施工技术资料的整理始于工程开工，终于工程竣工，真实记录施工全过程，按形成规律收集，采用表格方式分类组卷。

*工程质量保证资料的整理按专业特点，根据工程的内在要求，进行分类组卷。

*工程检验评定资料的整理按单位工程、分部工程、分项工程划分的顺序，进行分类组卷。

*竣工图的整理区别情况按竣工验收的要求组卷。

12.8交付竣工验收的施工项目有与竣工资料目录相符的分类组卷档案。

12.9对符合竣工验收条件的工程项目进行竣工验收。

12.10确认工程竣工、具备竣工验收各项要求，并经监理单位认可签署意见后，向业主提交"工程验收报告"。

12.11业主组织勘察、设计、施工、监理等单位按照竣工验收程序，对工程进行核查后，做出验收结论，并形成"工程竣工验收报告"，参与竣工验收的各方负责人应在竣工验收报告上签字并盖单位公章。

12.12通过竣工验收程序，办完竣工结算后，在规定期限内向业主办理工程移交手续。

12.13"工程竣工验收报告"完成后，承包人在规定的时间内向业主递交工程竣工结算报告及完整的结算资料;竣工结算资料依据有关资料编写。

12.14工程竣工结算报告和结算资料按规定报公司主管部门审定，加盖专用章，在竣工验收报告认可后，在规定的期限内递交业主或其委托的咨询单位审查;并按双方约定的工程款等内容进行竣工结算。

12.15工程竣工结算后，将工程竣工结算报告及完整的结算资料纳入工程竣工资料，及时归档保存。

13 项目回访保修管理

13.1建立施工项目交工后的回访与保修制度，听取用户意见，提高服务质量，改进服务方式。

13.2建立与用户的服务联系网络，及时取得信

息，按计划、实施、验证、报告的程序，搞好回访与保修工作。

13.3履行施工合同的约定和"工程质量保修书"中的承诺。

13.4回访

将回访纳入工作计划、服务控制程序和质量体系文件;并编制回访工作计划。

每次回访结束后填写回访记录;在全部回访结束后，编写"回访服务报告"。质量管理部依据回访记录对回访服务的实施效果进行验证。

可采取电话询问、会议座谈、半年或一年的例行回访方式。

对施工过程中采用的新材料、新技术、新工艺、新设备工程，回访使用效果或技术状态。

特殊工程的专访。

13.5保修

按照"工程质量保修书"中确定的保修范围及内容、保修期、保修责任、保修费用等进行工程保修。

保修期为自竣工验收合格之日起计算，在正常使用条件下的最低保修期限。

保修期内发生的非使用原因的质量问题，使用人填写"工程质量修理通知书"，并注明质量问题及部位、联系维修方式。