安全风险文明施工监理细则
| 适配人群 | 监理工程师,施工安全员,起重机械操作员 | 使用场景 | 变电站建设,深基坑作业,构架吊装 |
|---|---|---|---|
| 制定目的 | 怕挖坑塌方、高处掉东西、电伤人、吊装出事、基坑踩空、钉子扎脚、车子冒黑烟、垃圾乱扔、用电起火。 | ||
| 适用范围 | 变电站工地所有人、所有设备、所有施工区域、所有作业环节。 | ||
| 职责分工 | 监理盯方案和证件,施工队管现场干活,班组长带好工人,个人戴好帽子系好安全带。 | ||
| 管理要求 | 坑边1米不堆土,高处设栏杆挡脚板,用电找电工接线,吊装前停10厘米检查,钉子打弯或拔掉,车辆定期保养检测。 | ||
| 监督与检查 | 监理天天查,查到问题开整改单,不改就停工;施工队自己每天巡检,班前要交底,没做到扣钱还通报。 | ||
1、工程概况
1.1 工程概况
(1)主变压器最终容量2*50mva,本期1*50mva
(2)本变电站出线35kv、10kv两种电压等级
(3)35kv系统:终期4回,本期1回
(4)10kv系统:终期12回,本期出线6回
(5)无功补偿:最终按2*1200kvar配置,本期按1*1200kvar
1.2 工程特点
挡土墙毛石采用强度等级不低于mu30,砂浆的等级不低于m7.5;护坡采用m7.5水泥砂浆砌筑mu30块石。
事故油池采用c25混凝土,垫层为c15,钢筋采用hpb-300和hrb-335。
电缆沟壁用m7.5水泥砂浆砌筑mu10蒸压灰砂砖,过公路电缆沟壁采用c25混凝土浇筑。
变电站接地系统采用水平接地网与垂直接地极相结合的方式,水平接地网采用-60*6热镀锌扁钢,埋深不小于0.8m,在站内工敷设20个szj空腹式接地装置。
围墙采用mu10灰砂砖,用m10混合砂浆砌筑,围墙基础采用mu30块石和m7.5水泥砂浆砌筑。
2、安全风险及文明施工监理目标
2.1 安全风险施工目标
①不发轻伤及以上事故;
②不发生较大施工机械设备损坏事故;
③不发生一般火灾事故;
④不发生负同等及以上责任的交通事故;
⑤不发生环境污染事故和较大垮塌事故;
⑥不发生因工程建设而造成的电网事故;
⑦不发生对社会造成影响的不稳定事件。
2.2 文明施工目标
实现“安全管理制度化、安全设施标准化、现场布置条理化、材料摆放定置化、作业行为规范化、环境影响最小化”,树立南方电网公司输变电工程安全文明品牌形象。
2.3 环境保护、水保目标
全面落实环境保护和水土保持的要求,建设资源节约型、环境友好型的绿色和谐工程,环保、水土保持、安全、劳动卫生等各项工作应满足相关政府主管部门的管理要求及验收标准。保护生态环境,不超标排放,不发生环境污染事故,落实环保措施;废弃物处理符合规定,力争减少施工场地和周边环境植被的破坏,减少水土流失;现场施工环境满足环保要求。
3、安全风险及文明施工监理依据
1、《基建管理规定》q/csg 21354-____
2、《基建安全文明施工管理规定》 q/csg 21005-____
3、《中华人民共和国安全生产法》 主席令第70号____年6月29日
4、《建设工程安全生产管理条例》 国务院令第393号____年11月24日
4、监理项目部危险源、环境因素辨识及预控措施
4.1 监理项目部危险源辨识及预控措施
①基础开挖塌方预控措施:
1)挖出的泥土应堆放在距坑边1m以外,高度不大于1.5m.。
2)软土场地的基坑边不应堆土。
3)坑边如需堆放材料或机械,必要时采取支护措施。
4)须经计算确定放坡系数,必要时采取支护措施。
5)作业人员之间保持适当距离。
6)禁止作业人员在坑内休息。
7)机械开挖时要有专人指挥,随时注意周围情况。
②跌落基坑井洞预控措施:
1)注意观察现场情况。
2)按规范要求设置沟盖板或防护栏杆,并设置警示标志,夜间应设红灯示警。
③高空落物预控措施:
1)基坑周围0.8m范围内不得有物料或工器具,并有防止土石回落措施。
2)应尽量避免上下交叉作业。若却有必要,必须采取可靠的安全防范措施。
3)脚手架的外侧、斜道、平台应设1.05m高的栏杆和18cm高的挡脚板或防护立网,在临街和靠近带电设施处应采取封闭措施。
4)作业人员佩戴工具袋,传递工器具或物料应使用绳索,严禁抛掷。
5)正确佩戴安全帽及安全防护用品。
6)清除高处的浮搁物。
④钉铁器等扎脚预控措施:
2)物料定置摆放,并有明显标志。
3)将朝天钉拔掉或打弯。
⑤高处坠落预控措施:
1)正确使用安全带,将安全带栓在可靠牢固的位置,设专人监护。
2)合理安排斜面作业时间,遇大风天气、雪天等恶略天气停止作业。
3)高处作业人员在构支架根部及临时拉线未固定好之前,严禁登杆作业。检查无误后方可作业,横梁就位时,构架上的施工人员严禁站在节点顶上,横梁就位后应及时固定。合理施工,尽可能减少和缩短作业人员在高处作业时间
4)按规范要求设置防护栏杆,并设置18cm高的挡脚板
5)规范使用合格的安全网。
⑥触电预控措施:
1)用电安装、维修等应由有资质的电工操作,并持证上岗。
2)施工用电按规范要求采用三相五线制。
3)用电设备应按规范要求接地。
4)电气安装阶段应按规范要求使用合格规范的接地线。
5)调试阶段临时电源接引时必须一人进行一人监护。
6)正确使用绝缘防护用品。
⑦起重伤害预控措施:
1)审查起重机械的“安全准用证”、“安拆许可证”、“操作许可证”等资质,不合格者严禁进场。
2)划分吊装区域,严格执行“十不吊”。
3)在起吊过程中,应设专人负责,统一指挥。
4)吊物离地面10cm时,应停止起吊,检查吊车支撑、钢丝绳扣、吊物、吊物吊点是否正确,确认无误后,方可继续起吊,起吊要平稳。
5)要躲开吊物和其重臂的下方,不得在重物下方行走或逗留。
4.2 监理项目部环境因素辨识及预控措施
①车辆排尾气预控措施:
1)定期保养,及时更换不合格的零部件。
2)到政府职能部门进行尾气检测,检验合格并取得标志后上路。
②办公垃圾预控措施:
1)应用现代化的办公设施,尽量实现无纸化办公,减少办公垃圾。
2)办公垃圾分类存放,集中处理。
③生活垃圾
1)贯彻“三节约”精神,减少生活垃圾。
2)生活垃圾分类存放,集中处理。
④办公、生活用电预控措施:
1)下班或睡觉前对用电设备进行检查,并关闭。
2)对用电设备和线路进行日常检查,发现问题及时由专业电工处理。
3)禁止使用电炉子。
4)电热水器处应张贴“使用前请关闭电源”的标志,并严格执行。
⑤火灾预控措施:
1)配备足量的消防器材。
2)厨房用火后应及时熄灭,并进行检查。
3)设立“吸烟室”,吸烟者应确认将烟头熄灭后方可离开。
4)设专人对消防情况进行检查。
5、安全风险及文明施工控制要点
5.1施工准备阶段:
5.1.1 审核施工单位大中型起重机械等提升设备的“安全准用证”“安装、拆除资质证”和“安全操作证”的合法性、有效性及机械管理制度。
5.1.2 审查施工单位编制的“突发事件应急救援预案”框架结构是否符合规定;预案中制定的应急救援方法和措施是否合理、有效。
5.1.3 审查施工单位特种作业人员安全操作证是否合法有效。
5.1.4 审查施工项目部安全组织机构、安全管理体系(包括安全保证体系、安全监督体系)人员组成是否符合规定;安全组织机构人员配备是否满足相关规定;安全管理人员资格证件是否合法有效。
5.1.5 审查施工项目部安全管理制度的建立情况及其合法性和有效性。
5.1.6 审核施工项目部对分包单位的资质审查情况。
5.1.7 审查施工单位编制的“施工组织设计”中的安全技术措施、专项施工方案是否符合强制性标准。
5.1.8 审查施工总平面图是否符合安全文明施工要求。
5.1.9 审查施工单位编制的“安全文明施工二次策划”,是否符合相关规定。
5.1.10 审查施工单位入场前的“三级教育”、“班组安全教育”及体检情况。
5.1.11 向施工项目部索要企业安全资质及资源配制“报审表”及其附件。
5.1.12 易燃易爆物品保管使用有专项制度,专人保管。
5.2施工阶段:
5.2.1 施工用电要有专项方案要报监理审查,使用前报监理要检查签证。
5.2.2 大中型脚手架,塔式起重机搭、拆要有专项搭设方案,并报监理审查后,报业主项目部批准。
5.2.3 检查车辆管理制度落实情况。
5.2.4 施工人员进入施工现场的人员着装必须符合安全规定。
5.2.5 带电区作业、在易燃易爆物品附近作业、爆破作业等危险作业项目要事先按程序申报批准,办理安全施工作业票等手续。
5.2.6 机械成孔灌注桩、管桩、人工挖孔桩均要要制定专项安全技术措施。
5.2.7 检查基坑开挖和基础工程施工时的安全措施是否完备。
5.2.8 深基坑作业要有专项方案,控制深基坑作业安全防范措施到位。
5.2.9 检查钢筋制作现场布置及操作规程执行情况。
5.2.10 房屋结构施工应检查安全措施落实情况。
5.2.11 焊接、气割等施工时要检查特殊工种是否持证上岗,并核对证件真实性;注意安全距离。
5.2.12 构架吊装时,施工专职安全员始终在现场。
5.2.13 设备安装施工技术措施中应有设备吊装就位的安全技术措施。
5.2.14 高压试验是否严格执行南方电网公司电力安全工作规程(变电部分)
5.2.15 电气二次调试时,调试方案要报监理审查备案。
5.2.16 监督检查施工单位安全管理制度的落实及安全保证体系、安全监督体系的有效运转情况。
5.2.17 监督检查施工项目安全第一责任人,安监人员到岗、到位的履职情况。
5.2.18 开展以查领导、查管理、查隐患、查反事故措施为主的安全监理检查,同时对环境保护、环境卫生、生活卫生和文明施工也应纳入检查内容。发现问题下达隐患整改通知单,并监督责任单位整改、闭环。
5.2.19 脚手架搭拆作业前是否经过交底和双签字,是否严格按照“施工方案”执行,
5.2.20 对重要及危险作业项目进行旁站安全旁站,并对本次旁站监理工作进行总结。
安全风险文明施工监理细则:分站长安全风险
| 适配人群 | 监理工程师,分站安全监理员,总监代表 | 使用场景 | 营业线施工,安全专项方案审核,隐患通知单签发 |
|---|---|---|---|
| 制定目的 | 工地施工容易出事,怕影响行车安全,也怕工人受伤。 | ||
| 适用范围 | 分站监理人员、施工工地、营业线附近作业。 | ||
| 职责分工 | 总监委托分站负责人管安全。监理员要盯现场,负责人要检查他们干得对不对。 | ||
| 管理要求 | 每月去工地看15次以上。危险施工必须守着看。发现隐患马上发通知单。 | ||
| 监督与检查 | 负责人自己查,也看别人查得严不严。没做到就提醒,再不行就报总监。开会分析问题,培训监理员。 | ||
(1)受总监委托对所负责分站的工程施工承担安全监理责任。
(2)按照法规、法规、规章和工程建设强制性标准实施安全生产监理,编制安全生产监理细则,制定针对施工单位安全技术措施的检查方案,按照安全生产监理细则实施安全监理。
(3)检查监督分站监理人员对施工安全监理情况。
(4)审定施工单位编制的施工组织设计中安全管理措施、安全防护方案、应急处理预案。检查施工单位安全保证体系的运行情况,安全保证措施的落实情况。审核、审批施工单位编制的“安全专项施工组织设计方案”。
(5)每月不少于15次到施工工地进行安全监理,遇有影响营业线线行车安全的施工和安全关键施工,进行旁站安全监理。
(6)发现问题及时签发“安全隐患通知单”和“安全预防警示单”。
(7)定期组织召开分站安全监理会议,针对现场出现的影响安全问题,组织专题分析会,或临时工地会议,及时解决施工中的安全问题。
(8)检查监督分站监理人员对施工安全的监理情况。
(9)组织对监理人员进行安全监理培训教育。
(10)施工中出现的较大问题,及时向总监报告,以便于总监掌握情况和进一步采取措施,确保安全施工。
(11)完成总监交给的临时性安全监理任务。
安全风险文明施工监理细则:安全风险及文明施工
| 适配人群 | 监理工程师,安全监理员,总监理代表 | 使用场景 | 电网基建施工,高处作业监护,变电站改造 |
|---|---|---|---|
| 制定目的 | 怕工人出事,怕机器坏掉,怕工地着火,怕车子撞上电网,怕土堆塌下来砸人。 | ||
| 适用范围 | 所有在南方电网工地上干活的人、用的设备、干的活儿。 | ||
| 职责分工 | 监理要盯紧危险地方,施工方管好自己人,负责人天天查现场,工人自己注意别摔别碰。 | ||
| 管理要求 | 高处作业必须系安全带,用电线路得包好,动火前要审批,发现违章马上停,出事立刻报上去。 | ||
| 监督与检查 | 监理每天巡检打分,公司每月抽查排名,没做到就扣钱还停工,严重就换人,检查记录要留底备查,谁漏查谁负责。 | ||
(一)安全控制目标
严格执行国家、中国南方电网及委托方有关工程建设安全管理的法律、法规和规章制度,加强安全监理控制,确保工程建设中安全施工,并采取积极有效的安全监控措施。不发生人身死亡事故,不发生重大施工机械设备损坏事故,不发生重大火灾事故,不发生负主要责任的重大交通事故、环境污染和重大垮(坍)塌事故,不发生重伤事故,不发生负主要责任的电网事故。无群伤事故,无高处堕落事故,无严重触电事故,无严重机械伤害事故,无爆炸事故。千人负伤率控制在5‰以内。
(二)环境和文明施工控制目标
现场文明施工目标:按照中国南方电网有限责任公司有关要求和标准布置施工现场的文明施工,创造良好和规范的施工环境。
在施工过程中,监督相关方保护环境和植被,达标排污。设施标准、行为规范、整洁有序、绿色环保,创建南方电网“安全、优质、文明”样板工地,打造南方电网工程建设安全文明品牌形象。
(三)安全监理工作控制目标
1、安全、职业健康技术文件审查备案率100%;
2、重要设施安全检查签证率100%;
3、重大危险工序安全旁站到位率100%;
4、违章查处整改闭环率100%;
5、监理人员不发生人身伤害和职业健康方面疾病及事故。
三、安全风险及文明施工监理依据
本项目工程执行国家和电力行业现行的有关安全文明施工有关法律法规、技术标准和规章如下(不限于):
1、由项目监理机构编制、公司技术负责人批准实施的《监理规划》;
2、《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《生产安全事故的报告和调查处理条例》(国务院令493号)、《电力安全事故应急处置和调查处理条例》(国务院令599号)、《工程建设标准强制性条文 房屋建筑部分》(____)、《工程建设标准强制性条文 电力工程部分》(____)、《电力安全工作规程_电力线路部分》(gb_26859-____)、《电力安全工作规程_发电厂和变电站电气部分》(gb_26860-____)、《建筑施工安全检查标准》(jgj 59-____)、《施工现场临时用电安全技术规范》(jgj 46-____);
3、《中国南方电网有限责任公司基建项目管理办法》、中国南方电网有限责任公司基建工程安全文明施工检查评价标准表式》、《中国南方电网有限责任公司电网建设安全施工作业票》、《中国南方电网有限责任公司电网建设施工安全基准风险指南》、《中国南方电网有限责任公司电力事故(事件)调查规程(试行)》;
4、由各承包单位上报的《工程施工组织设计》、本监理实施细则中的名词和用语,含义参照国家标准gb50319-____《建设工程监理规范》“术语”。
相关范文
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使用场景:变电站建设、深基坑作业、构架吊装
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使用场景:高空作业、模板安装、模板拆除
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使用场景:塔吊安装、塔吊顶升、塔吊拆除
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使用场景:塔吊作业、井架施工、物料提升
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使用场景:钢结构安装、高处作业、吊装施工
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使用场景:塔吊安装验收、多塔交叉作业、轨道式塔吊运行
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使用场景:监理履职、工序交接检查、分包进场管理
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使用场景:工程监理、安全检查、施工管理
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使用场景:脚手架搭设、脚手架拆除、土方开挖
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使用场景:起重机械安拆、大件吊装、双机抬吊









