重大事故隐患排查治理报告制度
| 适配人群 | 项目部负责人，安监站人员，分管安全副职 | 使用场景 | 矿建施工，井下机电，地面生产 |
|---|---|---|---|
| 制定背景 | 怕出大事，死人多或赔钱多。想早点发现危险，赶紧处理掉。 | ||
| 适用范围 | 管所有施工项目部，特别是矿建和地面生产现场。 | ||
| 职责分工 | 项目部领导是第一责任人，安监站管汇总上报，各班组管自己地盘。 | ||
| 管理规定 | 每月查一次隐患，没改完要一直报；整改必须有措施、有钱、有人、有时限。 | ||
| 监督与罚则 | 安监站盯着改，不改就停工；隐患要建档，月底前交表，漏报重罚。 | ||
1、为加强对重大事故隐患排查、整改和监督管理，严防重大事故的发生，根据国家安全生产有关法律、法规特制定重大事故隐患排查管理制度。
2、重大事故隐患是指作业场所环境、设备、设施的不安全状态，从业人员的不安全行为，以及管理上的不安全缺陷，可能导致发生一次3人(含3人)以上死亡事故，或100万元以上直接经济损失的事故隐患。
3、重大事故隐患危害程度:可能造成一次死亡3~9人的事故隐患为重大事故隐患;可能造成一次死亡10~29人的事故隐患为特大事故隐患;可能造成一次死亡30人以上或直接经济损失1000万元以上的事故隐患为特别重大事故隐患。
4、矿建施工事故隐患按性质分为顶板、瓦斯、机电、运输、放炮、火灾、水灾及其他8类，井下机电安装比照矿建施工。
5、地面生产、经营事故隐患分为火灾、爆炸、泄露、触电、坠落、中毒和窒息、机械伤害及其他8类。
6、项目部在日常安全检查的基础上，每月组织一次重大事故隐患排查，经相应的组织形式评估确认后，于下月5日前汇总报送处安监处。重大隐患在未整改完成前，必须每月上报，直至整改完成。属于长期监控管理的重大事故隐患，要逐月检查上报。
7、重大事故隐患内容包括:
①事故隐患类别
②事故隐患等级
③事故隐患可能影响的范围及程度分析
④事故隐患整改措施
⑤整改资金来源和保证措施
⑥整改目标
⑦事故应急预案
⑧整改责任部门及负责人
8、重大事故隐患整改贯彻“严格责任、分级负责”的原则，各级安全生产第一责任者为重大事故隐患整改第一负责人，分管领导、副职和技术负责人要具体负责，做到项目落实，措施落实，资金落实，时间落实，人员落实，责任落实。
9、一时难以立即整改的重大事故隐患，要制定切实可行的防范措施，报上级主管部门审批后执行，无措施，一律停止施工生产或经营。
10、项目部安监站负责对重大事故隐患综合管理、统计上报工作，建立重大事故隐患档案。负责检查指导各单位对重大事故隐患管理，监督重大事故隐患的整改工作。
重大事故隐患排查治理报告制度：重大事故隐患排查、治理和报告
| 适配人群 | 项目部负责人，安监站人员，分管安全副职 | 使用场景 | 矿建施工，井下机电，地面生产 |
|---|---|---|---|
| 制定背景 | 怕出大事，想早点发现危险地方。比如塌方、瓦斯爆炸这些要死三个人以上的事。 | ||
| 适用范围 | 所有项目部、矿建和地面生产单位。 | ||
| 职责分工 | 项目经理是第一责任人，分管领导和技术员要管具体事，安监站负责查和记档案。 | ||
| 管理规定 | 每月必须查一次隐患，整改没完就得一直报，不许瞒报漏报，没措施就停干。 | ||
| 监督与罚则 | 安监站每月盯整改，查档案看有没有报、有没有改。没按时报或假报的，通报批评，严重就追责。 | ||
1、为加强对重大事故隐患排查、整改和监督管理，严防重大事故的发生，根据国家安全生产有关法律、法规特制定重大事故隐患排查管理制度。
2、重大事故隐患是指作业场所环境、设备、设施的不安全状态，从业人员的不安全行为，以及管理上的不安全缺陷，可能导致发生一次3人（含3人）以上死亡事故，或100万元以上直接经济损失的事故隐患。
3、重大事故隐患危害程度：可能造成一次死亡3～9人的事故隐患为重大事故隐患；可能造成一次死亡10～29人的事故隐患为特大事故隐患；可能造成一次死亡30人以上或直接经济损失1000万元以上的事故隐患为特别重大事故隐患。
4、矿建施工事故隐患按性质分为顶板、瓦斯、机电、运输、放炮、火灾、水灾及其他8类，井下机电安装比照矿建施工。
5、地面生产、经营事故隐患分为火灾、爆炸、泄露、触电、坠落、中毒和窒息、机械伤害及其他8类。
6、项目部在日常安全检查的基础上，每月组织一次重大事故隐患排查，经相应的组织形式评估确认后，于下月5日前汇总报送处安监处。重大隐患在未整改完成前，必须每月上报，直至整改完成。属于长期监控管理的重大事故隐患，要逐月检查上报。
7、重大事故隐患内容包括：
①事故隐患类别
②事故隐患等级
③事故隐患可能影响的范围及程度分析
④事故隐患整改措施
⑤整改资金来源和保证措施
⑥整改目标
⑦事故应急预案
⑧整改责任部门及负责人
8、重大事故隐患整改贯彻“严格责任、分级负责”的原则，各级安全生产第一责任者为重大事故隐患整改第一负责人，分管领导、副职和技术负责人要具体负责，做到项目落实，措施落实，资金落实，时间落实，人员落实，责任落实。
9、一时难以立即整改的重大事故隐患，要制定切实可行的防范措施，报上级主管部门审批后执行，无措施，一律停止施工生产或经营。
10、项目部安监站负责对重大事故隐患综合管理、统计上报工作，建立重大事故隐患档案。负责检查指导各单位对重大事故隐患管理，监督重大事故隐患的整改工作。
重大事故隐患排查治理报告制度：重大事故隐患报告
| 适配人群 | 车站站长，安全管理员，交通监管员 | 使用场景 | 车站运营，隐患排查，安全监管 |
|---|---|---|---|
| 制定背景 | 怕出大事，想早点发现隐患，不让老百姓受伤丢命。 | ||
| 适用范围 | 车站所有人，特别是管安全的和站长。 | ||
| 职责分工 | 站长带头报，安全员天天查，上级交通部门盯着看。 | ||
| 管理规定 | 发现大隐患必须马上写报告，站长要亲笔签字，不能拖不能瞒。 | ||
| 监督与罚则 | 每月对账查记录，漏报瞒报就扣分通报，严重就调岗处理，站里自己组织抽查。 | ||
为加强安全生产重大事故隐患排查治理，预防生产安全事故，保障人民群众生命财产安全，更好地落实《贵州省安全生产事故隐患排查治理和监督管理暂行规定》，结合本站实际，订立本制度:
一、 安全生产事故隐患排查，发现重大事故隐患的，应当及时向
当地负有安全生产监督管理职责的部门书面报告，同时向上级交通主管部门书面报告，书面报告应当由车站站长签字确认。
二、重大事故隐患报告内容应当包括:
1、重大事故隐患的现状及产生原因。
2、重大事故隐患的危害程度和整改难易程度分析。
3、车站拟定重大事故隐患的治理方案。
三、对排查中发现的重大事故隐患报告不及时或隐瞒不报的，应追
究责任人责任。
重大事故隐患排查治理报告制度：a小学重大事故报告
| 适配人群 | 第一发现人，校方责任人，校长室成员 | 使用场景 | 校园安全事故，师生健康事件，设施安全隐患 |
|---|---|---|---|
| 制定背景 | 怕出大事没人管，学生老师受伤了、生病了、设备坏了、房子有危险，都得马上知道马上处理。 | ||
| 适用范围 | 全校老师、学生、所有校内设施和活动。 | ||
| 职责分工 | 第一个看见的人要先处理，再告诉校长室。校长室负责查清楚、做决定、教育责任人。 | ||
| 管理规定 | 出了事必须5分钟内报校长室；要保护现场；当天写清书面报告；不能瞒着不说、推给别人。 | ||
| 监督与罚则 | 校长室查完后开会定怎么处理；结果记档，还在全体教师会上说；谁不报、乱报、拖着不报，就批评，再严重就处分。 | ||
为了妥善处理学校的重大事故，使不利因素降低到最低程度，加强教师管理，确保教育教学秩序有条不紊地进行，保证学生健康、安全、和谐、全面地发展，特制定本制度。
一、重大事故的界定
1.不论何因造成的师生人身伤害，并造成流血、缝针及其它严重后果。
2.不论何因造成的师生心理侵害、人格侮辱等，可能造成严重后果或可能产生恶劣影响。
3.校园内各类贵重设备设施遭自然损坏、盗窃、人为破坏，可能产生不良后果。
4.各种流行病(非典、禽流感、霍乱等)的发生，可能造成传染。
5.校园内建筑设施等有安全隐患，可能造成严重后果.
6.师生发生食物中毒。
7. 其他严重的突发事件.
二、重大事故报告程序
1.报告主体为第一发现人。
2.第一发现人或责任人要根据现场条件和自身能力对事故作最好的应急处理。(必要时，要保护好现场)
3.第一发现人或责任人在应急处理后要以最快速度(一般在5分钟之内)报告校长室。
4.第一发现人协同责任人在最短时间内对事故作深入调查分析，写出详细的书面报告(书面报告当天完成)，呈校长室参考。
5.校长室及时召集有关人员对事故作进一步调查分析，确定事故性质。
6.校长室召开有关会议，根据有关规定，对事故相关人员作公正处理，并加强对责任人和当事人的教育。
7.处理结果备案归挡并在教职工大会上公告。
三、对末履行重大事故报告制度人员的处理
对重大事故采取漠视、退避、推诿或掩盖等情况者，给予严厉批评，并视情节轻重作出相应处理。
重大事故隐患排查治理报告制度：某小学重大事故报告
| 适配人群 | 第一发现人，事故责任人，校长室成员，安全管理员，校医，班主任 | 使用场景 | 师生伤害事件，心理侵害事件，设施损坏事件，传染病暴发，食品安全事故，建筑安全隐患 |
|---|---|---|---|
| 制定背景 | 怕出大事没人管，学生老师受伤了、生病了、设备坏了、房子有危险，都得赶紧处理。不然乱套了，课没法上，人不安全。 | ||
| 适用范围 | 全校老师、学生、还有所有校内发生的意外情况。 | ||
| 职责分工 | 第一个看见的人必须马上动。老师要处理现场，校长室负责查清楚、做决定、开大会讲结果。 | ||
| 管理规定 | 出了事立刻动手帮忙，5分钟内告诉校长室，当天写清事情经过，不准躲、不准瞒、不准拖。 | ||
| 监督与罚则 | 谁不报就批评，严重就处分。每次事故都要写报告、开会定结果、存档、全校通报。校长室每月抽查有没有漏报。 | ||
为了妥善处理学校的重大事故，使不利因素降低到最低程度，加强教师管理，确保教育教学秩序有条不紊地进行，保证学生健康、安全、和谐、全面地发展，特制定本制度。
一、重大事故的界定
1．不论何因造成的师生人身伤害，并造成流血、缝针及其它严重后果。
2．不论何因造成的师生心理侵害、人格侮辱等，可能造成严重后果或可能产生恶劣影响。
3．校园内各类贵重设备设施遭自然损坏、盗窃、人为破坏，可能产生不良后果。
4．各种流行病（非典、禽流感、霍乱等）的发生，可能造成传染。
5．校园内建筑设施等有安全隐患，可能造成严重后果．
6．师生发生食物中毒。
7. 其他严重的突发事件．
二、重大事故报告程序
1．报告主体为第一发现人。
2．第一发现人或责任人要根据现场条件和自身能力对事故作最好的应急处理。（必要时，要保护好现场）
3．第一发现人或责任人在应急处理后要以最快速度（一般在5分钟之内）报告校长室。
4．第一发现人协同责任人在最短时间内对事故作深入调查分析，写出详细的书面报告（书面报告当天完成），呈校长室参考。
5．校长室及时召集有关人员对事故作进一步调查分析，确定事故性质。
6．校长室召开有关会议，根据有关规定，对事故相关人员作公正处理，并加强对责任人和当事人的教育。
7．处理结果备案归挡并在教职工大会上公告。
三、对末履行重大事故报告制度人员的处理
对重大事故采取漠视、退避、推诿或掩盖等情况者，给予严厉批评，并视情节轻重作出相应处理。
重大事故隐患排查治理报告制度：建立重大事故应急救援预案事故报告
| 适配人群 | 项目经理，安全管理员，现场施工员 | 使用场景 | 事故应急响应，伤亡事故调查，现场保护处置 |
|---|---|---|---|
| 制定背景 | 怕出事没人管 怕现场乱套 怕救援不及时伤人 怕公司被罚 想让大伙儿心里有底 | ||
| 适用范围 | 公司所有人 项目经理部全体 所有工地现场 | ||
| 职责分工 | 公司安全部牵头 项目经理负责执行 安全员天天盯 公司领导抽查 出了事谁在现场谁先动手 | ||
| 管理规定 | 预案必须编好 设备器材要常检查 每年至少练两次 出事马上报 现场不能动乱翻 | ||
| 监督与罚则 | 每月查一次演练记录 每季度看一次设备清单 出事没报扣奖金 瞒报直接开除 安全部每半年写检查报告 整改不力部门通报批评 | ||
(1)按照《安全生产法》规定，公司及项目经理部应编制重大事故应急救援处理预案，建立应急救援组织配备应急救援设备，应急救援人员、应急救援器材、设备要定期组织演练。使企业更好地适应法律和经济活动的要求，给企业员工提供更好地安全环境，保证各种应急反应资源处于良好的战备状态。
(2)发生安全事故应及时上报，应保护好现场，及时启动事故应急救援预案。按照应急救援预案的规定和要求，以及事故现场的特性，根据状态发展要求，以及事故现场的特性，根据状态发展要求，充分使用应急救援资源和社会救援公共资源，最大限度地降低事故带来的经济损失和减少人员伤亡。
(3)发生安全伤亡事故应及时如实上报公司， 24 小时内报主管部门和劳动部门、工会，必要时应向检查、公安部门报告，现场施工人员在组织抢救的同时，应及时召集现场目击者或当事人询问情况，做好记录，并将初步调查情况写成报告。
(4)发生死亡、重伤事故应及时处理结案，填报《职工伤亡事故调查报告书》上报有关部门。职工伤亡事故调查报告书制度使劳动保护工作的重要环节，坚持伤亡事故报告制度，有利于上级部门查明事故原因，分清事故责任，拟定改进措施，有效地防止同类事故的发生。
重大事故隐患排查治理报告制度：对秩序维护服务区域内发生的 刑事、行政案件、治安灾害等重大事故的报告
| 适配人群 | 物业项目经理，当值主管，领班人员，设备运维岗，安防负责人，客服主管 | 使用场景 | 物业应急响应，设备突发故障，群体投诉处理，媒体介入应对，刑事案件上报，结构安全预警 |
|---|---|---|---|
| 制定背景 | 怕出大事没人管，怕小事拖成大祸，想快点知道、快点动手、少受损失。 | ||
| 适用范围 | 物业管的所有地方，所有员工，所有设备和住户的事。 | ||
| 职责分工 | 当班的人先喊，领班接着报，经理最后拍板，公司领导盯着看。 | ||
| 管理规定 | 出了事马上说，先口头后书面，12小时内交报告，24小时内交总结。 | ||
| 监督与罚则 | 谁没按时报就问谁，报告漏了要补，写得糊弄要重写，严重拖拉要被提醒。 | ||
目的：为及时妥善处理重大或突发事件，避免和控制事件发生，特制定重大事件报告制度。
(一) 重大或突发事件报告范围
1、 凡在责任区内发生的，并与物业管理工作相关联，造成的社会影响或经济损失较大的事项，均属报告的范围；
2、 火灾、电梯困人、爆炸、突发性停电、水浸、盗窃、械斗等破坏行为；
3、 家庭财产(车辆)和公共财物被盗(抢)等恶性刑事案件刑事案件；
4、 用户集体投诉（三家以上）;
5、 中央空调主机、发电机、高低压电柜、消防设备、通讯设备等大厦主要设备设施故障；
6、 大厦主体结构遭受破坏等；
7、 新闻媒体采访和报道；
(二) 报告内容
1、事件发生的时间、地点，当事人和涉及人的姓名、性别、年龄、身份，以及过程、结果等等。
2、事件处理的方法与进度，下一步的计划，需要提请公司协助解决的具体问题等等。
(三) 报告程序
1、正常情况下的报告程序应该是逐级上报，只有在紧急情况下才可以越级直接向公司主要领导报告。
2、管理处内部的一般报告程序是当事人向领班报告，再由领班向管理处主管和经理汇报。
3、管理处向公司报告重大事项的一般程序是，由管理处经理向公司主管领导报告。
(四) 报告时限
1、凡接到发生重大事项的报告，无论哪一级都必须全力以赴，争分夺秒，按规定予以正确处置，同时要迅速采取果断措施，防止事态扩展，务必将社会影响和经济损失降至最低限度。
2、 发生重大或突发事件，参与事件处理的部门主管或当值主管应立即赶到现场处理，同时尽快口头向公司主管领导报告，并根据事发情节决定是否报告公安、消防等机构协助处理。
3、 参与事件处理的部门经理在事件处理后立即填写重大事件报告，于12小时内以书面形式递交公司领导，详述事件发生的时间、地点、经过，以及事件发生的初步原因和处理经过。
4、 参与事件处理的部门应在事件处理完毕后24小时内写重大事件总结报告，上报公司领导，如实汇报事件的详细处理过程及结果，找出事件发生的主要原因，提出避免类似情况发生的预防性措施。
重大事故隐患排查治理报告制度：重大事项报告请示
| 适配人群 | 部门负责人，文秘岗位人员，应急响应专员 | 使用场景 | 上级交办任务，突发事故处置，干部违纪报告 |
|---|---|---|---|
| 制定背景 | 怕领导不知道急事大事，怕出错漏事，想让大家都有数、都负责。 | ||
| 适用范围 | 全体员工，所有部门，碰到大事急事都要报。 | ||
| 职责分工 | 员工自己先报，部门负责人盯着，主管领导拍板，质检部半年查一次。 | ||
| 管理规定 | 事前请示、事后报告；大事不能越级；突发事故1小时内必须说；电话先讲，再补文字。 | ||
| 监督与罚则 | 不报或乱报要挨批；领导没及时处理也追责；质检部每半年检查，写报告；办完事还得回话。 | ||
管理中心重大事项报告请示制度
为了进一步加强和规范紧急重大事项的管理工作，确保主管领导及时准确地掌握并妥善处置紧急重大事项，避免工作失误，特建立重大事项报告制度，使人人明确责任，保证文秘资源网安全、和谐、全面地发展。
一、报告内容
1、上级领导、机关交办的重要事项及完成情况；
2、总经理交办的重要工作任务完成情况；
3、下级请示、报告的重要事项；
4、突发性事件、事故、问题；
5、每月主要工作安排及完成情况；
6、领导干部发生违法违纪行为或工作中出现重大失误情况；
7、需要报告的其他重大事项。
二、重大事项报告程序和要求
1、*******全体员工要执行每项工作报告回音制度，做到事前有请示，事后又报告，保证领导对工作进展情况做到心中有数；
2、实行逐级报告制度。请示报告要坚持分级负责，逐级报告的原则，凡属职权范围的工作，要各负其责，认真落实，凡重大问题本级无权决定的，要逐级报告，不得超越权限；
3、凡需要报告的重大事项由报告部门或个人用书面或其他形式报告，能事前报告的事宜要事前报告，事前无法报告的，事后应及时报告；
4、重大突发事件或事故应紧急报告，无论什么时间，必须在第一时间（1小时内）报告主管领导，一般事故要及时（4小时内）报告；可先用电话口头报告，然后再补报文字报告，来不及报送详细情况的，可先进行初报，然后根据事态进展和处理情况，随时进行续报；
5、凡领导交办的事情，都必须坚决执行，认真落实，不打折扣，确实遇到困难应及时报告，不能有抵触行为；
6、报告事项由受理人审批或请示有关领导后审批。急事及时批复，其它事项三天内批复。特殊情况或按规定需要上报事项由总经理会议研究确定。
三、纪律与监督
1、上级负责人对下级报告的重要事项，属自身职责范围的要及时答复或处理，自身难以决断的，要及时上报，因自身答复不及时或处理不当或应上报而没上报的，造成后果必须追究当事人责任。
2、报告对象必须及时按要求如实报告，并严格按批复意见办理，办结后将办理情况向受理人写出书面汇报或口头汇报。未按要求报告或未按批复意见办理的，视情节轻重给予纪律处分。
3、对一些影响*******全局的突发事件，本部门或当事人无论什么原因，没有及时上报而造成严重后果的，必须追究当事人和部门负责人的责任。
4、重大事项报告情况，由质检部负责督办。并按有关要求，该上报的要及时上报。每半年检查一次执行情况，并写出书面报告。
本制度自下发之日起执行。
二○○五年七月八日
重大事故隐患排查治理报告制度：重大事项报告
| 适配人群 | 街道直接责任人，街道部门负责人，街道分管领导 | 使用场景 | 上级检查，重要会议，公共财产变更 |
|---|---|---|---|
| 制定背景 | 怕事情捂着盖着出大问题。领导不知道情况没法及时处理。有些事影响整个街道形象。比如事故、泄密、采访这些。必须马上让人知道。 | ||
| 适用范围 | 街道所有工作人员。各科室和下属单位。所有跟街道有关的大事。 | ||
| 职责分工 | 直接做事的人最先报。科室负责人接着报。分管领导再往上递。主要领导最后定。知情人也有报的义务。 | ||
| 管理规定 | 大事不能瞒，不能瞎说，不能拖着不报。不能拦着别人报。出了事要马上告诉负责人。 | ||
| 监督与罚则 | 报告要一级一级传上去。紧急时可跳过中间直接找一把手。报得快又妥当的可能被表扬。瞒报谎报拖报的会被批或处分。查实后由党工委和办事处处理。 | ||
一、需要报告的事项:
1、上级有关部门来街道检查指导工作;
2、参加上级召开的有关重要会议情况;
3、有关部门部署或涉及全街道工作;
4、涉及到公共财产变更、转移、外借和帐号借用的;
5、部门单位接受有关部门赞助或长期借用外单位通讯工具、车辆及其他财物的;
6、部门单位使用的公共设施遭受较大损失或出现交通事故的;
7、非正常渠道索取有关案件资料或统计数字的;
8、新闻部门来人来函采访案件或全街道工作的;
9、涉及机关形象或全街道工作的突出事件;
10、发生泄露机秘文件或综治保卫出现问题的;
11、其他应报告的重大事项。
二、报告方式:
重大事项发生后，实行逐级呈报制度。直接责任人应当立即将情况向负责人报告;负责人向分管领导报告;分管领导向主要领导报告。情况紧急的，可直接向主要领导报告(外出时应先报告主持工作的)。
在逐级报告的同时，直接责任人所在单位对涉及到的有关单位要及时告知。
三、奖励与处罚:
重大事项的直接责任人、部门负责人、分管领导、知情人及时报告并妥善采取措施，避免造成不良影响或事态扩大的，由党委研究决定，视情况给予表彰和奖励。
重大事项的直接责任人、部门负责人、分管领导、知情人有义务及时呈报主要领导，出现下列情形之一者，区别情况分别给予通报批评和党纪政纪处分。
1、隐瞒不报的;
2、扩大或缩小事态进行谎报的;
3、有意拖延报告期限的;
4、设置障碍、阻止知情人上报或对期限打击报复的。
以上问题由主要领导责令有关部门查处，由街道党工委、办事处决定处罚。
重大事故隐患排查治理报告制度：村镇 重大事项报告
| 适配人群 | 村两委干部，镇包片领导，村级文书 | 使用场景 | 招商引资，集体合同，安全生产 |
|---|---|---|---|
| 制定背景 | 村里镇上事情多，怕决策乱来出问题。想让大事有人管、有人盯，别拍脑袋决定。 | ||
| 适用范围 | 全镇干部、各村两委、所有涉及集体钱物和村民利益的事。 | ||
| 职责分工 | 镇里分管领导牵头，村支书村主任执行，镇纪委和党政办检查监督。 | ||
| 管理规定 | 大事必须先开会讨论，三分之二代表同意才能报；没批不能干；合同要签书面报告。 | ||
| 监督与罚则 | 每季度查一次档案，没报或乱报的扣分；出了事追责到人；镇里不定期抽查会议记录和备案材料。 | ||
为进一步推进镇村两级民主政治建设，提高各项事务决策的科学性，及时准确掌握农村重大事项的动态，加强农村党员干部的监督，现就在镇村两级推行重大事项请示报告、结果公开和备案制度提出如下意见。
一、指导思想
以科学发展观为指导，进一步规范镇村两级事务民主决策，增强重大事项决策的科学性，努力推进农村各项工作健康有序开展，促进农村社会和谐和经济又好又快发展。
二、报告内容
(一)镇级报告内容
1、国有资产管理按照《县人民政府关于进一步加强国有资产管理工作的意见》(府发〔〕4号)要求，在做好各项工作的同时，认真执行请示报告制度，发生国有资产变更等按照有关程序及时请示报告。
2、涉及到集体利益的各类合同的签订、变更和解除要切实按照《县人民政府办公室关于印发 和 的通知》(府办发〔〕18号)要求，按照规定程序做好各项工作。
3、招商引资要及时与有关部门加强沟通联系，有关情况要及时报告有关县领导。
4、突发公共事件信息报送按照《关于进一步做好重大事项请示报告工作的通知》(委办〔〕86号)文件要求执行。
5、安全生产事故按照安全生产事故报告和调查处理条例规定执行。
(二)村级报告内容
经济类:
1、村级集体土地、林地、堰的承包、租赁等涉及村组集体利益的各类合同的签订、变更和解除。
2、引进工业、农业等项目，新建企业。
3、村(社区)集体借款、以私人名义为集体贷款。
4、果园、林地、房屋、矿产等集体资产资源的开发、拍卖、发包或租赁等。
管理类:
1、以村组为业主，建设项目安排和招投标金额在3万元以上的。
2、以村为单位，需动用集体资金开支3000元以上的事项。
3、需向村民筹资、投劳的“一事一议”事项等涉及村民切身利益的政策出台。
安全类:
1、群体性事件、安全生产突发事件(必须在第一时间上报分管领导)。
2、重大案件、灾情等(要求在半小时内及时上报分管领导)。
3、涉及村民非正常死亡的，必须向上报告。
4、外地人(本地人)在本村辖区内进行危险品加工和生产的必须向上报告。
5、农村进行大规模聚餐(五人以上)如果发生食物中毒等，应该立即报告。
稳定类:
1、具有较强政策性、敏感性的群众关心的热点、难点事项。
2、其他村级应向镇党委、政府报告的重大事项。
3、涉及*(如法*、中功、一贯道)在村辖区即使内有人修炼和串联的，应及时向分管领导和办公室申报。
4、涉及三人以上打架斗殴(动刀、动枪的)，必须立即报告分管领导，不管是否在辖区内化解都必须将情况第一时间向分管领导报告，事后将相关情况书面汇报给办公室。
5、发生(三人以上)有证据表明有可能转化成非法*，必须报告分管领导。
6、其他重大事项群众反映强事态亦有失控的可能都必须向综治办报告。
三、报告程序
(一)镇级报告程序按县上有关规定执行。
(二)村级报告程序
1、由村党支部、村委会主持召开村两委会议、全体党员、村民代表会议，经三分之二以上村民代表表决通过。
2、镇包片领导、镇联系村干部要全程参与，并亲自参、加有关会议，审查把关。
3、会议决议需书面报请镇党委、政府批准。
4、镇党委、政府安排相关部门、人员进行考察论证，必要时需申报上一级党委、政府核实、批准。
5、镇党委、政府下达书面批准意见。
四、档案管理制度
1、镇级重大事项，决策的过程要以会议原始记录的形式记录保存并立卷归档。
2、村级重大事项要做出相关书面报告，经镇党委政府或上级部门审批后，村文书要将批复、书面报告、相关会议记录本和资料一起存档备案。任何人不得私自保管。凡因档案管理不善造成重要资料丢失的，要追究当事人的责任。
五、责任追究制度
1、将村级重大事项决策请示报告制度列入年度目标考核。
2、凡涉及村向镇报告的重大事项，必须如实向镇党委、政府报告，在未经镇审议前不得组织实施。违反本办法规定的，镇党委政府将依法废止无效合同、非法合同。
3、凡违反报告制度擅自组织实施，造成重大损失的、构成违法违规的，要依据有关规定从严查处
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使用场景：矿建施工、井下机电、地面生产
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