管理性违章的表现及其危害

适配人群项目负责人,安全总监,施工经理使用场景施工管理,安全交底,隐患排查
制定目的怕管理人员不懂安全、不重视安全,出事了才抓,想让大家平时就绷紧这根弦。
适用范围管所有带队伍的干部,管他们怎么安排活、查安全、做交底、投钱、培训这些事。
职责分工安监部牵头盯,项目经理带头干,班组长天天看,公司领导不定期抽查。
禁止行为不能只盯进度不管安全,不能发现违章不吭声,不能安全交底糊弄,不能安措费不按时花。
检查与监督每月对照清单自查,安监部每季度检查打分,没做到的扣绩效,三次不过要谈话,年底汇总通报。

一、管理人员应具备的安全管理素质

1、熟悉党和国家关于安全生产的方针政策、法律法规,以及安全工作规程规定等。

2、懂得劳动保护、环境保护等安全生产的一般安全技术、工业卫生知识。

3、有适应本职工作需要的专业素质和管理能力;

4、有良好的敬业精神和职业道德。

5、其他与本职工作有关的安全基本知识和操作技能。

二、管理性违章的表现

1、检查施工时,不同时检查安全;

2、发现工人违章作业不及时纠正;

3、组织施工时没有先把安全工作考虑进去;

4、对安全专业人员和安全工作支持不够;

5、当施工进度与安全发生矛盾时,不能坚持安全第一;

6、安全设施与施工进度不同步;

7、安全交底不认真;

8、安全活动、安全教育、培训不认真或没有针对性;

9、安全投入不及时或不充分,不按规定提取和使用安措费,安全奖励基金不到位或不兑现;

10、对安全工作没有长期打算;

11、不重视安全技术、安全设施在安全防护上的作用;

12、安全技术措施编制缺乏针对性和严密性或不准确;

13、危险意识淡薄;

14、对自身安全职责不清或不落实、不到位;

15、对安全工作不能持之以恒。不是时时、事事、处处讲安全,而是施工不忙讲一阵,出了事故抓一阵,来了检查忙一阵;

16、处罚力度不够,或处罚不认真;

17、对隐患的排除不认真、不及时;

18、管理上有随意性;

19、轻视小活、临时项目、施工进点和结尾工程的安全管理;

20、不能带头章守纪(要求别人做到的,不能自己首先做到)。

三、管理性违章的危害性

1、隐蔽性由于管理性违章往往发生在领导层,一般不是直接违章,不易被人注意,特别不易被人当时发现。有些事故从表面上看是工人违章作业,如果往深层次分析就会发现,事故的本质原因,往往与安全设施与施工进度不同步,安全设施不完善或不标准,安全交底不认真,安全教育、培训没有针对性或不及时或流于形式,等有着密不可分的关系。而这些至关重要的管理性违章,因具有一定的隐蔽性和“滞后性”(有些管理性违章的发生并不能导致事故的立即发生),因而在分析事故时,往往被人忽略。

2、顽固性领导层的管理性违章同工人的习惯性违章一样,也比较顽固。因为管理性违章,既有很大的习惯性,又有很强的隐蔽性。而隐蔽性又对管理性违章的习惯性起到了很大的掩护作用,这就加剧了管理性违章的顽固性。

3、诱导性由于管理性违章多发生于施工领导层,所以一层影响一层,级别越高影响越大。无形中对安全施工起到了潜移默化的误导作用。从这个角度看,工人的习惯性违章又源于领导的管理性违章。

4、对运用新的安全思维方式、落实新的安全管理机制的阻碍性容易发生管理性违章的人,往往把自己错误的违章习惯,当成经验去固守、去传播。而对新的安全思维方式、新的安全观念、新的安全管理机制,接受、理解差。如果管理人员的安全思维不转变、安全观念不更新,势必对安全新思维的运用,新的管理机制的贯彻落实,起到一定的阻碍作用。

5、对事故的诱发性管理性违章诱发事故分“滞后型”和“直接型”两种。“滞后型”表现在,虽然管理性违章出现,但事故并不随之而来。比如,对上级文件传达贯彻不到,教育培训不认真,事故分析不符合要求等。而“直接型”则表现在,只要管理性违章出现,就有随时发生事故的危险(比如,在高处作业的危险施工区域,安全带没有可挂之处,但又不采取措施;起重机械安全装置失灵,领导知道但不予处理,仍强令继续施工等)。

管理性违章的表现及其危害:管理性违章的表现与危害

适配人群生产指挥人员,安全监管人员,工艺技术员使用场景生产指挥调度,安全检查整改,岗位规程制定
制定目的以前出过不少事故,都是因为领导乱指挥。想让大家心里绷紧安全这根弦,别光想着赶进度、要产量。
适用范围管所有管人的干部,管他们下命令、定制度、查隐患、带队伍这些事。
职责分工安全部牵头写细则,各部门领导执行,公司领导抽查,工会盯着落实情况。
禁止行为不准不发安全规程就让开工,不准隐患拖着不改,不准喊人冒险干,不准自己不守规矩还要求别人守。
检查与监督下个月开始每月检查,安全部看记录、问工人、查现场。漏查一次通报,问题两次约谈,三次换岗。每季度汇总问题,年底算总账。

管理性违章的典型表现,是强令职工违章冒险作业,这类违章导致的事故案例很多。管理性违章的存在,既有历史原因,又有现时市场经济环境的影响,也有管理者队伍中人的安全素质的问题,但主要还是少数管理者对安全生产重要性的认识不足。没有“安全责任重于泰山”的压力,思想意识上存在着“重效益、轻安全”的偏差,疏于管理和懈怠管理。

管理性违章的表现

一是安全规章制度没有制定或不健全、不完善,滞后于生产经营建设的发展需求。

二是作业工种岗位安全技术规程不健全、不完善,职工作业无章可循。

三是轻视生产作业的安全问题,对有可能发生的人身伤害事故没有采取有效的防范措施或措施失效。

四是传达贯彻上级安全生产文件、指令不及时,落实不够。

五是安全生产“三同时”落实不好。

六是安全检查走过场,隐患整改不认真、不及时,对职工违章制止、纠正不力。

七是强令职工违章冒险作业。

八是指挥生产进度不合理、抢时间、抢产量,违背安全生产规律。

九是对自身的安全生产职责不清或不履行、不落实、不到位。

十是不能带头遵章守纪。

管理性违章的表现及其危害:常见的20种管理性违章表现

适配人群项目经理,施工队长,安全员使用场景施工管理,进度冲突,隐患排查
制定目的以前检查只看进度不看安全,工人违章没人管,安全总被施工挤掉,想让大家天天都把安全当回事。
适用范围项目经理、工长、班组长,管现场干活时的安全安排、交底、设施、教育这些事。
职责分工项目经理带头抓,工长盯现场,安全员天天查,公司每月抽查,出了事一起担责。
禁止行为不准边施工边忽略安全,不准发现违章不马上拦,不准安全设施拖着不跟上,不准交底糊弄,不准培训走形式。
检查与监督每周安全例会讲问题,安全员每天巡,月底打分,连续两次不及格停工整改,整改完再开工,公司季度通报结果。

1检查施工时,不同时检查安全。

2发现工人违章作业不及时纠正。

3组织施工时,没有先把安全工作考虑进去。

4对安全专业人员和安全工作支持不够。

5当施工进度与安全发生矛盾时,不能坚持安全第一。

6安全设施与施工进度不同步。

7安全交底不认真。

8安全活动、安全教育、培训不认真或没有针对性。

9安全投入不及时或不充分,安全奖励基金不到位或不兑现。

10对安全工作没有长期打算。

11不重视安全技术、安全设施在安全防护上的作用。

12安全技术措施编制缺乏针对性和严密性不准确。

13危险意识淡薄。

14对自身安全职责不清或不落实,不到位。

15对安全工作不能持之以恒。不是时时、事事、处处讲安全,而是施工不忙讲一阵、出了事故抓一阵、来了检查忙一阵。

16处罚力度不够,或处罚不认真。

17对隐患的排除不认真,不及时。

18管理上有随意性。

19轻视小活、临时项目和结尾工程的安全管理。

20不能带头遵章守纪(要求别人做到的,不能自己首先做到)。