安全管理工作四忌（优选10篇）

安全管理工作四忌

提起安全管理工作，各企业都有很多方法和措施，但效果仍不令人满意。目前在安全工作中存在“四紧四松”现象，对此，应引起大家的重视，尽力忌之。

一忌上边紧，下边松。调查表明，在贯彻落实党和国家的安全生产方针、政策和国电公司、网、省公司领导对安全工作的指示精神以及狠刹“三违”查处隐患的工作中，全局中层以上领导抓得紧，大会讲，小会说，反复强调。但是到了工区、所、班组，仍是“重生产而轻安全”，对隐患和“三违”现象睁只眼、闭只眼，不出事故就算了，结果使许多安全管理措施失灵，使工作被动。

二忌喊得紧，抓得松。 对生产中出现的“三违”现象，职工群众都深恶痛绝，全局上下都制定了比较严厉的惩罚制度。但在实际的反“三违”工作中，鉴于人情、关系等，不敢真抓实管，使安全工作不能落到实处。

三忌一时紧，一时松。抓安全必须持之以恒，一抓到底。然而“检查来了一阵风，检查过了就放松”的毛病仍普遍存在，结果是欺骗上级，坑害自己。

四忌生产条件差时紧，好时松。工作环境不好、条件差时， 能引起领导重视、职工警惕，扎实稳妥地过难关。相反，较好的生产环境，往往会导致领导疏忽、职工大意而痛失“荆州”。 (许 斌)

安全管理工作四忌：机动叉车安全

1. 目的

1.1机动叉车作为特种设备在厂内的使用，必须符合国家相关法律法规及公司安全规定的最高标准，综合以上因素制定厂内机动叉车安全管理，确保机动叉车使用安全。

2. 定义

2.1 机动叉车

在驾驶仓用方向盘控制，以各种燃料(包括电池)为动力的叉车。

2.2 叉车操作培训师

在厂内对叉车司机进行练习监护及实操培训的人员。叉车培训师条件:1.已取得相应的《特种设备作业人员证》;2.获得授权，并已在厂内有一年以上的叉车经验;3.已证实其在厂内叉车操作过程中严格遵守公司的安全要求并能影响他人严格遵守安全要求。

2.3叉车安全讲师

经过she授权的叉车安全培训人员。叉车安全讲师可负责本区域或参与厂内组织的叉车安全理论课程的培训，及定期叉车安全教育培训。

2.4 受训人

未取得相应《特种设备作业人员证》，或已取得相应《特种设备作业人员证》但未获授权的员工，在厂内接受叉车驾驶资格培训或实操培训期间统称受训人。

3. 规定

3.1经国家质量监督检验检疫总局或省级及以下质量技术监督部门考核合格，取得相应的《特种设备作业人员证》并获授权的员工或受训人才能在本厂内驾驶叉车。

3.2程序包括:厂内申请、厂内外培训、考核、驾驶授权、维护保养、安全使用。

3.3获授权驾驶机动叉车的员工，每两年应接受发证机关的年审和本厂机动叉车安全课程的培训。区域负责再培训并保存记录。

3.4受训人必须在叉车操作培训师的监督下才能从事上下货架，装卸货，转移货物的操作。

3.5机动叉车驾驶员在一个日历年度内，因操作不当受过两次警告，将被取消机动叉车驾驶资格一个月。

3.6叉车的采购或租用应符合公司标准(参见附则1)。区域在租用或采购叉车前，建议先将本附则1的评估表同供应商沟通，确定叉车状况是否满足我们要求，或可否采取改进措施使叉车满足我们要求。最后，请将该评估表作为订单的附件供用户及供应商参考。

4. 机动叉车操作人员的培训，考核，授权及评估

4.1厂内机动车驾驶申请

4.1.1区域提出申请(附则4)，报区域负责人批准，之后she负责人批准。

4.1.2在机动叉车外部培训申请批准后，she会组织人员进行特种设备作业人员的专项体检，体检通过后才可向政府相关部门提交培训申请。

4.2厂内外培训

4.2.1由安全部统一组织员工，到政府相关部门认可的培训机构接受机动叉车的培训。

4.2.2在上述培训机构成功注册的员工，允许其在叉车操作培训师的监护下，在厂内指定地点驾驶机动叉车练习考试科目。

4.2.3对已经持有相应的《特种设备作业人员证》的员工，由安全部组织进行厂内机动叉车安全课程的培训。对于因特殊原因不能参加安全部培训的叉车司机，可由叉车安全讲师(由she组织培训后授权)对其进行培训。

4.2.4厂内机动叉车安全课程培训内容包括:

1) 机动叉车安全管理程序

2) 机动叉车安全事故分享及讨论

3) 公司叉车操作录像与讨论

4.2.5每年由安全部同特种设备委员会一起组织对在职机动叉车司机进行岗位安全教育培训，内容包括:

2) 相关法律法规学习

3) 机动叉车安全事故分享及讨论

4.2.6对于已取得相应的《特种设备作业人员证》的员工，并已完成厂内叉车安全课程培训的叉车司机，由叉车培训师对其进行实际操作培训，培训内容为实操考核内容。培训记录由区域保存。

4.3厂内外考核

4.3.1厂外考核由政府相关部门认可的培训机构负责。

4.3.2厂内考核由特种设备委员会、安全部和相关区域负责人组成专门考核小组负责。

4.3.3考核对象是已经获得政府部门颁发《特种设备作业人员证》并已完成厂内培训的员工。

4.3.4考核内容包括:笔试-厂内机动叉车安全课程培训内容;实际操作-驾驶机动叉车(附则5)

4.3.5厂内考核通过必须:笔试-90分及以上(总分100分);实际操作-在实操考核中被扣掉10分及10分以下为通过(总分130分)。

4.3.6考核记录由安全部保存原件(附则6)。

4.4机动叉车操作授权

4.4.1已经获得政府部门颁发《特种设备作业人员证》，并通过厂内机动叉车考核的人员， 由she组织授权。

授权方式:she负责人在《特种设备作业人员证》的聘用情况页面签字，并加盖公司公章。she保存《特种设备作业人员证》的复印件。

4.4.2该授权最长有效期2年，每次年审合格后需有she组织重新授权，授权方式同4.4.1。当以下任何一种情况出现时，该授权将立即自动失效:

驾驶员:1)离开本厂;2)身体条件限制;3)受相关纪律处分(机动叉车驾驶员在一个日历年度内因操作不当受过两次警告);4)中断驾驶机动叉车连续一个年度及以上;5)未按照要求接受发证机关的年审。

取消授权方式:将《特种设备作业人员证》收集保存在she部门(离开本厂除外，如个人因私需要使用该证件，需到she部门相关人员处登记然后借用，用完后归还she;如个人离场，需到she部门相关人员处登记后领取)。

如果经过评估该驾驶员可恢复叉车操作资格，需要进行叉车操作的复习培训及考核，并重新对其进行机动叉车操作授权申请。(发证)。

4.4.3当驾驶员被指定去驾驶一种不同类型的叉车(如操作普通机动叉车的员工被指定去学习驾驶无纺布抱卷叉车等)，或者工作场所的条件发生了可能会影响叉车安全操作的变化时(如转换部门或本部门有较大的设施或厂房改造，可能会影响区域通道或仓库设计等)，该驾驶员必须经过相关的培训或考核后，才可驾驶该不同类型的叉车，或可在变化后的工作场所继续进行叉车操作。

4.4.4 当某位驾驶员被取消了机动叉车操作授权时，部门需要发通知给she更新全厂机动叉车操作人员清单并收集叉车证。

4.5定期评估及考核

4.5.1 所有机动叉车作业人员必须参加由发证机关要求的每两年一次的年审，参加其考核评估。

4.5.2 公司叉车安全委员会会组织叉车 bbs 观察，每次会选取机动叉车作业人员进行操作观察评估。

5. 机动叉车的检查及维护

5.1日常检查

5.1.1各班在使用机动叉车或借用机动叉车前，驾驶员必须根据叉车每班检查表(附则2)进行检查。检查记录应至少保留30天。

5.1.2若发现叉车的安全装置失灵或其他部件故障造成安全隐患时应:

1) 停止使用叉车;

2) 放置“危险，停止使用”标志在方向盘上;

3) 通过qir方式通知区域主管和维修部。

5.2日常维护

5.2.1操作过程中的撞、擦、刮均应报告，以找出原因，避免再次发生。

5.2.2叉车外观应保持完好，有损伤应立即修复，包括油漆。

5.2.3为保证机动叉车的整洁，应避免在叉车上存放杂物;机动叉车驾驶员负责车辆外表进行日常清洁。

5.3定期维护

5.3.1机动叉车的维修应由专业人员完成。

5.3.2花纹橡胶轮胎被磨平或光面轮胎橡胶厚度小于2.5厘米时，应更换轮胎。

5.3.3运行时间超过150小时的机动叉车应由专业人员进行维护保养，包括安全装置、刹车系统、液压系统和发动机油路等。

5.3.4维修改造记录应存档。未经制造商书面同意，不得进行有可能影响机动叉车性能和安全操作的改造。

6.机动叉车安全审核

6.1区域主管每星期应对区域内的机动叉车进行审核， 审核形式包括:检查机动叉车检查记录、现场安全检查、与机动叉车驾驶员面对面沟通等。

6.2特种设备安全委员会每年应组织一次全厂叉车安全内审，内容包括:程序适用性、机动叉车驾驶员培训考核记录、机动叉车检查维护记录等。

7.机动叉车操作、驾驶规则

7.1载重限制:严禁超出叉车铭牌上规定的载重及高度极限。

7.2行驶操作:

7.2.1驾驶、操作过程中驾驶员应保证身体各部位均处于驾驶篷内。

7.2.2小心驾驶。避免叉车碰、撞、擦、刮墙壁、门、货物、柱、树等。

7.2.3叉车严禁搭人!叉车的设计只准许一个人乘坐，那就是司机，其他人搭乘在何种地方都是危险的。

7.2.4叉车叉臂上面或下面不得站人。

7.2.5不能用叉车做其设计之外的工作。

7.2.6不要用叉车去推另一辆叉车。

7.2.7不要将钢丝绳捆绑在叉臂上去悬吊物品。

7.2.8不要用叉车的叉臂进行拖拉作业，要使用连接插销。

7.2.9不能升起叉臂作工作平台。

7.2.10驾驶员必须系安全带，必要时带安全帽。

7.2.11限速5公里/小时。转弯、路滑时应特别小心，减速慢驶。

7.2.12当拖车或货车车轮未塞枕木时，不得将叉车驶入进行装卸货物。

7.2.13叉车行进过程中，叉臂离地面高度不得超过25 厘米。

7.2.14当前面有其他车辆行驶时，至少应保持三倍叉车长度的距离。

7.2.15叉车一米范围内有人时，严禁操作叉车;两米范围内有人时，严禁提升货物。三米范围内有人时，叉车司机需同行人有交流(目光，语言，鸣笛，肢体语言)。

7.2.16轮胎为硬橡胶的叉车只能在钢筋混凝土路面或平整路面上使用。

7.2.17在转弯、倒车、交叉路口、进出建筑物必须减速鸣号，以免伤害行人。

7.2.18当进入门道或建筑物、长车或任何拥挤区域时，应确保机动叉车上方至少有5厘米的间隙，否则不要进入;确保车厢地板、地面格栅、盖板有足够强度支撑叉车及货物重量。

7.2.19当所载货物阻挡视线时，改以倒车慢行，驾驶员转头看行进方向。

7.3叉取货物

7.3.1缓慢靠近要叉取的货物，使叉车在货物正前面停下。

7.3.2此时叉面应与叉板平行，进入叉板时不应发生摩擦。

7.3.3将货物提升5-10厘米，检查货物的稳定性和是否分布均匀

7.3.4将货物靠稳叉臂后护栏，提升叉臂至离地15-20厘米，将门臂尽量后翘

7.3.5叉子升降时， 应保持叉车静止， 除非正在调整位置

7.3.6货物被举到较高位置时，不要随意移动、转动和倾斜叉臂，否则可能引起叉车翻倒

7.3.7当叉车搬运非叉板类物体时(如长水管等)，应将货物缠紧以防滑落

7.4上、下坡时的操作

7.4.1在坡度上行驶叉车时，保证叉车重心在平衡三角形内，以防叉车倾覆

7.4.2叉车叉臂应向后倾

7.4.3当载货在斜坡上行使时，上坡前行;下坡倒行，叉杆始终保持在上坡方向

7.4.4应避免在斜坡上斜行和打方向

7.4.5 当斜坡正切斜度(坡高:斜坡水平长度)大于1:10时，空车上下坡货叉必须保持在下坡方向。由于厂内斜坡非常平缓，斜度均小于1:10，所以在厂内现有斜坡上，空车上下坡均可以直行(货叉向前)。

7.5防止叉车颠覆

7.5.1避免叉车速度过快

7.5.2避免急速转弯

7.5.3保证叉车与卸货平台边缘有足够安全距离

7.5.4不要在松软或不平整的路面上行驶

7.5.5避免轮胎辗过叉板、石块、斜坡等物体

7.5.6避免叉杆上负载不平衡或负载移动

7.6翻车时的紧急措施

7.6.1叉车坠落或翻倒时，不要试图跳车!应抓紧方向盘，撑住双脚，身体前倾，避开冲击点。

7.7堆放货物

7.7.1缓慢接近堆放点

7.7.2让叉车在堆放点前停下来

7.7.3如将货物堆放到货架上，要注意避免货物和货架相撞

7.7.4调整叉臂至水平，稍微提升货物使货物高出堆放位置

7.7.5确认堆放的位置，然后逐渐放下叉臂

7.7.6缓慢地拉出叉臂，注意不要碰到货物或叉板

7.8机动叉车的停车

7.8.1将叉车停在安全的地方，不能阻挡人行通道、消防通道及妨碍其它工作的进行。

7.8.2放下叉臂，叉尖接触地面。

7.8.3拉紧手刹。

7.8.4手档置于空档。

7.8.5关掉引擎，取走钥匙。

7.8.6避免在斜坡上停车。如果在斜坡上停车，必须使用轮塞阻挡。

7.8.7在一项工作结束后不使用叉车时;或需要下车，叉车处于视线外可能超过1分钟时;或需要下车，叉车处于视线内，但可能停止使用5分钟时，一定要关闭石油气阀。

7.9换液化石油气

7.9.1叉车司机需及时将叉车开至液化气站更换气瓶。如必须在厂内运送液化气瓶时，气瓶 需直立放置，并固定好后才可在厂内运送。

7.9.2 关闭/打开液化石油气瓶阀门或连接/断开皮管时切记，该燃料的泄漏可能会引起爆炸/燃烧/冻伤/窒息等严重伤害事件的发生。

7.9.3任何时候更换液化石油气瓶，必须首先关闭该气瓶阀门，再和机动叉车上的皮管相连/断开。

7.9.4换液化石油气瓶时必须使用皮手套，两个人协调进行，避免造成人机工程方面的伤害，避免夹伤手指。

7.9.5 新装气瓶出口方向不准对人

7.10蓄电池的点检、加液及充电

7.10.1检查蓄电池液位或给蓄电池液补充溶液打开封盖或给电瓶充电时切记，蓄电池溶液为酸性液体，腐蚀极强，它会灼伤皮肤或眼睛。充电过程中会释放可燃性气体。

7.10.2在做以上作业时，必须佩戴长袖橡胶手套、防酸围裙、安全眼镜及有机玻璃面罩，现场保持良好通风

7.10.3蓄电池检查/充电/加液的操作步骤，必须遵循she-s18电动叉车安全管理程序(第4.7项和第4.8项)中的规定。

7.11借用叉车

许多事故发生是由于对借用叉车不熟悉造成。因此对于叉车借用应采取谨慎

态度，使用前应向车主了解叉车性能，完成每班叉车检查。

7.12水箱加水

严禁在发动机热的情况下对叉车进行加水操作。

8.附则:

附则1:叉车租用/采购前评估表

附则2:叉车每班检查表(抱卷叉车/气动叉车/电动叉车)

附则3:叉车操作基本规则

附则4: 机动叉车外部培训申请

附则5:叉车司机培训记录

附则6:公司**厂叉车司机实操考核记录

附则7:机动叉车作业人员培训，考核，授权流程图

安全管理工作四忌：试论如何做好企业的安全

摘要：结合自身的工作实际，参照相关企业的安全运行管理经验，探索拟定一套适合本企业切实可行的安全管理的新思路、新方法，以摒弃原有的老化的、陈旧的、不适应企业发展的管理模式。

关键词：试论 企业 安全 管理

安全关系到个人家庭的幸福，职工队伍的稳定、和谐；安全关系到企业的前途和命运，是企业发展的永恒主题。安全生产是企业取得经济效益的基础，安全文化是人的意识在安全方面的反应，要使企业健康、稳定、持续、有序的发展，就需要不断强化企业的安全管理，多元化、全方位做好此项工作。

一、严抓企业安全制度建设

企业在发展过程中，往往存在着一种下发管理制度多，集结成册少；现用先抓多，统一管理少的现状，制约着企业的稳定、有序发展。应从多方面入手，踏实工作，全面做好规章制度的制定、集结、贯彻、落实工作。

（一）、不断健全各类规章制度

企业在发展建设过程中，应该不断根据国家颁布实施的《安全生产法》、《电力法》和相应可参照的安全规程等法律法规，走依法治企安全长效之路。企业应根据各自实际情况，建立以安全生产责任制工作规定及安全生产工作会议制度、教育制度、检查制度、考核制度、监察制度、奖惩制度，以及职业健康监护、女工保护规定等，并定期检查。要用制度管人、流程管事，做到安全监管有章可循。同时要采取措施确保制度的有效落实，做到有章必循、违章必究。形成安全生产“人人有责、人人关心、各负其责、共同保障”的良性循环。

（二）、制定现场工作规范

严密的规章制度和严格的安全管理是企业永恒发展不变的主题，从事企业生产工作的每位员工，必须以严谨科学的工作态度去对待。平时要加大推广标准化作业的力度，参照国家电力公司《现场标准化作业指导书编制导则》、《现场标准化指导书范本》要求，以及其他行业的相关技术规范，结合自身实际，制定各类现场安全措施规范化设置要求，并在运用中不断修改完善，以彻底解决现场安全措施不规范、安全用具使用不规范、安全围栏设置不牢固等不能完全保证生产现场安全的问题。“将安全隐患消灭在萌芽之中”永远不再是只停留在纸面意义上的表面文章。

抓制度建设，促进安全生产日常管理规范化。制定完善《安全管理评先考核细则》、《事故应急救援预案》、《两票管理规定》等管理规定，将安全生产纳入规范化管理。开展规范化建设，从基层班组、车间抓起，从而带动整体安全管理工作，再上一个新台阶。

此外，还要积极结合国内现行的管理制度建立一套适合自己特点的管理体系，从而不断提升企业技术装备和管理水平。进一步改善作业条件，提高员工身心健康和工作效率，降低企业风险，预防各类事故的发生。

二、加强企业安全文化的建设

企业的安全文化建设是企业安全管理方面的又一个重要方面；是企业长效、稳定发展一个不可或缺的部分；是企业能否顺利形成“人人抓安全”良好氛围的首要前提，需要从基础做起，不断探索、努力前行的重点工作。

1、安全文化的定义：就个人而言，我认为安全文化是：“一个单位的安全文化是个人和集体的价值观、态度、想法、能力和行为方式的综合产物。它决定于保障安全管理上的承诺、工作作风和精通程度。具有良好安全文化的单位有如下特征：相互信任基础上的信息交流、共享安全的重要思路、对预防措施效能的相互信任。”

2、安全文化的功能：安全文化是人在生产生活过程中，在企业的生产及经济活动中为保护人的健康、尊重人的生命、实现人的价值的文化。安全文化的功能就在于将企业的全体人员塑造成具有现代化的安全观念和现代专业安全文化知识的生产力。企业具有掌握专业安全文化的生产力，才可能实现安全生产良性循环。

安全文化具体功能可以归纳为以下几个方面：①、规范人的行为。②、组织、协调安全管理。③、使企业进入有序发展的良性状态。

3、企业安全文化的建设：实践经验证明，企业安全文化的建设离不开员工的认识，离不开员工的努力，离不开员工的奋斗。而企业安全文化，既可以肯定员工的价值观念，也可以改变员工的价值观念。因此，企业必须重视安全文化的建设。

企业安全文化建设的核心是人，一定要体现出“以人为本”。其重点在以下几个方面：

①、观念文化。国际社会时刻在强调要尊重人权，而人的安全权、生命权、健康权是最基本的人权，因此要从人权观、发展观、人本观的高度去认识生命与健康的价值。安全社会是小康的前提，唯有社会公共安全得到保障，才能称得上是小康。只有观念树正了，安全意识才能得到加强。

②、行为文化。任何人都时刻生活在人造的技术环境中，随时处在易燃、易爆、有毒••••••等构成的客观危险环境之中。但危险并未意味着事故，前提是：各种行为都要以严格遵守相应的技术规范作为指导。

③、制度文化。“国有国法，家有家规”，国无法则乱，家无规则散。目前《电力法》、《安全生产法》、《消防法》••••••，各行各业都有着自己的安全法规，但这些规定在一些部门却如同摆设。日常工作，熟视无睹，任由发展；发生问题又有法不依、执法不严。致使这种违章违纪行为屡禁不止，不能从根本上得到杜绝，完全可以用“野火烧不尽，春风吹又生。”来形容。

④、物态文化。高效的物质防护是保证安全生产的前提，物态文化不良，事故迟早要发生。物质防护是一种“超前防范”措施，通过它可将事故的发生，减小到最低。

从企业安全文化的所具有的功能不难看出，企业安全文化是解决意外伤亡事故的一个关键因素。企业安全文化的传播和教育，提高员工的安全文化素质是预防和减少意外伤亡事故的灵丹妙药。同时，企业安全文化也是安全管理的基础。只有当员工具有安全文化、安全意识、安全素质，安全管理才能理顺。企业安全文化是将管理的诸要素啮合而成现代安全管理的结构，只有将企业安全文化渗透在管理的每一细节要素中，才能把诸要素合成一个整体，使安全管理系统发挥出整体功能。

三、认真落实安全培训工作，提高全员安全管理素质

人生来就有求生的本能和安全的需要，但岗位所需要的安全知识和技能并不与生俱来。而人的安全意识强弱、技能的高低又直接决定着安全生产的具体过程和结果。《安全生产法》对生产经营单位的主要负责人和各级安全生产管理人员、从业人员（包括特种作业人员）的安全教育培训都做出了严格的规定。“以人为本”真正成为了一个企业永恒发展的主题。企业也只有通过不断加强安全生产教育培训力度，来提高人的安全意识，增强人的安全素质，使人人都懂得安全、会安全，才能确保安全生产。

除了传统的强制性安全教育外，企业还要更多地利用通俗易懂的形式，进行经常性安全教育。要使职工在提高安全意识的同时，能掌握更多的安全知识和技能，以促进职工自主保安全，遵章守纪。

培训教育是安全管理工作的基础，这项工作抓的好不好，直接关系到全体职工的安全基本知识掌握的扎实不扎实，安全管理素质有没有提高，安全观念牢不牢固的问题。安全培训不能不分主次地抓，要分层次、分对象、分岗位、分工种、有针对性地进行培训。

1、各级安全管理人员不仅要认真学习安全管理知识，同时还要重点跟踪监督各安全网点有没有制定和落实安全培训计划，对没有执行或执行不好的单位要进行严格考核。对流于形式，不负责任的单位和相关责任人，必要时做出大幅度的处罚力度。同时，对于工作出色的单位和相关责任人，给予重奖。

2、各安全网络要重点抓好国家、地区、企业各项政策、法规、制度的宣传、教育和培训，通过培训加深各级管理人员对政策法规的理解、掌握和应用。

3、班组要重点对在岗职工和外来人员进行安全基本常识、如何做好危险点分析、如何进行安全技术交底、如何做好安全措施、如何杜绝违章现象等方面进行培训。基层单位要认真做好安全技术培训计划的落实，所制定的安全培训计划要实用，便于实施，不流于形式，要通过培训切实提高职工的安全操作技术水平和安全防范意识，促使管理人员的安全管理素质有整体的提高，从而适应生产建设的需要。

四、抓设备管理，提高设备健康水平

设备健康水平是安全生产的硬件基础，直接关系到企业的安全运行，许多事故的发生都直接和设备存在缺陷密不可分。

1、加强设备运行、维护和管理

①、以缺陷管理为中心加强设备管理。要应用好红外测温及成熟的在线监测和信息管理系统等技术手段，随时掌握设备运行工况，及时消除设备隐患。

②、提高设备的检修质量。合理安排设备检修计划，做到“应修必修，修必修好”。加强设备检修管理，及时引进先进检测手段，稳步提升设备检修水平，建立健全设备状态考核评估方案。

③、改善设备性能。增加和完善保证安全的技术手段，加快老旧设备的改造，提高设备输送能力和安全稳定水平，保障企业的安全稳定发展。

④、加强监测与跟踪。对一时难以消除的设备隐患，加强监测和跟踪，制定完善的应对预案，采取果断措施，不能存在有任何侥幸心理和麻痹思想。

⑤、加强设备的运行管理。以电力行业为例，应根据电网迎峰、防洪、防汛等特殊时期保供电需要，有针对性地加强电网设备各个时期的运行管理，对重要输电通道、枢纽变电站定期巡视，重点检查。

2、危险点的分析与控制

危险点的分类：危险点一般可分为静态和动态两大类。作业环境和设备系统方面存在的危险点多属静态危险点。这类危险点大多是由于涉及不完善或制造和安装检修质量不良造成的，比较明显直观，不整改无法消除，并对施工作业产生长期影响。行为方面的危险点多属动态危险点。这类危险点一般不够明显，往往随着时间的推移或外部条件的变化才出现。

危险点不应局限在人身安全方面，应该做到人身和设备安全并重。危险点不是一成不变的，即使是静态危险点，在此时是危险点，在彼时不一定是危险点；有的此时不时危险点，在彼时由于条件的变化可能成为危险点。动态危险点更是如此。所以对危险点的控制应是动态的。应该不断调整控制思路和方法，积极探索危险点的变化规律及时加以捕捉，适时地准确进行控制。

综上所述，我们不难看出，安全工作是一项周期性长，难度系数大，参与面广的系统工作。安全工作是维系企业安全、稳定、高效、迅捷发展的一项基础性、本质性工作。不断完善企业安全长效机制、探索新的管理模式和方法将是企业永恒不变，没有终结的工作。

安全管理工作四忌：消防安全

消防安全管理工作应遵循以下基本原则:

(1)“谁主管，谁负责”原则。“谁主管，谁负责”的基本意思是，谁主管哪项工作，谁就对那项工作中的消防安全负责，具体可简述为:一个地区、一个系统、一个单位的消防安全工作要由本地区、本系统、本单位负责;单位的法人代表要对本单位的消防安全工作全面负责，是当然的防火责任人;分管其他工作的领导和各业务部门，要对分管业务范围内的消防安全工作负责;车间、班组领导，要对本车间、班组的消防安全工作负责。

实行“两谁”原则，町使消防安全管理工作，纵向上层层负责，横向上分口把关，形成纵横交错的消防安全管理网络。

(2)依靠群众的原则。消防安全管理工作的基础是做好群众工作，要采取各种方式方法，向群众普及消防知识，提高群众的消防意识和防灾抗灾能力;要组织群众中的骨干，建立义务消防组织，开展群众性的防火、灭火工作。

(3)依法管理的原则。依法管理就是单位的领导和主管或职能部门依照国家立法机关和行政机关制定颁发的法律、法令、条例、规定等法规，对消防安全事务进行管理。我国将逐步形成以消防法为基本法律，由行政法规和技术标准、规范与地方性法规相结合的消防法规体系，这是任何单位建立消防安全秩序的重要依据，它不仅具有引导、教育、评价、调整人们行为的规范作用，而且具有制裁、惩罚违法犯罪行为的强制作用。因此，任何单位都应组织群众学习法规，从本单位的实际出发，依照消防法规的基本要求，制定相应的消防管理规章制度或工作规程，并严格执行，做到有法必依，执法必严，违法必究，使消防安全管理走上法制的轨道。

(4)科学管理的原则。消防安全管理要实行科学管理，使之科学化、现代化。消防安全管理首先要按照客观规律办事，才能富有成效，例如必须遵循火灾发生、发展的规律;要知道火险因素随着经济的发展，生产、技术领域的扩大和物质生活的提高而增加的规律;火灾成因与人们心理和行为相关的规律;火灾的发生与行业、季节、时间相关的规律等。其次，要学习和运用管理科学的理论和方法提高工作效率和管理水平，并与实践经验有机地结合起来，还要逐步采用现代化的技术手段和管理手段，以取得最佳的管理效果。

(5)综合治理的原则。消防安全管理在其管理方式、运用管理手段、管理所涉及的要素以及管理的内容卜都表现出较强的综合性质。消防管理不能单打一，要与行业的、单位的整体管理统一起来;管理中不仅要运用行政的手段，还要运用法律的、经济的、技术的和思想教育的手段进行治理;管理中要考虑各种有关安全的要素，即对人、物、事、时间、信息等进行综合治理。

安全管理工作四忌：以人为本——安全

随着社会的发展进步，以人为本的思想逐渐深入人心，以人为本已成为管理工作的一项基本原则。安全生产管理更应如此。今年六月份，是全国第三个安全生产月，其活动主题是“以人为本，安全第一”。“以人为本”，一语中的地道出了安全管理工作的基础和关键。

我国大量的事故调查分析表明，绝大多数安全事故都是由“三违”引起的，这说明在我国现阶段的安全生产实践中，人的不安全行为是引发安全事故的主要原因。因此，要充分认识目前部分企业干部职工安全意识淡薄、安全生产文化意识不高、劳动技能和安全防范能力低下的现实，全面落实“以人为本、安全第一”的指导方针。

煤矿生产，安全为天。笔者认为，作为煤矿企业，要从以下三个方面来理解和贯彻“以人为本，安全第一”的指导思想。

以人为本，安全第一，是安全管理的总方针。安全管理的关键是人的管理，人是安全生产的实践主体，各种安全保护措施及规章制度，只有通过人的行动才能得到落实和执行。人的安全意识如何，安全知识和操作技能如何，直接作用于安全生产工作，决定着企业安全生产工作的成败。因此，要实现企业的安全生产，就必须抓好“人”这一至关重要的环节，贯彻“以人为本，安全第一”的方针。企业各级管理者，要明确落实“以人为本，安全第一”总方针的关键的环节就是要使每个人都能提高安全意识，提高安全素质。要从“人”的管理上寻找安全管理的突破口，找准安全管理的切入点，充分做好“人本安全”的文章，

以人为本，提高全员安全素质，是安全管理的治本之策。提高全员安全素质，最根本的手段就是强化安全培训教育，这也是搞好安全生产的基础和关键所在。人是生产力三要素中最活跃、潜力最大、可塑性最强的因素。人是安全生产的主体，人的不安全行为是事故发生的最大隐患，只有加强对人的安全培训教育，不断强化人的安全意识，提高人们的安全文化素质，增强人们的防范意识，才能筑起牢固的安全生产的思想防线，才能从根本上解决安全生产中存在的最大隐患---思想上的麻痹松懈、心理上的侥幸，才能提高各级领导和广大职工对安全生产重要性的认识，才能把安全工作摆在讲政治、促发展、保稳定的大局高度。认识到这一点，就要树立安全来自教育和培训的理念，就要落实好各项具有针对性和实效性的安全教育培训工作。利用一切可以利用的时间和方式，以煤矿“三大规程”、“双基”建设和质量标准化建设为主要教育内容，以提高广大干部职工的安全操作水平、强化其自主保安意识、全面提升全员安全素质为最终目的，建立严格的学习、考核制度，教育职工充分认识到“安全就是效益、安全就是政治、安全就是稳定、安全就是发展”的思想，最大限度地减少人的不安全行为，为煤矿企业的安全生产奠定坚实的基础。

以人为本，营造良好的企业安全文化氛围，是安全管理的核心所在。“环境造就人”，要充分认识企业文化对员工潜移默化的引导作用。良好的企业安全文化，不仅可以感化人的思想、影响人的行为、提高全员安全素质，更是企业发展的内在驱动力，是企业实现安全生产的有力保证。因此，企业各级管理者要从创建企业安全管理长效机制的角度出发，结合企业自身安全工作实际，通过各种行之有效的方式和手段，突出人性化、亲情化安全宣传教育，动员广大干部职工积极参与安全文化建设，营造“人人讲安全、事事讲安全、时时抓安全、处处闻警钟、刻刻被提醒”的安全宣传氛围，形成独具企业特色的安全理念、安全愿景、安全管理模式，不断拓展群众安全文化范畴，全面提升企业安全文化水平。通过安全文化的渗透和潜移默化的熏陶，培养职工的安全价值观，规范职工的安全行为，达到积累安全知识、提高安全意识、增强自我保护能力的目的，为企业实现长治久安、健康发展创造有利地条件。

安全管理工作四忌：班组长的安全

一、班组与班组长安全管理工作的重要性

班组是企业的细胞，是搞好安全生产的基础。因此，对安全生产来说，班组是一个至关重要的单元，是开展安全工作的主要对象。而在这一对象中，作为“兵头将尾”的班组长，所掌握的安全管理知识的多少，将对班组的安全工作好坏以及企业的安全生产产生直接影响。为此，作为班组长，必须加强安全管理知识的学习。

二、班组长的安全工作职责

安全管理工作必须紧紧围绕生产第一线来进行，才能够有效的控制事故，这也是企业实现安全生产的基础。这一重要的工作该由哪些部门具体负责进行呢？厂长要负责，安全技术部门要负责，各级部门都应负责，这是现代的全面安全管理所要求的。然而最关键的管理部门应在班组，应有班组长进行具体的领导。班组长所具体的领导和职工的特殊地位，使其成为安全管理中的关键人物。由于他们参与安全管理，才能使安全管理紧紧围绕生产第一线，切切实实地解决问题。在安全管理工作中，班组长必须做好下列工作：

1、贯彻“安全第一，预防为主”的方针，坚持“管生产必须管安全”的原则，组织好安全生产。贯彻执行企业和车间对安全生产的规定和要求，全面负责本班组（工段）的安全生产。

作为班组长应积极开展多种形式的安全生产宣传，组织组员学习国家和上级有关的安全生产法规、指示和决定；宣传组员中涌现的遵章守纪、安全生产搞得好的先进人物；抵制各种违反安全生产的言论和行为；针对组内的各种思想状况，及时做好思想工作，使全组树立起“安全第一”的思想，认真落实班组安全生产责任制，对上级部门布置的工作，若不符合有关安全法规，则应按正常途径向有关部门汇报，加以抵制，确保安全生产方针不是停留在日头上，而是落实在具体行动上，最终达到安全生产的目的。

2、组织组员学习安全操作技术，提高本人和全组成员的自我保护能力。

要搞好安全生产，职工的自身保护能力如何是一个很重要的问题，这个问题主要牵涉到两个方面：一是安全意识的强弱；二是本身的安全操作技术水平。

作为班组长来说，除本身应刻苦钻研安全操作技术外，还应组织组员学习，钻研安全操作技术。因为随着生产的现代化程度越来越高，对生产者的操作技术要求也越来越高，对安全工作也会提出更高新的要求。

安全操作技术是生产操作技能与各类安全操作规范、规程、制度的结合。班组长既要组织组员学习各种生产操作技能，更要组织他们学习各类安全操作规范、规程、制度。随着生产技术的不断发展，设备、生产工艺和技术等亦会不断变化，因此，还需要及时制定、修改各类规章制度，以使其与生产的发展相适应。

3、认真落实班组安全生产责任制。

班组安全生产责任制是长期安全生产工作经验和教训i的结晶，是生产正常进行和职工安全健康的可靠保证。

班组长要按安全生产责任制严格要求自己，起到表率作用。同时还要负责班组安全生产责任制的制定和完善，要督促组员执行安全生产责任制，检查班组执行安全生产责任制的情况作为自己的一项经常性工作。使班组作到事事有人负责，人人遵章守纪。

4、加强基础工作，积极推行标准化作业

班组长应明确认识，紧密配合有关部门，参加标准化作业的制定和试行工作。要推行标准化作业，必须首先改变以往的习惯作业，“学”标准作业，“练”标准作业。班组长不但要带头“学”，带头“练”，还要充分发动组员同“学”同“练”，共同贯彻执行。推行标准化作业活动必须严字当头，严格考核。实行按岗位定职责，按职责定标准，按标准进行考核。按考核结果计分，按分数计奖。班组长应积极配合有关部门做好考核工作。

5、组织并参加安全活动，坚持班前讲安全、班中检查安全、班后总结安全。认真交接班，开好班前班后。

一个班组的安全管理工作搞得好坏，班前班后会开得成功与否往往是一个标志。

根据安全生产“五同时”的要求，班组长在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，必须计划、布置、检查、总结、评比安全。要达到这一要求，班组长首先要对每天的安全生产情况心中有数。这就要做到，交班认真接班严。

6、对新工人或调动岗位的工人进行安全教育。

新工人或调岗工人，由于对新工作环境、设备、生产工艺、安全操作技术等不熟悉，较易发生工伤事故，因此对他们进行安全教育是十分重要的，不能掉以轻心。

7、参加事故分析，杜绝重复事故。

防止和消灭事故是安全生产的目的。班组长除了参加本班组的事故分析外，还应参加本车间同类型班组发生的事故的分析会，以吸取教训。

8、搞好班组安全活动日。

班长安全活动日是组员之间交流思想感情，长知识，统一认识，搞好班组团结的一个重要活动，班组长应充分认识这一点，认真搞好班组安全活动日，使之不致流于形式

9、在生产过程中，发现有自己不能解决的不安全问题，应及时汇报。

班组长的一个重要职责，就是执法——制止违章违纪，冒险蛮干及不合职业道德的各种行为。然而由于班组长的权力有限，对有些违反安全生产的事无法制止时，就应立即报告上一级领导，这也是班组长的职责之一。

10、搞好“安全生产月”、“安康杯”等各项活动，组织班组安全生产知识竞赛，表彰先进，总结经验。

11、负责班组建设，提高班组管理水平。保持生产作业现场整齐、清洁，实现文明生产。

三、班组长的工作方法

1、与安全员齐心协力组建安全网

班组长要很好地履行自己的安全管理职责，就必须与安全员齐心协力建立自己的安全机构——“安全网”。建立健全、落实安全生产岗位责任制，是建立安全网首先要做到的工作。其次是把班组里的每一个人都发动起来，在本组工作的方面，从头至尾的全过程中，都始终坚持“安全第一”的方针，形成人人讲安全，个个不违章的好风气。

2、要关心每一个班组成员。

班组长必须了解、关心、信任组员。班组成员的精神状况如何，将会直接影响到安全生产，而影响他们的精神状况的原因是很多的。班组长是否能及时了解是哪一种原因影响了班组成员的精神状况，主要靠的是平时的工作，靠的是他对组员的了解程度及与组员关系的融洽程度。

3、要发挥每个组员的特长。

班组长要注意了解组员，发挥每个组员的特长，充分利用他们的长处来做好工作。班组长在分配工作时应尽量使搭档工作的人彼此满意，这样也可减少发生事故的机率。

4、要发扬民主，尊重组员，增加工作透明度。

将问题交给群众，群策群力解决难题，是班组长必须掌握的一种民主的工作方法。除了这种工作上的民主外，在关于职工的荣誉、经济收益、工作安排、矛盾解决等方面，班组长都应尊重组员，发扬民主，广泛听取意见，使每个组员都切切实实地感到自己在这个班组里是占有一定地位的，感到这个组内的一切对自己来说是“透明”的。这样做的结果，不但不会使班组长失去“权威”性。相反，会使他的指挥更具“权威”性。

安全管理工作四忌：水电厂水工建筑物安全

1工程概况

紧水滩水电厂位于浙江云和瓯江上游大溪支流龙泉溪上，下辖紧水滩和石塘两座水电站。紧水滩水电站装机6台共300 mw，1981年动工兴建，1986年6月下闸蓄水，1988年6台机组全部并网发电。枢纽由拦河坝、引水系统、发电厂房、泄洪建筑物、过坝设施、开关站等组成;拦河坝采用混凝土三心双曲变厚拱坝，最大坝高102 m，坝顶宽度5 m，坝顶弧长350.6m，坝顶高程194 m，共分20个坝段。坝址岩性为花岗斑岩，两岸坡度为40°~60°;水库正常蓄水位184 m，▽184 m以下库容10.4×10.8 m3，属不完全年调节。石塘水电站距上游的紧水滩水电站25 km，装机3台共78 mw，1985年7月正式开工，1988年底导流底孔下闸蓄水，1990年5月3台机组全部并网发电，为河床式布置，枢纽由拦河坝、溢流坝、厂房、过坝建筑物及开关站等组成;拦河坝为混凝土实体重力坝，坝顶全长252.5 m，坝顶高程▽104.9 m，最大坝高38.9 m，共分13个坝段，坝址岩性为凝灰岩;水库正常蓄水位102.5 m，▽102.5 m以下库容0.74×10.8 m3，属径流式、日调节水库。

2首轮大坝安全定检情况

1995年2月~1996年11月，紧水滩水电厂下属的紧水滩、石塘两座大坝同时进行了首次安全定期检查，定检工作按照《水电站大坝安全管理暂行办法》和《水电站大坝安全检查施行细则》的有关规定进行浙江省电力局主持了此项工作，聘请的专家组对本次定检结果负责，紧水滩水电厂及大坝安全监察中心参加了定检的全过程工作，共召开了3次专家组会议，分别确定和审查了紧水滩大坝13项、石塘大坝12项专题报告，内容包括设计、施工、运行复查和评价，最后通过了两座水电站大坝安全首次定期检查报告。

2.1紧水滩大坝

电站自1986年蓄水发电以来，大坝经历了186.66 m最高水位及20年一遇泄洪流量的考验。经本次安全定检复核认为:工程等级和大坝设计洪水标准符合现行规范，目前近坝库岸稳定，大坝变形规律符合拱坝自身结构和坝基工程地质条件，运行性态正常，坝肩稳定安全系数满足规范要求，泄洪建筑物流态正常，消能效果良好，冲刷坑较浅且远离坝址，坝体应力在部分工况下局部超标，主要是放空水位工况时超标较多，坝体裂缝按实测封拱温度计算，除放空水位工况外，其它各种工况都是稳定的;考虑到混凝土实际强度较设计要求高，在坝体底部做了混凝土回填及混凝土贴角的有利因素，以及放空水位工况出现机会极少，上述超标应力和坝体裂缝情况不会危及大坝安全。综上所述，依照《水电站大坝安全检查施行细则》第42条评价条件，本次定检专家组成员一致同意将紧水滩电站大坝定为正常坝。

2.2石塘大坝

电站自1988年蓄水、19*发电以来，大坝经历了高洪水位102.72 m和接近20年一遇泄洪流量的考验。本次大坝安全定检复核认为:工程等级和大坝设计洪水标准符合现行规范，近坝库岸未发现滑坡和危及大坝安全的地质问题，库岸稳定、坝体稳定及应力复核满足规范要求，大坝变形规律符合大坝本身结构性态，坝基工程地质条件良好，运行性态正常，溢洪道水流平稳，经消力池消能后，出流流态良好，下游河床未见有明显冲刷。鉴于大坝目前状况，依照《水电站大坝安全检查施行细则》第42条评价条件，本次定检专家组成员一致同意将石塘电站大坝定为正常坝。

3大坝安全监测工作

3.1大坝监测项目

紧水滩水电站大坝安全监测项目包括:变形监测有坝区高程控制网和平面控制网，坝顶194m高程、坝体153 m高程廊道和坝基廊道的沉陷观测，位于5、7、11、13、17号坝段的5组正倒垂观测，与正倒垂分布坝段相对应的坝顶5个前方交会点观测，两坝肩和坝基的基岩变位观测(杆式多点变位计和测斜仪)，坝基基岩变位观测(测缝计改装)，坝体横缝、接缝观测;应力应变及温度监测有混凝土应力、应变及温度观测，钢筋应力和钢管应变观测，坝基温度观测，库水温度观测;渗流监测有坝基扬压力、混凝土渗压、排水量、两岸绕坝渗漏和排水及库、坝区的水质观测等。

石塘水电站大坝安全监测项目包括:变形监测有坝区高程控制网，坝顶沉陷观测，坝顶视准线和激光准直观测，9号坝段正倒垂线和两岸坝肩倒垂线观测;应力应变及温度监测有7号坝段和10号坝段两个断面上的混凝土应力、应变及温度观测和压力钢管应变观测;渗流监测有两岸绕坝渗漏观测，灌浆廊道、消力池部位排水廊道、装配场排水廊道内的排水量、扬压力观测及库、坝区水质观测等。

3.2大坝监测全过程安全管理

为掌握大坝的全面情况，电厂在施工期就配合设计、施工部门检查工程质量，参与大坝监测设备的埋设、安装调试及观测工作，取得了大量宝贵观测资料，培养和提高了水工观测人员的外业操作能力和技术水平。特别是对观测资料的分析和一些缺陷的分析处理能力的提高，使电厂水工人员能独立全面地承担大坝安全监测管理工作。施工期电厂先后开展的主要工作有:

(1)蓄水前。了解施工过程工程特性，参与基础工程、混凝土工程的质量检查，参加坝内仪器的率定、埋设、观测和资料的分析计算，蓄水前的坝区平面和高程控制网的施工和观测，地下水、多点变位计和测斜仪的现场安装、调试、观测等工作;

(2)蓄水施工期。派专业技术人员和水工观测工全面参与变形观测、坝内仪器观测和地下水观测3个专业的工作，对蓄水期的观测资料，采用做“副本”或借阅的方式进行初步分析和简单的整理，每年按上述3个专业面编写年度观测报告，且在汛前召开一次水工会议，讨论、评价水工监测成果;

(3)蓄水运行期。建立和制订必要的规章制度试行本，全面深入地参加施工单位的现场观测，参与观测工作的全过程，成为电站观测工作的主力军，全面系统地掌握检查施工单位的观测资料，通过对观测资料的分析，评价工程质量，提交施工期大坝观测资料分析初步成果报告。

工程正式移交后，电厂为了开展正常的监测工作，保证观测成果的连续性、可靠性，主要开展了以下几方面的管理工作:

(1)进行水工观测资料的整理和整编工作。开发简易数据管理软件，将施工期的观测资料和原始参数全部输入微机，组织人工点绘过程线，于1993年底完成了自施工期起的所有观测资料的整理和整编，此后，逐月将观测资料输入微机进行统计计算与整理工作，且在每年的1月份完成上一年度的水工观测资料整编工作;

(2)管理工作规范化、制度化、标准化。根据《混凝土大坝安全监测技术规范》编制和完善了电厂《水工建筑物观测标准》、《水工建筑物观测工作手册》等5种有关大坝安全监测管理的规章制度;以水工技术监督为核心，确保大坝安全监测管理工作的有效进行;成立了以总工程师为首的水工技术监督小组，在生技科和水工室设立水工专职工程师，负责日常工作，建立了月度报表和年度报告制度，使大坝观测工作有序地进行;每年汛前召开一次水工监督专门会议，对上一年度的观测成果和水工建筑物运行情况进行较全面的分析，对大坝的工作性态进行评价，再对照部颁《水工建筑物评级标准》，对水工建筑物进行评级;

(3)观测设施的更新改造。工程移交时，很多监测设施由于管理不善，不能满足安全监测要求。为此，电厂先后对紧水滩电站的垂线测站、内观仪器测站、扬压力观测孔、平面监测控制网点测墩底板和石塘电站的绕渗孔、排水孔、扬压力观测孔进行改造和完善;在拱坝两岸坝肩增设了一组水准工作基点，提高了沉陷观测的可靠性，采取一系列技术措施进行了垂线和内观仪器测站的防潮工作，并获得成功;将所有坝内仪器电缆线装入集线箱，用数字比例电桥取代水工比例电桥进行集中观测，实现坝内仪器监测“半自动化”;用na3003电子水准仪代替存在缺陷、已老化的ni004水准仪，从而提高了观测速度与精度。另外，大坝监测自动化的规划开始起步，根据有关政策规定和省电力局指示，已进行方案征集工作。

4水工维护工作

电厂水工建筑物的维护工作包括日常水工维护和水工缺陷处理两方面的内容。日常水工维护结合日常巡查进行，对于常规维护不能解决的较大水工缺陷，由水工室和厂属有关部门组织技术人员到现场查清缺陷产生的原因，提出处理方案和施工计划，报厂部批准后组织施工。施工期间派专人负责施工安全监护和施工质量检查，施工结束后严格按国家有关技术标准验收，建厂至今已完成以下几方面的水工建筑物维护工作。

4.1紧水滩水电站水工维护工作

(1)尾水门槽二期混凝土缺陷处理。尾水门槽因施工原因，致使其二期混凝土局部疏松，蜂窝孔洞较多，每次机组检修时均要进行潜水堵漏，有时因漏水量较大，尾水管内的水抽不掉，还影响机组检修计划。电厂在综合考虑确保安全施工、减少投资、缩短工期、保证质量等因素后，最终确定在尾水下游修筑围堰的全停处理方案。修复工程于1994年11月4日至23日进行，比计划工期缩短了10 d，实际处理的混凝土总长度为68 m，占二期混凝土总长度的28.4%，处理效果良好;

(2)左岸桥头滑坡体处理。该滑坡体位于紧水滩水电站坝后600 m、进厂公路内侧，为一突出的风化基岩山嘴，坡顶多处开裂、下坐，排水沟拉断错开，坡底进厂公路挡墙倒塌，严重影响进厂公路的交通安全。电厂于1995年6月至1996年7月对滑坡体进行削坡处理，共开挖方量55 350 m3，处理后滑坡体再未发现有滑动迹象，工程处理取得较好的效果;

(3)14号坝段基础廊道上游侧排水沟集中漏水处理。1988年7月，随着基础廊道的逐步清理，发现在14号坝段基础廊道上游侧排水沟内有两个集中漏水点，漏水流量达1 000 ml/s，为同期整个坝基排水量的2倍。经分析，集中漏水是从上游坝面经坝体混凝土，再在基础廊道上游排水沟出水，其通道为一较大的混凝土“空隙”。19*10月用纯水泥进行封灌，耗用水泥3 600 kg，运行至今，情况良好。

4.2石塘水电站水工维护工作

石塘水电站从事的水工维护工作主要是大坝横缝止水处理。大坝3~8号横缝存在不同程度的漏水，尤其以主厂房坝段4~6号横缝漏水影响为甚，直接威胁着机电设备的安全运行和文明生产，电厂对此先后进行了如下处理:①基础廊道横缝的化学灌浆封堵处理、主厂房上游墙出露横缝的引排水处理;②扩大排水空腔、通畅排水通道;③挖槽回填柔性止水材料、白铁皮内藏式盖缝;④沥青井通电融化止水;⑤在止水铜片和沥青井之间骑横缝处打直径为110mm的钻孔，自104.9~67.0 m高程范围内分3段进行化学灌浆，各段灌浆压力不小于相应位置的库水压力。运行几年后的情况表明，对上述漏水的处理达到了预期效果。

5防洪渡汛工作.1泄洪闸门管理

5.1.1泄洪闸门概况

紧水滩水电站泄洪系统在拱坝两侧各设1个中孔和1个浅孔，泄洪道的工作闸门均为双支臂圆柱铰弧形钢闸门，启闭设备布置在泄洪道的上方，各设2×1 000 kn双摇摆式液压启闭机和单独启闭机房，实现闸门的动水启闭;各泄洪道在工作闸门前方设平板滑动检修闸门，浅孔检修闸门由2×1 250 kn卷扬式启闭机操作，中孔检修闸门由2×2 500 kn卷扬式启闭机操作，操作机房设在坝顶。

石塘水电站泄洪系统共设5孔表孔泄洪道，每孔设1扇弧形工作闸门，闸门为斜支臂圆锥铰结构，由后拉式双缸液压启闭机操作，启闭机的容量为2×1 300 kn，安装在弧形闸门支铰上方的闸墩上;泄洪检修闸门采用浮动舱检修门，5孔泄水孔共用1扇浮动闸门。

5.1.2泄洪闸门运行管理

自两个电站发电以来，1987~1991年间防汛工作由施工单位负责协调指挥，实施小流量泄洪。1992年开始，正式由电厂负责指挥协调防汛工作，两站的全部泄洪设施都投入了防汛泄洪运行，其中紧水滩中孔泄洪设施在1995年首次投入运行，浅孔泄洪道单孔最大泄量达1 010m3/s，中孔泄洪道单孔最大泄量达650 m3/s，石塘表孔泄洪道单孔最大泄量为800 m3/s。电厂每年汛前根据实际情况，修订健全了《紧水滩、石塘电站泄洪闸门启闭制度》，明确除防汛领导小组正、副组长外，其他人员无权发布泄洪闸门启闭命令;公布了闸门操作人员和监护人员名单;规定汛期操作人员、监护人员的职责，且对闸门的运行方式和开启程序提出了具体要求。另外，在汛前还对泄洪设施进行维护检查和试验操作工作;两站泄洪设施都增设了厂外备用电源，且建立了石塘电站弧形闸门高度智能化的监护系统。几年来，防汛泄洪设备运行基本正常，操作灵活，防汛值班人员接到防汛指挥部命令后能迅速操作闸门开启泄洪，保证了防汛工作的安全进行，泄洪运行中未发现闸门有振动现象。初期因液压启闭机聚氨酯密封圈材料老化失效，1992年石塘泄洪时发生1号弧门提不起，2号弧门在泄洪时自行下落的不安全现象，当年即由施工单位负责整治，更换为耐油橡胶材料的蕾式密封圈，1993年后未再发生闸门提不起和自动下落现象，但仍偶尔发生油路不畅造成闸门关闭时受阻现象和因阀组漏油使弧形闸门产生下滑现象。紧水滩电站1号浅孔活塞杆在交接验收前就已有严重弯曲现象，泄洪运行时又因阀组单向阀有渗漏现象造成下缸保压时间短，需经常启动油泵打压维持开度不变。紧水滩电站4扇泄洪闸门漏水部位主要是上部角水封处有喷射现象;石塘电站的5扇弧形闸门水封虽然安装不良，使水封根部和固定部分磨擦接触，基本不漏水。两电站泄洪设施的检修闸门运行次数很少，紧水滩电站检修闸门的启闭机运行正常，石塘电站浮动闸门在液压启闭机检修时运行也正常。

5.2防洪渡汛管理

5.2.1防洪渡汛调度

紧水滩水电厂管辖的紧水滩、石塘两电站水库实行联合调度，在确保紧水滩~石塘梯级电站水工建筑物及水库上下游人民生命财产的安全前提下，充分发挥紧水滩水库的有效库容进行调洪，争取少弃水或不弃水，多发电、多过木(竹)。由于该流域洪水属典型山地洪水，汇流迅速，历时短，传播快，猛涨猛落，雨峰与洪峰出现间隔仅3~9 h，因而两库的防汛任务十分艰巨。为了确保安全渡汛，电厂根据流域汛期水情情况，认真贯彻部颁《水电厂防汛管理办法》，建立健全了防汛组织，成立了以电厂厂长为组长、副厂长及总工程师为副组长的厂防汛领导小组，统一听从地区防汛指挥部及省电力局领导部门的指挥调度，小组下设防汛办公室(设在水工室)，负责防洪渡汛的日常事务，各职能部门成立相应的防汛组织和抢险组织，上述机构当紧水滩水库水位高于183 m且有泄洪趋势以及石塘电站准备泄洪时，由组长或副组长安排专人实行24 h值班制。在主汛期，由防汛领导小组组长或副组长每月组织召开不少于1次的防汛工作会议，贯彻上级防汛工作精神，解决防汛工作中出现的问题，布置下一阶段工作重点，协调各部门的关系。紧水滩水库的防洪限制水位为184 m，库水位低于184 m时，洪水调度权属电厂，库水位高于184 m时，由丽水地区防汛指挥部调度指挥;石塘水库水位控制在101.1~102.5 m之间，紧水滩~石塘区间发生洪水，在紧水滩水工建筑物安全和电力系统负荷允许的前提下，紧水滩电站应停机错峰，减少石塘水库弃水，开闸泄洪时应经厂防汛领导小组批准后执行，并通知地区防汛指挥部。加强了防汛规章制度建设，及时建立和修订了防汛办公室工作制度、梯级电站防汛值班工作制度、防汛领导小组工作制度、洪水调度标准、水情预报标准等规章制度。另外，还认真贯彻“以防为主”的方针，按照设施标准内洪水不垮坝、不漫坝、不淹厂房，对遭遇超标准洪水有应急措施，使损失减到最小程度的规定，编制了电厂《遇设计标准内洪水防止水淹厂房措施》和《遇大洪水及超标准洪水的应急措施》，且规定每年汛前实行1次防汛预演。

5.2.2建立水情自动测报系统

为了及时掌握水库流域的雨情水情，增长洪水预报的预见期和提高预报精度，合理利用水资源和安全渡汛，电厂与南京水利水文自动化研究所合作，研制了紧水滩水电厂水情自动测报系统，并于1994年10月投入运行。该系统由2个并行中心站、2个中继站和14个遥测站组成。考核运行表明，系统可靠性和实用性均较好，在防洪渡汛中发挥了应有的作用，运行期间经受了建厂以来泄洪次数最多、降雨总量最大的1995年汛期考验，成功地与下游洪水错峰并削减洪峰。它报汛及时，弥补了人工报汛的缺陷，为电厂实现安全渡汛提供了可靠资料。

6结语

紧水滩水电厂在水工建筑物安全管理中，始终坚持管理工作制度化、规范化、标准化，有明确的主管大坝安全的厂长、总工程师和一支有较高素质且保持相对稳定的专业队伍，较好地做到了有章必依、执章必严，扎扎实实地开展防洪渡汛、水工建筑物及监测系统检查维护和改造工作，从而保证了水工建筑物安全、可靠地运行，取得了显著的经济和社会效益。

安全管理工作四忌：仓库临时存放时间安全

深圳宝安区石岩合和家私厂-----安全管理制度------

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1.0 目的:

为确保仓库安全生产、消防安全。

2.0范围:

适用于本单位的专门仓库、临时仓库、临时存放箱。

3.0定义

3.1防火安全责任制:《消防法》第二条规定:消防工作实际防火安全责任制，即要求政府有关部门、企业、组织、单位和个人在生产、生活中对消防事项各负其责的责任制度。每个公民都有消防责任和义务。本单位的消防安全工作职责有:

3.1.1制订消防安全制度、消防安全操作规程;

3.1.2实行防火安全责任制;

3.1.3对员工进行消防宣传教育;

3.1.4组织防火检查;

3.1.5按国家规定配置消防设施、器材、标志;

3.1.6保障疏散通道、安全出口畅通。

3.2员工消防火检查

3.2.1严格遵守法规;

3.2.2自觉保护消防设施;

3.2.3不能携带火种进入生产、储存有易燃易爆物的危险场所;

3.2.4发现火灾立即报告火警;

3.2.5全体员工都有参加义务灭火的责任。

3.3化学危险品:按照国务院《化学危险品安全管理条例》的规定和gb-6944-86的分类规定，爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃与遇温易燃物品、氧化剂、毒害。

3.4防爆电器:不对使用环境造成火花、明火、过热、爆炸散发物等，具有防火防爆特性的电器，如防爆开关、灯等。

4.0职责

4.1仓库:按照公安部颁布的仓库防火安全管理规则，实行“谁主管，谁负责”的仓库安全管理制度。

4.2保安队:负责本单位范围内的消防、治安客理，相关部门负责监督。

4.3安全主任:依据《广东省安全生产条例》，负责协助仓库安全管理工作，相关安全制度、规定、程序的编写、组织编写及修改，并负责执行情况的检查、监督与报告。

4.4生产部门:负责现场生产与临时存放、存储物料、化学危险品物料的消防安全管理，遵守消防安全规章、制度、安全操作规程。

4.5其它部门、人员:参照《消防法》、《深圳经济特区消防条例》承担相应的责任和义务。

5.0程序

5.1仓库消防安全执行预防为主、防消结合的方针。实行谁主管、谁负责的原则，由仓库客理人员和其直接上级负不责。

5.2各仓库指定一名责人为防火责任人，总责任人由单位主要负责人担任。

5.3各部门临时化危险品存放点要按有关要求控制存量，采取有效防范措施，落实专人管理，每月开展一次安全培训。

5.4仓库保管员应熟知存放物品、物料的分类、性质、保客和防火安全制度、灭火方法、仓库环境的检查、消防器才的使用、维护方法。

5.5新入职的仓库员工应严格进行三级安全培训、考核合格后发证上岗。

5.6露天存放物品应分类、分堆、分组，留出必要防炎间距。

5.7桶装易燃液体不宜露天存放，必须存放时要有挡雨、防太阳直射的措施，周围严禁火花。

5.8库存物品应当分类、分堆储存，堆间距不小于1米，堆与于墙间距不小于0.5米，堆与顶、柱间距不小于0.3米，灯距不小于0.5米。

5.9化学危险品严格按相关安全规定各措施管理(参照本单位相关规定、法律法规的标准及msds)。

5.10甲乙类物品与一般物品，相互发生化学反应或者灭火方法不同的物品，必须分间、分库存放，并在醒目处标明储存物品的名称、性质、灭火方法。

5.11物品入库前由专人检查，化学危险品应在厂外区域验收，无安全隐患、手续齐全后可入库存放。

5.12甲乙类物品的包装容器应当牢固、密封，严防冒、跑、滴、漏。

5.13甲乙类物品库房内不准设置办公室、休息室。

5.14进入化学危险品仓的人、运输工具应采取措施严防明火或火花源。

5.15仓库内一律使用防爆电器，严禁私拉、接用任何未经批准的任何电器、电热装置等。

5.16仓库内不准设置移动照明灯具。

5.17化学危险品库房的电器开关箱应装在库外，除通风良好外，其它任何电器做到人离断电。

5.18仓库使用的防雷装置应符合国家安且标准要求。

5.19仓库内的消防设置必须随时保持充足、有效、完好、正确配置，固定式消防栓严禁被任何物品堵塞，并由指定专人负责。

5.20违反单位仓库管理规定、制度、相关安全操作规程、程序、规定、制，严格按纪律体系处罚，违反法律法规的，提交执法部门处罚。

5.21有下列行为之一的，参照消防法规定可提交公安消防执法部门或安全产监督门处罚(10~15日拘留):

5.21.1在仓库内用汽油、有机溶剂等化学危险品洗擦地面、物品。

5.21.2在化学危险品仓内或门口附近违反禁令吸烟、使用明火。

5.21.3把性质相抵触或不同灭火介质的化学危险品混存在同一库房如有机等。

5.21.4私自在仓库内使用非防爆电器、电热器材;

5.21.5不允许产生火花的运输设备、工具进入化学危险品仓库;

5.21.6其它容易造成化学危险品仓、普通物品仓发生火灾、爆炸的违反法规、安全规章的行为。

5.22其它:仓库操作人员在转运、起吊、搬运、收发物品时的安全管理，参照有关《安全操作的规程》规定和制度执行。

6.0相关文件

无。

7.0相关附件和表格

8.0流程图

安全管理工作四忌：对抓好当前青工安全

违规是不安全事件的共性。然而违规只是表象，重要的是人的思想。如果把电业生产比喻成一座大厦，那么《安规》就是这座大厦的钢筋铁骨，每一个电业工作者就是大厦的建造者。钢筋的质量优固然重要，但也经不起偷工减料。因此，建造者的想法和行为对大厦的安全起着决定性的作用。

这几年，有相当学历的青工不断地充实到电力工业的队伍中来。青工们饱含着从学校里带来的热情，学技术、钻业务，给企业吹来一阵清风。同时，也因他们的某些弱点给电力生产带来了安全的隐患。

笔者通过对南京某供电局在对职工安全生产上的调查，结合发电企业部分基层支部和班组青工安全思想基本情况，分析比较后发现绝大多数青工的安全思想比较牢固，青工关心安全，维护集体荣誉的意识比较强。但在青工安全教育意识、手段、效果上都还存在问题，领导抓得紧一些，严一些，青工的安全思想就牢一些，强一些。在安全思想的重视程度上，单位领导强，车间班组弱；班组骨干强，一般工人弱；一线岗位强，辅助岗位弱。为了进一步理清青工安全工作思路，找出安全意识上的薄弱环节，提升青工安全管理水平，为此，笔者提出以下对抓好青工安全管理工作的分析和建议与大家共勉。

1. 安全思想教育上，要强化“到位”意识

部门和基层班组都有三级安全网络，这些网络要认真对照检查，分析原因，采取措施，有针对性地加强教育和引导。特别是对一线青年班组、青年群体的安全管理。各级党政工团组织、机关干部要进一步树立到位意识，切实做到思想到位，责任到位，工作到位，制度落实到位。不仅要经常跟班作业、到现场进行安全检查，还应按制度定期参加班组安全活动，跟班安全学习，对青工的安全教育进行有效引导，一步到位地传达上级精神，帮助班组青工提高安全活动质量，确保安全思想教育扎实有效，灌输到位。

2.要探索、创新安全教育形式

一方面，随着中国加入wto，社会主义市场经济体制逐步建立，青工的思想日趋活跃，老的一套安全思想教育方法已不能满足形势发展的需要。因而必须结合企业实际和青工的思想特点，在加强安全教育的过程中改进，在过去安全教育方式的基础上创新，努力探索搞活安全思想教育的新方法，提高安全思想教育的针对性和实效性。另一方面，要能针对安全工作中存在的“空白点”和 “盲区”，积极探索把安全思想教育落实到基层的新机制、新方式，建立有效覆盖全方位、全过程的工作网络。做到不仅重视设备大修、复杂操作时的安全思想教育，也重视日常的、临时性操作的安全思想教育；不但要抓好主业青工的安全思想教育，同时抓好多经企业、临时工、外用青工等人员的安全思想教育，使安全思想教育贯穿于企业生产的全过程、渗透到企业经济活动的各个角落。

3.安全教育工作的实施上，坚持从班组抓起

班组是企业生产的第一线，确保安全，班组责任重大，必须把安全思想教育落实到班组成员作为班组建设的重要内容。各级党政工团要加强对班组安全思想教育的指导，并在加强青工的行为规范上下工夫，推动安全思想教育的不断深入。要切实抓好《机关处室与基层班组安全生产挂钩制度》的落实，加大检查考核力度，进一步改进机关思想作风，把为基层服务落到实处。对青年班组长进行重点培训，以提高他们从事班组管理和思想政治工作的能力。

4. 教育培训内容上，要贴紧实际、贴近需要

新设备、新技术被大量应用，迫切要求职工的技术水平和知识结构与之相适应。要从培养技能型人才出发，制定全方位的技术拔尖人才培训机制。要从最基础工作抓起，建立企业优秀青年人才的培训机制，特别是应用型、技能型人才。要开展群众性的技术练兵和技能竞赛活动，从制度上、管理思维上、实际操作上培养、发现和储备各类专业型人才。通过把青年岗位能手、青年文明号带头人、各类受过表彰的技术能手等纳入青年人才数据库管理，并形成激励和约束机制，使青年人才数据库作为“推优”工程的一个重要渠道。要积极引导职工，尤其是广大青工，树立尊重知识，尊重科学的良好风气，努力提高青工学技术、钻业务的自觉性，要在青工思想的沃土中植下安全的良种，要让他们在头脑中形成明确的意识：电力生产，安全第一。要加强职业道德和工作责任心的教育，让青工们明白，无论从事何种工作都要有极强的责任心。

5. 提高安全教育的效果上，要重视调查研究

从总体上说，绝大多数青工是愿意接受安全思想教育的，他们渴望及时得到安全生产方面的指示，希望了解较多的安全知识，期望学到安全生产方面的经验和教训。但是，由于各单位、各工种对安全的要求千差万别，不同职工的基础水平、文化层次参差不齐，他们对安全思想教育内容的要求、形式的适应性多种多样。这就要求各级领导干部和机关部门深入实际、深入班组、深入一线搞好调查研究，了解实情，帮助他们解决问题，做到心中有数。

6. 安全思想教育的引导上，要重“示范”

安全思想教育是为安全生产服务的，是为广大职工的生命和国家、企业财产的安危着想的。在安全思想教育中，各级领导干部、共产党员和机关干部不仅要言教，更应身教，丝毫不能颐指气使，吆五喝六。必须用模范的作用、严谨的作风、科学的方法、踏实的行动，教育和引导青工。青年职工更要加强学习，以其昏昏、使人昭昭是不行的，只有掌握过硬的本领，提高自己的工作水平，在安全教育工作中才能得心应手，驾驭自如，才能发挥出安全思想教育的成效来。要坚决扭转安全学习刻于治表、疏于治里、为应付检查考核制造假记录、补台账的情况以及华而不实的工作作风。

7、要完善人才选拔机制，抓好以老带新工作

在人才的选拔上要做到公平、公正，无论是奖还是罚都要做到客观、让人心服口服，以引导青年树立正确的工作态度，养成高、严、细、实的工作作风。在对青工的考核中，要调整好《安规》和业务的比重，强调《安规》考核的成绩，以扭转青工重业务、轻安全的思想。要抓青工问题，就要先抓老职工的问题，特别是带青工操作的老师傅一定要选遵守《安规》、严格要求自己的人。因为榜样的力量是无穷的，而人总是有惰性的。大环境不行，青工是很容易走歪的。

8、抓安全生产还应克服“四种现象”。

一是克服“原则领导”现象，抓安全工作不能满足于开会布置，听取汇报，认为会开了、布置了，就是落实了。青年班组长要不怕辛苦，深入群众，发现问题，堵塞漏洞，要敢于揭露矛盾，勇于解决问题，统一认识，形成共识，做到对安全工作心中有数，布置周密，以实事求是的作风真抓实干。 二是克服“紧一阵，松一阵”的现象，在安全生产工作中，不能有形势大好、太平无事的松懈思想，更不能在出现问题或职能部门检查时抓一阵，过后还是老一套。要做到“全时日、全方位、全过程”抓安全生产工作。无论是八小时以内的工作、学习，还是八小时以外的文化活动、休息娱乐；无论是一线班组、个人，还是后方作业保障；无论是在单位内，还是在单位外，都要自觉地、全过程地从思想上、行动上落实厂里安全工作的要求。三是克服“眉毛胡子一把抓”的现象。班组在抓安全工作也不能见人就讲，见事就说，整天忙得团团转。但真正干起来又不知该怎么办，总认为大事小事讲到，就不会出事。结果是，讲的人觉得累，干的人感到烦。抓安全工作的重点在一线，核心是领导；影响安全的因素是人和物。因此，在抓安全工作时，不能眉毛胡子一把抓，要针对本单位的薄弱环节，抓住重点，抓住关键。遵循“以人为本”的管理教育原则，分级对上负责管理，逐级抓好落实。四是克服“头疼医头、脚疼医脚”的现象，在抓安全工作时不能存在“今朝头疼就医头，明朝脚疼就医脚”的被动工作作风。今天设备出现故障引发事故，马上对其进行安全检查；明天某人违法乱纪，又迅速作出反应。看似落实，实则是得过且过，忘记了安全工作的指导方针——预防为主。应多问几个为什么，多想几个怎么办，始终保持清醒的头脑。在研究工作、布置任务、总结讲评时，注意抓好安全工作这条主线，时刻绷紧安全生产这根弦。应学会“切症”，注意从别人的事故中吸取教训，积极预防，严格落实责任制和奖惩机制，把事故消灭在萌芽状态之中。

安全管理工作四忌：防火安全

1、目的

规范***公司消防安全管理并形成体系化。建立逐级负责的岗位责任制，加强考核和处罚，有效防止火灾事故发生，减少***公司财产损失。

2、适用范围

本程序适用于***公司各部门。

3、术语和定义

3.1 消防安全责任人:总经理为***公司的消防安全总负责人， 生产控制部经理为***公司消防安全负责人。

3.2 消防安全管理人:生产控制部责任人。

3.3 部门消防安全责任人:所属分管厂长及各部门经理。

3.4 部门消防安全管理人:由部门经理指定的责任心强的部门消防安全管理人员。

3.5 课级消防安全责任人:课长为本课消防安全责任人。

3.6 班组消防安全责任人:组长为班组消防安全责任人。

3.5 易燃、易爆化学物品:是指(gb6944-86)《危险货物分类和品名编号》和(gb12265-90)《危险物品名表》中以燃烧、爆炸为主要特征的压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃品和遇 湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、毒害品、腐蚀品中的部分易燃、易爆化学品。

3.6 特殊工种:是指电工、焊工、仓库保管员等工种。

4、岗位职责

4.1消防安全责任人岗位职责:

4.1.1贯彻执行消防法规，保障***公司消防安全符合规定，掌握***公司的消防安全情况;

4.1.2 将消防工作与***公司的生产、科研、经营、管理等活动统筹安排，批准实施年度消防工作计划及组织召开***公司消防安全会议;

4.1.3 为***公司的消防安全提供必要的经费和组织保障;

4.1.4 确定逐级消防安全责任，批准实施消防安全制度和保障消防安全的操作规程;

4.1.5 组织防火检查，督促落实火灾隐患整改，及时处理涉及消防安全的重大问题;

4.1.6 根据消防法规建立义务消防队;

4.1.7 组织制定符合***公司实际的灭火和应急疏散预案，并实施演练;

4.1.8 消防安全责任人定期向股份***公司消防安全管理人报告消防安全情况，及时报告涉及消防安全的重大问题.

4.2 部门消防安全责任人岗位职责:

4.2.1 贯彻执行消防法规，保障本部门消防安全符合规定，掌握本部门的消防安全情况;

4.2.2 将消防工作与本部门的生产、科研、经营、管理等活动统筹安排，批准实施本部门年度消防工作计划;

4.2.3 为本部门的消防安全提供必要的人员、物资和组织保障。

4.2.4 组织落实本部门《防火重点部位档案》管理，组织制定并落实课级、班组消防安全责任制，组织制定并批准实施本部门消防安全制度和保障本部门消防安全的操作规程;

4.2.5 会同***公司消防责任人与***公司消防管理人对本部门进行检查，并组织本部门防火检查，督促落实火灾隐患整改，及时处理、上报涉及消防安全的重大问题;

4.2.6 根据消防法规建立部门义务消防队;

4.2.7 组织制定符合本部门实际的灭火和应急疏散预案，并实施演练。

4.2.8 部门消防安全责任人应当定期向本***公司消防安全责任人报告本部门消防安全情况，及时报告涉及消防安全的重大问题。

4.2.9 对本部门出现的消防隐患与火灾、火险负全面责任;

4.2.10负责对本部门消防工作考核罚款收缴上交工作;

4.3 ***公司消防安全管理人岗位职责:

4.3.1 拟订年度消防工作计划，组织实施日常消防安全管理工作及组织召开部门消防安全管理人会议;

4.3.2 组织制订消防安全制度和保障***公司消防安全的操作规程并检查督促其落实;

4.3.3 拟订消防安全工作的资金投入和组织保障方案，提请消防负责人审议;

4.3.4 组织实施***公司防火检查和火灾隐患整改工作，监督、检查、考核部门落实《防火重点部位档案》落实情况;

4.3.5 组织实施对各部门消防设施、灭火器材和消防安全标志检查，确保其完好有效，确保疏散通道和安全出口畅通;

4.3.6 管理各部门义务消防队;

4.3.7 在员工中组织开展消防知识、技能的宣传教育和培训，定期组织灭火和应急疏散预案的实施和演练;

4.3.8 完成消防安全责任人委托的其他消防安全管理工作。

4.3.9 ***公司消防安全管理人应当定期向***公司消防安全责任人报告消防安全情况，及时报告涉及消防安全的重大问题。

4.3.10负责对各部门消防安全管理状况与部门消防管理人的管理工作情况的监督、考核与经济处罚;

4.3.11负责消防文件资料整理与上报等工作。

4.4 部门消防安全管理人岗位职责:

4.4.1 实施***公司安排的日常消防安全管理工作，组织统计部门消防安全基础数据及资料;

4.4.2 落实本部门《防火重点部位档案》管理工作，执行消防安全制度和消防安全的操作规程，并检查督促其落实;

4.4.3 组织实施部门内14日.28日安全消防活动及防火检查和火灾隐患整改工作;

4.4.4 组织实施对本部门消防设施、灭火器材和消防安全标志检查，协调相关单位进行修缮，确保其完好有效，确保疏散通道和安全出口畅通;

4.4.5 组织管理部门义务消防队;

4.4.6 组织开展部门消防知识、技能的宣传教育和培训，定期组织灭火和应急疏散预案的实施和演练;

4.4.7 完成部门消防安全责任人及***公司消防安全管理人委托的其他消防安全管理工作。

4.4.8 ***公司消防安全管理人定期向本***公司消防安全责任人及***公司消防管理人报告消防

安全情况，及时报告涉及消防安全的重大问题。

4.5 课级消防安全责任人岗位职责

4.5.1 课长对所属本课消防管理工作与员工消防安全行为负责;

4.5.2 完成部门消防安全责任人与部门消防安全管理人委托的其他消防安全管理工作。

4.5.3 定期向本部门消防安全责任人及部门消防管理人报告消防安全情况，及时报告涉及消防安全的问题。

4.5.4 监督检查本课14日.28日安全消防活动。

4.6 组级消防安全责任人岗位职责

4.6.1 组长对所属班组人员与辖区消防安全全面负责;

4.6.2 组织开展班组14日.28日安全消防活动日工作;

4.6.3 组织开展班组日常消防安全检查;

4.6.4 定期向部门消防安全负责人、管理人汇报消防安全工作;

4.7 防火安全委员会职责

4.7.1 贯彻执行《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国消防法实施细则》及《吉林省消防管理办法》和其它有关消防法律、法规;

4.7.2 ***公司安全、消防委员会办公室:负责消防安全工作的宣传教育、部署阶段性消防工作及消防安全检查、监督和查处，有针对性的提出整改意见，督促整改，并对火灾扑救工作和火灾事故的调查处理工作进行监督和查处。

4.7.3 组织实施《逐级防火责任制》和《岗位防火责任制》;

4.7.4 把消防安全工作纳入发展、规划、生产、经营、科研和行政管理工作中;

4.7.5 建立健全安全防火制度;

4.7.6 对职工进行消防安全教育;

4.7.7 组织防火安全检查、整改、消除火险隐患，改善消防安全条件，完善消防设施;

4.7.8 组建群众义务消防组织，训练群众义务消防队，并组织消防演练;

4.7.9 组织制定《消防安全工作流程》和《灭火演练预案》，带领由员工组成的群众义务消防队扑救火灾，保护现场;

4.7.10 协助调查火灾原因、处理火灾事故。对发生的火灾事故本着“三不放过”(即:

火灾原因没有查清不放过，领导者、责任者和员工没有受到教育不放过，责任

者没有处理不放过)的原则，向上一级防火安全委员会和消防部门写出《火灾调查报告》。

5、工作程序和要求

5.1 消防安全工作的部署

5.1.1 按照省、市及上级***公司防火安全委员会的部署，在每年年末及春、夏、秋、冬四季和每年的停装检修期间、节假日，做出部门的《消防安全保卫工作方案》，报***公司防火安全委员会备案，由方案所属部门具体贯彻落实。

5.1.2 年初制定***公司《业务培训计划》和《业务理论学习计划》，报***公司主管领导批准实施。

5.1.3 组织***公司消防人员按时参加省、市及上级***公司消防部门组织的业务理论学习与培训。

5.1.4 ***公司消防安全工作应建立《重点单位防火档案》，部门应建立《防火重点部位档案》。

5.2 火灾预防

5.2.1 按照火灾危险等级划分***公司消防重点保卫部位并适时调整，制定应急救援灭火预案。

5.2.1.1 容易发生火灾的部位。如化工生产车间和油漆、烘烤、电焊气割操作间;实验室、化学危险品仓库;易燃、可燃液体储罐，可燃、助燃气体钢瓶仓库和储罐，液化石油气瓶库或储罐;

5.2.1.2 财产集中的部位。如储存大量原料成品的仓库、货场，使用或存放先进技术设备的实验室、仓库等。

5.2.1.3 人员集中的部位。如***公司内部的办公室、会议室、食堂等。

5.2.1.4 贯彻消防安全工作“谁主管、谁负责”原则，实行逐级防火安全责任制。制定各级消防安全人员管理职责。

5.2.1.5 建立并实施***公司领导管全面，部门领导管一面，课级领导管一片，班组长

管一段，职工包岗位的《逐级防火安全责任制》;

5.2.1.6 坚持***公司月检、部门周检、班组日检、岗位班前班后检查的《逐级防火安

全检查制度》;

5.2.1.7 建立防火安全活动日，利用每月14、28安全活动日，有计划、有组织的学习消防安全知识，部署、总结消防安全工作;

5.2.1.8根据实际情况制定《防火安全工作标准》，签订《消防安全责任承包书》，明确任务，落实责任，认真考核，实行逐级防火安全工作逐级承包制。

5.3 消防安全的宣传教育

***公司所属各部门、课、班组消防管理，要把消防安全宣传工作列入《年度工作计划》中，宣传消防法律、法规和防火、灭火常识，职工教育要把普及消防安全知识、消防法律、法规作为教育和培训的内容之一。

6、消防安全管理

遵循国民经济发展的客观规律和火灾发生、发展的规律，依照有关的方针、政策、原则和规章制度，运用科学的原则和方法，通过计划、组织、指挥、协调、控制、奖惩等职能，就主管部门的人力、物力、财力、技术、时间和信息等做最佳的组合，为达到预期的消防安全目标而进行的各种消防管理活动的总和。

6.1 用火安全管理:

6.1.1 凡动用明火的，操作时必须按照安全操作规程，必须经管理部门审查批准，签发《动火证》，动火部门必须有防火管理人员监督实施;

6.1.2重点要害部位及重点基建工程工地用火，应报请上级***公司审批，用火点和用火设施符合防火要求的，签发《动火证》;

6.1.3 用火部位应制定《防火安全制度》，落实好“定人、定点、定措施”，并按用火性质配备灭火器具;重点要害部位临时动火，必要时可向上级***公司审请消防车现场监护;

6.1.4 凡六级以上大风天，严格控制火源，禁止一切室外动用明火，重点要害部位、易燃建筑密集区禁止一切用火。

6.2 用电安全管理

6.2.1 凡使用电炉子、电水壶、等电热设施，应该严格遵守用电用火审批手续，符合防火安全要求，严格管理，确保安全;

6.2.2 易燃、易爆场所、重要仓库禁止使用电热器具，接设临时电源(线)时，必须经制造厂设备工装课审批后，发放《用电许可证》方可接设;

6.2.3 对线路老化、破损、松驰、电气设备状态不良及不符合用电安全管理规定的，要认真检修，及时解决，存在重大隐患的必须停止使用;

6.2.4 配电箱内保持清洁，内部、下部禁止存放物品;

6.2.5 长期闲置不用的电气设备，必须切断电源并挂牌。

6.3 易燃、易爆物品管理

6.3.1 各部门生产、经营、储存、运输和使用危险化学品，必须建立健全《危险化学品的管理制度》;

6.3.2 严禁在生产厂房、更衣室、物资仓库及人员集中的场所存放汽油、酒精等易燃、易爆物品;

6.3.3 严禁在工厂院内及易燃、易爆场所附近燃放烟花爆竹。

6.4 生产现场消防安全管理

6.4.1 生产现场消防通道和疏散口要保持畅通，严禁存放车辆、工件、工位器具等堵塞通道;

6.4.2 重点要害部位要有明显的防火标志或警示标牌，并划分安全管理区域;

6.4.3 因生产需要储存的易燃、易爆物品不准超过本班次的使用量，并要定点存放、划分警界区、设危险标识牌和设专人管理;

6.4.4 氧气瓶、乙炔气瓶等受压容器要在指定地点存放，禁止随意乱放;

6.4.5 现场严禁存放与生产无关的油棉纱、油抹布以及易燃、易爆物品;

6.4.6 未经批准不许在生产现场动火或拉设临时电线;

6.4.7 生产现场应禁止吸烟。

6.4.8 严格遵守《岗位责任制》和《安全操作规程》，重点要害岗位严禁擅离职守;

6.4.9 根据生产性质，应配备一定数量的灭火器材(按消防法规定)，消防设施和灭火

器材要摆放整齐，保持清洁，完整好用，严禁挪用，指定专人负责保养、维修和管理。地下、墙壁消火栓和消防水池不准埋压和圈占，一米之内禁止堆放物品，并留有宽度在一米以上的通道，不准挪作它用;

6.4.10生产现场员工发现存在火险隐患、火情应立即向部门领导报告，并积极采取措施，确保安全生产。

6.5 消防重点要害部位的管理

6.5.1 防火重点部位或要害部位，根据两级管理的原则，即∶一级(即生产控制部管理 )防火重点单位或要害部位、二级(即各部门管理)防火重点要害单位或部位;

6.5.2 建立健全重点防火要害档案，制定严密的《防火安全制度》和防范措施;

6.5.3 ***公司消防安全责任人，每月要组织生产、机动、安全等部门对重点防火要害部位进行防火安全专项检查，防火安全专项检查不少于两次，并坚持防火重点要害复查制度，发现问题，及时解决;

6.5.4 重点要害部位的工作人员实行岗位防火安全责任制，明确任务，落实责任。重点要害部位工作人员必须做到“三懂、三会”，即∶懂本岗位的火灾危险性、懂预防火灾的措施、懂发生火灾的扑救方法，会报警、会使用灭火器材、会扑救初起火灾;

6.5.5 根据相关法律和规章，配备相应的火灾自动报警器材和自动灭火设施。

6.6 新建、改建、扩建、装饰装潢及拆迁等基建工程的消防安全管理

6.6.1 新建、改建、扩建和装饰装潢工程，必须由设计单位、建设单位、消防监督、规划等部门，进行可行性研究后方可由设计单位进行设计;

6.6.2 具有相应资质的设计单位，在工程设计中，必须执行与设计项目相应的消防法律、法规和规范，并对工程项目的防火安全设计负责;

6.6.3 建设单位必须将有关图纸、资料报上级单位，经长春市消防支队建审科进行防火设计审核批准后，方可组织施工;

6.6.4 建设单位要制定严密的防火安全工作方案，组织施工单位认真贯彻执行，并对施工单位的消防安全管理工作实施消防监督;

6.6.5 具有相应资质的施工单位，必须按照防火设计审核批准后的图纸、方案进行施工，不得擅自改动，并负责施工现场的防火安全工作，还要健全防火安全组织，配备灭火器材，对施工现场发生的火灾事故负有直接责任;

6.6.6 工程竣工后，由审核该项目工程的公安消防支队建审科参加验收，未经验收的工程不得投入使用;

6.6.7 在工厂区内若需要搭建临时性可燃简易建筑的，必须事先报上级单位，由高新区消防大队和社会事业管理部城建室*审批，并要在规定的期限内拆除，原已搭建的不符合消防安全规定的、违章的、非法的建筑物、构筑物必须拆除;

6.6.8 上级单位消防安全部门负责上述各项工作的监督、指导。

6.7 特殊工种的消防安全管理

6.7.1 各部门要建立和完善班组、课、部门消防管理部门的三级防火安全管理体系，明确对特殊工种的管理职责，做到各司其职、各负其责;

6.7.2 ***公司每年组织特殊工种人员参加集团***公司保卫部消防大队对特殊工种人员的消防安全知识教育。

6.8 消防监督管理

6.8.1 ***公司消防安全管理人在***公司领导下，建立体系联动机制。负责所属各部门的消

防监督检查整改和查处工作。各部门消防监督管理由***公司消防管理部门专(兼)职消防安全管理人员负责本单位消防监督检查整改;

6.8.2 ***公司消防安全管理人在组织防火安全检查时，被检部门应主动提供情况和资料;***公司消防安全管理人对检查中发现的问题和提出的整改意见，要做好《防火安全检查记录》、《防火安全检查意见书》，由被检部门消防安全责任人签字后，交回***公司安环组，并存档备查;

6.8.3 对查出的重大火险隐患，***公司消防安全管理人报经***公司消防安全责任人批准，并建立《重大火险隐患档案》。

6.8.4 发生火灾，负责安全防火部门要及时查清起火原因，并根据火灾事故的性质、情节和后果，本着“三不放过”的原则，依照有关的法律、法规或规章进行查处。

7、重点防火区域和防火点

7.1 重点防火区域:

7.1.1 涂装线、塑料成型、装配、财务室、档案室;

7.1.2 化学品库、溶剂回收间、成品库房;

7.1.3 原、物料库房;

7.1.4 性能试验室、三座标检测中心;

7.1.5 油料存放区，以及上述各建筑物周围2米距离的范围内。

7.2 防火点:

1)配电房; 2)联合站房(不含溶剂回收间); 3)废料间

7.3在重点防火区域、防火点应设立“禁止烟火”、“禁带火种”、“当心火灾”、“禁止使用手机”、“禁止使用照相机”等标志。

7.4 在重点防火区域、防火点内，必须配备相应的消防栓及消防水带、水枪;以及消防报警装置域灭火器材等。

8、防火检查规定

防火检查的目的在于发现和消除火险隐患，纠正、处罚违章，增强员工的防火责任心，对火灾事故实行超前控制，防患于未然。防火检查的形式和要求:

8.1 班组交接班检查:此项检查是每天必须执行的例行检查，是保证各部门防火安全的可

靠基础。在上班前、班后和交接班时按照岗位防火责任制的要求，对所在岗位的设备、电源、火源、物料等按照防火要求进行检查，做好检查记录，发现异常情况应及时报告并排除。

8.2 夜间巡查:夜间巡逻和检查是预防重大火灾的有效措施。由生产部值班长或二、三班带班的主管和值班的警卫重点检查电源、火源，并注意其他异常情况，堵塞漏洞，消除隐患，并记录于“交接班安全检查记录表”内以便通报和整改。

8.3总经理室人员对重点防火区域、防火点进行不定期的检查，制止和纠正违章。发现异常情况填具“安全隐患整改通知单”， 下发处罚通知单，限期由相关责任部门进行整改。

8.4总经理室人员对***公司各区域进行不定期安全检查，并将所有安全隐患和违反安全规定

的情况记录于案下发处罚通知单，对处罚部门情况在***公司目示板通报。

8.5 定期检查

8.5.1每月末由***公司消防责任人组织有关人员对各部门的责任区域进行一次普遍检查， 对重点防火区域、防火点进行重点检查，对***公司内的消防设施、器材以及安全隐患等进行全面检查，如有重大问题报管理部，集中力量进行自我解决一些平时难以解决的问题，所有情况记录于“防火检查备忘录签署表”，并联系相关责任单位进行整改。

8.5.3 每季度由总经理室对消防设施、器材进行一次全面检查， 并就其完好状况进行确认， 对损坏和失效的设施、器材及时进行修理、更换、添置，相关情况记录于“消防器材检查表”内。

9、发生火情或火灾等异常情况的处理操作程序

9.1 ***公司任何一位员工一旦发现火情域火灾，应立即在最近位置找到报警装置，按动按钮报警，并进行大声呼救，听到呼救的员工立即奔赴现场，参加扑救;灾现场人员应听从指挥，课级(含) 以上主管 (二、三班由带班的主管)应设法拨号“119”报警， 迅速准确报告火情域火灾发生的地点。

9.2 所有员工应服从***公司的防火负责人及在岗的部级主管的统一指挥，运用配置的各种消防设施、器材灭火，抢救被火势威胁和围困的人员，抢救和疏散贵重物资和危险物品，切断电源、气源，尽可能切断火源，控制火势;同时应清理路障，为专职消防队的车辆及人员进入火灾现场提供通道。

9.3 消防队到现场后，速向灭火的专职指挥员提供火场情况，全体义务消队员和员工应在其统一指挥下，担任火场警戒、维持秩序、守护物资、救护伤员，与专职消防人员协同作战，

9.4 火情区域火灾扑灭后，全面、细致检查火场，防止余火复燃，同时应组织员工保护好现场，协助有关人员调查火情域火灾原因。

9.5 生产控制部及时清理消防设施、器材，并修复、更换、添置，使其恢复完好备用状态并组织召开事故分析研讨会， 吸取教训， 制定有效的整改措施， 并限期整改。

10、奖励与处罚

根据《吉林省消防管理实施细则》及***公司《安全防火环保包保责任书》，对***公司所属各部门的消防安全工作进行奖励与处罚。

10.1 奖励在消防安全工作中，具备下列条件之一的单位和个人，给予表彰、奖励。

10.1.1 认真贯彻落实本控制程序，积极、按期整改火险隐患，成绩显著;

10.1.2 在扑救火灾中，积极抢救国家财产和人民生命财产贡献突出的;

10.1.3 及时提供和反映情况，对查处重大火险隐患或查明起火原因起决定作用的;

10.1.4 贯彻上级***公司《安全、环保、消防安全工作目标责任制考核办法》考核排在前三名的单位和个人。

10.1.5 在消防安全工作中其它方面做出显著成绩的。

10.2 处罚对未能造成火险具有以下行为之一将进行处罚

10.2.1 人为制造火灾隐患以及不安全行为者处罚该部门50元罚款(不涵盖动用明火)，并通报批评。

10.2.2 厂区内吸烟及未按照规定动用明火者(生产厂房以外)处罚该部门50元罚款，

并通报批评。

10.2.3 厂房内未在吸烟点以内吸烟者或未按照规定动用明火者，处罚100元罚款，并通报批评。

10.2.4 在涂装线、油漆库内吸烟或未经审批动用明火，未造成直接与间接损失的，***公司将视其为纵火一律解除劳动合同，对其部门经理、副经理、课长、组长处以200元罚款;造成公私财产损失、人员伤亡的将移交司法部门并追究其经济赔偿。

10.2.5 在涂装线、油漆库内使用手机、照相机等禁止使用的电子器材的对其部门处以100元罚款，并对该部门通报批评。

10.2.5 违反用电使用规定的处罚该部门100元罚款。

10.2.6 违反用火安全管理规定的处罚该部门100罚款。

10.2.7 违反易燃、易爆物品管理规定的处罚该部门200元罚款。

10.2.8 违反新建、改建、扩建、装饰装潢及拆迁等基建工程的消防安全管理规定的

处罚该部门200罚款。

10.2.9 未能按照***公司要求组织实施14日.28日安全消防活动日活动的或未能当日填写活动记录的部门处以50元罚款(活动日遇法定休息日日期顺延)。

10.2.10在消防安全工作中违反本管理办法的，有下列行为之一的，对各级消防安全责任人和管理人进行如下处罚:

a) 未按整改时间完成整改并不反馈整改信息的部门消防安全责任人和消防安全管理人处以1000-2000元罚款。由上述原因造成的火灾或财产损失将按司法程序追究刑事责任。

b) 谎报、拖延报告火警以及起火部门不报告火警的对消防安全责任人和消防安全管理人处以2000-4000千元处罚。

c) 发生火灾的单位，除正常按消防法规进行处理外，对各级消防安全管理人责任人按财产损失大小进行处罚:

1、未造成财产损失，企业生产经营能够正常进行的，取消《安全防火环保包保责任书》奖励兑现，对各级消防安全管理人、责任人处以500-2000元处罚。

2、财产损失在5000元以上，10万元以下，企业生产经营未受到重大影响，取消《安全防火环保包保责任书》奖励兑现，对各级消防安全管理人、责任人处以1000-10000元的处罚。

3、财产损失在10万元以上，企业生产经营受到重大影响，除取消《安全防火环保包保责任书》奖励兑现，对各级消防安全管理人、责任人处以5000-30000元的处罚。情节严重者，追究刑事责任，各级消防安全管理人、责任人将受到降职、解除劳动合同的处罚。

4、未能按照消防管理办法履行职责的消防安全负责人与消防安全管理人处以100 元罚款;

5、未能按照***公司消防管理部门要求时间完成工作安排的部门消防管理人处以100元罚款。

6、未能按照防火检查规定检查未能及时发现消防隐患部门的各级消防安全管理人

处以100元罚款。

10.2.11有关奖励与处罚的说明

a) 消防安全工作突出，被评为***公司先进部门和个人，由***公司表彰奖励。***公司同时按《安全消防环保工作目标责任制考核办法》奖励排在前三名的部门和个人。

b) 执行本控制程序的罚款，一律由生产控制部执行;

c) 给予党纪、政纪处分的，按照***公司纪检、人事、监察部门的有关程序执行;

11、相关记录及保存期

11.1 《防火安全检查记录》 保存期 三年

11.2 《火险隐患登记》 保存期 随文件有效期

11.3 《防火检查意见书》 保存期 随文件有效期经检

11.4 《火险隐患整改意见书》 保存期 随文件有效期

11.5 《违章、事故处罚单据》 保存期 十年

11.6 《用火证》 保存期 临时

11.7 《消防设施器材登记》 保存期 随文件有效期

11.8 《火险隐患整改通知书》 保存期 随文件有效期

11.9 《重大火险隐患档案》 保存期 随文件有效期

11.10附件1《防火重点部位档案》 保存期 三年

11.11附件2《重点单位防火档案》 保存期 三年

12、相关文件