安全生产管理实施奖惩细则（优选10篇）

安全生产管理实施奖惩细则

1根据公司《安全生产管理办法》相关规定，制定本细则。

2生产安全管理

2.1设备部应制定设备操作规程，以指导员工对设备进行正确的使用和维护，保障设备运行。

2.2生产部应组织对设备进行定期巡检，及时消除事故隐患。

2.3发生设备安全事故，操作人员应及时采取措施，并按照程序上报:班组-车间-生产部-公司。生产部应在事故发生后24小时制定整改措施。

2.4发现设备故障隐患和安全隐患任何人员有义务向管理人员(可越级)报告和提出整改措施，管理人员在接到隐患报告后应及时组织处理排除隐患;对报告有功人员根据情况进行100元―200元的奖励。

2.5发生设备安全责任事故，按照造成的全部损失进行处罚:

l操作人员按照损失的20%处罚;

l班长按照损失的15%处罚;

l车间主任(或副主任)按照损失的10%处罚;

l生产部主管安全副经理按照损失的5%处罚;

l生产部经理按照损失的2%处罚。

因机修巡检或对设备处理不当造成的损失，以上处罚比例全部由机修人员承担。

2.6生产部应做好安全防护工作，定期开展安全检查，排除隐患，因防护不到位造成人身伤害事故要追究管理责任:

l车间主任按照全部损失的10%处罚;

l生产部经理、副经理按全部损失的5%进行处罚(由经理进行分摊)。

2.7车间操作人员应严格按照操作规程进行作业，因违反操作规程操 作导致的人身伤害，操作人员要承担相应的责任:

l操作人员违反规定者按照全部损失的50%进行处罚;

l班长按照全部损失的10%进行处罚;

l车间主任按照全部损失的5%进行处罚。

2.8发生安全事故或设备事故，车间必须组织员工学习，并作好记录;做到四不放过(事故原因不清楚不放过，事故责任者和应受教育者没有受到教育不放过，没有采取防范措施不放过，事故责任人没受到处理不放过)，未执行100元/次。

3.3交通安全管理

1公司车辆由行政部指定专(兼)职驾驶员驾驶，任何人不得私自驾驶。未经批准的出车和非专职驾驶员驾驶车辆造成的事故和产生的损失自行承担。

2驾驶员必须严格执行《中华人民共和国道路交通安全法》和公司的《车辆管理办法》，安全驾驶车辆，确保公司财产及人员的安全。因违章造成的事故和产生的损失自行承担。

3公司车辆统一由行政人事部管理(派车，指派驾驶员及车辆例行保养等)，因责任造成的故障及事故由责任部门承担。

4员工个人的交通工具，须持有合法手续，员工驾驶机动车，须遵守交通法规并持有交通管理部门颁发的驾驶执照。因非法驾驶机动车辆产生的一切后果由本人自行承担。

5员工个人的交通工具进入公司后，按照《门卫管理办法》进行管理。

4劳动保护管理

4.1公司为员工发放相应劳动保护用品，根据岗位性质核定发放种类及标准，生产系统由生产部领发，后勤系统由行政人事部领发。

4.2员工必须正确使用劳保用品。

4.3穿戴工作衣帽

4.1行政人员进入生产车间不佩戴:50元/次;

4.2生产部管理人员进入生产车间不佩戴:100元/次;

4.3生产工人(含实习)进入车间不穿戴:20元/次;

4.5对于随行人员或共同工作人员均有义务提醒督促，未提醒的按本人不作为论，执行50%处罚;经随行人员或共同工作人员提醒督促未改正的加倍处罚。

4.4劳保鞋

公司为生产线员工配发水鞋。工作时间不穿:50元/次。

4.5安全带

高空(离地面1.5米以上且无可靠安全围栏的)作业不系安全带的:50元/次;造成后果的自己承担50%的经济责任。

对于随行人员或共同工作人员均有义务提醒督促，未提醒的按不作为论，执行的50%处罚;经随行人员或共同工作人员提醒督促未改正的加倍处罚。

4.6对转动机械设备的检查处理

对转动机械设备停运检查及检修未拉开电源开关(指空开或刀闸而启

按钮，并履行停电，验电，悬挂警示牌)，100元/次。

4.7对工作现场井、坑的管理

对工作现场的井、坑等有可能对工作产生妨碍或对工作人员造成伤害的要设置安全围栏并悬挂警示标识;对孔桩等需移动安全设施才能工作的，要有专人看护并及时恢复安全设施;违者:20元/次。

4.8对酒后上岗的处理

对酒后进入工作现场人员，现场负责人(班长，车间主任或主管安全的副经理经理)有权拒绝其进入工作现场，对当班人员以旷工处理并处以每次:普通工人20元/次罚款，班长100元/次罚款，车间主任及以上人员200元/次罚款。

以上工作考核如不能落实到个人的，由所在班组，车间承担。

4.9公司为相关岗位配发的劳保用品标准，见《劳保用品发放标准表》

5公共安全管理

5.1行政部负责门岗、食堂的安全管理，制定安全管理措施。

5.2生产部负责生产区域安全管理，制定各岗位的安全管理办法。

5.3技术部负责本部门安全管理，并制定检验操作规程，药品安全管理等规定。

5.4发生公共安全事故，公司安全领导小组组长要在第一时间到达现场进行指挥，并立即向上级主管单位汇报。

安全生产管理实施奖惩细则：公司安全生产管理考核细则

总则

为加强安全生产监督管理，杜绝和减少安全生产事故，制止和纠正各种违章行为，保障职工职业健康，保护环境，公司结合实际情况，制定《公司安全生产责任及考核细则》，本制度自颁布起立即施行。

安全生产管理方针

“安全第一、预防为主、综合治理”

安全管理目标:

①生产事故轻伤率≤3‰、重伤率=0、死亡率=0、避免健康事故;②杜绝重大交通和火灾事故;③杜绝重大设备事故;④隐患整改率>;;90%;⑤尘毒噪检测合格率>;;90%;⑥安全教育实施率和员工安全考试合格率100%;⑦全年无重大环境污染事故。

考 核 办 法

1安全办公会管理规定

公司安委会每季度召开会议、安全管理部、生产部召开每月安全例会，车间每周安全生产会议;确实做好公司员工的三级教育培训;公司员工要按时参加每月安全例会及每周安全生产会议。有下列情况者，处罚公司相关人员20-100元。

1.1 公司相关责任人每月不开安委会会议、安全例会及每周安全生产会议，或开展不彻底，不按要求开展周一安全教育活动 ，或弄虚作假，敷衍了事的;

1.2 公司员工无故不参加公司每月安全例会及每周安全生产会议、安全员教育培训会议或无故中途退场的;

1.3 公司员工无故不参加公司每月安全例会及每周安全生产会议、安全员教育培训会议迟到、早退的;

1.4 公司相关人员无故不参加公司组织的安全生产大检查，或无故中途退场的;

1.5 公司员工不认真学习参与危险预知活动的;

1.6 未对公司新进员工进行安全教育，无记录的，公司制度传达、落实、执行不到位。

2 安全隐患整改规定

公司各部门必须对安全管理部、生产部所下发的安全隐患整改通知进行认真整改，有下列行为者，处罚该部门第一责任人20~100元，处罚车间负责人20~300元;

2.1 对日常安全检查提出的问题未进行及时整改，处罚该车间第一责任人20元;对再次提出仍未整改的，处罚车间第一责任人50元，处罚该部门主管20元;对多次提出仍未整改的，处罚车间第一责任人100元，处罚该部门主管50元;

2.2对综合安全大检查和各专项安全检查下发的安全隐患整改通知单未按要求进行整改的， 处罚第一责任人100元，处罚该部门主管50元;对多次提出乃未整改的，加大处罚。

2.3 对该部门进行停工整改的，处罚该车间第一责任人200元，处罚该部门主管100元，立即停工进行整改，待验收合格后方可复工，如违章指挥或野蛮施工造成事故，依照公司相关规定追究相关人员责任。

3 事故管理规定

公司所属科室、各车间必须及时、如实的报告安全生产事故。事故发生后应及时抢救受伤人员，并采取有力措施防止事故扩大蔓延;3日内报齐工伤事故材料，有下列情况者，处罚该部门、车间第一责任人20~200元，处罚该部门主管20~100元;对造成一般事故以上级别的，依照公司相关规定追究相关人员责任。

3.1 隐瞒事故不报， 上报材料不真实，弄虚作假，经安全管理部查实，处罚该部门、车间第一责任人100-300元，处罚部门主管50-200元;

3.2 事故发生后，没有采取有力措施，而使事故扩大的，处罚部门、车间第一责任人200元，处罚部门主管100~300元。

3.3 事故发生后，本着“四不放过”的原则进行，并认真开展事故分析会、分析原因，分清责任，吸取教训。

3.4 发生轻伤事故，处罚部门、车间直接责任人50元，处罚该部门、车间领导20-100元;

4“三违”安全管理规定

杜绝违章指挥和强令工人冒险作业，作业人员必须遵守各工种安全操作规程，遵守劳动纪律。

4.1有下列情形之一者，按情节处罚直接责任人及部门领导。

4.1.1进入现场不戴安全帽、不系帽带、不穿工作衣、不戴口罩;

4.1.2高处作业不系安全带，临空作业不使用“双保险”;(含安全带缠在身上);

4.1.3作业现场睡觉、打瞌睡、串岗、脱岗、闲聊等;

4.1.4酒后作业;

4.1.5赤膊、赤脚、穿短裤、拖鞋、未带工作帽上岗作业;

4.1.6未经允许，私自拆除或者破坏安全警示标识、设备、气线;

4.2有下列违章指挥情形之一者， 处罚直接责任人50元，处罚直接领导50元。

4.2.1 强令工人冒险作业;

4.2.2 安排无特种作业操作证人员上岗作业;

4.2.3 安排生产劳动力组织不合理，致使施工留下安全隐患。

4.2.4 未经允许，私自拆除或者破坏安全警示标识、电线、设备。

5 用电安全管理规定

用电线路必须规范，用电设备和移动照明线路必须使用国家标准电缆线，电器设备护罩必须齐全，用电线路必须电工操作。有下列情形者，处罚部门、车间第一责任人20~100元，处罚安全管理部主管50~200元。

5.1 用电线路敷设混乱，线路破损、老化、接头裸漏;

5.2 用电设备无防护罩或护罩不齐全;

5.3 用电线路无电工操作;

5.4 配电箱(柜)破损，无安全责任人，无安全警示标识;

5.5 配电箱(柜)配电不合理，没有按要求设置主开关和分配电开关，没有漏电保护器，私接、乱接电源;

6 交通安全管理规定

公司驾驶员必须遵守交通安全法规，严禁超载、超速;严禁酒后驾驶和疲劳驾驶;严禁客货混载，驾驶室严禁超员。有下列情形者，处罚直接责任人50~100元，处罚该部门100~500元。

6.1 无证驾驶;

6.2 酒后驾驶和疲劳驾驶;

6.3 驾驶室超员、客货混载;

6.4 施工便道上超速行驶(30km/h);

6.5 车辆灯光不全、制动不良、转向不灵，检查一次处罚驾驶员50元，处罚该部门100~500元;

6.6 无护栏货车载人，车未停稳上下车，上下车互相拥挤;

6.7 叉车运输过程中，车辆之间未保证安全距离，卸物后车叉不及时落下;

7 电气焊作业安全管理规定

操作人员严格遵守焊接安全操作规程，有下列情形者，处罚直接责任人20~100元，处罚该部门主管50~500元。

7.1 焊机接线线头裸露，无防护;焊接电缆破损;焊钳破损;焊工不配戴安全防护用品;

7.2 氧气瓶、乙炔瓶安全距离不足，距离火源距离不足;氧气、乙炔胶管漏气;氧气表、乙炔表破损;焊、割具破损;

7.3动火作业未开动火票，作业期间安全未监督，未准备消防器材、设施。

7.4动火、维修作业结束后未检查是否有安全隐患，结束未打扫现场。

8 消防安全管理规定

所有易燃易爆场所必须配备足够的灭火器材，设置安全防火责任人。有下列情形之一者，处罚部门第一责任人20~100元，处罚该部门主管50~500元。

8.1 库房无灭火器，库房内住人，无安全防火责任人;

8.2 未经允许，私接电炉取暖，或野外焚烧垃圾;

8.3 电器设备无消防器材，或消防器材过期;

8.4 安全重地无消防器材，无消防安全警示标识;

8.5 公司生产车间及生产厂区有吸烟者。

9 每季度进行安全生产考核，对没有受到处罚的部门或个人并且在安全方面做得出色的单位和个人给予奖励100~500元，对受到处罚较多的部门或个人(在公司排名靠后)给予处罚款50~200元通报批评并接受安全再培训，考试合格后方能上岗。

10 继续按照《员工日常管理规定》、《生产系统管理规定》执行，对违纪人员进行处罚。

11 对在事故抢险过程中，表现突出的集体和个人，公司将根据实际情况，给与物质、精神奖励。

河南银田精细化工有限公司

安全生产委员会

____年3月16日

安全生产管理实施奖惩细则：风电场安全生产

一.总则

1.为了加强风电场生产管理工作，为完善风场的各项规章制度，保证现场的安全生产和经济运行，特制定本管理规定。

2.本规定依据依据国家电力集团公司《电业安全生产工作规程》、龙源电力集团公司《风电场安全生产管理制度》、《风电场事故调查规程》********风电有限责任公司《风电场管理规定>;;>;;的要求，并结合风电场的实际情况制定。

3.本规定的指导思想是以坚持按劳分配为主体，多种分配方式并存的原则，体现绩效优先、兼顾公平、奖优罚劣、奖勤罚懒，按岗位和业绩进行奖励和分配，考核以生产管理为重点，在安全和文明生产上加大管理力度。

4.本暂行规定从____年1月1日执行。

二.生产管理规定

1.职责

1.1风电场运行组生产管理职责

运行组负责生产现场设备的安全运行;负责执行各项调度令及运行方式的安排;负责现场技术措施、安全措施和组织措施的落实;全过程完成运行生产资料整理、生产经济技术指标的控制和统计;设备的试验、验收、日常维护工作以及风场安全保卫工作等。

1.2风电场检修组生产管理职责

检修维护组负责风电场设备维护、消缺;负责各类检修计划的制定及实施;负责工器具和备品配件的采购;负责职工技术培训等工作。

1.3风电场综合组生产管理职责

综合组负责风电场安全生产的材料供应和后勤保障，负责风电场设备维护、消缺等工作的材料供应;主要工作重点是备件、工器具、材料的管理以及采购计划的编制、存储保管、领用、补充以及资金管理等。

2.文明生产:

2.1工作人员上班时间按统一规定着装，并佩带岗位标志，未按照规定着装，考核负责人及责任人绩效工资3%/次 。

2.2现场各种记录必须工整、清晰、准确、齐全、不得随意涂改，如违反上述要求，考核负责人及责任人绩效工资3%/次。

2.3值班员值班时必须做到:姿势端正，注意力集中、不打瞌睡、不谈笑嘻闹、不擅离岗位，如有上述现象之一者，考核负责人及责任人绩效工资3%/次。

2.4各班组所管设备、生产现场及值班室必须保持整洁，否则考核值班负责人及责任人绩效工资5%/次。

2.5 生产现场(包括控制室和更衣室)禁止吸烟，不能出现烟头;不准随地吐痰;不准乱丢果皮、纸张和杂物;不准乱倒垃圾，否则考核负责人及责任人各10元/次。

2.6接待外来人员要热情，凡外单位和上级领导同志来我风场参观或检查工作时，应主动起立，礼貌答询。如造成不良影响者，考核负责人及责任人各绩效工资10%/次。

2.7各班组要做到公用物品及工器具摆放整齐合理，不得随意乱放，考核负责人及责任人绩效工资3%/次。

2.8各班组所辖卫生维护区每月14日，28日前必须清扫干净，不合格者，考核负责人及责任人绩效工资5%/次。并限期清扫干净。

2.9使用维护用车辆，应根据路况控制车速，骑摩托车必须戴安全帽，且限速行驶， 不严格执行者考核责任人绩效工资3%/次。

2.10各办公室、值班室、更衣室、休息室、生产生活等办公场所必须每日清扫干净，物品摆放整齐，不严格执行者考核责任人绩效工资3%/次。

3.劳动纪律:

3.1被依法拘留，劳动教养或被处予治安罚款的，按照公司的有关条款执行;

3.2受党内和行政处分者，按公司有关规定执行;

3.3上班时间打架斗殴，影响正常的工作秩序，视情节对当事人给以待岗3-6个月的处罚。待岗期间的岗位工资和绩效工资按公司有关规定执行;

3.4被风场停止工作者，1-5天停发当月绩效工资。停止工作 5天以上者，停发两个月绩效工资;

3.5旷工一天当月无绩效工资，旷工半天半个月无绩效工资;

3.6事假每天考核绩效工资10%，其余假期一律每天考核绩效工资4%(缺一天考核一天);

3.7迟到一次考核5元，逐次翻倍，未按有关制度执行者，考核负责人绩效工资3%/次。

3.8早退按离岗处理，考核绩效工资5%/次;

3.9安全生产会、分析会、技术学习等集体活动不参加者考核责任人绩效工资5%/次;

3.10上班时间睡觉者，考核负责人及责任人各绩效工资5%/次;

3.11上班时间乱窜岗位考核负责人及责任人绩效工资5%/次;

3.12上班时间看与生产无关的书报、杂志等考核负责人及责任人绩效工资5%/次;

3.13上班时间看与生产无关的光盘、听音乐、玩游戏等等考核绩效工资5%/次;

3.14喝酒后上班被检查发现考核负责人及责任人各绩效工资5%/次。被停止工作的按有关规定考核;

3.15各组负责人在现场发现有违反劳动纪律的人不加制止者，考核负责人绩效工资5%/次;

3.16考试、考核不合格者按有关规定对本人及责任班组进行考核;

3.17按时完成定期工作，并做好记录，不按规定进行定期工作者，按职责考核该班组成员绩效工资5%/次;

3.18现场生产、生活公用物品损坏后照价赔偿，如落实不到个人则按物品实际价格按职责由该班组成员负担;

3.19有盗窃行为并查有实据者，按公司有关规定执行;

3.20班组建设各项管理资料，生产技术培训材料少做一次，按职责考核该班组成员绩效工资5%/次。

三、安全管理规定

1.事故

1.1人身事故

1.1.1发生以下情况之一者定为电力生产人身伤亡事故:

1.1.1.1 职工从事与电力生产有关工作过程中发生的人身伤亡(含生产性急性中毒造成的伤亡，下同)。

1.1.1.2 本企业聘用人员、本企业雇用或借用外企业职工、民工和代训工、实习生、短期参加劳动的其他人员，在本企业的班组及作业现场，从事电力生产有关的工作过程中发生的人身伤亡。

1.1.1.3 职工在电力生产区域内，由于企业的劳动条件或作业环境不良，企业管理不善，设备或设施不安全，导致设备爆炸、火灾、生产建(构)筑物倒塌等造成的人身伤亡。

1.1.1.4职工在电力生产区域内，由于他人(指本企业的其他职工以及参加本企业工作的非本企业人员)从事电力生产工作中的不安全行为造成的人身伤亡。

1.1.1.5职工从事与电力生产有关的工作时，发生由本企业负有同等及以上责任的交通事故而造成的人身伤亡。

1.1.1.6 职工或非本企业的人员在事故抢险过程中发生的人身伤亡。

1.1.1.7两个及以上企业在同一生产区域从事与电力生产有关工作时，发生由本企业负有同等及以上责任的“本企业”或“非本企业”人员的人身伤亡。

1.1.1.8非本企业领导的具备法人资格企业(不论其经济形式如何)承包与电力生产有关的工作中，发生本企业负以下之一责任的人身伤亡:

1)资质审查不严，承包方不符合要求;

2)开工前未对承包方进行全面安全技术交底;

3)对危险性生产区域内作业未事先进行专门的安全交底，未对承包方的安全措施进行审核以及审查合格后未监督实施。

1.1.1.9政府机关、上级管理部门组织有关人员进行检查或劳动时，在生产区域内发生本企业负有责任的上述人员的人身伤亡。

1.1.2 人身事故等级划分

按国务院颁发的《企业职工伤亡事故报告和处理规定》及国务院归口管理部门现行的有关规定，在电力生产中构成的人身伤亡事故，根据伤害的严重程度分为特大人身事故、重大人身事故、一般人身事故。

1.1.2.1特大人身事故

一次事故死亡达50人及以上者。

1.1.2.2重大人身事故

一次事故死亡3人及以上，或一次事故死亡和重伤10人及以上，未构成特大人身事故者。

1.1.2.3 一般人身事故

未构成特、重大人身事故的轻伤、重伤及死亡事故。

1.2设备事故

根据事故性质的严重程度及经济损失的大小，分为特大设备事故、重大设备事故和一般设备事故。

1.2.1 特大设备事故

1.1.2.1.1 电力设备(包括设施，下同)损坏直接经济损失达1000万元者。

直接经济损失包括更换的备品配件、材料、人工和运输费用。如设备损坏不能再修复，则按同类型设备重置金额计算损失费用。保险公司赔偿费不能冲减直接经济损失费用。

1.2.1.2 生产设备、场区建筑发生火灾，直接经济损失达到100万元者。

1.2.1.3 其它性质特别严重事故，经中国****集团公司认定为特大事故者。

1.2.2 重大设备事故

未构成特大设备事故，符合下列条件之一者定为重大设备事故:

1.2.2.1电力设备、施工机械损坏，直接经济损失达300万元。

1.2.2.2风力发电机的机舱坠落或塔筒倒塌。

1.2.2.3装机容量在20mw及以上的风电场，发生全场停电事故。

1.2.2.4生产设备、场区建筑发生火灾，直接经济损失达到30万元者。

1.2.2.5 本企业设备或人为原因引发的重大电网事故并负同等及以上责任。

1.2.2.6其它性质严重事故，经龙源电力集团公司认定的重大事故。

1.2.3 一般设备事故

未构成特、重大设备事故，符合下列条件之一者定为一般设备事故:

1.2.3.1风电场110千伏输变电主设备被迫停运，时间超过8h。

1.2.3.2风电场110千伏以上输变电主设备(包括直配线、母线)非计划检修、计划检修延期或停止备用，虽然提前提出申请并得到调度批准，停运时间超过72h。

1.2.3.3 300kw及以上风力发电机发生下列情况:

1) 发电机烧毁

2) 齿轮箱损毁

3) 叶片折断

4) 主轴弯曲或断裂。

5) 单台发电机组停运，时间超过180天。

1.2.3.4 风力发电机由于本身内部故障引起多台(三台及以上)发电机组同时停运，造成全场投运总容量低于90%并且持续时间超过10天。

1.2.3.5由于自然灾害，如覆冰、暴风、水灾、火灾、雷击等原因，风电场线路断线、电缆头爆炸引起停运，停运时间超过10天。

1.2.3.6由于人员的过失误操作(包括人员误动、误碰)引起110kv主变压器被迫停止运行。

1.2.3.7发生带负荷拉、合隔离开关，带电挂(合)接地线(接地刀闸)，带接地线(接地刀闸)合断路器(隔离开关)。

1.2.3.8 风电场发生设备、设施等损坏，经济损失达到下列情况之一者:

1)因故障造成发变电设备、公用系统设备及施工机械损坏，直接经济损失达到50万元及以上。

2)生产车辆和运输工具损坏等造成直接经济损失达到5万元。

3)生产区域失火，直接经济损失超过1万元。

1.2.3.9 其他经龙源电力集团公司或本单位认定为事故者。

2.障碍:

2.1符合下列条件之一者定为设备一类障碍:

2.1.1 风电场110千伏以上输变电主设备被迫停运、非计划检修或停止备用。

2.1.2风电场110千伏断路器、电压互感器、电流互感器、避雷器爆炸，未造成少送电。

2.1.3 风力发电机由于本身内部故障引起单台发电机组停运，时间超过7天。

2.1.4 风力发电机由于本身内部故障引起多台(三台及以上)发电机同时停运，造成全场投运总容量低于90%并且持续时间超过3天。

2.1.5 由于人员的过失误操作(包括人员误动、误碰)引起风力发电机组被迫停止运行。

2.1.6 非人员过失引起的风电场10千伏线路故障停运，停运时间超过24小时。

2.1.7 由于小动物原因引起少送电。

2.1.8由箱变故障引起风力发电机停运，时间超过72小时。

2.1.910千伏线路故障引起风力发电机停运，时间超过36小时。

2.1.10 风力发电机定期维护后一个月内消缺超过5次以上者。

2.1.11 升压站监控系统失灵24小时内未恢复者。

2.1.12 风力发电机集中监控系统失灵72小时内未恢复者。

2.1.13 风电场发生设备、设施等损坏，经济损失达到下列情况之一者:

1)因故障造成发供电设备、公用系统设备及施工机械损坏，直接经济损失超过10万元。

2)生产车辆和运输工具损坏等造成直接经济损失超过2万元。

3)生产区域失火，直接经济损失超过5千元。

2.1.14经龙源电力集团公司或风电公司认定为设备一类障碍。

2.2发生下列情况之一者构成二类障碍:

2.2.1升压站主设备故障110千伏系统2小时，10千伏系统5小时不能恢复者;

2.2.2全场风力机故障停运容量占总容量50%以上，时间超过1小时;全公司风力机故障停运容量占总容量25%以上，时间超过2小时;

2.2.3发电机组故障引起机组停用超过72小时;

2.2.4由箱变故障引起风力机停机超过48小时;

2.2.5 10千伏高压电缆故障引起风力机停机超过24小时;

2.2.6单台风力机故障月累计停用小时超过100小时;

2.2.7风力机定检后一个月内消缺超过5次以上者;

2.2.8严重违章作业，危及人身安全，但未造成伤害者;

2.2.9工作过程中，由于别人或自身的失误造成自己或别人轻伤休假三天以上者。

2.2.10经济损失达到下列价值之一者

1)因故障造成发电设备，公用系统设备及施工机械损坏直接经济损失达2万元;

2)由于采购、供应、加工备品备件质量不良，检修不当等造成工具设备损坏，直接经济损失达1万元以上;

3)生产区域失火，直接经济损失3千元以上;

4)生产车辆和运输工具损坏，直接经济损失达1万元以上。

2.2.11发供电设备故障，停运检修或停止备用构成下述情况之一者:(不包括风力机组)

1)重要设备停运在24小时内不能恢复运行;

2)辅助设备在72小时内不能恢复运行;

3)升压站监控系统失灵12小时内未恢复者;

4)升压站全部数据丢失48小时以上;

5)升压站监控数据错误连续72小时;

6)测风塔数据丢失48小时以上;;

7)直流系统接地时间超过8小时;

8)由于操作不当造成生产用计算机操作系统瘫痪;

9)故障录波器停用时间超过2小时，或在故障时录波不正常;

10)重要联动装置失灵超过12小时;

11)直流母线失压，1小时未恢复者;

12)由于人为原因造成10千伏电气设备跳闸，或者场用电源开关跳闸;

13)主变上层油温超过规定值或由于冷却装置故障而降低出力者;

14)充油电气设备油位低至油位计以下需要临时停运加油者;

15)10千伏及以上电气设备因试验错误引起绝缘电击穿者;

16)由于检修质量不良，造成返工者，或设备达不安全运行要求;

17)已生效的操作票存在问题，有危及人身安全或危及设备安全被发现而制止者;

18)检修后设备上遗留杂物或工器具，投入运行后被发现者;

19)由于人员过失，造成检修设备突然来电或设备有突然转动者;

20)变电站站用交流电源失压;

21)蓄电池未进行定期检查或定期充放电;

22)运行中的10千伏及以上的电压互感器二次短路，电流互感器二次开路;

23)电气设备的主保护退出或误投24小时以上者;

24)安全工器具试验不合格仍在使用者。

2.2.12风力机部分:

1)液压油完全泄漏后才被发现者;

2)齿轮箱油由于泄漏等原因在油标处已看不到油位者;

3)在刹车过程中造成闸片碎裂者;

4)由于人为原因造成风力机零部件损坏经济价值超过1万元者;

5)在登机过程中或检修过程中无论何种原因造成工具坠落并损坏者;

6)由于定值输入错误造成设备损坏者;

7)风速超过15米/秒仍将机舱盖打开者;

8)同一故障在同一风力机上一月内发生五次以上者;

9)风力机集中监控系统失灵24小时以上者;

2.2.13其它

1)直流回路保险熔断未及时发现者;

2)违反现场制度，强行解除电气防误闭锁装置者;

2.2.14高空作业

1)高空作业时掉下工具或其它有威胁人身及设备安全的物件者或人员掉落，但未受伤者;

2)爬梯和平台在使用过程中发生断裂、倒塌、翻板等;

3)工作人员由1.5米以上高度跌下但未摔伤;

2.2.16车辆安全

1)车辆碰撞未造成人身事故，但影响出车在一天以上者;

2)违反交通规则，而被扣留执照一周以上者;

3)由于我方责任，造成本场车辆损坏或对方车辆损坏我方承担修复费用达1000元以上者。

4)车辆损坏未及时发现造成严重未遂事故者。

3.发生下列情况之一者即构成异常:

3.1升压站设备保护复位时间超过2小时;

3.2升压站监控系统失灵8小时内未恢复者;

3.3升压站全部数据丢失24小时以上;

3.4风力机数据丢失24小时以上;

3.5测风塔数据丢失24小时以上;

3.6风力机监控系统失灵24小时以上;

3.7直流系统接地时间超过4小时;

3.8故障录波器停用时间超过24小时;

3.9重要装置失灵，设备退出运行时间超过8小时;

3.10发电机组故障引起机组停用超过24小时;

3.11 10千伏系统故障引起风力机停机超过24小时;

3.12由于人为的误操作引起的1台以上的风力机停机;

3.13因故障造成发电设备损坏直接经济损失达0.1万元以上;

3.14液压油未完全泄漏完被发现者;

3.15齿轮箱油由于泄漏等原因在油标处已看不到油位者;

3.16在刹车过程中造成闸片有裂纹者;

3.17箱式变压器出现异常未及时发现者

3.18由于人为原因造成风力机修复延期至第二天者 ;

3.19生产车辆和运输工具损坏，直接经济损失达0.5万元以上;

3.20不按操作规定使用专用工具造成损坏者。

3.21已生效的工作票存在问题，危及人身安全或危及设备安全被发现而制止者;

3.22安全工器具超过试验周期仍在使用者;

3.23检修现场的接地线(接地刀闸)位置和组数在交接班记录中交代错误者;

3.24送电前遗漏了接地线(或接地刀闸)未能一次拆除(拉开)完，而后被发现者;

3.25走错高压设备间隔(已将间隔打开，准备进入)被制止者;

3.26 10千伏及以上电气设备或线路的保护装置拒动或误动。

3.27在登机过程中或检修过程中无论何种原因造成工具坠落者;

3.28未经批准，无票作业;

3.29风力机检修不戴安全帽;

3.30风力机检修不系安全带;

3.31 玩忽职守。致使生产设备区无照明;

3.32 电锅炉停运未及时发现造成损失者;

3.33供水系统异常停运超过4小时;

3.34由于维护不当造成生产辅助设施损坏;

3.35工作人员无票检修或搭票检修;

3.36同一工作人员名单在两张以上工作票上出现者;

3.37工作现场条件不足，安全措施不全为赶工期冒险作业;

3.38拆除能够造成叶轮失去制动的部件前，不锁定叶轮;

3.39机舱外工作不将安全带固定牢靠既进行工作;

3.40在油脂库或易燃易爆品存贮地吸烟;。

4.发生下列情况之一者即构成差错:

4.1电气工作票或操作票丢失;

4.2运行数据统计表或记录表丢失;

4.3发生故障后不如实作好记录;

4.4工作联系不清，盲目操作;

4.5远方操作起动供电设备不到就地检查;

4.6约时停送电;

4.7送电前不到就地检查;

4.8验电前不检查验电器;

4.9装拆接地线时不按规定程序进行，而根据工作方便顺手进行;

4.10装拆接地不戴绝缘手套，不验电 ;

4.11不按规定配给电源保险容量，随意加大保险规格;

4.12对设备标志不明确的设备，随意操作停送电;

4.13 10千伏接地，查找故障点时不穿绝缘靴;

4.14混用电压等级不符的测量仪器;

4.15未经考试合格人员代替操作;

4.16值班人员在无人监护的情况下，移开或越过围栏进行工作;

4.17随意动用消防设备移做它用;

4.18操作中监护人员随便离开现场;

4.19高、低压设备，做试验，测绝缘后，不对地放电;

4.20倒闸操作时，监护人及操作人唱票及复诵声音不清楚;

4.21操作前不进行预演，操作图省事，不按操作票顺序操作;

4.22操作人接受命令不复诵，不等监护人发令就先操作;

4.23操作时操作人未看清设备编号、位置就复诵口令;

4.24执行操作任务时，未做到操作一项打一个钩或未操作先打钩;

4.25倒闸操作精力不集中，操作完不进行复查;

4.26操作时不拿操作票，凭印象操作;

4.27雷雨天气，室内外高压设备巡视时不穿绝缘靴;

4.28高压配电室钥匙不按值交接，不登记签名;

4.29开关柜、配电箱配电室、检查操作完后，不随手关门;

4.30设备停送电不到现场检查设备状况和不测量绝缘就送电;

4.31工作中监护人离开时未指定新的监护人;

4.32设备事故抢修，只听交代，不验电即工作;

4.33工作负责人未经值班人员同意私自变更接地线位置;

4.34从事高压检修及高压试验工作，不站在绝缘垫上;

4.35在变电站和高压配电室搬动梯子或任何长物时不放倒搬运;

4.36将带电的电焊线搭在身上或踏在脚下进行工作;

4.37随便引接临时电源;

4.38工作票到期工作未完不按规定办理延期;

4.39随意改变工作票上所列安全措施;

4.40未经批准，无票作业或搭票检修;

4.41迟到、早退、不按规定时间进入或退出现场;

4.42检修施工现场不戴安全帽;

4.43高空作业不系安全带，不使用工具袋;

4.44高空作业将材料工具上下投掷;

4.45上、下层同时工作中间不搭设临时防护隔板;

4.46凿坚硬和脆性物质时不戴防护眼睛;

4.47使用梯子前不检查或使用有缺陷的梯子;

4.48在水泥地面或光滑坚硬的地面上使用梯子，下端不固定;

4.49使用人字梯不挂限制开度的拉链;

4.50人在梯子上工作时即移动梯子;

4.51随意动用消防设备移做它用;

4.52工作现场随意存放易燃易爆物品;

4.53湿手触摸电气开关和电气设备;

4.54 通讯设备不停电就拔插件;

4.55工作前不履行工作负责人，工作许可人共同到现场检查安全措施的规定;

4.56工作现场安全措施不全，即开始工作;

4.57工作间断后，重新工作而不复查安全措施;

4.58使用电气工具或电气操作不戴绝缘手套，不穿绝缘靴;

4.59检修工作场所不设临时围栏，不挂警告牌;

4.60工作结束后揭开的孔洞盖板不及时恢复;

4.61布置工作不交代安全注意事项;

4.62工作前，工作负责人不向工作人员进行安全技术措施交底;

4.63检修工作结束未做到工完料净场地清;

4.64在吊有重物的吊钩下工作;

4.65生产现场流动吸烟;

4.66巡视高压设备不戴安全帽;

4.67丢失抄表单或运行数据;

4.68现场骑摩托车不戴安全帽;

4.69进出风机塔筒不将塔筒门固定好;

4.70下风机或离开风机不关闭风机照明。

5.发生下列情况之一者即构成不安全现象:

5.1安全帽下腭带不系好; 5.2工作时不穿工作服;

5.3上班穿拖鞋或高跟鞋;

5.4工作时袖口不系好;

5.5女同志戴安全帽不将辫子或长发盘起;

5.6生产现场任意乱堆乱放杂物;

5.7临时放置在现场易使人绊跌的物件，不设置明显的警告标志;

5.8迟到、早退、不按规定时间进入或退出现场;

5.9上班期间打盹睡觉，看其它与工作无关的书、杂志;

5.10抄表不准确，到点不抄表;

5.11不安全关闭计算机，即将电源切断;

5.12不按规定填写和办理工作票;

5.13不严格执行工作终结验收，工完场未清给予结票;

5.14接调度电话不报姓名不记录;

5.15值班期间未经允许擅离职守;

5.16夜间值班不将风场大门锁好;

5.17夜间值班不按规定巡视设备;

5.18特殊天气不巡视或不按规定设备;

5.19 在抄表单或运行数据记录单上涂改或乱画;

5.20借阅公用资料不按时归还并影响正常工作;

5.21借用工器具不按时归还并影响正常工作;

5.22工作完毕不按规定填写记录或台帐;

5.23进出配电室不将门随手关好;

5.24工作负责人不随身携带工作票;

5.25检修人员动用运行设备不向运行人员申请;

5.26检修设备清扫不认真脏污严重;

5.27工作完毕后不将机舱和塔筒内卫生打扫干净;

5.28工作完毕后不清点工具，将工具遗留在工作现场;

5.29高空作业时图省事抛接工具;

5.30使用工具前不对工具进行检查;

5.31驾驶检修车辆不按规定路线和速度行驶;

5.32驾驶车辆前不检查车况，停放车辆不按规定停放。

四、奖惩规定

1.风电场绩效考评的方法和程序:

1.1实行岗位绩效考核，考试与考核相结合，坚持易岗易奖的原则。

1.2每月按财务经营部核发给风电场的绩效工资考核发放。

1.3绩效工资考评程序:

1.3.1风电场考评小组成员:风电场场长、副场长、检修组负责人、运行组负责人、综合组负责人。

1.3.2考评时间:每月10日前召开。由风电场考评小组成员共同参加考评，并每月将考评情况全场公布。

1.3.3考评内容和程序:安全生产、行为规范、劳动纪律技术培训、经济小指标等内容。

1.3.4考核权限:依据考核内容和程序，按照不同岗级的职责范围，实行下级服从上级的原则，严格考核，要做到实事求是、公平合理、奖罚有据，严禁徇私舞弊，相互包庇。

2.风电场对节余绩效工资的分配:

节余绩效工资用于安全文明生产奖励基金，在征得公司同意的情况下，由风场专款专用，用于在安全、文明生产中的奖励。特殊情况下，为公司做出重大贡献的个人或班组，可向公司另行申请奖励。

3.安全管理奖惩规定

3.1凡违反安全管理规定，依据其行为及所属责任，逐级考核到责任人;

3.2全场职工相互监督，由风电场相关专责落实是否属实，如果查实，按相关处罚条例进行处罚，处罚款进入奖励基金。

3.3发现职工违章，旁边有人而不加制止，以共同违章处罚。

3.4凡及时发现事故隐患，挽回巨大经济损失者，由风电场上报****公司研究决定后给予重奖，并通报表扬。

3.5发现设备一、二类障碍隐患，并及时弥补或处理者，由风电场按相应比例给予奖励。

3.6发现违章、违规等不安全现象发生，及时监督并制止者，将给予适当奖励。

3.7外单位人员在风电场场区范围内工作时，如果有违章现象，由我场工作负责人负全责。

3.8发生人身及设备事故，遵照龙源电力集团公司《风电场事故调查规程》中相关规定进行处理。

3.9发生设备一类障碍，相关责任人当月无绩效工资，直接责任人两个月无绩效工资。

3.10发生二类障碍、差错、异常及不安全现象按以下标准进行考核(百分比为当月绩效工资百分比):

类型

一类障碍

(次)

二类障碍

(次)

异常

(次)

差错

(次)

不安全现象

(次)

考核范围

风电场内部

风电场内部

班组内部

班组内部

班组内部

相关责任人

10%

5%

——

——

——

次要责任人

20%

10%

5%

——

——

主要责任人

50%

20%

10%

5%

3%

4.其它奖励

4.1根据岗位绩效工资发放原则，结合某些工作特点和实际情况，对工作突出和表现出色者给予适当加奖，以资鼓励;

4.2在集团公司、风电公司举办的各类技术比武中取得前三名者给予适当奖励;

4.3其它对风场各项工作有贡献者，根据情况酌情给予奖励

4.4为风电场挽回巨大经济损失或创造巨大效益者，除风电场奖励、上报公司进行重奖外，可申请集团公司进行双重奖励。

********风电有限责任公司

****风电场

二〇〇六年九月

安全生产管理实施奖惩细则：施工现场安全生产管理实施细则

1 范围

为了规范和加强公司施工现场安全管理，预防和减少事故，保障施工作业的正常进行，依据《中华人民共和国安全生产法》、中华人民共和国石油天然气行业标准《石油工程建设施工安全规定》制定本实施细则。

本细则规定了公司施工现场安全生产标准化管理的职责、管理内容及要求。

本细则适用于公司施工现场安全生产管理。

2 职责

2.1 工程项目经理是施工生产现场安全生产管理的第一责任者，其主要职责是：

a) 确定安全生产目标和考核指标；

b) 建立和健全安全生产管理组织机构网络，明确相关部门和人员的安全职责；

c) 落实安全生产资源配置；

d) 组织施工现场安全生产监督检查和事故隐患整改；

e) 组织召开工程项目安全生产会议。

2.2 工程项目安全管理部门是施工现场安全生产的主管部门，其主要职责是：

a) 负责安全生产管理目标和考核指标的分解与考核；

b) 负责制定和落实施工现场安全生产规章制度；

c) 组织施工现场的安全生产教育培训；

d) 负责施工现场的安全生产监督检查及隐患整改；

e) 参与安全技术措施交底，安全设施、设备、施工用电的检查验收；

f) 办理与施工现场安全生产有关的许可票、证；

g) 施工现场安全生产的日常管理 。

2.3 工程项目安全监督（hse监督）受项目经理授权，具体负责施工现场的安全（hse）检查监督工作。

3 管理内容与要求

3.1 组织领导

3.1.1 项目经理是安全生产的第一责任者，对施工现场的安全生产负全面责任。

3.1.2 成立安全生产领导小组。

3.1.3 设置安全管理机构。

3.1.4 建立安全管理网络，并覆盖到相关职能部门、施工作业队、班组及分包方。

3.1.5 配置与工程规模相适应，满足施工现场安全生产管理需要的专职安全（hse）管理及安全（hse）监督人员。

3 2 安全生产基本制度

项目工程必须根据国家的有关规定，结合实际情况建立和执行施工现场安全生产管理制度，主要包括：

3.2.1 安全生产领导小组、各职能部门、项目经理及各主管副经理、安全负责人、安全管理及安全监督人员、岗位操作人员的安全生产责任制度；

3.2.2 安全教育、培训制度；

3.2.3 安全监督检查及隐患整改制度；

3.2.4 劳动防护用品管理制度

3.2.5 特种作业管理制度

3.2.6 特种设备管理制度

3.2.7 施工人员安全操作规程

3.2.8 施工设备安全技术操作规程

3.2.9 交通安全管理制度

3.2.10 消防安全管理制度

3.2.11 职业健康与环境保护管理制度

3.2.12安全生产考核与奖惩管理制度

3.2.13 事故报告管理制度

3.3 施工现场

3.3.1 安全标牌、标志

3.3.1.1 施工现场入口处应设立工程标牌，其中包括：

a) 符合国家现行安全、防火、职业健康及环境保护有关规定，标明紧急逃生路线和集合点的施工总平面布置图；

b) 标明健康、安全与环境的承诺、方针和安全（hse）负责人的标牌；

c) 标牌的规格应符合公司工程管理部门工程标牌的统一规格尺寸。

3.3.1.2 相关办公室或休息室应设立如下标牌：

a) 安全（hse）管理组织网络图，悬挂于施工现场会议室或安全部门，规格为1100×800mm;

b) 安全（hse）岗位职责、管理职责，悬挂于相关管理人员或休息室，规格为：400×520mm；

c) 安全操作规程牌，见《施工现场设备管理实施细则》中的具体规定。

3.3.1.3 施工现场应按照gb2894-96《安全标志》的规定，设立安全禁止标志、警告标志、指令标志及提示标志（见附录a 施工现场安全标志），且设置数量和设置位置应满足安全警示的需要，其中包括：

a) 施工现场醒目处设置注意安全、禁止吸烟、必须系安全带、必须戴安全帽、必须穿防护服等标志；

b) 施工现场及道路坑、沟、洞处设置当心坑洞标志；

c) 施工现场较宽的沟、坑及高空分离处设置禁止跨越标志；

d) 未固定设备、未经验收合格的脚手架及未安装牢固的构件设置禁止攀登、禁止架梯等标志；

e) 吊装作业区域设置警戒标识线并设置禁止通行、禁止入内、禁止停留、当心吊物、当心落物、当心坠落等标志；

f) 高处作业、多层作业下方设置禁止通行、禁放易燃物、禁止停留等标志；

g) 高处通道及地面安全通道设置安全通道标志；

h) 高处作业位置设置必须系安全带、禁止抛物、当心坠落、当心落物等标志；

i) 梯子入口及高空梯子通道设立注意安全、当心滑跌、当心坠落等标志；

j) 电源及配电箱设置当心触电等标志；

k) 电器设备试、检验或接线操作，设置有人操作，禁止合闸等标志；

l) 临时电缆（地面或架空）设置当心电缆标志；

m) 氧气瓶、乙炔瓶存放点设置禁止烟火、当心火灾等标志；

n) 仓库及临时存放易燃易爆物品地点设置禁止吸烟、禁止火种等标志；

o) 射线作业按规定设置安全警戒标识线，并设置当心电离辐射标志；

p) 滚、剪板等机械设备设立当心设备伤人、注意安全等标志；

q) 施工道路设立当心车辆及其它限速、限载等标志

r) 施工现场及办公室设置火灾报警电话标志；

s) 施工现场“五口”作业处应设置防护栏杆并设置当心滑跌、当心坠落等标志；

t) 紧急集合点标志;

u) 应设置的其它标志。

3.3.2 安全技术措施

3.3.2.1 根据工程项目的规模、环境等实际情况，依据q/cnpc-ygs jc 7.1-____《健康安全风险管理程序》、q/cnpc-ygs jc 7.2-____《环境因素管理程序》进行风险识别和评价。

3.3.2.2 根据风险识别和评价的结果，编制安全技术措施（hse作业计划书、hse作业指导书）。

3.3.2.3 安全技术措施（hse作业计划书、hse指导书）应分层次进行交底，交接双方应履行签字认可。

3.3.2.4 按照hse作业文件《临时用电安全管理》进行施工现场安全用电管理；

3.3.2.5 按照hse作业文件《高处作业安全管理》进行施工现场高处作业安全管理；

3.3.2.6 按照hse作业文件《进入有限空间作业安全管理》进行有限空间作业安全管理；

3.3.2.7 按照hse作业文件《工业动火安全管理》进行工业动火安全管理；

3.3.2.8 按照hse作业文件《脚手架安全管理》进行脚手架安全管理；

3.3.2.9 按照hse作业文件《分包方安全管理》进行分包方安全管理。

3.3.3 施工道路

施工现场应按照总平面图设置行人、车辆通行道路，一般应符合以下规定：

a) 主要道路应筑成环行，与主要施工作业区域和临时设施相通。其双车道不小于6m，单车道不小于3.5m;

b) 通过施工机具、机动车的便桥应坚固牢靠，其宽度不应小于3.5m;

c) 通过栈桥或架空管道下面的道路，其通行空间高度不应小于5m;

d) 机动车辆在施工区域内行驶，时速不得大于15km/h，在场地狭小，运输频繁地点，应设临时交通指挥人员。

e) 由于施工作业需要必须临时占道、破土施工及跨越道路拉设绳架时，应经安全管理部门批准，施工时应设有明显标志，夜间要有红灯。

f) 在施工作业区要道和消防道上堆积物资设备，交通道路两侧堆放的物资设备，要离道1m以上，堆放牢固，跨越道路拉设绳架的高度不得低于5m，并在绳架上空醒目处设置标志。

g) 施工道路应保持畅通，严禁堆放物品和杂物。

3.3.4 施工人员

3.3.4.1 施工人员应经过规定的安全（hse）教育后方可进入施工现场，特种作业人员应持证上岗。工程项目应建立完整的安全教育台帐和特种作业人员台帐。

3.3.4.2 施工人员工作前应做到：

a) 参加班前安全交底；

b) 按照规定正确穿戴好与工作相适应的劳动防护用品；

c) 检查工作场地（包括通道、照明、防护设施、消防设施、安全标志等）

d) 检查设备及施工机具完好情况，保证防护装置的齐全、可靠。

3.3.4.3施工人员工作中应做到：

a) 遵守安全操作规程，遵守劳动纪律，服从安全管理人员监督检查；

b) 精力集中，坚守岗位，不将自己的设备交他人操作，不操作他人设备；

c) 不应维修、调整、紧固、跨越运转中的设备；

d) 不应超限使用设备；

e) 工作结束应切断电源、气源，熄灭火种，清理现场。

3.3.5 施工器材

3.3.5.1 施工器材应按施工总平面图规定的地点堆放，保持整齐稳固、安全可靠。

3.3.5.2 施工现场建筑物及作业场所与施工器材堆放场地应满足以下防火间距：

a) 施工现场建筑物及作业场所与材料仓库≥20m;

b) 施工现场建筑物及作业场所与易燃材料仓库≥25m

c) 施工现场建筑物及作业场所与可燃废物堆场≥30m;

d) 施工现场办公区与作业动火区≥30m。

3.3.5.3 施工器材堆放的安全高度应符合以下规定：

a) 管材、圆桶≤1m，对直径超过1m的管材，不得多层堆放；

b) 圆木≤2m;

c) 木材≤4m;

d) 砖≤2m;

e) 水泥 12袋以下;

f) 器材箱、筒横卧3层，立放2层以下；

g) 袋装材料≤1.5m.

3.3.5.4 乙炔气瓶、氧气瓶的使用和存放应符合以下安全要求：

a) 乙炔气瓶、氧气瓶与明火的距离不应小于10m;

b) 乙炔气瓶与氧气瓶的距离不应小于5m;

c) 乙炔气瓶与电焊机的距离不应小于5m;

d) 乙炔气瓶、氧气瓶不得同车运输和同库存放;

e) 乙炔气瓶储存与使用必须保持直立。

3.3.5.5 施工现场作业区、安全通道内，不得堆放有碍作业和通行的施工器材、施工残渣和边角余料。

3.3.5.6 变、配电房，电焊机房及其它施工设备专用机房等不得堆放工具等任何杂物。

3.3.6 施工机具及设备

3.3.6.1 施工用设备安全应符合gb/t 4064-1983《电气设备安全设计导则》，gb 5083-1985《生产设备安全卫生设计总则》的相关要求，其安全防护装置应完好、可靠，并按规定进行校验或检定。

3.3.6.2 施工现场的设备应具有内容准确的安全操作规程。

3.3.6.3 设备的电气线路应绝缘良好，电气控制、液压、润滑系统工作正常、可靠，设备外壳应有符合要求的接地（接零）保护。

3.3.6.4 固定式施工设备应按照设备使用说明要求安装在牢固的基础上，移动式施工设备的电源线应使用橡胶护套软电缆，并有可靠的防雨、防潮设施。

3.3.6.5 设备应按规定进行检修、检查，保持良好的安全技术性能。

4 相关文件

q/cnpc ygs jc x.x-____ 临时用电安全管理

q/cnpc ygs jc x.x-____ 高处作业安全管理

q/cnpc ygs jc x.x-____ 进入有限空间作业安全管理

q/cnpc ygs jc x.x-____ 工业动火安全管理

q/cnpc ygs jc x.x-____ 脚手架安全管理

q/cnpc ygs jc x.x-____ 分包方安全管理

安全生产管理实施奖惩细则：安全生产

安全生产管理实施细则

第一章 总则

第一条 根据国家安全生产工作的有关指示和国务院有关文件及电视电话会议精神以及国家经贸委的通知，提高对安全工作重要性的认识，便于执行我公司《安全生产管理责任规定(修订)》，特制定此实施细则。

第二章组织机构

第二条 公司安全委员会

主任:z

副主任:z

委员:z

委员会办公室挂靠生产部。负责建立公司技术安全管理体系，处理日常技术安全问题;组织落实、实施技术安全管理办法，定期对公司进行安全大检查，查思想、查纪律、查制度、查管理、查事故隐患，堵塞事故漏洞，防止事故发生。对可能会出现事故隐患，提出整改措施，有计划分期分批的进行整改;不定期对重点部门进行抽查，查出问题逐项解决。

安全委员会成员的任期与任行政职务的任期同步。

第三条 各事业部的主要行政领导为该部门安全工作的第一负责人，各事业部成立安全工作领导小组。各事业部部长任组长，成员3-5人，其中应包括党支部书记和分工会主席。各事业部应指定专职或兼职的安全检查员1-2人。各项目组设定安全员1-2人。

各事业部安全领导小组和安全检查员的名单上报生产部备案。

第三章 设备操作安全管理

第四条 各事业部应对本部门的所有设备制定书面的使用及保养规程，并向相关操作人员公布，并在醒目位置张贴，以供操作人员阅读和使用。

第五条 各事业部应严格执行所制定的设备使用保养规程。

对目前尚不能正确执行相关规程的员工，应及时组织培训;对新进员工和临时聘用人员上岗前都应进行安全生产教育及使用设备的培训。考察合格后才能上岗。

第六条 严禁设备带故障运转和超负荷运转。使用时发现设备异常立即停止使用并进行必要的维修保养。

第七条 对于新购设备，使用部门应及时制定操作、保养规程。操作人员如需送外培训则应向上级有关部门领导提出申请。

第八条 对于锅炉、行车、电梯等国家有专门管理条例的设备，各使用部门应认真学习和执行国家规定的条例，并在此基础上结合公司实际，定出切实可靠的实施细则，交生产部备案。

第四章 贵金属的安全

第九条 作为从事贵金属领域工作的公司，贵金属的安全工作尤为重要，也是我们工作重点之一。从领用贵金属原料到最后交出产品及废料的整个过程，必须按贵金属管理办法严格执行，认真使用和保管，以确保生产、经营工作过程中贵金属的安全。

第十条 各事业部应尽量避免存放较大数量的贵金属原料，产品应及时入库。各部门应指定专用房间，由安全保卫部门统一安装防盗设施，内部安放所属基层的保险柜，集中存放使用中的贵金属原料和半成品，设专人兼管。凡不执行本条规定的部门出现贵金属被盗，本部门的领导负主要责任。

第十一条 各事业部应安排好科研生产进度，避免节假日(包括双休日)期间在各类设备上留下未完成的贵金属产品，否则须由本部门派人值班，凡不遵守本条规定发生贵金属被盗，本部门领导负主要责任。

第十二条 按合同外购的贵金属料需由我公司派人到外地提回，必须按安全保卫部门规定，有安全措施，委派能胜任此工作的人员提回。

第十三条 根据工作需要，需随身携带贵金属产品或样品外出，应按安全保卫有关规定和贵金属管理办法，经有关部门批准并有安全措施方能带出。

第十四条 贵金属产品发运和到省行提贵金属原料按安全保卫部门规定和贵金属管理办法由专人专车承担完成。需委托运输的，要与承运部门签定安全合同。

第五章 防火、防毒、防盗安全管理

第十五条 防火工作

一、公司防火工作要按上级有关规定，坚持“预防为主消防结合”，“群防群治”的方针。各部门的工作区域(包括墙壁)即为该部门“水、火、电”的负责区。

公共区域的“水、火、电”安全由采供部和贵研所共同负责，公共区域的防火安全由采供部与贵研所保卫部门负责。

二、各部门在每个季度的最后一周，应对其责任区的“水、火、电”及消措施进行一次认真检查，将检查结果及存在隐患及时向保卫部门报告保卫部门应认真登记并及时提出整改意见。

保卫部门在各节假日前夕，均应对各部门的“责任区”进行抽查或全检查。

三、公司员工必须遵守安全用电规则，未经采供部许可，任何人不得擅自安装室外线路。禁止用其他金属丝代替保险丝，禁止在楼道内堆放物阻塞消防通道和影响消防设施使用。

四、消防器材由各部门根据实际需要向设备物资部提出，由设备物资部审批准后统一购置。各部门负责对本“责任区”内消防器材的日常维护保管。

第十六条 防盗工作

一、提高警惕，保护国有资产和群众资产是全公司员工的职责。要严格执行门卫登记制度。只能在接待室内接待客户。未经主管部门许可，不准带外单位人员进入工作车间和实验室，严禁进入库房。违者要追究当事人责任。对于在生活区出现的陌生人，全公司员工有责任进行盘问。

二、贵金属管理按贵金属安全要求执行。贵重仪器各部门应加强管理，由专人负责。

三、发现被盗后，各部门安全小组应立即保护现场并及时向保卫部门报告。

第十七条 防毒工作

一、因科研生产需购买剧毒物品时，应提出书面申请，经部门领导同意报采供部审批登记后，由公司统一安排购买。如需数量较少，则由保卫部门和采供部安排在所内调剂使用。

二、库房保管员对购进的剧毒物品应认真造册，建立健全入库登记制度。

三、各部门领用的剧毒物品应存放于可靠的保险柜中，指定专人兼职保管。领用剧毒品、及时交回剩余毒品时均应称量登记。各部门保管剧毒人员名单交保卫部门备查。每半年应向生产部和采供部报告一次剧毒品的使用情况。

四、使用剧毒物品人员，要做好实验和废液处理情况记录，不得随意排放不经处理的剧毒品废液。排放严格按有关环保标准执行。

五、对于因管理使用剧毒物品不当而造成对社会及他人危害的责任人，应追究法律责任。

第六章落实安全生产责任制

第十八条 落实以“各级行政主要领导是安全生产第一责任人”为中心的全员安全生产责任制。

一、公司安全委员会的正、副主任为本公司安

全工作的责任人。各事业部的负责人或经济合同承包人就是该部门的安全责任人。各部门的年度工作计划或经济承包合同中必须有明确的安全目标和安全措施;各项安全目标实现情况的考核结果应与该部门负责人或承包人的经济利益挂钩。

二、对于所发生的事故由公司安全委员会及时组织调查，根据所造成的损失和事故发生原因分清责任大小，对当事人、部门领导主管和相应部门领导实施不同程度的经济处罚。凡属有章不循、玩忽职守引发的事故，应追究当事人的直接责任，施以经济和行政处分，触犯法律的应依法处理。

三、年终总结时由生产部和保卫部门对安全生产管理制度和实施细则的情况进行检查和考核。考核不合格的单位(包括虽未出现事故但安全组织、安全制度、安全教育和安全操作规程不落实的单位)不能评为先进集体。

四、各项安全规定应严格执行，谁出事谁负责。

第七章 事故预防与处理

第十九条 为了尽可能预先发现事故隐患并消除之，必须做到:

一、使用设备应严格按操作规程操作，各事业部对设备要定期维修。

二、进行安全检查，发现不安全隐患，要采取相应的措施，提出解决隐患的办法，限期解决，以堵塞事故漏洞，防止事故发生。

三、要定措施、定负责人、定整改期限，在那一级能解决的问题，就在那一级解决。已经发现事故隐患未及时解决而发生的事故，按国家有关规定，所有责任者都要加重处分。

第二十条 各部门要重视安全工作，制定出安全目标管理和安全技术责任制，安全技术工作要纳入考核部门工作内容之一。

第二十一条 员工在科研生产中，由于受到外因等作用而发生的事故，若有人员受伤应及时送医院治疗，并对事故认真地进行调查分析和处理。凡违章操作、玩忽职守，违反劳动纪律或发现危急情况而不采取应急措施而造成的重大事故的，应追究主要责任者的责任;凡因错误指挥，缺乏安全规章制度使员工无章可循，不按规定对职工进行安全教育，设施不按时检修或明知设施有隐患而不及时消除，劳动环境不安全又不采取措施以致造成事故的，应追究有关领导人的责任;对于情节恶劣，后果严重，触犯刑法的，应由司法部门依法追究刑事责任。

第八章 奖励与处罚

第二十二条 部门领导应高度重视安全生产工作，并把此任务作为重要任务之一来抓;通过宣传学习，加强职工安全意识;按照上级规定和有关要求，结合公司科研生产实际，制定出一套完善的切实可行的安全技术制度和管理防范措施。对于管理优秀者，可给予奖励。

第二十三条 部门领导及员工不重视安全工作，安全意识差，没有较完善结合实际可行的安全技术管理制度和防范措施而发生事故，按事故处理规定处理。

第二十四条 对于易燃、易爆、剧毒等物品不按有关规定存放和使用，造成事故者，将按相关规定给予处理。

第九章附则

第二十五条 本实施细则由生产部负责解释。

安全生产管理实施奖惩细则：建筑工程公司安全生产管理实施细则

第一章总则

第一条 为深入贯彻落实国家有关安全施工的管理规定，加强安全施工管理，提高安全管理水平，预防和纠正施工中的不安全行为和状态，减少和避免伤亡事故的发生，保障职工在施工生产中的安全与健康，实现安全工作的规范化、标准化，特制定本细则。

第二条 本细则根据国家有关安全施工管理规定。结合我公司安全生产的实际情况编制而成。

第三条 本细则适用于公司所属项目部。

第二章安全施工管理

第一条 根据抓生产必须抓安全的原则，项目经理是本工程项目安全生产的第一责任人，对本项目的安全生产全面负责。

第二条 从事特殊工种的作业人员对本工种的安全生产负主要责任。

第三条 施工现场负责人必须按照公司的有关要求，及时填报施工安全管理资料。

第四条 各项目施工负责人，应根据工程施工特点制定相应的安全技术措施，并经审批后遵照执行，不得随意变更。

第五条 施工现场的施工负责人，在工程施工前必须向作业人员作书面安全技术交底，工地安全员根据安全技术交底内容检查落实情况。

第六条 新工人上岗前必须进行"三级"安全教育，并填写"三级"教育卡，未经"三级"安全教育培训的不准上岗作业。

第七条 对变换工种的工人要进行换岗教育，采用新设备、新技术、新工艺时，必须对工人进行有针对性的安全教育，并填写教育记录。

第八条 特殊工种作业人员除按规定通过专业技术培训，取得操作证后，还必须接受安全技术培训，考试合格方可上岗。

第九条 工程项目施工管理人员，作业人员在施工过程中必须遵守有关安全生产的法律、法规、规章、规定，不得违章指挥和违章作业。

第十条 作业人员必须按照要求正确穿戴个人防护用品，严禁赤脚，不得穿高跟鞋、拖鞋、硬底或带钉易滑的鞋；不得从高处往下抛掷物料；不得追打嬉闹；不得任意拆除和挪动各种防护装置、设施和安全标志等。

第十一条 生产班组的安全生产由班组长全面负责，并合理安排操作面，做好安全交底。班组必须设兼职安全员，协助班组长检查督促本班安装人员做好安全工作。

第十二条 班组要认真执行班组安全活动制度，每周至少组织一次活动，召开班前安全会，做好活动记录。

第十三条 班组要经常检查现场安全生产情况，及时发现和纠正各种不安全隐患，不能及时解决的要采取有效控制措施，并及时上报，消除隐患。

第十四条 施工现场发生伤亡事故，施工负责人必须及时上报公司主管部门，不准隐瞒不报、虚报和迟报。

第十五条 施工现场发生重大伤亡事故后，要积极抢救受伤人员，保护好事故现场，采取有效措施，防止事态进一步扩大。

第十六条 施工现场应设置符合国家、省规范统一要求的安全标志、标牌。

第十七条 施工现场的管理人员和作业人员要佩戴公司统一制作的工作卡。

第十八条 施工材料、构件、机具要堆放整齐，并挂定型化的标牌。内容包括：名称、规格、品种、进厂时间等。废料、垃圾要有固定存放地点，分类堆放并及时清理。

第十九条 易燃易爆物品分类存放，严禁混放和露天存放。

第二十条 施工现场应配备充足的灭火器材。

第二十一条 施工现场禁止随意吸烟，吸烟应到指定地点。

第二十二条 严禁酒后作业和疲劳作业。

第二十三条 现场办公室内应悬挂岗位责任制，并采用印刷体文字，镶嵌在玻璃镜框内。

第二十四条 宿舍及办公室用电必须安全。

第二十五条 应经常保持宿舍及办公室周围的环境卫生和安全。严禁随地大小便。

第二十六条 高处作业需搭设脚手架时，脚手架的搭设必须符合河北省《建筑施工安全检查标准实施细则》的有关规定。

第二十七条 凡进入施工现场人员，必须正确佩戴安全帽。安全帽需经常进行检查，有异常损伤、裂痕等应立即停止使用并申报更换。

第二十八条 凡在2米及2米以上高处作业，无防护时，必须系好安全带。安全带上的

各种部件不得任意拆掉和随意更换。

第二十九条 施工现场临时用电应符合《建筑施工安全检查标准》实施细则的有关规定。每台用电设备均要做到"一机、一闸、一漏、一箱"。

第三十条 各类施工机具的安全防护装置必须齐全、有效。

第三十一条 操作者应熟知机械、工具的性能、操作方法和安全操作规程。

第三十二条 施工机具必须明确专人负责管理使用。

第三十三条 操作人员离开用电设备时，应拉闸断电，锁好闸箱。

第三十四条 使用ii类手持电动工具，应安装额定动作电流不大于15ma，动作时间小于0.1s的漏电保护器。使用i类手持电动工具还必须作保护接地。并按规定穿戴绝缘用品，如绝缘鞋、绝缘手套等。

第三十五条 电焊机应有良好的保护接零（或保护接地），多台焊机接零装置应有单独的接线端子板，不得跨接。

第三十六条 电焊机的手柄、压力拉柄、夹具应灵活。绝缘良好，操作人员脚下应设木制平台，并做好防火档板。

第三十七条 电焊机开关箱内必须设漏电保护器，并应装设二次空载降压保护器或二次触电保护器。

第三十八条 焊接场所不得堆放易燃易爆物品，焊机一次线长度不大于5米，并应穿管保护。

第三十九条 电焊机焊把、把线应绝缘良好，把线长度不大于30米，接头要包扎良好，并不得超过3米。

第四十条 电焊机操作人员必须经培训考核合格，持证上岗。进行焊接时，必须穿戴好防护用品。露天作业时，电焊机须有防雨设施。

第四十一条 气割作业时，氧气-乙炔气瓶间距不小于5米，气瓶距明火距离不小于10米。距离不足时应有隔离措施。

第四十二条 乙炔瓶使用或存放时不得平放，应配有支撑架。

第四十三条 气瓶存放地点应有明显标志，有防晒、防火、防爆措施。

第四十四条 气瓶的防震圈、防护帽应齐全。

第四十五条 本《细则》自公布之日起执行，望各项目施工队认真遵照执行。若有违背，公司将视情况，酌情给予处罚。同时公司还将对模范遵守安全管理制度，及时报告和处理安全隐患的人员给予适当的奖励。

安全生产管理实施奖惩细则：煤矿安全生产管理奖罚实施细则

一、总则

1、各有关施工生产单位必须认真组织每周一的安全自查活动，并在平�会前书面报矿安全科，未组织检查、弄虚作假者每次罚款200元。矿组织的每月两次安全检查及每月的安全评比(不包括上级组织的安全大检查)，各有关单位必须安排人员参加(至少一名领导和一名电工)，未参加检查，每次罚款20-100元。

2、岗位工或特殊工种不持证上岗，按20元/人次处罚。

3、井口检身人员工作失职，造成职工携带烟火下井或酒后下井，罚检身人员50元，罚责任者100元，情节严重的给予开除工作籍。

4、矿召开的各种安全会议、专题会议及其它会议无故不参加的单位罚款50元/次，迟到罚款20元/次。

5、发生事故不及时汇报或不积极组织抢救的，罚责任者100元，造成严重后果的将根据情节轻重由矿研究处理。

6、规程措施必须严格执行会审制度，对不组织会审的部门主管每次罚款100元，对无措施指挥生产的责任者每次罚款100元，造成事故的由矿研究处理。

7、职工变更工种，新工人入矿未按规定组织安全技术培训或未建立师徒合同，罚责任者50元。

8、下井人员不穿工作服、不戴安全帽、不佩带矿灯入井者罚款50元。

9、职工违反劳动纪律、有下列情况之一者，罚款50--100元.

⑴脱岗者(情节严重者取上限，其它按下限)。

⑵在岗上或井下睡觉者(情节严重者取上限，其它按下限)。

⑶在岗上或井下打架斗欧者(取上限)。

⑷在岗上打毛衣、打牌、看小说或做与工作无关的事情者。

⑸未经有关领导同意，自找他人代岗者。

⑹酒后上岗者。 ⑺不认真执行现场交接班者(要害工种取上限)。

⑻作业人员不听从安全生产指挥者。

10、损坏机电设备、通风设施、通讯设施、井下路标和各种安全设备设施者，除对责任者按经济损失的两倍赔偿外，还执行100--200元的罚款，属于有意破坏者，一经查实，将给予降级，情节严重者开除工作。并罚款1000-5000元。

11、安检员、瓦检员、班组长、队长不认真执行“一班三汇报”制度者，罚款20元/人、次。

12、 对敢于坚持安全生产、抵制“三违”的人和事进行打击报复者，一经查实，将给予100-500元罚款，情节严重者追究刑事责任。

13、采煤、掘进等施工生产单位，不按规程、措施要求施工，当安监员及业务部门人员提出整改而被拒绝或无故拖延，不及时进行整改的，有权作出停止生产进行整改的决定，每停头(面)整改一次，罚款100--1000元。

14、有关施工单位对于矿临时安排的工作未完成或未落实的，视情节每次按100-1000元处罚，二次安排在规定的时间未完成的，将按第一次的罚款金额加倍处罚。

二、掘进施工

1、凡作业规程规定必须使用点柱作迎头临时支护的掘进工作面未按规定设临时支护的，每次罚款200-500元。

2、井巷开挖基础、扩帮、挑顶过程中，未按规定采取临时支护措施的，每次罚款100-500元。

3、巷道开门及巷道贯透未按措施要求加强支护的，每次罚施工单位200-1000元，罚负责人50元、技术员30元、当班指挥施工的班长罚50元、当班参加作业的工人每人罚款20元。并停止作业。

4、架棚巷道不按规定支设撑木或拉杆、空帮空顶，对当班班长罚款50元，工人每人罚款20元，因材料不到位造成上述情况的，罚负责人50元、生产矿长30元。

5、锚喷巷道不按规定正确布置锚杆的密度、角度、深度锚喷的喷浆厚度不够，顶板破碎带未辅网护顶者，对施工单位处以30元/m罚款，每根锚杆罚款20元，连接不好的网每块20元(以规程、措施规定为准)。凡将锚杆锯短或砸扁 使用的，一经发现，罚款500元/根，情节严重者给予开除工作籍。

6、溜子机头机尾必须打上稳固可靠的压柱，否则缺一处罚溜子司机及当班班长各50元。

7、使用扒装机作业的掘进工作面，有下列情况时处以罚款:

(1)扒装机无专用操作手把而用其它材料代替时，罚司机和当班班长各30元/次，罚负责人50元/天，直至停止使用。

(2)扒装机钢丝绳打结而继续使用时，按每个结20元累加处罚责任者。

(3)扒装机距迎头的距离超过规程规定的，对当班班长、跟班队长各罚款30元，对该区负责人罚款50元/天。

(4)扒装机运行过程中，扒斗行走区间有人逗留或工作时，罚当班班长100元。并对耙装机司机及逗留人员分别罚款150元。

(5)耙装机导向轮拴在帮顶支护锚杆上使用的，对责任者罚款100元/次。

8、锚杆眼和爆破眼打干眼的，每次罚责任人200元。

9、 掘进工作面炮后不洒水降尘就出货的，对当班班长罚款50元/次，对参加作业人员每人罚款30元/次，瓦检员监督停止施工。

三、放炮及火工品管理

(一)采掘工作面空顶距超过作业规程规定而不进行支护的，严禁从事打眼工作，否则对责任者罚款100元/米。

(二)无爆破证人员不准从事爆破工作，否则对无证上岗人员及安排其上岗的值班干部各罚款200元。

(三)放炮员不使用专用背具和雷管箱，而使炸药、雷管混装的，罚放炮员50元/次，对无专用背具和雷管箱的放炮员发放炸药的药库发放员，每查出一次罚款50元。

(四)采掘工作面无专用的炸药、雷管箱或毁坏未及时修理更换的，罚负责人100元;两箱齐全完好而放炮员没有上盖加锁或将炸药雷管混装入同一箱内，罚放炮员100元。

(五)未经允许从井下携带炸药出井者，除按治安管理规定处罚外，对偷盗者按所盗火工品原值的20倍罚款，罚被盗单位主要领导200元/次。造成严重后果的另外追究刑事责任。

(六)出现下列违章放炮情况之一者，均处以罚款:

1、未执行“一炮三检查”(装药前、放炮前、放炮后均要认真检查作业地点瓦斯及进风情况)的，罚瓦检员、班组长及放炮员各50元/次。放明炮、糊炮者，罚100元/次，造成事故，由矿研究处理意见。

2、放炮不实行正向装药或不使用水炮泥的，罚放炮员50元/次;炮泥装填结构不合理的(未按从眼底往外:底药→引药→黄泥→水炮泥→黄泥填满眼)，罚放炮员20元/次。

3、掘进头不执行一次装药一次起爆的，罚放炮员50元/次。

4、放炮母线不挂在腰线位置或母线之间出现明接头、母线与雷管脚线之间不用绝缘胶布包扎的，罚放炮员50元/次;母线明接头罚放炮员50元/个。

5、放炮前未按规定发出警号或采掘工作面所有人员未达到指定地点就响炮的，罚放炮员100元/次，并追究瓦检员、安检员、班组长责任，同时追究放炮员的责任。

6、井下使用非放炮器放炮或同一工作面使用两台及以上放炮器放炮的，罚放炮员和当班班长各100元，情节严重的给予降级直至开除工作籍。

7、短母线放炮者，每少1m罚放炮员5元。

8、毫秒雷管煤巷头按串联之外的其他方式联接的，罚责任者30元/次。

9、放炮员不随身携带放炮器钥匙或非放炮员随身携带放炮器钥匙的，罚责任者30元/次。

10、不执行“三人联锁”放炮制度，罚瓦检员、放炮员、班组长各50元/次。

11、炸药箱放置位置不当或装配引药未避开电气设备的，罚班组长、放炮员各30元/次。

12、打眼、装药平行作业的，罚打眼工、放炮员50元/人次。

13、在井下擅自拆装放炮器或用放炮方法检查母线故障、放炮器故障者，罚责任者50元/次，并追究瓦斯检查员的责任。

14、使用非专用木、竹质炮棍或用力冲击捣实药卷的，罚装药者10元/孔。

15、当班放炮完毕，剩余炸药雷管未及时退还药库消帐或转交下一班放炮员并记录清楚者，罚当班放炮员50元/次;炸药库保管员不认真清点消帐的，罚保管员30元/次，拒绝回收的罚药库保管员100元/次，并追究单位领导责任。

16、炸药雷管及其他设备未移至安全地点就放炮的，罚放炮员100元/次。

17、工作面停风或风量不足时放炮的，罚瓦检员、班长及放炮员各100元/次。

18、炮未放响，班(组)长、瓦检员和放炮员必须待足30分钟后同时巡视工作面进行检查，否则罚班(组)长、瓦检员、放炮员各50元。

(七) 处理瞎炮时，有下列违章行为的，处以罚款:

1、无专人(班组长)指挥处理瞎炮的，罚班组长30元/次，罚擅自处理者20元/次。

2、用手镐等工具挖或硬拽瞎炮雷管脚线的，罚班组长及操作者各50元/次。

3、在瞎眼上用打眼的方法掏出药卷或雷管的，罚责任者50元/次。

4、用高压风力吹瞎眼或残眼内的炸药雷管的，罚责任者40元/次。

5、瞎炮未处理完毕，在有瞎炮的地点附近进行与处理瞎炮无关工作或围观的，罚违章者20元/人次。

6、当班处理瞎炮未完，不在现场向下一的班长和放炮员交待清楚的，罚责任者50元。

(八)销毁失效的炸药雷管无专门措施或不按措施落实的，罚责任者50元/次。

(九)地面、井下用车辆运输炸药雷管无专人押送者，罚物资供应部负责人或队长50元/次。

四、 “一通三防

(一) 通风管理出现下列情况之一者，予以罚款:

1、因巷道布置不合理，造成不必要串联通风，罚技术科主要负责人100元，技术负责人50元;并采取措施，尽量杜绝串联通风。

2、系统风量达不到作业规程和《煤矿安全规程》的规定，罚通风负责人100元，技术负责人50元，并责令立即制定措施对系统风量调整，做到以风定产。

3、调整和改变通风系统时，无总工程师批准的调整和改变通风系统的安全技术措施或不按总工程师批准的通风系统调整和改变方案进行通风系统调整的，罚通风负责人、技术负责人各100元，并且追究责任给予处分。

4、未经矿总工程师(或副总工程师)批准，擅停主扇运转者，罚有关责任人300元，对主要责任按“一通三防”管理规定中第五十一条执行。

5、掘进作业规程或施工措施中无局部通风设计者，罚编制和审批人员各50元。

6、局扇不按规定上架或吊挂，未安消音器和过渡铁风筒的，罚安装单位负责人各100元;通风科不予监督而使局扇投入运转的罚通风负责人50元。

7、局扇未落实人员看管的，罚通风负责人50元。

8、在有风筒处进行施工不采取保护措施而影响掘进头正常通风的，罚施工单位当班现场负责人50元，当班施工人员20元/人，并包赔被影响掘进头施工人员工资。

9、巷道贯通前，无调整通风系统的安全技术措施或贯通后不及时调整通风系统，罚通风负责人、技术负责人各50元，并按重大事故追究。

10、巷道维修或老巷回收没有制定落实通风措施的，罚通风负责人50元，技术负责人30元。

11、供风地点风筒口到迎头距离超过规定者，罚当班负责延接风筒负责人每超1m罚20元。

12、凡发生局扇吸循环风的，罚通风工区500元，负责人150元，技术主管100元，其余250元由测风员及当班瓦检员承担。

13、风筒有一处破口漏风罚责任者30元，有一环没吊或一处不平直罚责任者5元，以此类推。

14、在通风巷道内堆放物料堵塞巷道断面1/3以上者，罚堆放者50元;测风站前后20m内堆放杂物者罚堆放者30元。

15、随意打开风门不立即关闭或将两道风门同时打开导致风流短路罚责任者100元，罚看风门工50元。

16、被损坏的通风设施不及时修复，造成风流失控者，罚通风负责人150元，技术负责人100元，并且要追究有关人员责任。

17、推车过风门时用车直接撞开风门的，罚责任者100元/人，罚看风门工50元。

18、损坏通风设施者除按该设施原值的两倍进行赔偿外，对主要责任者降一档工资，直至开除矿籍。

19、利用扩散方式通风距离超过6m者，罚责任者30元。

20、无计划停电造成主扇或局扇停风影响安全者，罚责任者50元;导致无计划排放瓦斯的，对责任者罚200元，并另行追究责任，特殊情况系统停电除外。

21、挤压、撕裂、断开风筒或擅自将迎头风筒摘下者，罚责任者100元，情节严重的给予处分。

22、主扇或局扇停风后，井下任何地点风流未恢复正常且未证实瓦斯浓度在1%以下即擅自送电者，除对责任者罚款200元外另行严肃追查处理。

23、测风员不按规定及时测风或填写测风牌板者，罚测风员15元/天。

(二)瓦斯管理有下列情况者，执行罚款:

1、瓦斯检员漏检、假检或不及时填写牌板及手册者，罚100元/天，情节严重给予降级直至开除。

2、井下作业地点停电停风或瓦斯超限，不果断停止作业、撤出人员或不及时向矿调度汇报者，罚施工单位现场责任人50元，瓦检员不汇报、不撤人工作失职给予降级直至开除。

3、超过6m的盲巷不及时处理的，罚通风负责人50元.

4、除瓦检员进入栅栏内检查瓦斯外，其他无关人员擅自进入的，罚责任者30元;

5、瓦检器、便携式瓦斯报警仪和瓦斯报警断电仪探头不及时检查校正，造成指示偏差时，罚责任者50元/台件;

6、瓦斯日报表不及时送交矿有关领导和有关单位的，罚责任者20元/次;

7、回采工作面上隅角(落山角)瓦斯超限不及时采取有效措施处理者，罚责任者50元/次;

8、老巷、盲巷或采掘工作面回收完毕不及时封闭者，罚通风负责人50元，施工队负责人50元。

(三) 排放瓦斯无专门措施或措施不按要求编制审批以及不按措施规定排放者，属严重违章，须从重追查处罚，直至开除工作籍。

(四) 局扇及其启动设备安设不合理，造成循环风、串联风的，罚责任者100元。

(五)采掘工作面正常开工，没有及时安装瓦斯自动报警断电仪或甩开两闭锁不用者，属严重违章，严肃追查从重处罚。断电仪发生故障必须立即修复或更换，每拖延一个班，罚款500-5000元，依此类推。

(六)损坏安全监测设备的，除按设备原价两倍赔偿外，按“一通三防”十项规定进行处罚。未按规定设置瓦斯传感器报警值、断电值或闭锁装置不灵敏可靠的，每次罚款200-1000元。

(七)防尘管理出现下列情况之一者予以罚款:

1、防尘设施不齐全或不用的，罚责任者50元。

2、煤尘堆积不及时清扫，罚责任者50元。

3、采掘工作面无防尘水或水量不足，不积极组织解决的，罚责任者50元。

4、运输机巷道的转载点以及其他所有安设防尘管路的巷道未按规定安设喷雾装置和防尘三通闸阀者，每少一个罚责任单位30元。

5、测尘员不及时测尘或报送测尘报表者，罚15元/次。

6、采煤机、掘进机无水割煤(岩)罚责任者100元/次，正常出煤时回风巷道内喷雾设施不开启罚责任者50元/组，掘进头放炮时其回风道内喷雾设施不开启罚责任者50元/组，运输机巷道出煤(矸)时转载点喷雾不正常开启(稀煤除外)罚责任者20元/组。

(八)构筑通风设施有下列情况之一者予以罚款。

1、采面结束后一个月内有关单位不及时回收完毕而影响采空区封闭的，罚责任单位有关责任者100--200元。

2、密闭周边不进硬帮硬底，罚施工的班排长50元，其他施工人员30元/人。

3、通风科无通风设施安装设计、质量验收记录，罚通风科单项工程通风设施20元/项。

4、密闭等通风设施前后20m范围内杂物堆积不清理运出的，罚责任者50元。

5、封闭巷道或采空区时，未经有关矿领导认可，把设备、材料封闭在巷道内的，除按损失价值的两倍赔偿外，并对责任者罚款100元(根据情况进行追究)。

6、在使用巷道内或备用巷道内构筑风门、风墙等设施时，不设计和施工电缆管线孔的，罚责任者20元。

7、启封密闭和火区或在车辆过往频繁的巷道内构筑通风设施时，无专门的安全技术措施或不兑现措施者，罚责任者300元。

8、构建密闭时，不按设计安设测定密闭内气体的导管或留泄水孔等时，罚责任者20元。

9、对通风设施不建立台帐和牌板管理，罚通风工区技术负责人200元。

(九)井下防灭火出现下列情况的予以罚款:

1、井下主要运输机巷、机房、硐室及炸药库等要害场所无齐全完好的防灭火器材者，罚管理、使用单位主要负责人50元/处;不认真执行交接班而损坏或丢失者，除按原价赔偿外，并罚款50元。

2、井口房、通风机房附近20m内严禁有烟火，其内不得用炉取暖，不得有明火，否则对责任者处以50元罚款。

3、井下严禁使用灯泡和电炉取暖，否则对责任者降一档工资，开除矿籍处分。

4、井下和井口房从事焊接工作时，必须遵守《煤矿安全规程____》第223条的规定，否则对责任者罚款500元。

5、井下严禁存放可燃性油脂和乱丢用过的棉纱、布头等物，严禁将剩油、废油泼洒在井下，否则对责任者罚款50元。

6、井下火区封闭后，通风区和救护队要经常检查火区内有害气体的浓度并取样化验，建立台帐，否则，罚责任者20元/处。

7、井下电气设备着火时，必须首先切断电源，并只准用不导电的灭火器材灭火，否则，罚责任者50元。

8、任何人发现井下火灾时，应立即采取一切可能的方法直接灭火，控制火势，并迅速报告矿调度，否则，对责任者罚款100元。

9、井下电气设备的过流保险大于规定值时，按失爆性质予以罚款。

10、每月井下由通风牵头，地面由保卫科组织一次防火工作检查，不组织者罚50元/次，不参加者50元/次。

11、对查出的火灾隐患不及时组织整改者，罚责任者50元/次。

(十)井下路标牌板管理中出现如下情况时予以处罚:

1、井下的岔道口都必须设置路标，写明所在地点，指明通到地面安全出口的方向，否则，罚责任单位或责任者20元/处。

2、涂抹路标或破坏牌板者，对责任者降一档工资的处分。

3、涂抹或破坏路标牌板的责任者所在单位主要领导负连带责任，处以罚款50元/次。

(十一) 其它有关处罚按矿“一通三防”十项管理制度执行。

五、巷道维修

(一)巷道失修严重危及安全而不及时采取措施维修加固的，由安全经理牵头组织追查，对责任者处以至少100元罚款。

(二)独头巷道维修时，不执行由外往里逐棚修复顺序的，对责任者罚款50元。

(三)其他参照采掘的规定执行。

二、运输提升

1、矿车在过道岔、拐弯道、出硐口、调车场及地面工业广场运行时不减速、不发信号者，罚推车工20元。

2、矿车联结处缺碰头或锁口及矿车严重变形不及时修复的，罚款10元/个。

3、违章爬、蹬、跳车的每次罚款50-200元/人

4、使用期限较长的小绞车没有打固定基础或四压两戗柱不牢固，绞车无护板，罚使用单位负责人100元。

5、非绞车司机操作绞车或绞车司机信号不明开动绞车的，罚责任者50元，无提升信号装置罚责任单位100元。

6、挂钩工没有认真使用正规插销或插销不到位，不挂保险绳或直接用保险绳代替钩头提放车以及挂车数超出措施规定的，不管造成事故与否，罚挂钩工100-200元，情节严重者开出工作籍。

7、挂钩工在操作时使用锁口圈变形，没有碰头的矿车、不合格的三环和插销，罚责任者50元/个。

8、主提升井筒或斜巷变坡点、甩车道的地辊天轮不齐全、不运转的，罚责任单位50元/个。

9、装车超高、超宽的，罚责任单位20元/车。

10、提升绞车的各类保护装置不完备、不可靠者，严禁开车使用，并罚责任单位50元。

11、绞车使用中或矿车在半道而司机擅自脱离岗位的，罚绞车司机100元，造成严重后果的另行追查处理。

12、小绞车钢丝绳断丝或磨损超过规定或钢丝绳严重扭曲变形以及垛绳处连接固定不符合规定的，罚责任单位50元。

13、绞车滚筒上最后剩余的钢丝绳缠绕数不符合规定的，罚责任单位负责人50元，罚操作绞车者30元。

14、绞车司机在开车前没有事先检查绞车零部件齐全完好情况的，罚司机20元。

六、对管理人员的处罚

(一) 副总及以上矿领导出现下列情形予以处罚:

1、因自身管理不到位或失误造成的一般安全事故罚100元/次，造成重伤及以上事故的罚500元/次，造成重大事故的由矿研究处理。

2、对分管范围内由于中层干部违章指挥造成的安全事故负连带责任。一般事故罚100元/次，重伤事故罚100元/次，重大事故由矿研究处理。并参与分管范围内的事故追查，提出初步处理意见。

3、在现场发现的属自身分管范围内的各类不安全隐患不及时组织、安排落实处理的，如果造成一般安全事故罚100元/次，重伤事故罚200元/次，造成重大事故由矿 研究处理。

4、在现场发现的不属自身分管范围内的各类不安全隐患不及时向有关分管领导通报并督促落实处理而造成重伤事故的罚100元/次，造成重大事故的由矿研究处理。

5、对在现场发现的重大不安全隐患不盯在现场立即组织处理或当班未处理完不在现场向下一班带班领导交待清楚就离开的，罚100元/次，造成事故的由矿研究处理。

6、摆不正安全与生产的关系，重生产、轻安全、违章指挥的，罚款100元/次，造成事故的罚1000元/次，造成重伤以上事故的由矿研究处理。

7、对业务部门和施工单位所反映的不安全隐患，必须认真对待，给予明确答复，采取相应措施组织落实处理，否则按本条第二款的规定进行处罚。

8、对自己在现场发现的“三违”现象及人员不制止，不处理的，罚款100元/次，造成事故的由矿研究处理。

9、不得为业务部门追究的安全事故责任者说情、打招呼，违者报矿处理。

10、必须参加矿组织的安全大检查和安全办公会议，并对本身分管范围内的安全工作作出详细的安排、部署，无故不参加者，罚款50元/次。

(二) 业务部门工作人员出现以下情况予以处罚:

1、因自身管理不到位或失误造成的一般安全事故罚30元/次，造成重伤事故罚100元/次，造成重大事故由矿研究处理。

2、对在现场发现的各类不安全隐患必须向施工单位现场跟班人员交待清楚，限期整改好，到期进行验收;同时向矿分管领导汇报，并通知施工单位。否则，罚款30元/次，造成事故的由安全矿长组织追查处理。

3、对在现场发现的重大不安全隐患，必须盯在现场，督促施工单位立即进行处理，并及时汇报矿调度。否则，罚50元/次，造成事故的由安全矿长组织追查处理。

4、业务部门主管，因自己或下属工作人员管理不到位，工作落实不到位或失误的，罚30元/次，对造成一般事故的罚50元/次，造成重伤事故的，罚100元/次，造成重大事故的由矿研究处理。

5、在井下发现“三违”现象及人员，要立即给予制止，提出处罚意见交安全科执行，并向违章者所在单位领导通报。否则，罚款30元/次，造成事故的，由安全矿长组织追查处理。

6、业务部门工作人员摆不正安全与生产的关系，重生产，轻安全，违章指挥的，罚50元/次;造成一般事故罚500元/次，造成重伤以上人身事故的降一级工资。

7、业务部门工作人员检查工作不认真细致，走马观花，导致事故隐患不能得到及时发现和排除的，罚30元/次;造成事故的，罚100元/次，造成重大事故的降一级工资。

8、业务部门追查事故时徇私舞弊，弄虚作假，欺上瞒下的，罚款100元/次。

9、业务部门不派人参加矿组织的安全大检查的，罚部门主管50元/次;指派的人员不听安排或无故不参加的，罚责任者50元/次。

10、每项工程开工前，由施工单位提出申请，矿工程部组织有关部门按措施要求对该项工程的前期准备工作进行验收，符合规定的由工程部签发开工合格证方可开工。工程部不组织，罚100元/次;有关部门不派人参加的罚100元/人次;不符合开工条件而强行开工的罚同意开工者200元;造成事故的每次降一档工资。

11、安全科不按《煤矿安全规程》规定组织培训或有关部门不参加的，对责任单位和主管罚100元。

(三) 生产、辅助工区干部和专业技术人员出现下列情况予以处罚:

1、严于职守，坚持不安全不生产原则，如失职，不坚持原则，发现一次罚50元;由自身原因当月出现三次及以上者，降一级工资。

2、对业务部门所查出的不安全隐患，必须按要求安排落实处理。不落实处理的罚50元/次，造成一般事故的罚100元/次，造成重伤以上事故的降一级工资。

3、深入井下及时查找自身所辖范围内存在的不安全隐患。如对自己辖区内存在的不安全问题视而不见，每出现一次罚款50元，造成事故的降一级工资。

4、违章指挥或对工人违章作业、冒险蛮干不加制止，发现一次罚款100元。

5、必须坚持一工程一措施。措施的编制在安全上要有针对性，并做到字迹清晰、图文并茂;每份措施必须传达到所有施工人员并履行签字手续。没措施严禁安排开工。对未参加规程措施学习签字的职工，严禁安排参与施工。否则，对责任者罚50元/次。

6、对本单位的“三违”人员不得纵容、包庇，更不得干扰业务科室对“三违”人员的查处，必须积极协助业务科室对“三违”人员的追查，否则，罚责任者200元/次，并追究领导责任。

7、主管负责人和技术员必须参加矿组织安全大检查，对查出的问题必须按要求及时组织整改，当班处理不完的，现场移交下一班处理，并把处理情况及时反馈到有关业务科室和矿分管领导，否则，罚责任者100元/次。

8、安排无证人员担任特殊岗位工作的罚50元/次。

9、队组负责人对调入本队实习期未满的工人必须签订师徒合同。不订的，罚负责人50元/人次;造成事故的，降一级工资。

七、附 则

(一)发生本细则未列举的“三违”现象或危及安全生产的现象，根据情节轻重，参照本细则相近的条款进行处罚，涉及法律犯罪的“三违”行为由上级或司法部门根据法律裁决。

(二)凡因“三违”罚款无法落实到人头的，罚款金额落实到责任单位，由责任单位落实到人头，勿推诿、扯皮。

(三)特殊情况或情节严重的“三违”人员对其处罚意见应根据当时情况来追查，由矿领导研究决定。

(四)机电设备、运输方面的处罚按《〈矿机电运输管理处罚条例〉》执行。

(五)奖励

1、施工单位当月未发生轻伤以上人身事故和重伤事故，模范遵守国家有关政策法令，认真贯彻执行《煤矿安全规程》和各项安全措施，在安全工作中做出显著成绩的，给予单位奖励1000-2000元。

2、发生事故征兆，立即采取措施或及时报告上级，以及制止违章指挥、违章作业，避免了重大事故，或显著减轻事故危害程度的，给予个人奖励100-1000元。

3、抢救事故有功人员或减轻事故危害程度者，给予个人奖励100-1000元。

4、在安全技术管理、安全设施、安全装备方面有发明创造、有重大改革或推广新技术有卓越成绩的，给予个人奖励200-2000元。

5、对安全管理提出合理化建议被采纳的，给予个人奖励50-500元。

6、抓获破坏或盗窃安全设施、生产设备、器械、工具等嫌疑人或举报属实的，给予个人奖励100-1000元。

7、施工单位对于矿安全检查的安全隐患能按时整改并能及时完成矿领导和有关部门安排的工作任务，给予单位适当奖励。

(六)本细则自____年4月10日起施行。

(七)、本细则解释权属高家岩煤矿矿委。

二0一三年四月一日

安全生产管理实施奖惩细则：集体企业安全生产

第一章 总则

第一条 为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，保障电力建设工程的安全和从业人员的安全，保障国家和投资者的财产免遭损失，规范电力建设安全管理工作，特制定本规定。

第二条 本规定依据国家有关安全的法律、法规及国家电力公司有关安全生产工作的规定，结合电力建设具体情况制定，用于规定电力建设安全管理工作的基本要求、工作程序和管理关系。

第三条 规定适用于从事电力建设的施工企业。

第四条 企业实行以各级行政正职为安全第一责任人的各级安全施工责任制，贯彻“管生产必须管安全”和“谁主管、谁负责”的原则，建立健全安全保证体系和监督体系，推行逐层签订安全责任书及安全方针目标公开承诺制度，做到在计划、布置、检查、考核、总结施工工作的同时，计划、布置、检查、考核、总结安全工作(以下简称“五同时”)。

第五条 企业应依据国家、行业及国家电力公司有关安全的法律、法规、标准和本规定，制定适合本企业情况的规章制度，使安全管理工作制度化、规范化、标准化。

第六条 企业各职能部门应在各自主管工作范围内对安全管理负责，并接受安全监督部门的监督。

第二章 各级管理机构人员的安全职责

第七条 施工企业行政正职、主管施工副职职责:

(一)负责建立健全并落实本企业安全健康与环境管理制度。

(二)批阅上级有关安全健康与环境保护的重要文件并组织落实，及时协调解决在贯彻落实中出现的问题。

(三)行政正职主持本企业安全委员会工作，直接领导本企业安全监督部门，并对本企业及下属单位安全监督机构的建立健全负责。

(四)审定企业年度安全工作目标计划。主持企业安全工作例会，部署企业安全工作。

(五)审批企业年度安全技术措施计划，确保安全技术措施经费的提取和使用。

(六)确保企业及下属单位按规定提取和使用安全奖金。

(七)组织并主持企业安全大检查，及时研究解决安全工作中存在的问题。

(八)按“三不放过”(事故原因分析不清不放过、事故责任者及群众没有受到教育不放过、没有防范措施不放过)的原则，参加或组织人身死亡事故和其它重大事故的调查处理工作，负责对事故责任者处理意见的落实。审批“重伤事故调查报告书”。

第八条 施工企业总工程师(副总工程师)职责:

(一)对本企业的安全技术和环境保护技术工作负领导责任。

(二)组织编制并审核企业年度安全技术措施计划。

(三)组织安全工作规程、规定的学习、考试及取证工作。组织安全技术教育和特种作业人员的培训、取证工作。

(四)组织编制并审查施工组织设计中的安全文明施工措施和环境保护措施。负责确定本企业安全施工措施的编制模式和编制标准。组织编制各工程施工项目安全施工措施分类(重大、重要、一般)编制、审查、审批程序。负责审批程序中规定的重大施工项目的安全施工措施，并对其针对性、适用性及有效性负责。

(五)审批技术革新及施工新技术、新工艺中的安全施工措施。

(六)组织施工安全设施的研制及安全设施标准化的推行工作。

(七)参加企业安全大检查。组织对频发性事故原因的分析，解决施工中存在的重大安全技术问题。

(八)参加人身死亡事故和重大施工机械设备、火灾事故的调查处理工作，负责事故的技术鉴定及技术性防范措施的审定。

第九条 工程项目部(分公司)经理职责:

(一)主持本单位安全施工委员会的工作，直接主管本单位安全监督部门。

(三)审定本单位年度安全工作目标计划。主持本单位安全工作例会、及时研究解决安全工作中存在的问题。

(四)保证安全技术措施经费的提取和使用，确保现场具备完善的安全文明施工条件。

(五)保证本单位安全奖金的建立和使用，确保本单位安全奖惩办法的实施。

(六)保证承发包合同中有安全文明施工的要求和奖罚措施，并严格按合同执行。

(七)组织并参加本单位安全大检查工作。

(八)按“三不放过”的原则，组织并主持人身重伤事故的调查处理工作。参加人身死亡事故和重大施工机械设备、火灾事故的调查处理工作。

第十条 工程项目部主管、施工副经理职责:

(一)领导和协调各职能部门对安全文明施工的管理，在本单位的生产调度会上布置、安排安全文明施工工作。

(二)督促计划部门将安全技术措施计划与施工计划一起同时下达，同等考核，确保现场具备完善的安全文明施工条件。

(三)负责组织对重大危险性施工项目开工前的安全文明施工条件进行检查、落实并签证确认。对重大的危险性施工项目，应亲临现场监督施工。

(四)负责组织安全健康与环境保护的教育工作。

(五)组织并参加安全大检查，组织实施整改措施。

(六)组织对频发性事故原因的分析，督促防范措施的落实。

(七)负责组织实施并协调对分包单位的安全文明施工管理工作。在与分包单位签订承发包合同前，必须组织对其进行施工资质和安全资质的审查。

(八)负责组织实施安全工作与经济挂钩的管理办法。

(九)参加人身重伤、死亡事故和重大施工机械设备、火灾事故的调查处理工作，负责组织防范措施的贯彻执行。

第十一条 工程项目部总工程师(副总工程师)职责:

(一)对本单位安全技术和环境保护技术工作负领导责任。

(二)组织编制年度安全技术措施计划。

(三)组织安全工作规程、规定的学习与考试。负责组织安全技术教育工作。

(四)负责组织编制施工组织设计中的安全文明施工措施和环境保护措施。负责组织编制和审批程序中规定的重大施工项目(含附录a的项目)安全施工措施;审批安全施工作业票(不包括送变电项目);对重大的危险性施工项目，应亲临现场监督指导。

(五)组织技术革新及施工新技术、新工艺中安全施工措施的编制、审核和报批。

(六)负责组织施工安全设施的研制及安全设施标准化的推行工作。

(七)参加安全大检查，负责解决存在的安全技术问题。

(八)参加人身重伤、死亡事故和重大施工机械设备、火灾事故的调查处理工作，提出技术性防范措施。

第十二条 专业工地(队)主任、队长(副主任、副队长)职责:

(一)贯彻执行上级有关安全健康与环境保护的措施与规定，组织编制本工地安全健康与环境保护措施，经批准后组织实施。

(二)在计划、布置、检查施工时，把安全文明施工工作贯穿到每个施工环节，在确保安全的前提下组织施工。

(三)提出本工地安全技术措施计划项目，经上级批准后负责组织实施，确保本工地施工场所具备完善的安全文明施工条件。

(四)负责组织对跨班组重要施工项目开工前的安全文明施工条件进行检查、落实并签证确认。对重要的施工项目，应亲临现场监督施工。

(五)负责对本工地职工进行安全健康与环境保护的教育工作。认真组织与检查每周一次的安全日活动。

(六)主持本工地每月一次的安全情况分析会。组织每月一次的安全大检查，负责安排解决存在的问题。

(七)贯彻执行安全工作与经济挂钩的管理办法，严肃查处违章违纪行为。

(八)负责对分包单位的施工项目进行安全监督与指导。

(九)组织并主持人身轻伤事故和记录事故中严重未遂事故的调查分析，提出对事故责任者的处理意见。

第十三条 专业工地(队)专责工程师(技术负责人)职责:

(一)负责本工地(队)的安全技术和环境保护技术工作。

(二)组织并主持安全工作规程、规定的学习与考试，组织并实施安全技术教育工作。

(三)负责编制专业施工组织设计中安全文明施工措施和环境保护措施。负责编制重要工程项目的安全施工措施;办理重要工程项目安全施工作业票的报审并亲自进行交底(不包括送变电项目)。

(四)负责布置、检查与指导班组(施工队)技术员编制分项工程的安全施工措施和交底工作。

(五)组织编制本工地(队)技术革新和施工新技术、新工艺中的安全施工措施。

(六)负责组织本工地(队)施工安全设施的研制和安全设施标准化的推行工作。

(七)负责对分包单位施工的项目进行安全施工技术上的监督与指导。

(八)参加本工地(队)的安全检查，解决存在的安全技术问题。

(九)参加人身轻伤事故和记录事故中严重未遂事故的调查分析，提出技术性防范措施。

第十四条 班组长职责:

(一)对本班组人员在施工过程中的安全与健康负直接管理责任。

(二)负责组织本班组人员学习与执行上级有关安全健康与环境保护的规程、规定、制度及措施。带头遵章守纪，及时纠正并查处违章违纪行为。

(三)认真组织每周一次的安全日活动，及时总结与布置班组安全工作，并作好安全活动记录。

(四)认真进行每天的“站班会”和班后安全小结。

(五)每天检查施工场所的安全文明施工情况，督促本班组人员正确使用职业安全防护用品和用具。

(六)负责进行新入厂人员的第三级安全教育和变换工种人员的岗位安全教育。

(七)在工程项目开工前，负责组织本班组参加施工的人员接受安全技术交底并签字。对未签字的人员，不得安排参加该项目的施工。

(八)负责本班组施工项目开工前的安全文明施工条件的检查、落实并签证确认。对危险作业的施工点，必须设安全监护人。送变电公司的班组长，应负责安全施工作业票的审批工作。

(九)督促本班组人员进行文明施工，收工时及时清扫整理作业场所。

(十)贯彻实施安全工作与经济挂钩的管理办法，做到奖罚严明。

(十一)组织本班组人员分析事故原因，吸取教训，及时改进班组安全工作。

第十五条 班组(施工队)技术员职责:

(一)负责本班组的安全技术和环境保护技术工作。

(二)协助班组长组织本班组人员学习与执行上级有关安全健康与环境保护的规程、规定、制度及措施。

(三)负责一般施工项目安全施工措施的编制和安全施工作业票的填写(送变电公司的班组技术员应负责安全施工作业票的审查)以及交底工作，并监督检查措施的执行情况。

(四)协助班组长进行安全文明施工检查和施工项目开工前安全文明施工条件的检查。

(五)参加本班组的事故调查分析，协助班组长填报事故登记表。

第十六条 施工人员职责:

(一)认真学习有关安全健康与环境保护的规程、规定、制度和措施，自觉遵章守纪，不违章作业。

(二)正确使用职业安全防护用品、用具，并在使用前进行可靠性检查。

(三)施工项目开工前，认真接受安全施工措施交底，并在交底书上签字。

(四)作业前检查工作场所，做好安全防护措施，以确保不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害。下班前及时清扫整理作业场所。

(五)不操作自己不熟悉的或非本专业使用的机械设备及工器具。

(六)正确使用与爱护安全设施，未经工地专职安全员批准，不得拆除或挪用安全设施。

(七)施工中发现不安全问题应妥善处理或向上级报告。对无安全施工措施和未经安全交底的施工项目，有权拒绝施工并可越级报告。有权制止他人违章;有权拒绝违章指挥;对危害生命安全和健康的行为，有权提出批评、检举和控告。

(八)认真参加安全活动，积极提出改进安全工作的建议。

(九)发生人身事故时应立即抢救伤者，保护事故现场并及时报告;调查事故时必须如实反映情况;分析事故时应积极提出改进意见和防范措施。

第三章 安全管理制度

第十七条 必须认真贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针，努力消除事故隐患，杜绝违章作业，在保证职工安全与健康的前提下组织施工。

第十八条 安全施工应有明确的管理目标，逐步实现制度化、规范化、标准化。减少未遂事故，杜绝轻伤事故，努力实现各类灾害事故为零的目标。

第十九条 建立健全以落实岗位责任制为中心的安全制度。做到安全工作事事有分工、人人有职责。

第二十条 开展经常性、多样性的安全学习、宣传教育和岗位练兵活动，使职工熟练地掌握岗位的安全操作技术及安全作业标准，不断提高职工的安全意识和自我保护能力。

第二十一条 组织好 “安全日”活动，做到有内容、有目的、有记录。每天应坚持进行班前“站班会”(含前一天的班后小结会)，做到“三查”、“三交”。

第二十二条 班(组)长每周应会同技术员、兼职安全员按“工序安全检查表”或“专业安全检查表”的内容，对施工作业场所进行一次全面检查，解决存在的不安全问题。

第二十三条 做到凡是施工项目，必须先交底，并完善安全措施(设施)，具备安全文明施工条件后再开工。

第二十四条 使用的中小型机械和工器具，应按规定周期检查、保养，并有专人建帐建卡，挂牌(管理人、安全操作规程)管理。工器具的摆放应做到整洁有序。

第二十五条 对职业防护用品、用具应妥善保管，并按规定周期试验鉴定。个人防护用品应做到使用标准化。

第二十六条 做到文明施工。现场进设备、材料应有计划地加以控制并码放整齐。施工场所每天应清理整顿，做到工完料尽场地清。

第二十七条 工具间应做到精心布置，物品摆放整洁有序。工具间内外环境应保持清洁卫生。

第二十八条 对每个职工的安全施工和遵章守纪情况应认真考核，运用经济手段管理，做到有奖有罚，奖罚严明，树立起良好的遵章守纪风气。3.13发生各类事故(包括记录事故)，应及时报告、分析、登记，吸取教训，改进安全工作。

第二十九条 结合施工特点和实际需要，积极推广应用现代安全管理方法和安全技术新成果，提高班(组)安全管理水平。

第三十条 安全管理工作应认真做好记录，安全资料应妥善保存，做到有据可查，便于进行检查、考核和评比。

第四章 监督管理

第三十一条 公司除进行经常性的安全检查外，还应按以下要求进行定期的安全大检查:

第三十二条 公司每年进行两次安全大检查。

第三十三条 工程项目部(分公司)每月至少一次安全检查。

第三十四条 专业工地(队)每月二次安全检查;班组实行每周巡查制度。

第三十五条 安全检查可分为一般性检查、阶段性检查、专业性检查和季节性检查等方式进行。

第三十六条 公司、分公司组织的安全大检查，应使用“安全检查表”，对所检查的单位和工程给予定性和量化评价。

第三十七条 安全大检查的主要内容应以查领导、查管理、查隐患、查反事故措施为主，同时对环境保护、环境卫生、生活卫生和文明施工亦应纳入检查范围。

(一)查领导--是否坚持“安全第一、预防为主”的安全生产方针;是否把安全工作列入重要议事日程并对付诸实施;是否做到“五同时”以及安全施工责任制是否落实到位。

(二)查管理--查各项安全管理制度和台帐的建立及执行情况;查专职安全员和其他有关部门的安全管理效能;查安全网络的组织和活动情况;查施工队伍安全管理工作。

(三)查隐患一一查施工现场存在的事故隐患、违章违纪;查安全设施及安全标志的设置;查文明施工情况。

(四)查反事故措施--反事故措施是否到位，事故处理是否真正做到了“四不放过”;是否按照有关规定进行调查、处理、统计上报。

第三十八条 对安全检查中发现的重大隐患，应填写“安全隐患整改通知单”送被检单位领导签收，限期整改。对因故不能立即整改的问题，应采取临时措施，并制订整改措施计划报上级批准，分阶段实施。对重大的或涉及施工现场全局的问题，应停止施工，同时抄报上级主管领导。

第三十九条 安全检查应贯彻领导与群众相结合的原则，边检查边整改。整改要实行“三定”(定整改项目、定完成时间、定负责人)。当时不能解决的问题，应订出计划按期解决，限期整改。

第四十条 应建立事故隐患的登记、整改、验证的程序。

第四十一条 应定期组织 “安全性评价”自评工作，对本企业的安全文明施工管理按“安全评价表”进行全面的综合诊断。

第四十二条 创造条件进行“职业安全卫生管理体系”和“环境管理体系”认证工作。

第五章 责任追究

第四十三条 贯彻“安全生产、预防第一”的方针，通过安全管理的各种规定的执行，推动安全意识、安全管理水平的提高;同时加大考核力度，把执行安全生产责任制规定的职责与安全管理成果、不出现考核事故与参加施工、管理人员的利益密切结合，充分调动员工的工作责任心和积极性，提高公司安全管理水平。

第四十四条公司安委会成员、各级管理人员、参加施工的全体人员都有权对违规、规章现象及时制止和提出考核的意见报公司办公室(必须有违规、违章的依据，否则不予采纳)。各级管理部门要带头遵守安全管理法规、决定、规程、制度。

第四十五条分公司、项目部可结合本单位(项目)的实际，制定行之有效的管理措施，在不违背上级规定的条件下，实行分级考核，凡是本单位已经考核的项目，又没有发生要考核事故，公司不再重复考核。

第四十六条凡本办法中未涵盖的考核内容，在公司标准或规章制度中有规定的，按公司有关规定执行;

第四十七条凡本办法中的考核内容，遇上级有新规定的，按上级有关规定执行。

第四十八条公司全民所有制职工的考核标准按本办法规定金额进行考核，大集体职工按本办法规定金额的50%进行考核，合同工、临时工按本办法规定金额的30%进行考核。

第六章 附 则

第四十九条 本《规范》中“安全生产”是指广义上的生产，包括施工、修造、试验。

第五十条 各级领导人员、各部门除应履行本规范中所列的安全职责外，还应完成上级或主管领导临时交办的安全工作任务;对所属部门人员履行安全职责的情况，进行督促检查，及时、如实报告安全事故。

第五十一条 本《规范》如与国家以及上级颁发的有关法规相抵触时，以国家及上级的规定为准。

第五十二条 本《规范》由集体企业资产平台负责解释。

安全生产管理实施奖惩细则：煤矿安全生产管理奖罚细则总则

煤矿安全生产管理奖罚实施细则总则

1、各有关施工生产单位必须认真组织每周一的安全自查活动，并在平�会前书面报矿安检站，未组织检查、弄虚作假者每次罚款200元。矿组织的周二安全检查及每员月的安全大检查(包括上级组织的安全大检查)，各有关单位必须安排人员参加(至少一名领导和一名电工)，未参加检查，每次罚款20-100元。

2、岗位工或特殊工种不持证上岗，按20元/人次处罚。

3、井口检身人员工作失职，造成职工携带烟火下井或酒后下井，罚检身人员50元，罚责任者100元，情节严重的给予开除工作籍。

4、矿召开的各种安全会议、专题会议及其它会议无故不参加的单位罚款50元/次，迟到罚款20元/次。

5、发生事故不及时汇报或不积极组织抢救的，罚责任者100元，造成严重后果的将根据情节轻重由矿研究处理。

6、规程措施必须严格执行会审制度，对不组织会审的部门主管每次罚款100元，对无措施指挥生产的责任者每次罚款100元，造成事故的由矿研究处理。

7、职工变更工种，新工人入矿未按规定组织安全技术培训或未建立师徒合同，罚责任者50元。

8、井人员不穿工作服、不戴安全帽、不佩带矿灯入井者罚款50元。

9、工人违反劳动纪律、有下列情况之一者，罚款50--100元.

⑴脱岗者(情节严重者取上限，其它按下限)。

⑵在岗上或井下睡觉者(情节严重者取上限，其它按下限)。

⑶在岗上或井下打架斗欧者(取上限)。

⑷在岗上打毛衣、打牌、看小说或做与工作无关的事情者。

⑸未经有关领导同意，自找他人代岗者。

⑹酒后上岗者。

⑺不认真执行现场交接班者(要害工种取上限)。

⑻作业人员不听从安全生产指挥者。

10、损坏机电设备、通风设施、通讯设施、井下路标和各种安全设备设施者，除对责任者按经济损失的两倍赔偿外，还执行100--200元的罚款，属于有意破坏者，一经查实，将给予降级，情节严重者开除工作籍。

11、安检员、瓦检员、班组长、区队长不认真执行“一班三汇报”制度者，罚款20元/人、次。

12、对敢于坚持安全生产、抵制“三违”的人和事进行打击报复者，一经查实，将给予100-500元罚款，情节严重者追究刑事责任。

13、采煤、掘进等施工生产单位，不按规程、措施要求施工，当安监员及业务部门人员提出整改而被拒绝或无故拖延，不及时进行整改的，有权作出停止生产进行整改的决定，每停头(面)整改一次，罚款100--1000元。

14、有关施工单位对于矿临时安排的工作未完成或未落实的，视情节每次按100-1000元处罚，二次安排在规定的时间未完成的，将按第一次的罚款金额加倍处罚。

安全生产管理实施奖惩细则：安全生产管理考核细则

1.目的

为进一步加强安全生产现场管理，并持续不断地改善和提高，以期达到“7s”管理标准，特制订本规定。

2.适用范围

公司生产现场。

3.管理及考核程序

3.1 安全生产现场管理实行“首长负责制”即:由各单位负责人承担第一责任，专(兼)职安全员协助开展日常检查、落实和整改。对关键(重点)部位实行重点检查和布控，并采取有效的整改措施。

3.2 根据日、周、月的安全生产现场检查情况，由检查部门及监察人，属当即处罚情形的，必须在24小时内发出处理通报;属整改事项的，对不符合项发出书面整改通知单。责任部门必须按照时间和标准要求进行整改。凡整改不到位的，不仅考核直接责任人，还将酌情追究管理及领导责任。

3.3 公司安全生产现场管理职能划分为:生产管理部负责厂房以内的现场统一管理;企管部负责厂房以外、办公及公共等区域的统一管理;日常的检查考核工作原则上不得交叉重复，公司领导可以不定期组织抽查监督。

3.4 每月考核结果，由生产管理部次月5日前汇总交企管部在工资发放时落实。全部扣罚款额由生产管理部一次性领回存入《安全专项基金》账户，专门进行使用管理，专项基金的收支都必须经主管副总的审批执行。

4.通用考核细则:

序号

内容及要求

考核规定

1

生产现场(除班组长以上管理人员)员工擅自接打手机和玩手机

每人/次罚款100元

2

班中睡岗、脱岗、串岗、干私活和做生产无关的事

管理人员加倍考核

3

生产区域嬉戏、追跑打闹、谩骂等不文明行为

4

班前、班中禁止喝酒，原则上不安排上岗工作，情节严重的加倍考核

每人罚款100元

5

班中禁止上网或用电脑打游戏

每人100元

6

高空作业未戴安全头盔、安全带和未加安全护栏

7

设备发现异常情况时，未停机进行检查处理

8

新员工未经监护人带领擅自操作机台或未经考核上岗

9

设备运行时禁止违章穿越设备

10

成型机传递环轨道上(除检修设备以外)禁止有人

11

垫布卷取未按标准手法进行操作

12

开炼机炼胶时未按规定进行握拳操作的

13

变电站在操作或维修变压器、电控柜等电器设备时，未办理操作票。带电操作未穿戴绝缘手套、绝缘鞋等

14

非吸烟点以外现场发现吸烟

15

无证操作特种设备的

16

乱动他人机台或私自顶替岗

每人/次罚款50元

17

吸烟室以外现场检查有烟头

每处罚款50元

18

无证驾驶叉车及叉车载人。未按规定速度、路线行驶

19

设备运转时擦洗机台或用汽油等挥发性强的易燃液体擦洗设备

20

检修设备时未挂警示牌或无人监护

21

每逢停机检修设备后，重新启用设备前，必须由当班操作主手或班长进行检查，同时对防护装置，应急开关等进行点检，做好相关记录，否则一律禁止开机，如未经检查擅自开机

每次罚款50元

22

运输带上发现有人躺、坐及违章跨越的

23

违反规定在液压车上站立或滑行

24

挤出机喂料口未按规定配备和使用专用工具而违章操作者

25

在硫化机机械手下站、坐、卧的

26

非货运电梯专管人员进行擅自动用和操作电梯的

27

交接班后，当班机台员工未检查设备安全装置灵敏度和有效性的

28

不经许可擅自进入油库重地

29

配料工在操作时未戴防尘、防毒口罩的

30

消防器材(除灭火使用外)擅自挪动或使用者

31

安全警示标志故意损坏，挪动及涂改的

32

生产现场动火必须通过安全员到现场评估及落实防护措施、办理动火证以后方可动火如不按规定执行

33

员工上岗应按规定穿戴工作衣、工作帽，不得穿高跟鞋和长发过肩，如不按规定执行的

34

上班迟到、早退、脱岗

每人/次罚款20元

35

生产现场地面有杂物、有积水、有死角、窗户有灰尘、工装未按规定区域摆放整齐的;设备有灰尘、漏油、破损现象

36

机台上或机台旁乱贴、乱画、乱堆、乱放、乱挂半部件和废料及其他物件

每处罚款20元

37

废塑料垫布堆放超出区域

38

电气设备上，电气控制柜门敞开或有杂物的

39

其他上述未列出的违反安全操作规程及安全制度的行为

视情节轻重给予

20—100元罚款

5.管理责任处罚规定

5.1员工班中睡岗、玩手机、打架等严重违反劳动纪律的，在按规定考核当事人的基础上，同时每人/次对车间主任、副主任、当班班长各考核20元，对当班调度考核10元。

5.2 员工睡岗、玩手机违规人次全月累计在5次以上的，考核分厂厂长、副长厂各50元;累计10次以上分厂厂长、副长厂各考核100元，生产管理部部长、副部长各考核50元。

5.3 员工迟到、早退、脱岗在按规定考核当事人的基础上，同时每人/次对车间主任、副主任、当班班长各考核10元，内勤考核5元。

5.4 各分厂员工迟到、早退、脱岗全月违规人次累计10次以上，考核分厂厂长、副长厂各50元，生产管理部部长、副部长各20元。全月违规人次累计20次以上的分厂厂长、副厂长各考核100元，生产管理部部长、副部长各50元。

5.5对重复违反安全操作规程和现场管理反复不达标的，将按规定标准对车间主任、副主任加倍考核。

6.奖励规定

6.1 全月各车间(科室)无睡岗、脱岗、迟到、早退、玩手机、工装穿戴等违纪现象发生的奖励200元。

6.2 发现安全隐患能及时反映并采取有效措施、整改到位、取得明显成效的奖励100—500元。

6.3 工装摆放、现场卫生能够长期保持在良好状态的，将根据实际情况进行拍照奖励，每张照片奖励50元。

6.4 各责任单位自主开展安全现场管理活动，成效显著的，可提出奖励申请。

7.本规定自____年元月1日起实行，解释权属生产管理部。