安全生产风险预控管理制度（优选10篇）

安全生产风险预控管理制度

为全面辨识生产中的各种危险源，明确危险源可能产生的风险及其后果，并对危险源进行分级、分类、监测、预警、控制，预防事故的发生。

一、危险源辨识、评估、监测

1、组织员工对危险源进行全面、系统的辨识和风险评估，对辨识出的危险源进行分级分类;

2、发生事故(包括未遂)、出现重大不符合项时及时进行危险源辨识和风险评估;

3、对危险源进行监测，以确定其是否处于受控状态。

二、风险预警、控制

1、采取措施对危险源产生的风险进行预警，使管理层和责任人能够及时获取并采取措施加以控制;

2、建立程序以确保风险管理标准、风险管理措施及相关法律、法规、制度的贯彻与执行，以实现对风险的控制。

三、风险保障管理

1、建立健全安全风险预控管理组织机构;

2、建立健全与安全风险预控管理制度;

四、人员不安全行为管理

对人员不安全行为进行识别和梳理，制订员岗位规范和控制措施，以实现人员准入、培训、监督全过程的流程管理。

五、生产系统安全要素管理

建立生产系统安全要素管理程序，对生产全过程安全要素进行有效管理。

六、检查

对安全风险预控管理体系进行检查，以确保体系的持续适宜性、充分性和有效性。

安全生产风险预控管理制度：电力公司安全生产风险抵押金

为进一步贯彻“安全第一，预防为主”的方针，落实各级人员的安全责任，在人身安全方面引入风险机制和激励机制，局决定从年月日开始实行安全生产风险抵押金制度。

一、人身安全风险抵押金的适用范围及考核期

1、人身安全风险抵押金适用于全局在岗职工。

2、考核期为每年元月一日至十二月三十一日。

二、人身安全联责管理的形式和实施办法

1、局领导对全局人身安全负管理责任。生技科、用电科、分别对配网、用电、系统的人身安全负管理责任(见附表)。

2、各职能部门负责人要按安全责任规定，定期或不定期深入基层，督促生产。

3、生产班所要贯彻落实局和上级有关安全生产的各项规章制度，加强对职工的安全教育，以人身安全为中心，加强安全生产管理，预防发生人身事故。

三、人身安全风险抵押金的缴纳标准:

1、局长: 1200元

2、其他局领导: 1000元

3、科室负责人、安监员: 800元

4、班站所长、科室其他人员 700元

5、班站所安全员: 600元

6、其它生产人员: 500元

四、人身安全风险奖惩标准

1、当年全局不发生人身事故，按各人所缴人身安全风险抵押金数额金额发放人身安全奖。

2、发生人身死亡事故，全局不发人身安全奖，并按如下标准扣除人身安全风险抵押金。

(1)事故部门的负责人、安全员、事故主要负责人、直接负责人 100%

(2)事故次要负责人 80%

(3)事故部门的其它人员 40%

(4)对应管理职责部门人员 50%

(5)其它部门人员 20%

(6)局领导 40%

3、发生人身重伤事故，事故部门全体人员不发人身安全奖，其余部门及人员按各人所缴人身安全风险抵押金数额的60%发人身安全奖。

(1)事故部门的负责人、安全员、事故主要责任人、直接责任人50%

(2)事故次要责任人40%

(3)对应管理职责部门人员25%

(4)其人部门人员10%

(5)局领导20%

4、发生人身轻伤事故，事故主要责任人、直接责人不丰安全奖。事故部门负责人、安全员、次要责任人按各人所缴人身安全风险抵押金数额的60%发人身安全奖。与事故对应的管理、联责部门人员、其他部门人员局领导按各人所交人身安全风险抵押金数额的90%发人身安全奖。对有关人员按如下标准扣除人身安全风险抵押金:

(1)事故部门的主要责任人。直接责任人每次30%，事故的次要责任人每次20%.

(2)事故部门的负责人、安全员每长15%.

(3)事故部门的其他人员、对应管理、联责部门人员每次10%.

(4)其它部门人员、局领导每次50%.

(5)发生人身事故按上述条款执行外，还要按局有关规定考核。

(6)人身安全风险抵押金扣完为止，不再倒扣。

(7)管理部门、联责部门发生人身事故，比照本办法对应条款执行。

(8)上述各条所列人身事故均指电力生产人身事故，若发生非电力生产人身事故，经调查分析后酌情处罚。

五、人身安全风险抵押金收缴管理

1、局属各部门自行收齐人身安全风险抵押金，交局财务科。

2、财务科全部收齐后，造册登记，列专帐管理，并同时抄办公室、生技科花名单各一份。

六、人身安全风险抵押奖惩兑现

1、当年的人身安全风险抵押金奖惩于下年初兑现。生技科根据人身安全情况造花名单报局办公，由办公室算清各有关人员受奖金额，造册后经主管局长批准，财务科进行奖惩兑现。多经部门奖惩兑现，奖金自理。

2、因人身事故被扣除了人身安全风险抵押金的人员，在每年人身安全风险抵押金奖惩兑现时应按标准补齐人身安全风险抵押金。

3、当年所缴人身安全风险抵押金转作下年的人身安全风险抵押金。人身;安全风险抵押金的利息和扣除累计的人身安全担抵;押金，由局财务科列专帐作为安全奖励基金。

七、其他事项说明

1、职工离岗退还所缴抵押金外，若当年在岗时超过半年且未发生人身事故贶额发人身安全奖。若委超过半年发给半奖，若发生人身事故减半奖惩。

2、新上岗职工(包括未转正定级之前)，应按相应金额缴纳的风限抵押金，兑现时减发并奖。

3、脱产学习在一年及以上者，不缴纳风险抵押金，也不进行奖惩，脱产学习超过六个月者，但不足一年的，应按规定足额缴纳风险抵押金，兑现时减半发奖。

4、调换工作岗位者，当年抵押 金奖惩兑现仍按原所在岗位执行。下年初办理变更手续，按变更后的岗位兑现奖惩。

安全生产风险预控管理制度：安全生产风险抵押金

安全风险抵押金管理制度(项目部)

1、目的

为了进一步落实岗位生产责任制，实现安全生产目标管理，责任考核，将安全工作业绩于经济挂钩，增强岗位人员的安全责任意识，根据项目部与公司签订的《安全质量责任书》精神，结合项目部的安全生产管理实际。特制定本制度。

2、范围

本制度适用于宁波市轨道交通2号线南站站项目部在册合同制员工。

3、职责

3.1项目经理负责审批安全生产风险抵押金的缴纳。

3.2项目安质部负责员工风险抵押金的缴纳。

3.3财务部负责安全风险抵押金的管理。

4、工作程序

4.1安全风险抵押金的缴纳金额

4.1.1项目经理、书记按1200元/年*人缴纳安全风险抵押金。

4.1.2项目副经理、总工程师按1000元/年*人缴纳安全风险抵押金。

4.1.3项目副总、五部一室部长、主任、施工员按800元/年*人缴纳安全风险抵押金。

4.1.4五部一室中测量、试验、材料、人事负责人和安全员按600元/年*人缴纳安全风险抵押金。

4.1.5五部一室其他人员按400元/年*人缴纳安全风险抵押金。

4.2安全风险抵押金的管理

4.2.1年内新开/完工的项目，风险抵押金按季度核算缴纳。即:安全风险抵押金=k×岗位安全风险抵押金/4，k为系数:一季度项目开工取4)(完工取1)，二季度项目开工k取3(完工取2)，三季度项目开工k取2(完工取3)，四季度项目开工k取1(完工取4).

4.2.2 安全风险抵押金实行专户管理，财务部要监理“安全风险抵押金”专用账户。

4.2.3每年一月底之前由安质部汇总安全风险抵押金缴纳表册，参加安全风险抵押金的员工将安全风险抵押金缴纳至财务部。财务部将收到的安全风险抵押金后，在“2241-10其他应付款-安全风险抵押金”科目进行核算，并建立安全风险抵押金清单，抄送安质部备案。

4.3安全生产考核目标

4.3.1年度责任因工重伤事故率低于0.3‰，年度因工事故率负伤率低于10‰。

4.3.2杜绝多人负伤事故，杜绝因工死亡事故。

4.3.3杜绝同等责任重大事故及以上交通事故(按保险公司理赔后的直接经济损失计算)。

4.3.4杜绝火灾、爆炸事故。

4.3.5杜绝重大及以上机械事故。

4.3.6杜绝既有线行车一般及以上事故。

4.3.7杜绝管线破环事故(事故直接经济损失30万元以上)

4.3.8杜绝环境污染事故。

4.4安全生产考核兑现

4.4.1 项目部实现4.3中的安全生产目标，项目部申报100元/人的安全奖励。

4.4.2项目部发生4.3中的生产安全责任事故，除公司依据《安全生产考核办法》给予相关责任人处罚外，还将依据项目部的《安全管理办法》中相关规定给予处罚。

4.4.3项目部按照季度以项目部(经理、书记、总工)、各部门(四部一室)为单位进行安全生产目标考核。

4.4.4项目部(经理、书记、总工)、各部门(四部一室)实现4.3中安全生产目标，项目部按季度标准返还个人缴纳的风险抵押金，同时给予个人缴纳安全风险抵押金2倍的奖励。

4.4.5实现4.3中1、2、4、5、6、7条安全生产目标，项目部按季度标准返还个人缴纳的安全风险抵押金，同时给予安全风险抵押金1倍的奖励。

安全风险抵押金管理制度(班组)

为了进一步加强安全生产管理，严格落实安全生产责任，完善我项目部安全生产激励约束机制，提高项目部各班组安全责任意识和工作的积极性，规范项目部施工现场的安全生产，保证项目部年度安全生产目标的落实，根据《中铁十七局上海轨道公司安全生产风险抵押奖罚办法》，特制定本办法。

一、范围

本办法适用于在我项目部承揽施工任务的任何专业分包、劳务分包、内部班组等。

二、标准

按照各专业分包、劳务分包、内部班组的当月结算收入的10%进行扣缴，基数不得低于5000元。

三、管理

(一)纳入现场安全生产保证金范围的施工队伍和班组，于进入施工现场当日将现场安全生产保证金一次性缴纳到项目部财务部门，基数不得低于5000元。次月根据上个月实际结算收入的10%进行补交。

(二)现场安全生产保证金由项目部财务室负责管理，现场安全生产保证金返还和扣除由项目部安全生产领导小组负责。

四、考核组织机构及考核程序

(一)考核组织

项目部成立安全考核小组。考核小组人员由项目部班子成员、劳资、安监、技术等组成，负责具体考核工作。考核结果由项目部安全办公会议审定。

安全考核小组:

…………………………..

……………………….

(二)考核程序和内容

1.现场安全生产保证金的返还、扣除、处罚按当月考核情况执行;奖励办法根据《中铁十七局上海轨道公司安全生产风险抵押奖罚办法》具体规定执行，不予重复奖励。

2.考核内容包括现场安全生产、临时用电、施工机具、高处作业、动火管理、起重吊装、文明施工、劳保用品的佩戴以及班组安全活动开展等情况。

3.考核小组按照考核内容，对被考核班组按照公司《班组安全生产风险抵押考核表》进行逐项考核，依据考核结果提出奖罚意见，报项目部安全办公会议审定。

4.现场安全生产保证金按照月结算收入的10%比例滚动留存，当月安全考核达到安全生产条件的(考核合格)，上月保证金如数支付，达不到安全生产条件的(考核不合格)由项目部及时组织生产达标，所发生费用从安全保证金中据实扣除，把安全管理与工程结算紧密结合起来，做到奖惩分明。

5、当月考核成绩与项目部每周安全生产大检查、安监员日常巡检情况相结合，促进现场安全生产的动态达标。

6.劳资、财务、工会和安监根据在项目部安全办公会议审定的意见，落实奖罚兑现。

五、奖罚标准

(一)考核成绩评定

现场安全生产保证金奖罚跟日常安全管理挂钩。项目部根据安全质量标准化考核的各项要求进行持表考核，考核实行100分制。具体评分标准见《班组安全生产风险抵押考核表》。

考核分三个等级:

① 优良，得分率在90分以上(含90分);

② 合格，得分率在70~89分(含70分);

③ 不合格，得分率在70分以下(不含70分)。

(二)奖惩标准

a.被考评单位当月无轻伤及以上人身事故、无重大机电事故、无万元以上火灾事故的:

1.被考评单位考核平均分在90分以上的，返还全额保证金，并奖励保证金金额的20%。

2.被考评单位平均分在70分以上(含70分)90分以下返还保证金的100%，不予加奖。

3.被考评单位考核平均分在70分以下(不含70分)的，不得返还保证金，针对扣分项的整改费用从安全保证金中据实扣除后予以返还或补交。如果连续两个月考核不合格，被考核单位不仅完全承担整改费用，且被处以保证金的50%的罚款。

b. 被考评单位当月出现轻伤及以上人身事故、重大机电事故、万元以上火灾事故的:

2.考核期内发生一起轻伤1人事故，被考评单位的安全生产保证金不予返还并扣罚抵押金的50%，发生二起轻伤1人事故或一次轻伤2人的以上事故，被考评单位的安全生产保证金不予返还并扣罚保证金的100%。

3.考核期内发生一起重伤、重大机械、火灾事故(造成经济损失1万元以上)，被考评单位的安全生产保证金不予返还并扣罚保证金的100%。

4.考核期内施工机具、设备、设施等因维修保养和管理不到位发生事故，造成经济损失5000元(含5000元)以上的，被考评单位的安全生产保证金不予返还并扣罚保证金的50%。

5.考核期内发生一起死亡事故，被考评单位的安全生产保证金不予返还并扣罚保证金的200%。

六、其他规定

1、项目部结合本项目实际制定本办法，报公司备案。

2、经公司及以上单位安全生产监督管理机构确认的非责任伤亡事故，不作为事故进行考核。

3、对未按规定交纳现场安全生产保证金的专业分包、劳务分包、内部班组，考核时仍在考核范围之内，除足额交纳外尚对其处以当月应交保证金金额的50%罚款。

4、对事故隐瞒不报的，每发现一起，被考评单位的安全生产保证金不予返还并扣罚抵押金的50%。

5、所有罚款，由安监组下达罚款通知书，接到罚款通知书10个工作日内交到项目部财务室。

6、以上扣分处罚的同时不免除我公司《安全生产责任经济奖惩办法》中规定条款的处罚。

7、项目部保留对本办法的最终解释权。

安全生产风险预控管理制度：安全生产风险公告

第一条 为贯彻落实《企业安全生产风险公告六条规定》（国家安监总局令第70号）及《关于推行安全生产风险公告制度的通知》（淄安监发〔____〕39号）的文件要求，切实推动公司安全生产风险信息公开，确保从业人员充分了解公司存在的安全生产风险，促进员工参与安全生产管理，制定本制度。

第二条 安全生产风险公告的主要内容

1、公司主要危险危害因素、可能导致的后果、事故预防及应急措施、报告电话等内容；

2、公司隐患自查、专家检查及各级安全执法检查发现的安全隐患；

3、上级安监执法部门给予公司的安全生产行政处罚决定、执行情况和整改结果。

第三条 安全生产风险公告的具体要求

1、公司安全环保部作为专业部门负责安全生产风险公告工作，指派专人负责，确保工作落实到位。

2、公司在装置现场设立安全风险公告栏，并每月更新安全生产风险公告内容。

3、公告的安全隐患部分应说明安全隐患的检查单位、隐患内容、整改要求、整改时限、整改责任人、复查验收情况等事项。

4、公告内容要与公司隐患排查台帐一致，不得有漏项或缺项。对于整改时限较长的安全隐患，还应说明隐患整改期间采取的安全防护应急措施。

5、安全隐患整改完毕后，及时向员工公告隐患整改情况。

第四条 监督管理

1、由公司董事长（总经理）负责监督安全生产风险公告的落实与执行。

2、公司干部员工均有权监督安全生产风险公告的落实执行、信息更新等工作，有权向安全环保部、生产经理提出建议或意见。

安全生产风险预控管理制度：安全生产风险辨识、评价

1、目的

为实现公司的安全生产，做到事前预防，达到消除减少危害、控制预防的目的。识别生产中的所有常规和非常规活动存在的危害，以及所有生产现场使用设备设施和作业环境中存在的危害，采用科学合理的评价方法进行评价。加强管理和个体防护等措施，遏止事故，避免人身财产的伤害和工作环境破坏。结合公司实际，特制定本制度。

2、范围

本制度适用于公司安全生产风险辨识额评价评价管理工作。

3、危险源辨识

（1）危险源辨识的方法可分为直观经验法和系统安全分析方法两大类.

（2）常见危险、危害因素为易燃易爆物质、腐蚀和腐蚀性物质、生产性毒物、生产性粉尘、噪声、振动、辐射、高低温、采光与照明等.

（3）危险、危害因素的识别要全面、有序地进行，禁止漏项，按规定以厂址、总平面布置、道路及运输、建筑物、生产工艺过程、生产设备装置、作业环境、安全管理措施等顺序和方面进行.

（4）重大危险源辨识申报登记工作须按国家标准《危险化学品重大危险源辨识》（gb18218 一____）进行.

4、评价方法

（1）工作危害分析法

工作危害分析法：从作业活动清单选定一项作业活动，将作业活动分解为若干个相连的工作步骤，识别每个工作步骤的潜在危害因素，然后通过风险评价，判定风险等级，制定控制措施。该方法是针对作业活动而进行的评价。

（2）安全检查表分析法

安全检查表分析法：安全检查表分析法是一种经验的分析方法，是分析人员针对分析的对象列出一些项目，识别与一般工艺设备和操作有关已知类型的危害、设计缺陷以及事故隐患，查出各层次的不安全因素，然后确定检查项目。再以提问的方式把检查项目按系统的组成顺序编制成表，以便进行检查或评审。安全检查表分析可用于对物质、设备、工艺、作业场所或操作规程的分析。

5、评价时机

常规活动每年一次，非常规活动开始之前.

6、评价准则

采用风险度r=可能性l×后果严重性s 的评价法，具体评价准则规定为：

事故发生的可能性l判断准则

等级

标准

5

在现场没有采取防范、监测、保护、控制措施，或危害的发生不能被发现（没有监测系统），或在正常情况下经常发生此类事故或事件。

4

危害的发生不容易被发现，现场没有检测系统，也未发生过任何监测，或在现场有控制措施，但未有效执行或控制措施不当，或危害常发生或在预期情况下发生。

3

没有保护措施（如没有保护装置、没有个人防护用品等），或未严格按操作程序执行，或危害的发生容易被发现（现场有监测系统），或曾经作过监测，或过去曾经发生类似事故或事件，或在异常情况下类似事故或事件。

2

危害一旦发生能及时发现，并定期进行监测，或现场有防范控制措施，并能有效执行，或过去偶尔发生事故或事件。

1

有充分、有效的防范、控制、监测、保护措施，或员工安全卫生意识相当高，严格执行操作规程。极不可能发生事故或事件。

事件后果严重性s判别准则

法律、法规及其他要求

人员

财产损失

/万元

停工

公司形象

违反法律、法规和标准

死亡

>;;;50

部分装置（>;;;2套）或设备停工

重大国际国内影响

潜在违反法规和标准

丧失劳动能力

>;;;25

2套装置停工、或设备停工

行业内、省内影响

不符合上级公司或行业的安全方针、制度、规定等

截肢、骨折、听力丧失、慢性病

>;;;10

1套装置停工或设备

地区影响

不符合公司的安全操作程序、规定

轻微受伤、间歇不服

<10

受影响不大，几乎不停工

公司及周边范围

完全符合

无伤亡

无损失

没有停工

形象没有受损

风险等级判定准则及控制措施r

风险度

应采取的行动/控制措施

实施期限

20-25

巨大风险

在采取措施降低危害前，不能继续作业，对改进措施进行评估

立刻

15-16

重大风险

采取紧急措施降低风险，建立运行控制程序，定期检查、测量及评估

立即或近期整改

9-12

中等

可考虑建立目标、建立操作规程，加强培训及沟通

2年内治理

4-8

可接受

可考虑建立操作规程、作业指导书但需定期检查

有条件、有经费

时治理

< 4

轻微或可忽略的风险

无需采用控制措施，但需保存记录

7、评价组织

评价活动是由安全生产领导小组进行评价

公司的各级管理人员应参与风险评价工作，岗位员工要积极辅助风险评价和参与风险控制工作。

8、其它要求

根据评价结果，确定重大风险，并制定落实风险控制措施。

评价出的重大隐患项目，应建立档案和整改计划。

风险评价的结果由各部门组织从业人员学习，掌握岗位和作业中存在的风险和控制措施。

按照实际情况不断完善风险评价的内容。

9、附则

8.1 本制度自批准之日起实施。

安全生产风险预控管理制度：安全生产风险评价

为实现公司的安全生产，实现管理关口前移、重心下移，做到事前预防，达到消除减少危害、控制预防的目的，结合公司实际，特制定本制度。

一 评价目的

识别生产中的所有常规和非常规活动存在的危害，以及所有生产现场使用设备设施和作业环境中存在的危害，采用科学合理的评价方法进行评价。加强管理和个体防护等措施，遏止事故，避免人身伤害、死亡、职业病、财产损失和工作环境破坏。

二 评价范围

(一)项目规划、设计和建设、投产、运行等阶段;

(二)常规和异常活动;

(三)事故及潜在的紧急情况;

(四)所有进入作业场所的人员活动;

(五)原材料、产品的运输和使用过程;

(六)作业场所的设施、设备、车辆、安全防护用品;

(七)人为因素，包括违反安全操作规程和安全生产规章制度;

(八)丢弃、废弃、拆除与处置;

(九)气候、地震及其他自然灾害等。

三 评价方法

(一)工作危害分析法、安全检查表分析法

1.工作危害分析法:从作业活动清单选定一项作业活动，将作业活动分解为若干个相连的工作步骤，识别每个工作步骤的潜在危害因素，然后通过风险评价，判定风险等级，制定控制措施。该方法是针对作业活动而进行的评价。

2.安全检查表分析法:安全检查表分析法是一种经验的分析方法，是分析人员针对分析的对象列出一些项目，识别与一般工艺设备和操作有关已知类型的危害、设计缺陷以及事故隐患，查出各层次的不安全因素，然后确定检查项目。再以提问的方式把检查项目按系统的组成顺序编制成表，以便进行检查或评审。安全检查表分析可用于对物质、设备、工艺、作业场所或操作规程的分析。

四 评价时机

常规活动每年一次，非常规活动开始之前.

五 评价准则

采用风险度r=可能性l×后果严重性s 的评价法，具体评价准则规定为:

事故发生的可能性l判断准则

等级

标准

5

在现场没有采取防范、监测、保护、控制措施，或危害的发生不能被发现(没有监测系统)，或在正常情况下经常发生此类事故或事件。

4

危害的发生不容易被发现，现场没有检测系统，也未发生过任何监测，或在现场有控制措施，但未有效执行或控制措施不当，或危害常发生或在预期情况下发生。

3

没有保护措施(如没有保护装置、没有个人防护用品等)，或未严格按操作程序执行，或危害的发生容易被发现(现场有监测系统)，或曾经作过监测，或过去曾经发生类似事故或事件，或在异常情况下类似事故或事件。

2

危害一旦发生能及时发现，并定期进行监测，或现场有防范控制措施，并能有效执行，或过去偶尔发生事故或事件。

1

有充分、有效的防范、控制、监测、保护措施，或员工安全卫生意识相当高，严格执行操作规程。极不可能发生事故或事件。

事件后果严重性s判别准则

法律、法规及其他要求

人员

财产损失/万元

停工

公司形象

违反法律、法规和标准

死亡

>;;50

部分装置(>;;2套)或设备停工

重大国际国内影响

潜在违反法规和标准

丧失劳动能力

>;;25

2套装置停工、或设备停工

行业内、省内影响

不符合上级公司或行业的安全方针、制度、规定等

截肢、骨折、听力丧失、慢性病

>;;10

1套装置停工或设备

地区影响

不符合公司的安全操作程序、规定

轻微受伤、间歇不舒服

<10

受影响不大，几乎不停工

公司及周边范围

完全符合

无伤亡

无损失

没有停工

形象没有受损

风险等级判定准则及控制措施r

风险度

应采取的行动/控制措施

实施期限

20-25

巨大风险

在采取措施降低危害前，不能继续作业，对改进措施进行评估

立刻

15-16

重大风险

采取紧急措施降低风险，建立运行控制程序，定期检查、测量及评估

立即或近期整改

9-12

中等

可考虑建立目标、建立操作规程，加强培训及沟通

2年内治理

4-8

可接受

可考虑建立操作规程、作业指导书但需定期检查

有条件、有经费时治理

< 4

轻微或可忽略的风险

无需采用控制措施，但需保存记录

六 评价组织

1.公司成立的风险评价领导小组

2.公司的各级管理人员应参与风险评价工作，岗位员工要积极参与风险评价和风险控制工作。

七 其它要求

1.根据评价结果，确定重大风险，并制定落实风险控制措施。

2.评价出的重大隐患项目，应建立档案和整改计划。

3.风险评价的结果由各单位组织从业人员学习，掌握岗位和作业中存在的风险和控制措施。

4.按照实际情况不断完善风险评价的内容。

安全生产风险预控管理制度：安全生产事故应急救援

1目的

加强企业安全事故防范，及时做好事故发生后的救援工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

2适用范围

本制度是为了预防和控制潜在的事故或紧急情况发生时，作出应急准备和响应，最大限度地减轻可能产生的事故后果。

本制度适用于焦化厂生产经营中潜在的职业安全健康事件或事故等紧急情况的预防和处理。

3职责、管理内容和要求

3.1应急救援工作的组织领导

3.1.1为加强安全事故应急救援工作的领导，实施应急救援预案，成立厂应急救援工作领导组。

3.1.2应急救援工作领导组职责

3.1.2.1负责发生事故后应急救援预案启动工作的领导，成员按照预案分工，开展应急救援抢险工作。

3.1.2.2负责组建应急救援专业队伍及组织实际训练工作、建立通信与报警系统，储备抢险、救援、救护方面的装备和物资、督促做好事故的预防工作和安全措施的定期检查工作。

3.1.2.3发生事故时，发布和解除应急救援命令、信号。向上级有关部门通报事故的情况。必要时向上级有关部门发出紧急救援请求。负责事故调查的组织工作并总结事故的教训和应急救援经验。

3.1.2.4应急救援工作领导组成员要按照预案职责分工，尽职尽责。当接到事故报告后，成员要迅速到达指定岗位，因特殊情况不能到岗时，经组长同意，由所在部门按职务高低递补。

3.2应急救援体系

为保证应急救援预案的顺利实施，建立应急救援体系。

3.2.1事故发生后，事故发生部门（车间）在组织抢险、保护事故现场同时，按照有关规定迅速向厂部及相关部门报告；厂部必须以最快的方式，将事故简要情况向公司行政主管部门及安全管理部门等报告，最迟不能超过1个小时；报告的内容主要有：

①发生事故的单位及事故发生的时间、地点；

②事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的估计；

③事故原因、性质的初步判断；

④事故抢救处理的情况和采取的措施；

⑤需要有关部门、单位协助事故救援和处理的有关事宜；

⑥上报人姓名、联系电话。

3.2.2厂安全事故应急救援领导组接到报告后，立即组织前往事故现场，确定危险目标，组织有关部门按照职责分工，迅速开展抢救工作。遇有特殊危急情况，要立即向当地政府、公安、消防、急救中心救援，防止事态扩大。

3.2.3各部门（车间）及相关单位要按应急预案要求，参与抢险救援工作，在救援过程中要听从指挥，密切配合，协调作战，保证抢险救援工作做到有条不紊。

3.3应急救援的保障措施

3.3.1各部门（车间）要结合本单位实际，制定本单位的安全事故应急救援预案，并报厂安环科备案。安全事故应急救援预案应报厂部及安全主管部门审批后方可实施。

3.3.2各部门（车间）要结合实际建立安全事故应急救援组织，保证一旦发生安全生产事故，能迅速有效地投入抢救工作，防止事故进一步扩大，尽可能减少事故的损失。

3.3.3建立事故应急救援的其他各种保障，包括根据自身需要，确定各救援组织器材装备、事故应急救援所需经费的来源、额度以及建立组织，落实专业应急救援人员等。

3.4做好应急救援预案配套制度的完善和专业队伍的训练

3.4.1建立相应的规章制度

3.4.1.1值班制度：建立24小时值班制度，保证24小时内至少有1名厂部负责人、部门（车间）负责人和生产调度，如有问题及时处理。

3.4.1.2检查制度：每月由公司应急救援指挥部结合生产安全工作，检查应急救援工作情况，发现问题及时整改。

3.4.1.3例会制度：每月由事故应急救援领导组组织召开一次领导组成员和各专业队负责人会议，检查上月工作，并针对存在问题，积极采取有效措施，加以改进。

3.4.1.4总结评比制度：每次训练和演习结束后应进行总结评比，奖励和表彰先进。建立总结评比办法和对于事故处理中有功和有过人员的奖罚措施。

3.4.2培训和演练

3.4.2.1对操作人员的培训内容

①鉴别异常情况并及时上报的能力与意识；

②对待各种事故如何处理；

③自救和互相救护的能力。

3.4.2.2对专业队的培训

①各种器材、工具的技能与知识；

②任务的目的和如何完成任务；

③与上下级联系的方法和各种信号的含义。

3.4.2.3对一般员工的培训

①危险隐患类型识别；

②各种信号的含义识别；

③防护用具的使用和自制简单防护用具；

④紧急状态下如何行动。

3.4.2.4定期举行训练和演习。

3.5预案的评估和修改

3.5.1为了能把新技术和新方法应用到应急救援中，及对不断变化的情况保持一致，预案至少每年要更新和修订一次。

3.5.2对危险源和企业内新增装置、人员变化进行定期检查，对预案及时更新。

3.5.3在实践和演练中提高指挥水平，对预案进一步合理化。

安全生产风险预控管理制度：烧结厂安全生产档案台帐

1 目的

为规范和加强烧结厂安全生产档案(台账)管理工作，确保各项安全生产档案(台账)的准确和完善，通过安全生产档案(台帐)的记录、整理和归档，不断增强安全管理工作的针对性、系统性和可追溯性，提高我厂安全生产监督管理水平，特制定本制度。

2 适用范围

本制度适用于烧结厂所属各部门。

3 管理内容和要求

3.1 执行原则

本制度所称的安全生产档案(台帐)，是指各部门安全生产管理过程中形成的具有保存价值的各种文字资料、图表、声像、电子等不同形式的历史记录。

3.2 管理职责

3.2.1 安全科

3.2.1.1 负责烧结厂安全生产档案(台账)的综合管理工作，对各车间、科室的档案管理工作进行监督、检查。

3.2.1.2 负责贯彻执行《安全生产法》、《档案法》等有关法律、法规和方针政策，组织制定烧结厂安全记录使用、保管、统计等有关规章制度。

3.2.2 各专业职能部门

3.2.2.1 负责本专业内安全生产档案(台账)的归口管理工作，明确本专业所涉及安全记录的编制、填写、保存等具体要求。

3.2.2.2 负责对涉及本专业内安全生产档案管理要求的相关作业区进行监督、检查和提供业务指导。

3.2.3 各车间

3.2.3.1 负责贯彻执行公司及烧结厂下达的各项安全规章制度及管理标准。落实烧结厂下达的档案工作要求和有关部署，在业务上接受烧结厂专业职能部室的指导和检查。

3.2.3.2 负责填写、收集、整理、保存、利用本车间在安全生产管理活动中形成的各类记录。

3.3 管理规定

生产经营单位安全生产档案(台帐)资料分为以下类别:

3.3.1 安全管理综合台帐

包括以下方面内容:

3.3.1.1 安全生产委员会或安全生产领导小组人员名单及变动记录;

3.3.1.2 安全生产组织机构、安全生产管理网络图等;

3.3.1.3 安全生产责任制度、安全生产管理制度等文件;

3.3.1.4 与工种岗位和设备工具相对应的安全操作规程和使用规程;

3.3.1.5 上级有关安全生产监督管理部门制定和下发的制度性文件、通知、通报等;

3.3.1.6 安全管理人员花名册、注册安全工程师花名册及相关身份证明、资格证书;

3.3.1.7 年(季)度安全生产工作总结和计划、阶段性安全生产工作总结和计划;

3.3.1.8 与主管单位及内部各部门、车间、班组签订的安全生产目标管理责任书，安全生产责任目标分解、执行、验收、考核记录;

3.3.1.9 安全生产竞赛、活动记录;

3.3.1.10 其它与安全工作有关的记录。

3.3.2 安全教育培训台帐

3.3.2.1 安全宣传教育培训计划、学习、活动资料;

3.3.2.2 三级安全教育资料、试卷;

3.3.2.3 全员教育、专项教育记录;

3.3.2.4 特种作业人员教育培训计划、资料，特种作业人员登记管理台帐;

3.3.2.5 其它安全教育工作记录。

3.3.3 安全会议台帐

3.3.3.1 安全生产委员会会议记录、纪要;

3.3.3.2 安全生产工作例会会议记录、纪要;

3.3.3.3 根据安全生产工作需要，临时组织的各类会议，包括传达贯彻上级文件，收看收听电视电话会议等记录、纪要;

3.3.3.4 其它安全会议记录。

3.3.4 重大危险源管理档案

3.3.4.1 重大危险源监督管理:名称、负责人、地点(部位)、联系人、联系方式;

3.3.4.2 重大危险源的种类及基本特征、相关图纸和图片;

3.3.4.3 重大危险源监测及监控措施;

3.3.4.4 重大危险源生产安全事故专项应急预案，包括危险性分析、可能发生的事故特征、应急组织机构与职责、预防措施、应急处置程序、应急培训和应急保障等内容;

3.3.4.5 重大危险源的管理、检查、监控(考核)记录;

3.3.4.6 其它危险源管理工作记录。

3.3.5 职业健康管理台帐

3.3.5.1 职业健康目标管理和责任制，单位负责人及管理人员职业卫生培训证明(复印件);

3.3.5.2 职业卫生管理制度，职业病防治法律、法规、规范、标准、文件;

3.3.5.3 年度职业病防治计划与实施方案，包括个人防护用品发放使用记录，放射源管理登记表，检测用具、工具登记、校验等管理记录，剂量笔发放登记管理记录，职业卫生宣传教育培训记录(培训计划、培训考核记录、宣传图片、纸质和摄录像资料)等;

3.3.5.4 职业病危害因素(岗位)监测点分布明细表;

3.3.5.5 职工职业健康监护档案，职工职业健康体检记录(岗前、岗中、离岗、退休)，职业病人登记表，职业病人诊断证明书等;

3.3.5.6 其它职业健康管理工作记录。

3.3.6 相关方管理档案

3.3.6.1 相关方单位资质及签订的安全协议、安全告知等;

3.3.6.2 相关方特种作业人员资质证明(复印件);

3.3.6.3 外委、保驾、实习等人员的安全教育记录;

3.3.6.4 相关方安全绩效考核记录;

3.3.6.5 其他有关记录。

3.3.7 安全生产检查、隐患排查治理台帐

3.3.7.1 专业安全检查、季节性安全检查、重大节假日安全检查记录及考核记录(或安全检查表);

3.3.7.2 专项安全检查及考核记录(或安全检查表);

3.3.7.3 日常、综合性安全检查及考核记录(或安全检查表);

3.3.7.4 隐患检查记录、隐患排查治理(计划)登记表;

3.3.7.5 隐患整改通知书、指令书、整改记录;

3.3.7.6 重大事故隐患治理方案，包括以下内容:安全事故隐患的类别，所属工艺、地点，影响范围及程度，治理的目标和任务，采取的方法及措施，经费和物资的落实，负责治理的责任人和部门(或单位)，治理的时限和要求，安全措施和应急预案，本单位专业技术人员(或专家)对重大事故隐患治理情况的评估报告;

3.3.7.7 其它与安全检查、隐患排查工作有关的记录。

3.3.8 事故应急预案管理台帐

3.3.8.1 应急救援机构(队伍);

3.3.8.2 应急预案及目录清单;

3.3.8.3 应急预案评估报告;

3.3.8.4 应急物资装备清单;

3.3.8.5 应急预案演练记录;

3.3.8.6 其它与事故应急有关的记录。

3.3.9 生产安全事故管理档案

3.3.9.1 职工伤亡事故登记表;

3.3.9.2 职工伤亡事故、事故调查报告;

3.3.9.3 事故调查分析会议记要;

3.3.9.4 工伤认定批复书;

3.3.9.5 其他有关记录。

3.4 安全生产档案(台帐)管理要求

3.4.1 安全生产档案(台帐)纸质文件材料应齐全完整，字迹清晰，日期明确，签认手续完备。

3.4.2 各部门要确定专人负责安全生产档案(台帐)的记录、收集和整理。

3.4.3 安全生产档案(台帐)应分类存档，按时间顺行(以年度为界)，每年年终将安全生产档案(台帐)装订成册。

3.4.4 安全生产档案的保存期限和本规定未涉及的其它安全生产档案(台帐)执行公司相关文件管理规定。

3.4.5 本制度由安全科负责解释。

3.4.6 本制度自下发之日起执行。

安全生产风险预控管理制度：保证安全生产投入的

一．总则

为提高公司施工安全生产管理水平，维护人身和财产安全，为公司的安全生产文明施工提供资金保障，根据《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等法规、文件要求，决定对公司在建项目试行安全生产措施费用单列的制度；

二、 安全施工措施费

为了确保施工安全生产必要投入而单独设立的专项费用。安全生产措施费专用于保障工程项目安全生产，实行专款专用，不得挪作他用；

安全生产措施费暂按工程造价的1％计取列入项目成本，统一由公司管理。安全生产施措施费的使用必须立项，原则上由公司具体掌握。工程项目开工初期，项目部必须按照轻、重、缓、急和实用的原则制定出安全生产措施、方案，以及措施费的支出计划，报所属承包部审核，再经公司综合管理部复审，送公司总经理审批后，由财务部安排资金支付，所列费用方可计入安全生产措施费。各种安全技术设备，由各承包部安排专业人员购买、验收、管理，用于改善施工作业环境和机械设备的安全状况等。安全生产措施费用根据劳动部、全国总工会发布《安全技术措施计划的项目总名称表》、《建筑施工安全检查标准》（jgj59-99）制订，其包括的范围如下：

1.安全资料的编印、安全施工标志的购置及宣传栏的设置（包括报刊、宣传书籍、标语的购置）费用；

2.安全培训及教育费用；

3.“三宝”、“四口”及临边防护的费用；

4.施工安全用电的费用，包括：标准化电箱、电器保护装置、电源线路的敷设、外电防护措施等；

5.起重机、塔吊等起重设备（含井架、龙门架）及外用电梯的安全防护设施（含警示标志）费用及卸料平台的临边防护、层间安全门、防护棚等设施费用；

6.施工机具防护棚及其围栏的安全保护设施费用；

7.水上、水下作业的救生设备、器材及临边防护、警示设施费用；

8.抢险应急措施；

9.交通疏导、警示设施费用；

10.消防设施与消防器材的配置及保健急救措施费用；

11.安全网、安全帽、安全带的购置费用；

12.按国家、施工所在省、市规定的其它安全生产措施所涉及的费用。

上述费用中，1、2、7、8、10项由公司专项列支，其他由项目部列支并按季统计上报。

三、安全文明施工措施费，对于中标工程，中标合同中有相关单列约定的，项目部应严格按照相关约定执行，中标合同中安全生产措施费未进行约定的工程项目，安全生产措施费用按照当地地方政府参考费率标准采用差额定率累进计费方式计取；

五、公司、承包部、项目部有关负责人要做好此项专用资金提取、使用的监督检查，此项将作为公司安全考核的重要依据之一；

六、 对不按规定使用措施费或安全措施落实不到位的项目部，公司依照有关规章制度给予处分处罚，发生伤亡事故，危害职工身体健康的，应首先追究有关人员的责任。

安全生产风险预控管理制度：外协单位安全生产资格审核与

一、目的：为加强对本公司生产施工过程中使用的外协单位安全生产工作的管理，保证外协单位具备安全生产资格和能力，从用工源头上把好安全关，减少生产施工过程中伤亡事故的发生，根据公司有关管理规定，特制订公司外协单位安全生产资格审核与管理制度。

二、适用范围：本制度适用于公司所有生产施工过程中使用的所有外协单位。

三、外协单位分包合同签订前的前期审核：公司或项目必须使用成建制外协施工单位并在与外协单位签订工程或劳务承包合同前，必须对其单位的各种资质和安全生产保障能力进行严格审核，不准与不符合条件的外协单位签订承包合同，审核中外协单位必须提供以下合格的资料并符合相应的要求：

1、企业营业执照(国外企业必须具备在国内进行工程施工的合法手续)

2、企业资质证书（必须与工程等级和施工范围相符）

3、企业在工作地点的注册登记手续（必须在时间和范围内有效）

4、企业法人证书或企业法人证复印件和法人委托证明

5、三年内本企业安全生产无事故证明（应为地区级以上证明）

6、企业安全生产许可证（必须在名称和时间上有效）

7、法人安全生产资格证，主要管理人员（必须包括安全人员上岗证）安全生产资格证书（年审合格有效 ）

8、企业安全生产管理体系和机构（体系建立健全有效并有专职机构和安全人员）

9、企业安全文明施工证书荣誉等（业绩证书）

10、其它证明，包括各级人员的三证（身份证、暂住证、做工证）、特种作业人员的体检健康证明和有效特种作业操作证等。

四、外协单位分包合同签订后，进场过程中资质的审核和控制：公司或项目在外协单位进场过程中，应按照公司和上级主管单位要求，对其施工人员进行必需的安全生产教育（包括三级教育、转场教育等），未经教育考核合格和登记注册的人员，不得进场从事施工生产。外协单位必须建立现场安全组织机构，设立专职安全人员；建立与总包相配套的安全管理制度；与总包签订安全生产管理协议书，具体要求如下：

1、依据审查阶段申报的资料内容，提供合格的现场管理人员名单和施工人员名单；管理人员不得任意变动，施工人员应相对稳定。

2、施工人员未办理三证的要在施工前办理完毕，未进行注册登记的要在施工前办理完毕。

3、未办特种作业证件的，不得从事特种作业，外协单位应根据要求及时办理并不得影响总包工程进度要求。

4、未进行三级安全教育的应在施工前及时进行教育，并及时办理转场安全教育。

5、管理人员应提供安全年审合格证，管理人员未进行安全年审的，要积极参加年审；未能赶上公司或主管上级主办的年审教育时，要积极补审。

五、日常施工管理中，对外协单位安全工作的控制要点：外协单位在签订了施工合同后的日常施工过程中，要严格遵守国家、当地政府和公司的各项管理规定，具体内容如下：

1、遵守国家、当地政府的安全生产法律法规标准，遵守总包及总包上级主管单位的安全生产管理的各项要求。

2、积极配合总包安全生产管理工作，并完成安全生产目标和文明施工、消防保卫卫生环境等各项管理目标。

3、服从总包各项安全生产管理，按总包要求建立完善安全生产管理体系，建立设置专职安全机构和人员，完成应做的安全生产内业文字资料，并向总包提供必备的安全生产文明施工文字资料。

4、按照总包要求（指定重要劳动防护用品范围）配备、使用劳动防护用品。