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安全管理工作原则(优选10篇)

时间:2026-10-27 11:20:08

安全管理工作原则

适配人群生产负责人,安全责任人,班组长使用场景生产管理,事故预防,动态管控
制定目的生产老出问题,想让大家干活时别受伤,少出事,保护好自己。
适用范围所有干活的人,管干活时的安全动作、工具、环境。
职责分工领导带头盯安全,班组长天天查,员工自己守规矩,安全部门兜底提醒。
禁止行为不能光顾干活不管危险,不能觉得没事就省步骤,不能把隐患当没看见。
检查与监督每天开工前看一眼风险,班组长巡检记在本上,月底汇总整改,漏查三次要谈话,整改超三天追责。

安全管理是企业生产管理的重要组成部分,是一门综合性的系统科学。以下是一则安全管理六项原则的信息,欢迎浏览。

管生产同时管安全

安全寓于生产之中,并对生产发挥促进与保证作用。因此,安全与生产虽有时会出现矛盾,但从安全、生产管理的目标、目的,表现出高度的一致和完全的统一。

安全管理是生产管理的重要组成部分,安全与生产在实施过程,两者存在着密切的联系,存在着进行共同管理的基础。

国务院在《关于加强企业生产中安全工作的几项规定》中明确指出:"各级领导人员在管理生产的同时,必须负责管理安全工作"。"企业中备有关专职机构,都应该在备自业务范围内,对实现安全生产的要求负责。"

管生产同时管安全,不仅是对各级领导人员明确安全管理贡任,同时,也向一切与生产有关的机构、人员,明确了业务范围内的安全管理责任。由此可见,一切与生产有关的机构、人员,都必须参与安全管理并在管理中承担贡任。认为安全管理只是安全部门的事,是一种片面的、错误的认识。

各级人员安全生产贡任制度的建立,管理责任的落实,体现了管生产同时管安全。

坚持安全管理的目的性

安全管理的内容是对生产申的人。物、环境因素状态的管理,有效的控制人的不安全行为和物的不安全状态,消除或避免事故。达到保护劳动者的安全与健康的目的。

没有明确目的安全管理是一种盲目行为。盲目的安全管理,充其量只能算作花架子,劳民伤财,危险因素依然存在。在一定意义上,盲目的安全管理,只能纵容危胁人的安全与健康的状态,向更为严重的方向发展或转化。

必须贯彻预防为主的方针

安全生产的方针是"安全第一、预防为主"。安全第一是从保护生产力的角度和高度,表明在生产范围内,安全与生产的关系,肯定安全在生产活动中的位置和重要性。

进行安全管理不是处理事故,而是在生产活动申,针对生产的特点,对生产因素采取管理措施,有效的控制不安全因素的发展与扩大,把可能发生的事故,消灭在萌芽状态,以保证生产活动中,人的安全与健康。

贯彻预防为主,首先要端正对生产中不安全因素的认识,端正消除不安全因素的态度,选准消除不安全因素的时机。在安排与布置生产内容的时候,针对施工生产中可能出现的危险因素。采取措施予以消除是最佳选择。在生产活动过程中,经常检查、及时发现不安全因素,采取措施,明确责任,尽快的、坚决的予以消除,是安全管理应有的鲜明态度。

坚持"四全"动态管理

安全管理不是少数人和安全机构的事,而是一切与生产有关的人共同的事。缺乏全员的参与,安全管理不会有生气、不会出现好的管理效果。当然,这并非否定安全管理第一责任人和安全机构的作用。生产组织者在安全管理中的作用固然重要,全员性参与管理也十分重要。

安全管理涉及到生产活动的方方面面,涉及到从开工到竣工交付的全部生产过程,涉及到全部的生产时间,涉及到一切变化着的生产因素。因此,生产活动中必须坚持全员、全过程、全方位、全天侯的动态安全管理。

只抓住一时一事、一点一滴,简单草率、一阵风式的安全管理,是走过场、形式主义,不是我们提倡的安全管理作风。

安全管理重在控制

进行安全管理的目的是预防、消灭事故,防止或消除事故伤害,保护劳动者的安全与健康。在安全管理的四项主要内容中,虽然都是为了达到安全管理的目的,但是对生产因素状态的控制,与安全管理目的关系更直接,显得更为突出。因此,对生产中人的不安全行为和物的不安全状态的控制,必须看做是动态的安全管理的重点。事故的发生,是由于人的不安全行为运动轨迹与物的不安全状态运动轨迹的交叉。从事故发生的原理,也说明了对生产因素状态的控制,应该当做安全管理重点,而不能把约束当做安全管理的重点,是因为约束缺乏带有强制性的手段。

在管理中发展、提高

既然安全管理是在变化着的生产活动中的管理,是一种动态。其管理就意味着是不断发展的、不断变化的,以适应变化的生产活动,消除新的危险因素。然而更为需要的是不间断的摸索新的规律,总结管理、控制的办法与经验,指导新的变化后的管理,从而使安全管理不断的上升到新的高度。

安全管理工作原则:石桥二小日常安全

适配人群值班教师,宿管人员,食堂管理员使用场景校舍安全排查,食堂卫生监管,宿舍夜间巡查
制定目的学校老出小意外,怕孩子受伤,想让每天平平安安的,老师心里有底,家长放心点。
适用范围全体老师、保安、食堂师傅、宿管员,管门禁、吃饭、宿舍、楼道、消防、上课、接送娃这些事。
职责分工校长总盯着,安全主任天天跑现场,班主任查班查寝,保安守大门,食堂阿姨管后厨,宿管阿姨盯晚上。
禁止行为不能让陌生人随便进校,不能卖过期饭,不能在宿舍烧热水棒,不能不锁危房,不能灭火器过期不管,不能监控黑屏。
检查与监督每月查三次,安全主任带人看,月底交表,漏查一次扣分,问题三天内要改完,改不完找校长谈话,再拖全校通报。

桥石二小日常安全管理工作检查内容

一、学校安全制度的健全和落实情况

重点检查学校安全稳定领导机构是否健全;学校是否建立安全管理机构和岗位安全责任制,安全责任书有没有层层签订落实;安全管理制度是否装订成册,各项安全制度是否落实;检查学校门卫、巡逻、值班制度的落实情况和学校内部重要时段的管理情况和上下学主要交通路口教师疏导情况。检查各类突发公共事件应急预案和各种安全事故应急救援预案修定情况;各种突发事件的应对机制情况。

二、饮食卫生方面的安全

重点检查学校卫生工作制度和机构是否健全;食堂所有工作人员是否定期体检并持有健康证;是否定点购买蔬菜、面粉等并有记录;是否做到不出售过期、变质食品;是否有饭菜留样;蔬菜、面、油、肉是否有专门房间存放并离地、离墙;食堂内是否做到无老鼠、无害虫、无污物;食堂墙体及炊具、餐具等是否干净、整洁。

三、学校校舍和教育教学设施安全情况

重点检查校舍安全情况。校舍是否有危房;学校对闲置不用的校舍是否采取措施进行封闭,设置警示标志。各类在建工程或未交付使用工程是否实行封闭式管理和有明显安全警示标志等。

检查教育教学设施的安全。学校的体育和实验器材、锅炉、旗杆、护栏、楼道、跑道等教育教学设施的安全情况。

四、消防方面的安全检查

重点检查学校的消防器材是否配足、配全;是否及时检查、定期维护更换;应急照明灯和疏散指示标志是否安装到位,安全通道、出口是否通畅;是否按规定进行消防安全隐患巡查,学校是否制定防火安全自求演练计划,师生是否能正确使用消防器材和掌握逃生自救的方法。

五、宿舍安全检查

学生宿舍是否明确专人负责,严格实行教师夜间巡逻值班制度,是否制定对住宿学生实行睡前点名和定时查铺制度,并针对女生宿舍安全工作的特点,是否建立专项安全检查制度;严禁在宿舍内使用蜡烛等明火照明;严禁在宿舍使用热得快等大功率电器;宿舍门窗要完好无损,尤其是女生宿舍要有必要的防护设施。住宿楼是否安装应急灯,是否安排学校领导或教师与学生一起住宿,负责对住宿学生的安全管理。

六、安全教育情况检查

重点检查安全教育是否纳入课堂教学,是否保证两周一节;是否采取有效措施防止师生员工携带管制刀具进入校园,是否对校园管理刀具进行了全面检查。

七、矛盾纠纷排查检查

是否认真进行矛盾纠纷排查,切实掌握本辖区内的不稳定因素底数,对于反映或发现的问题,是否明确专人负责,实施领导包案,限时解决,要做到重点问题重点解决,重点对象重点布控,杜绝群体访、越级访,把问题彻底化解在基层。

八、学校的人防、技防情况。

学校、幼儿园是否明确专人负责安全保卫工作,是否建立健全校园安全保卫机构,配齐安全保卫人员,完善各项规章制度,落实岗位安全责任。强化门卫管理,是否严格落实外来人员、车辆、物品进出校园询问和登记制度,是否严格落实学生外出登记、销假制度,师生是否将非教学使用的危险物品带入学校。值班人员是否提前到位,保证学生随到随进。监控系统是否正常运转,重点部位是否设置探头。

九、交通方面的安全检查

重点检查学校是否有车接送学生;学校是否租用车辆和其他交通工具接送学生;放假前学校是否对学生进行道路交通安全教育;学校是否与学生及家长签订《保证学生上学、放学路上安全责任书》;紧挨主干道路的学校校门口左右30米处是否设有斑马线或减速路障。

安全管理工作原则:汽车运输行业安全

适配人群客运驾驶员,货运驾驶员,车队安全员使用场景驾驶员上岗审查,车辆技术年检,行车路检路查
制定目的以前管法跟不上新变化,挂靠经营多了,安全容易出事。想把隐患掐灭在开头,别让小问题变大事故。
适用范围所有车队车站车间,还有司机乘务员修车的加油的。管开车、修车、发车、查车这些活儿。
职责分工安技科牵头,车队站长执行,安技员天天盯着。安技员要敢说敢罚,车队领导得听安技员的检查汇报。
禁止行为司机不能带病开车,不能超速,不能没证上岗。修车不签字不能上路,车辆不年检不能跑运输。
检查与监督每月搞大检查,路查和场查一起做。安技科查完打分,差的停运整改。月底前交整改单,没交的扣当月安全奖。

汽车运输企业的安全管理工作,必须贯彻“安全第一”的方针,坚持“预防为主”的原则。事故是从隐患、苗头到发生,具有一定的规律性,只要认识和掌握了他的规律,就可以避免事故的发生,或使大事故化为小事故,小事故得到排除,把一切不安全的隐患消灭在萌芽状态。企业安全生产管理的内容主要包括组织、制度、教育等几个方面。

1.建立和完善适应改革和发展的安全管理机构,把抓安全生产落在实处

随着改革的不断深入,公路运输市场发生了深刻的变化,由过去单一所有制的封闭状态发展到国有、集体、个体及联户并存的格局,冲破了“系统内外”的界限,引入了多种经营和挂靠经营等。随着竞争机制的引入和经营方式的改革,使原来的安全管理在观念上和方法上都不能适应当前的形势。因此,汽车运输企业在安全管理上应根据自己的实际,尽快建立健全强有力的安全管理机构和联系网络,特别是要配齐、配好专职和兼职的安技人员,把素质好、责任心强、业务熟悉的人员充实到安全管理部门,发挥管理人员的骨干作用。汽车运输企业安全管理机构的职责包括:

(1)传达落实国家及上级主管部门有关安全方面的文件和会议精神;

(2)定期召开安全生产会议,及时研究解决企业安全生产中的重大问题;

(3)分析驾驶员的安全素质,提出教育方案并组织实施;

(4)组织开展安全生产活动和总结、评比、表彰;

(5)对企业发生的安全事故提出处理意见,并在报请上级主管领导批准后执行;

(6)监督并指导各车队、车站、车间安全生产领导小组的工作,定期听取各安全领导小组的汇报,定期检查个安全领导小组的工作开展情况;

(7)负责企业安全培训和教育工作。

2.建立健全以责任制为重点的安全管理规章制度

安全运输责任制的落实与否,关系到运输的安全。因此,汽车运输企业必须狠抓安全管理责任制的制定和落实,并在此基础上,一方面不断建立健全各种安全管理规章制度,一方面狠抓落实,坚决消除那种纪律松弛、管理不严、有章不循、有法不依的现象。对不负责任、玩忽职守、违章违规所造成的事故,应严肃追查责任人,从严处理。

汽车运输企业安全管理的责任制度主要包括:

(1)车队领导安全管理责任制;

(2)调度员安全管理责任制;

(3)汽车站安全管理责任制;

(4)维修厂(车间)安全质量责任制;

(5)油料、材料供应部门安全管理责任制;

(6)驾驶员安全行车责任制;

(7)乘务员安全管理责任制;

(8)设备安全管理责任制。

3.抓好运输安全的源头管理

在汽车运输过程中,人和车的因素是造成交通事故的主要源头。因此,汽车运输安全源头管理主要包括对驾驶员的管理和对运输车辆的管理。

(1)注重对驾驶员的管理

a.严格审查。坚持把好五官:一是把好新驾驶员的选拔关;二是把好增加大客车执照关;三是把好新调进驾驶员的考核关;四是把好部队专业人员的审查关;五是把好非职业驾驶员的上车关。

b.安全管理人员要敢抓敢管。安全管理人员在安全管理中应牢固树立“安全第一”的思想,克服畏难情绪,该纠则纠,该罚则罚。对于超速违章、车辆带病行驶等严重违规行为酿成事故的应严肃处理,决不姑息迁就。对触犯法律的肇事者,要坚决地绳之以法。

c.加强对驾驶员的安全教育。企业应根据运输企业经营过程流动、分散的特点,开展多种形式的安全宣传教育。使广大职工认识到安全生产的重要意义,懂得交通规则,自觉维护交通秩序,自觉遵守安全操作规程,使企业安全工作有可靠的保证。企业在搞好安全宣传教育的同时,应及时总结推广安全生产的先进经验,并针对薄弱环节提出预防措施。

d.配合交通管理部门做好车辆年检、驾驶员考核、换证及年检工作。

e.会同有关部门,参与新开辟线路的查定和驾驶员技术培训工作。

(2)注重对车辆的管理

a.企业安检部门对参加客、货运车辆,必须安全交通部颁布的《汽车运输企业车辆技术管理规定》对所有参营车辆严格执行定期检测,强制维护,视情修理制度。

b.建立车辆“维修卡”制度。对维修车辆要在“维修卡”上签字认可后才能运行。

c.加强对客、货车车况的监督检查,坚决杜绝车辆带病行驶。对于支持、纵容驾驶员违章违规的有关人员应进行批评教育,必要时给予经济处罚和行政处分,以保证源头管理的落实。

4.加强企业安全生产检查

开展安全生产检查,是进一步落实安全生产方针和规章制度的有效办法,是发现和纠正各种违章、消除事故隐患的重要措施。安全生产检查可分为安全生产大检查和行车安全检查。

(1)安全生产大检查

汽车运输企业应每月开展一次安全生产大检查,主要内容包括:

a.检查落实文件精神、上级指示、规章制度的执行情况;

b.检查会议记录和资料保管是否完整;

c.检查档案管理是否齐全;

d.检查安全设施是否明显有效;

e.检查消防设备是否齐全有效和使用方便;

f.检查维护质量是否达到标准;

g.检查停车场的车辆停放是否整齐、出入方便;

h.检查驾驶员是否遵章守纪;

i.检查站务员是否礼貌达标。

(2)行车安全检查

行车安全检查主要是车辆进入场检查、驾驶员一日三检和路检路查。在路检路查上,车队领导和安全技术人员应根据运输业务范围和各时期交通情况,季节气候,由计划地组织线路检查。检查的内容应重点放在驾驶操作和安全机件以及道路情况,检查中发现的问题,必须及时处理。

5.搞好企业安全资料及档案的管理

资料及档案的管理,是企业安全管理中的一项基础工作,它对分析事故、制定措施等方面有重要作用。企业安全资料及档案的管理内容有:

(1)各种资料的管理。包括:

a.上级有关安全生产方面的文件、通知和规章制度;

b.企业所属单位的安全生产检查总结和典型经验;

c.车队预防事故、安全生产方面的措施;

d.来信来访、合理化建议。

(2)各种会议记录。包括:

a.安全生产会议记录;

b.安全活动日记录;

c.家属座谈会记录等。

(3)各种安全工作登记。包括:

a.路检路查情况登记;

b.安全管理信息反馈登记;

c.事故登记;

d.违章记录登记;

e.事故车辆鉴定记录等。

(4)各种报表。包括:

a.逐月事故报表;

b.逐月事故登记表;

c.安全四项指标(事故次数、死亡人数、受伤人数、直接经济损失)表;

d.车辆、驾驶员分布情况表。

(5)档案。包括:

a.驾驶员档案;

b.机动车档案;

c.事故档案;

d.设备机具档案等。

安全管理工作原则:浅谈施工现场机械设备安全

适配人群设备操作员,机电管理员,安全监督员使用场景施工现场,起重作业,设备进场
制定目的工地设备多,容易出事。想让机器不坏人不伤,干活顺顺利利。
适用范围管所有用设备的人,管开机器、修机器、查机器这些事。
职责分工机电部牵头定规矩,操作员天天守着机器,安全员隔三差五来转转查查。
禁止行为没证不能碰大设备,喝酒了不能上机,身体不舒服不能干,刹车灯坏了不能开。
检查与监督新设备进场要验收,每月查保养记录,没做到扣钱重培训,月底交检查表,超三次换人。

1.建立健全设备使用安全技术管理制度

机械设备安全技术管理制度是机电管理工作正常有效开展的基础,施工现场应建立机械设备责任制和完整的设备安全技术档案,其主要内容应有:(1)机械设备配置计划;(2)机械设备市场调查;(3)设备进场验收记录资料,建立机械设备台账;(4)操作人员技术培训和技术交底资料;(5)设备使用检查、运转记录;(6)设备维修保养记录资料;(7)对设备进行定期设备安全大检查

2.加强机械设备安全技术知识教育培训工作

加强设备使用安全教育培训工作能提高管理人员重视程度,增强设备操作人员规范操作技能,让一般员工懂得设备操作和使用的一般知识。(1)建立员工进场设备操作、使用安全培训制度,进行三级安全教育(2)定期对专业设备操作人员和各类设备使用人员进行设备使用技术讲解、分析及指导;(3)针对大中型设备(特种设备)等进行有针对性的安全教育培训、学习和技术交底;(4)根据机械事故应急预案进行定期演练,熟习急救程序。

3.严格执行设备使用安全规范

施工现场应对机械设备进规范,这是保证机械安全核心。依据施工进度进行探讨,(1)设备配备计划由专业人员进行编制后经审核、批准程序后实施;(2)机械设备应有专人管理,定期保养、维修,保持完好;(3)大型起重设备,运输车辆、推土机、挖掘机、转载机必须定人定机,持证上岗,他人不得随意操作;(4)操作人员必须身体健康,无心脏病、高血压,无精神系统疾病,听力、视力无障碍;(5)驾驶员上机操作前,必须检查设备各部件工作是否正常,方向、制动、灯光等安全装置是否灵敏可靠;(6)操作人员当出现班前喝酒,情绪不宁,精神不振等异常时,不准登机操作;(7)起重设备严格遵守十不吊原则。

4.设备使用安全的保障措施

设备的安全使用必须满足相关要求,才能确保设备的完好。(1)合理的组织配备机械设备(2)施工机械设备进场必须由项目机电部组织验收小组对进场设备进行验收,并有现场监理一同参与,杜绝不合格设备进场;(3)进场设备必须证件齐全、有效,操作人员上岗必须持有有效证件;(4)及时建立登记设备进场记录、设备台账操作人员台账;并对建立的设备台账及时更新(5)设备进场后及时组织设备行管人员学习、考试,并进行技术交底;(6)定期对机械设备进行检查,并行成检查记录,对存在的问题及时整改;(7)定期对设备维修、保养、运转记录进行检查,并按月对设备操作人员进行考核。

5.加强日常维护和检查

日常维护检查是设备安全管理工作的运用和落实,也是必要手断,我们应从以下方面进行检查(1)执行专人专机负责制,负责设备检查和维修保养;(2)对运输设备的检查主要是方向、制动是否灵敏可靠,有无三漏现象;(3)起重设备检查主要是吊具、吊绳、传动装置、制动装置、转向装置、限位装置等;(4)定期对转机人员检查是否对设备按规定进行维护保养(5)检查设备易损件是否达到使用期限,各部件根据磨损情况是否在规范要求内,是否按要求进行更换。

6.提高安全意识

安全在我心中,通过标语、安全告示牌,安全宣传牌等形势传递安全,在提醒别人的同时也引起了自己的注意 ,真正将安全放入心中,做到我要安全,我讲安全。

由于施工现场设备使用点多面广,机械设备安全潜在危险因素多,我们只有将施工现场设备安全管理工作细致化、规范化、科学化,全过程监控,才能保证施工现场设备使用的安全,才能杜绝机械设备和人身事故的发生,保证工程安全、质量、进度、文明施工的实现,为企业的经济效益保驾护航。

安全管理工作原则:集团安全

适配人群班组长,现场安全员,设备操作员使用场景港口装卸作业,建设工程施工,危化品存储运输
制定目的去年事故有点多,怕出大事,想让大家干活更小心点,别出人命,别赔钱,让港口平平安安过一年。
适用范围集团所有部门、直属单位、合资企业,管装卸、施工、消防、车辆、设备、外来人员这些事。
职责分工安全技术部牵头定规矩、查问题;各基层单位自己干、自己盯;监察室和督查组盯着不落实的,查漏补缺。
禁止行为不准堆货挡路、不准人机乱交叉、不准超速开车、不准无证操作特种设备、不准瞒报隐患、不准不签安全责任书。
检查与监督一季度开安全会签责任书,二季度修处罚办法,全年查隐患挂牌整改,每月检查a类单位,每季查b类,半年查c类,没做到就扣分、连带罚、通报批评。

温州港集团文件

温港集〔____〕11号

温州港集团

关于印发____年安全管理工作要点的通知

集团各部、室,各直属单位,各合资企业:

现将《温州港集团____年安全管理工作要点》印发给你们,望认真贯彻执行。

____年2月27日

温州港集团____年安全管理工作要点

总体思路:以抓落实强基础促规范为主线,着力推进各项工作载体的有效、有力着陆,推进安全工作精细化、规范化、细致化管理,不断加大现场管控力度,提升预控与保障能力,确保安全形势稳定。

工作目标:严格控制乙类事故、事故总量和直接经济损失,杜绝“一票否决”和甲类责任事故,确保全年安全工作持续稳定。

具体工作举措:

一、抓制度体系建设,夯基础

(一)梳理、完善制度规程,健全制度体系。____年集团各级要以各项安全管理制度、规程为切入口,通过全面梳理,查漏补缺,查找制度、规程的薄弱环节和缺失之处,以解决安全生产中存在的实际问题,逐步形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,使安全管理制度体系更加成熟,更加定型。要对集团现行的一些安全管理制度组织梳理的同时,结合业务发展、拓展的需要和《特种设备安全法》的要求等实际情况,制订新规定,增补卸船机、堆取料机等新设备操作规程,完善各类机械工艺的《安全操作规程》。

(二)细化、析解制度规程,增强执行力。在不断梳理、完善制度规程的基础上,要做好各项制度、规程的学习、宣传和落实。要在今后的培训中增加制度学时的比重,通过培训学习、班前会议、制度上墙、发放小册子等途径使之处处存在,时时提醒,扩大宣传;同时要做好制度的细化、提炼工作,针对不同的岗位要求,通过对制度规程的提炼,浓缩升华为简短语句,如编顺口溜、打油诗等形式,使其通俗易懂,增强可记性,使制度真正铭记于心,落实于行动,增强其执行力。

二、抓督查、追责机制建设,促落实

(一)完善目标考核机制。____年,集团对年度目标考核细则做了比较大的调整,变“重结果轻过程”为“结果过程并重”,取得了一定的成效。____年要在去年实践的基础上继续修订完善,使考核办法更有针对性、更具可操作性,同时要将目标考核工作引向深入,使日常考核检查常态化、规范化。做到对a类单位每月一次检查考核,b类单位每季一次检查考核,c类单位每半年一次检查考核。对检查考核中未达到考核标准的情况进行登记,按一定的比例记入年终成绩,真正做到安全工作结果和过程并重,促进各项工作的落实。

(二)健全连带处罚机制。____年,集团下属各单位相继推出“安全计分卡”、“安全生产连带责任考核”等管理规定,已初步建立并试行连带处罚机制,但不同程度的存在着连带处罚力度偏轻、连带范围偏窄的现象,没有充分发挥出连带处罚的威慑和促进作用。____年要健全连带处罚机制,全面修订集团《安全生产违章行为经济处罚办法》等规定,提高处罚力度,扩大处罚范围,在责任人得到受罚教育的同时,各相关人员、安全员、班组长甚至部门、公司领导等连带责任人也将受到连带处罚,提高“三违”、事故等安全管理不到位的成本,使安全“三责”真正落到实处。

(三)深化督查追责机制。一是要继续发挥各基层单位自查、自督作用,加密现场巡查次数和力度,深化本单位安全把控力度,使安全管理中存在的一些问题在基层就能得到及时解决,确保安全工作措施的及时落实;二是要发挥好集团层面安全督查的作用,要创新方式方法,丰富督查检查形式,深入基层单位督查督办,指导解决安全隐患和实际问题,把隐患消灭在萌芽状态。对落实不力的要严肃追责,进一步强化工作责任落实。

(四)建立警示通报机制。____年,集团将试行警示通报机制,警示通报内容包括被通报单位发生的安全生产事故情况和采取的安全措施、存在的安全隐患、各级检查中发现的违章违纪问题等。警示通报由集团安委会定期签发,被警示通报的单位要认真分析警示内容,查找薄弱环节,制定并落实整改措施,相应开展警示教育,并将相关情况及时反馈集团安委会。警示通报机制的建立可以提高安全工作透明度,保障职工群众知情权和监督权,强化各级安全风险意识,发挥预警和惩戒作用。

三、抓现场管控,稳源头

(一)抓生产作业现场管控。一要严格落实领导带班巡查制,各单位领导班子要深入生产装卸作业一线,巡查指导现场作业,及时快速解决生产中的突发情况,同时进一步改善带班巡查机制,避免巡查工作流于形式。二要突出人机交叉作业区域的管控,各单位要制定人机交叉作业安全管理规定,制作悬挂警示安全标志标牌,加强人机交叉作业区域的现场检查指导和作业人员的安全教育,确保作业人员人身安全。三要强化“三重”管理,要认真细致地做好生产准备,了解货物性能,严格落实安全操作规程,要严格执行生产指导员、现场安全员到岗到位蹲点的全过程监督管理。四要做好外来车辆的超载管理,做好货物装车安全,避免外来车辆在港区超载装货后,发生道路交通事故的源头问责。五要规范港区货物堆装质量管理,要严格落实货物堆放标准,合理规划堆场安排,尽量减少交叉、重复作业,要高度关注转弯口、十字路口的货物堆放高度,不能遮挡行车路线,严禁占道堆放货物,散货二次堆高作业要注意平台范围和稳定性。六要做好“两渡”现场管控,要在完善、维护好车客渡设施,添置场站安检等硬件设施的同时,加强同永嘉方面的沟通协调配合,积极应对车客流高峰,确保车客安全过渡。

(二)抓施工现场管控。随着集团当前生产经营、投资建设规模不断扩大,工程建设不仅是集团安全管理的一个重要领域,更是省、市两级政府的一个重点关注领域,

____年要继续加大施工现场管控力度,要引入交通质量监督执法检查内容,通过联合检查突出施工现场管控,要抓施工承包队伍资质审查和施工建设管理工作,要抓施工现场用电和临边、临水、登高、限制空间、明火、爆破等作业的安全防护,要抓施工现场机械、机具和特种设备作业人员的管理工作。

(三)抓出租消防现场管理。一要严格按照“属地管理”、“分级管理”相结合的原则,建立形成由企业、部门、班组和个人多级管理的消防安全管理网格。二要突出出租场所消防管理。要经常组织消防安全大检查,突出重点场所、重点部位,加强巡查,要督促承租户严格履行消防主体责任。三要加强港区禁止吸烟管理和安全用电管理,加大消防重点部位和港区明火作业等现场管理力度,做好港区加油点的检测管理,坚决杜绝“三合一”现象;四要高度重视危险化学品的消防安全管理,特别是危险化学品的防爆泄露管理,要做好相关设备设施和危险品管道的检测,规范检查记录,设备设施要突出分布明确和使用得当,同时积极组织开展作业人员的实用演练,提高“四懂四会”的能力和消防意识。

(四)抓外来(驻港企业)人员、车辆交通管理。随着集团生产经营的多样化和工程建设的全面铺开,外来(驻港企业)人员和车辆交通管理成为集团安全管理的一大难点。一要进一步规范外包、承包、租赁、施工等作业管理,要引进安全保证金制度,将安全保证金同相关单位的安全管理相挂钩,督促其配合做好港区安全工作;要落实驻港单位、出租户、进港车队、在港装卸船舶、施工修理单位等外来单位及参与生产作业相关方的安全责任,各类安全责任书的签订由安全管理部门把好安全关;要加强门卫安保管理,强化落实进出港登记检查制度,督促严格遵守港区有关安全管理制度;要在危险作业场所、设备设施上设置安全警示标志标识,让外来(驻港)人员知晓存在的危险因素。二要加强车辆交通管理。要进一步完善港区道路通行规定,规范港区内车辆准入制度,要规定各港内道路限制速度,加大超速处罚力度,严厉打击处理常规交通违章行为,要区分车辆行驶区域和行人通行区域,实行人车分离或人车隔离;要在道路标志标线和照明设施设备上完善港区道路硬件设施,确保标志醒目、标线清晰、照明不留死角;要继续把牢本单位各种车辆的技术关,确保车况安全保障,要把牢驾驶员的操作关,经常组织各种安全知识和操作技能培训。

(五)抓设备(船舶)管理。各单位要以《特种设备管理条例》和____年1月1日正式实施的《特种设备安全法》为准则,以____年的设备(船舶)管理调研为基础,坚持强化内部管理和设备技术革新两手抓,增强各单位及从业人员的特种设备安全意识,进一步谋划提升完好率、利用率和设备投资有效率;进一步探索维修体制模式,加强技术能力的提升,进一步加强基础管理和设备(船舶)点检、润滑、定期检测和维护保养等工作,使设备(船舶)处于良好技术状况,确保设备(船舶)正常运行,努力为集团生产发展提供有力的支持。

(六)试点推行安全网格化管理。以突出“大安全”为目标,以现场管控为核心,整合各方面资源,调动各方面力量,依托统一的管理模式,借助数字化的平台,以属地管理、分级管理为原则,试点推行安全网格化管理,一方面将各基层单位作为单元网格,在单元网格之间建立一种监督和管理相互交叉、有机结合、相互弥补的形式,使各网格之间能有效地进行信息交流,资源共享;另一方面通过构建横向和纵向经、纬线,形成涵盖各方面监管内容的立体网格,最终达到整合组织资源,提高安全管理水平。

四、抓班组、标化建设,提管理

(一)提升班组建设。____年是集团班组安全建设年,____年为集团班组建设提升年,各单位要积极借鉴班组安全建设交流会的经验,以集团《班组安全管理基本规范》为要求,将班组建设作为一项常抓不懈的长期工作。进一步明确工作目标和工作环节,丰富具体内容,突出抓好班组的合理划分及班组长的选拔培养和使用,加强作业过程安全控制,完善班组考核机制,逐步建立健全班组建设的长效机制,使班组建设成为夯实安全生产基础工作的有效手段。

(二)转化安标建设,实现安全管理规范化、精细化。一要充分发挥安全标准化建设作用。____年,6家单位标准化市级(三级)标准已经实现,____年达标单位要结合达标标准要求,从细、从实、从严抓好日常管理工作,深入研究标准化与实际工作结合点,将标准化具体要求运用到港口生产、现场作业和码头操作,实现安全管理规范化、精细化、细致化,要争取一到两家单位达到升级(二级)标准;对尚未申请达标评审的单位,要对照已建立的标准,健全制度、完善台账、提升管理、练好内功,为达标工作打好基础。二要积极参加企业安全生产诚信管理等级评定。结合《温州市企业安全生产诚信等级评定暂行办法》要求,构建激励守信、惩戒失信的安全生产工作机制,实现安全生产诚信机制和标准化、规范化建设相互融合、共同推进。三要全面推进安全生产规范化建设。要进一步修订规范化建设考评细则,____年集团考虑将该项工作列入安全目标管理考核内容,定期组织开展对该项工作的督促检查,全面落实安全生产主体责任,不断提高规范化建设水平。

(三)推进标化工地建设。集团各在建工程建设项目要扎实推进“标化工地”和“平安工地”创建工作,强化业主全面管理责任意识,理顺业主、监理和施工的三方职责,强化三方联动机制,督促施工、监理等单位落实施工主体责任,注重机构建设、教育培训、方式创新、项目风险评估和应急演练,不断提升本质安全,确保集团工程建设领域的平安。

五、抓隐患排查,重预控

(一)坚持隐患滚动排摸、挂牌销号的闭环管理。隐患不除,事故难绝。目前集团隐患分级整治的框架已经构建完毕,各单位也基本建立隐患库。在此基础上,要进一步完善隐患挂牌整改机制,坚持隐患滚动排摸,设置危险点标志、隐患警示牌,明确隐患登记报告、分级治理、整改销号、定期分析等工作流程,进一步提高隐患整改的力度和实效性,推进隐患整治工作提速、提质、提效,实现隐患动态排查、滚动整改、持续改进、复查巩固的闭环管理。

(二)健全危险源辨识标准,建立危险源数据库。____年集团制订了《安全生产风险辨识与控制措施》,并制作印发了小册子,各有关单位据此也在各自醒目位置制作悬挂了安全生产风险辨识牌,起到了安全警示的作用。____年各单位要继续健全危险源辨识标准,要对各自的危险源、隐患点登记建档,并向集团上报。同时进行定期检测、评估、监控,建立危险源、隐患点数据库,对于重大危险源还要制订应急预案,明确紧急情况下应当采取的应急措施。

(三)推进安全信息化管理,提升预控水平。要推行现代化工艺流程,突出科技保安,加大安全投入,选用高标准的设备设施,推广应用新设备、新工艺、新技术,大力提高安全生产机械化、信息化、自动化水平的源头管理,追求生产过程的本质安全化,从本质上消除隐患;同时运用高科技手段、信息化管理来监控安全生产过程中的各级隐患,积极推行rcms大型机械设备远程监控系统和安全管理软件,确保重大危险点、隐患点时刻得到关注,无处遁形,提升预控水平。

六、抓三个能力建设,强保障

(一)教育培训能力建设。要深化三大培训载体:一是开展好多媒体视频载体,多方式开展多媒体视频教育,逐步推进考试系统使用,实现教考结合。二是利用好网站简讯载体,继续完善简讯版面,进一步丰富内容,扩大宣传。三是搭建好骨干库载体,加强师资队伍建设,优化人员、加密班次,固定师资培训频率,改良教材,推出《事故案例汇编》第二版。同时各级安全培训机构要坚持“全员覆盖,各有侧重”的原则,着重抓培训效果,要以全体职工为对象,多角度对职工进行安全教育培训,安全教育培训要有的放矢,有实用实效,突出抓好两大关键:一方面安全教育培训重心要下移,重点抓基层,抓班组,结合实际工作环境和内容,增强安全教育培训工作的针对性,实用性;另一方面做好关键人员的培训教育,特别是要做好外来作业人员、特种作业人员、驻港单位工作人员等的培训工作。

(二)监管能力建设。一要继续以“六个统一”为载体,不断改进安全监管手段,完善管理人员责权利配套制度,突出随机、随时、随地监管,确保安全监管不留死角。二要继续深化天网监控工程。合理分配现场和监控巡查时间,充分发挥已配备的专用监控显示屏作用,要继续做好监控查违的取证、处罚、统计和上报工作,定期对违章情况进行公示,不断提高安全监管的威慑力和员工自身的安全意识。三要进一步加强安全生产监管队伍建设。严格梳理安全管理队伍,尝试提高安全管理员的准入门槛,对现场监管执行力弱、“惰性查违”的人员要调离岗位,探索企业安全管理员专业化途径,逐步打造一支具有高水平现场安全监管能力的铁军。

(三)应急能力建设。____年要在继续完善应急预案编制、评估和修订工作的基础上,提升应急能力水平,做好应急能力建设工作。一要做好应急救援队伍建设。加大安全投入,充实应急机构和人员,提供必要的装备和条件,做好应急救援队伍的硬件建设。二要深化应急演练培训。要加强应急演练的针对性,继续抓好专急救援队伍的实战演练,不断提高突发应急处置能力。三要适当提高演练层次。密切与周边有关部门、兄弟单位的合作,通过开展联合演练等方式,提升协同能力,实现跨部门、跨单位的综合协调应急机制,建立高效顺畅、协调运转的突发应急体系,从根本上提高应急能力。

____年,集团还要继续开展“安康杯”竞赛、安全生产月、“119天无火灾事故”和“清剿火患”消防安全排查整治等专项安全活动,继续做好“春运”、“三防”、防暑降温等各项季节性工作及节假日的安全工作,确保全年安全工作持续稳定。

附件:温州港集团____年安全工作实施计划表

附件温州港集团____年安全工作实施计划表

序号

安全工作

项目

具体实施内容

责任部门

配合单位/督导部门

完成时间

备注

目标责任落实与制度、规程建设

1.召开____年度安全工作会议,签订安全目标管理责任书。

集团安全技术部

各基层单位

一季度

2.修订集团安全目标管理考核评分细则。

各相关单位

3.修订完善《安全操作规程》,增补卸船机、堆取料机等新设备操作规程。

上半年

4.修订、完善《安全管理制度汇编》,做好提炼和宣贯工作。

集团各部室、各基层单位

全年

5.推出《事故案例汇编》第二版。

集团安全技术部/二季度

督查、追责

机制建设

6.根据《安全目标考核评分标准》,定期对各基层单位开展安全工作落实情况检查。

7.调整充实安全督查工作组,实行督查网格化管理,组织督查组人员培训。

集团监察监事审计室

集团人力资源部

8.完善集团安全督查督办机制,每月制定督查工作要点,组织开展安全督查。

集团各安全督查组

9.健全、落实安全隐患和违章举报办法、连带处罚等多种方式的奖惩机制及事故调查处理和责任追究办法。

集团财务部

集团生产业务部

10.修订集团《安全生产违章行为经济处罚办法》。

二季度

11.试点推行警示通报机制。

现场管控

建设

12.开展立体式安全检查,不定期组织明察暗访、飞行检查、夜间检查和突击检查活动。

13.严格落实货物堆放标准,合理规划堆场安排,规范港区货物堆装质量管理。

14.严格落实领导带班巡查,突出人机交叉区域管控,强化“三重”管理,加强外来车辆超载管理。

15.做好危化品、“两渡”、施工现场、港区重点部位及出租场所的现场安全管控和违章违规查处工作。

16.加强门卫安保管理,规范港区车辆准入制度,落实进出港登记检查制度。

17.加强港区车辆交通管理,完善港区道路通行规定,做好道路标志标线和照明设施设备维护,完善港区安全警示标志标识。

18.规范集卡车队安全运输和交通班车安全管理。

19.宣贯《特种设备安全法》,做好设备(船舶)安全管理。

20.规范外来(驻港企业)人员、车辆管理,签订安全责任书,引入安全保证金制度。

21.试点推行现场安全监管网格化管理。

班组、标化建设

22.落实《班组安全管理基本规范》,继续推行“535”班组安全工作法。

各基层单位

集团安全技术部

全年

23.完善班组考核机制,做好班组的合理划分和班组长的培养,加强班组作业过程安全控制。

各基层单位

集团安全技术部

全年

24.深化安全标准化建设,践行标准化管理,组织开展达标和升标评审,推进“标化工地”和“平安工地”创建工作。

各基层单位

集团安全技术部

全年

25.组织参加企业安全生产诚信管理等级评定及安全文化建设示范企业申报。

各相关单位

集团安全技术部

全年

隐患排查

建设

26.规范隐患库管理,继续开展挂牌隐患整治。

集团安全技术部

各基层单位

全年

27.继续推行现场隐患公示告知制度,在重点生产作业部位、施工区域设立隐患公示告知牌。

各基层单位

集团安全技术部

全年

28.继续健全危险源辨识标准,建立危险源、隐患点数据库。

集团安全技术部

各基层单位

全年

29.推行rcms大型机械设备远程监控系统和安全管理软件。

各基层有关单位

信息公司

集团安全技术部

全年

30.多方式开展多媒体视频教育,推进考试系统使用。

各基层单位

集团安全技术部

全年

三个能力

建设(教育培训能力、监管能力、应急能力)

31.完善“安全简讯”版面,继续开展集团“月度安全监管之星”评选活动。

集团安全技术部

各基层单位

全年

32.不定期开展集团内部培训师安全教育培训。

集团安全技术部

各基层单位

全年

33.深化全员安全教育培训,完成集团下达的年度培训指标,按时上报安全培训报表。

各基层单位

集团安全技术部

每月

34.做好安全生产监管队伍的建设工作,继续以“六个统一”为载体,配置安全管理实施装备,积极开展监控等多手段的查违活动。

各基层单位

集团安全技术部

全年

35.修订、完善集团各级应急预案,并做好预案评审、报备工作。

各基层单位

集团安全技术部

全年

36.适时组织应急预案演练,提高应急能力。

各基层单位

集团安全技术部

全年

37.加强值班管理,完善各类应急反应机制。

各基层单位

集团安全技术部

全年

季节性、阶段性安全活动(工作)

38.组织开展春运工作。

各基层单位

集团生产业务部

集团安全技术部

一季度

39.开展“安全生产月”活动。

集团安全技术部

各基层单位

二季度

40.做好夏季“三防”工作。

各基层单位

集团安全技术部

集团生产业务部

二、三季度

41.做好防暑降温工作。

各基层单位

集团安全技术部

集团生产业务部

集团工会

高温季节

42.开展“119天无火灾事故”活动。

集团安全技术部

各基层单位

四季度

43.做好冬季“三防”、寒潮大风、防雾防浪工作。

各基层单位

集团安全技术部

集团生产业务部

四季度

44.继续开展“安全生产打非治违五大专项行动”。

各基层单位

集团生产业务部

集团安全技术部

全年

45.开展“安康杯”竞赛活动。

集团监察监事审计室

集团安全技术部

各基层单位

全年

46.做好节假日安全管理工作。

各基层单位

集团安全技术部

集团生产业务部

集团办公室

全年

47.继续深入开展“清剿火患”消防安全排查整治活动。

各相关单位

集团安全技术部

全年

48.继续深化财产与责任保险工作,提高风险管控能力。

集团安全技术部

各基层单位

全年

温州港集团办公室

____年2月27日印发

安全管理工作原则:水电厂水工建筑物安全

适配人群水工观测人员,防汛值班人员,水工维护工程师使用场景大坝安全定检,梯级联合调度,泄洪闸门操作
制定目的大坝运行多年,得定期检查安全状况,防止出问题,确保能一直正常发电。
适用范围管紧水滩和石塘两座水电站的大坝,还有变形、应力、渗流这些监测工作。
职责分工厂长总抓,总工牵头定方案,水工室的人天天测数据,生技科的人盯执行,监督小组每季度查一遍。
禁止行为不准擅自改监测点位置,不准漏报异常数据,不准删原始记录,不准汛期私自开闸。
检查与监督每月整编数据,每年汛前开会评结果,设备坏了三天内报修,没按时交报告扣绩效,年底全厂通报完成情况。

1工程概况

紧水滩水电厂位于浙江云和瓯江上游大溪支流龙泉溪上,下辖紧水滩和石塘两座水电站。紧水滩水电站装机6台共300 mw,1981年动工兴建,1986年6月下闸蓄水,1988年6台机组全部并网发电。枢纽由拦河坝、引水系统、发电厂房、泄洪建筑物、过坝设施、开关站等组成;拦河坝采用混凝土三心双曲变厚拱坝,最大坝高102 m,坝顶宽度5 m,坝顶弧长350.6m,坝顶高程194 m,共分20个坝段。坝址岩性为花岗斑岩,两岸坡度为40°~60°;水库正常蓄水位184 m,▽184 m以下库容10.4×10.8 m3,属不完全年调节。石塘水电站距上游的紧水滩水电站25 km,装机3台共78 mw,1985年7月正式开工,1988年底导流底孔下闸蓄水,1990年5月3台机组全部并网发电,为河床式布置,枢纽由拦河坝、溢流坝、厂房、过坝建筑物及开关站等组成;拦河坝为混凝土实体重力坝,坝顶全长252.5 m,坝顶高程▽104.9 m,最大坝高38.9 m,共分13个坝段,坝址岩性为凝灰岩;水库正常蓄水位102.5 m,▽102.5 m以下库容0.74×10.8 m3,属径流式、日调节水库。

2首轮大坝安全定检情况

1995年2月~1996年11月,紧水滩水电厂下属的紧水滩、石塘两座大坝同时进行了首次安全定期检查,定检工作按照《水电站大坝安全管理暂行办法》和《水电站大坝安全检查施行细则》的有关规定进行浙江省电力局主持了此项工作,聘请的专家组对本次定检结果负责,紧水滩水电厂及大坝安全监察中心参加了定检的全过程工作,共召开了3次专家组会议,分别确定和审查了紧水滩大坝13项、石塘大坝12项专题报告,内容包括设计、施工、运行复查和评价,最后通过了两座水电站大坝安全首次定期检查报告。

2.1紧水滩大坝

电站自1986年蓄水发电以来,大坝经历了186.66 m最高水位及20年一遇泄洪流量的考验。经本次安全定检复核认为:工程等级和大坝设计洪水标准符合现行规范,目前近坝库岸稳定,大坝变形规律符合拱坝自身结构和坝基工程地质条件,运行性态正常,坝肩稳定安全系数满足规范要求,泄洪建筑物流态正常,消能效果良好,冲刷坑较浅且远离坝址,坝体应力在部分工况下局部超标,主要是放空水位工况时超标较多,坝体裂缝按实测封拱温度计算,除放空水位工况外,其它各种工况都是稳定的;考虑到混凝土实际强度较设计要求高,在坝体底部做了混凝土回填及混凝土贴角的有利因素,以及放空水位工况出现机会极少,上述超标应力和坝体裂缝情况不会危及大坝安全。综上所述,依照《水电站大坝安全检查施行细则》第42条评价条件,本次定检专家组成员一致同意将紧水滩电站大坝定为正常坝。

2.2石塘大坝

电站自1988年蓄水、19*发电以来,大坝经历了高洪水位102.72 m和接近20年一遇泄洪流量的考验。本次大坝安全定检复核认为:工程等级和大坝设计洪水标准符合现行规范,近坝库岸未发现滑坡和危及大坝安全的地质问题,库岸稳定、坝体稳定及应力复核满足规范要求,大坝变形规律符合大坝本身结构性态,坝基工程地质条件良好,运行性态正常,溢洪道水流平稳,经消力池消能后,出流流态良好,下游河床未见有明显冲刷。鉴于大坝目前状况,依照《水电站大坝安全检查施行细则》第42条评价条件,本次定检专家组成员一致同意将石塘电站大坝定为正常坝。

3大坝安全监测工作

3.1大坝监测项目

紧水滩水电站大坝安全监测项目包括:变形监测有坝区高程控制网和平面控制网,坝顶194m高程、坝体153 m高程廊道和坝基廊道的沉陷观测,位于5、7、11、13、17号坝段的5组正倒垂观测,与正倒垂分布坝段相对应的坝顶5个前方交会点观测,两坝肩和坝基的基岩变位观测(杆式多点变位计和测斜仪),坝基基岩变位观测(测缝计改装),坝体横缝、接缝观测;应力应变及温度监测有混凝土应力、应变及温度观测,钢筋应力和钢管应变观测,坝基温度观测,库水温度观测;渗流监测有坝基扬压力、混凝土渗压、排水量、两岸绕坝渗漏和排水及库、坝区的水质观测等。

石塘水电站大坝安全监测项目包括:变形监测有坝区高程控制网,坝顶沉陷观测,坝顶视准线和激光准直观测,9号坝段正倒垂线和两岸坝肩倒垂线观测;应力应变及温度监测有7号坝段和10号坝段两个断面上的混凝土应力、应变及温度观测和压力钢管应变观测;渗流监测有两岸绕坝渗漏观测,灌浆廊道、消力池部位排水廊道、装配场排水廊道内的排水量、扬压力观测及库、坝区水质观测等。

3.2大坝监测全过程安全管理

为掌握大坝的全面情况,电厂在施工期就配合设计、施工部门检查工程质量,参与大坝监测设备的埋设、安装调试及观测工作,取得了大量宝贵观测资料,培养和提高了水工观测人员的外业操作能力和技术水平。特别是对观测资料的分析和一些缺陷的分析处理能力的提高,使电厂水工人员能独立全面地承担大坝安全监测管理工作。施工期电厂先后开展的主要工作有:

(1)蓄水前。了解施工过程工程特性,参与基础工程、混凝土工程的质量检查,参加坝内仪器的率定、埋设、观测和资料的分析计算,蓄水前的坝区平面和高程控制网的施工和观测,地下水、多点变位计和测斜仪的现场安装、调试、观测等工作;

(2)蓄水施工期。派专业技术人员和水工观测工全面参与变形观测、坝内仪器观测和地下水观测3个专业的工作,对蓄水期的观测资料,采用做“副本”或借阅的方式进行初步分析和简单的整理,每年按上述3个专业面编写年度观测报告,且在汛前召开一次水工会议,讨论、评价水工监测成果;

(3)蓄水运行期。建立和制订必要的规章制度试行本,全面深入地参加施工单位的现场观测,参与观测工作的全过程,成为电站观测工作的主力军,全面系统地掌握检查施工单位的观测资料,通过对观测资料的分析,评价工程质量,提交施工期大坝观测资料分析初步成果报告。

工程正式移交后,电厂为了开展正常的监测工作,保证观测成果的连续性、可靠性,主要开展了以下几方面的管理工作:

(1)进行水工观测资料的整理和整编工作。开发简易数据管理软件,将施工期的观测资料和原始参数全部输入微机,组织人工点绘过程线,于1993年底完成了自施工期起的所有观测资料的整理和整编,此后,逐月将观测资料输入微机进行统计计算与整理工作,且在每年的1月份完成上一年度的水工观测资料整编工作;

(2)管理工作规范化、制度化、标准化。根据《混凝土大坝安全监测技术规范》编制和完善了电厂《水工建筑物观测标准》、《水工建筑物观测工作手册》等5种有关大坝安全监测管理的规章制度;以水工技术监督为核心,确保大坝安全监测管理工作的有效进行;成立了以总工程师为首的水工技术监督小组,在生技科和水工室设立水工专职工程师,负责日常工作,建立了月度报表和年度报告制度,使大坝观测工作有序地进行;每年汛前召开一次水工监督专门会议,对上一年度的观测成果和水工建筑物运行情况进行较全面的分析,对大坝的工作性态进行评价,再对照部颁《水工建筑物评级标准》,对水工建筑物进行评级;

(3)观测设施的更新改造。工程移交时,很多监测设施由于管理不善,不能满足安全监测要求。为此,电厂先后对紧水滩电站的垂线测站、内观仪器测站、扬压力观测孔、平面监测控制网点测墩底板和石塘电站的绕渗孔、排水孔、扬压力观测孔进行改造和完善;在拱坝两岸坝肩增设了一组水准工作基点,提高了沉陷观测的可靠性,采取一系列技术措施进行了垂线和内观仪器测站的防潮工作,并获得成功;将所有坝内仪器电缆线装入集线箱,用数字比例电桥取代水工比例电桥进行集中观测,实现坝内仪器监测“半自动化”;用na3003电子水准仪代替存在缺陷、已老化的ni004水准仪,从而提高了观测速度与精度。另外,大坝监测自动化的规划开始起步,根据有关政策规定和省电力局指示,已进行方案征集工作。

4水工维护工作

电厂水工建筑物的维护工作包括日常水工维护和水工缺陷处理两方面的内容。日常水工维护结合日常巡查进行,对于常规维护不能解决的较大水工缺陷,由水工室和厂属有关部门组织技术人员到现场查清缺陷产生的原因,提出处理方案和施工计划,报厂部批准后组织施工。施工期间派专人负责施工安全监护和施工质量检查,施工结束后严格按国家有关技术标准验收,建厂至今已完成以下几方面的水工建筑物维护工作。

4.1紧水滩水电站水工维护工作

(1)尾水门槽二期混凝土缺陷处理。尾水门槽因施工原因,致使其二期混凝土局部疏松,蜂窝孔洞较多,每次机组检修时均要进行潜水堵漏,有时因漏水量较大,尾水管内的水抽不掉,还影响机组检修计划。电厂在综合考虑确保安全施工、减少投资、缩短工期、保证质量等因素后,最终确定在尾水下游修筑围堰的全停处理方案。修复工程于1994年11月4日至23日进行,比计划工期缩短了10 d,实际处理的混凝土总长度为68 m,占二期混凝土总长度的28.4%,处理效果良好;

(2)左岸桥头滑坡体处理。该滑坡体位于紧水滩水电站坝后600 m、进厂公路内侧,为一突出的风化基岩山嘴,坡顶多处开裂、下坐,排水沟拉断错开,坡底进厂公路挡墙倒塌,严重影响进厂公路的交通安全。电厂于1995年6月至1996年7月对滑坡体进行削坡处理,共开挖方量55 350 m3,处理后滑坡体再未发现有滑动迹象,工程处理取得较好的效果;

(3)14号坝段基础廊道上游侧排水沟集中漏水处理。1988年7月,随着基础廊道的逐步清理,发现在14号坝段基础廊道上游侧排水沟内有两个集中漏水点,漏水流量达1 000 ml/s,为同期整个坝基排水量的2倍。经分析,集中漏水是从上游坝面经坝体混凝土,再在基础廊道上游排水沟出水,其通道为一较大的混凝土“空隙”。19*10月用纯水泥进行封灌,耗用水泥3 600 kg,运行至今,情况良好。

4.2石塘水电站水工维护工作

石塘水电站从事的水工维护工作主要是大坝横缝止水处理。大坝3~8号横缝存在不同程度的漏水,尤其以主厂房坝段4~6号横缝漏水影响为甚,直接威胁着机电设备的安全运行和文明生产,电厂对此先后进行了如下处理:①基础廊道横缝的化学灌浆封堵处理、主厂房上游墙出露横缝的引排水处理;②扩大排水空腔、通畅排水通道;③挖槽回填柔性止水材料、白铁皮内藏式盖缝;④沥青井通电融化止水;⑤在止水铜片和沥青井之间骑横缝处打直径为110mm的钻孔,自104.9~67.0 m高程范围内分3段进行化学灌浆,各段灌浆压力不小于相应位置的库水压力。运行几年后的情况表明,对上述漏水的处理达到了预期效果。

5防洪渡汛工作.1泄洪闸门管理

5.1.1泄洪闸门概况

紧水滩水电站泄洪系统在拱坝两侧各设1个中孔和1个浅孔,泄洪道的工作闸门均为双支臂圆柱铰弧形钢闸门,启闭设备布置在泄洪道的上方,各设2×1 000 kn双摇摆式液压启闭机和单独启闭机房,实现闸门的动水启闭;各泄洪道在工作闸门前方设平板滑动检修闸门,浅孔检修闸门由2×1 250 kn卷扬式启闭机操作,中孔检修闸门由2×2 500 kn卷扬式启闭机操作,操作机房设在坝顶。

石塘水电站泄洪系统共设5孔表孔泄洪道,每孔设1扇弧形工作闸门,闸门为斜支臂圆锥铰结构,由后拉式双缸液压启闭机操作,启闭机的容量为2×1 300 kn,安装在弧形闸门支铰上方的闸墩上;泄洪检修闸门采用浮动舱检修门,5孔泄水孔共用1扇浮动闸门。

5.1.2泄洪闸门运行管理

自两个电站发电以来,1987~1991年间防汛工作由施工单位负责协调指挥,实施小流量泄洪。1992年开始,正式由电厂负责指挥协调防汛工作,两站的全部泄洪设施都投入了防汛泄洪运行,其中紧水滩中孔泄洪设施在1995年首次投入运行,浅孔泄洪道单孔最大泄量达1 010m3/s,中孔泄洪道单孔最大泄量达650 m3/s,石塘表孔泄洪道单孔最大泄量为800 m3/s。电厂每年汛前根据实际情况,修订健全了《紧水滩、石塘电站泄洪闸门启闭制度》,明确除防汛领导小组正、副组长外,其他人员无权发布泄洪闸门启闭命令;公布了闸门操作人员和监护人员名单;规定汛期操作人员、监护人员的职责,且对闸门的运行方式和开启程序提出了具体要求。另外,在汛前还对泄洪设施进行维护检查和试验操作工作;两站泄洪设施都增设了厂外备用电源,且建立了石塘电站弧形闸门高度智能化的监护系统。几年来,防汛泄洪设备运行基本正常,操作灵活,防汛值班人员接到防汛指挥部命令后能迅速操作闸门开启泄洪,保证了防汛工作的安全进行,泄洪运行中未发现闸门有振动现象。初期因液压启闭机聚氨酯密封圈材料老化失效,1992年石塘泄洪时发生1号弧门提不起,2号弧门在泄洪时自行下落的不安全现象,当年即由施工单位负责整治,更换为耐油橡胶材料的蕾式密封圈,1993年后未再发生闸门提不起和自动下落现象,但仍偶尔发生油路不畅造成闸门关闭时受阻现象和因阀组漏油使弧形闸门产生下滑现象。紧水滩电站1号浅孔活塞杆在交接验收前就已有严重弯曲现象,泄洪运行时又因阀组单向阀有渗漏现象造成下缸保压时间短,需经常启动油泵打压维持开度不变。紧水滩电站4扇泄洪闸门漏水部位主要是上部角水封处有喷射现象;石塘电站的5扇弧形闸门水封虽然安装不良,使水封根部和固定部分磨擦接触,基本不漏水。两电站泄洪设施的检修闸门运行次数很少,紧水滩电站检修闸门的启闭机运行正常,石塘电站浮动闸门在液压启闭机检修时运行也正常。

5.2防洪渡汛管理

5.2.1防洪渡汛调度

紧水滩水电厂管辖的紧水滩、石塘两电站水库实行联合调度,在确保紧水滩~石塘梯级电站水工建筑物及水库上下游人民生命财产的安全前提下,充分发挥紧水滩水库的有效库容进行调洪,争取少弃水或不弃水,多发电、多过木(竹)。由于该流域洪水属典型山地洪水,汇流迅速,历时短,传播快,猛涨猛落,雨峰与洪峰出现间隔仅3~9 h,因而两库的防汛任务十分艰巨。为了确保安全渡汛,电厂根据流域汛期水情情况,认真贯彻部颁《水电厂防汛管理办法》,建立健全了防汛组织,成立了以电厂厂长为组长、副厂长及总工程师为副组长的厂防汛领导小组,统一听从地区防汛指挥部及省电力局领导部门的指挥调度,小组下设防汛办公室(设在水工室),负责防洪渡汛的日常事务,各职能部门成立相应的防汛组织和抢险组织,上述机构当紧水滩水库水位高于183 m且有泄洪趋势以及石塘电站准备泄洪时,由组长或副组长安排专人实行24 h值班制。在主汛期,由防汛领导小组组长或副组长每月组织召开不少于1次的防汛工作会议,贯彻上级防汛工作精神,解决防汛工作中出现的问题,布置下一阶段工作重点,协调各部门的关系。紧水滩水库的防洪限制水位为184 m,库水位低于184 m时,洪水调度权属电厂,库水位高于184 m时,由丽水地区防汛指挥部调度指挥;石塘水库水位控制在101.1~102.5 m之间,紧水滩~石塘区间发生洪水,在紧水滩水工建筑物安全和电力系统负荷允许的前提下,紧水滩电站应停机错峰,减少石塘水库弃水,开闸泄洪时应经厂防汛领导小组批准后执行,并通知地区防汛指挥部。加强了防汛规章制度建设,及时建立和修订了防汛办公室工作制度、梯级电站防汛值班工作制度、防汛领导小组工作制度、洪水调度标准、水情预报标准等规章制度。另外,还认真贯彻“以防为主”的方针,按照设施标准内洪水不垮坝、不漫坝、不淹厂房,对遭遇超标准洪水有应急措施,使损失减到最小程度的规定,编制了电厂《遇设计标准内洪水防止水淹厂房措施》和《遇大洪水及超标准洪水的应急措施》,且规定每年汛前实行1次防汛预演。

5.2.2建立水情自动测报系统

为了及时掌握水库流域的雨情水情,增长洪水预报的预见期和提高预报精度,合理利用水资源和安全渡汛,电厂与南京水利水文自动化研究所合作,研制了紧水滩水电厂水情自动测报系统,并于1994年10月投入运行。该系统由2个并行中心站、2个中继站和14个遥测站组成。考核运行表明,系统可靠性和实用性均较好,在防洪渡汛中发挥了应有的作用,运行期间经受了建厂以来泄洪次数最多、降雨总量最大的1995年汛期考验,成功地与下游洪水错峰并削减洪峰。它报汛及时,弥补了人工报汛的缺陷,为电厂实现安全渡汛提供了可靠资料。

6结语

紧水滩水电厂在水工建筑物安全管理中,始终坚持管理工作制度化、规范化、标准化,有明确的主管大坝安全的厂长、总工程师和一支有较高素质且保持相对稳定的专业队伍,较好地做到了有章必依、执章必严,扎扎实实地开展防洪渡汛、水工建筑物及监测系统检查维护和改造工作,从而保证了水工建筑物安全、可靠地运行,取得了显著的经济和社会效益。

安全管理工作原则:电力班组怎样抓好反违章的安全

适配人群班组长,工作负责人,一线班员使用场景班组作业,现场施工,设备操作
制定目的班组事故多发,得把安全基础打牢,让生产不出事,大家干活心里踏实。
适用范围管所有班组成员,管日常生产中的设备操作、风险分析、安全学习这些事。
职责分工班长是第一责任人,组长盯具体活儿,班员守好自己岗位,安监员不定期抽查。
禁止行为不准跳过风险分析直接开工,不准不学规程就上岗,不准隐瞒小隐患不报。
检查与监督每月开安全会复盘,班长月底检查记录,没做到的补学补做,两次不改要谈话,安监组每季度打分排名。

班组是企业最基层的生产组织,也正因为如此,各种设备事故、人身事故的发生均与班组人员有关。无疑,搞好企业的班组安全管理,是企业的一项重要的基础工作,它对搞好企业的安全生产具有重大的意义。现就如何搞好班组的安全管理工作,谈几点看法。

1 明确安全职责,理顺关系,各负其责

班长是班组的安全生产第一责任人,同时又是完成班组生产任务的核心人物,这就决定 了班长在管好生产的同时,必须管好安全,否则在生产中发生不安全现象乃至事故,班长的责任是不可推卸的。但是,是否只要有了班长这个第一责任人就可以把一个班的安全工作都包下来呢?答案是否定的。因为班组在完成生产任务时往往要分成几个工作小组,而班长不可能同时负责多个工作面,这就需要由这些组长来负责。在实际作业中,这些组长即为工作负责人,他们经常工作在生产第一线,是班组生产的基本骨干、中坚力量,班长的工作实际 是由这些组长来保证的,而他们的工作则由组员来保证。这就形成在一个班组中,要有各自的职责,既要有班长的职责,又要有组长(工作负责人)的职责,也要有班员的职责。如果人人都各有其责,人人都各负其责,班组的安全基础就会夯实,班组的安全工作就会从根本上得到保障。因此,笔者认为,在班组内层层落实安全生产责任制,是抓好班组安全工作的重点,是做好班组安全工作的根本。

2 抓好安全风险分析,打好有备之仗

班组在执行日常生产任务时,往往以完成任务为目标,而常常疏忽了作业中存在的那些影响人身和设备安全的危险因素,以至于发生各种始料未及的事故。如果在工作开始之前先进行安全分析,对每一项工程全过程的各个环节进行剖析,从中找出人为的、设备的、环境 的以及管理方面的危险点,并制订出相应的预防措施,把危险点控制起来,就可以做到防患于未然。

3 全力提高班员的安全素质

提高每个班员的安全素质,是个很重要的问题。一个人的安全素质,是一个人的安全知识、安全行为、安全思想的综合体现。应该说,班组人员通过安全教育、安全培训、安全知识的学习之后,对各种规程、制度和国家有关安全生产的方针、政策、法规有了一定的了解,使职工具备了一定的安全素质,但随着科学的不断发展,各种新技术、新设备的不断涌现,班员急需提高技术素质。一些发达国家对企业员工的素质提高是非常肯花大力气,出大价钱的。事实证明,这种使员工综合能力提高的投资其回报是十分显著的,这对我们是很有启发的。

4 正确采用激励机制,奖惩分明

在班组安全管理工作中,正确使用激励机制,是一种行之有效的方式。目前,企业在安全生产中 采用的就是奖惩激励方式。例如,评选先进、树立安全标兵,对违章者曝光、以至下岗处罚 等等,但奖和惩这两种激励方法都有其自身的特点及不同的使用效果。笔者认为,应该突出 重奖重罚,奖罚分明。对安全生产作出重大贡献者,长期保持安全生产良好状态的班组,就应该得到重奖,在给于精神奖励的同时,也给于一定的物质奖励,这样就会鼓舞士气,奖励一个,带动一片,取得良好的效果。而对违反安全规章制度,甚至酿成事故的责任者,则应 依据责任大小、认识态度,给于严肃处罚。需要注意的是,处罚一定要以事实为依据,摆事 实、讲道理,使被批评、被扣罚、被曝光者心服口服,达到既教育本人,又教育大家的目的。

安全管理工作原则:浅谈如何做好煤矿机电安全

适配人群机电安全监察员,机电技术人员,提升绞车操作员使用场景超能力生产,设备老化,深部开采
制定目的设备越来越重、越来越智能,井下环境更复杂了,老办法管不住新问题,怕出事影响安全和赚钱。
适用范围管所有碰机电设备的人,管设备怎么用、怎么修、怎么换。
职责分工矿长总盯着,机电科长天天跑现场,班组长盯每台机器,安监员专门查漏洞。
禁止行为不准让设备带病干活,不准用没标牌的零件,不准跳过检修直接开机,不准验收糊弄过关。
检查与监督每月初定检修计划,月底检查记录本,没做完扣当月奖金;安监科抽三台设备实测,不合格停机重做;新员工先考操作证才能上手。

随着煤矿机电设备的不断更新,装备重型化、信息化技术的应用,及煤矿生产条件和生产环节的越来越复杂,煤矿机电设备的使用种类和范围也越来越大,因此对机电设备的安全管理也提出了更高的要求。煤矿机电系统人员素质高与低、机电设备管理的好与坏,将直接影响煤矿的安全生产与经济效益。为此,对煤矿机电设备的安全管理提出了新的要求,如何做好煤矿机电设备的安全管理工作,保证矿井的长治久安,是摆在我们煤矿机电管理人员面前一个新的课题。

一、目前煤矿机电安全管理存在的问题

(一)超能力生产与设备老化

近年来,受经济快速发展的强劲拉动以及煤炭作为我国基础能源和重要原料的战略地位的影响,煤炭产量激增,未来仍将处在高位增长阶段。受利益驱动,煤炭企业常把生产任务摆在第一位,而机电安全则摆在被动应付生产、充当配角的位置,设备“连轴转”现象很普遍,没有足够的检修保养时间。

(二)机电设备检查的力度和深度不够

煤矿机电安全检查人员在对机电设备的认识和个人素质上存在着一定的差距。煤矿机电专业性强,所涉及的知识面相当广泛,要求检查人员素质全面,而现行的执行标准有时又无详细的操作说明,甚至有的还有一定的回旋余地,无十分准确而清楚的界限,这就不可避免地造成检查过程中有时难以把握。煤矿机电安全检查人员大多从基层而来,深知基层之甘苦,有时一下难以完全放下情面。在专业性很强的机电安全检查中,又由于专业检查人员少,而机电运输系统点多,线长、面广,安全检查普遍采用抽查式,检查的随机性大,缺乏全面性,缺乏主动性。

(三)深部开采对机电管理的影响

随着矿井延深开采,矿井的垂深一般都在600-800m,有的已达1000m以上,多水平提升,接力排水,造成了供电线路加长、负荷增加、网络复杂的现象。深部开采地温和压力的不断增加,造成巷道、泵房、变电所等场所底鼓变形严重,导致管路、电缆受挤压,这些都给机电管理带来一定的难度。如果不加强管理,不进行技术改造,不加大安全投入,就有可能酿成大的事故。

二、采取的对策

(一)应采取一切可行的手段,加大设备投入和改造

对照《煤矿安全规程》及有关行业标准,对矿井的机电设备改造做出规划,确保煤矿必须的生产装备、安全监控设备的正常运转和更新换代,对保护装置不齐的设备如提升绞车、干式变压器,必须按照《煤矿安全规程》的要求,完善保护或予以更换。要把好设备的入库关和维修验收关,保证按标准要求使用和维修设备,坚决杜绝伪劣机电产品、无煤安标志产品、非防爆产品在煤矿的滥用,从源头上杜绝不符合煤矿安全规程的机电设备流入矿井,从源头上消灭事故源。

(二)积极采用新装备、新技术、新工艺

推广使用新设备、新技术、新工艺,特别是创造条件使用综合机械化采煤设备,避免采用减少设备投入、大量投入人员、点多面广、效率低下的人海战术,应走出恶性循环圈,采用先进工艺流程,合理控制作业点和作业面个数,减少事故发生源的个数。坚持“多上设备少上人”的理念,强力推进矿井装备重型化,通过上装备,提高矿井的综合机械化作业水平,真正实现矿井的安全、高产、高效。

(三)落实煤矿机电设备安全管理责任

煤矿企业要高度重视机电设备安全管理工作,设立专门机构,明确分管负责人,配备足够的专业技术人员。要建立健全矿井机电运输装备、材料等物资的采购供应管理、入井检验、安装接验收、巡回检查、定期检测检验、维护保养、检修以及报废淘汰等制度,明确岗位职责。要健全完善机电运输装备管理台账和技术资料档案,严格执行《煤矿安全规程》、作业规程和操作规程,加强设备维修检查和运行状况的动态管理。

(四)健全完善机电管理规章制度

制度是一种约束机制,是指导职工如何开展工作的尺度,只有制度完善、管理到位、责任到位,才能保障机电设备的正常运转。而安全生产责任制是企业最基本的一项安全制度,是企业所有安全生产管理制度的核心。因此,为贯彻落实安全生产方针,必须严格落实生产责任制、工种岗位责任制、事故责任追究制等,实行安全工作人人管理,让每个人、每个部门、每个单位都要负起职责范围内的安全工作,使安全工作做到层层有人抓,事事有人管,人人有专责。

(五)煤矿机电设备检验检修工作要加强

煤矿企业要加强对机电设备的日常维护保养和定期检修。机电运输设施检修要制定检修计划和措施,明确检修任务和范围,详细记录检修内容、规格质量及检修人员等内容,并指定专人或质量检查员负责检查验收。在拆装、搬运井下大型机电设备时,必须制定安全技术措施,明确规定拆装工艺、运送方式、搬运路线和设备等内容,安排专业技术人员现场指挥,确保安全。

(六)矿井机电设备选型要科学合理

矿井机电设备选型要做到科学合理,推动机电设备向智能型和轻便型发展,一直以来,由于受矿井井下环境的影响,在机电管理人员眼中,只要是煤矿机电设备,就是笨、重。随着煤矿机电新技术,新装备的应用,我们必须改变原来的,固有的观点和认识。

为保证和便于矿井机电设备管理,矿井在选用机电设备时,要尽可能做到型号统一,生产厂家统一。设备选用智能型。这样一是为了便于快速排除故障,设备型号统一了,备品备件互换性强了,从而降低了故障影响时间;二是便于培训,职工对开关的性能快速掌握,只要一门心思弄懂这种型号的开关就行;三是质量标准化工作开展更加得心应手了,四是便于今后的设备升级改造,同时也为正在筹建的矿井供电自动化工作打下了良好的基础。

(七)机电安全检查人员的整体素质需要强化提高

煤矿机电安全监察员,要认真学习专业知识,全面提高自身的综合素质,集中优势的机电检查力量,对煤矿进行地毯式的逐台设备、逐线、逐面地全面检查,不折不扣地按《煤矿安全规程》和有关规定监察,不留情面,该停的坚决停下来,决不手软。要用铁脸面、铁心肠、铁手腕去严格管理,从而确保矿井机电设备的安全稳定运行,为矿井的安全生产提供可靠的保障。

三、结束语

“安全第一”的方针是煤矿生产中永恒的主题,是煤矿生建设的指导思想和行为,必须贯穿到生产建设的整个过程中。由于矿井生产有一定的特殊性,如工作场所的特殊性和循环性、生产准备工作的繁重性以及生产系统、生产过程的复杂性等,所以既要做好宏观上的系统性管理,杜绝重大灾害,又要抓好微观上影响安全生产隐患的基本环节管理,消除“三违”和减少工伤事故,从搞好安全、服务生产、降本增效、技术创新的角度进行定位,把工作方向和着力点放在提高安全装备水平,进一步解放生产力,从而确保煤矿安全生产,提高煤矿经济效益。

安全管理工作原则:班组长安全

适配人群一线班组长,基层安全员,车间带班人使用场景安全违章处置,班组日常管理,未遂事故处理
制定目的安全批评容易伤人自尊,搞不好反而出问题。班组长得学会用对方法,帮大家认清错误、改正习惯、不重复犯错。
适用范围班组长批评班组成员的安全违章行为,包括操作错误、习惯性违规这些事。
职责分工班组长牵头做批评,自己想清楚再开口;成员要听进去;车间主任偶尔抽查批评过程是否合适。
禁止行为不准没弄清事实就乱批;不准一上来就骂人羞辱人;不准翻旧账把人钉死在错误上。
检查与监督批评前先想三遍,批评时避开三个忌讳,批评后盯住三个防点。班组长每周自查一次,月底交简单记录给车间。做不到的,下次开会当面说清楚为啥没做到。

安全批评,是一种安全工作的负激励行为,一般被批评者是非常“在乎”的。如果运用得当,可达到预期的目的,否则,其负面效应有可能大子正面效应。因此,班组长在安全生产工作中批评下属时要十分注意谱好安全批评“三部曲”。

(1)批评前要三思

一思为何批评,注意把握批评的实质内涵。批,是对下属在安全工作中的错误或缺点予以指出、纠正;评,是对所批的事情进行评论、评判。批是评的载体,评是批的实质,二者是因果关系,是辩证的统一。班组安全工作中的批评的目的在于通过批评达到纠正、帮助、指导的目的,使被批评者找到安全生产中的差距,明确事理,清楚方向,避免重犯。因此,班组长在实施安全工作批评时,不能简单地一批了事,把批评完全等同于否定,而应以批为切入点;以评为落脚点,不能重批轻评,而要重评轻批。

二思哪里批评,注意场合与效果的关系。班组安全生产工作中,同样一件违反规程的事情,批评的场合不同,其效果截然不同。选择哪种场合,要视批评对象错误的性质和程度而定。一般来说,性质较为严重,造成未遂事故,在本班组、甚至本车间影响较大,或者这个未遂事故是习惯性违章的恶果,带有普遍性,班组长宜进行公开批评,以达到防止事故发展的目的。反之,则应采取不公开批评方式,以达到既纠正错误,又防止伤害被批评者的自尊心的目的。

三思如何批评,注意不同情况的不同处理。一是注意不同的层次。对于班组成员中有一定的文化素养和理解能力的人,由于对违章等问题的认识较为容易,宜点到为止。否则,则应评透道理,加深其对问题的认识。二是注意班组成员中不同的性格。对于豪爽型、直性子,由于对絮叨式的批评较为反感,宜于言简意赅,速战速决。对于其他性格,则应绕绕弯子,采取迂回战术,使其对问题的认识有一个逐步深化的过程。三是注意不同的环境。当事人不在,一般不宜进行批评,否则,听批评者误认为随便乱批,并有可能引发不必要的误传和麻烦,达不到批评的初衷和效果。

(2)批评时要三忌

一忌粗暴,情况不清,事实不明。对班组出现安全问题的前因后果,当事者的是非曲直,班组长如果不能做到心中有数,了如指掌,便不分青红皂白,一顿胡批乱评,被批评者不但难以接受,反而会产生逆反心理,甚至反感顶撞。

二忌野蛮,开门见山,闷棍在先。班组长遇到安全问题,或受到上级的批评、过问,不到场研究,不讲究方式方法,对下属劈头盖脑开口便这错那错,一顿挖苦指责,或者讥讽嘲笑,这种伤下属心,毁下属面的安全工作批评方式,实难令对方进入接受状态,达不到批评的效果。

三忌偏差,年终结算,清单一串。班组安全工作批评不是年终或阶段性的总结讲评工作,即使是,也应该是全面的,而不应只是问题的罗列堆积。如果因为某一职工的一次违章而翻出所有陈年老账,轻者可能冲淡对眼前安全问题的批评,达不到预期效果,重者形成成见,造成班组长和成员的隔阂,引出信任危机。

(3)批评后要三防

一要防止偏激。在班组安全生产工作中实施的批评,有时下属可能似懂非懂,但因为时间关系或其他因素,不便与班组长进一步探讨,或者因为对这一问题的认识角度不同,达不到认识上的统一,但鉴于班组长的地位,不便进行争辩,虽口服而心不服,尽管批评结束,但未能真正解决思想上的问题,反而越想越觉得委屈、压抑。这就要求班组长有必要做好过细的安全思想工作,进行认识上的引导,防止偏激情绪的产生或激化。

二要防止情绪低落。班组长在安全工作中所进行的批评终究有别于表扬,在实际运作中越是受批评越是心情愉快者甚少,尤其是受到批评次数多的下属,往往容易产生自卑情绪,破罐子破摔,振作不起精神。对这样的班组成员,很有必要用好辩证法,适时追加肯定分量,重在鼓励,帮助其正确认识自我,使其看到自己在缺点错误的伴随中仍然有不少长处、优点,树立起信心,鼓起全身心投入安全工作的勇气。

三要防止产生鸿沟。班组安全工作说到底是做人的工作,往往会因为这样那样的原因在被批评者心中形成逆反心理,拉大班组长与成员之间的距离。因而,班组长在安全工作批评时,不但要适时进行思想疏导,而且还要身体力行,摒弃唯我是从、唯我独尊的上位心理,用实际行动在工作、生活、学习上关心、体贴下属,使他们感到班组长既可亲、又可敬,从而防止产生鸿沟。这样一来,班组安全生产就会顺理成章了。

安全管理工作原则:河南中建水电工程有限公司安全

适配人群项目负责人,安全管理员,施工班组长使用场景水利施工,水电工程,现场作业
制定目的公司老出事故,想让大家干活时多留心,少出事,把安全变成习惯。
适用范围所有员工,管工地现场、车辆、检查评比这些事。
职责分工老总带头抓,主管盯进度,部门头儿管自己人,安全员天天跑现场查。
禁止行为不准不戴安全帽进工地,不准酒后开车,不准瞒报隐患,不准挪用安全经费。
检查与监督每月查一次现场,安全部打分,月底发通报,差的要重学再考,三次不过调岗。季度末汇总排名,倒数仨写检查。

河南中建水电工程有限公司是一家拥有水利水电工程施工总承包二级资质单位,常年以水利水电工程施工为主。公司自组建以来,始终高度重视安全生产工作。特别是近年来,该公司在安全生产工作中坚持以科学发展、安全发展为统领,强化“一岗双责”责任制,以有效防范,坚决遏制事故发生为目标,扎实开展安全教育、安全培训、安全排查、安全监管工作,完善各项安全生产管理规章制度,规范安全管理档案,积极在安全管理机制、制约手段、教育培训等方面进行创新,为公司的发展奠定了坚实的基础。

一、健全组织、完善制度为安全管理奠定基础

组织的健全是做好安全生产工作的前提。每年年初或人事变动后,该公司都要对安全生产委员会成员和安全生产监督领导小组进行及时调整,按照“谁主管、谁负责”的原则,明确各自的安全工作职责,做到责任落实到人、细化环节到位。并相应调整安全生产专职和兼职人员,形成“公司负责人——主管负责人——部门负责人——安全专职”的责任体系,确保安全工作“有人负责、有人监督”,达到各司其职、各负其责的目标,逐渐形成横向到边、纵向到底、齐抓共管的安全管理工作格局,夯实安全领导基础。

制度的完善是做好安全生产工作的保障。为加强安全生产管理,确保有章可循,该公司曾两次开展“安全规章制度月”活动,全面充实完善安全生产管理制度,将管理责任渗透到安全生产的每一个环节。明确了各项安全生产管理制度,相继完成了《安全生产联席会议制度》、《安全生产风险抵押金实施办法》、《安全隐患排查制度》、《车辆管理实施办法》、《安全检查评比考核办法》、《施工现场安全考评检查制度》等12项管理制度,夯实安全管理基础。

二、寓教于乐、着力宣传为安全管理营造氛围

“说一千,道一万,自主保安是关键”。为使员工增强自主保安意识,该公司从宣传教育入手,大力宣传国家安全生产方针政策、法律法规和上级各项安全管理规章制度,及时传达上级安全会议精神,使员工筑牢“安全第一”的思想防线,坚持与时俱进,不断创新员工安全培训模式,不定期的观看安全警示教育片,召开现场安全观摩会,使员工在实际操作中,真正做到“步步安全、处处安全、时时安全”。

日常工作中,该公司还利用黑板报、简报、挂图、展板等多种载体加强安全宣传,营造良好的安全文化氛围。并利用周二下午学习活动期间,组织员工开展人人争当“安全讲解员”的活动,促使从领导班子、部门中层到部门员工轮流讲课话安全,讲解自已在实际工作或生活中所悟到的安全经验或者所看到的安全事故,以此来提高和警示员工的安全防范意识。这种以喜闻乐见的形式使员工深刻体会到故事背后的警示,实现了安全经验共享。强化“两个务必”:“务必保持清醒头脑,从思想上高度重视安全生产工作的重要性;务必加强组织领导,把安全生产作为头等大事抓紧抓好”。

据统计,近年来,该公司共发放安全知识答卷153份,制作宣传展板12块,发放安全宣传单646份,编印简报22期,观看警示教育片7部,发表有关安全宣传报道179篇,征得安全警句41条,并有多篇安全论文获得上级奖励,有的还被国家级刊物采纳。

《安全管理工作原则(优选10篇).doc》
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