施工高处坠落事故应急救援预案（优选6篇）

施工高处坠落事故应急救援预案

施工现场安全生产事故应急救援预案范例

施工现场高处坠落事故应急救援预案

工程名称

期限

责任人

编制人

审核人

审批人

日期

为确保项目部发生高处坠落事故以后，能迅速有效地开展抢救工作，最大限度地降低员工及相关人员生命安全，特制定高处坠落应急准备与响应预案。

一、组织机构

本项目部成立高处坠落应急准备与影响指挥部，负责指挥及协调工作。

组长:zz

成员:zz

具体分工如下:

1、负责现场，其任务是了解掌握事故情况，组织现场抢救指挥。

2、负责联络，任务是根据指挥小组指令，及时布置现场抢救，保持与当地建设行政主管部门、劳动部门等单位的沟通，并及时通知集团公司应急领导小组和当事人的亲人。

3、负责维持和保护事故现场、做好问讯记录，保持与公安部门的沟通。

4、负责妥善处理好善后工作，负责保持和当地相关部门的沟通联系。

二、事故处理程序:

1、高处坠落事故发生，事故发现第一人应立即大声呼救，报告责任人(项目经理或管理人员)。

2、项目管理人员获得求救信息并确认高处坠落事故发生以后，应:

①立即组织项目职工自我救护队伍进行施救;本项目部配备应急救药箱1只。药箱存放在安全综合办公室。

②立即向集团公司应急抢救领导小组汇报事故发生情况并寻求支援;

③立即向当地医疗卫生(120)、公安部门(110)电话报告;

④严格保护事故现场。

三、项目部指挥接到电话报告后，应立即在第一时间赶赴现场，了解和掌握事故情况，开展抢救和维护现场秩序，保护事故现场。

四、当事人送入医院接受抢救以后，指挥部指令善后处理人员到达事故现场:

1、做好与当事人家属的接洽善后处理工作。

2、按职能归口做好与当地有关部门的沟通、汇报工作。

施工高处坠落事故应急救援预案：施工高处坠落事故预防

施工高处坠落事故的预防及其应急预案

施工过程中，高处作业的机会比较多，经常在周边临空的高处进行作业，施工条件差，危险因素多。多年来，高坠伤亡事故占全部事故的比例较高，这种事情对社会影响较大，为避免发生高处坠落事故，必须加强检控管理。对职工进行预防高处坠落的安全技术知识教育，使他们操作时，必须使用安全防护的用具。同时，在技术上采取有效的防护措施。

(1)防止高处坠落事故的基本安全要求:

①以预防坠落事故为目标，对于恐怕发生坠落事故等特定危险施工的同时，在施工前，制订防范措施，并应在日常安全检查中加以确认。

②凡身体不适合从事高处作业的人员，不得从事高处作业。从事高处作业的人员按规定进行体检和定期体检。

③严禁穿硬塑料底等易滑鞋、高跟鞋进入施工现场。

④作业人员严禁互相打闹，以免失足发生坠落事故。

⑤不得攀爬脚手架。

⑥进行悬空作业是，应有牢靠的立足点并正确系挂安全带。

⑦建筑物临边、基坑周边等，必须设置1.2m高且能承受任何方向的100n外力的临时护栏，护栏围密目式(200目)的安全网。

⑧边长大于250mm的预留洞口，采用贯穿于混泥土板内的钢筋构成防护网，面用木板盖板加砂浆封固，边长大于1500mm的洞口，四周设置防护栏杆并围密目式(2000目)安全网，洞口下挂安全平网。

⑨各种架子达好后，项目经理必须组织架子工和使用的班组共同检查验收，验收合格后，方准上架操作。使用时，特别是台风暴雨后，要检查架子是否稳固，发现问题及时加固，确保使用安全。

⑩施工使用的临时梯子要牢固，踏步300―400mm，与地面角度成60―70度，梯脚要有防滑措施，顶端捆扎牢固或设专人扶梯。

(2)发生高处坠落事故应急预案:

当发生高处坠落事故后，抢救的重点放在对休克、骨折和出血上进行处理。

①发生高处坠落事故，应马上组织抢救伤者，首先观察伤者的受伤情况、部位、伤害性质，如伤员发生休克，应先处理休克。遇呼吸、心跳停止者，应立即进行人工呼吸，胸外心脏挤压。处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动，并将下肢抬高约20度左右，尽快送医院进行抢救治疗。

②出现颅脑外伤，必须维持呼吸道通畅。昏迷者应平卧，面部转向一侧，以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入，发生喉阻塞。有骨折者，应初步固定后再搬运。偶有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后，及时送就近有条件的医院治疗。

③发现脊椎受伤者，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后。搬运时，将伤者平卧放在帆布担架或硬板上，以免受伤的脊椎移位、断裂造成截瘫，招致死亡。抢救脊椎受伤者，搬运过程，严禁只抬伤者的两肩与两腿或单肩背运。

④ 发现伤者手足骨折，不要盲目搬运伤者。应在骨折部位用夹板把受伤位置临时固定，使断端不再移位或刺伤肌肉，神经或血管。固定方法:以固定骨折处上下关节为原则，可就地取材，用木板、竹头等，在无材料的情况下，上肢可固定在身侧，下肢与腱侧下肢缚在一起。

⑤ 遇有创伤性出血的伤员，应迅速包扎止血，使伤员保持在头低脚高的卧位，并注意保暖。正确的现场止血处理措施:

a) 一般伤口小的止血法:先用生理盐水(0.9%nacl溶液)冲洗伤口，涂上红汞水，然后盖上消毒纱布，用绷带，较紧地包扎。

b) 加压包扎止血法:用纱布、棉花等作成软垫，放在伤口上再加包扎，来增强压力而达到止血。

c) 止血带止血法:选择弹性好的橡皮管、橡皮带或三角巾、毛巾、带状布条等，上肢出血结扎在上臂上1/2处(靠近心脏位置)，下肢出血结扎在大腿上1/3处(靠近心脏位置)。结扎时，在止血带与皮肤之间垫上消毒纱布棉纱。每隔25―40分钟放松一次，每次放松0.5―1分钟。

⑥ 动用最快的交通工具或其它措施，及时把伤者送往邻近医院抢救，运送途中应尽量减少颠簸。同时，密切注意伤者的呼吸、脉搏、血压及伤口的情况。

施工高处坠落事故应急救援预案：建筑施工高处坠落

高处坠落事故(即高处作业坠落事故)多年来一直是建筑施工现场“五大伤害”事故之首，其事故死亡人数占到建筑施工现场全部事故死亡人数的一半以上，据建设部对____年度全国建筑施工伤亡事故统计资料，在____年发生的全国建筑施工事故死亡人数中，高处坠落事故死亡人数占到事故死亡总人数的53.1%，在全国发生的42起三级事故中，高处坠落事故有13起，死亡66人，分别占到全部三级事故起数的30.95%，死亡人数的37.71%.因此，深入分析高处坠落事故产生的原因，采取必要的措施加以预防，进而逐步减少甚至杜绝高处坠落事故的发生就显得尤为重要和迫切。

一、高处坠落事故的分类。

高处坠落事故是由于高处作业引起的，故可以根据高处作业的分类形式对高处坠落事故进行简单的分类。根据《高处作业分级》(gb3608—83)的规定，凡在坠落高度基准面2m以上(含2m)有可能坠落的高处进行的作业，均称为高处作业。根据高处作业者工作时所处的部位不同，高处作业坠落事故可分为:临边作业高处坠落事故，洞口作业高处坠落事故，攀登作业高处坠落事故，悬空作业高处坠落事故，操作平台作业高处坠落事故，交叉作业高处坠落事故等。根据高处作业的性质和环境不同，高处作业坠落事故又可分为一般高处作业坠落事故，比如正常作业环境下前面所讲的各种坠落事故，和特殊高处作业坠落事故，比如强风(阵风6级，风速10.8m/s)高处作业坠落事故、异温高处坠落事故、雪天高处作业坠落事故、雨间高处作业坠落事故、夜间高处作业坠落事故、带电高处作业坠落事故、悬空高处作业坠落事故及抢救高处作业坠落事故。了解高处作业坠落事故的分类情况，对于在工作中对高处业坠落事故进行原因分析及采取预防措施是有帮助的。

二、高处坠落事故的原因分析。

根据事故致因理论，事故致因因素包括人的因素和物的因素两个主要方面，而人的因素又可细分为人的不安全行为和管理缺陷两个方面，物的因素又可细分为物的不安全状态和环境不良两个方面，故而对建筑施工高处坠落事故的原因分析也可从这几个方面来进行。

1、从人的不安全行为分析主要有以下原因:

(1)、违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的“三违”行为，主要表现为:①指派无登高架设作业操作资格的人员从事登高架设作业，比如项目经理指派无架子工操作证的人员搭拆脚手架即属违章指挥;②不具备高处作业资格(条件)的人员擅自从事高处作业，根据《建筑安装工人安全技术操作规程》有关规定，从事高处作业的人员要定期体检，凡患高血压、心脏病、贫血病、癫痫病以及其它不适合从事高处作业的人员不得从事高处作业。然而在实际工作中，许多单位和个人并未遵守这一规定，造成一些事故的发生，____年6月，湖北省大治市一建筑工地即发生一起工人因突发癫痫病从操作平台摔下死亡的事故;③未经现场安全人员同意擅自拆除安全防护设施，比如砌体作业班组在做楼层周边砌体作业时擅自拆除楼层周边防护栏杆即为违章作业;④不按规定的通道上下进入作业面，而是随意攀爬阳台、吊车臂架等非规定通道，这样的事故已发生多起，比如____年8月，湖北松滋市一建筑工地即发生一起作业人员因违规翻越在建工程的三楼灶台而不慎坠地身亡;⑤拆除脚手架、井字架、塔吊或模板支撑系统时无专人监护且未按规定设置可够的防护措施，许多高处坠落事故都是在这种情况下发生的;⑥高空作业时不按劳动纪律规定穿戴好个人劳动防护用品(安全帽、安全带、防滑鞋)等等。

(2)、人操作失误，主要表现为:①在洞口、临边作业时因踩空、踩滑而坠落，比如____年9月，湖北省恩施州某建安总公司施工现场即发生一起清洁工在清扫坡屋面时滑跌造成安全绳断裂而坠地死亡的事故;②在转移作业地点时因没有及时系好安全带或安全带系挂不牢而坠落，比如____年12月，武汉市某施工现场在进行屋面网架施工时即发生一起安装工解开安全带换位施工时不慎坠落死亡事故;③在安装建筑构件时，因作业人员配合失误而导致相关作业人员坠落，比如____年9月，湖北省宜城市某建筑施工现场即发生一起工人在安装空心板时因操作失误致使一安装工被甩落地面坠地死亡的事故。

(3)、注意力不集中，主要表现为作业或行动前不注意观察周围的环境是否安全而轻率行动，比如没有看到脚下的脚手板是探头板或已腐朽的板而踩上去坠落造成伤害事故，或者误进入危险部位而造成伤害事故，比如____年12月武汉市某建筑施工现场即发生一起工人误入电梯井口而坠落死亡的事故。

2、从管理缺陷分析主要有以下原因:

(1)、没有安全生产管理制度、安全生产操作规程或者有但不健全，目前好多改制放小的建筑施工企业存在这方面的问题，高处作业随意性强，没有任何章法可言，对于什么作业属高处作业，哪些人员能够从事高处作业，高处作业需注意哪些事项等都不是很清楚，没有给予高处作业特有的重视。

(2)、未按《建筑施工高处作业安全技术规范》的规定在施工组织设计中编制高处作业的安全技术措施或者所编制的高处作业安全技术措施无可操作性，无法指导现场施工，这在一些施工企业中也相当普遍，由于这些施工企业的施工组织设计都是现场施工技术人员编制的，而相当一部分施工技术人员在心理上并没有将高处作业当成是一门技术，故而所编制的高处作业安全技术措施仅仅是一些笼统的、原则性的口号标语之类的东西，没有可操作性，因其不能指导高处作业施工而流于形式。

(3)、未按规范要求对高处作业实行逐级的安全技术教育及交底，且对教育及交底的执行情况不进行检查，造成现场施工人员对高处作业缺乏必要的知识及技术手段，只能凭借作业者个人的技术水平来掌握，风险较大。

(4)、施工现场安全生产检查、整改不到位，表现为施工现场安全防护设施已损坏而没有及时修复，高处作业人员不按规定佩戴安全防护用品而无人管，高处作业人员不执行高处作业的措施无人监督管理等。

3、从物的不安全状态分析主要有以下原因:

(1)、高处作业的安全防护设施的材质强度不够、安装不良、磨损老化等，主要表现为:①用作防护栏杆的钢管、扣件等材料因壁厚不足、腐蚀、扣件不合格而折断、变形失去防护作用;②吊篮脚手架钢丝绳因磨擦、锈蚀而破断导致吊篮倾斜、坠落而引起人员坠落，____年，全国因吊蓝脚手架损坏而导致的三级事故就有4起;③施工脚手板因强度不够而弯曲变形、折断等导致其上人员坠落;④因其它设施设备(手拉葫芦、电动葫芦等)破坏而导致相关人员坠落，比如____年1月，湖北省荆门市一建筑工在就发生一起在拆除龙门架时因手动葫芦破裂而导致的高坠死亡事故。

(2)、安全防护设施不合格、装置失灵而导致事故，主要表现为:①临边、洞口、操作平台周边的防护设施不合格，在____年湖北省所发生的45起三级以上事故中，有15起都是因安全防护设施不合格而导致的;②整体提升脚手架、施工电梯等设施设备的防坠装置失灵而导致脚手架、施工电梯坠落。

(3)、劳动防护用品缺陷，主要表现为高处作业人员的安全帽、安全带、安全绳、防滑鞋等用品因内在缺陷而破损、断裂、失去防滑功能等引起的高处坠落事故，有的单位贪图便宜，购买劳动防护用品时只认价格高低，而不管产品是否有生产许可证、产品合格证，导致工人所用的劳动防护用品本身质量就存在问题，根本起不到安全防护作用。

4、从作业环境不良分析主要有以下原因:

(1)、露天流动作业使临边、洞口、作业平台等处的安全防护设施的自然腐蚀、人为损坏频率增加，隐患增加。

(2)、特殊高处作业的存在使高处坠落的危险性增大，比如强风高处作业、异温高处作业、雪天高处作业、雨天高处作业、夜间高处作业等，都要求施工单位做出精密的组织，详细策划，认真交底，严格监督，这些特殊高处作业对施工企业来说是经常会碰到的，尤其是工程体量较大，施工周期较长的跨年度工程，这几种情况可能都会碰到。

三、高处坠落事故的预防措施

根据上述分析，对高处坠落事故的预防措施也可从人的不安全行为及管理缺陷和物的不安全状态及作业环境不良这几个方面来采取相应的措施，以预防、减少、杜绝高处坠落伤害事故。

1、对人的不安全行为的控制措施有:

(1)、严格规章制度，提高违章成本。治乱世需用重典，治理建筑施工现场的违章行为也同样需用铁的制度来约束才行。对于施工现场的“三违”行为，企业负责人要充分认识到其危害的严重性，要有决心通过一定的奖惩措施，通过大幅度地提高违章成本，通过抓典型树标兵等形式提高企业员工的安全生产意识，要使企业所有人都意识到，违章是得不偿失的，违章是必受到惩罚的，从制度上杜绝一部分人的侥幸心理。提高违章成本可以从经济层面上断绝部分项目经理、分包负责人的违章冒险意识，一些具有承包性质的项目经理、分包负责人“经济意识”太强，总爱算经济帐，觉得安全投入划不来，喜欢冒险蛮干，只有加大违章的成本，大到使他们承担不起才行，以杜绝他们的冒险念头。同时辅以一定的管理、技术手段，比如:①没有登高架设上岗证的人员严禁从事登高架设作业，②未经现场安全人员同意不准擅自拆除安全防护设施，③施工作业区设置规范畅通的安全通道，④拆除脚手架或模板支撑系统时设专人监护，⑤每天上班前对所有高空作业人员的劳动防护用品穿戴情况进行专项检查等。

(2)、对于人操作失误和注意力不集中，可仿照质量管理中“旁站监理”的管理监控手段做好对一些重点过程、重点区域的“旁站监督”，比如搭拆脚手架、模板支撑架时，安装、拆卸、调试起重设备时，特殊高处作业过程中等，都可安排专职安全员做好“旁站监督”，以减少人失误和注意力不集中所造成的危害。

2、对管理缺陷的控制措施有:

(1)、根据当前国家、地方有关安全生产的法律法规、规章制度的要求建立健全企业的安全生产管理制度和操作规程并及时更新，将企业的管理制度和操作规程宣传、传达到企业的每一个部门、项目和员工，使企业的管理、作业制度化、程序化;国家这几年对安全生产工作越来越重视，出台了不少与安全生产有关的法律法规、规章制度，比如《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》、《特种设备安全监察条例》、《安全生产培训管理办法》、《建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员考核管理暂行规定》、《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》和《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》等，建筑施工企业要不断地学习领会这些新的法律法规、规章制度，并在企业的管理制度中体现出来，不断完善企业的管理制度，提高企业的管理水平。

(2)、一般高处作业按《建筑施工高处作业安全技术规范》的规定在施工组织设计中编制指导性强的，易于操作的高处作业安全技术措施，对于危险性较大的高处作业工程比如模板支撑、起重吊装、脚手架搭设、6m以上的边坡施工等还要按照《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》的要求编制安全专项施工方案，由施工企业技术负责人及监理单位总监理工程师签字批准后执行，对于达到一定高度的高处作业工程比如30m及以上高空作业工程的安全专项施工方案，建筑施工企业还要组织不少于5人的专家组对之进行论证审查，合格后才能实施。这就需要企业的安全、技术部门及施工项目部有关人员相互配合，共同努力才能完成，尤其是公司管理部门要把好关，做好有关的教育培训工作，使施工现场的施工技术人员也掌握必要的高处作业技术知识，并在工作中不断的充实、完善。

(3)、要重视教育、交底工作，规章制度再好，高处作业方案再制定得完善，如果不将其内容向有关的施工人员进行教育、交底，也起不到应有的作用，顶多只是应付外面检查罢了，并不能减少施工现场的高处作业事故，因此，企业必须将有关的制度方案向有关施工人员进行教育、交底。

(4)、要重视施工现场的安全生产检查、整改，施工作业人员是否尊章守纪，是否按高处作业方案的交底要求去进行施工，现场安全防护设施是否损坏，有没有及时修复，高处作业人员是否按规定佩戴安全防护用品等等都要靠安全检查来解决。

3、对物的不安全状态的控制措施有:

(1)、对安全防护设施材质强度不够、安装不良、磨损老化等要把好以下关口:①把好材料的进场验收关，比如用作搭设施工脚手架、模板支撑系统的钢管、扣件、脚手板等必须符合《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》的有关要求;②把好安全防护设施的搭设验收关，对于作业人员搭设的安全防护设施，施工现场的生产、技术、安全人员一定要按有关的安全技术规范、高处作业安全技术措施、安全专项施工方案进行验收，验收合格后才能投入使用。验收合格后，还要对之进行经常性的检查，确保状况良好，因为在这方面的一点疏忽，就可能造成灾难性的后果;③对于吊篮脚手架、悬挑平台、转料平台的钢丝绳也要经常检查，严格按照钢丝绳的报废标准要求进行报废，不能带病使用;④对于象手拉葫芦、电动葫芦等设备，除在每次使用前要进行仔细的检查外，还要注意不超期使用，达到规定的使用年限后即进行报废。

(2)、任何安全防护装置都有可能失灵，对之不要过于迷信，对于整体提升脚手架、施工电梯等设施设备的防坠装置要进行经常性检查，严格执行安装前的检查及安装后的验收手续，尽可能避免因装置失灵而导致的坠落事故。

(3)、对于关系到劳动者人身安全的劳动防护用品，千万不能贪图便宜，购买时要查看其是否有生产许可证、产品合格证，否则坚决不能购买使用。

4、对于环境不良的控制措施有:

(1)、合理安排作业流程，尽量减少露天高处作业的时间。

(2)、尽量避免特殊高处作业，比如风力达到六级停止高处作业、雨雪天气停止高处作业、夜间不安排高处作业、避开高温、低温进行高处作业等，对于工程体量较大，施工周期较长的跨年度工程，必须对其可能遇到特殊高处作业情况进行前期的详细策划，做到有备无患。

通过对以上建筑施工现场高处坠落事故分类情况的了解，高处坠落事故原因的分析及可以采取的措施手段，从而加强对建筑施工企业安全生产管理制度的完善，落实，加强对作业人员的培训、教育，提高其对施工现场高处坠落事故的认识，加强现场管理，投入必要的防护设施，严格按标准、规范要求实施，杜绝违章指挥、违章操作和违返劳动纪律和行为，不断消除高处坠落事故隐患，逐步减少和避免高处坠落伤害事故是完全可能的。

施工高处坠落事故应急救援预案：建筑施工高处坠落

一、前言

建筑施工高处坠落事故，由于发生频率高，死亡率大，被列为建筑施工五大伤害之首。因高处坠落而死亡的人数，在生产事故中所占的比例也非常大。因此，研究建筑施工高处坠落事故的特点，分析事故成因，寻找事故发生规律，从而采取相应的预防措施，是十分必要的，也是极为紧迫的。

二、高处坠落事故的特点分析

对四川科技出版社出版的《建筑施工重大伤亡事故800例》所发生的事故进行统计分析，得到了如下结果:

1、从发生事故的主体分析

由于不懂操作技术而造成事故的比例较小，仅占事故总数的64‰;而由于违反操作规程或劳动纪律，以及由于未使用或未正确使用个人防护用品而造成事故的，占事故总数的682‰;年龄在23~45周岁的人居多，约占全部事故的70%以上。

2、从发生事故的客体分析

主要是安全生产责任制落实不到位，安全经费投入不足，安全检查及隐患整改流于形式，劳动组织不合理，安全教育不到位，施工现场缺乏良好的安全生产环境与生产秩序。

3、从发生事故的结果分析

凡作业离地面越高，冲击力越大，伤害程度也越大。

4、从发生事故的部位分析

高处坠落事故最易在建筑安装登高架设作业过程中与脚手架、吊篮处、使用梯子登高作业时以及悬空高处作业时发生;其次是在“四口五临边”处，轻型屋面处坠落;还有在拆除工程时和其他作业时发生坠落事故。

三、高处坠落事故的原因分析

任何事故的原因都可从人、物、方法、管理、环境五个方面进行分析。高处坠落事故成因分析也不例外。

1、人的不安全行为:

(1)人作业者本身患有高血压、心脏病、贫血、癫痫病等妨碍高处作业的疾病或生理缺陷。

(2)作业者本身处于二重或三重临界日或情绪临界日，反应迟缓，懒于思考，动作失误增多，从而导致事故发生。

(3)作业者生理或心理上过度疲劳，使之注意力分散，反应迟缓，动作失误或思维判断失误增多，导致事故发生。

(4)作业者习惯性违章行为。如酒后作业，乘吊篮上下，或在无可靠防护措施的轻型屋面上行走。

(5)作业者违反安全技术操作规程。如作业者不按要求佩戴安全帽，悬空作业时未系或未正确使用安全带，安全带挂钩未挂在牢固的挂钩地方。

(6)缺乏劳动危险性认识。表现为对遵守安全操作规程认识不足，在思想上存在各种侥幸和糊涂观念，如“飞鸟拉粪，哪会落在我头上”、“常在河边走，哪会不湿脚”等，都将增加不安全因素，导致事故发生;在行动上表现为坐在栏杆或脚手架上休息、打闹等。

(7)操作时弯腰、转身时不慎碰撞杆件等，使身体失去平衡。

(8)走动时不慎踩空或脚底打滑。

2、物的不安全状态:

(1)“四洞口五临边”无防护设施或安全设施不牢固、或已损坏未及时处理。

(2)材料有缺陷。如脚手板有虫蛀及裂纹，钢管与扣件不符合要求。

(3)脚手板漏铺，有探头板或铺设不平稳。

(4)脚手架架设不规范。如未设防护栏杆，操作层下面未设安全网。

(5)个人防护用品本身有缺陷。如使用三无产品或已老化的产品。

(6)材料堆放过多造成脚手板断裂、脚手架失稳等。

(7)安全网损坏或间距过大、宽度不足或未设安全网。

(8)安全设施失效或不齐全。如人字梯无防滑、防陷措施，无保险链。

(9)屋面坡度超过25°，无防滑措施。

3、方法不合适:

(1)行走或移动不小心，走动时踩空、脚底打滑或被绊倒，跌倒。

(2)用力过猛，身体失去平衡。

(3)登高作业前，未检查脚踏物是否安全可靠。

4、管理的不到位:

(1)安全教育不到位。如从事高空作业人员未经培训就上岗，或未对从事高处作业人员进行安全态度教育，使他们对遵守安全操作规程认识不足。

(2)安全检查不仔细，流于形式。如脚手架安装完毕后，未经验收或草草验收了事，在使用前未对作业环境进行检查。

(3)劳动组织不合理。如安排患有高血压、心脏病、癫痫病等疾病或生理缺陷的人员进行高处作业。未根据季节变化，及时调整作息时间。

(4)未按要求配备专职或兼职安全员，或兼职安全员疏于安全管理工作。

(5)安全施工方案不合理，没有起到应有的作用。如脚手架搭设方案指导性不强。

5、环境的不利:

(1)大风、大雨、大雪等恶劣天气仍从事露天高空作业。

(2)在照明光线不足的情况下，从事夜间悬空作业，高空作业等。

四、高处坠落事故的预防对策

1、控制人的因素，减少人的不安全行为

(1)禁止患有高血压、心脏病、癫痫病等妨碍高处作业疾病或生理缺陷的人员从事高处作业;应当定期给从事高处作业人员进行体格检查，发现有妨碍高处作业疾病或生理缺陷的人员，应当调离岗位。

(2)在施工过程中一旦发现有不安全行为，及时进行心理疏导，消除心理压力，或调离岗位。

(3)加强对高处作业人员安全教育和法制教育，提高他们的安全意识和自身防护能力，减少作业风险，善于发现身边的安全隐患，实现“三不伤害”即不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害的目的。

(4)运用行为科学理论对违章行为进行纠正，对遵章守纪行为进行强化，从而提高他们遵章守纪的自觉性。

(5)组织从事高处作业人员对有关规程、标准进行学习。

(6)寻找事故发生规律，做好高处作业人员二重或三重临界日或情绪临界日的安全防护工作，必要时将其调离岗位。

(7)领导应当主动关心职工的生活、工作思想情况，及时了解他们各自的需要，排除干扰安全生产的生理疲劳及心理疲劳因素，特别要做好五种人(不懂技术的粗鲁人、盲目蛮干的野蛮人、结婚前后的幸福人、探亲归来的疲劳人，家庭纠纷的烦恼人)的安全教育工作。

2、控制物的因素，减少物的不安全状态

(1)做好“四口五临边”防护措施。

(2)根据不同的施工条件设置安全网;安全网必须经过试验，以100kg重的沙袋从10m高处抛下，沙袋落网后安全网的网绳、边绳和系绳均不断，方为合格。

(3)把好材料关，钢管必须符合要求方可使用;施工中所搭设的脚手架必须坚固、可靠，满足相关规定要求。

(4)安全“三宝”必须三证齐全。

3、完善操作方法，防止违章行为

(1)首先应尽量避免采用高处作业，其次对不属于高处作业的工程，也应注意采取相应的措施。

(2)高处作业人员必须按要求戴好安全帽，挂好安全带。

(3)加强对脚手架搭设方案的审核审批工作和脚手架搭设后的检查验收工作。

(4)从事高处作业人员禁止穿高跟鞋、硬底鞋、拖鞋等易滑鞋，禁止酒后作业。

(5)从事高处作业人员应注意身体重心，注意用力方法，防止身体重心超出支承面而发生事故。

4.搞好组织管理，避免违章指挥

(1)完善安全检查教育制度，严格执行高处作业检查制度，做好安全教育工作。

(2)坚持做好“四勤”，即勤检查、勤教育、勤深入作业现场进行指导、勤发动群众提合理化建议。

(3)坚决不使用有妨碍高处作业的疾病或生理缺陷的人员进行高处作业

(4)应当及时根据季节变化，调整作息时间，防止高处作业人员产生过度生理疲劳。

(5)强化落实安全生产责任制，把安全生产工作情况与年终考核及年终奖分配联系在一起，提高他们对安全生产重要性的认识。

5、严禁冒险作业，改良作业环境

(1)禁止在大雨、大雪及六级以上强风天等恶劣天气从事露天悬空作业;大雨、大雪及六级以上强风天气过后，应当对脚手架进行认真检查和加固，确定安全后方可作业。

(2)若需在脚手架上进行撬、拨、推拉、冲击等危险性较大的作业，应当采取可靠的安全防护措施。

(3)夜间施工，照明光线不足，不得从事高处作业。

施工高处坠落事故应急救援预案：施工高处坠落

施工高处坠落事故的防治措施

1.各级安全生产的第一责任人必须提高对安全生产重要性的认识，树立以人为本的观念，认真贯彻《安全生产法》，《建设工程安全生产管理条例》和《安全生产许可证条例》，加大对安全生产的投入，设置安全管理机构和配备专职安全管理人员，使安全生产的各项措施落到实处。

2.严格按照《建筑工程企业主要负责人，项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核管理暂行规定》(建质[____]59号)和《建筑企业职工安全培训教育暂行规定》(建教[1997]83号)的要求抓好施工企业安全生产管理人员的安全生产方针政策、法规、部门规章、标准规定的教育培训、增强做好安全生产工作的主动性、自觉性和法制意识。专职安全生产管理人员需加强事业心和责任感，不断提高自身的安全专业技术素质，做好督促、监护和检查工作。

3.坚持对从业人员，特别是新入场人员、特种作业人员和劳务分包和专业承包人员的三级安全教育，使教育培训工作既有针对性，又能保持经常性，防止走过场，使操作人员自觉遵守安全技术操作规程，杜绝违章作业和冒险行为，克服不安全的因素和不安全的行为。

4.企业在编制安全技术措施时，对专业性较强的工程、按照《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》(建质[____]213号)的要求，对如下分部分项工程在施工前单独编制安全专项方案。①模板工程，②脚手架工程，③拆除工程，④物料提升机，安全防护和其它危险性较大工程，施工前应对作业人员的资格进行确认，并进行针对性的安全技术交底和教育，改变或拆除现场的防护设施

5.切实做好针对性的安全技术交底，每个分部分项工程和零星安排的作业，都必须向操作者讲清楚施工环境、操作过程、操作工艺，操作方法的具体要求和应急救援措施，操作过程中必须监督安全技术交底的执行情况，使每个操作者时时处处重视安全。

6.按照《建筑施工高处作业安全技术规范》(jgj80-91)的要求，及时、规范地做好"四口""五临边"的防护措施，安全防护措施应做到定型化、工具化，并按规定设置安全警示标志，及时做好使用过程中的监管，及时对拆除的部分进行恢复，确保防护措施有效发挥作用。

7.脚手架的搭设和使用。严格按照《建筑施工安全检查标准》(jgj59-99)《钢管扣件式脚手架安全技术规范》(jgj130-____)(____版)《高处作业吊篮安全规则》(jgj5027-92)和《建筑施工附着升降脚手架管理暂行规定》在设施选用和方案编制时，必须严格执行标准，在使用前必须组织技术、安全、机械等专业人员进行验收(或经具备相应资质的检测机构检测，确认架体搭设和防护措施，各安全装置等符合施工组织设计和标准规范的要求后，方可投入使用。

8.对模板支撑架，特别是4.5m以上的高支撑体系和特殊支撑架(如超重、超大)必须进行专门的设计、在搭设前应确认钢管、扣件、脚手板的材质和基础是否符合要求，搭设过程必须及时检查验收立杆间距，接头方法及纵横向支撑、剪刀撑(包括水平)设置等是否符合设计要求。混泥土浇筑时必须检查施工方法和施工荷载是否符合设计要求。

9.物料提升机的采购、租赁及使用必须严格控制，必须是市安全主管部门备案的产品，并且符合《关于开展物料提升机专项整治工作的通知》(鄂建[____]95号文件的要求，防止不合格的产品投入现场使用。

10.在恶劣气候(如雨雪天、大雾、六级以上强风)和环境不良的条件下，禁止从事高处或洞口作业。

11.对利用登高设施或登高用具进行攀登作业的，作业前应对其材质和稳定性进行确认，对材质不符合要求的不得使用。加强对安全防护用品的管理，按规定配备个人安全防护用品，认真教育，严格检查，督促施工人员正确佩带和使用。

12.对现场的临时用房或工棚的瓦屋面应固定牢靠，防止雨天或大风天气进行抢修，及时淘汰石棉瓦等易碎材料作为临时的屋面避免铺设或维修过程高坠事故。

施工高处坠落事故应急救援预案：建筑施工高处坠落

事故为建筑施工“五大伤害”之首。____年，邯郸市共发生事故7起，其中高处坠落事故5起，占总数的71.4%;____年，第一季度全国共发生事故158起，其中高处坠落77起，占总数将近50%。防治高处坠落事故的发生是建筑施工企业安全生产管理的工作重点，经研究分析，高处坠落事故多发生于脚手架上、洞口、临边、悬空及龙门架上作业等部位，究其原因，主要是没有认真执行高处作业等相关的安全技术规范，安全防护施工组织设计(方案)内容不全面，针对性不强不能指导施工;安全技术措施不到位、不落实等。现针对上述高处坠落事故易发部位，存在的通病进行分析、探讨，提出具体防治措施，以促进高处作业及相关安全技术规范的落实。

1.脚手架作业层设置不符合规范要求。

1.1现象:

(1)部分横向水平杆两端只固定一端(单排脚手架外端不固定);

(2)脚手板未铺满大多是单块板设置在二根横向水平杆上，不连续不固定且大部分探头长度超过标准规定。

(3)脚手架、作业层无防护措施或防护不严密，未设置防护栏杆和挡脚板，外侧密目式安全网封闭不严密留有空隙，脚手板下部未设置安全平网兜底或设置不符合标准要求。

1.2原因分析:

(1)对脚手架搭设人员没有认真进行安全技术交底;

(2)脚手架不是由专业架子工搭设，而由其他工种作业人员搭设;

(3)项目部检查不及时，验收不认真。

1.3规范要求:

(1)脚手架规范规定:①当使用冲压钢脚手板、木脚手板、竹串片脚手板时，双排脚手架的横向水平杆两端均应采用直角扣件固定在纵向水平杆上;单排脚手架的横向水平杆的一端，应用直角扣件固定在纵向水平杆上，另一端应插入墙内，插入长度不应小于180mm。②作业层脚手板应铺满、铺稳，应设置在三根横向水平杆上;③当脚手板长度小于2m时，可采用两根横向水平杆支承，但应将脚手板两端与其可靠地固定，脚手板探头长度应取150mm。

(2)脚手架作业层要在脚手架立杆内侧与脚手板之间设置1.2m高防护栏杆上下二道和不低于18cm的挡脚板;脚手架外侧应采用密目式安全网做全封闭，脚手板下部应用安全平网兜底。

1.4防治措施:

(1)要认真落实书面安全技术交底，并履行签字程序，脚手架搭设作业人员要严格按照交底和规范要求，搭设横向水平杆、铺设脚手板和设置作业层防护设施。

(2)要严格按照《扣件式钢管脚手架安全技术规范》9.0.1条:脚手架搭设人员必须是经过按现行国家标准《特种作业人员安全技术考核管理规则》(gb5036)考核合格的专业架子工。”规定的要求由取得特种作业人员上岗资格的专业架子工，铺设作业面脚手板，严禁将脚手架横向水平杆设置和脚手板铺设后交由其它非本专业人员作业。克服违章指挥、违章作业现象。

(3)脚手板下部安全平网的设置，脚手架一侧要牢固的绑扎在大横杆上。建筑物一侧，要沿建筑物连续设置一道水平横杆，安全平网要牢固绑扎在水平横杆上，相邻两系绳，间距不得大于75cm。严禁把安全平网，搭挂在脚手架扣件上，或在建筑物钉一铁钉，栓一股铅丝搭挂。

(4)严格执行检查验收制度，要建立班组自检，完工交接检查和专职安全员检查的“三检”制度。验收要履行签字程序，不合格不得交付使用。

2.单排防护用脚手架改变用途直接用于外墙装饰，脚手架不符合规范要求。

2.1现象:

(1)脚手架横距大小不一，大的部位大于2m，脚手板铺设不满，小的部位小于50cm，放不下脚手板或仅能铺设单板无操作距离。

脚手板悬挑于脚手架外侧，密目网拆除，作业层外侧及下部无防护。

(2)直接于脚手架立杆步距当中向外或向里设置悬挑横向水平杆，铺设脚手板，外侧无防护。

2.2原因分析:

(1)项目负责人对安全生产认识不足有麻痹思想，未认真执行安全技术措施制度，无调整修改脚手架方案措施。

2.3标准:《扣件式钢管脚手架安全技术规范》(略)

2.4防治措施:

(1)项目负责人要加强学习提高认识，认真落实安全技术措施制度。根据脚手架的用途和实际情况，有针对性的制定脚手架设施调整方案。一是调整修改脚手架;二是拆除防护架，从新严格按照规范要求和用途搭设新脚手架。

3.脚手架扣件材质不符合要求，使用中突然断裂和滑脱。

3.1标准:

《扣件式钢管脚手架安全技术规范》3.2.1条。扣件式钢管脚手架应采用可锻铸铁制作的扣件，其材质应符合现行国家标准《钢管脚手架扣件》(gb15831)的规定。

3.2防治措施:

(1)企业对脚手架构配件进场使要建立严格检查验收制度，企业安全管理机构要在脚手架搭设前严格按照规范、规定的标准要求，对构配件进行检查验收，并建立管理台帐，记录检查验收结果。

(2)对新扣件要检查生产厂家有无生产许可证，有无法定检测单位的测试报告和产品质量合格证。对有质量疑问的扣件，要按规定进行抽样检测，确认合格者方可使用。

(3)对重新使用的旧扣件，在使用前要检查，有无裂缝变形和滑丝的螺栓。

(4)对安装后的扣件，要组织对扣件螺栓的拧紧扭力距进行随机抽样检查。

4.电梯井口、屋面作业无防护设施或防护设施不严密，不符合规范要求。

4.1原因分析:

(1)安全技术措施不全面、不落实，对应防护的部位未考虑周密，无措施指导，检查验收不认真。

(2)管理不善，防护设施在作业过程中被拆除损坏。

4.2标准:

(1)《建筑施工高处作业安全技术规范》规定，使人与物有坠落危险或危及人身安全的其他进行高处作业时，必须按规定设置防护设施。《强制性条文》第3.2.1条:①板与墙的洞口、必须设置牢固的盖板，防护栏板，安全网或其他防坠落的防护设施。②电梯井口必须设防护栏杆或固定栅门;电梯井内应每隔两层并最多隔10m设一道安全网。

(2)施工现场中，工作面边沿无防护设施或围护设施高度低于80cm时，都要按规定搭设临边防护栏杆。

4.3防治措施:

(1)要严格审核安全技术措施是否全面具体有无针对性，能否指导施工。

(2)电梯井口，每层必须设置固定防护铁栅门。要按定型化、标准化要求设计制作，高度在1.5m-1.8m之间，铁栅门网格间距要小于15cm，用膨胀螺栓或其他形式固定在电梯井口外侧。电梯井内，自二层楼面开始，每隔二层(不大于10m)设置一道安全平网，平网固定。采用埋设预埋件或其他形式绑扎牢靠。

(3)预留洞口防护，要根据具体情况严格按照《建筑施工高处作业安全技术规范》相关规定、标准，设置防护设施。

(4)屋面作业一是利用外脚手架设置防护设施;脚手架至建筑物檐口用脚手板铺满铺严，并在脚手板下部设置安全平网，在脚手架立杆内侧设置1.2m高上下两道防护栏杆，在栏杆下边设置严密固定的不低于18cm高挡脚板。二是屋面作业无外脚手架，可在屋面设置预埋件与钢管或钢筋焊牢等形式，根据屋面作业情况，设置牢固可靠的防护栏杆。

(5)对设置的安全防护设施要严格按规定进行逐项检查验收，并做验收记录，合格者交付使用，不符合要求的，必须修整合格再经查验。在施工中还要定期抽查，严禁随意拆除，如因作业必须临时拆除，必须经项目负责人同意并采取相应的可靠措施，作业后立即恢复。

5.支拆模板、悬空作业无可靠的立足点和防护措施

5.1标准:

《建筑施工高处作业安全技术规范》第4.2.1条(强制性条文)规定:悬空作业处应有牢靠的立足处，并必须视具体情况，配置防护拦网、栏杆或其他安全设施。第4.2.4条规定(强制性条文)，支设高度在3m以上的柱模板，四周应设斜撑，并应设立操作平台。低于3m的可使用马凳操作。支设悬排形式的模板时，应有稳固的立足点。支设临空构筑物横板时，应搭设支架或脚手架。拆模高处作业，应配置登高用具或搭设支架。

5.2防治措施:

(1)模板工程应按照规定编制施工方案，并经单位技术负责人审批签字;施工方案内容要对支拆模板悬空作业部位，制定出具体的安全作业技术措施，并付诸设施。

(2)建筑物外侧支拆模板悬空作业，应利用外脚手架设置操作平台，作业层下方严格按照标准要求设置严密、牢固的安全平网一道。独立设置的操作平台，必须符合脚手架安全技术规范要求，由专业技术人中设计、计算编入施工方案。

(3)高处作业人员应经体检，保证身体健康，合格者上岗。上岗作业要正确佩戴和使用安全帽和安全带，穿防滑鞋。

6.龙门架安全防护装置不符合要求

6.1现象:

(1)各层无明确的联络信号，吊篮安全门搁置不用，安全停靠装置或断绳保护装置失去作用继续使用。

(2)卸料平台走道板未满铺，采用单板或用钢模板顺铺且不固定，通道以及两侧，无防护措施。

6.2原因分析:

(1)安全技术措施不落实，安装作业人员未按方案和技术交底要求安全搭设。

(2)检查验收不认真、不合格架体交付使用、维修不及时。

(3)作业人员贪图方便省事。

6.3标准:

《建筑工程预防高处坠落事故若干规定》第七条规定:物料提升要应有完好的停靠装置，各层联络要有明确信号和楼层标记。物料提升机上料口应装设有联锁装置的安全门，同时，采用断绳保护装置或安全停靠装置。通道口、走道板应满铺并固定牢靠，两侧边应设置符合要求的防护栏杆和挡脚板，并用密目式安全网封闭两侧。

6.4防治措施:

(1)加强对施工现场使用的起重机械设备的管理，严格按照《建筑施工安全检查标准》和《龙门架及井字架物料提升机安全技术规范》，对施工现场使用的龙门架及井字架物料提升机进行验收，对安全防护装置不齐全，不灵敏等不符合要求的，不能投入使用。停靠装置统一使用与吊篮防护门联锁装置。即开启防护门，停靠打开，关闭防护门，停靠装置关闭。

(2)落实各级安全生产责任制，建立安全员、设备管理人员、作业人员日检制度及时检查，发现事故隐患及时整改。对使用中的物料提升机要定期检查，定期维修保养。杜绝机械设备带病运转。

(3)物料提升机停靠层，要设置统一的升降联络信号，采用旗、笛、电铃等，信号不清，司机拒绝操作，卸料平台统一使用厚度不小于5cm脚手板铺满铺严，并牢靠的固定在支承杆。接料口要设置开关方便防护门，高度不低于1.2m，能经受任何方向1000n外力。未接料时不得开启，两侧用钢管扣件设置，1m-1.2m的防护栏杆上下两道，底部设18cm的挡脚板，并用密目式安全网封闭。