安全文明施工奖惩制度（优选10篇）

安全文明施工奖惩制度

1为了贯彻落实安全文明施工各项规章制度，树立“安全第一、预防为主”的方针，杜绝违章施工，减少事故发生，促进工程任务的顺利进行。根据《电力建设安全健康与环境管理工作规定》、《电力建设文明施工规定及考核办法》特制定本办法。

2 安全文明施工奖励办法

2.1 奖励原则

2.1.1公司奖励对象为各施工队以的施工人员及施工队的党政主要领导、安监科长、监理、建设单位安保部成员。

2.1.2 在工程建设期间能够认真贯彻执行各项管理制度，发现和消除重大事故隐患，成绩特别突出的单位和个人。

2.1.3 在事故发生时，积极采取措施，防止事故扩大，从而避免或减少人员伤亡和财产重大损失的单位和个人。

2.1.4 公司组织的季度安全文明施工检查、考核、评比中得分合格(包括合格)以上的施工单位、项目部。

2.1.5 公司所属各部门的奖励参照上述规定执行。

2.2 奖励实施程序

对所有奖励对象必须有详细的申报材料，经安全质量部及主管领导审核，安委会审查合格后，由公司安全质量部组织实施。

2.3 奖励基金来源

2.3.1 从公司总部出，总经理及副总批准的额度为标准。

2.3.2 施工队在工程建设过程中安全文明施工的违章和发生事故及未遂事件罚款。

2.3.3 安全奖励专用基金由公司财务设立并建帐，由安监部统一掌握使用。

3 安全文明施工处罚办法

3.1.安全文明施工处罚原则

3.1.1 发生人身伤亡、机械设备损坏以及火灾、交通事故等，在按“三不放过”的原则认真查处的基础上，按规定给予经济处罚。

3.1.2 施工队对建设单位查出的安全问题不按期整改，且未采取实施措施者或整改通报不反馈，给予经济处罚。

3.1.3 公司将在抓反“三违”和习惯性违章上下工夫，加大对“三违”和习惯性违章的处罚力度。

3.1.4 在月度安全文明施工考核评比中，总得分在61分以下的施工单位及党政主要领导及安监科长。

3.1.5疏忽安全管理突破安全责任状目标的施工单位及党政主要领导及安监科长。

3.1.6本处罚制度涉及的处罚对象为与南京龙源公司签订有施工合同的施工承包商及党政主要领导和安监科长以及本工程施工现场所有人员。

安全文明施工处罚程序

事故和违章罚款项目确定后，由公司安监部门填写罚款通知书，由公司主管领导批准签字后送达被处罚单位执行。

3.3.发生伤亡事故或机械设备损坏责任事故的处罚

3.3.1发生特大事故，给予事故主要责任单位10万元以上的经济处罚，解除与国电集团公司签定的施工合同，予以清退并上报国电科技公司追究其行政责任。

3.3.2 发生重大伤亡事故、重大机械设备损坏事故，重大火灾事故给予事故主要责任单位8万元以上的经济处罚，解除与国电科技公司签定的施工合同，通报事故单位负责人，并上报国电科技有限责任公司追究其责任;

3.3.3一次死亡1~2人或发生机械设备责任事故，处以罚款5万元以上，通报事故责任单位负责人，并报请上级主管部门追究其责任。

3.3.4 发生重伤、重大交通事故，对主要责任单位处以3万元的经济处罚，对事故责任单位进行通报批评。

3.3.5 发生轻伤、严重记录事故、一般火灾事故，根据事故程度，对主要责任单位处以5000-1万元的罚款，对事故责任单位进行通报批评。

3.4. 发生治安事件，交通事故，按《公司安全保卫处罚办法》进行罚款。

3. 年底《安全文明施工责任状》奖惩，按责任状有关条款执行。

3. 凡出现下列情况之一者，罚款1000~5000元:

3.1 未建立健全各级领导安全文明施工责任制及规章制度、组织机构;有关职责、制度、规定未上墙的施工队;

3.2 未建立健全安全监察体系和安全保障体系及未建立大型机械管理体系、启动调试机构不健全，职责不明确的施工承包商;

3.3 未组织年度全员安规或安全技术考试的施工队(以报到国电科技公司安监部门为准);

3.4 未编制年度安全文明施工规划或月计划的施工承包商;

3.5 分部、分项工程未编制重大项目特殊项目施工安全技术作业指导书或无作业指导书者;

3.6未按《电力建设安全健康与环境管理工作规定》附录a编制、报批安全施工技术措施而进行施工作业的重要临时设施、重要施工工序、特殊作业、季节性施工;

3.7 未按要求填写安全施工作业票进行作业的，如起重机满负荷起吊或两台起重机抬吊作业、起重机在高压线下方作业、起吊危险物品、在油区进油后明火作业、高压带电作业等其他危险作业者;

3.8 施工前未进行技术交底，特殊、特种作业无证上岗者(以接受技术交底人员签字为准)进行施工作业;

3.9 未经公司工程部批准，私自占用场地，损坏地上、地下设施者;

3.10 安全文明施工责任区及其周围脏、乱、差，经指出仍不按期整改者;

3.11 因违章作业造成系统停电及因停电引发其他事故的责任单位;

3.12 大中型施工机械未经检验合格，即运行作业者;

3.13其他严重违章者;

凡出现下列情况之一者，罚款500~1000元:

1 接到安全文明施工问题整改通知书不按期整改或借故拖延不进行彻底整改者;

2 不服从安监人年员管理，对安监人员漫骂、围攻者;

3 随意堵塞交通、损坏路基、路面者;

4施工中的污水未按指定地点随意排放者;

5 易引起烧伤、烫伤、高空坠落、窒息、触电事故等危险场所，应采取而未采取必要的防护措施或防护措施不当者;

6在起重、搬运、吊装中不设指挥，联系信号不当，安全措施不落实者;

7 设备、材料、土方堆放无序，不符合安全防火要求，责任区内卫生不合格、施工现场杂乱无章者;

8 未经建设单位、监理同意擅自拆除、毁坏、挪用安全设施者;

9 大中型施工机械设备没有制定运行、维护、检修等管理制度者;

10 大中型施工机械操作人员无证上岗者;

11高处向下抛掷施工器材和施工废料垃圾者;

7.12 非电工乱接施工电源、无证驾驶机动车辆的;

13 施工配电箱未按标准设置，箱内无触电保安器，熔断丝用铝、铜等金属丝代替的，电源箱无专人管理的、使用不上锁的;

14起吊材料的龙门架、井字架未经验收就投入使用或违章载人的;

15起重机械、机具无行程限位器的;

16安全工器具未按期试验的;

17 在施工现场、办公区、生活区参与黄、赌、毒者;

18其他严重违章的。

3.8. 凡出现下列情况之一者，罚款300~500元:

3.8.1 未经“三级安全教育”即进入施工现场作业的;

3.8.2 沟道、孔洞、平台、楼梯等处无可靠的安全防护装置和明显标志，该铺设而未铺设安全网的;

3.8.3 高处作业，作业面脚手板未满铺的;

3.8.4脚手架两处以上不符合规程要求的;

3.8.5 手持电动工具无接地保护，无触电保安器;

3.8.6 电焊机及电气设备无接地保护，无防雨措施，引线混乱的;

3.8.7 传动机械无防护罩的;

3.8.8 钢丝绳断丝数超过《安规》有关规定仍继续使用的;

3.8.9 卷扬机抱闸磨损严重刹车不灵还在使用的;

3. 9凡出现下列情况之一者，罚款100元:

3.9.1 高空作业不系安全带或安全带未挂在牢固物体上;

3.9.2 进入施工现场不带安全帽或虽戴安全帽而不系帽戴的;

3.9.3 酒后进入施工现场进行指挥或作业的;

3.9.4 不遵守劳动纪律在施工现场追逐、打闹、随地躺卧、睡觉的;

3.9.5 有上架步道不走而攀登脚手架上下的;

3.9.6 无防护，高处作业走单梁的;

3.9.7在施工现场，未在指定地点吸烟的;

3.9.8在施工现场随地大小便者;

3.9.9同一单位月度内发现5人/次习惯性违章;

3.9.10在施工现场安全文明施工责任区内一次发现烟头5个以上者，无焊条及焊条头;禁烟区无明显标志

3.9.11未建立完整的工作票制度，执行不严格的施工单位、调试单位;

3.9.12 启动调试措施中对安全文明施工无要求;

3.9.13出现其他违章作业的;

安全文明施工奖惩制度：安全文明施工技术措施交底

第一章总则

第一条为贯彻执行“安全第一，预防为主”的安全生产方针，不断改善工程现场劳动条件， 动保护，保护现场人员在生产过程中的安全和健康，为实现创建集团公司文明施工样板工地的目兵 制定本制度。

第二条本制度适用于适用于承担大唐河南清洁能源有限责任公司新建工程建设的所有单位〔 建设、设计、施工、设备厂家、调试运行、监理公司等单位父 第二章安全文明施工措施的交底内容和管理职责 ，

第三条安全文明施工措施交底内容的范围，包括以改善劳动条件(主要指影响安全文明施工 康的〉、防止人身伤害和设备损坏事故、污染环境、预防职业病和职业中毒为目的的各项措施，不要 生产、基建和福利等措施混淆。

1〕针对工程的结构特点，可能给施工人员带来的危险，从技术上采取措施，消除危险。

2〕针对施工所用的有害人体健康或爆炸、易燃危险的特殊材料的使用特点，从工业卫生和技 施上加以保护。

3〕针对施工场地及周围环境有可能给施工人员或他人以及材料、设备运输带来的危险，从技 施上加以控制，消除危险。

第四条实行逐级安全文明施工技术交底制度。

工程开工前，由公司项目部对施工单位主要管理人员进行安全文明施工技术措施首次交底内容：

1) 国家和地方有关安全生产方针、政策、法律法规、标准、规范、规程和企业的安全规章制度

2) 项目安全管理目标、职业健康和环境目标、文明施工目标。

3) 危险性较大的分部分项工程及危险源的控制、专项施工方案清单和方案编制的指导、要求。

4) 施工现场施工技术管理及安全文明施工标准化管理的要求

各施工单位分部（项）工程开工前，项目部负责向施工队长或班组长进行书面安全技术交底。括工程概况、施工方法、安全文明施工技术措施等情况向全体职工进行详细交底；施工队或工种配合施工时，施工队长要按工程进度定期或不定期的向有关班组长进行交叉作业的安全交底、文明施工交底。

班组长每天要对工人进行施工要求、作业环境的安全文明施工交底。

第五条各施工单位安全技术交底要全面、有针对性，符合有关安全技术操作规程的规定， 要全面准确。安全技术交底要经交底人与接受交底人签字方能生效。交底字迹要清晰，必须本人签 不得代签。

各施工单位安全交底后，项目技术负责人、安全员、班组长等要对安全技术交底的落实情况进行检查和监督、督促操作工人严格按照交底要求施工，制止违章作业现象发生。

第六条本单位项目负责人对安全文明施工措施交底内容和贯彻执行负责，执行国家、行业、

团、项目公司的有关规定，监理单位负责对相关施工单位执行情况进行监督和考核。

第七条所有施工项目在开工前如无安全措施，无交底的，严禁开始施工；无安全措施，无交底 就开工的项目，视为违章施工。监理单位和项目公司根据相关规定进行处罚。

第八条经审查批准签字后的安全施工措施，必须严格贯彻执行，未经审批人同意的，任何人无权 更改。

第九条对无措施或未经交底即施工和不认真执行措施擅自更改措施的行为，一经发现，针对责任 人进行严肃处理，直至追究刑事责任。

第十条对相同施工项目的重复施工，如间隔周期超过两周或作业人员发生变化时，应重新进行 安全措施交底。

安全文明施工奖惩制度：安全文明施工检查

为了认真贯彻和落实《安全生产法》，落实各项安全生产责任制，保证安全施工生产，保护参建人员的生命安全和施工设施的安全，根据公司相关文件要求以及管生产必须管安全的原则，特制订本项目部《安全文明施工检查制度》。

坚持日常(自检、巡检)、定期、不定期和专项(隐蔽过程、重点部位、关键环节)检查，及时发现事故隐患，堵塞事故漏洞，预防安全事故。

1、定期安全检查:项目经理部每月组织一次;作业队每周进行一次安全检查;班组坚持班前、班中、班后检查。

2、不定期安全检查:指季节性、临时性、专业性、群众性安全检查，如节假日、气候(冬季、汛期、雷雨大风等)可能会给施工带来事故隐患和危害的安全检查。

3、专项安全检查:是对某些专业，如汽车、复杂作业项目进行专项检查，由安全部门和有关业务部门参加。

4、对于危险作业，项目经理部将加强安全检查，建立专门监督岗，将在危险作业区附近设置醒目的标志，以引起工作人员的注意。

在检查中如发现事故隐患和不安全因素或违章指挥、违章作业现象，应下达《安全整改通知书》。要求被检单位立即整改，同时对违章主要责任人按项目经理部《安全生产管理办法》规定处以罚款。

5、对严重危及行车和人身安全的，各级安全监察(检查)人员一经发现，有权责令停止施工作业，并立即报告上级主管部门，上级部门对情况核实清楚后应下达《安全监察指令书》交被检单位立即处理，并向上级主管部门反馈整改结果待复查。

6、班组长检查

按照标准化、精细化以及规范化施工要求，班组长对本班组每天的工作要做到班前、班中和班后检查工作;

每天上班前组织班前安全活动，及时对班组人员进行安全交底;

每天班前对班组人员的安全防护用品佩戴情况进行检查，并随时检 查使用情况;

每天检查作业环境安全情况，妥善处理与周边班组交叉工序施工衔接;

每天及时制止、纠正班组人员的违章作业行为。

每天做好安全日志。

7、项目部安全质量监察部检查

项目部安全质量监察人员每周对施工现场进行不少于两次的专项检查或整体安全检查，对查出的隐患及时督促整改，重大隐患及时报告并报告处理意见;

随时检查作业人员防护用具佩戴使用情况;

每天查验 安全技术资料填写、整理归档情况;

8、项目部安全总监检查

项目部安全总监每月组织一次由技术、安质、工班长以及劳务队负责人参加的施工安全整体检查，对全部施工作业面的安全、质量和环保文明施工情况整体平推检查。

组织对现场安全防范状况进行巡查;

落实各安全专项方案 审批和执行情况;

形成检查记录，在月度安全例会上进行通报。

9、项目经理安全检查

原则上，项目经理每季度组织一次由技术、安质、工班长以及劳务队负责人参加的施工安全整体检查，对全部施工作业面的安全、质量和环保文明施工情况整体平推检查。并在季度安全例会上进行安全总结，对下一步安全工作进行整体部署。

安全文明施工奖惩制度：安全文明施工教育

1为了贯彻“安全第一、预防为主”的方针，强化安全教育，提高施工现场作业人员的安全技术素质，增强全员安全文明施工意识，根据《电力建设安全健康与环境管理工作规定》，公司现场情况，特制定本制度。

2 安全宣传教育

2.1各施工进入施工现场后，必须立即组织力量，利用通讯报道、广播、录像、黑板报、标语、标志牌等各种形式，广泛宣传国家、地方、行业有关安全施工、文明施工的方针、政策、法规、法令以及上级有关文件精神，本单位安全文明施工目标、计划、措施、制度等，创造一个良好的安全文明施工环境和氛围。

2.2 在“安全月”、“反习惯性违章”活动中，各单位要组织全员学习规程，学习事故案例，提高全员安全文明施工意识。

2.3 坚持“三级安全教育”。各承包商对新入厂的人员(包括正式工、合同工、临时工、实习人员及参加劳动的学生)在分配工作前必须进行现场性公司、工地、班(组)“三级安全教育”。

现场性公司教育内容:国家、地方、行业、国电科技环保集团公司有关安全健康与环境保护法规、制度、标准;本企业各种安全管理制度、安全工作特点;工程项目安全状况;安全防护知识;典型事故案例。

工地级教育内容:本工地安全施工状况、特点;工种安全技术要求;专业作业区域主要危险部位、场所，及有毒、有害作业场所的安全要求和环境卫生、文明施工要求。

班(组)级教育内容:本班(组)、本工种安全施工特点、状况;施工范围所使用工具、机具的性能和操作要领;作业环境、危险源的控制措施及个人防护要求、文明施工要求。

进行三级教育后，要逐级填写卡片存档。卡片的填写要实事求是，要有时间、有内容、有考试成绩等。

2.4 结合施工现场部位、分项分部工程的不同特点、作业场地变化、施工季节、平面和立体交叉作业等进行及时的、有针对性的教育。

2.5 坚持班前班后的站班制度，认真进行三交(交任务、交安全、交技术)、三查(查衣着、查三宝、查精神状态)，布置和讲评一天安全文明施工情况。

2.6 坚持每周的安全活动日制度，要健全活动台帐，认真记录活动时间、内容、参加人数。

3 定期与不定期安全知识及安全技能考试

3.1每年六月份，在“安全月”活动结束时，国电公司将组织本单位全体职工进行安全知识、安全规程考试。

3.2 在全国“安全月”活动期间，国电集团公司将及时了解各承包商的活动情况，检查其对全员教育、培训、考核情况并作出评价。

3.3 对新进入工地的人员，各承包商必须按规定进行“三级安全教育”，经考试合格后，方能进入工地参加施工作业。

3.4 班(组)长应经过班(组)长培训，经考试合格后持证上岗。

3.5 电气、起重、焊接、厂内机动车驾驶员、机械操作工、特殊高处作业人员和架子工等特殊工种作业人员，必须经过专业技术培训和安规学习，经有关部门考试合格后方可持证上岗 。对上述人员每年必须按规定时间进行技术复核，不合格者收回证件。

3.6国电集团公司将不定期的检查、抽查各重要岗位、重点施工部位作业人员持证上岗情况和各施工单位职工(包括临时工、合同工)、干部安全考试情况。

3.7对因违章及事故责任而下岗的职工，必须经过安规教育、培训，经考试合格后方可重新竞争上岗。

4 对临时工的安全教育

4.1各单位对临时工负有管理责任。因此，各单位必须将他们的安全施工文明施工列入本单位管理的重要议事日程，在他们进入施工现场前，要坚持做好“三级安全教育”，未经“三级安全教育”或考试不合格者一律不得录用。

4.2各施工对应根据施工任务和施工部位的变化、施工季节的转换，对全体职工(包括临时工)进行安全技术交底和安全教育。

5 对重要临时设施、重要施工工序、特殊作业以及采用新工艺、新技术、新材料的项目，施工承包商对参加作业的全体人员(包括临时工)必须进行全面的技术交底，必要时可进行模拟操作培训并经考试合格后，方可按施工技术措施或作业指导书进行施工。

安全文明施工奖惩制度：变电工程处安全文明施工检查、整改、验收

一、 目的:

为了更好的贯彻执行“安全第一，预防为主”的综合治理方针，加强施工现场安全文明施工管理的力度，依据《电网建设安全健康与环境管理办法实施细则》以及公司的有关规定，结合我处的实际情况，特编制本制度。

二、 适用范围:

本制度适用于项目部所属各个工程项目部、调试所、施工队、材料运输组、各职能部门、分包单位。

三、 一般规定：

1. 安全检查的主要内容应以查领导、查管理、查隐患、查反事故措施为主，同时对环境保护、环境卫生、生活卫生和文明施工也应纳入检查范围。

2. 安全检查分为一般性检查、阶段性检查、专业性检查、季节性检查和突击性检查等方式进行。

3. 安全检查应使用统一的“安全文明施工检查表”，对检查的工程项目部、施工队进行定性和量化的评价，并按照安全奖惩制度进行奖罚。

4. 对现场发现的违章行为，按违章处罚实施细则进行处罚。

四、 过程描述：

(一) 公司安全检查规定

1. 公司领导应自查在坚持“安全第一，预防为主”的安全生产方针上是否存在着不足之处，是否摆正和处理好安全文明施工与施工进度，安全文明施工与工程质量，安全文明施工与经济效益的关系，自己是否真正落实了安全责任。

2. 对110kv工程至少进行2次、220 kv以上工程每月一次安全文明施工大检查。并不定期地对各个施工现场经常突击性检查、专业性检查或季节性检查。

3. 检查施工工地应按有关规定设立的各种帐、表、册、卡是否记录齐全，工地应保存的资料如：有关安全工作的规程、规定、计划、措施、文件施工简板。

4. 查施工现场的各项措施落实情况，查各项安全活动是否充分体现了群众性，记录是否齐全，并签名。

5. 检查分包单位的安全文明施工情况。

6. 检查交通安全管理、消防管理情况。

7. 安全检查应使用统一的“安全文明施工检查表”，对检查的工程项目部、施工队进行定性和量化的评价，并同安全奖惩挂钩。

8. 同时对环境保护、环境卫生、生活卫生等进行检查。

9. 对安全检查中发现的重大隐患，应填写“安全隐患整改通知书”送被检单位领导签收，限期整改，对因故不能立即整改的问题应采取临时措施，并制定整改措施计划报上级批准、分阶段实施。

(二) 项目部安全检查

1. 项目部每月进行一次安全检查，并不定期进行阶段性检查、季节性检查。

2. 查施工现场安全文明及环境保护和实施情况。检查分包单位的安全文明施工情况。

3. 检查施工现场交通安全管理情况。

4. 认真检查施工现场上各个作业部位事故隐患，对存在的问题应（按三定原则）立即整改。

5. 查施工现场的各项措施落实情况。

安全文明施工奖惩制度：建筑工地安全文明施工

一、工程概况

略

二、施工总平面布置

1、现场道路

原有大门作为施工车辆主要进出口，施工临时道路土方开挖前，用辗压机辗压平整，铺设15cm厚碎石道渣，然后从工地出入口大门至施工现场间的路面浇灌长50m厚20cm的c30混凝土路面。保证车辆出入方便安全，也有利于文明施工。基础土方开挖时，安排专人轮班在工地出入口冲洗土方运输车辆的轮胎，避免运输车辆轮胎的淤泥污染市容路面。

2、现场排水

现场排水主要考虑雨天地面雨水以及其它用水能迅速排除，并防止进入基坑。地面做成一定坡度，使水及时排向排水系统。

3、材料、构件堆放

工地生活区前面的空地浇捣300㎡的硬底化，作为施工临时使用场地，作砂、碎石、水泥、砖和钢筋、模板等堆场，分类堆放并标识。

4、机械布置

塔吊：主体结构施工所用qtz630塔吊布置于工程c2区前面，塔吊臂长50m，塔吊安装高度高于井架。设置井字架主要供砌筑材料、装饰材料等运输之用。砂浆搅拌机靠近井架、灰、砂堆场。

5、施工临时用电

根据施工机具用量计划，现场施工机械电动机、电焊机总功率为w=350kw，现场照明用电按动力用电的10%计算，则用电总量为：35kw。本工程施工临时用电，由建设单位配电房直接供给，工地用电用橡皮线由配电房接至现场配电箱。

6、施工临时用水设计

水源：本工程施工队用水是公路边原设有城市自来水管，由建设单位负责引入施工现场。考虑到城市自来水供水管的压力情况，本工程由管网直接供水，2层以上用高压水泵向各层楼面供水。

7、临时设施

本工程临时设在工地范围内，场内办公室、员工宿舍、仓库、厨房、卫生间。现场砌砖做法，符合防火要求，详见施工总平面布置图。

三、安全管理及安全生产措施

一、施工安全行政管理工作的基本要求：建筑施工安全行政管理的基本要求归纳为四个方面：提高认识、健全机制、落实措施和严格管理。

1、提高认识——牢固树立“安全第一、预防为主”安全生产方要牢固树立“安全第一、预防为主”思想，需要不断解决在安全生产工作中存在的认识不足、重视不够和推行不力的问题，即需要包括企业领导者、安全职能部门、项目和施工管理人员、技术人员、安全人员和工人一起高度重视并认真做好的工作。提高认识、深刻领会和认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针是搞好安全生产工作的前提和基础。

2、健全体制——建立完善的建筑施工安全保证体系。确保建筑安全的工作目标，就是杜绝重大安全意外事故和伤亡事故，避免或减少一般安全意外事故和轻伤事故，最大限度地确保建筑施工中人员和财产的安全，这就需要加强建筑施工安全管理工作。

3、落实措施——做到编制、实施、监督和处置四落实。确保施工安全的组织措施和技术措施落实，即落实实现组织保证体系和技术保证体系的措施要求，并做到在编制、实施、监督和处置等四个环节上的落实。

4、严格管理——做到“二严、三及时、四不放过”。

①二严：严肃认真、一丝不苟；严格按程序、规定、措施和制度办事；

②三及时：及时检查、及时汇报、及时研究和处理；

③四不放过：不放过任何情况下的违章，不放过任何理由下的改变措施，不放过任何形式的不安全状态和行为，不放过任何程度的异常情况。

二、安全生产管理目标：

1、安全伤害指标控制在2‰以下。

2、杜绝死亡、火灾、交通、设备等重大事故。

3、使员工有共同理想及奋斗目标。

4、工地达到市文明工地。

三、安全生产管理制度：

1、分公司经理是企业安全管理第一责任人，依法对安全生产工作全面负责。

2、建立以分公司经理为首的安全生产领导组织，有组织、有领导地开展安全管理活动，承担组织、领导安全生产的责任。

3、建立各级人员安全生产责任制度，明确各级人员的安全责任。抓制度落实，抓责任落实，定期检查安全责任落实情况。

4、项目经理是施工项目安全管理第一责任人，在安全生产上对分公司经理负责。

5、建立以项目经理为首的工地项目部安全生产领导小组，有组织、有领导地开展安全管理活动。

6、各级职能部门人员，在各自业务范围内，对实现安全生产的要求负责。

7、分公司经理、项目负责人和各部门管理人员要认真履行上级安全生产责任制的规定，认真执行国家有关劳动保护标准和安全技术规程，作业人员必须遵守本工种的安全操作规程。

四、安全生产教育和培训制度

1、安全生产教育的目的和作用是使企业各级领导和广大职工真正认识到安全生产的重要性、必要性，懂得安全生产的科学知识，牢固树立安全第一、预防为主的思想方针，自觉地遵守各项安全生产法令和规章制度。

2、分公司、项目经理部对新进场工人和调换工种的职工必须按规定进行安全教育和技术培训，经考核合格方准上岗。

3、电工、焊工、架子工、爆破工、机械操作工及起重工、打桩机和各种机动车辆司机等特殊工种人员除进行一般安全教育外，还要经过本工种的安全技术教育，经考核合格发证后，方准独立操作，且每年还要进行一次复审。对从事有尘、毒危害作业的工人，要进行尘毒危害的防治知识教育。

4、要定期培训企业各级领导干部和安全干部，其中项目经理、项目安全员、施工员、班组长是安全教育和培训的重点。

5、采用新技术、新工艺、新设备施工和调换工作岗位时，要对操作人员进行新技术操作和新岗位的安全教育，未经教育不得上岗操作。

五、安全技术管理制度

1、所有建筑工程的施工组织设计（施工方案）都必须有安全技术措施，外排脚手架、高支模、施工临时用电等大型特殊工种，都要编制单项安全技术方案，否则不得开工。

2、采用新的技术、新的工艺、新的设备时，必须制定相应的安全技术措施。

3、安全技术必须要有针对性和具体化。要针对不同工程的结构特点和不同的施工方法，针对施工场地及场地周边环境等，从防治上、技术上和管理上提出相应的安全措施，所有安全技术措施都必须明确具体，能指导施工。

安全文明施工奖惩制度：安全文明施工内容

在项目施工中，为了使工程能够安全、顺利地开展，尽可能发挥每个职工的工作积极性，确保每个生产人员的安全，作到“高高兴兴上班来，平平安安回家去”，必须加强施工现场的安全管理，项目部和各施工作业处共同努力，创造一个良好的、安全文明的工作环境。

1、项目经理部严格按照南京市建筑安全生产监督站的各项要求制定有关安全文明生产条例，落实必要的安全设施，防护及各种标志牌等，确保达到市标化的要求，使每个进入现场的人员都有足够的安全感，全身心地投入到生产建设中去。

2、项目部成立以执行经理为组长，各作业处负责人为副组长，安全员为组员的安全领导小组，负责日常安全生产的指挥、监督、执行。坚持每天有布置、有检查、有记录、有结果，每周一评比，每月一总结，做到有错必纠，毫不松懈;作到工地上有人劳动，我们就有安全员在现场，要及时地发现隐患，及时处理隐患，使之消灭在萌芽状态之中，而不致酿成任何大小的安全事故。

3、凡是进入现场施工的人员必须接受入场安全须知的教育，尤其是对那些安全意识薄弱、文化水平较低的施工人员，更要耐心地、细致地进行教育，确保其听得懂、做得到，而不是流于形式，一讲了之。项目部将根据现场单价工程的特点，以各种形式组织他们学习，提问有关安全生产方面的知识，甚至进行考试，有针对性的抓好安全文明生产工作。

4、进入施工现场的安全管理人员必须经过培训，持证上岗，应具备较强的责任心，能够吃苦耐劳，做到眼快(能发现问题)、眼勤(多在现场巡视)、嘴勤(发现问题多讲)，认真的做好本职工作。进入施工现场的特殊工种施工人员(电工、塔吊司机、电焊工、架子工、机操工等)都必须经过有关部门的正规培训，持有上岗证件、熟悉各项安全操作规程，能够经常对机器具进行保养，保证机械运转良好，不带病作业。

5、安全生产的关键点是必须做好事前的安全技术交底工作。在每个分部、分项施工技术、质量要求交底的同时，必须做到、做好安全技术交底的工作，施工操作注意事项，脚手架、防护设施等是否符合安全操作要求;施工时要做到不伤害自己，更不伤害别人。

6、施工操作的过程中，要加强巡视工作，加强过程控制。现场发现问题能够及时纠正，清除施工中的任何不安全隐患。

7、项目部计划每周五下午组织现场管理人员对现场的安全生产、文明施工进行大检查，对照标准化工地评分表进行打分，开展施工作业处之间的竞争，低于85分的，将对其进行教育、处罚，并责令限期整改;高于95分的给予相应的奖励。以教育为目的，以奖罚为手段，提高施工队伍的自身管理水平，掀起安全生产、文明施工的新高潮。

8、本工程的安全目标为无重大事故，一般事故频率控制在2%以下。一旦发现施工过程中有哪个作业处发生了安全事故(损失在1000元以下)必须对作业处负责人进行处罚，并撤换安全员。

9、我们将实行一级对一级负责的安全管理制度，各负起责，认真履行各自的工作，确保管理上档次，不脱节，争创标准化工地。

安全文明施工奖惩制度：施工质量施工进度安全文明施工检查考核

一、总则

1. 为确保湖南省政府下达的年度计划目标的实现，必须加强施工质量、施工进度、安全文明施工的管理。特制定本办法对施工质量、施工进度、安全文明施工进行检查考核。

2. 成立由业主单位5人、监理单位2人组成的7人检查考核小组，施工单位2人列席考核会，每月的30日左右集中检查考核。

3. 湖南湘江航运建设开发公司将在质量安全例会上公布考核结果。施工单位要针对存在的问题提出整改措施，认真整改完善。

4. 各项奖励额度详见《株洲航电枢纽大坝电站厂房土建工程____年度建设目标考核协议书》中的规定。

二、施工质量考核

1. 施工质量检查考核的主要内容:施工单位质量保证体系、质检设备及人员情况;原材料质量控制情况;砂石骨料生产及成品质量;混凝土拌和物生产及浇筑质量;混凝土外观质量;混凝土强度检验、评定与资料整理;其他等。

2. 评分采用百分制。检查考核采取日常检查和月末集中检查相结合的办法。检查考核小组按照附表1 “施工质量检查考核评分表”进行综合评分。施工质量检查考核得分≥90为优，70~89.9为良，≤70为差。

3. 根据检查考核结果，对施工单位进行奖励。考核评分结果为优的予以全额奖励;考核评分结果为差的不予奖励，且必须进行整改;考核评分结果为良的按照得分率计算实际奖励比例。例如考核得分82分，则:

●奖励比例=(82-70)÷(90-70)=0.6。

●质量奖金额=0.6×1.5%×考核当月进度支付款全额。

4. 在检查考核当月合同范围内如发生一次经检查考核小组认定的施工质量事故，则取消当月全部质量奖。

三、施工进度考核

1. 按照附表2 “____年度各月工程形象进度表”中规定的形象进度进行检查考核。检查考核月进度计划目标未完成，得0分，施工进度奖为零;检查考核月进度计划目标完成，得100分，则:

施工进度奖金额=100%×2.0%×考核当月进度支付款全额。

2. 年度目标超额完成则按超额部分的1.5%另计超产奖。

3. 具体奖励详见协议书中的规定。

四、安全文明施工考核

1. 安全文明施工检查考核主要内容:安全文明施工保证体系、设施及人员情况;现场安全文明施工情况。

2.评分采用百分制。由检查考核小组根据施工现场的实际情况，采取日常检查和月末集中检查相结合的办法，按附表3 “安全文明施工检查考核评分表”进行考核评分。总得分≥90为优，60~89.9为良，≤60为差。

3. 根据考核评分结果，对施工单位进行奖励。考核结果为优的予以全额奖励;考核结果为差的不予奖励，且必须进行整改;考核结果为良的按照得分率计算实际奖励比例进行奖励。如总得分82，则:

●奖励比例=(82-60)÷(90-60)=0.73。

●安全文明施工奖金额=0.73×0.5%×考核当月进度支付款全额。

4. 考核当月合同范围内如发生了施工死亡事故，则取消当月全部安全文明施工奖。

五、其他

1. 附表1:《施工质量检查考核评分表》

2. 附表2:《____年度各月工程形象进度表》

3. 附表3:《安全文明施工检查考核评分表》

4. 附表4:《施工质量、施工进度、安全文明施工奖励金额审批表》

5. 附表5:《____年度施工进度超产奖金额审批表》

6. 本办法____年7月1日起施行，有效期至____年12月31日止。

湖南湘江航运建设开发有限公司

____年6月制订

安全文明施工奖惩制度：安全文明施工监理

1、 应当将安全施工纳入监理范围，与工程质量、工期和投资控制同步组织实施;并设置安全监理工程师，明确岗位职责。

2、 施工安全监理应当执行安全第一、预防为主的方针。

3、 审查施工单位的安全保障体系，重点审查施工单位以下安全生产条件:

(1)设置安全生产管理机构，配备专职安全员，且安全员需持证上岗;特种作业需取得特种作业操作资格证书;从业人员经安全生产教育和培训合格;

(2)建立、健全安全生产责任制，制定完备的安全生产规章制度和操作规程;

(3)依法参加工伤保险，为从业人员缴纳保险费;

(4)生产设施、设备、工艺符合有关安全生产法律、法规、标准和规程的要求;

(5)有生产安全事故应急救援预案、应急救援组织或者应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备。

4、 审查施工组织设计，重点审查施工安全技术措施和临时用电方案，检查并督促施工单位向作业人员书面交底。

5、 对于下列危险作业，要求施工单位编制专项安全施工方案并报施工单位技术负责人批准，经现场监理部审查合格后实施:

(1)基础施工;

(2)地下工程施工;

(3)整体升降脚手架的拆装;

(4)垂直运输机械设备和架设机具拆装;

(5)建筑物和构筑物拆除;

(6)其他危险作业。

6、 督促施工单位按规定提取的安全技术措施费必须专款专用、加强安全投入，消除现场安全隐患，特别是“三宝”、“四口”、“五临边”隐患的消除和临时用电的管理，施工现场必须符合安全生产要求。

7、 监理必须建立安全文明施工日常巡视制度和例行检查制度，定期召开安全文明施工专题会议，危险作业必须纳入安全旁站监理计划，并建立重大事故紧急预案和报告制度，对现场安全隐患督促施工单位进行整改。

安全文明施工奖惩制度：安全文明施工奖罚

第一章总则

第一条 随着生产规模的不断扩大，安全管理的难度也越来越大。安全面临的任务十分艰巨，为了确保本工程安全生产目标的实现，使同宝煤业工业广场局部采空区治理工程在安全文明施工管理工作方面上一个新台阶，更好地搞好安全这项工作。我们根据“安全第一，预防为主”的方针，结合施工现场的实际情况，特制定本项目安全生产、文明施工奖罚条例，使整个工地的安全、文明管理工作做到有法可依、有法必依、执法必严

处罚条例

第二章安全保护

第二条进入施工现场不戴安全帽罚款100元;不扣安全帽带罚款50元。

第三条非钻机人员登高2米以上(含2米)在塔架上施工罚款50元。

第四条非钻机操作人员，严禁靠近钻机机械，违反经劝阻无效者罚款50元。

第五条搅拌池口要有防护措施，对无防护措施的地方，每发现一处对搞专职安全的班组(领导安排班组)罚款50元。

第六条钻机防护盖板、搅拌池安全网等其它防护措施不得私自拆除，如因施工要求必须拆除的，必须提前一天以书面形式向总包申请获得批准后方可拆除。违者罚款200元。

第三章文明施工

第七条现场道路要及时清扫，否则罚款100元。

第八条衣服不整，赤膊上岗罚款50元。

第九条穿高跟鞋、裙子、拖鞋或光脚上班者罚款50 元。

第十条施工过程中产生的垃圾当天没有清理的罚款100元。

第十一条在施工现场随地大小便者大便罚款500元，小便罚款100元。

第十二条材料没有按规定地点堆放或堆放不整齐罚款50-100元。

第四章安全行为

第十三条登高作业时往上或往下乱抛材料、工具等物件罚款200元。

第十四条酒后上岗作业一般工种罚款100元，特殊工种罚款200元。

第十五条未经三级安全教育擅自上岗罚款100元。

第十六条特殊工种无证上岗，无证操作，违章指挥或违章操作罚款100元。

第十七条未进行安全技术交底擅自上岗者罚款100元。

第十八条安全警告标志不得拆除或随意移位，未经同意发现有人拆除或移位罚款100元。

第十九条不接受安全教育的罚款100元。

第二十条不交安全活动记录的罚款100元。

第二十一条不经领导同意私自带人参观现场、拍照、摄影的当事人罚款500元。

第二十二条安全员对违章违纪者依法进行处罚，对不服从教育者罚款200元，对威胁执法人员的罚款500元，并请退场。

第二十三条严格遵守安全生产六大纪律，气割电焊“十不烧”规定，如有违反罚款100元。

第二十四条施工期间打闹，态度不认真的，罚款50-100元。

第五章消防安全

第二十五条施工需要动火的，应在保卫处办理动火证，在动火作业点必须有监护人和消防器材，否则罚款100元。

第二十六条严禁挪用现场任何消防器材，违者各罚款100元。

第二十七条 在现场吸烟罚款30元，钻机附近20m范围内吸烟一次罚款200元。不服从管理的人员，罚所属施工队一次500元。材料仓库或其它禁火场所禁止吸烟，违者罚款100元。

第六章成品保护

第二十八条现场所有施工人员对已完成钻孔都具有保护义务和权利，发现故意破坏钻孔孔口管，注浆管的情形，每次给予当事人200罚款，并赔偿损失，扣除所属施工队500/一次。直接清除出场。

第二十九条在施工中破坏成品或其它物品罚100元，如发现属故意破坏行为罚款200元，并赔偿损失。

第三十条 未经许可私自挪用总包或其它单位材料罚款200元，并赔偿材料费。

第七章 施工用电

第三十一条电箱、开关箱内配件缺少漏电开关不灵等一系列违章用电行为罚款200元。

第三十二条施工机具没有按规定规范要求进行安装、操作的罚款200元。

第三十三条现场施工用电必须采用三箱四线制式电缆否则罚款300元。

第三十四条现场用电必须按“一机、一闸、一漏”的用电模式，否则罚款100元。

第三十五条现场夜间照明要确保，尤其是夜间钻机钻孔、搅拌站注浆，否则罚款100元。

第八章补充事项

第三十六条如发现以上条款没有明确规定的不安全、不文明行为或现象，视情况而定，给予100元以上罚款。

第三十七条 请有关人员认真审阅以上条款，共同搞好同宝煤业广场局部采空区治理项目的安全生产、文明施工管理工作。齐抓共管，创造一个安全、文明、双标化环境。

奖励条例

第三十八条项目将在每季度对班组及个人进行一次安全文明施工的评比。对在安全文明施工工作方面表现出色的钻机班组和注浆班组给予200元的奖励;对表现突出的个人给予100的奖励。

第三十九条项目部对每个管理人员每季度进行一次评比，对在安全文明施工工作上有过突出表现的将给予100元的奖励。

第四十条对发现安全隐患及时举报的个人给予50-100元的奖励。