安全监理工作要点
| 适配人群 | 安全监理员,专职安全员,特种作业人员 | 使用场景 | 基坑施工,模板支撑,脚手架搭设 |
|---|---|---|---|
| 制定目的 | 怕工地出事,比如掉人、触电、塌坑、着火这些事儿。 | ||
| 适用范围 | 所有在工地干活的人,包括监理、施工队、特种工种。 | ||
| 职责分工 | 监理帮着查资质、盯方案、看现场;施工方自己管好工人、搭好架子、接好电线;工人戴好帽子系好带。 不许乱接电线,脚手架得按图搭,深坑边要有栏杆,动火要批条子,安全网不能少。 | ||
| 监督与检查 | 监理天天跑现场,发现问题开单子,不改就停工;每月报安监站,业主也会抽查;改不好要扣钱、换人、甚至赶出场。 | ||
一、 安全生产、文明施工:
(1) 安全目标:通过现场监督管理,提高现场文明施工管理水 平、确保安全生产无重大伤亡事故,做到安全第一、预防为主,安全二字,警钟长鸣,提倡不伤害自己、不伤害他人,不被他人伤害。一般事故频率控制在0.5‰内,达到标化工地,争创文明工地。
(2) 现场安全监理人员的岗位职责 1)、协助建设单位加强对发包工程的安全管理,对承包单位进行安全资质审查确认。 2)、督促施工单位落实安全生产的组织保证体系,建立健全安全生产责任制。 3)、督促、审查施工单位编制安全技术方案、措施、并监督其实施。 4)、督促施工单位按规定搭设安全生产设施(如:基坑围护、临时用电、脚手架) 5)、检查安全生产方面的材料和设备的原始凭证、检测报告与准用证。 6)、监督施工过程中的人、机和施工环境的状态,督促施工单位及时消除安全隐患。 7)、检查分部、分项工程安全状况和签署安全许可意见。 8)、协助参与对工程安全事故的分析的处理。 9)、督促施工单位严格按照强制性标准的规定组织施工。 10)、定期组织施工现场安全生产专项检查,每月向施工受 监安监站报告工地安全生产情况。
(3) 现场安全监理工作制度 制定安全监理的工作纪律和行为准则,切实履行合同。制定检查验收程序,并严格按程序操作,坚持规范性和针对性,不搞随意性;坚持安全标准;坚持安全预控、过程监控,复核验收相结合。深入现场热情服务,监帮结合,帮助施工单位改进工作健全各项安全、管理制度,督促施工单位完善安全保证体系。内部建立技术业务学习、交流制度,填写安全监理日记,提供安全月报,整理例会记录和往来信涵,对安全监理工作每月小结,阶段评估,定期征求业主和施工单位对监理工作的意见,不断改进提高。施工前,安全监理要求施工单位及时提交相应的施工方案和措施,同时了解该工序的施工人员配备、安全总交底、技术交底的落实,无施工方案或准备工作不完善不能施工。在施工过程中继续进行检查,若措施不落实,做法不符合规范既提出整改,以利其完善。
(4)安全监理工作要点
施工准备阶段安全监理工作要点:
(1)安全监理人员在工程开工前应对项目合同文件进行全面了解和熟悉,了解现场的环境、人为障碍等因素、以便及早提出防范措施。在第一次工地会议上使项目参建各方了解安全监理工作的内容和要求。
(2)审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施,深 基坑、临时用电、大型机械、脚手架等安全技术措施均要求单独编制专项安全技术措施方案。施工组织设计应经施工单位各职能部门会签,技术负责人审批,企业盖章等手续是否齐全;
(3)审查施工单位提供的特种作业人员名册,包括安全员、电 工、电焊工、架子工、起重指挥。
(4)对进场的施工机械要求施工单位按施工组织设计配备,并 有相关验收手续;
(5)安全监理人员应根据施工合同及建设方与总包方签订安全 生产协议要求施工单位书面明确安全管理机构和责任人员;
(6)安全监理人员督促检查总包单位在进场前向分包单位书面 作好安全生产总交底工作,并保存相关交底记录;
(7)安全监理人员应检查现场围挡封闭情况,督促施工单位按 要求设置围挡高度,并选用合适围挡砌筑材料;
(8)安全监理人员开工前应督促总包单位根据建设方提供地下 管线资料,摸清管线位置、走向,采取相应安全保护措施,并核实保护措施落实情况;
(9)安全监理人员应对施工中新材料、新技术运用进行必要的 了解和调查,以求及时发现存在的安全隐患。
基础施工阶段安全监理工作要点:
(1)基础施工时应审查桩基施工承包合同、队伍资质情况、掌 握承发包安全协议中安全内容。审核桩基施工方案内涉及到操作安全规定的内容;
(2)基坑施工时应检查总包单位按基坑施工方案实施的具体情 况。当基坑深度超过5米时,应要求施工单位严格执行深基坑(沟槽)施工过程中安全监控,落实监护责任人;
(3)检查中小型机械安全防护装置齐全、完好情况,要求符合 上岗条件的机械操作人员严格按照机械安全操作规程操作;
(4)督促施工单位临时用电必须执行三级配电二级漏电保护的 安全施工要求(即总配电箱以下设置分配电箱,分配电箱以下设置开关箱,开关箱以下连接用电设备)。
结构施工阶段安全监理工作要点:
(1)安全监理人员应检查“三宝”、“四口”的防护工作,督 促施工单位做好临边、洞口等的防护工作。在施工作业面边沿无防护设施或围护设施高度低于80cm时,都应要求施工单位按规定搭设临边防护栏杆,对各类内、外脚手架、施工平台等施工设备与设施加强巡视旁站检查工作,对不符合安全规程的施工操作应提出整改意见并落实措施;
(2)安全监理人员应检查总包方的动火审批情况,是否按规定 执行动火许可制度;
(3)安全监理人员应对施工现场易燃易爆场所如:木工间、油 漆、涂料、乙炔、氧气存放场所加强巡视旁站工作。
基坑施工监控要点:
(1)基坑施工方案应按施工组织设计中安全技术措施要求进 行;深度超过2米的基坑临边应设置防护;
(2)坑壁支护应按方案实施,按要求实施基坑环境监测,基坑 变形最大值和日变形量不能超过规定的限值;
(3)基坑施工应设置有效排水系统;
(4)坑边荷载、堆土、机械设备距坑边距离符合方案规定要 求;
(5)上下基坑必须设置登高措施;
(6)进场施工机械需经验收、司机持证上岗、作业区设警戒 线。
模板支撑系统监控要点:
(1)支撑钢管材质要求:外径不得小于φ48*3.5mm、无裂缝 等;
(2)立柱稳定,包括支撑高度、立柱间水平支撑、纵横向剪刀 撑间距、立杆间距(纵向、横向)等符合方案要求;
(3)2米以上高处制模,作业人员要有可靠的立足点,防护设施 完善。
施工用电监控要点:
(1)临时用电现场布置应按施工组织设计中用电平面图进行;
(2)支线架设高度应确保电缆线高度大于2.5米、架空线高度大 于4米;
(3)现场照明架设高度大于2.4米,危险场所应使用安全电压;
(4)电箱应统一编号,放置高度下口高于60cm;
(5)动力开关箱做到一机、一闸、一漏、一箱;
(6)用电设置、机械设施是否可靠的接地装置;
(7)变配电装置符合规范要求;在施工现场专用的中性点直接 接地的电力线路中必须采用tn-s接零保护系统;配电室警示牌、灭火器、绝缘毯、绝缘手套等。
“三宝”、“四口”防护监控要点:
(1)进入工地必须戴安全帽;
(2)在建工程外侧应采用合格安全网封闭;
(3)高处作业必须系安全带,安全带必须符合标准,系挂要正确;(4)预留洞口、坑井设置可靠防护措施;
脚手架搭设监控要点:
(1)立杆基础应有排水系统,立杆埋深及扫地杆设置符合要 求;
(2)架体与建筑物的拉撑点水平方向间距小于3.6米,垂直方 向3.6米设一拉撑点;
(3)脚手架立杆间距不大于1.8米,水平高度不得大于2米;
(4)防护栏杆及安全网应在第二步以上设置,防护栏杆设置高 度和挡脚板设置符合要求。脚手架要满铺,绑扎符合要求;
(5)剪刀撑应每隔9米设一组,与地面夹角为45度~60度,缝 角必须设,全面覆盖。
(6)每四步脚手架设置一层隔篱笆;
(7)脚手架应设置登高斜道,斜道设置要符合规定要求;
打桩机监控要点:
(1)打桩机准用证齐全、有效;
(2)打桩机超高限位装置符合要求,作业区域5米以内无高 线;
(3)起吊钢丝绳润滑良好,无断丝超标现象;
(4)桩机行走轨道铺设符合出厂说明书规定;
(5)电缆接线及控制系统安全可靠,连接电缆无破损。
施工机具监控要点:
(1)搅拌机与砂浆机必须设置专用开关电箱,搭设操作防护 棚,挂设安全操作规程牌,安全防护装置齐全、有效;
(2)平锯、圆盘锯应搭设防护棚,设置专用开关电箱,挂设安 全操作规程牌,安全防护装置齐全、有效,配备足够灭火器材;
(3)电焊机应配置专用开关箱、二次侧设空载降压装置,一次 侧电源线不超过5米,外壳有可靠接地,进出线侧设防护罩,挂安全操作规程牌;
(4)气瓶涂标准色标,气瓶间距及与明火间距符合要求,气 焊、气割作业符合安全操作规程,气瓶存放要符合规定要求;
(5)手持电动工具应设置开关电箱,有可靠接地装置,操作一 类手持电动工具和潜水泵时必须穿绝缘鞋、戴绝缘手套。
个人防护监控要点:
(1)安全帽佩戴正确,系好帽扣;
(2)安全带完好无缺,使用时高挂低用;
(3)绝缘鞋、绝缘手套、电焊工面罩完好并正确使用;
(4)专业施工人员须持证上岗;
(5)危险作业应有保护人员及安全措施。
特种作业人员监控要点:
(1)专职安全员须持建筑行业培训的上岗证,其有效期为四 年;
(2)电工、电焊工、架子工要持经委颁发的上岗证,其有效期 为二年;(外地培训发证的须上海复训)
(3)井架搭设人员须持提升架搭拆操作证,其有效期为二年; (架子工不能搭设井架)
(4)塔式起重机、施工升降机、起重指挥持证上;
(5)械如木工机械、搅拌机、砂浆机、卷扬机等操作证,自行 培训发证,其有效期为一年。
本工程自开工以来现场安全生产、文明施工总体情况较好,未 发生安全事故,针对现场有作业人员未戴安全帽,未戴上岗 证和动火证现场排水不畅,个别油箱不加锁等安全问题,监理方分别发出了安全联系单,施工进行整改并进行了回复。
本工程自开工以来的监理小结:
(1) 通过现场检查,查看施工现场布置安排。现场的安全防 护措施,发现问题及时与施工方取得联系并要求其整改。
(2 ) 施工机具的安全保障情况,临时用电措施的落实情况。
(3) 查各分部,分项施工安全技 术措施和安全防护设施落实 情况。 (4) 促施工方加强安全操作规程交底,安全教育工作。
(5) 促施工方加强防火防盗的工作,做好分部分项工程安全 交底工作。
下部监理工作打算:
(1)根据高架项目发展公司“五比”活动通知要求协助施工方 按照轨道交通建设立功竞赛的要求,抓好安全生产、文明施工工作,并做好内业资料。
(2)督促施工方加强沿线居民出入口的安全,确保车辆、行人 的安全。
(3)加强对施工现场的巡视检查工作。
(4)协助施工方开展安全教育会,检查安全工作,清除安全隐 患,要求在施工区域内插安全标旗,要求安全员佩戴安全袖标,跟班督促教育,为创建标准化工地和文明工地而努力。
上海同济建设监理咨询有限公司 ____年8月21日
安全监理工作要点:专业监理工程师
| 适配人群 | 专业监理工程师,安全专监,总监代表 | 使用场景 | 监理履职,隐患整改,旁站巡查 |
|---|---|---|---|
| 制定目的 | 工地常出安全问题,怕监理没盯紧出事。 | ||
| 适用范围 | 现场监理工程师,施工工地,所有监理工作。 | ||
| 职责分工 | 总监管总责,监理员盯现场、报问题、查隐患、记日志、管旁站。 | ||
| 管理要求 | 不代签文件,不离岗,查评分,盯重点工序,管整改,禁违章。 | ||
| 监督与检查 | 总监每天看报告,查日志,问整改。没做到就谈话,再犯换人,严重扣绩效。 | ||
1、按规定对有关的施工安全生产文件实施审查并向总监理工程师报告
2、不得越权代签应由总监理工程师签发的有关监理文件
3、按安全责任分工,定期向总监理工程师报告施工中存在的施工安全问题
4、对存在的安全重大隐患及时监督施工单位落实整改措施
5、按建设行政主管部门的停工整改决定,督促有关单位落实整改并反馈情况
6、对施工单位不按安全技术措施和专项施工方案施工的行为及时制止并向总监理工程师报告
7、工程施工作业期间,现场监理工程师不得擅自离开工作岗位
8、按规定和标准实施安全检查评分
9、对不履行安全责任或不称职的监理员要及时提出调整撤换
10、及时制止施工单位的违章指挥及违章作业行为,并向总监理工程师报告
11、督促施工单位按规定和标准定期对施工现场进行检查评分和对存在问题作出处理
12、安全施工监理日志或日志内容记录必须规范、真实、完整
13、按规定对关键施工环节和事故易发、多发工序实施旁站监理和巡查,并有详细记录
安全监理工作要点:施工阶段
| 适配人群 | 总监理工程师,专业监理工程师,安全监理员 | 使用场景 | 施工阶段监理,分包单位进场,起重机械验收 |
|---|---|---|---|
| 制定目的 | 工地常有工人不按方案干活,设备没验就用,培训记录造假,安全标志乱挂,怕出事。 | ||
| 适用范围 | 监理人员、总包单位、分包队伍、所有现场施工人员和设备。 | ||
| 职责分工 | 总监抓总,专监盯现场,监理员查记录,总包管分包,分包守自己规矩。 | ||
| 管理要求 | 方案改了重报,人员证书要查,培训交底留痕,防护设施合规,用电记录抽查。 | ||
| 监督与检查 | 每天记监理日志,每周查一次台账,问题当场发通知单,三次不改报甲方,停工整改扣款。 | ||
一、 施工阶段安全监理工作的主要内容:
1. 在施工阶段,当施工单位对已批准的安全技术措施及专项施工方案调整、补充或变动时,应按原程序重新报审。
2. 项目监理机构应定期检查施工单位现场安全保证体系的运行,并将检查结果记入监理日志。主要内容包括:
⑴检查施工单位专职安全生产管理人员到岗情况;
⑵抽查特种作业人员的操作资格证书;
⑶抽查施工单位对进场作业人员的安全教育培训记录;
⑷抽查施工前管理人员对作业人员的安全技术交底记录;
⑸检查施工现场安全检查制度的落实情况。
3. 项目监理机构应核查施工单位提交的施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施的验收手续,并由监理人员签收备案。
4. 检查施工现场各种安全标志和安全防护设施是否符合工程建设强制性标准要求。
5. 监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工,及时制止违章施工作业。
6. 审查施工单位填报的安全防护、文明施工措施费用支付申请表,签发安全防护、文明施工措施费用支付证书。
7. 督促施工单位进行安全自查工作,并对其自查情况进行抽查,参加建设单位组织的安全专项检查。
8. 项目监理机构应对施工现场的临时用电检查记录进行抽查,并做好记录。
二、 分包单位安全生产执行情况审核
1、 分包单位进场前,审核施工总承包单位报送的分包单位安全生产条件报审表,并签署意见。经项目监理机构审核同意后,分包单位方可进场。
2、 督促施工总承包单位检查分包单位安全规章制度的建立和执行情况,抽查施工总承包单位对分包单位安全生产的检查记录。
3、 监理人员发现分包单位在施工过程中存在安全隐患时,应通过施工总承包单位向其提出整改要求,并检查整改结果。
安全监理工作要点:重大危险源
| 适配人群 | 总监理工程师,安全监理员,专业监理工程师 | 使用场景 | 基坑施工,模板支撑,施工用电 |
|---|---|---|---|
| 制定目的 | 工地容易出事故,比如高处掉东西、电出问题、基坑塌方。大家干活时没注意安全,可能伤人伤己。 | ||
| 适用范围 | 所有现场监理人员、施工单位工人、塔吊司机、电工焊工这些特殊岗位。 | ||
| 职责分工 | 总监要编安全细则、审方案;安全员天天查危险点、盯关键工序;普通监理记好每天检查情况。 检查要留记录,总监签字才有效。不改问题就发通知单,再不听就停工、报上级。每月汇总问题,整改完要复查签字。 | ||
| 监督与检查 | 总监和安全员一起查,每天至少一次现场看。发现隐患马上让改,不改就停工。查得不认真会被扣分,严重要换人。整改必须定人定时定措施,验收后才准继续干。 | ||
一、 安全监理工作方针和目标
安全监理方针:
“安全第一、预防为主、风险控制、严格监督”
安全监理目标:
1.重、特大安全管理监理责任事故为零。
2.现场监理人员无人身伤害事故。
3.严格监督,认真履行监理合同的规定,提高业主满意度。
4.督促施工承包单位落实其安全生产管理目标。
二、安全监理工作主要内容
1、施工准备阶段安全监理的主要工作
(1)协助建设单位与施工承包单位签订工程项目施工安全协议书。
(2)审查专业分包和劳务分包单位资质。
(3)审查电工、焊工、架子工、起重机械工、塔吊司机及指挥人员、爆破工等特种作业人员资格,督促施工企业雇请具备安全生产基础知识的一线操作人员。
(4)督促施工承包单位建立、健全施工现场安全生产保证体系;督促施工承包单位检查各分包企业的安全生产制度。
(5)审核施工承包单位编制的施工组织设计、安全技术措施、高危作业安全施工及应急抢险方案。
(6)督促施工承包单位做好逐级安全交底工作。
2、施工过程中安全监理的主要工作
(1)监督施工承包单位按照工程建设强制性标准和专项安全施工方案组织施工,制止违规施工作业。
(2)对施工过程中的高危作业等进行巡视检查,每天不少于一次。发现严重违规施工和存在安全事故隐患时,及时要求施工承包单位整改,并检查整改结果,签署复查意见;情况严重的,由总监下达工程暂停施工令并报告建设单位;施工承包单位拒不整改的应及时向安全监督部门报告。
(3)督促施工承包单位进行安全自查工作;参加施工现场的安全生产检查。
(4)复核施工承包单位施工机械、安全设施的验收手续,并签署意见。未经安全监理人员签署认可,不得投入使用。
(5)安全监理人员应对高危作业的关键工序实施现场跟班监督检查。
三、安全监理工作职责
1、总监理工程师安全监理工作职责
(1)配备本项目部持证上岗的专职安全监理人员,明确其工作职责。
(2)组织编制针对本工程特点的安全监理工作实施细则。
(3)审核施工总承包的安全生产保证体系。
(4)审核施工单位“施工组织设计(方案)”中的安全技术措施及专项安全施工方案是否符合有关强制性标准。
(5)落实各项安全监理工作制度。
(6)组织编制安全监理工作月报,并按规定上报各类安全工作信息。
(7)按照规定程序要求,参加有关安全事故的处理。
2、安全监理人员安全监理工作职责
(1)监督检查施工单位安全生产协议书中安全员落实情况及有关条款执行情况。
(2)监督检查本工程重大危险工程实施过程,每天不少于一次进行旁站检查并有相应的记录。
(3)督促检查施工单位在施工过程中的人、机、料、法和环境安全状况,对存在的安全隐患和不安全因素提出整改,并复查整改工作落实情况。
(4)督促检查施工单位落实各项安全防护设施。
(5)每日记录安全监理工作情况。
(6)参与安全生产事故分析和处理。
(7)建立健全安全监理工作台帐。
四、安全监理工作制度
1、安全监理工作会议制度
(1)首次安全监理工作会议
1)在工程开工前(可与第一次工地会议合并召开)由总监召集总包单位的项目经理、技术员、安全员等管理人员,并邀请建设单位有关人员参加,召开首次安全生产工作交底会议,分析并列出施工过程中各个阶段及分部、分项存在的重大危险源情况,并研究对危险源的控制要求和对策。
2)要求施工单位针对本工程建设特点,对工程施工过程中产生的重大危险源进行罗列,除要求施工单位编制专项安全技术措施外,还应制定应急预案。
3)交底会上总监理工程师以“重大危险源工程安全控制办法”(见附录一)的书面形式将所列重大危险源控制内容及要求书面对施工总包单位进行确认,并履行签收手续。
(2)安全生产管理例会
1)在项目建设过程中,由总监理工程师定期主持召开安全生产管理例会(可与每周工程例会合并召开),检查施工中的安全隐患及落实重大危险源监控措施情况。
2)会上应检查上次会议执行情况,施工单位人员、施工机械及现场施工安全状况,安全生产问题的整改落实情况和必要的新议程,对所发现和提出的安全施工隐患,应在会上明确整改措施和责任人员。
3)会议中提出的要求和决议应形成书面的会议纪要,并得到与会各方的确认。
(3)安全生产现场会议
主要针对现场安全管理工作好的和差的典型情况,适时组织安全生产现场会,总结推广好的经验和做法,对典型常见的安全隐患进行点评,提出改进措施,总结经验教训,明确各项安全生产管理要求。并由监理项目部将会议情况专项编制“安全监理现场会议纪要”。
2、安全施工方案报审制度
(1)要求施工承包单位对所确定的本工程重大危险源书面制定专项施工方案并进行报审,重点审查施工单位内部有关职能部门是否汇签,总工是否审批和有无企业盖章。
(2)对重大危险源专项安全技术方案的审批,应组织安全监理人员和专项工程专业监理工程师进行会审,重点审查专项方案是否符合工程建设强制性标准。总监的审批意见应有针对性,审批资料应收集备案。
(3)重大危险源工程内容结合工程施工实际情况而确定。
(4)凡是涉及到施工工艺变更,专项安全技术措施审批手续应参照第2条要求重新审批。
(5)对存在较大危险性和重大技术难度以及监理项目部难以把握的施工方案,可上报公司,由公司组织专家进行会审,并向项目部提供审查意见。
3、重大危险源安全监理监控制度
(1)监理项目部应根据“重大危险源工程监理控制程序”(见附表三)对重大危险源工程实施过程进行监控。
(2)对重大危险源工程,事先识别策划的危险源,是否列入“重大危险源工程策划表”(参照安全监理工作作业指导书中“安全监理工作计划表”),并制定相应的安全监理工作实施细则。
(3)督促检查施工承包单位对施工技术人员进行安全交底,并提供相应交底记录。
(4)重大危险源工程施工方案编制后,应监督施工承包单位检查实施前的落实情况并对检查验收情况和结论留有书面的记录。其中涉及塔吊、人货电梯、附着式升降脚下手架、吊兰等必须经检测单位检测,经发放合格证或准用证和挂牌后才能准许使用。
(5)对重大危险源工程在实施过程中安全监理应按制度的规定进行巡视、旁站和检查工作,对关键部位、关键工序应按照施工方案及工程建设强制性标准执行,一旦在搭设过程中发现有违规情况应立即阻止,开具安全监理工作通知单,纠正后方可进入下道工序。检查情况应反映在安全监理日记中。
(6)重大危险工程安全监理工作流程
重大危险源工程安全监理工作流程
说明:
a总监理工程师,安全监理员在新开工地编制安全监理工作细则的同时,必须将对施工单位列出危险源控制的部位方法,责任人落实情况纳入监理细则中。
b总监应组织安全监理工程师在工程项目施工准备阶段、基础工程、结构工程、装饰工程开工前,编制“工程项目建设安全监理危险源控制计划表”(参见附表一)。
c对各阶段的施工安全危险源,应有针对性地制定安全监理工作对策,编制相应的监理危险源工作检查要求。
d施工单位按照专项安全技术方案实施后,对实施的危险源根据施工单位上报的验收单要求进行复查。
4、重大危险源交底与验收制度
(1)总监理工程师、专职安全监理员必须了解熟悉本工程的重大危险源,以及新编制的专项安全技术措施实施和安全监理细则的内容和要求,向全体监理人员进行交底,必要时应向施工承包单位作安全监理工作交底,以使全体监理人员明确安全监理工作要求,严格监督施工单位按照施工组织设计要求和安全技术措施规定开展施工作业活动。
(2)重大危险源工程施工前,督促施工单位编制方案的技术人员应参与首次交底工作(交底后内容要有记录),交底与被交底双方履行签字手续,交底后资料收集备案。
(3)重大危险源工程施工安全措施实施后,应督促施工单位及时进行验收,符合验收要求后,由施工单位技术员,项目负责人、安全员履行签字手续,安全监理应对有关资料收集备案。
(4)施工过程中如施工措施有所变更或属重新恢复使用时,应按上述第3条规定,重新要求施工单位组织验收工作。
(5)对大型钢结构工程施工完成、工程竣工阶段拆除塔吊、人货电梯、井架、脚手架等被列入的重大危险源工程项目完成后,监理人员应督促施工单位应及时填写危险源部位销号单,监理项目部对备查相关资料收集备案。
5、安全工作检查制度
(1)监理项目部应制定书面安全生产定期检查制度,并获得建设单位和施工单位的共同确认。
(2)安全监理人员应按制度规定做好日常检查工作,重点督促对重大危险源工程施工安全措施的落实情况,了解施工现场安全状况,及时发现安全隐患,在监理日记中对重大危险源工程应不少于每天一次检查的记录,确保施工全过程处于受控状态。
(3)安全监理人员可视情参加施工单位组织的定期的安全生产检查活动,了解和督促施工单位及时消除安全隐患。
(4)对在日常巡视检查过程中发现的安全事故隐患及违反《工程建设施工安全标准强制性条文》规定的情况,安全监理人员应及时向施工承包单位开具“安全监理工程师通知单”,要求期限整改。“安全监理工程师通知单”必须经项目总监或其授权人员签字才能发出。在施工承包单位按通知单要求定时、定人、定措施整改完毕后,安全监理人员应及时组织验收,并签署整改验收意见。
(5)在重大危险源工程施工过程中对出现可能直接影响工程质量和人员生命安全情况时,应由总监理工程师下达工程暂停令,要求施工承包单位立即对指定部位停工整改。工程暂停令应及时抄送建设单位和项目经理部相关负责人,必要时应抄报负责本工程施工监督的受监安质监站,情况严重的应向公司主管领导报告。
(6)如出现施工单位拒不整改或者不停止施工的,总监理工程师应及时将该情况以书面形式向建设单位工程主管领导、工程质量安全监督部门和公司主管领导报告。
6、重大危险源安全监理旁站工作制度
(1)监理项目部针对重大危险源工程编制的安全监理细则,应明确建立有针对性的安全旁站工作计划和要求。
(2)在重大危险源工程实施过程中,监理项目部应安排监理人员开展旁站监理工作,对具体的分部分项工程作业面的监理检查应每天不少于一次,并按规定填写“安全监理工作旁站检查记录”(见附表四),旁站检查记录应经安全监理人员签字确认。
(3)对重大危险源工程实施旁站监理工作的重点内容是:施工单位现场安保体系的落实情况(包括施工安全员到岗和开展安全检查和监督工作情况),特殊工种施工操作人员持证上岗情况,施工操作人员劳动防护用品准确使用情况,施工区域范围内安全防护和警戒标识设置情况等。
(4)根据不同的专业工程施工特点按以下监理工作要点,对施工作业实施过程开展安全巡视旁站监理:
1)基坑施工监理巡视旁站监控要点
○1基坑施工方案必须按施组设计要求进行;
○2深度超过2米的基坑临边应设置防护;
○3坑壁支护按要求实施基坑环境监测,基坑变形最大值和日变形量不能超过规定的限值;
○4基坑施工应设置有效排水系统;
○5坑边荷载、堆土、机械设备距坑边距离符合方案规定要求;
○6上下基坑必须设置有登高措施。
2) 模板支撑系统施工监理巡视旁站监控要点
○1支撑钢管材质不得有裂缝且外径不得小于ф48×3.5mm;
○2立柱下应有垫层,支撑高度、立柱间水平支撑、纵横向剪刀撑间距、立杆间距(纵向、横向)等均应符合规定要求;
○3在2米以上高处制模,作业人员要有可靠的立足点,防护设施完善。
3) 施工用电监理巡视旁站监控要点
○1现场临时用电应按施组中用电平面图进行布置;
○2高压线防护架按方案搭设;
○3支线架设高度应确保电缆线高度大于2.5米、架空线高大于度4米;
○4现场照明线架设高度大于2.4米;危险场所应使用安全电压;
○5电箱应统一编号、放置高度下口应高于60cm;
○6动力开关电箱应做到一机、一闸、一漏、一箱;
○7用电设备、机械设备是否有可靠的接地装置;
○8变配电装置符合规范要求;供电采用三相五线制;配电室设示警牌、灭火机、绝缘毯、绝缘手套等。
4)安全防护监理巡视旁站监控要点
○1施工人员进入现场必须正确佩戴安全帽;
○2在建工程应采用合格安全网封闭;
○3施工人员在2米以上高处作业必须系安全带;
○4楼梯口应设临边扶手;电梯井口应设防护门,电梯井内应每10米设一道水平网;
○5预留洞口、坑井须有可靠的防护措施;
○6施工通道设置防护棚,施工层超过24米高度,在作业范围内设置双层防护棚;
○7阳台、屋面等临边必须设置可靠的防护栏杆。
5)脚手架搭设施工监理巡视旁站监控要点
○1立杆基础应设置排水系统;
○2架体与建筑物的拉结点水平方向每二个立杆间距应小于3.6m,垂直方向每3.6m设一拉撑点;
○3防护栏杆及安全网应在第二步以上设置;
○4剪刀撑应每隔9米设一道;夹角为45~60度;
○5立杆间距(24米高度脚手)不大于1.8米;水平高度不得大于2米;
○6每四步设置一层隔离笆;
○7脚手架应设置登高斜道;出入口应设置通道防护棚;
○8钢管脚手架四角设置保护接地及防雷接地。
安全监理工作要点:爆破
| 适配人群 | 爆破监理工程师,爆破安全员,钻爆技术员 | 使用场景 | 爆破作业监理,钻爆施工管理,炸药现场管控 |
|---|---|---|---|
| 制定目的 | 怕爆破出事伤人伤设备,怕施工乱来没准备就开工。 | ||
| 适用范围 | 爆破工程现场所有人、所有机器、所有炸药雷管这些危险东西。 | ||
| 职责分工 | 监理要查证件、查设备、查方案;施工方要管好炸药、管好人、管好操作;业主得配合监督。 | ||
| 管理要求 | 炸药必须专库专管,装药堵塞必须盯紧,没证不能干,设备不检不能用,警戒不到位不能点火。 | ||
| 监督与检查 | 监理天天看、随时记、发现问题马上叫停;不听劝就报告业主和安监;记录不全、整改不力要被追责扣分。 | ||
1.施工前准备阶段
1.1协助业主熟悉设计文件,参与设计技术交底。
1.2协助业主审查和选择爆破施工单位选择的分包单位,协助业主审查施工单位和分包单位的资质和质量保证体系。
1.3负责审查施工单位的施工组织设计等资料。
1.4审查开工条件及报审资料。
1.5按照有关要求负责检查爆破施工单位爆破安全资料的整理与编制,使其达到有关部门和委托人要求的标准。
1.6开工时所必须的施工机械、材料和主要人员已达现场,并处于安全状态,施工现场的安全设施已到位。
1.7调查可能导致意外伤害事故的其它原因;
1.8掌握新技术、新材料的工艺和标准;
1.9审查安全技术措施,编写安全控制计划、实施细则,并组织实施;
1.10施工单位的安全设施和设备在进入现场前的检验。
1.11审查施工单位的自检系统;
2.施工阶段
2.1审查施工单位的资质和参加爆破作业的技术人员、施工人员持证上岗的情况。审验从事爆破作业人员的资格,制止无证人员从事爆破作业;发现不适合继续从事爆破作业的,督促施工单位收回其《安全作业证》。
2.2检查施工单位申报爆破作业的程序,对不符合批准程序的爆破工程,有权停止其爆破作业,并向业主和有关部门报告,督促爆破施工单位建立爆破施工安全保证体系,通过检查落实,保证体系良好运转。
2.3审查施工单位提交的《爆炸物品使用许可证》,条件不具备者不批准开工。
2.4审查爆破施工单位使用的钻孔机具、空压机、爆破振动监测仪器、发爆器等爆破作业设备或仪器,审查定期检定的设备仪器及安全设施的检定情况符合要求。
2.5监管施工单位建立严格的炸药及其起爆器材管理体制。对购进的炸药、雷管、导爆管等物品的临时堆放、存储、发放、使用、清退等,施工单位应建立安全管理制度。
2.6对装药、堵塞、网络敷设阶段进行严格监督与检查,关键区段必须旁站监理,并认真填写旁站监理记录。按照钻爆图重点检查核准钻孔及其孔网参数是否与设计一致;核准爆破装药的药量参数、堵塞质量。对钻爆图表等爆破技术设计进行签认,并监督其实施。
2.7监督现场安全施工管理,防护施工质量、安全警戒等执行情况。监督检查施工单位执行《爆破安全规程》的情况,发现违章作业和违章指挥,有权停止其爆破作业,并向业主和有关部门报告。
2.8施爆后对爆破现场安全及效果进行检查评价,并收集和整理有关资料。总体爆破工程结束后,应配合总监按照有关规范、设计文件、合同等要求进行检查、验收、评定。
2.9认真填写旁站记录,要及时收集施工单位爆破相关记录资料,并做好现场监理日记。
2.10及时向业主报送《监理周报》、《监理月报》;反映爆破作业中的安全问题,并提出处理建议。
2.11监督爆破施工安全措施费的合理使用及合同履行情况,熟悉有关索赔文件,如遇情况及时提出处理意见。
2.12调解所辖工区出现的矛盾和争议;协调业主、设计单位与爆破施工单位之间的关系。
4.其他
如遇到下列情况,监理可下达“暂时停工指令”:
4.1施工中出现安全异常,经提出后,施工单位未采取改进措施或改进措施不合乎要求时;
4.2对已发生的工程事故未进行处理而继续作业时;
4.3安全措施未经自检而擅自使用时;
4.4擅自变更设计图纸进行施工时;
4.5使用没有合格证的材料或擅自替换、变更工程材料时;
4.6未经安全资质审查的分包单位的施工人员进入现场施工时。
安全监理工作要点:建筑工程
| 适配人群 | 监理工程师,安全监理员,专业监理师 | 使用场景 | 模板支撑施工,脚手架搭设,塔吊安拆 |
|---|
随着国家各种建筑工程法律、规章及地方建筑工程法规的陆续出台、建设行政主管部门的大力监管、工程监理制的推行、普及,以及各建筑工程施工单位整体素质的提高,建筑工程的质量意识已是深入人心,工程项目的总体施工质量有了相当大的提高。与之不相适应的是施工过程的安全管理工作却未能与建筑工程的质量管理工作同步提高,恶性安全事故频发。客观上,加强现场的安全管理工作,势必增加各种人力、财力、物力的投入,从而导致成本的增加,而安全生产方面的投资是不能直接产生经济效益的,因此施工单位从自身经济利益的角度出发,往往对安全生产管理工作积极性不高。但主要的原因,还是部分施工单位对安全生产工作重要性的认识未能提高到应有的高度,工程项目部在施工过程中往往只注重了质量、成本及工期的控制,而忽略了对安全生产工作的管理。这一方面与长期形成的管理意识有关,另一方面,现场监理人员安全监理工作相关业务知识的缺乏也制约了他们更好地完成施工现场的安全监理工作。本人从目前安全事故多发的模板承重架、外脚手架、施工机械及施工临时用电方面,对施工现场安全监理工作的内容、要求谈一些自己的经验和看法,以期与监理同行互相交流,共同提高监理水平。
一、模板承重架
模板承重架倒塌事故的主要原因基本可以归结为以下几点:
1、方案方面问题:无专项方案或方案抄袭套用,无针对性;计算错误(如将梁底中间立杆与梁两侧面的立杆按平均受力进行计算)或没有考虑材料的质量因素;方案中没有支模架的搭设构造要求的内容。
2、材料方面问题:钢管、扣件不合格。这种现象在目前建筑市场上相当普遍。
3、搭设方面问题:主要表现为未按方案要求进行搭设,如立杆间距偏大、不设扫地杆和水平杆或扫地杆和水平杆只单向设置(由材料力学原理计算得出,立杆不设扫地杆只有设扫地杆承载力的27%)、立杆上部搭接不符要求、垂直和水平剪刀撑不到位等等。这里要特别指出一点,发生安全事故的支模架,往往不是由专业架子工搭设,而是由工地木工根据个人经验进行搭设的,而这种现象在许多工地普遍存在,实在是相当大的事故隐患。
针对以上情况,监理工程师对模板承重架的管理应重点从施工方案的审批、支模架所用钢管、扣件的进场检查及现场搭设质量三方面进行。
施工方案审查主要应对支模架系统的承载力计算及稳定性验算、构造能否满足系统刚度及稳定性要求,安装和拆除的施工程序、作业条件以及运输、堆放的要求等。对于模板和支撑系统的材料规格、接头方法、构造大样及剪刀撑、水平杆均应详细注明并绘制施工详图。立杆底部支撑结构必须具有支撑上层荷载的能力,同时,由于模板立杆承受的施工荷载往往大于楼板的设计荷载,因此常需要保持两层或多层立柱(应计算确定)。为合理传递荷载,立柱底部应设置木垫板,禁止使用砖及脆性材料铺垫。为保证立柱的整体稳定,应在安装立柱的同时,加设水平支撑和剪刀撑。立杆高度大于2m时,应设两道水平支撑;满堂模板立杆的水平支撑必须纵横双向设置,其支架立杆四边及中间每隔四跨立杆设置一道纵向剪刀撑。立杆每伸高1.5-2m时,除再增加一道水平支撑外,尚应每隔2步设置一道水平剪刀撑。严禁使用扣件式钢管支撑体系,应采用钢柱、钢托架或钢管门型架的组合支撑体系,以保证其有足够的强度、刚度和稳定性。
搭设模板承重架所用的钢管、扣件进场后应按要求进行抽样复试,如测试结果不合格,必须根据测试强度对原方案进行调整和加固。
现场搭设质量控制首先应对搭设操作人员的资质进行审查,其次应检查搭设是否按批准的方案内容进行,最后应检查立杆、扫地杆、水平杆、剪刀撑的搭设、各部位扣件的数量是否符合构造要求。
二、脚手架
脚手架搭设之前,监理工程师应根据工程的特点和施工工艺对脚手架搭设方案进行审批,主要审查内容包括:构造要求及技术措施、搭设及拆除施工工艺、材料及质量保证体系、文明施工要求、稳定承载计算、施工详图及大样图。审查过程中应注意:施工方案必须有针对性,能有效指导施工,并应注意方案与现场的一致性。当脚手架搭设尺寸中的步距、立杆的纵、横距和连墙件间距有变化时,必须对出现最大步距、最大立杆纵距、横距及连墙件间距部位的立杆段进行验算。对搭设在楼面上的脚手架,应对楼面承载力进行验算,包括屋面、雨棚、阳台及后浇带等悬挑结构。当搭设高度在25-50m时,应对脚手架整体稳定性从构造上进行加强,并说明脚手架基础做法。施工详图及大样图包括连墙件与建筑物拉结详图、现场杆件立面、平面布置图及其他特殊构造部位示意图。
在脚手架的搭设过程中,应对其所用材料及搭设构造进行检查。钢管、扣件必须进行检测,如不合格,应对方案进行补充。脚手架必须配合施工进度搭设,一次搭设高度不应超过相邻连墙件以上二步。开始搭设立杆时,应每隔6跨设置一根抛撑。立杆基础应平整夯实,混凝土硬化。落地立杆垂直稳放在金属底座、混凝土地坪或预制块上。立杆接长除顶层顶步可采用搭接外,其余各层各步接头必须采用对接扣件连接且应交错布置。脚手架的连墙件必须采用可承受拉力和压力的构造,强度、稳定性和连接强度须进行计算。脚手架使用中应定期进行检查:杆件的设置和连接、连墙件、支撑、门洞桁架等的构造是否符合要求;地基是否积水,底座是否松动,立杆是否悬空;安全防护措施是否符合要求;是否超载;高度在24m以上的脚手架,其立杆的沉降与垂直度的偏差是否符合规范规定。
脚手架拆除时,必须由上而下逐层进行,严禁上下同时作业。连墙件必须随脚手架逐层拆除,严禁先将连墙件整层或数层拆除后再拆脚手架。分段拆除时高差不应大于2步,如高差大于2步,应增设连墙件加固。
三、建筑机械
建筑机械同建筑材料一样,进场前应向监理单位进行报验。监理工程师应检验其生产(制造)许可证、产品合格证和有资质检测机构出具的检测报告,重点应查验相关资料的有效期,相关证书、检测报告与实际进场设备的型号是否相符。各种建筑机械必须经验收合格并挂验收合格牌后方能使用。井架、塔吊、人货两用梯等大型机械的书面验收记录,监理工程师应留存备案。这里要特别注意的是,监理工程师在塔吊、施工电梯和物料提升机等装拆前对施工单位上报的专项方案进行审批;从事塔吊、施工电梯和物料提升机等装拆,应具备起重设备安装工程资质后方可进行;上述机械设备的装拆及操作人员,也必须取得相应的特殊工种操作证,方可持证上岗;监理工程师应查验现场实际操作人员与施工单位上报的上岗证人员是否相符,物料提升机(井字架)检查的项目应包括:架体制作、限位保险装置、架体稳定、钢丝绳、楼层卸料平台防护、吊篮、安装验收、架体、传动系统、联络信号、卷扬机操作棚和避雷十二项内容。提升钢丝绳不得接长使用。端头与卷筒应用压紧装置卡牢,在卷筒上应能按顺序整齐排列。当吊篮处于工作最低位置时,卷筒上的钢丝绳应不少于3圈。提升机应具有安全停靠装置或断绳保护装置、楼层口停靠栏杆(门)、上极限限位器及紧急断电开关。附墙架与架体及建筑之间,均应采用刚性件连接,并形成稳定结构,不得连接在脚手架上。提升机的缆风绳应经计算确定,在架体四角有横向缀件的同一水平面上对称设置,提升机高度在20m以下时,缆风绳不少于1组(4~8根);提升机高度在21~30m时,不少于2组。在安装、拆除以及使用提升机的过程中设置的临时缆风绳,其材料也必须使用钢丝绳。使用提升机时,物料在吊篮内应均匀分布,不得超出吊篮。当长料在吊篮中立放时,应采取防滚落措施;散料应装箱或装笼,严禁超载。
塔吊检查的项目包括:力矩限制器、限位器、保险装置、附墙装置与夹轨钳、安装与拆卸、塔吊指挥、路基与轨道、电气安全、多塔作业和安装验收十项内容。起重机的变幅指示器、力矩限制器、起重量限制器以及各种行程限位开关等安全保护装置,应完好齐全,不得随意调整或拆除。在塔吊的使用过程中,监理人员应注意的是:塔吊指挥人员按规范要求也应持证上岗,塔吊的使用应符合操作规程,遵守"十不吊"规定。
四、施工临时用电
施工临时用电方面的监理工作,首先应由电气专业监理工程师及总监理工程师对施工单位的《临时用电专项安全方案》进行审批,方案必须由施工单位电气工程技术人员编制,企业的专业技术人员审核,企业技术负责人批准。
在施工现场专用的中性点直接接地的电力线路中必须采用tn-s接零保护系统。电气设备的金属外壳必须与专用保护零线连接。保护零线不得做为工作零线,必须采用多股铜芯线,统一标志为黄绿双色,截面不小于工作零线的截面;保护零线上不得装设开关或熔断器,在电箱内必须通过端子板连接,在其他地方不得有接头。
每个工地重复接地装置不得少于三处,阻值<10ω。接地线应由二根以上的导体,在不同点与接地体作电气连接。接地体应采用角钢、圆钢、钢管和扁钢,严禁采用螺纹钢。
电缆干线应采用埋地或架空敷设,严禁沿地面明设,以避免机械损伤和介质腐蚀。架空线必须采用绝缘铜线或绝缘铝线。电缆穿越建筑物、构筑物、道路、易受机械损伤的场所及引出地面从2m高度至地下0.2m处,必须加设防护套管。橡皮电缆架空敷设时,应沿墙壁或电杆设置,并用绝缘子固定,严禁使用金属裸线作绑线。配电箱与开关箱应三证齐全,箱体必须采用铁板制作,进出线路应在箱底进出。箱体内工作零线和保护零线的连接必须通过接线端子板,配电箱、开关箱的连接线必须采用绝缘导线,接头不得松动,不得有外露带电部分,配电箱和开关箱的金属箱体,金属电器安装板以及箱内电器不应带电的金属底座,外壳等必须做保护接零。
要真正做好施工现场的安全监理工作,在施工安全中发挥真正的作用,监理人员不但要了解和掌握施工安全的专门知识,学习相关法规和技术规范,充分发挥在施工安全监理方面的预控作用,还必须对作为施工安全责任主体的施工单位加强监督管理,以督促施工单位健全自身施工安全保证体系并切实搞好自控,实现安全监理目标。
安全监理工作要点:建筑施工塔式起重机
| 适配人群 | 监理工程师,安拆单位技术负责人,起重信号工 | 使用场景 | 塔吊顶升作业,附着装置安装,多塔防碰撞 |
|---|---|---|---|
| 制定目的 | 塔吊安装拆卸老出事,雨雪天风大时还硬干,工人不戴安全帽、不系安全带,顶升乱来,证件不全就上岗。 | ||
| 适用范围 | 所有塔吊安装、拆卸、顶升、附着、使用环节的现场人员和设备。 | ||
| 职责分工 | 监理天天查证件、看交底、翻记录;安装单位负责按方案干;司机信号工必须持证;出租单位不能越权顶升。 | ||
| 管理要求 | 戴好安全帽防滑鞋安全带;设警戒区拦住闲人;风大超12m/s或雨雪天停干;禁用非原厂部件;限位器不准当操作杆用。 | ||
| 监督与检查 | 监理日志天天记检查情况;发现无证上岗、不交底、不监护就发通知单;再不改就报甲方停工;三次不改要上报安监站。 | ||
建筑施工塔式起重机的安全监理工作
(3)安装、拆卸作业过程的控制要点:
①进入现场的作业人员必须佩戴安全帽、防滑鞋、安全带等防护用品;
②安装、拆卸作业期间,应设警戒区,无关人员严禁进入作业区域内;
③雨雪、浓雾天气严禁作业。安装时塔式起重机最大高度处的风速应符合使用说明书的要求,且风速不得超过12m/s;
④不宜在夜间进行安装作业;
⑤安装作业应连续进行,当不能连续进行时,必须将已安装的部位固定牢靠并达到安全状态,经检查确认无隐患后,方可停止作业;
⑥电气设备应按使用说明书的要求进行安装,安装所用的电源线路应符合现行行业标准《施工现场临时用电安全技术规程》jgj46的要求。
(4)附着装置安装环节的控制要点:
①附着装置的构件和预埋件------应由原制造厂家制造,禁止擅自安装非原制造厂制造的标准节和附着装置;
②附着装置的安装单位-----必须是原安装单位或者具有相应资质的安装单位实施,不得由不具安装资质的出租单位或者施工单位进行安装作业。目前在实施过程中由出租单位或者施工单位进行顶升作业的现象比较普遍,应将此作为重点予以控制。
③附着装置的设计应符合《建筑施工塔式起重机械安装、使用、拆除安全技术规程》(jgj196-____)3.3的规定。
(5)顶升环节的控制要点:
①建筑塔式起重机的顶升,必须由施工单位委托原安装单位或者具有相应资质安装单位实施,不得由不具安装资质的出租单位或者施工单位进行安装作业,目前在实施过程中由出租单位或者施工单位进行顶升作业的现象比较普遍,应将此作为重点予以控制。
②顶升作业应符合《建筑施工塔式起重机械安装、使用、拆除安全技术规程》(jgj196-____)3.4的规定。
3.使用环节的控制要点:
(1)塔式起重机起重司机、起重信号工、司索工等操作人员的持证上岗情况,严禁无证人员上岗作业-----这是目前建筑起重机械使用过程中的重点和难点,也是造成建筑起重机械事故多发的原因之一,因此在使用过程中,监理人员要将此作为控制重点,日常随时检查特种作业人员的持证上岗情况,将此项工作做到日常化,制度化,并在监理日志中予以记录。
(2)对起重司机、起重信号工、司索工等作业人员在作业前进行的安全技术交底。监理人员要检查安全交底是否适时进行,交底内容是否全面,交底人、接受交底人是否履行了签字手续,并在监理日志中予以记录。
(3)实行多班作业的设备,交接班制度的落实-----应检查交接班记录,并在监理日志中予以记录。
(4)月检及周期性检查制度的落实。月检及周期性检查的实施,普遍存在检查不落实或走过场。重点控制实施月检的单位、人员是否具备相应的资质和能力,检查内容是否全面,检查报告各方签字盖章手续是否齐全。月检记录及周期检查记录应符合《建筑施工塔式起重机安装、使用、拆除安全技术规程》附录c格式。
四、其他强制性性条文规定
1.当多台塔式起重机在同一施工现场交叉作时,应编制专项方案,并应采取防碰撞的安全措施。任意两台塔式起重之间的最小距离应符合下列规定:
(1)低位塔式起重机的起重臂端部与另一台塔式起重机的塔身之间的距离最小不得小于2m;
(2)高位塔式起重机的最低位置的部件(或吊钩升至最高点或平衡重的最低部位)与低位塔式起重机中处于最高位置部件之间的垂直距离不得小于2m。
2.塔式起重机在安装前和使用过程中,发现有下列情况之一的,不得安装和使用:
(1)结构件上有可见裂纹和严重锈蚀的;
(2)主要受力构件存在塑性变形的;
(3)连接件存在严重磨损和塑性变形的;
(4)钢丝绳达到报废标准的;
(5)安全装置不齐全或失效的。
3.塔式起重机的安全装置必须齐全,并应按程序进行调试合格。
4.连接件及其防松防脱件严禁用其他代用品代用。连接件及其防松防脱件应使用力矩扳手或专用工具紧固件连接螺栓。
5.塔式起重机的力矩限制器、重量限制器、变幅限位器、行走限位器、高度限位器等安全保护装置不得随意调整和拆除,严禁用限位器代替操纵机构。
五、目前监理在塔式起重机安全控制过程中的存在问题
1.在执行审核程序过程中的存在问题|
(1)建筑起重设备与提供的证件不符,如甲生产厂制造,乙厂的特种设备制造生产许可证;甲单位的安装资质,乙单位编制的方案等。
(2)报审的资料不全。往往缺的最多的是安全技术档案。特别要强调的就是出租单位的资质及行业确认书。
(3)报审资料的失效,如资质证书、人员上岗证等。
(4)只重视审核主体资料,忽视了附着装置、连接件等资料的审查。
2.安装、拆卸环节存在的问题
(1)安全技术交底不落实;
(2)安装单位的安装、拆卸工作的实施与具体制定的专项施工方案脱节;
(3)不是有组织的进行安装或拆卸,管理人员和安全员不到场;
(4)只重视主体安装、拆卸作业的控制,而忽视附着装置、顶升作业的控制;
(5)拆装人员不带安全帽或高空作业时不系安全带等现象时有发生;
(6)安装、拆卸作业区域内无维护措施、无警示牌、无人在地面监护等;
(7)安装完后无自检记录,也无特种设备检测中新出具的检测合格报告擅自使用。
这些违规作业增加了作业时的安全风险,也增大了安全监理的风险,是坚决应该杜绝的。
3.使用过程存在的问题:
(1)司机、指挥、司索工无证上岗;
(2)多班作业的不执行交接班制度,无交接班记录;
(3)周期检查制度不落实或者检查走过场。
以上问题,监理人员应注意落实。
加大对安全事故隐患整改的监管力度及对拒不整改问题或单位的制裁力度对存在的安全隐患进行整改,消除安全隐患,实现项目安全生产,是我们开展一切安全监理工作的目的,也是根治安全事故发生的重要手段。作为监理必须在思想上高度重视。
安全监理工作要点:
| 适配人群 | 总监理工程师,专业监理工程师,专职安全监理员 | 使用场景 | 基础施工阶段,主体施工阶段,装饰施工阶段 |
|---|
1 专业工程特点
项目特点:。
2 安全监理工作流程
监理部成员熟悉图纸┈┈以总监为组织者,各专业监理工程师分工编制安全监理细则┈┈监理部审核施工单位的施工组织设计、专项施工方案、安全应急救援预案┈┈监理部,核查施工单位的安全生产许可证,检查施工单位的安全生产管理体系是否健全,并检查施工单位的安全规章制度、特殊工种上岗证、安全技术交底┈┈各专业监理工程师检查施工单位的施工机具的合格证及保养情况┈┈各专业监理工程师检查施工操作人员的安全教育培训资料┈┈监理部检查施工现场的机具布置等是否与总平面图相符┈┈监理部巡视检查现场施工安全工作,检查施工用电是否规范、脚手架搭设是否规范、三宝的使用情况、四口的防护措施,并针对情况发出联系单、通知单等及时督促施工单位整改,督促施工单位安全管理体系有效运转┈┈施工单位拒绝按照监理要求进行整改或停止施工的,监理部及时向当地主管部门进行报告……整理安全资料,进行归档
3 监理工作控制要点及目标
3.1 安全管理方针
“安全第一,预防为主”。安全生产应以人的管理核心,即消除人的不安全行为,严格控制违章作业行为,施工过程中一切作业必须服从安全。
安全管理重点内容:检查施工单位安全管理体系是否健全,专职安全员配置是否符合要求,审查施工单位安全管理资料是否及时、齐全、真实,施工组织设计、施工方案中安全技术措施是否可靠、可行;对施工组织设计、施工方案、施工安全技术措施、安全防护用品的使用情况进行检查,对施工中存在的安全隐患应严格按《安全生产管理条例》第十四条规定行使监理的安全职责,并应及时与施工方沟通,动之以情,晓之以理,督促施工单位整改、消除安全隐患,充分体现监理工作的预控性和协调性。
基础施工阶段施工安全控制要点:挖土机械作业安全;边坡防护安全;降水设备与临时用电安全;防水施工时的防火防毒。主体施工阶段的施工安全控制要点;临时用电安全;内外架子及洞口防护;作业面交叉施工及临边防护;大模板和现场堆料防倒塌;机械设备使用安全。装饰阶段施工安全控制要点:脚手架使用安全与拆除;临时用电安全;临边洞口的安全防护;油漆、防水施工时防火防毒。
3.2 施工准备阶段的监理工作
开工前期监理应着重审查施工方的安全管理体系、组织机构、人员、安全管理制度、安全措施、技术措施等是否齐全、配套,因此监理工程师在第一次工地会议和签署开工报告前应审查施工方报送的资料和现场准备工作是否符合要求。检查建筑施工安全监督手续,因为根据规定建设单位在申请领取施工许可证前,应当到建设行政主管部门或者其委托的建筑工程安全监督机构办理建筑施工安全监督手续。
3.2.1 需审查的资料
1. 施工企业营业执照和资质证书;
2. 施工企业的安全规章制度,包括:安全生产责任制度、安全生产教育培训制度、专项方案的专家审查制度、消防安全责任制度、意外伤害保险制度、生产事故的应急救援预案制度、安全生产规章制度和操作规程等。
3. 项目部人员到岗情况及相应资格证书,包括:项目经理、安全员、技术员、施工员、材料员、质检员等,应审查到岗人员是否与投标书中申报人员相符,人证是否相符,配备数量是否满足要求,如专职安全员数量,依据建筑施工安全检查标准jgj59-99中相关规定,施工现场可根据建筑面积或施工人数配备专职安全员,建筑面积1万平方米以下可配备一人,1~5万平方米可配备2~3人,5万平方米以上应设不同专业专职安全员组成安全管理组;
4. 特种作业人员的资格证书,包括:垂直机械作业人员(如塔吊司机、施工电梯操作工)、电工、电焊工、起重信号工、架子工、防水工等;
5. 检查施工单位是否按规定程序报审施工组织设计和专项施工方案。审查施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程专项是否符合工程建设强制标准要求。
(1) 安全技术措施的全面性、针对性、可行性:安全技术措施要针对工程特点、施工工艺、作业条件以及队伍素质等,按施工部位列出施工的危险点,对照各危险点制定具体的防护措施和安全作业注意事项,并将各种防护设施的用料计划纳入需求计划。 _ 4fi3y
(2) 是否明确专业性较强项目的内容并编制专项施工方案:单体建筑面积1万平方米以上或群体工程建筑面积3万平方米以上的房屋建筑工程、高度24米以上的高层建筑工程均应编制专项安全施工方案;临时用电方案:施工现场临时用电安全技术规范规定,临时用电设备在5台或设备总容量在50kw以上者应编制临时施工组织设计,以下者应制定安全用电技术措施和电气防火措施。脚手架工程:脚手架搭设高度在24m及以下者可编制搭设方案;超过50m应有设计计算书及卸荷方法详图,并说明脚手架基础施工方法;脚手架施工方案中应包括脚手架的材质,立杆基础、架体与建筑物的拉结、杆件间距与剪刀撑、脚手板与防护栏杆、小横杆设置、杆件搭接、架体封闭、通道及卸料平台搭设、防雷接地等内容。基坑支护与降水工程:依据建筑基坑支护技术规程相关规定,基坑深度在4m以内者可视土质、湿度、坑边荷载情况不作支护,但应有保证边坡稳定的安全技术措施;4m以上者必须进行基坑支护,并有完整的施工方案和计算书。开挖深度在4米以上的深基坑土方开挖工程专项方案、梁跨度在9米以上或梁截面在0.3平方米以上或板厚在0.15米以上或支撑高度6米以上的模板工程专项方案、起重吊装工程和钢结构安装工程专项安全施工方案等。
(3) 施工单位编制的地下管线保护措施方案是否符合强制性标准要求;施工中可能危及毗邻建筑物、构筑物等是否编制专项防护措施方案。
(4) 冬季、雨季等季节性施工方案是否符合强制性标准要求;安全防护措施是否符合要求。
(5) 施工总平面布置图是否符合安全生产的要求,办公、宿舍、食堂、道路等临时设施设置以及排水、防火措施是否符合强制性标准要求。
审查重点是:程序性审查(审查施工组织设计或施工方案的编制过程与审批是否符合有关规定的程序)和强制性标准符合性审查(审查施工组织设计或施工方案中的安全技术措施是否符合工程建设强制标准)。
6. 检查施工单位在工程项目上的安全生产规章制度和安全监管机构的建立、健全及专职安全生产管理人员配备情况,督促施工单位检查各分包单位的安全生产规章制度的建立情况;
7. 检查施工人员的安全教育培训情况和意外伤害保险的办理情况
重点审查进场施工人员的安全教育培训记录是否齐全,教育人和被教育人签字是否符合要求。要有三个层次的安全教育:公司、项目经理部、班组。公司教育的内容:国家和地方有关安全生产的方针、政策、法规、标准、规范、规程、和企业的安全规章制度等;项目经理部教育的内容:工地安全制度、施工现场环境、工程施工特点及可能存在的不安全因素等;班组教育的内容;本工种的安全操作规程、事故案例剖析、劳动纪律和岗位讲评等;
检查总承包单位是否为现场从事危险作业人员办理意外伤害保险,期限是否符合要求。
7.审查施工单位资质和安全生产许可证是否合法有效;审查项目经理和专职安全生产管理人员是否具备合法资格,是否与投标文件相一致;审查特种作业人员的特种作业操作资格证书是否合法有效;
8.建筑施工安全事故应急救援预案和安全防护措施费用使用计划,其内容应包括建设工程的基本情况、施工现场安全事故救护组织、救援器材、设备的配备、安全事故救护单位等。
9.检查施工起重机械安装验收情况
安装完以后,应进行检查验收,合格后才能使用。以塔吊为例,其资料应包括:塔吊安拆分包队伍资质证书、操作人员资格证书、塔吊安拆方案、塔吊基础隐蔽工程验收单、基础砼强度报告、塔吊安拆安全技术交底、安装验收合格证明、准用证书等。
10.检查安全防护用具、施工机具、设备情况
着重审查生产(制造)许可证、产品合格证、安装验收合格证明等。包括安全帽、绝缘鞋、绝缘手套、安全带、配电箱、电锯、切割机、卷扬机、钢筋弯曲机、电焊机、砼振捣器、搅拌机等。
3.2.2 施工方案的审查程序
1施工单位项目经理部专业工程技术人员编制安全专项施工方案;
2由施工单位技术部门的专业技术人员进行初审;
3审核合格,由施工单位(法人)企业技术负责人再进行审查,通过安全审查合格,签字盖章后报监理单位的项目监理部进行审查;
4当施工企业的经验不足时,或所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的专项施工方案,或技术难度很大的工程,施工企业应该组织专家进行论证与审查。组织专家进行审查时应邀请项目监理机构列席审查会议。当专家认为通过其方案能够保证其安全时,由专家签字及施工企业技术负责人签字后报监理机构进行审查。
5监理机构接到经过施工单位企业技术负责人签字盖章认可的安全专项施工方案后,组织相关专业监理工程师进行审查,必要时应向施工企业技术负责人求证相关技术数据。当总监理工程师认为可以保证安全时,签字同意施工,交由施工单位专职安全人员监督现场施工。
6当总监理工程师组织专业监理工程师审查无法确认其方案是否符合工程建设强制性标准时,可向监理单位的技术负责人或安全负责人报告,由监理企业组织企业内的有关专家进行审查。仍然不能确认其方案是否符合工程建设强制性标准时,应由总监理工程师向业主报告,由施工单位或业主组织有关专家进行审查,当参加审查的专家认可方案能够符合工程建设强制性标准,能够保证安全施工时,由总监理工程师根据专家的签字认可的审查意见签字同意施工,交由施工单位专职安全人员监督现场施工。如专家有不同意见时应由施工企业修改施工方案直至通过。
施工现场布置
3.2.3监理工程师应对现场的设施、材料堆放、施工机具等的布置是否与总平面图相符,材料是否按要求设置标牌,牌、料是否一致,施工机具安全防护是否符合要求;
消防通道、消防设施是否扫要求设置,标志是否明显、齐全,消防设施在检测有效期内;
临时用电:线路的敷设、配电箱的安装、防护等是否与临时用电施工组织设计相符;
现场安全警示标志是否规范、齐全、醒目;
安全事故应急救援预案是否在现场显著位置公示。应急救援预案主要针对高空坠落、物体打击、坍塌、触电、中毒以及群体伤害制定相应的措施,包括有针对性的安全技术措施、监控措施、检测方法、应急人员的组织、应急材料、器具、设备等。
3.3 施工期间的安全监理工作
3.3.1 安全检查的内容
施工期间监理工程师应进行日常和定期检查,并对检查情况和施工单位整改情况作详细记录。检查内容应依据《检查标准》中相关规定,着重检查安全措施、制度和安全技术方案的落实情况,主要包括:
1. 监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工,及时制止违规施工作业;
2. 检查施工单位专职安全员是否到岗,是否认真履行职责,安全管理体系的运转是否正常有效;对新进场和变换工作岗位的作业人员是否进行了安全教育培训;新进场的材料是否按要求堆放和检测;
3. 定期巡视检查施工过程中的危险性较大的工程作业情况;分项工程施工是否按施工组织设计或专项施工方案施工,验收记录是否齐全,是否存在安全隐患;检查临时用电是否与施工方案相符,是否进行定期检查、维修和保养,记录是否齐全,是否存在安全隐患;
4. 核查施工现场施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施的验收手续;安全防护用具、机械设备、施工机具是否进行定期检查、维修和保养,记录是否齐全,是否存在安全隐患;
5. 检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强制标准要求,并检查安全生产费用的使用情况;安全防护、包括“三宝”、“四口”及临边防护是否符合施工组织设计和规范要求;
6. 督促施工单位进行安全自查工作,并对施工自查情况进行抽查,参加建设单位组织的安全生产专项检查;施工单位是否进行了定期性、经常性、突击性、专业性、季节性等各种形式的安全检查,检查记录是否真实、齐全,对安全隐患的整改是否做到定人、定期限、定措施,并有复查销案。
检查重点应放在:施工单位违反强制性规范、标准的施工;施工单位未按设计图纸施工;对照有关文件要求及工程特点,施工单位无方案施工或未按施工组织设计、专项施工方案的要点进行施工;施工单位未按施工规程施工或违章作业;根据经验,施工现场出现安全事故先兆,如基坑漏水量加大、边坡塌方,脚手架晃动,配电箱漏电,龙门架、支撑架、脚手架变形过大,吊装过程中出现异常响声等;根据监理经验,施工现场出现不该发生的施工操作或状况或现象隐患;如发现脚手架拉结点被工人擅自拆除了一部分,支撑架支撑在软弱的地基上,塔吊未经安检投入使用,基坑边堆载超过规定的高度等。
3.3.2 安全巡视的频率
对重要控制部位应加强巡视检查,做好巡视记录。
⑴对于需要监理人员进行工序验收、分项工程和分部工程验收的土建工程和安装工程的现场,一些重要的施工过程及试验现场,如吊装作业现场,监理人员每天应巡视到位。
⑵对于没有验收要求的永久工程的施工现场,如外脚手架的搭设、粉刷作业现场,监理人员应每三到四天应巡视一遍;
⑶对于在施工作业现场内永久工程之外的加工场地,如模板制作现场、钢筋加工现场等,监理人员应每周巡视一遍;
⑷在作业区以内的一些重要的易引发安全隐患的临时设施施工现场,如临时用电设施、仓库等,由负责安全工作的监理人员每月应巡视到位一遍;
⑸监理人员应要求施工现场的生活区与作业区分离,生活区的安全工作可以每个月进行一次检查。
3.4 竣工阶段监理工作
1. 安全监理工作总结;
2. 安全监理资料整理归档。
3.5 安全监理工作目标
伤亡事故控制目标:杜绝死亡、避免重伤,实现工程竣工零安全事故;
安全达标目标:实现市级安全工地的目标;
文明施工目标:实现市级文明工地的目标。
4 安全监理工作方法与措施
4.1 安全监理工作方法
1. 督促施工单位安全管理体系正常有效的运转,专职安全员要积极有效的开展安全工作,是第一方法,也是最有效的方法;
2. 督促施工单位做好安全教育培训工作,强化工人的安全意识,培养其自我保护、自我防范能力;
3. 通过对工序施工准备情况的检查,检查施工单位安全措施的落实情况,对安全措施不到位的工序不得进行施工;
4. 通过安全巡视,及时发现施工中存在的不安全行为、违章作业,并及时予以制止,控制人的不安全行为;
5. 督促施工单位落实安全规章制度,并建立奖罚激励机制,强化施工操作人员的安全自我保护意识。
安全检查方法:“看”,主要查看管理记录、持证上岗、现场标识、交接验收资料、“三宝”使用情况、“洞口”、“临边”防护情况、设备防护装置等;“量”,主要用尺实测实量(如脚手架);“测”,用仪器仪表进行测量(如电器设备);“现场操作”,由司机对各种限位装置进行实际动作,检验其灵敏度(如井架和塔吊)。
4.2安全监理措施
1.监理部内部每半月组织一次学习,学习内容有安全知识、各种安全规范的要求、国家的安全法规、安全事故警示; k>;;7v2o|g:
2.每月召开一次安全形势的评估分析会议,对施工人员的情况进行分析、对已施工的过程进行分析、将要施工的重要的施工环节进行预测分析,查找安全漏洞,检查上一阶段的安全方面的监理工作,提出下一阶段的安全工作方面的监理工作要求;针对各施工阶段的特点,认真分析可能出现的安全隐患,加强其防护措施的检查,确定检查工作各阶段的检查工作内容和重点;
3.加强对施工组织设计、专项施工方案的审查,及时提出监理部的书面意见或建议,确保安全措施有效可行;
4.加强对施工单位安全规章制度落实情况的检查,促进施工单位安全监督机制的良性运转;
5.对施工中的不安全行为,在工地检查中及时以监理工程师联系单或通知单形式向施工单位指出,在工地例会中多强调、多指正;
6.对安全措施不具备、存在较大安全隐患的工序,以工程暂停令的形式督促施工单位整改,整改不到位,不得进行施工作业;
7. 对施工中的违章作业,进行拍照记录,采用奖罚措施。对于有违规操作行为的人员,第一次发现给予批评教育,并做记录,第二次发现则处以一定的罚金,若有第三次违规行为,则坚决予以开除,并对相应的责任单位以相当的经济处罚。
5 监理部各监理人员的监理工作职责
5.1 总监理工程师及代表的职责
总监理工程师作为整个监理组的落实监理安全责任的首位责任人,应履行下列职责:
1.组织安全工作形势评估,制定有关安全工作的监理措施;
2.定期组织阶段性的安全形势分析,确定应监控的安全性要求;
3.最终审查有关施工组织设计及专项施工方案的安全性要求;
4.重大安全隐患的处理与报告;
5 参与对工程安全事故的分析与处理。
5.2 安全工作的专职监理工程师职责
1.负责落实监理安全责任的日常工作;进行安全巡视检查工作;负责一般性安全隐患的处理;
2.负责牵头组织对有关安全方面的施工组织设计与专项施工方案的审查;
3.提出项目监理机构落实监理安全责任的工作建议与要求,尤其要提出重大危险源监控建议;
4.定期向项目监理机构汇报有关本工程的安全情况;
5.负责组织项目监理机构的安全知识学习;
6.负责有关落实监理安全责任的资料记录与整理工作。
5.3其他专业监理工程师和监理员的职责
1.专业监理工程师在审核分部分项施工方案时,对技术方案本身的安全可靠性进行审查,并在审查涉及安全技术方面的内容时与安全监理工程师共同审查;
2.专业监理工程师和监理员在巡视时,应运用其所掌握的安全技术知识,注重检查是否存在安全隐患。发现安全隐患时,应进行记录,并及时通报负责安全工作的监理工程师处理。
6 监理部的安全工作制度
1.审查核验制度:在所有施工组织设计和专项施工方案中必须审查其安全方面的内容。
审查施工单位资质和安全生产许可证、项目经理和专职安全生产管理人员的资格是否与投标文件相一致;审核发特种作业人员的特种作业资格证书是否合法有效;审核发施工单位应急救援预案和安全防护措施费用使用计划;审查施工单位的施工组织设计和专项施工方案。
2.巡视检查制度:所有监理人员在巡视现场时均要注重发现安全隐患,发现安全隐患时要进行记录与汇报。负责安全工作的监理工程师每天巡视主要的施工现场一次,并记录有关安全情况,处理有关安全隐患。
3.安全隐患处理制度:重大隐患且为很可能发生事故,要立即处理并要求施工单位在2~4小时内消除,否则签发隐患影响区域的停工令;重大隐患且可能会发生事故,应要求施工单位在4~8小时内消除隐患,否则必须签发隐患影响区域内停工指令。如仍得不到整改,必须立即通过业主向有关主管部门报告。对情况紧急,施工单位又拒绝整改或停工,随时可能发生安全事故时,监理部应直接向建设行政管理部门或安全行政管理部门电话报告,请求行政管理部门出面干预,以达到消除隐患的目的,事后再以书面形式报告。以电话形式报告的,应当有通话通话记录,应及时补充书面报告。
4.检查验收制度:每月进行一次安全检查,书面指出施工现场所在的安全隐患,书面要求施工单位整改。检查施工单位在工程项目安全生产规章制度和监管机构的建立、健全及专职质量、安全生产管理人员配备情况;检查施工安全情况;对需验收的工程项目(工程材料、设备、工序)及时进行检查验收,在资料审查合格、项目验收合格后应及时进行签署意见。
5.督促整改制度
对于发现的工程安全隐患,书面通知施工单位进行整改,情况严重的,监理部应及时下达停工令,要求施工单位停工整改,并同时报告建设单位;在隐患消除后,监理部应检查整改结果,签署复查或复工意见。施工单位拒不整改或不停工整改的,监理部应及时向工程所在地建设主管部门报告。
安全监理工作要点:施工现场临时用电
| 适配人群 | 监理工程师,电气工程师,安全员 | 使用场景 | 基坑施工,桩基作业,高层建筑 |
|---|---|---|---|
| 制定目的 | 工地用电乱接乱拉容易起火,设备漏电会电人,雨天施工更危险。 | ||
| 适用范围 | 所有在万科魅力之城南区干活的工人、电工、监理和管理人员。 | ||
| 职责分工 | 项目经理盯全局,电工管线路安装维修,班组长管自己人接线,工人只用指定插座。 | ||
| 管理要求 | 电线埋地或架高,开关箱一机一闸一漏电,停用设备必须断电上锁,雷雨天停用塔吊。 | ||
| 监督与检查 | 电工每天巡检线路,监理每周查记录,项目经理每月组织大检查,发现私拉电线立即停工整改。 | ||
一、工程概况
1、工程名称:万科魅力之城南区ⅰ、ⅱ期工程
2、建设地点:武汉市东湖开发区高新四路1号
3、建设单位:万科天润集团房地产有限公司
4、设计单位:中南设计研究院
5、监理单位:深圳现代建设监理有限公司
6、基础类型:钢筋混凝土桩基基础
7、结构类型:钢筋混凝土剪力墙结构
二、安全监理依据
1、本工程建设施工监理委托合同、安全监理协议及工程承发包合同
2、本工程监理规划
3、《中华人民共和国安全生产法》
4、《中华人民共和国消防法》
5、《危险化学品安全管理条例》国务院第344号令
6、《机关、团体、企事业单位消防安全管理定》公安部第61号令
7、《关于特大安全事故行政责任追究的规定》国务院第302号令
8、《企业职工伤亡事故报告和处理决定》国务院第75号令
9、《建设项目环境保护管理条例》98.11.18国务院第10次会议
10、《工程建设重大事故和调查程序规定》建设部第3号令
11、《实施工程建设强制性标准监督规定》建设部第81号
12、现行国家安全生产方针、政策及各级政府安全生产法规
13、国家颁布的各项安全技术规范强制性标准
14、其他有关劳动保护、安全生产方面的规定标准
15、《施工现场安全生产保证体系》dbj08-903-98
16、 《建筑施工安全检查标准》jgj59-99
17、《建筑机械安全使用技术规范》jgj33-____
18、《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》jgj128-____
19、《建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范》jgj128-2000
20、《施工现场临时用电安全技术规范》jgj46-____
21、《建设工程施工现场供用电安全规范》gb50194-93
22、《建设工程安全监理手册》
23现行国家安全生产方针、政策及各级政府安全生产法规
24行业安全生产规范性文件、安全技术规范等
25、其它有关劳动保护、安全生产方面的规定、标准
三、安全监理细则
(一)临时用电组织设计
1、现场临时用电设备5台或者设备总容量在50kw以上,应编制用电组织设计;装饰装修工程或其他特殊阶段,应补充单项施工用电方案;
2、现场临时用电组织设计内容要包括:
○1现场勘测;
○2确定电源进线、变电所或配电室、配电装置、用电设备位置及线路走向;
○3进行负荷计算:一般采用需要系数法进行计算;
○4选择变压器(根据具体情况可有可无);
○5设计配电系统:
a)设计配电线路,选择导线或电缆:截面选择根据具体情况按电流法或机械强度法;
b)设计配电装置,选择电器;
c)设计接地装置;
d)绘制临时用电工程图纸,主要包括用电工程总平面图、配电装置布置图、配电系统接线图、接地装置设计图;
○6设计防雷装置;
○7确定防护措施;
○8确定安全用电措施和电气防火措施(从技术和管理两个方面);
3、临时用电组织设计要单独编制,不能与其他施工组织设计在一起编制;
4、临时用电必须履行“编制、审核、批准”程序,由电气工程技术人员编制,经安全、技术、设备、施工、材料等相关部门审核,企业技术负责人批准后进行报验;如果有变更,应及时补充有关的图纸资料;
5、临时用电工程必须经编制、审核、批准部门和使用单位共同验收,合格后方可投入使用;
6、对于小型工地(指现场临时用电设备5台或者设备总容量在50kw以下),可不编制临时用电组织设计,但仍要编制安全用电措施和电气防火措施,并且也须经过“编制、审核、批准”程序;
(二)电工及其他用电人员
1、电工要持证上岗,其他用电人员(指直接操作用电设备人员)要经过相关安全教育培训和技术交底,考核合格后方可上岗工作;
2、暂停使用设备的开关箱必须分断电源隔离开关,并应该关门上锁;
3、移动电气设备时,必须经电工切断电源并做好妥善处理后进行;
(三)安全技术档案
1、施工现场临时用电技术档案内容:
○1用电组织设计全部资料及修改用电组织设计资料;
○2用电技术交底资料;
○3用电技术交底资料;
○4用电工程检查验收表;
○5接地电阻、绝缘电阻和漏电保护器漏电动作参数测定记录表(由设备制造厂或维修人提供);
○6定期检查(复查)表;
○7电工安装、巡检、维修、拆除工作记录;
○8安全技术档案由主管该现场的电气技术人员负责建立与管理;电工工作记录可由电工代管,每周由项目经理审核认可,并应在临时用电工程拆除后统一归档;
○9临时用电应定期检查:施工现场每月一次,基层公司每季一次。检查时要检测接地电阻和绝缘电阻;
○10临时用电定期检查按分部、分项工程进行,对安全隐患要及时处理,并应履行复查验收手续;
(四)外电线路及电气设备防护
1、外电线路防护
○1不得在外电架空线路正下方施工、搭设作业棚、生活设施、料棚及堆放杂物;
○2在建工程及脚手架周边与外电架空线路最小安全操作距离(1kv以下)不小于4m;
○3施工现场机动车道与外电架空线路(1kv以下)交叉时,架空线路垂点与路面最小距离不得小于6m;
○4起重机与外电架空线路(1kv以下)边线垂直方向和水平方向最小距离不得小于1.5m;
○5施工现场开挖沟槽边缘与埋地电缆沟槽边缘最小距离不得小于0.5m;
○6当安全距离达不到要求时,必须采取绝缘隔离防火措施,并悬挂醒目的警告标志。外防护设施宜采用木、竹或其他绝缘材料搭设,不宜采用钢管等金属材料搭设,防护设施的警告标志必须昼、夜均醒目可见。防护设施与外电线路(≤10kv)之间的安全距离不应小于1.7m;
2、电气设备现场周围不得存放易燃易爆物、污源和腐蚀介质;
3、电气设备设置场所应避免物体打击和机械损伤;
(五)接地与防雷
1、一般规定
○1施工现场与外电线路共同用同一供电系统时,电气设备的接地、接零保护应与外电线路一致;
○2在专用变压器三相五线制供电tn-s接地系统中,电气设备的金属外壳须与pe线相连;如果进行为三相四线制,n线必须通过总rcde线必须由电源进线零线重复接地处或总rcd电源侧零线处,引出形成局部tn-s系统;通过总rcd的n线和pe线之间不得做电气连接;重复接地线要与pe线连接,不得与n线相连接;pe线的规格:s≤16 (5mm2),16mm235 mm2(s/2)
○3相线、n线、pe线颜色标记:相线l1(a)/l2(b)/l3(c)相序为n线为淡蓝色,pe线为g/y双色线。
2、保护接零
○1tn系统的下列电气设备不带电部分做保护接零:
1)电机、变压器、电气、照明器具、手持电动工具的金属外壳;
2)电气设备传动装置的金属部件;
3)配电柜与控制柜的金属框架;
4)配电装置的金属箱体、框架及靠近带电部分的金属围栏和金属门;
5)电力线路的保护管、钢索、起重机底座和轨道、滑升模板的金属操作平台等;
6)电力线路杆塔上的开关、电容器等电气装置的金属外壳及支架;
7)潮湿或条件特别恶劣施工现场的电气设备必须采用保护接零;
○2tn系统的下列电气设备不带电部分可以不做保护接零:
1)在木质、沥青等不良导电地坪干燥房间内、380v及以下电压的电气装置金属外壳;
2)安装在配电柜、控制柜金属框架和配电箱的金属箱体上且与其可靠电气连接的电气测量仪表、ct及电器金属外壳;
3、接地
○1超过100kva的电力变压器或发电机工作接地电阻不得超过4ω,不超过100kva的电力变压器或发电机工作接地电阻不得超过10ω;
○2tn系统中pe线在配电室、总配电箱以及配电系统的中间处和末端处都要做重复接地;每一处接地的接地电阻不得大于10ω;在工作接地电阻允许达到10ω的电力系统中,重复接地的等效电阻不得大于10ω;
○3接地装置:1)不得用铝导体做接地极和接地母线;2)不得用螺纹钢做接地极;3)接地母线应用2根及以上并联连接;4)接地极可以用角钢(δ≥4mm)、钢管(δ≥3.5mm)、光面圆钢(φ≥4mm);
4、防雷
○1施工现场内的起重机、井字架、龙门架以及钢脚手架和正在施工的在建工程的金属结构,当在现场防雷接闪器保护范围以外时,按规定安装防雷装置(宁波地区年平均雷暴日为40d/a,高度≥32m的高架设施和机械设备均需要安装防雷装置),机械设备上的接闪器长度为1~2m;安装避雷针的机械设备,动力、控制、照明、通讯线路要采用钢管做保护管,并与该机械设备保持良好的电气连接(屏蔽、等电位)以防止雷电侧击;
○2防雷装置的冲击接地电阻不得大于30ω;
○3做防雷接地的机械上的电气设备,所连接的pe线必须同时做重复接地,同一台机械电气设备的重复接地和机械的防雷接地可共用同一接地体,但接地电阻要满足重复接地的电阻值要求;
(六)配电线路
1、架空线路:
○1架空线路须采用绝缘导线且敷设在专用电杆上;
○2导线截面:1)计算负荷电流不大于其长期连续负荷允许载流量;2)线路末端电压偏移不大于额定电压的5%;3)三相四线制的n线和pe线截面不小于相线截面的50%;单相线路n线与相线截面相同;4)机械强度要求:绝缘铜线≥10mm2,绝缘铝线≥16mm2,跨越铁(公)路、河流、电力线路档距内,绝缘铜线≥16mm2,绝缘铝线≥25mm2;
○3架空线载一个档距内,每层导线接头数不得超过该层导线条数的50%,且一条导线只能有一个接头,在跨越铁(公)路、河流、电力线路档距内,架空线不能有接头; vh8jvoe
○4相序:动力、照明在同一横担上水平(面向负荷自左至右)l1、n、l2、l3、pe;动力、照明在二层横担上,上层(面向负荷自左至右)l1、l2、l3,下层(面向负荷自左至右)l1(l2、l3)、n、pe;
○5架空线路档距:≤35m;线间距≥0.3m,靠近电杆的两导线间距≥0.5m;
○6架空线路最大弧垂距地面距离:施工现场4m,机动车道6m,铁道7.5m;架空线路电杆与路基边缘最小水平距离1.0m,与铁道边缘水平距离:杆高 3m,与建筑物边缘水平距离:
○7架空线路须有短路保护;
2、电缆线路
○1电缆须采用三相四线制或三相五线制线路,需要三相四线制配电的电缆线路须采用五芯电缆;(y、g、r、淡蓝、g/y双色线)
○2电缆截面:1)计算负荷电流不大于其长期连续负荷允许载流量;2)线路末端电压偏移不大于额定电压的5%;3)三相四线制的n线和pe线截面不小于相线截面的50%;单相线路n线与相线截面相同;
○3电缆应采用架空或埋地敷设,不许沿地面明敷设;埋地应采用铠装电缆;rtgf pz
○4埋地电缆:1)埋地深度≥0.7m,并在电缆上下左右侧敷设不小于50mm的细砂,然后覆盖砖或砼板等硬质保护层;2)埋地电缆在穿越建筑物、构筑物、道路、易受机械损伤、介质腐蚀场所、引出地面从2m到地下0.2m处,必须加防护套管(套管内径不小于电缆外径的1.5倍);3)埋地电缆与其附近外电电缆和管沟的平行间距不得小于2m,交叉间距不得小于1m;4)埋地电缆的接头应在地面的接线盒内;5)在建工程内的电缆线路必须采用电缆埋地引入,严禁穿越脚手架引入;
○5架空电缆:1)架空电缆应沿电杆、支架或墙壁敷设,并采用绝缘子固定,严禁沿脚手架、树木或其他设施敷设;2)敷设高度符合架空线要求,沿墙壁敷设时最大弧垂距地不得小于2m;
○6电缆线路必须有短路保护和过载保护。采用熔断器保护时,熔体额定电流不应大于导体长期连续负荷允许载流量的1.5倍;采用断路器做短路保护时,其瞬间过流脱扣电流整定值应小于线路末端单相短路电流。采用熔断器或断路器做 过载保护时,绝缘导线长期连续负荷允许载流量不应小于熔断器熔体额定电流或断路器长延时过流脱扣器脱扣电流整定值的1.25倍。
3、室内配线
○1室内配线须采用绝缘导线或电缆;配线应采用瓷瓶、瓷(塑料)夹、绝缘槽、穿管或沿钢索敷设;潮湿场所或埋地非电缆配线须穿管敷设,管口和接头应密封,采用金属管时,金属管要做等电位连接且与pe线连接;
○2室内非埋地明敷主干线距地面高度不得小于2.5m;
○3室内配线铜线截面不应小于1.5mm2,铝线截面不得小于2.5mm2。7.3.4室内配线须有短路保护和过载保护。对穿管敷设的绝缘导线,其短路保护熔断器额定电流不应大于穿管绝缘导线长期连续负荷允许载流量的2.5倍。
(七)配电箱与开关箱
1、配电箱与开关箱的设置
○1配或电采用三级配电,二级保护;开关箱要“一机、一闸、一漏、一保”;严禁使用木板配电箱和木板开关箱;
○2220v或380v单相用电设备宜接入220/380v三相四线制,单相照明线路电流大于30a时,宜采用220/380v三相四线制供电,配电箱内要保持三相平衡。
○3分配电箱与开关箱的距离不得超过30m,开关箱与被控制设备水平距离不得超过3m;
○4每台用电设备须有专用开关箱,严禁用同一个开关箱直接控制2台及以上用电设备(含插座);
○5动力配电箱与照明配电箱应分开设置,如合并在同一配电箱内时,动力和照明应分路配电;动力开关箱与照明开关箱应必须分设。
○6配电箱、开关箱采用冷轧钢板,配电箱不得小于1.5mm,开关箱不得小于1.2mm;配电箱内的电器(含插座)应先安装在金属或非木质阻燃绝缘电器安装板上;金属电器安装板与金属箱体应做电气连接;配电箱的电器安装板上必须分设n线端子板和pe端子板,n线端子板必须与金属电器安装板绝缘,pe线端子板须与金属电器安装板做电气连接;进出线中的n线须通过n线端子板连接,pe线须通过pe端子板连接。
○7配电箱、开关箱的金属箱体、金属电器安装板以及电器正常不带电的金属底座、外壳等必须通过pe线端子与pe线做电气连接,金属箱门与金属箱体必须通过采用编织软铜线做电气连接。
○8移动式配电箱、开关箱的进、出线应采用橡皮护套绝缘电缆,不得有接头。
2、电器装置
○1总配电箱:
1)安装总rcd、总隔离开关、总断路器或总熔断器,分路隔离开关、分路断路器或分路熔断器,如果总rcd同时具有短路、过载、漏保功能时,可以不设总断路器或总熔断器;用作隔离开关的隔离电器可采用刀形开关、隔离插头,也可采用分断时具有明显可见分断点的断路器(dz20系列透明塑料外壳式断路器),具有明显分断点的断路器可兼作隔离开关;
2)如果不设总rcd,各分路设置rcd时,还应安装总隔离开关、总断路器或总熔断器,分路隔离开关、分路断路器或熔断器;
3)隔离开关应设置于电源进线端;
4)熔断器应采用有可靠灭弧分断功能的产品;
5)安装ct时,其二次回路须于pe线有一个连接点,严禁断开电路;
○2分配电箱:分配电箱应安装总隔离开关、分路隔离开关,总断路器、分路断路器或总熔断器、分路熔断器;
○3开关箱:须安装隔离开关、断路器或熔断器、rcd,如rcd同时具有短路、过载、漏保功能,可不安装断路器或熔断器;隔离开关应有明显的分断点且安装在电源进线端,如果断路器有可见分断点时,可不用隔离器;
○4开关箱中的隔离器可直接控制3kw以下且不频繁启动的动力,容量大于3kw的动力应采用断路器,频繁操作时还应采用接触器;rcd安装在配电箱、开关箱负荷侧,且不得用于启动电器设备;
○5rcd:总配电箱:额定漏电动作电流应大于30ma,额定动作时间应大于0.1s,但其额定漏电动作电流与额定漏电动作时间乘积不应大于30mas;
开关箱:额定漏电动作电流应大于30ma,额定动作时间应大于0.1s,在潮湿环境或有腐蚀介质场所的rcd应采用防溅型产品,其额定漏电动作电流不应大于15ma,额定漏电动作时间不应大于rcd应采用无辅助电源型(电磁式)产品,或选用辅助电源故障时能自动断开 的辅助电源型(电子式)产品;
○6配电箱、开关箱的电源进线端严禁采用插头和插座作活动连接;
3、配电箱、开关箱
定期检查、维修,周期不宜超过一个月,维修人员必须是专业电工,维修是须按规定穿、戴绝缘鞋、手套,必须使用电工绝缘工具,严禁带电作业,并应做检查、维修工作记录;施工现场停止作业1h以上(午休、下班及局部停工)应动力开关箱断电上锁。
(八)电动机械
1、一般规定
○1运行产生震动的设备的金属基座、外壳与pe线的连接点不得少于2处;塔式起重机、外用电梯、滑升模板的金属操作平台及需要设置避雷装置的物料提升机,除连接pe线外,还应做重复接地;设备的金属构件之间保证电气连接;
○2手持电动工具的塑料外壳类工具和一般场所手持电动工具中的ⅲ类工具可不连接pe线(ⅱ、ⅲ电动工具防触电保护主要依靠双重绝缘和安全特低电压);
○3电动建筑机械和手持式电动工具的负荷线应采用无接头的橡皮护套铜芯软电缆,截面按附表选配;三相四线时,选用五芯电缆,三相三线时,选用四芯电缆;当三相用电设备中配置有单相用电器具时,应选用五芯电缆;单相二线时,选用三芯电缆;pe线应为g/y双色线;
○4每台设备或电动工具的开关箱内,除装有过载、短路、漏电保护电器外,还应安装隔离开关或具有可见分断点的断路器;正、反方向控制应采用接触器、控制器,严禁采用手动转换开关(倒顺开关)作为控制电器;
2、起重机械
○1轨道式起重机械接地装置设置要求:1)轨道两端各设置一组接地装置;2)轨道的接头处作电气连接,两条轨道端部作环形电气连接;3)较长轨道每隔30m加一组接地装置;
○2轨道式起重机的电缆不得拖地行走;夜间工作应设置正对工作面的投光灯;塔身高于30m的塔式起重机,应在塔顶和臂架端部设红色信号灯;在吊钩吊装地面物体时,在吊钩上挂接临时接地装置;
○3外用电梯梯笼内、外均应安装紧急停止开关;外用电梯和物料提升机上下限位置均应设置限位开关;
3、桩机
潜水式钻孔电机的密封性能要复合ip68级(为防护中最高级,防止固体异物进入(尘密)、防止进水(连续浸水)造成有害影响的防护);潜水式电机的负荷线应采用防水橡皮护套铜芯软电缆,长度不得小于1.5m,且不得承受外力;开关箱内rcd应复合潮湿场所选用rcd的要求;
4、夯土机械
夯土机械pe线连接不得少于2处;
安全监理工作要点:
| 适配人群 | 安全监理工程师,承建单位专职安全员,监理项目负责人 | 使用场景 | 分部工程开工,单项工程施工,现场安全生产检查 |
|---|---|---|---|
| 制定目的 | 工地开工前容易出事,现场乱、设备多、人不熟,怕工人受伤、机器出毛病。 | ||
| 适用范围 | 所有分部工程、单项工程,施工队、监理、安全员都得照着做。 | ||
| 职责分工 | 总监盯全局,安全监理查现场,施工方管自己人,专职安全员天天跑工地。 | ||
| 管理要求 | 开工前定重点、查方案、验机械证、看上岗证;有隐患马上改,改完还要盯结果。 | ||
| 监督与检查 | 安全监理和施工方安全员一起填检查表;整改不及时就通报;例会每周开,简报每月发,不落实就追责。 | ||
1、在各分部、单项工程开工前,根据现场情况、工程特点确定安全文明施工监理工作控制重点,分析确定危险源、危险点及可能引起安全隐患的各种因素并制订相应的控制措施。
2、审查各分部、单项工程施工组织设计,确保安全保证体系分工明确,安全保证措施切实可行。
3、审查各分部、单项工程拟使用的大中型机械的安全准用证,审查特殊工种施工人员的上岗证。
5、根据经监理工程师审批的安全保证措施并结合现场实际情况制订相应的现场安全生产情况检查表格,由安全监理工程师、承建单位专职安全员进行检查、填写。
6、发现安全隐患时,安全监理工程师指令承建单位进行整改,并对指令执行情况、处理措施、存在问题等进行跟踪监理,及时反馈。
7、每周一晚上7:30召开监理内部例会对上一周的安全文明生产情况、监理工程师指令执行情况进行总结,对下一周的安全文明施工重点进行分析部署,并制订相应的控制措施。
8、每月28日发出安全工作简报,分析下月施工现场危险源、危险点及存在的危险因素,并制定相应的处理措施,同时对上月的安全生产工作进行总结。
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