工程项目安全监理实施细则（优选10篇）

工程项目安全监理实施细则

工程项目安全监理实施细则(七)

内容提要:

一、安全监理的依据:

二、安全监理的具体工作:

三、施工阶段安全监理的程序

四、如遇到下列情况，监理人员要直接下达暂停施工令，并及时向项目总监和建设单位汇报:

1. 《建筑工程安全生产管理条例》;

2. 已批准的《监理规划》;

3. 施工组织设计。

1. 严格执行《建筑工程安全生产管理条例》，贯彻执行国家现行的安全生产的法律、法规，建设行政主管部门的安全生产的规章制度和建设工程强制性标准;

2.督促施工单位落实安全生产的组织保证体系，建立健全安全生产责任制;

3.督促施工单位对工人进行安全生产教育及分部分项工程的安全技术交底;

4.审核施工方案及安全技术措施;

5.检查并督促施工单位，按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实分部、分项工程或各工序的安全防护措施;

6.监督检查施工现场的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等各项工作;

7.进行质量安全综合检查。发现违章冒险作业的要责令其停止作业，发现安全隐患的应要求施工单位整改，情况严重的，应责令停工整改并及时报告建设单位;

8.施工单位拒不整改或者不停止施工的，监理人员应及时向建设行政主管部门报告。

1.审查施工单位的有关安全生产的文件:

⑴《营业执照》;

⑵《施工许可证》;

⑶《安全资质证书》;

⑷《建筑施工安全监督书》;

⑸ 安全生产管理机构的设置及安全专业人员的配备等;

⑹ 安全生产责任制及管理体系;

⑺ 安全生产规章制度;

⑻ 特种作业人员的上岗证及管理情况;

⑼ 各工种的安全生产操作规程;

⑽ 主要施工机械、设备的技术性能及安全条件。

2.审核施工单位的安全资质和证明文件(总包单位要统一管理分包单位的安全生产工作);

3.审查施工单位的施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案:

⑴ 审核施工组织设计中安全技术措施的编写、审批:

① 安全技术措施应由施工企业工程技术人员编写;

② 安全技术措施应由施工企业技术、质量、安全、工会、设备等有关部门进行联合会审;

③ 安全技术措施应由具有法人资格的施工企业技术负责人批准;

④ 安全技术措施应由施工企业报建设单位审批认可;

⑤ 安全技术措施变更或修改时，应按原程序由原编制审批人员批准 。

⑵ 审核施工组织设计中安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准:

① 土方工程:

a 地上障碍物的防护措施是否齐全完整;

b 地下隐蔽物的保护措施是否齐全完整;

c 相临建筑物的保护措施是否齐全完整;

d 场区的排水防洪措施是否齐全完整;

e 土方开挖时的施工组织及施工机械的安全生产措施是否齐全完整;

f 基坑的边坡的稳定支护措施和计算书是否齐全完整;

g 基坑四周的安全防护措施是否齐全完整。

② 脚手架:

a 脚手架设计方案(图)是否齐全完整可行;

b 脚手架设计验算书是否正确齐全完整;

c 脚手架施工方案及验收方案是否齐全完整;

d 脚手架使用安全措施是否齐全完整;

e 脚手架拆除方案是否齐全完整。

③ 模板施工;

a 模板结构设计计算书的荷载取值是否符合工程实际，计算方法是否正确;

b 模板设计应包过支撑系统自身及支撑模板的楼、地面承受能力的强度等;

c 模板设计图包过结构构件大样及支撑系统体系，连接件等的设计是否安全合理，图纸是否齐全;

d 模板设计中安全措施是否周全。

④高处作业:

a 临边作业的防护措施是否齐全完整;

b 洞口作业的防护措施是否齐全完整;

c 悬空作业的安全防护措施是否齐全完整。

⑤ 交*作业:

a 交*作业时的安全防护措施是否齐全完整;

b 安全防护棚的设置是否满足安全要求;

c 安全防护棚的搭设方案是否完整齐全。

⑥ 塔式起重机:

a 地基与基础工程施工是否能满足使用安全和设计需要;

b 起重机拆装的安全措施是否齐全完整;

c 起重机使用过程中的检查维修方案是否齐全完整;

d 起重机驾驶员的安全教育计划和班前检查制度是否齐全;

e 起重机的安全使用制度是否健全。

⑦ 临时用电:

a 电源的进线、总配电箱的装设位置和线路走向是否合理;

b 负荷计算是否正确完整;

c 选择的导线截面和电气设备的类型规格是否正确;

d 电气平面图、接线系统图是否正确完整;

e 施工用电是否采用tn-s接零保护系统;

f 是否实行“一机一闸”制，是否满足分级分段漏电保护;

g 照明用电措施是否满足安全要求。

⑧ 安全文明管理:

检查现场挂牌制度、封闭管理制度、现场围挡措施、总平面布置、现场宿舍、生活设施、保健急救、垃圾污水、放火、宣传等安全文明施工措施是否符合安全文明施工的要求。

4.审核安全管理体系和安全专业管理人员资格;

5.审核新工艺、新技术、新材料、新结构的使用安全技术方案及安全措施;

6.审核安全设施和施工机械、设备的安全控制措施;

施工单位应提供安全设施的产地、厂址以及出厂合格证书

7.严格依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理;

8.现场监督与检查，发现安全事故隐患时及时下达监理通知，要求施工单

位整改或暂停施工:

① 日常现场跟踪监理，根据工程进展情况，监理人员对各工序安全情况进行跟踪监督、现场检查、验证施工人员是否按照安全技术防范措施和操作规程操作施工，发现安全隐患，及时下达监理通知，责令施工企业整改;

② 对主要结构、关键部位的安全状况，除日常跟踪检查外，视施工情况，必要时可做抽检和检测工作;

③ 每日将安全检查情况记录在《监理日记》;

④ 及时与建设行政主管部门进行沟通，汇报施工现场安全情况，必要时，以书面形式汇报，并作好汇报记录。

9.施工单位拒不整改或者不停止施工，及时向建设单位和建设行政主管部门报告。

1.施工中出现安全异常，经提出后，施工单位未采取改进措施或改进措施不符合要求时;

2.对已发生的工程事故未进行有效处理而继续作业时;

3.安全措施未经自检而擅自使用时;

4.擅自变更设计图纸进行施工时;

5.使用没有合格证明的材料或擅自替换、变更工程材料时;

6.未经安全资质审查的分包单位的施工人员进入施工现场施工时;

工程项目安全监理实施细则：工程项目

工程项目安全施工监理的工作内容

1、检查施工单位安全生产管理职责;检查施工单位工程项目部安全管理组织结构图;检查施工单位安全保证体系要素、职能分配表;检查施工单位项目人员的安全生产岗位责任制;施工单位保证体系要素及职能分配表。

2、查施工单位安全生产保证体系文件。该文件包括:安全生产保证体系程序文件、施工安全各项目管理制度、经济承包责任制;要有明确的安全指标和包括奖惩在内的保证措施、支持性文件、内部安全生产保证体系审核记录，检查施工单位内部安全生产保证体系审核记录;

3、审查施工单位安全设施，保证安全所需的材料、设备及安全防护用品到位;

4、强化分包单位安全管理，检查施工总承包单位对分包施工安全管理;

5、检查施工单位安全技术交底及动火审批。检查交底及动火审批目录、记录说明。检查总包对分包的进场安全总交底;对作业人员按工种进行安全操作规程交底:施工作业过程中的分部、分项安全技术交底;安全防护设施交接验收记录。检查动火许可证、模板拆除申请表，检查施工单位之间的安全防护设施交接验收记录;

6、督促和检查施工单位对安全施工的内部检查。检查施工单位安全检查记录表、脚手架搭设验收单、特殊类脚手架搭设验收单、模板支撑系统验收单、井架与龙门架搭设验收单、施工升降机安装验收单、落地操作平台搭设验收单、悬挂式钢平台验收单、施工现场临时用电验收单、接地电阻测验记录、移动手持电动工具定期绝缘电阻测验记录、电工巡视维修工作记录卡、施工机具验收单:并对安全检查进行记录;

7、检查施工单位事故隐患控制;检查事故隐患控制记录:事故隐患处理表、违章处理登记表、事故月报表;

8、检查施工单位安全教育和培训;检查安全教育和培训目录及记录说明;新进施工现场的各类施工人员，必须进行安全教育并做好记录;

9、检查施工单位职工劳动保护教育卡汇总表，提醒施工单位加强对全体施工人员节前后的安全教育并做好记录;

10、抽查施工单位班前安全活动、周讲评记录。检查施工单位安全员及特种作业人员名册，持证人员的证件。

工程项目安全监理实施细则：工程项目

工程项目安全监理工作要点(三)

(一)施工现场临时用电

l、施工现场临时用电必须严格执行《施工现场临时用电安全技术规范》jgj46-88

2、安装、维修或拆除临时用电工程，必须由电工完成，电工等级应同工程的难易程度和技术复杂性相适应。

3、在高压线路附近施工应注意

(1)在高压线路附近操作，施工单位应会同建设单位和供电部门共同勘察现场，签定安全合同，落实安全措施方准施工。

(2)对外侧有电力线路的建筑工程，在施工前应按规范要求进行现场勘察、电力线路与建筑物外侧边线之间必须保持规范规定的最小安全操作距离。否则应采取防护措施。

(3)在建工程不得在高、低压线路下方施工，不得搭设作业棚/建造生活措施，或堆放构件、架具、材料及其他杂物等。

(4)施工现场的机动车道与外电架空线路交叉时，架空线路的最低点与路面的垂直距离应不小于规范的规定。否则应采取防护措施。

(5)施工现场开挖管道沟槽的边缘与埋地外电缆沟槽边缘之间的距离不得小于0.5m。在外电架空线路附近开挖沟槽时，必须防止外电架空线路电杆倾倒，应会同有关部门采取加固措施。

4、施工现场配电要点

(1)施工现场配电应符合建设部《施工现场临时用电安全技术规范》(jgj46-88)的要求。

(2)电缆杆线应采用埋地或架空敷设，严禁沿地面名设，并应避免机械损伤和介质腐蚀。

(3)架空线必须采用绝缘铜线或绝缘铝线。

(4)架空线必须设在专用电杆上，严禁架设在树木、脚手架上。

(5)电缆穿越建筑物、构筑物、道路、易受机械损伤的场所及引出从2m高度至地下0.2m处，必须加设防护套观管。

(6)施工现场应分级设置总配电箱、分配电箱、开关电箱或移动电箱，以次来实现三级配电，动力与照明配电箱设置应靠近电源，分配电箱应设在用电设备或负荷相对集中的地区，分配电箱与开关箱的距离不得超过:30m，开关箱与其控制的固定式用电设备的水平距离不宜超过3m。

(7)施工现场所有用电设备，除作保护接零外，必须在设备负荷线的首端处设置漏电保护装置。

(8)在总配电箱内，应装设动力、照明总漏电保护器，各用电设备开关箱和移动电箱内必须装设漏电保护器，以此来实现二级漏电保护，漏电保护器的额定漏电动作电流和额定漏电动作时间应符合有关规定。

(9)每台用电设备应有各自专用的开关箱，必须实行“一机、一闸、一漏、一箱”制，严禁用同一开关电器直接控制两台及两台以上的设备。

(10)施工现场必须采用tn-s(三相五线制)接零保护系统。电器设备的金属外壳必须与专用保护零线连接。整个施工现场重复接地不少于1组，接地电阻每月进行测试不得少于一次。

(11)现场照明、灯具金属外壳必须做接零保护，潮湿作业照明、手持照明等应使用36v以下电源供电。

(12)施工中应选用ii类手持电动工具，并应装设额定动作电流不大于15毫安，额定漏电动作时间小于0。is的漏电保护器。

(二)高危作业

1、高处作业必须严格执行《建筑施工向处作业安全技术规范》jgj80-91。

2、登高作业人员应按要求配带安全帽、安全带、操作场所按有关规定设置安全网。严禁从高处往下抛掷物件。

3、高处作业安全技术措施及其所需料具，必须列入工程的施工组织设计。下列危险性较大的分部分项工程，应当编制专项施工方案，拟定安全措施并附安全验算结果，经施工单位技术负责人审批，并报监理单位审核同意后实施。应编制的施工专项方案;

(1)施工现场的临时用电;

(2)基坑支护与降水工程;

(3)土方开挖工程;

(4)模板工程:

(5)起重吊装工程(应向建管中心备案后方能施工);

(6)脚手架工程;

(7)预防高处坠落事故方案;

(8)预防坍塌事故方案;

(9)其他危险性较大的工程。

4、单位工程施工负责人，应对工程的高处作业安全技术负责并建立相应的责任制。施工前，应逐级进行安全技术教育及交底，落实所有安全技术措施和人身防护用品，未经落实时不得进行施工。

5、高处作业中的安全标志、工具、仪表电器设施和各种设备，必须在施工前加以检查，确认其完好，方可投入使用。

6、攀高和悬空高处作业人员以及高处作业安全设施的人员，必须经过专业技术培训及专业考试合格，持证上岗，并必须定期进行体格检查。

7、施工中对高处作业的安全技术设施，发现有缺陷和隐患时，必须及时解决;危及人身安全时，必须停止作业。

8、施工作业场所有坠落可能的物件，应一律先行撤除或加以固定。

9、雨天和雪天进行高处作业时，必须采取可靠的防滑、防寒和防冻措施。凡水、冰、露、雪均应及时清除。对进行高处作业的高耸建筑物，应事先设置避雷设施。遇有六级以上强风、浓雾等恶劣气候，不得进行露天攀登与悬空高处作业。暴风雪及台风暴雨后，应对高处作业安全设施逐一加以检查，发现有松动、变形、损坏或脱落等现象，应及时修理完善。

10、因作业必需，临时拆除或变动安全防护施时，必须经施工负责人同意，并采取相应的可靠措施，作业后应及时恢复。

11、防护棚、脚手架搭高与拆除时，应设警戒区，并应派专人监护。严禁上下同时拆除。

12、高处作业安全设施的主要受力杆件，必须经结构计算，应符合现行相应规范的要求。

13、对临边高处作业，必须设置防护措施，并符合下列规定:

(1).基坑周边、尚未安装拦杆或拦板的阳台、料台与挑平台周边、雨棚和挑檐边、无外脚手的屋面与楼面周边及水箱与水塔周边等处，都应设置护拦杆。

(2).头层墙高度超过期3.2m的二一层楼面的周边，以及无外脚手的高度超过3.2m的楼层周边，必须在外围架设安全平网一道.

(3).分层施工的楼梯口梯段边，必须安装临时护栏，顶层楼梯口应随工程结构进度安装正式防护栏杆.

(4).井架与施工用电梯和脚手架等与建筑物通道两侧边，必须设防拦杆，地面通道上部分应装设安全防护棚.

(5).各种垂直运输接料平台，除两侧设防护栏杆，平台口还应设置安全门或活动防护拦杆.

(6).搭设临边防护栏杆时，必须牢固、可靠符合国家有关要求。

14、进行洞口作业以及在因工程和工序需要而产生的，使人与物有坠

落危险或危及人身安全的其他洞口进行高处作业时，必须按下列规定设置防护设施:

(1)板与墙的洞口，必须设置牢固的盖板、防护栏杆、安全网或其他防坠落的防护设施。

(2)电梯井口必须设防护栏杆或固定栅门;电梯井内应每隔两层并最多隔10m设一道安全网。

(3)钢管桩、钻孔桩等桩孔上口，杯行、条形基础上口，未填土的坑槽，以及人孔、天窗、地板等处，均应按洞口防护设置稳固的盖件。

(4)施工现场通道附近的各类洞口与坑槽等处，除设置防护设施与安全标志外，夜间还应设红灯示警。

(5)洞口根据具体情况采取设防护栏杆、加盖件、张挂安全网与装栅门等措施时，必须符合技术规范规定的要求。

15、模板支撑和拆除时的悬空作业，必须遵守下列规定:

(1)支模应按规定的操作规程进行，模板未固定前不得进行下道工序，严禁在连接扣件和支撑扣件上攀登上下，并严禁在上下同一垂直面上装、拆模板。结构复杂的模板，装、拆应严格按照施工组织设计的措施进行。

(2)支设高度在3m以上的柱模板，四周应设斜撑并应设立操作平台。低于3m的可使用马凳操作。

(3)支设悬挑形式的模板时应有稳定的立足点。支设临空构筑物模板时，应搭设支架或脚手架。模板上有预留孔洞时，应在安装后将洞覆盖，混凝土板上拆模后形成的临边或洞口应按有关规定进行防护。拆除高处模板时，应配置登高用具或搭设支架。

16、钢筋绑扎时的悬空作业，必须遵守下列规定:

(1)绑扎钢筋和安装钢筋骨架时，必须搭设脚手架和马道.

(2)绑扎圈梁、挑檐、外墙和边柱等钢筋时，应搭设操作台架和张挂安全网。悬空大梁钢筋的绑扎，必须在满铺脚手板的支架或操作平台上操作。

(3)绑扎立柱和墙体钢筋时，不得站在钢筋骨架上或攀登骨架上下。绑扎3m以上的柱钢筋，必须搭设操作平台。

17、混凝土浇筑时的悬空作业，必须遵守下列规定:

(1)浇筑离地2m以上框架、过梁、雨篷和小平台时，应设操作平台，不得直接站在模板或支撑件上操作。

(2)浇筑拱形结构，应自两边拱脚对称地相向进行。浇筑储仓，下口应先行封闭，并搭设脚手架以防人员坠落。

(3)特殊情况下如无可靠的安全设施，必须系好安全带并扣好保险钩，或架设安全网。

18、悬挑钢平台，必须符合下列规定:

(1)悬挑操作钢平台应按现行的相应规范进行设计，其结构构造应能防止左右晃动，计算书及图纸应编入施工组织设计。

(2)悬挑式钢平台的搁支点与上部拉结点，必须位于建筑物上，不得设置在脚手架等施工设备上。

(3)斜拉杆或钢丝绳，构造上宜两边各设前后两道，两道中的每一道均应作单道受力计算。

(4)应设置四个经过验算的吊环。吊运平台时应使用卡环，不得使吊钩直接挂吊环。吊环应用甲类3号沸腾钢制作。

(5)钢平台安装时，钢丝绳应采用专用的挂钩挂牢，采用其他方式时卡头的卡子不得少于3个。建筑物锐角利口围系钢丝绳处应加衬软垫物，钢平台外口应略高于内口。

(6)钢平台左右两侧必须装置牢固的拦杆。

(7)钢平台吊装，需待横梁支撑点电焊固定，接好钢丝绳，调整完毕，经过检查验收，方可松卸起重吊钩。

(8)钢平台使用时，应有专人进行检查，发现钢丝绳有锈蚀损坏应及时调换，焊缝脱焊应及时修复。

(9)操作平台上应显著地标明容许荷载值。操作平台上人和物料的总重量，严禁超过设计的容许荷载。应配备专人加以监督。

(三)施工机械

1、塔吊

(1)固定式起重机根据设计要求设置钢筋砼基础时，该基础必须能承受工作状态和非工作状态的最大荷载，并应满足起重机抗倾覆稳定性的要求。

(2)起重机安装、拆卸，应按安装拆卸方案及说明书中有关规定及注意事项进行，作业人员应具有资格证书。

(3)在有建筑物的场所，起重机的尾部与建筑物及外围施工设施之间的距离不得小于0.5m

(4)有架空输电线路的场所，起重机的任何部位与输电线路的安全距离，应符合有关规定。

(5)塔吊司机和指挥人员应持证上岗，高塔指挥应使用旗语或对讲机。

(6)各种限位、制动装置、灵感、可靠，安全防护设施齐全、有效，防雷、接地、接零装置完好、有效、符合规定，保护装置齐全、有效。

(7)附墙装置必须符合设计及产品说明书的要求。

(8)液压元件齐全完好，管路连接可靠无明显渗漏，运动平稳，仪表工作正常。

(9)线路整齐，无损伤老化，绝缘良好，电气元器件性能良好，仪表工作正常，电机运行无异响、温升正常。

(10) 各传动机构及减速装置工作正常，回转装置间隙调整适当，各拉杆拉索和销轴联接牢固可靠，卷扬机联轴器完好、无松动，起重(变幅)钢丝绳规格符合要求，无磨损、断丝等到缺陷，吊钩、滑轮、卷筒无破损、磨损及轴向串动不超过规定。

(11) 润滑装置齐全完整、油滑部位润滑充分，使用油料、油质、油量符合要求。

(12) 主要工作性能达到额定指标，各总装、零件、部件及附属装置齐全、完整，钢结构无变形、无开焊、裂缝，各部分联接可靠。

(13) 需要夜间工作的塔式起重机，应设置正对工作面的投光灯。

(14) 塔顶高于30m的起重机，应在塔顶和臂架端部安装防撞红色信号灯，并保证供电不受停机影响。

(15) 安装质量符合有关规定，并经主管部门验收合格签证。取得使用许可证后方可使用。

2、井字架

(1)使用厂家生产的产品，必须持有建筑安全监管部门的准用证;自制井架必须具有设计计算书和经上级批准的文件。且架体制作符合设计及规范要求。

(2)吊拦有停靠装置并形成定型化，有超高限位装置、下极限限位器、缓冲器和超载限制器。

(3)连墙杆材质和连接方法符合要求，连接牢固，位置符合设计要求。

(4)钢丝绳规格、质量符合要求，绳卡和过路保护符合规定。

(5)卸料平台两面侧应设有防护拦杆，平台脚手板搭设应严密，平台应设置防护门并形成定型化、工具化，地面进料口应设置防护棚。

(6)吊拦应设置安全门并形成定型化、工具化。

(7)架体安装、拆除均应编制施工方案，基础必须符合设计要求，安装质量符合要求，井架开口 必须进行加固处理。安装、拆除时应设置安全警戒区，并派专人监护。

(8)卷扬机地锚必

须牢固，卷筒钢丝绳缠绕应整齐，卷筒上应有防止钢丝绳滑脱的保险装置。滑轮质量符合要求与钢丝绳匹配。

(9)联络信号合理、准确。

(10) 卷扬机应设置操作棚。

(11) 在防雷保护范围以外，必须设有避雷装置。

(12) 井架安装完毕，由主管部门检查验收，合格后办理验收签字手续，验收单应有量化验收内容。

(四)小型机具

1、搅拌机

(1)必须设置保护接零和漏电保护器。

(2)离合器、制动器、钢丝绳符合要求。

(3)操作手柄有保险装置。

(4)搅拌机有防雨棚和作业平台。

(5)料斗有保险挂钩。

(6)传动部位有防护罩

(7)搅拌机安装后有验收手续。

2、平刨

(1)必须有护手安全装置。

(2)传动部位有防护罩。

(3)必须做保护接零、安装漏电保护器。

(4)平刨安装后经验收合格。

3、圆盘锯

(1)必须具有锯盘护罩、分料器、防护挡板等安全措施。

(2)必须做保护接零并安装漏电保护器。

(3)无人操作时必须切断电源。

(4)圆盘锯安装后应办理验收合格手续。

4、钢筋机械

(1)必须做保护接零并安装漏电保护器。

(2)钢筋冷拉作业区及时焊作业区必须采取安全防护设施。

(3)传动部位设置防护措施。

(4)机械安装后必须办理验收合格手续。

5、手持电动工具

(1)i类手持电动工具必须设保护接零。

(2)使用i类手持电动工具，应按规定穿戴绝缘用品。

(3)使用手持电动工具不得随意接长电源线或更改插头。

6、电焊机

(1)电焊机必须做保护接零并安装漏电保护器。

(2)必须有二次空载压保护器或触电保护器。

(3)一次线长度不得超过规定;焊把线接头不超过3处，绝缘无老化现象。

(4)电焊机设有防雨罩。

(5)电焊机安装后有验收合格手续。

7、潜水泵

(1)潜水泵必须做保护接零并安装漏电保护器。

(2)保护装置灵敏、使用合理。

8、电动卷扬机

(1)工作性能达到额定要求。

(2)齿轮减速箱转动正常无异响。

(3)钢丝绳符合要求，磨损及断丝不超过规定。操纵系统各部位适当，操作方便、灵活，制作可靠、分离彻底。

(4)离合器操纵灵活，工作可靠。

(5)安全防护装置齐全、完整、有效。

(五)基坑支护

1、基础施工必须编制施工方案，当基坑深度超过5m时，必须进行专项支护设计，支护设计及施工方案都有必须经过有关上级审批。

2、深度超过2m的基坑，施工时必须采取临边防护措施。

3、坑槽开挖设置的安全边坡，必须符合规范规定的安全要求，特殊支护必须符合专项设计方案的要求，当支护设施已经产生局部变形时，必须及时采取加固措施。

4、基坑施工必须采取有效的排水措施;当深基坑施工采取坑外降水时，应有防止临近建筑危险沉降的措施。

5、积士、料具堆放及机械设备施工，距槽边的距离应小于设计规定的距离。

6、人员上下设置的专用通道的专用通道必须符合要求。

7、施工机械进场必须经验收合格，司机必须持证上岗。

8、土方开挖必须按规定程序施工，不得超挖。

9、基坑开挖过程中，必须按规定对基坑支护进行变形监测，并按规定对毗邻建筑物、重要管线和道路进行沉降观测。

10、基坑内作业人员必须有安全立中点，垂直作业上下必须有安全防护措施，夜间施工应设置足够的照明设备。

(六)落地式钢管脚手架

1、脚手架施工必须编制施工方案，当高度超过规范《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》(jgj130-____)规定时，必须有设计计算书，方案和计算书都必须经有关上级审查批准。

2、脚手架立杆基础必须符合设计方案的要求，底部应高扫地杆，并采取排水措施.

3、脚手架高度超过7m，架体与建筑结构必须设置刚性拉锚措施，连墙杆距的设置，应按.igjl30.____第6.4.1条执行，并保证牢固可靠.

4、脚手架立杆、大小横杆间距符合规范要求，脚手外侧的剪力撑的斜杆应与相交的立杆固定，斜杆搭接长度不小于1米，扣件距钢管端部不小于100mm且不少于2个扣件固定。

5、小横杆应设置在立杆与大横杆的交点处，水横杆必须两端固定。

6、钢管立杆接长除顶层步可采用搭接外，其余各层各步接头必须采用对接扣件连接;纵向水平杆宜设置在立杆内侧，其长度不宜不于三跨，纵向水平杆接长宜采用对接扣件连接，也可采用搭接，其搭接长度不应小于1m，并应等到距离设置3个旋转扣件;剪刀撑斜杆的接长宜采用搭接，并应符合规范的有关规定。

7、脚手架上的脚手板除首层和作业层满铺外，其余应采取隔步满铺;架体内封闭，在施工层以下每隔10m用平网或其他措施封闭措施。脚手板材质符合要求，操作层应小满铺脚手板，脚手架外侧设置密目式安全网，施工层设置1.2m高的防护拦杆和挡脚板。

8、脚手架上下通道的设置应符合要求，进出建筑物通道口物料提升机进出料口、距脚手架5米内及塔吊吊臂回转半径范围内的木工、钢筋工棚等加工作业区必须搭设具有双层保护的防护棚。

9、脚手架过门窗等洞口(产杆不落地，洞口宽度大于立杆纵距)必须采取桁架结构型式;脚手架上下斜道必须按之字型设置，坡度为1:3。

10、脚手架搭设必须超过施工作业面一排或超过檐口1.5米;当脚手架遇有阳台、空调板等凸面时，不得改变脚手架原设计结构。

1l、卸料平台必须进行专项设计，搭设时应符合设计要求，其支撑系统不得与脚手架连接，卸料平台必须设置限定荷载的标牌。

12、脚手架搭设前必须向操作组进行交底;脚手架搭设完成后应及时办理验收手续，并附有量化的验收内容。

(七)防火、防爆

l、各施工单位都必须制定消防措施和消防制度。

2、生产区和生活区都

必须按规定配备充足的灭器材。

3、在高层建筑施工中，应按施工组织设计的要求设置消防管道，消防用水的管道应随楼层的升高而升，一旦发生火情，保证满足灭火的需要。

4、施工现场动用明火必须办理动火审批手续，并派专人进行监护。

5、生产区和生活区都必须按规定设置动力和照明线路，任何人不得乱拉乱接。

6、工地使用的气瓶应按规定采用标准色标，并分类保管，气瓶间距不小于5米，离开明火不小于10米，否则应采取隔离措施。

工程项目安全监理实施细则：实施建设工程项目

安全生产关系到国家和人民群众的生命和财产安全。关系到政府形象和执政能力，关系到改革开放和经济发展。影响到社会稳定的大局。近年来已经成为社会生活中一个十分敏感的问题。成为社会文明进步的象征。建筑行业属于高危行业。被政府列为十一个安全生产专项整治的行业之一。自建筑行业体制改革的推进和深入，建设监理制度已得到全面推广，但业内人士却对监理单位是否应该承担安全监理工作争论不止。____年2月1日起施行的《建设工程安全生产管理条例》第四条、第十四条都明文规定了工程监理单位的安全责任，从而为监理单位承担安全监理工作提供了法律依据。通过《条例》实施一年来。政府部门、监督机构、建设单位、施工单位和监理单位均形成共识。就是必须把安全监理放到与“三控制、两管理、一协调”同等重要的位置上。监理单位的监理任务应由“三控制”增为“四控制”即控制投资、进度、质量和安全。一项工程实施了安全监理。不仅保障了建筑施工人员生命安全和身体健康，减少了不必要的工伤和安全事故，还能确保施工工期和工程合同的顺利实施，保障建设工程质量，充分发挥投资效益和社会效益。实施建设工程项目安全监理已成为监理单位面临的新课题。笔者结合工作实践。认为建设工程项目安全监理的实施应遵循建设工程项目实施的科学规律，涉及建设工程项目实施阶段的全过程，即招标阶段、施工准备阶段、施工阶段和竣工验收阶段。贯彻“安全第一。预防为主”的方针。应用建设项目管理的基本理论和方法。强化施工过程的监督、检查和验收。有效地杜绝各类不安全隐患，把建设工程安全控制在允许的风险范围内。实现安全生产。

一、建设工程项目安全监理的依据:

1、建设工程监理委托合同;

2、国家颁布的有关安全生产的法律、法规:

3、工程所在地或所属部门颁布的有关安全生产的法规、规定和政策:

4、建设行业安全生产规范性文件、安全技术标准和规范;

5、其它有关劳动保护、职业健康和环境保护的规定、标准等:

6、施工安全组织设计和专项安全施工方案;

7、企业及工程项目的安全生产责任制、安全生产规章制度和施工现场安全生产管理办法。

二、招标阶段的安全监理

1、协助建设单位开展工程招标。对承包单位进行安全资质审查确认。

(1)营业执照

(2)承包单位的施工资质

(3)承包单位的安全许可证

(4)安全生产管理机构

(5)安全生产组织保证体系

(6)安全生产规章制度

(7)各工种安全生产操作规程

(8)特种作业人员持证上岗情况

(9)主要施工机械设备安全状况

(1 施工企业以往承建和在建项目的安全生产状况和奖罚情况

2、监督工程安全施工费、文明施工费和环境保护费等规费不参与招投标程序，单独提取用于施工，保证安全技术措施费落实到位。

3、协助建设单位拟定与施工单位之间的有关协议。

4、审查总包单位与分包单位之间的安全协议。

三、施工准备阶段的安全监理

1、应根据工程项目的实际情况，建立工程安全监理组织机构，明确项目监理人员的安全职责。

2、总监组织编制安全监理规划和安全监理细则，并制定安全监理程序。

3、审查施工单位项目安全生产责任制、安全人员配备和安

全管理网络。

4、审查施工组织设计和分部分项工程专项安全施工方案。施工组织设计中必须包含安全技术措施和施工现场临时用电方案，对基坑支护与降水工程、模板工程、土方开挖工程、脚手架工程、起重吊装工程、拆除、爆破工程等危险性较大的分部分项工程，应当编制专项施工方案，监理工程师重点审查这些方案是否符合工程建设强制性标准。此外，深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程等专项安全施工方案应组织专家论证审查。

5、审查施工项目安全技术措施费计划。

6、调查可能导致意外伤害事故的原因。

7、掌握新工艺、新技术、新材料、新结构的工艺和标准，审查新工艺、新技术、新材料、新结构的使用安全技术方案及安全措施。

8、审查施工单位的自检系统。

9、检查已到达施工现场的材料、工具、机械设备和安全设施的检验证明和安全状态。

1o、召开第一次现场会议。

四、施工阶段的安全监理

1、严格按照安全监理程序开展安全监理工作，各岗位监理人员应履行其安全职责，采取旁站、巡视和平行检验等形式进行现场监督和检查。

2、审核进入施工现场各分包单位的安全资质、证明文件和人员情况。

3、审核施工单位提交的工序交接检查、分部分项工程安全 检查报告。

4、审核并签署现场有关安全技术签证文件。

5、审核施工单位提交的有关资料、检验报告、试验报告和验收报告，审核施工单位提交的安全动态、进度计划等图表资料，审核新工艺、新技术、新材料、新结构的技术签定书。

6、督促施工单位按照有关安全技术规范标准和施工组织设计、专项安全施工方案的要求落实分部分项工程、各工序和关键部分的安全防护措施。

7、督促施工单位对工人开展入场安全教育和班前安全教育，按规范要求进行分部分项工程的安全技术交底。

工程项目安全监理实施细则：工程项目

工程项目安全监理工作职责(三)

一、总监理工程师的职责:

1.对所监理工程项目的安全监理工作全面负责;

2.确定项目监理部的安全监理人员，明确其工作职责;

3.主持编写监理规划中的安全监理方案，审批安全监理实施细则;

4.审核并签发有关安全监理的《监理通知》和安全监理专题报告;

5.审批施工组织设计和专项施工方案，组织审查和批准施工单位提出的安全技术措施及工程项目生产安全事故应急预案;

6.审批《起重机械拆装报审表》和《起重机械验收核查表》;

7.签署《安全防护、文明施工措施费用支付审批表》;

8.签发《工程暂停令》，必要时向有关部门报告;

9.检查安全监理工作的落实情况;

二、总监理工程师代表的职责:

1.根据总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权力;

2.总监理工程师不得将下列工作委托总监理工程师代表;

1)对所监理工程项目的安全监理工作全面负责;

2)主持编写监理规划中的安全监理方案，审批安全监理实施细则;

3)签署《安全防护、文明施工措施费用支付审批表》;

4)签发安全监理专题报告;

5)签发《工程暂停令》，必要时向有关部门报告;

三、安全监理人员的职责:

1.编写安全监理方案和安全监理实施细则;

2.审查施工单位的营业执照、企业资质和安全生产许可证;

3.审查施工单位安全生产管理的组织机构，查验安全生产管理人员的安全生产考核合格证书、各级管理人员和特种作业人员上岗资格证书;

4.审核施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案;

5.核查施工单位安全培训教育记录和安全技术措施的交底情况;

6.检查施工单位制定的安全生产责任制度、安全检查制度和事故报告制度的执行情况;

7.核查施工起重机械拆卸、安装和验收手续，签署相应表格;检查定期检测情况;

8.核查中小型机械设备的进场验收手续，签署相应表格;

9.对施工现场进行安全巡视检查，填写监理日记;发现问题及时向专业监理工程师通报，并向总监理工程师或总监代表报告;

10.主持召开安全生产专题监理会议;

11.起草并经总监授权签发有关安全监理的《监理通知》;

12.编写监理月报中的安全监理工作内容;

四、专业监理工程师的职责:

1.参与编写安全监理实施细则;

2.审核施工组织设计或施工方案中本专业的安全技术措施;

3.审核本专业的危险性较大的分部分项工程的专项施工方案;

4.检查本专业施工安全状况，对安全事故隐患按《建设工程安全监理规程》6.1节规定的方法处理，必要时向安全监理人员通报或向总监理工程师报告;

5.参加本专业安全防护设施检查、验收并在相应表格上签署意见;

五、监理员的职责

检查施工现场的安全状况，发现问题予以纠正并及时向专业监理工程师或安全监理人员报告。

工程项目安全监理实施细则：住宅工程项目旁站监理

住宅小区工程项目旁站监理措施

关键部位与关键工序的施工过程是施工的重要过程。其施工质量优劣直接影响本工程总体的质量和安全。必须加强旁站监理，严格检查和控制，确保工程的施工质量，特制订并实施如下措施。

1、旁站监理的范围和内容

旁站监理的范围旁站监理的内容

基础工程基础

1、是否按照技术标准、规范、规程和批准的设计文件、施工组织设计施工

2、是否使用合格的材料、构配件和设备

3、承包方的有关现场管理人员、质检人员是否在岗

4、施工操作人员的技术水平、操作条件是否满足施工工艺要求，特殊操作人员是否持证上岗

5、施工环境是否对工程质量产生不良影响

6、施工过程是否存在质量问题和安全隐患。对施工过程中出现的较大质量问题或质量隐患，旁站人员彩照相手段予以记录。

土方回填

主体结构及装饰工工程

地面基层砼施工

地板面层施工

柱、梁节点钢筋施工

柱、梁结构砼施工

屋面钢网架、钢屋架、彩钢板、保温层、屋面面层及室内吊顶

防水工程(含浴洗间、外墙面及屋面)

给排水闸阀的强度检验

室外管道防腐

电气工程避雷带、防雷引下线

发电机、自起动与市电切换的的调试

隐蔽工程的隐蔽过程全过程跟踪监督

建筑材料的见证和取样全过程跟踪监督

新技术、新工艺、新材料、新设备实验过程全过程跟踪监督

监理合同规定的其他的部位和工序从其规定

定位放线、沉降观测全过程

2、落实旁站监理的人员与职责

(1)旁站监理人员: 总监理工程师、专业监理工程师、监理员。

(2)旁站监理人员的职责

①检查施工企业现场质检人员到岗、特殊工种人员持证上岗以及施工机械、建筑材料准备情况。

②在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工执行施工方案以及工程建设强制性标准情况。

③检查现场建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土的质量检验报告等，并可在现场监督施工企业进行检验或者委托具有资格的第三方进行复验。

④做好旁站监理记录和监理日记，保存旁站监理原始资料。

⑤项目总监理工程师负责监督、检查旁站监理人员工作与职责的落实情况。

(3)规范旁站监理的程序

①对旁站监理人员进行旁站技术交底、配备旁站监理设施。

②对承包方人员、机械、材料、施工方案、安全措施及上一道工序质量报验等进行检查。

③具备旁站监理条件时，旁站监理人员按照旁站监理的内容实施旁站监理工作，并做好旁站监理记录。

④旁站监理过程中，旁站监理人员发现施工质量和安全隐患时，应及时上报并加以处理。

⑤旁站结束后，旁站监理人员在旁站记录上签字。

(4)、检查施工现场质量记录

承包方按《建筑工程施工质量验收统一标准》(gb50300-____)p10 表填写，总监理工程师进行检查，并做出检查结论。

(5)、执行隐蔽工程旁站监理计划

序号隐蔽工程旁站监理旁站监理人员

1地基验槽专业监理工程师总监理工程师

2垫层砼监理员

3基础砼浇注监理员

4地面基层土方回填夯实、预埋螺栓监理员

5柱、梁结构施工监理员

6屋面施工监理员

7填充墙砌筑、构造柱砼浇注监理员

8防水施工全过程监理员

(6)、实施建筑材料见证及功能性检验旁站监理计划

序号 工作名称 见证人员

功能性检验

1屋面淋水试验 总监理工程师 专业监理工程师

2地面防水效果检查、塑胶材料检验总监理工程师 专业监理工程师

3卫生间蓄水试验 总监理工程师 专业监理工程师

4建筑物垂直度、标高、全高测量 监理员 专业监理工程师

5门窗功能检测 总监理工程师 专业监理工程师

6建筑物沉降观测监理员

安全性检验

1复合硅酸盐水泥监理员

2φ6.5-φ10 钢筋、φ12-φ25 钢筋 监理员

3φt 6.5φt 12 冷轧扭钢筋专业监理工程师

4中砂、粗砂、石子专业监理工程师

5多孔砖、标准砖 监理员

6砂浆试块、砼试块 专业监理工程师

7回填土环刀试验 监理员

8防水材料、塑胶材料 总监理工程师

(7)做好旁站监理记录

旁站过程中旁站监理人员按照《旁站监理记录》予以实事求是的记录。在工程竣工验收后，将旁站监理记录存档备查。

工程项目安全监理实施细则：工程项目监理事前控制

工程项目监理事前控制的措施

1、事前控制的组织措施:

(1)针对本工程重要性的特点，我公司将组成高层次的专家组，对工程重大技术问题进行研究和指导。公司领导和专家组不定期经常对工程进行巡视、检查，听取业主对监理工作的意见，对现场工作给予指导。

(2)现场的监理组织健全，职责分工清楚，各项规章制度健全，各项质量控制责任落实到人，落实工作考评制度，制定详细的质量控制工作流程。监理部落实专人负责对进场材料的质量控制。配备监理所需要的检测仪器设备，督促、帮助施工单位建立完善的质量保证体系，制定切实可行的创优计划和通病根治措施。

2、事前控制的技术措施:

(1)组织监理公司有经验的高级工程师审核设计图纸及设计资料，提出书面审查意见及合理化建议，将图纸中的缺陷消除在施工之前。协助业主组织设计技术交底和图纸会审，将会议定出的施工注意事项和要求以及施工技术难题、图纸中存在的问题解决办法等做好记录，形成会议记要，作为施工的一种依据。

(2)在工程项目开工前，总监理工程师组织项目监理部人员审核施工单位报送的施工组织设计(施工方案)，对主要专项、分项工程的施工方案进行技术经济分析。不符合要求，不得进行施工。

(3)编制指导监理工作的监理规划，对监理工作进行科学的目标规划;及时编写切实可行的专业监理实施细则，在监理细则中明确各个工序的质量控制点及控制措施，做到规范化监理;并在工程施工前，向承包商管理人员进行施工监理交底和监理实施细则交底。

(4)严格坚持所有进场材料的报验、验收制度，对不合格的材料监督其退出施工现场。需取样测试送检的材料，必须在监理见证员的见证下，按规范要求取样，监督送检。

(5)承包商必须在专项工程开工之前的规定时间，将原材料试验和控制指标试验的结果报监理批准认可，作为开工应具备的条件之一，在试验结果认可之前不得开工。

(6)对主要附属材料及配件，监理工程师应在订前要求厂家提供样品给业主确认。

(7)坚持样板引路。每一工序均要先确定一个样板块(段)，由施工单位的普通的施工班组施工，样板块经监理方、甲方检验同意后，总结出最低的质量标准、施工方法的操作规程，组织所有施工人员进行观摩、学习，并充分掌握后，再进行大面积施工。监理公司按样板工程的标准进行监督、检查和验收。这个样板，不仅成品是施工的样板，而且施工工具、操作程序都是样板。在试验结果被认可之前不得开工。

3、事前控制的经济措施:

(1)督促业主及时按计划提供承包商的场地和施工通道及水、电供应等条件，以保证及时开工，防止业主承担其费用损失的责任。

(2)严格控制工程变更。防止工程变更、设计变更所引起的工程费用增加和索赔事件的发生。

(3)做好预控，严格控制由于质量问题引起的工程费用增加和索赔事件的发生。

(4)对进场材料进行分析，严格控制材料价格。对重要材料及贵重材料单价必须履行业主签认手续。

4、事前控制的合同和信息措施

(1)审查分包单位的资质及相应的质量保证体系，未经监理审查或审查认为不具备承担分包工程资格的单位，一律不得承接本工程施工。

(2)所有材料应有厂家或经销商的随货单据、推荐许可证、合格证、应盖有供应单位的公章，以便于监督管理和保证材料来源的可靠性。

工程项目安全监理实施细则：工程项目

工程项目监理工作方法--文明施工与安全控制

1、加强管理建立健全管理体系

1)在监理中组织可靠的文明施工和安全管理的组织保证体系，树立全员、全面、全过程的管理思想，把文明施工与安全控制引入正常的监理工作中去。为此工程监理中须成立文明施工与安全控制监理小组。总监兼任组长，总监代表为副组长，其余监理工程师、监理员为组员，层层落实。

2)审查承包单位施工组织设计对文明施工与安全控制措施编制情况，督促承包单位建立健全文明施工与安全控制的岗位责任制，检查组织措施、技术措施具体落实情况，定期检查考评。

2、严格落实文明施工各项内容及措施

1)现场必须按要求设围栏或护墙，保证全封闭施工;现场必须悬挂建筑施工许可证牌;出入口及危险作业挂安全标志。

2)按施工平面布置现场，图表、标语、横幅齐全整齐，杂物堆放整洁;电线拉设符合规范;道路、排水畅通;楼层内干净、整齐，无超载堆物。

3)材料、成品、半成品、机械设备按要求堆放整齐，且位置与施工平面相符;施工机械进场必须经过安全检查;搅拌机、卷扬机等施工机具应搭设临时操作棚;施工机具使用完工后，及时清洗干净，堆入库;操作人员持证上岗。

4)工地环境卫生，包括尘埃噪声，厕所、食堂及饮用水卫生，灭害措施，建筑及生活垃圾处理均应按要求达到考评标准。

5)加强治安与保卫，落实文明施工教育制度，加强已完工工程的成品保护，加强员工宿舍管理。

6)加强消防措施和明火管理措施，宿舍、工棚、厨房、仓库应设置灭火器，现场应配置灭火水管及配件。采购、保管易燃易爆材料物品应按规定办理。

3、严格落实安全管理各项措施

1)建立安全责任制，制定安全生产指标，加强各级安全教育，完善施工组织设计中的安全措施，分部(分项)工程均应有书面和口头和技术交底，工人均应经安全培训，特殊工种需持上岗证。

2)坚持不定期安全检查制度和建立班前安全活动，并做好记录;对工伤事故做好调查分析，做出报告，建立档案;按要求在现场设置安全标语和安全色标;大型构件、材料按要求堆放整齐，施工道路畅通。

3)"三宝"、"四口"防护，即安全帽、安全网、安全带的佩带设置要严格;楼梯口、电梯口，预留洞、坑井，通道口，阳台、楼板、屋面的临边的防护必须按规定设置护门、护栏、防护盖板、防护棚及临边防护。

4)脚手架的搭设材料的材质和绑扎方法必须符合要求，立杆基础、防护栏杆、踢脚板、立网、脚手板、剪力撑、大小横杆、斜道等等的设置要正确，不允许脚手架钢木、钢竹混合搭设或脚手架搭设单排架，同时在搭设和使用时要加强安全教育。

5)施工用电要符合标准，工程与临近高压线的距离及防护要达到要求;支线架设、低压干线架设、开关箱的设置及电熔丝的安装选用均应达到标准。

6)龙门架的架设，各层要有灵敏的制动停靠装置，有超高、限位装置，缆风绳、钢丝绳的材质及安装方法要达到标准;楼层卸料平台要设防护栏、门，吊盘要有安全门扣;架体及传动系统、进料口防护、上下联络信号、卷扬机操作棚、避雷等均应按标准设置安装。

7)各种施工机具如电锯、平刨、手持电动工具、钢筋机械、电焊机、搅拌机、乙炔发生器、气瓶、潜水泵等等的防护、使用均应达到规程要求和标准。

工程项目安全监理实施细则：工程项目旁站

工程项目旁站监理人员的职责

(1)检查施工单位的施工准备情况，并将检查纪录上报项目监理机构。

(2)熟悉机关的技术规范、设计图纸、建设工程施工合同和委托监理合同。

(3)旁站监理工作完成后，及时向项目监理机构提交完整、准确的旁站监理记录。

(4)当发现施工活动可能危害工程质量和安全时，必须及时制止，并监督施工单位纠正处理。

(5)当发现重大施工质量和安全隐患时，必须立即上报项目监理机构。

(6)坚守岗位，客观公正地开展旁站监理工作。

工程项目安全监理实施细则：工程项目监理投资控制方法

工程项目监理工作方法--投资控制的方法与措施

(一)投资控制方法

1、投资事前控制

投资事前控制，监理机构依据施工合同有关条款、施工图，对工程项目造价对策，目标进行工程风险预测，并采取相应的防范性对微量，尽量减少承包单位提出索赔的可能。

1)熟悉设计图纸、设计要求、标底标书，分析合同价构成因素，明确工程费用最易突破的部分和环节，从而明确投资控制的重点。

2)预测工程风险及可能发生索赔的诱因，制定防范对策，减少向建设单位索赔的发生。

3)按合同规定的条件，如期提交施工现场，使其能如期开工、正常施工、连续施工，避免违约造成索赔条件。

4)按合同要求，如期、如质、如量地供应由建设单位负责的材料、设备到现场，避免违约造成索赔条件。

5)按合同要求，及时提供设计图纸等技术资料，避免违约造成索赔条件。

2、投资事中控制

1)按合同规定，及时答复承包单位提出的问题及配合要求，避免造成违约和对方索赔的条件。

2)施工中主动搞好设计、材料、设备、土建、安装及其它外部协调、配合，避免造成对方索赔的条件。

3)监理工程师应从造价、功能要求、质量、工期等方面审查工程变更方案，并宣布工程变更实施前与建设单位、承包单位协商确定工程变更的价款。

4)严格经费签证。凡涉及经济费用支出的停窝工签证、用工签证、使用机械签证、材料代用和材料调价等的签证，由项目总监理工程师最后核签后方有效。

5)按合同规定，及时对已完工程计量进行计量。

6)监督承包单位按合同规定，及时申报工程量，监理工程师及时审批进度款，避免延误工期违约造成索赔。

7)完善价格信息制度，及时掌握国家调价的范围和幅度。

8)检查、监督承包单位执行合同情况，使其全面履约。

9)每月定期向建设单位报告工程投资动态情况。

10)定期、不定期地进行工程费用超支分析，并提出控制工程费用突破的方案和措施。

3、投资事后控制

1)审核承包单位提交的工程结算书。

2)公正处理承包单位提出的索赔，其处理程序如附图所示。

索赔处理程序框图

(二)投资控制措施

1、投资控制的组织措施:

建立健全监理组织，完善职责分工及有关制度，落实投资控制的责任。

1)由驻现场监理工程师通过工程计量支付来控制合同价款，工程承包方按约定的时间向监理工程师提交已完工工程报告，监理工程师核实已完工程数量，并由承包方、监理工程师共同参与计量，承包方无正当理由不参与计量，由监理工程师自行进行，计量仍然有效，作为工程价款支付依据。

2)由驻现场监理工程师核实签字后，须经总监理工程师(或总监代表)审核签字，才作为有效的凭证。其管理流程如附图所示。

工程款支付核签程序框图

3)项目监理组每月应以规范的格式向建设单位和监理公司报告工程投资情况。

2、投资控制的技术措施:

1)材料设备供应阶段，监理工程师根据建设单位对材料的要求，做好价格咨询工作，帮助业主选择材料品种，合理确定生产供应厂家。

2)施工阶段，监理工程师督促施工单位采用先进合理的施工组织设计和施工方案，合理编排工期，避免不必要的赶工费用。

3、投资控制的经济措施:

1)驻现场监理工程师每月定期进行计划费用与实际费用的比较分析，并提出控制工程费用突破的方案和措施。经总监理工程师(或总监代表)审查签字后，报建设单位和监理公司。

2)驻现场监理工程师应预测和防范可能发生的索赔，及时向建设单位和上级报告可能发生的索赔，并制定对策，减少向建设单位索赔的发生。

3)鼓励监理工程师对原设计或施工方案提出合理化建议，如合理化建议被采用并对工程产生的投资节约，应按合同予以一定的奖励。

4、投资控制的合同措施:

1)监理方应协助建设单位如期向承包方提供施工现场，如期、保质、保量供应由建设单位负责的材料、设备，及时提供设计图纸等技术资料，不违约，不造成索赔条件。

2)监理方应按合同条款经审核支付工程款，但防止过早、过量的现金支付。