施工安全保证措施：方针管理体系（优选10篇）

施工安全保证措施：方针管理体系

施工安全的保证措施:方针、管理体系

安全牵挂着千家万户，安全生产是人命关天的大事，能否实现安全生产不仅关系到人民的生命和财产安全，也决定着工程施工能否顺利进行，是牵扯到甲乙双方和国家利益的大事。

建筑业与其他行业不同，一是由于建筑产品的固定性、建筑施工的流动性决定了建筑安全生产的特殊性，即人、材料、机械设备围绕建筑产品进行野外、露天作业，交叉环节多，施工过程中受自然环境如刮风、下雨、雷电、冰雹等影响大。二是目前建筑业3500多万从业人员中农民工占80%以上，安全意识差，缺乏安全知识和自我防护能力，由于上述原因，使建筑业成为国民经济部门中事故多发行业之一。由此可见，安全生产对建筑业显得极为重要。在工程施工中，一定要采取有效措施加强安全管理，确保安全目标的实现和工程施工的顺利进行。

1管理方针

1)管理方针

在施工管理中，我们要始终如一的坚持"安全第一、预防为主"的安全管理方针，以安全促生产，以安全保目标。

2)管理目标

杜绝重大人身伤亡事故和机械事故，一般工伤事故频率控制在1‰以下，确保安全生产。

3)管理目标分解图

2安全管理体系

施工现场安全生产管理体系是施工企业和施工现场整个管理体系的一个组成部分，包括为制定、实施、审核和保持"安全第一，预防为主"方针和安全管理目标所需的组织结构、计划活动、职责、程序、过程和资源。

施工现场安全生产管理体系的建立不仅是为了满足工程项目部自身安全生产的要求，同时也是为了满足相关方(政府、投资者、业主、保险公司、社会)对施工现场安全生产管理体系的持续改善和安全生产保证能力的信任。

1)组织机构

以项目经理为首，由执行经理、安全负责人、区域责任工程师、专业安全工程师，各专业分公司等各方面的管理人员组成本工程的安全管理组织机构。

2)安全管理制度

(1)安全技术交底制

根据安全措施和现场实际情况，各级管理人员需亲自逐级进行书面交底。

(2)班前检查制

区域责任工程师和专业安全工程必须督促与检查施工方、专业分公司对安全防护措施是否进行了检查。

(3)外脚手架

大中型设备安全实行验收制，凡不经验收的，一律不得投入使用。

(4)周一安全活动制

经理部每周一要组织全体工人进行安全教育，对上一周安全方面存在的问题进行总结，对本周的安全重点和注意事项做必要的交底，使广大工人能心中有数，从意识上时刻绷紧安全这根弦。

(5)定期检查与隐患整改制

经理部每周要组织一次安全生产检查，对查处的安全隐患必须定措施、定时间、定人员整改，并做好安全隐患、整改消项记录。

(6)管理人员实行年审制

每年由公司统一组织进行，加强施工管理人员的安全考核，增强安全意识，避免违章指挥。

(7)实行安全生产奖罚制与事故报告制

危急情况停工制:

一旦出现危及职工生命财产安全的险情，要立即停工，同时，立即报告有关部门，及时采取措施排除险情。

持证上岗证:

特殊工种必须持有上岗操作证，严禁无证操作。

3)安全生产责任制

(1)项目经理:全面负责施工现场的安全措施、安全生产等，保证施工现场的安全。

(2)执行经理:直接对安全生产负责，督促、安排各项安全工作，并按规定组织检查、做好记录。

(3)项目总工程师:制定项目安全技术措施和分部工程安全方案，督促安全措施落实，解决施工过程中不安全的技术问题。

(4)安全责任人:督促施工全过程的安全生产，纠正违章，配合有关部门排除施工不安全因素，安排项目部安全活动及安全教育的开展，监督劳保用品的发放和使用。

(5)机电负责人:保证所使用的各类机械的安全使用，监督机械操作人员保证遵章操作，并对用电机械进行安全检查。

(6)施工工长(专业工程师):负责上级安排的安全工作的实施，制定分项工程的安全方案，进行施工前的安全交底工作，监督并参与班组的安全学习。

(7)其他部门:劳资部门保证进场施工人员的安全技术素质，控制加班加点，保证劳逸结合;财务部门保证用于安全生产上的经费;后勤、行政部门保证工人的基本生活条件，保证工人健康;材料部门应采购合格的用于安全生产及劳防的产品和材料。

4)安全教育

安全教育既是施工企业安全管理工作的重要组成部分，也是施工现场安全生产的一个重要方面工作。

(1)安全教育的特点

①安全教育的全员性:安全教育是企业所有人员上岗前的先决条件，任何人不得例外。

②安全教育的长期性:安全教育贯彻了每个工作的全过程，贯穿了每个工程施工的全过程，贯穿了施工企业生产的全过程。因此，安全教育的任务"任重而道远"，不应该也不可能是一劳永逸的。

③安全教育的专业性:安全生产的管理性与技术性结合，使得安全教育具有专业性要求。

安全教育的内容:

类别安全教育的主要性内容

安全思想教育安全生产的思想基础尊重人、关心人、爱护人的思想教育，党和国家安全生产劳动保护方针，政策安全与生产辩证关系教育，三热爱教育、共产主义协作风格教育、职业道德教育

安全知识教育安全生产的重点内容施工生产一般流程;环境、区域概括介绍，安全生产一般注意事项;企业内外典型事故案例简介与分析;工种岗位安全生产知识。

安全技术教育安全生产技术

安全技术操作规程。

安全法制教育安全生产的必备知识安全生产法规和责任制度，法律上有关条文;安全生产规章制度;摘要介绍受处分的先例;安全纪律教育厂规厂纪;职工守则;劳动纪律;安全生产奖惩制度.

施工安全保证措施：方针管理体系：安全施工安全保证组织

1、建立健全严密的安全生产责任制和安全管理制度，成立以项目经理为首的安全领导小组，形成有效的安全生产管理体制，建立健全以项目经理为首的职能人员安全上岗责任制，做到分工明确，责任明确。

2、严格执行国家颁布的《安全生产法》、《文明施工十二条》和公司有关安全生产的具体规章制度，现场实行安全责任制，层层落实到人。

3、建立安全管理网络图和消防安全管理图。项目经理应对施工现场的安全工作负全面责任。

4、坚持三级安全技术交底，落实到人，并做好记录。

5、施工现场的专职安全员负责对操作工人进行安全交底，并做好记录，每天安全员必须对现场所有安全设施进行检查，并做好记录。安全员深入工地进行安全检查，监督安全措施的执行，发现不安全因素和隐患因素及时报告施工员，并进行整改、纠正、发现违章作业有权制止。安全设施不经安全员检查合格不准工人进行操作。

6、对所有参加施工的人员必须进行技术培训和安全教育，熟悉和掌握施工有关安全技术知识和平共处规范，合格后上岗。施工人员应相对固定。

7、经常进行安全教育，牢固树立“安全第一，预防为主”的观念。

8、工人变换工种前应进行工种安全教育并登记入册，未经安全教育不得上岗作业。

9、分部分项工程施工前必须进行书面安全技术交底。交底的内容应有较强的可行性和针对性。并履行所有接受交底人员的签字手续。

施工安全保证措施：方针管理体系：顶管穿越和作业坑施工安全

1.基坑安全管理措施：

1）由有资质的土建工程师提供的技术计算书，包括基坑护壁的设计计算、护壁厚度的选择、安全系数的计算、钢筋与混凝土的选择、四木架基础的选择等；

2）土建工程师和监理必须在现场监督混凝土护壁的钢筋绑扎、护壁的厚度、支模和浇注等关键工序，必要时对混凝土强度取样检查；

3）成形后的基坑的要有由土建工程师的定期检查，检测其位移做好检查记录，特别时雨后必须进行基坑检查后才允许进入基坑作业；

4）基坑四周2米(是否修改为经计算，？米范围内不允许存在静载荷)，禁止堆放材料和停放设备；开挖出来的土不允许堆在作业坑四周以免加大支壁的侧压;土质较差或是路边的作业坑应考虑选择圆形支壁，顶管套管用可靠的楔子固定，以防滚动;

5）基坑四周必须设置φ48脚手架钢管制作的防护栏杆（上护栏、中护栏和踢脚板）；下道栏杆离地0.6m，上道栏杆离地1.2m，踢脚板高0.2m，立杆间距不超过1.5m。立杆距工作井边沿1m，且内外两侧1m内需做场地平整；防护栏杆刷红白相间安全警戒漆（间距300mm），踢脚板刷红白相间安全警戒漆（间距200mm），并在护栏上悬挂警示牌。防护栏杆内侧满挂密目安全网及平网。防护栏用抛撑进行加固，杆件之间用扣件连接。防护栏在盘梯口设置1m宽可开闭小门。盘梯与地面夹角在45°以下，中间设休息平台，休息平台底距井底的净距应不小于2m。盘梯宽度不小于0.5m，盘梯不靠井壁侧设1.2m高扶手，踏步采取防滑措施。

6）超过2米的基坑按高空作业防护标准执行，施工平台必须有足够强度的防护栏杆和全身式的安全带，在吊装过程，顶管内的监护人员和下层操作人员应站在落物碰不到的地方；

7）在作业坑四周筑围堰，防止雨水倒灌入基坑，并在坑内配备专门抽水泵及积水池。

8）夜间施工井内采用36v低压防爆灯，在作业区内及护栏四周合适位置悬挂警示标志。

9）在施工现场布七牌一图、宣传栏，施工场地要有明显的施工标记。

10）顶管基坑深度≤4m，在防护栏盘梯口设置一处逃生通道。顶管基坑深度≥4m，在防护栏盘梯口设置两处逃生通道。

2.受限空间管理措施：

1）任何进入基坑和进入顶管内的作业按受限空间进入程序执行，由顶管负责人签署受限空间进入许可证；

2）受限空间进入人员、负责人员、监护人员必须经过受限空间培训；

3）每天按要求做好的安全交底和班前会等；做好进入人员的进入记录，进入受限空间人员和监护人员必须有合适的通讯联络器材，监护人员不能离开岗位；

4）保证基坑的自然通风，并定期做气体检测，测试内容包括氧气浓度，一氧化炭、可燃气体和爆炸性气体检测等，顶管长度超过50米时，必须强制通风。

5）保证顶管现场配备必要的急救设施，包括车辆、安全绳、担架、急救箱及紧急联络电话等，保证在紧急情况进行施救；

6）电源绝缘和接地良好，必须使用36v的安全电压（在潮湿的地方使用12v的安全电压）并有合适的漏电保护等；所有的照明灯具必须是低压，密封，防水的；所用的配电箱设置在地面上，不要带入坑内，并有防水功能

8）作业人员配备必要的个人防护用品，包括绝缘带钢头的长靴，包括合适的雨衣，合理安排顶管内工作人员的劳动时间，顶管在顶进时，里面不允许有人。

9）禁止管坑边缘1米内存放设备，以防落物伤人。

10）若道路边沟有水，必须在顶管中心线两侧各设置2到围堰，内侧两道围堰间距≥3m，外侧两道围堰间距≥5m，抽空3个观测区域水，监护人每0.5h，观测一次并记录。（此项是否合适？请修改。）

3.交通安全管理措施

1）在公路两旁左右各50m划定施工作业带，拉警示绳围护并沿警示绳每隔10m挂红色警示灯，红色警示灯夜间开启；

2）在施工区周围位置设立“前方施工，车辆慢行”和“施工区域禁止外人进入”提示的标志牌，在人口密集区设置全封闭式安全栅栏，将作业区域与外界有效隔离；

3）施工车辆需临时占用公路时，提前与当地交通管理部门及其他相关部门取得联系，并在两端设置警示标志和穿反光背心的交通指挥人员；

4）作业平台和作业工棚应远离公路侧，以免公路车辆的伤害。

4.开挖和地下扰动施工安全措施

1）联系相关障碍物管理单位，核实障碍物的名称、数量、位置及埋深并确定开挖方案。

2）使用地下障碍物探测器进一步探明障碍物的具体位置及埋深并在地面做出明确的标识。

3)在已探明障碍物的位置划出一个安全开挖范围，采取人工发掘的施工方法。

4)对已发掘的地下障碍物采取有效的保护措施保证障碍物的安全。

5)对已发掘出障碍物的地段划出一个安全范围并采取维护措施保证行人及车辆的安全。

5.吊装安全措施：

1）配备合格的起重工，每次吊装前对所有起重设备、卷扬机、索具进行检查并标识起重负荷和色标等;

2）用提升设备(如四木塔等)吊装，必须应提交计算书和吊装方案包括钢丝绳、吊具等选择，四木塔的稳定性的计算等，汽车吊的安全装置齐全完好；

3）吊装时由起重工负责专门指挥，检查支腿、吊装负荷和吊装吊装时吊装半径内的围护；

4）顶管的吊装必须用合适的吊车吊装，禁止使用四木塔斜吊顶管；

5）吊装时基坑里面和起吊物下禁止站人，合理使用溜索吊装；

6）在高压线附近吊装时必须设置合理的安全距离和安全警示，保证在安全距离内吊装，禁止在高压线下吊装。

7）四木塔顶部挂安全绳，上下四木塔时必须将安全带挂在安全绳上。

6.地面沉降事故预防措施

1）在顶管通过路面设置间距为2m的观测点，根据顶进位置每小时测量，发现沉降超过3cm应立即停止作业，必须找出原因，及时调整方案并采取相应措施后才可继续施工；

2）如沉降发生得到控制，则按调整方案继续施工。

3）如沉降发生不能得到控制，应停止顶管作业，马上进行注浆工作，保证路面的稳定，并邀请相关专家进行方案调整，确保路面的安全。

7.人员触电事故预防措施

1）经常对设备及时进行安全检查，检查有无裸露的带电部分和漏电情况。裸露的带电线头，必须及时用绝缘胶布包好，检验时应使用专用的验电设备，任何情况下都不要用手去鉴别。

2)设置保护接地和保护接零装置。

3)正确使用用电保护用品，如绝缘手套、鞋，绝缘棒等，并悬挂各种警示牌。

4)保证漏电保护器自动空气开关灵敏有效。

5)停电检修时及时接通电源前都应采取措施使其他有关人员知道，以免有人正在检修，其他人合上电闸或者接通电源时，其他人员由于不知道而正在作业造成触电。

6)用电器三级保护“一机、一断、一箱、一漏电”保护。

7）碘钨灯不得进入支架及井内。一般在支架或井内使用低压安全灯灯的支架高度不得低于2.5m，附近不得有易燃物，灯与支架绝缘良好，有接零（接地）保护。工作井内照明一般应用36v安全电压，管内潮湿时不得大于12v。

8）现场无条件架设输电线路时，可敷设橡套电缆供电；无车辆通行时，敷设高度不应小于2.5m，同时设明显标志（沿树木敷设应经有关部门批准同意），机关、工厂、文体、设施门口或横穿道路敷设高度不得小于6m，而且，电缆本身不能受力，无老化、破损、按规定穿管从地下敷设亦可。

8.火灾事故预防措施

1）严格控制火源的产生：包括明火，如明火照明、取暖、燃烧废弃物，未熄灭的香烟头，焊割作业等；物体撞击或摩擦；炽热物体，如焊割的飞溅物；电火花，如短路、静电产生的火花等；化学反应热；雷电火花。

2）加强易燃物的管理：易燃物和可燃物要有专门的贮备仓库，仓库的建设和管理要严格按照消防法规进行。易产生火源的作业场所周围严禁堆放易燃和可燃物品，而且在作业前必须清理干净。必须放置在工作场所的易燃和可燃物品，应采用耐火或阻火设施进行隔离。

3）加强监督：包括在可能发生火灾的作业点设置火灾监测器，在可燃或易燃物旁设置禁止火源等警告标志，派专人进行巡回检查，制定专门的操作规范等。

4）配备适用的消防器材：严格按照国家有关规定配备适用的消防器材，并要经常检查器材的性能完好程度；消火栓要保持完好状态，而且要确保水源和水压。

5）发现火灾，应立即报警，以免贻误灭火时机而酿成大的火灾事故。

附件：1.进入受限空间作业许可证

2.破土作业许可证

3.作业坑开挖、顶管施工作业危害识别与风险分析告知书

4. 作业坑开挖、顶管施工作业前安全措施确认单

进入受限空间作业许可证

编号

项目名称

施工单位

设施名称

原有介质

主要危险因素

作业内容

填写人

作业人

监护人

联系电话

采样分析

数据

分析项目

氧含量

可燃气

有毒气体

分 析 人

分析结果

采样时间

开工时间

年月日时分

序号

主要安全措施

确认人签名

现场施工负责人/现场监理

1

作业前对进入受限空间危险性进行分析

2

所有与受限空间有联系的阀门、管线加盲板隔离，列出盲板清单，并落实拆装盲板责任人

3

设备经过置换、吹扫、蒸煮

4

设备打开通风孔进行自然通风，温度适宜人员作业；必要时采用强制通风或佩戴空气呼吸器，但设备内缺氧时，严禁用通氧气的方法补充氧

5

相关设备进行处理，带搅拌机的设备应切断电源，挂“禁止合闸”标志牌，设专人监护

6

检查受限空间内部，具备作业条件，清罐时应用防爆工具

7

检查受限空间进出口通道，不得有阻碍人员进出的障碍物

8

盛装过可燃有毒液体、气体的受限空间，应分析可燃、有毒有害气体含量

9

作业人员清楚受限空间内存在的其他危害因素，如内部附件、集渣坑等

10

作业监护措施：消防器材（）、救生绳（）、气防装备（）

补充措施

危害识别

施工单位负责人意见

年月 日

监理单位意见

年月 日

项目分部现场代表

意见

年月 日

项目分部意见

年月 日

完工验收

验收时间：

年月 日

监护人签名：

现场监理签名：

破土作业许可证

编号

项目名称

施工单位

施工地点

电源接入点

电压

作业内容

填写人

作业人

监护人

联系电话

开工时间

年月日时分

序号

主要安全措施

确认人签名

现场施工负责人/现场监理

1

电力电缆已确认，保护措施已落实

2

电信电缆已确定，保护措施已落实

3

地下供排水管线、工艺管线已确认，保护措施已落实

4

已按施工方案图划线施工

5

作业现场围栏、警戒线、警告牌、夜间警示灯已按要求设置

6

已进行放坡处理和固壁支撑

7

道路施工作业已报：交通、消防、调度、安全监督管理部门

8

人员进出口和撤离保护措施已落实：a、梯子；b、修坡道

9

备有可燃气体检测仪器、有毒介质检测仪

10

作业现场夜间有充足照明：a、普通灯b、防焊灯

11

作业人员必须佩戴防护器具

补充措施

危害识别

施工单位负责人意见

年月 日

项目分部现场代表

年月 日

监护人签名：

现场监理签名：

作业坑开挖、顶管施工作业危害识别与风险分析告知书

项目名称

交底日期

施工单位

现场负责人

现场监理

交底人

接收人

危害识别：物体打击、坍塌、窒息、淹溺

主要风险:

1.作业坑塌方造成人员伤害；

2.窒息、溺水；

3.路基损坏；

4.挤压、碰伤。

控制措施:

1.在地质情况复杂、易塌方的地段，采取阶梯方式开挖作业坑和增加钢板桩等措施，并应设置斜坡式安全通道，作业坑底部平整、结实；

2.进入水泥套管作业前，必须进行氧气含量检测合格。若路边沟（河）同时顶管穿越并存在水流时，应对路边沟（河）进行倒流，并对水流方向两侧进行双围堰措施，必要时对作业人员系安全绳，避免顶管作业发生溺水事件；

3.顶管作业时，应采取自上而下开挖取土，每次人工开挖进度为300mm左右，不得超挖，并设专人进行监护，不得影响路基的稳定；

4.取土人员要防止套管活动造成的挤压伤害，作业坑调运土方时，避免碰伤、砸伤事故发生。

本作业危害识别与风险分析已告知，请现场作业人员严格执行控制措施，现场施工负责人、现场监理做好监督工作。

作业坑开挖、顶管施工作业前安全措施确认单

项目名称

确认日期

施工单位

施工单位

安全员

监理安全

工程师

项目分部

安全员

序号

安全措施

符合

√

不符合×

不涉及○

1

作业坑开挖、顶管穿越施工专项方案通过审批

2

作业坑四周2m范围内，禁止堆放材料和停放设备

3

作业坑四周必须设置防护栏杆，其内侧满挂安全网，并悬挂警示牌

4

作业坑四周必须筑围堰

5

超过2米的作业坑，在施工时，必须配备足够强度的全身式安全带

6

若夜间在作业坑内施工，必须采用36v低压防爆灯，并设置漏电保护器

7

施工现场应设置明显的施工标识

8

顶管作业坑深度≤4m，设置一架逃生梯；顶管作业坑深度≥4m，设置两架逃生梯

9

进入受限空间人员、监护人、负责人必须经过受限空间培训，并记录

10

配备通讯联络器材、气体检测仪器、急救箱、担架、安全绳、车辆及医院紧急联络电话

11

进出受限空间登记本

12

道路边沟有水，必须在顶管中心线两侧设置2道围堰，并抽空3个观测区域水

13

公路两旁划定施工作业带，设立“前方施工，车辆慢行”和“施工区域禁止外人进入”标志牌，拉警示绳围护，并悬挂红色警示灯，夜间开启警示灯

14

施工车辆需临时占用公路时，指派交通指挥人员1名，并穿着反光背心

15

核实地下障碍物，及其名称、数量、位置、埋深，划出安全开挖范围，确定开挖方案

16

检查起重设备操作人员、指挥人员资格证

17

核实起重设备载荷，检查起重吊具

18

在路面设置观测点，并记录

19

不符合项整改要求及措施

整改情况

验收人

年 月 日

注：不符合项超过3处，需施工单位、监理单位、项目分部重新进行作业前安全措施确认。

施工安全保证措施：方针管理体系：隧道炸药爆破施工安全

一、爆破作业安全操作过程

1、爆破作业装药前应认真检查工作面有无险情及附近支护是否牢固，发现危石先排除险情或加固后方可作业。

2、必须用高压风将炮眼的泥浆、石粉吹洗干净。

3、刚打好的炮眼因热度高不准立即装药。

4、严禁在作业现场吸烟或使用火种。

5、装药棍必须使用木质，严禁使用铁棍。

6、遇有照明不足，发现流沙、泥流未经妥善处理或可能有大量溶洞水、高压水涌出时，严禁装药爆破。

7、必须严格按照爆破设计规定的装药量装药，并按要求堵塞炮眼。

8、严禁向炮眼内投掷装填起爆药包，应用炮棍将起爆药包轻轻推入炮眼。

9、洞内爆破作业必须有带班领导统一指挥，并由经过专业培训且持有《爆破操作合格证》的专职爆破员担任。

10、钻眼与装药不得平行作业。

11、实施爆破前，所有人员和机械应撤离现场，安全距离为双线上半断面爆破时不小于500米。

12、爆破后，必须经通风排烟15分钟后值班人员方可进入现场检查，经检查确认已排除险情后方可进洞施工。

二、盲炮处理

1、炮眼和深孔中的起爆药经点或通电后，雷管和炸药全部未爆或只爆雷管而炸药未爆的现象，称职盲炮或瞎炮。

2、当发现盲炮时，必须由原爆破人员进行处理。

3、对孔底剩药现象，采取用水冲洗和取出残药卷的方法进行处理。

4、对只爆雷管而炸药未爆的现象，采取用木棍掏出炮泥，重新装起爆药包或聚能药包进行残爆;查出错连的炮孔网络，重新连线起爆在距盲炮不小于0.3-0.5米的地方钻平行装药起爆，用风水吹管吹洗炮孔。

三、爆破员现场工作职责

1、检查作业面的安全情况，有不安全因素，要经处理后才能上班作业。

2、炮眼打好后，必须将炮眼内的泥浆、水、碎石等处理干净，以免装药时脱节。

3、检查炮眼质量，加工起爆药包和炮眼装药，发出第一次警戒信号，任何人不得进入警戒区。(信号现场采用哨子)。

4、装药时要用木棒将炸药轻塞，不得用力过猛和使用金属棒捣实(禁止使用过期和失效的爆破材料)。发出第二次预备信号，非爆破人员全部退出工作地点。

5、放炮必须有专人指挥，起爆前要待施工人员、车辆全部进入安全地点后，发出第三次点火信号准起爆。

6、爆破完毕，确认药已响完，发出第四次解除信号，爆破人员方可进入，检查是否有盲炮和残药等。

7、要仔细听清响炮个数，若有哑炮，要及时地进行处理，确认安全后方准进入作业。

四、安全员的现场工作职责

1、检查爆破工对岗位责任制和安全操作规程的执行情况，发现问题及时解决。

2、负责审查新来工人、民工的证明，并传授和考核新来工人、民工的基本安全生产知识。

3、严格执行放炮时间规定，放炮前做好安全检查，包括人员撤职离、警戒区域布置、警戒牌的张挂，联络信号等各项有关规定。

4、必须对本工区使用火工品，实行安全监督，发现不安全因素及时采取措施，加以解决，对不听劝阻的要及时报告工区领导处理。

5、要经常深入现场，对爆破工的炮眼装药，制造起爆药包，现场爆破处理盲炮，残药等实行安全监督。

6、有权制止，并向安质室检举揭发违反火工品管理规定行为的人和事，在异常情况下应停止或延期爆破，发生爆破事故，除及时抢救外，要保护好现场，立即报告本单位领导处理。

施工安全保证措施：方针管理体系：建筑施工

1安全管理的现状

1.1政府法律和监管

（1）缺乏适合市场经济的建筑安全管理体制

我国工程建设投资体制的变化使原有的建筑生产安全管理己经不适应现在的建筑生产方式，因此一直由政府主导的安全管理出现了很多管理漏洞，再加上有关建筑安全的法律法规不健全，政府监管效率低，社会监督体系不完善，致使安全管理不到位，适合市场经济规律的、法律手段与经济手段并行的建筑安全管理体制尚未形成。

（2）法律法规多而不全，执行力不够

我国法律的“环境与健康”过于薄弱。对建筑活动中“环境与健康”的重视，己经成为国际普遍关注的话题。工程建设的目标体系已经由传统的“成本-造价-质量-工期”体系，转向“成本-造价-质量-工期-环境与健康”体系。国际标准化组织也己制定了环境管理体系。

（3）管理部门职能转变滞后，管理出现真空

随着我国政治体制改革的深化，国家机构改革，企业改制，企业逐渐脱离了行业行政管理的束缚，成为了市场中独立的行为主体。与此相适应，建设部及地方建设行政主管部门成为国家建筑安全专项监督职能的履行者，国家安全生产监督管理总局及地方各级安全生产监督管理机构则成为国家安全生产综合监督职能的履行者。

（4）建设工程安全生产管理与专业建设工程安全生产管理分开

目前我国建设工程安全管理工作实际上处于分散管理状态，并未真正做到行业管理。这就形成了建筑安全管理标准、管理模式不一致，伤亡事故统计数据失真，管理工作职责交叉不清。

1.2企业安全管理

（1）建筑单位安全管理问题

将建筑工程的勘查、设计、施工、监理发包给不够资质或能力的单位甚至非法的个体承包商。由于这种层层的分包，导致施工管理不严格、安全培训不到位和安全投入不足或基本没有。同时它还使利润降低，而包工头为了追求最大利润，会减少他的一切不必要的金额开支，导致安全隐患和安全事故的不断出现。

（2）勘察、设计、工程监理等单位主要的安全问题

勘察、设计单位不按要求进行勘察或设计，或改变勘察设计文件、法律、法规和强制性标准，使勘察设计成果存在缺陷，不能保证建筑物和施工人员的安全；工程监理单位未对施工单位的安全技术措施或专项安全施工方案进行认真的审查，在施工工程中也没有对施工单位落实安全措施的情况进行认真监理，发现事故隐患时，也未采取果断措施予以整改和消除；检测单位出示虚假报告。

（3）施工单位的安全问题

随着国家基建投资的不断加大，建筑企业准入政策的调整，使得施工企业数量不断增加，施工队伍不断扩大。尤其是最近几年，个体建筑业迅猛发展，施工企业发生了根本的变化。但是由于施工单位是建筑安全活动中处于的主体和核心的地位，建筑安全问题主要出在施工单位的身上。

2安全管理改善措施

2.1施工安全技术措施

（1）严格落实安全生产责任制和教育培训体系，设立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员，做好安全检查工作；

（2）做好施工组织设计工作，按照施工组织设计合理组织施工安全作业；

（3）做好技术交底工作，在施工现场设置明显的安全警示标志，做好季节性施工准备工作；

（4）经常进行预防性试验，对机械设备做好经常性维护保养和定期检修，确保设备性能符合安全标准要求；

（5）施工现场临时搭建的建筑物应当符合安全使用要求，对因建设工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等，应当采取专项防护措施；

（6）及时发放和正确使用个人防护用品，作业人员应当遵守安全施工的强制性标准、规章制度和操作规程，正确使用安全防护用具、机械设备等。

2.2安全文明管理改善措施

（1）安全文明施工技术(作业)体系

创建文明工地、推行文明施工和文明作业，不仅是管理性很强的工作，而且也是技术性很强的工作。安全与文明密不可分，共处于一体，组成了安全文明的共同体;创建安全文明工地与推行安全文明施工技术也密不可分，组成了安全文明施工的共同体。

安全管理和文明施工的任务是缔造施工生产的安全文明状态和规范施工生产作业的安全文明行为。施工生产的安全文明状态包括创造安全文明施工场所和采用安全文明施工的工艺和技术两个大的方面，而施工生产的安全文明行为即进行安全文明作业和操作。

（2）施工安全防护和文明施工措施

施工现场的管理和文明施工是安全生产的重要组成部分。安全生产与文明施工是相辅相成的，施工安全生产不但要保证职工的生命财产安全，同时要加强现场管理，保证施工井然有序，改变过去脏乱差的面貌，对提高投资效益和保证工程质量也有深远的意义。

2.3安全监督管理改善措施

（1）预防职能。“预防为主”是现代安全管理的基本原则，它也贯穿于建筑施工的全过程。对生产过程做到实时监控，提前排除生产中存在的问题和潜在的危险，找出安全隐患存在的原因，利用生产安全事故应急救援制度，做到避免事故的发生或将事故伤害和损失降至最小程度。

（2）补救职能。补救是要彻底消除已出现的安全事故对产品生产和使用的不安全因素，它应从两个方面进行，一方面督促企业(项目)完善安全管理体制，另一方面用技术上有效、经济上可行的措施消灭隐患，排除产生安全事故的因素和弥补因安全事故造成的后果。

（3）评价职能。建筑生产安全评价的目的是为企业(项目)安全管理提供标准方法和应达到的要求，使管理制度化和规范化，达到实现本质安全化的目的。安全生产评价是综合评价一个企业(项目)的安全管理体系，安全工作的有效性和可靠性，组织措施的完善性以及管理者和操作者安全素质高低等。

（4）教育职能。施工安全检查是指有关部门和单位对企业贯彻国家安全生产法律法规的情况，安全生产的情况、劳动条件、事故隐患等所进行的检查。通过施工安全生产检查，使安全宣传教育工作经常化、制度化。提高全民的质量意识，推广正面的经验和吸取反面的教训。

（5）信息职能。建筑施工安全信息是政府和企业在管理过程中一项十分宝贵的资源，一旦失灵，会引起安全监督管理工作的混乱。研究生产系统中的安全信息，及时向政府和企业的决策部门提供，加强控制与反馈，实行动态管理，以提高施工安全监督管理水平。

建筑施工生产一直是安全意外事件和安全事故的高发段。这不仅使群众的生命安全和国家财产遭到巨大损失，还给企业和行业的发展带来负面影响，甚至对社会稳定和国民经济发展都造成了极大的威胁。如何在建筑业高速发展的同时确保建筑施工安全生产目标的实现已成为全社会关注的焦点。

施工安全保证措施：方针管理体系：工程施工安全防护设施

工程施工安全防护设施管理

1、安全防护设施有专人负责管理。整个工程的各种安全防护设施，应分区、分层、或分类型，落实多人负责管理，责任人应经常巡视检查安全设施的完好情况，发现问题，随手可纠正的应立时纠正，必须经作业班组进行整改的，应及时通知有关班组进行整改。

2、分包施工单位作业区，在分包队伍施工前，项目部应向分包单位办理有关安全防护设施的书面移交手续。

3、在向分包单位作进埸安全技术交底(书面)时，应说明分包单位对现埸有关的安全设施负有维护责任，因施工需要临时拆除安全设施时(如洞口盖板、围栏等)，分包单位应在作业完后及时恢复安全设施至原有状态。

4、现埸安全管理人员应监督、检查分包单位施工区的安全防护设施情况，履行总包的安全管理责任。

5、现埸安全防护设施的拆除，须经项目技术负责批准同意方可拆除。

施工安全保证措施：方针管理体系：现场施工安全防护

7)采用220v电源照明时，应按规定布线和装设灯具，并在电源一侧加装污电保护器。特殊场所必须按国家标准规定使用安全电压照明器。

使用行灯照明，其电源电压不应超过36v，灯体与手柄应坚固，绝缘良好。电源线应用橡套电缆线，不得使用塑胶线。行灯变压器应有防潮、防雨水设施。

8)电焊机应单独设开关，外壳应做接零或接地保护。——次线长度应小于5m，二次线长度应小于30m，两侧接线应压接牢固，并安装可靠防护罩。焊把线应双线到位，不得借用金属管道、脚手架、轨道及结构钢筋回路地线。焊把线应无破损，绝缘良好。电焊机设置地点应防潮、防雨、防砸。

(5)施工机具安全防护:

1)塔式起重机的路基和轨道铺设及其安装，应符合国家标准及原厂使用规定，在办理验收手续后方可使用。

2)塔式起重机的安全装置(四限位、两保险)必须齐全、灵敏、可靠。

3)施工电梯的地基、安装和使用应符合原厂使用规定，在办理验收手续后方可使用。其安全装置必须齐全、灵敏可靠。

4)卷扬机、搅拌机应搭设防砸、防雨操作棚。卷扬机机身固定应设地锚，传动部分必须安装防护罩，导向滑轮不得用开口拉板式滑轮。搅拌机使用前应固定，不得用轮胎代替支撑。启动装置、离合器、制动器、保险链、防护罩应齐全完好，使用安全可靠。

停用或停电时，应切断电源。卷扬机吊笼应降至地面，搅拌机料斗应升起并挂好保险链。

5)机动翻斗车行驶时速不超过5km，行车中严禁带人。

6)蛙式打夯机必须两人操作。操作人员应戴绝缘手套和穿绝缘胶鞋。操作手柄应有绝缘措施。停用或停电时应切断电源。

7)乙炔发生器必须使用金属防爆膜，严禁用胶皮薄膜代替。回火防止器应保持一定水量，氧气瓶不得曝晒、倒置、平使，禁上沾油。氧气和乙炔瓶(罐)工作间距不小于5m，两瓶同焊炬间的距离不得小于l0cm.严禁使用浮桶式乙炔发生器。

8)圆锯、平面刨(手压刨)各种安全防护装置应齐全。凡长度小于50cra，厚度大于锯盘半径的木料，严禁使用圆锯裁割:砂轮机应使用单向开关，并应装设不小于180.的防护罩和牢固的工件托架，严禁使用不圆、有裂纹、磨损剩余部分不足25mm的砂轮。

9)钢丝绳使用应石是够的安全储备，凡表面磨损、腐蚀、断丝超过标准、有死弯、断股、油芯外露的不得使用;吊钩应有防止脱钩保险装置;卡环在使用时，应使销轴和环底受力。

10)对于新技术、新材料、新结构、新工艺、新设备的使用，在制定操作规程的同时，必须制定安全操作规程。

2.消防保卫管理

(1)施工现场必须遵照“谁主管、谁负责”的原则，确定党领导负责保卫工作。有总、分包单位的施工现场，实行总承包单位负责的保卫工作制度，各分包单位应接受总包单位的统—领导和监督检查。

(2)现场要建立门卫、巡逻护场制度。护场守卫人员要佩带执勤标志。重要工程、重点工程要实行凭证出入制度。

(3)料场、库房的设置应符合治安消防要求，并配有必要的防范设施。易燃易爆、贵重、剧毒、放射性等物品，要设专库专管，严格执行领用、回收制度。

(4)施工现场必须设置宽度不小于3.5m的消防车道。消防车道不能环行时，应在适当地点修建回转车道。

(5)现场要配备足够的消防器材，做到布局合理，并经常注意维修、保养。

(6)现场进水干管直径不小于l00mm.消火栓处昼夜要有明显标志，配备足够的水龙带，在周围3m内干;替存改任何物品。

(7)消防设施要能保证建筑物最高点的灭火需要。高压水泵及高层消火栓要随结构施工同时设置。临时消火栓要有防寒防冻保温措施。

(8)严格执行用火申报审批制度，凡是电气焊及用明火处，要有灭火措施及设备，周围无易燃物。并有专人看管。

(9)在施工程内不准作库房使用，进入工程的可燃材料，应按工程计划限量进入，并采取有效的防火措施。

(10)冬施保温材料，不得采用可燃保温材料。

施工现场各项管理工作，应采取专职人员检查与群众性检查结合，平时检查与定期检查相结合。施工高峰阶段和冬、雨期阶段要组织专项检查。

检查的重点应围绕高处作业、电气线路、机械动力等方面进行，防止发生高处坠落、触电、机械曲人等事故。另外，应针对施工特点，如深基、高空吊装、架子平台、防火、防塌、防爆、防毒等进行专业检查。

检查中发现的问题和隐患，要限期改正。

施工安全保证措施：方针管理体系：冬季建筑施工安全监理

冬季建筑施工安全监理管理措施(二)

一、冬季建筑施工安全监理工作组织体系及目标管理

1、各项目监理部要充分认识到冬季安全生产监理工作的严峻性和紧迫性，高度重视冬季安全生产监理工作，加大对冬季安全生产监理工作的管理。公司实行以分管经理与项目总监为主要责任人的目标管理体系，严格目标责任管理，一级抓一级，层层抓落实，切实督促施工单位将冬季建筑施工安全防范措施落到实处。

2、总监理工程师应认真组织项目部监理人员学习安全生产监理方面的法律、法规、规范、规程及有关规定，及时贯彻落实上级有关文件要求。

3、总监理工程师应督促施工单位及时编制冬季施工方案，并审查施工单位编制的冬季施工方案是否符合强制性标准要求;

4、总监理工程师应强化对施工现场安全生产三级教育的督促、监督，尤其是“从零工作法”、班前安全活动和从业人员的持证上岗情况，对不按规定进行安全生产三级教育的项目经理部，要责令整改并及时向上级主管部门汇报。

5、总监理工程师负责及时收集、整理、归档项目监理部在建设工程安全生产方面依法落实监理责任的有关资料。

二、冬季建筑施工安全监理工作的重点及要求

各项目监理部要严格按照有关要求，采取有效措施，将“防坍塌、防冻、防滑、防火、防中毒”作为冬季建筑施工监理工作的重点工作，加强对深基坑开挖、起重机械、高空作业、临时用电及临建设施等重点部位和重点环节的监控，确保施工安全。

1、强化防高空坠落管理。施工现场要加强对建筑物临边、屋面临边及预留洞口、电梯井口、楼梯临边等安全防护设施的设置。施工现场搭设的防护棚、防护栏杆等防护设施，必须按照《建筑施工安全防护设施标准图集》的要求，使用定型化、工具化的安全防护设施。同时要在防护设施周边设置醒目的预防高空坠落的安全警示牌;脚手架与建筑物之间距离过大超出规范要求的，要采取安全防护措施;登高作业人员必须配戴防滑鞋、防护手套等防滑、防冻措施，并按要求正确戴好安全帽、系好安全带;遇到雨雪等恶劣天气时，要及时清除施工现场的积水、积雪，严禁雨雪和大风天气强行组织施工作业;对施工现场脚手架、安全网等防护设施的拆除，要实行严格的内部审批制度，不得随意拆除。

2、强化起重机械管理。重点做好设备的检测、维修和保养，确保各种安全装置、限位装置有效可靠;要做好塔机、物料提升机、外用电梯等设备基础的检查监控，提高设备的防冻、防风及防坍塌的能力;施工现场使用的起重机械必须要悬挂注册铭牌，严格执行验收和登记制度。

3、强化深基坑管理。要加强对基坑壁的支护，并设置观测点，随时观测边坡及毗邻建筑物、构筑物的变化，及时发现隐患，并采取有效措施，杜绝发生坍塌事故;基坑周边必须进行有效防护，并设置明显的警示标志;基坑周边要设置堆放物料的限重牌，严禁堆放大量的物料。

4、做好防中毒工作。施工现场的易燃、易爆及有毒物品要建立严格的管理制度，定点分类存放，设有明显标识，并有专人负责。宿舍与存放易燃、易爆及有毒物品的仓库应有足够的安全距离。对使用有毒材料的作业人员配备安全可靠的防护用具，并采取有效措施保持作业场所通风良好，严防中毒事故。

宿舍门窗玻璃要完好，正确使用取暖设施，保持室内通风良好。宿舍内严禁使用木柴、炭火取暖，严禁乱拉、乱接用电设施，防止发生烟气中毒和引发火灾事故，同时要加强对食用盐的管理，防止出现亚硝酸钠(工业用盐)中毒事故。

5、强化施工现场消防安全管理。冬季气候干燥，风力大，易发生火灾事故，要重点做好作业区、生活区、易燃易爆物品存放区、仓库、配电设施等重点部位的消防安全管理，实行重点防范、重点监控，排除火灾隐患。要合理有效地配置灭火消防器材。检查施工单位对工人的三级教育交底的落实情况，确保工人正确使用灭火器材，学会逃生自救知识，防患于未然。

建筑装饰装修施工现场应实行全封闭管理，并建立健全消防管理的规章制度，实行严格的目标责任管理，将目标责任落实到每个层面、每个人员。对动用电气焊等明火作业，要实行严格的动火审批制度，并设动火监护人，实行现场监护。实行明火作业时，必须避开易燃易爆物品和装置，操作完毕后要认真清理现场，防止产生暗火。严禁在明火作业范围内同时从事油漆等易产生挥发性气体的作业。使用易挥发性材料时，应随时封闭其容器，擦拭后的棉纱等物品应集中存放并远离热源。严禁在施工现场内吸烟。严禁在运行中的管道、装有易燃易爆的容器和受力构件上进行焊接和切割。对各种用途的临时用房、仓库、贮罐、堆料等要合理布局，保证有足够的安全通道、防火间距。安全通道应保持畅通，标识醒目。

6、强化事故应急预案管理。要完善现场事故应急预案制度。建立冬季施工安全生产值班制度，落实抢险救灾人员、设备和物资，一旦发生重大安全事故时，确保能够高效、有序地做好紧急抢险救灾工作，最大限度地减轻灾害造成的人员伤亡和经济损失。

三、加大监管力度，严格责任追究

各项目监理部应严格按公司山监工青字[____]8号文的要求，开展建筑施工安全综合整治活动，对发现的安全隐患按照"三定"措施，督促施工单位及时进行整改，并进行跟踪检查，全面落实安全监管措施。

公司将组织冬季施工安全监理工作专项检查，对制度不健全、检查不及时、整改不到位、安全隐患重复出现及现场存在事故隐患严重的，将予以通报批评并进行严肃处理。

施工安全保证措施：方针管理体系：钢箱梁施工

钢箱梁施工安全管理对策

1、安全管理措施

1.1认真贯彻国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规及上级颁发的有关三大规程的安全生产责任制，施工人员进场前必须进行安全教育。

1.2参加施工的人员要熟知本工种的安全技术操作规程并严格遵守，在操作中坚守工作岗位，严禁酒后作业。不合格人员坚决清退，下岗处理。

1.3起重工、焊工、电工、起重机司机等必须经过专门培训，持证上岗。

1.4正确使用各种防护用品和安全设施。进入施工现场个人防护用品齐全，正确使用，高空作业必须使用安全带，上下交叉作业必须采取防护措施，安全帽、安全带、安全网要定期检查，不符合要求的不准使用。

1.5各级安全员要经常到班组和现场检查安全情况，宣传安全注意事项，检查指导安全工作。

1.6组织安全员和施工技术人员参加的工地安全检查，发现问题落实责任者，及时处理和整改。

1.7定期组织安全员和施工技术人员参加的经验交流和事故分析会，推广先进的安全组织措施和技术措施，促进安全工作的不断提高。

1.8加强对电气设备和线路的巡视检查，定期维修，大风、雨、雪等恶劣天气加强检查，发现异常停机处理。

2、安全施工措施:

2.1设备、材料和构件堆放场地必须平整坚实，各区域之间保持一定的距离，以防止吊运撞击。

2.2设备、材料和构件按要求分类码放，码放高度要执行有关规定，并有防护措施。

2.3施工架子要按规定搭设，承重和异型脚手架要经过计算，办理审批手续。

2.4起重作业，严格执行起重作业安全操作规程，严禁违章作业。重要设备和构件吊装须编制吊装方案并严格执行。

2.5配电系统必须采取分级配电，各类配电箱、开关箱的安装和内部设置必须符合有关规定，开关电器应标明用途，各类配电箱、开关箱外观应完整、牢固、防雨、防尘。箱体外应涂安全色标，统一编号，拉闸停电进行检修时，必须在配电箱门上挂"有人操作，禁止开闸"的标示牌，必要时派专人看守，停止使用的配电箱应切断电源，箱门上锁。

2.6手持电动工具的电源线、插头和插座应完好，电源线不得任意接长和调换，工具的外绝缘应完好无损，维修、保管应由专人负责。

2.7采用220v电源照明时，应按规定布线和装设灯具，并在电源一侧加装漏电保护器，特殊场所必须按国标规定使用安全电压照明器，使用行灯照明，其电源电压不能超过36v，灯体与手柄应坚固，绝缘良好，电源线应用橡胶套电缆线，不得使用塑料线，行灯变压器应防潮、防雨水设施。

2.8电焊机应单独拉线设立开关，外壳应做接零或接地保护，一次线长度应不小于5m，两侧接线应接牢固，并安装可靠的防护罩，焊把线应无破损，绝缘良好。电焊机设置地点应防潮、防雨、防砸。

2.9搬迁或移动用电设备，必须先切断电源，待安装妥善后方可使用，不能留有带电导线。

2.10使用电气设备前必须按规定穿戴和配备好相应的防护用品，并检查电器装置和保护设施是否完好。角向磨光机要有防护罩。

3、高空作业安全防护措施

3.1高空作业人员必须经过医生体检合格，凡患有不宜从事高空作业疾病的人一律禁止从事高空作业。

3.2高空作业区域必须设置围栏，禁止行人、闲人通行闯入。

3.3禁止在没有防护设施的情况下，沿脚手架、起重臂等处攀登或行走。

3.4高空作业应有足够的照明设备和避雷措施。

3.5高空作业所需的材料、工具、设备等必须根据施工进度随用随运，禁止超负荷。

3.6高空作业料具应堆放平稳，并充分考虑风荷载问题，工具应随时放入工具袋内，严禁乱堆、乱放和从高处抛掷材料、工具、对象。

4.钢箱梁架设安全措施

4.1起梁、运梁、架梁必须由专人指挥。

4.2所有架梁设备要事先检修、调试达到正常运行状态方能安装使用。

4.3加工厂龙门吊拼装后要检查试运行，确定运行可靠后方能投入吊装施工。

4.4吊装第一片梁时，要把t梁吊离地面5~10cm，检查龙门吊架桥机各主要受力构件(钢丝绳、卷扬机、起吊点等)是否可靠，并静吊半小时以上后才能正式实施吊装作业。

4.5每次吊装作业前，由专人对龙门吊架桥机进行检查，作业完毕后关闭主要电源，龙门吊、走行轮下要塞置铁楔、系缆风绳，保证龙门吊、架桥机闲置时及夜间安全可靠。

4.6遇大风(风力大于5~6级)、大雾(能见度小于30m)、大雨、大雪等恶劣天气时，禁止从事吊装作业

5、文明施工及消防、保卫措施

5.1、施工现场环境卫生

施工现场必须遵照"谁主管、谁负责"的原则，确定党政领导负责消防保卫工作。成立消防保卫领导小组，及时解决施工期内的防火治安问题，工地配电专职人员，昼夜值勤，确保现场施工材料、机具的安全。消防工作实行"预防为主，防消结合"的方针，所有施工人员进入现场前必须进行消防教育，严格遵守消防治安条例，切实做好消防工作。

5.2消防施工措施:

5.2.1料场库房的设置要达到消防治安条例要求，并配有必要防范设施，易燃、易爆等专库，严格执行领用回收制度。

5.2.2现场配备足够数量的消防器材，做到布局合理。定期维护保养和更换，冬季使用采取防冻保温措施，保证消防器材处于灵敏有效的良好状态。

施工安全保证措施：方针管理体系：隧洞工程施工安全

1.1、本工程安全工作重点

1、电力线路及用电设备、器具的保护与使用;

2、交通运输及施工组织协调;

3、防火、防爆和易燃易爆物品的管理与使用;

4、暗挖施工，包括洞内涌水、爆破、排烟、毒气、塌方、支护等作业安全;

5、施工人员安全。

1.2、施工危险源和可能造成的伤害

隧道工程是一种高危险的工程，它的危险源主要是:瓦斯爆炸、炸材爆炸、爆破、容器爆炸、其他爆炸、高处坠落、火灾、坍塌、透水、冒顶片帮、物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电等。

可能造成的伤害:高处坠落、物体打击、车辆伤害、机械伤害、爆破伤害、中毒等安全事故。可以造成伤残、死亡等。

1.3、实行严格的检查制度，靠前指挥，查隐患，堵漏洞，定措施，对工程中的重点、难点、死角都要设专人负责，实行"三定一记"，消灭事故隐患。专职安全人员必须每天作到巡视检查，深层次的落实整改生产中的不安全因素，确保安全无误。

1.4、进一步加大安全管理力度，加强安全生产监督检查。分班作业点选派责任心强、懂安全知识的安全员跟班监察，检查内容是:

⑴、检查事故隐患，及时提出整改措施;

⑵、检查违章违纪行为，并对照制度项目提出处罚意见;

⑶、检查重点部位安全情况，督促有关单位抓好措施落实。

1.5、洞身开挖

1、钻孔及爆破作业

⑴、司钻工(开挖工)

①、到达工作面时，应先检查工作面的安全情况，顶部及两帮围岩是否牢固，松动岩石锚固或清除，达到安全状态后方可正常开钻作业，没有认真仔细按此操作造成事故隐患，处以领班负责人100元罚款。

②、严令禁止在残眼中继续钻眼。

③、钻眼与装药平行作业时，必须遵守下列规定: 认真落实安全操作规程。装药与钻孔必须自上而下(未装药前打眼不受此限制)钻孔与装药应隔一排孔，其距离不得少于2.5m。装药现钻孔人员，必须分区域固定。严禁在己装药管的情况下用钻杆清孔，严禁在己装药管的区域内补打眼孔。

⑵、爆破工

①、爆破人员必须经过专业培训，经考试合格，取得爆破证方可上岗作业。

②、按爆破物品管理规定办理领取、运输、使用手续，在装运过程中严禁起爆器材与炸药混装，必须有专人清点押运，未使用完的爆破物品，必须及时办理退库手续，严禁私自存放，不能丢失。

③、配合打眼平行装药时，严格执行司钻工的第三条规定使用风钻打眼时，不准边打眼边装药。

④、进入装炮位置，首先检查围岩情况，松动石块应清除干净或支护，作业区应照明良好，专用器具齐备完好。

⑤、装炮使用的脚手架，需搭设牢固，板面宽度及承重能力符合作业要求，使用高压风吹眼时，应疏散眼孔正面工作人员。以免飞石伤人。

⑥、爆破后在20分钟检查处理人员方可进入爆破场面，检查处理人员必须认真负责的检查有无瞎炮及残余炸药或雷管，有无围岩变化，支护有无损坏变形。瞎炮处理应严格遵守安全操作规定。

⑦、洞内爆破作业时，必须由专职安全员和现场值班员参与落实安全警戒，否则不能进行爆破作业。爆破警戒安全距离按施工规范执行。

2、出渣

⑴、挖掘机、装载机司机

①、挖掘机、装载机司机必须持有地方交管部门和劳动部门发放的驾驶证和厂内机械操作证，方可上岗作业。

②、操作中，进铲不应过深，提斗不应过猛，一次挖土高度不能高于4m。铲斗回转半径内有其他机械作业时，应停止作业。

③、装碴时，应待汽车停稳后进行。禁止铲斗从汽车驾驶室上越过。行走时，臂杆应与履带平行，铲斗离地1米左右，锁闭操作手柄，上下坡时，不准空档滑行，爬坡不应超过20%的坡度。

④、操作手柄时，用力平衡适度，臂杆下降时，中途不得突然停顿，使铲斗、斗柄和动臂靠紧。

⑵、自卸汽车司机

①、自卸汽车司机必须持有地方交管部门发放的行车驾驶执照，经单位调派后，方可上车操作。

②、发动后，应检试倾卸液压机构，配合挖装机装料时，自卸车就位后拉紧刹车。如挖斗必须越过驾驶室顶部时，驾驶室内不得有人。

③、卸料时，应选好地形，并检视周围及上空有无电线及行人，确认无误后，方可升举车斗卸料。卸料后，车箱应及时复原，不得边走边落。

④、在坑洼险地卸料时，应下车查看地形，必须保持适当的安全距离，防止边坡坍塌。

⑤、检修车辆时和倾卸装置时，应打好眼后，撑牢车箱，以防车 溜和车箱突然下落伤人，驾驶室严禁超载，严禁人货混装，自卸车箱严禁载人。

1.6隧洞施工一般安全

任何人进洞必须佩戴安全帽和其它防护用品，遵章守纪，听从指挥;同时加强安全保卫，禁止闲杂人员随意进洞。进洞前进行登记并接受洞口值班人员检查，经班组长点名，并执行进洞挂牌、出洞摘牌制度。施工中发现隧洞内有险情，工班长、领工员必须立即在危险地段设立明显标志或派人看守，并迅速报告施工领导人员及时采取处理措施。若情况严重，要立即将工作人员全部撤离危险地段。在洞口或适当场所，设置急救材料储备库，储备防火、防水、防毒器材，支撑用料，各种适用工具等。备品要保质保量，并不得随意挪动，使用一次后立即进行补充。隧洞掘进时要加强地质超前预报，埋深较浅时要指派专人观测地面变化及沉降，确保施工的安全，防止发生坍塌冒顶。

1.7通风与防尘安全

隧洞施工通风设专人管理。通风机运转时，严禁人员在风管的进出口附近停留。通风机停止运转时，任何人不准靠近通风软管行走和在软管旁边停留， 不准将任何物品放在通风管或管口上。隧洞采用较大直径通风管，以保证隧洞作业人员每一人最少提供3m3/min新鲜空气，保持空气流动速度不小于15m/min，二氧化硅粉尘小于1mg/m3，开挖作业空间的空气中有害气体的浓度不超过有关劳动法规要求的标准。从内燃发电机到通风机接一套备用电源，以保证突然断电时，隧洞内能保持正常的通风，使人员在撤离危险区之前有充足的新鲜空气。喷射混凝土采用喷水降尘，减少空气中的粉尘含量。隧洞内的空气成份每半月取样分析一次，含尘量每月检测一次。

1.8隧洞用电及照明安全

施工现场的临时用电，严格按照《施工现场临时用电安全技术规范》jgj6-88的规定执行。

隧洞工程必须配备电气工程师或技术员一名，负责安全技术档案的建立和管理。建立健全各种规章制度，并认真执行。配备专职电工，电工为特殊工种，必须经考试合格，持证上岗，必须熟悉用电安全规程、规范，并认真执行。现场用电必须有专职电工负责，严禁非专业人员操作、维修电气设备，严禁私自接线。建立临电档案，及时记录有关资料。电工负责填写临电纪录和维护临电线路及操作开关。

临时用电工程的安装、维修和拆除，非专业人员不准进行操作。

电气设备和电气线路必须绝缘良好，用电设备必须接地接零，场内架设的电力线路其悬挂高度及线距应符合安全规定，并应架在专用电杆上。

变压器必须设接地保护装置、安护栏、设门加锁、近旁悬挂"高压危险"的警示牌。

所有配电盘、配电柜要有绝缘垫，安装漏电保护装置并上锁。

配电箱要能防火、防雨，箱内不得存放杂物并设门加锁，专人管理。

移动的电气设备的供电线，使用橡胶套电缆，穿过行车道时，套管埋地设置，破损电缆不得使用。

检修电气设备时要停电作业，电源箱或开关握柄要挂"有人操作，严禁合闸"的警示牌并设专人看管。

严禁个人乱拉、乱接照明灯或其他电器。

现场架设的电力线路，不得使用裸导线，临时架设的线路，不得搭在钢筋、模板和脚手架上，必须安设绝缘支承物。

线路开关及设备每月检查一次，包括线路的绝缘测试，接地电阻测试，设备绝缘测试及线路设备的检查等。配电系统全部采用tn-s系统，所有用电设备的外壳必须与专用的pe线相连通，总接地电阻必须小于4ω。

手持式用电设备的保护地线应在移动电缆芯内，其截面大于1.5mm2。维修和操作开关时，电工必须穿戴绝缘鞋、手套，必须使用绝缘工具。

洞内设备移动前进行检查，不得与电力电缆相接触或钩挂。在移动时采取相应的安全措施，保证电力线的安全。由于低压电力电缆，照明灯具及线路均设于同一侧，工作时所用的梯子等不得靠在电力电缆上，照明灯应与电缆有一定距离。漏水地段照明应采用防水灯头和灯罩，不安全因素较大的地段必须加大照度。现场配备灭火工具、器材，确保现场电气设备及其他设备的安全。

做好现场管理及安全用电工作，隧洞内高温潮湿，施工作业面使用36v安全电压照明。

动力线采用架空电缆线，不得使用裸线。电气设备要有可靠的保护接地。

洞内电力设施定期检查，专人负责洞内用电设施引接、维修和更换，确保洞内施工照明和用电设备的正常运转。若变压器安装在已开挖的洞室内，则洞室上门上锁，专人管理，变压器洞室内要干燥，变压器距洞室内壁及门要大于30cm以上。为了保护工程、保障施工人员和群众的安全，洞外在必要的地点和时间内，设置照明和防护、警告信号和看守人员。

1.9通用要求

1、开工前作业人员必须接受一次以上的安全生产培训教育，认真履行各自的岗位职责。熟练掌握安全技术操作规程，并严格遵守。

2、进入施工现场必须按要求穿戴好防护用品和必要的安全防护用具，如安全帽、安全绳、安全带等，严禁穿拖鞋、高跟鞋上班。

3、坚守工作岗位，工作中不得嬉闹、睡觉、串岗、脱岗、禁止酒后操作。

4、施工现场、洞口周围必须悬挂醒目的安全标识、警示牌。

5、施工现场必须根据用电量的大小配臵电器设施、线路，所有电气设备必须配置漏电保护器，禁止超负荷使用。现场电缆、电线必须架设规范，电线不得有破损，接头、破损部位须妥善包扎，所有电缆、电线均应远离水源，防止摩擦、挤压。孔内照明灯必须带有防护网罩。

6、现场所有控制开关、闸门，必须要有标识，以区分控制不同设备，防止误操作。

7、特种作业人员必须持有效证件上岗。

8、认真开展好"三工"活动、"预知危险"活动和安全技术交底工作。

9、施工现场所有设备、设施、安全装臵、工具配件以及个人劳保用品必须经常检查，确保完好和使用安全。

10、严格交接班制度，重大隐患必须记入记录，将安全隐患突出的环节、设施专门列出。

11、发生安全事故要及时保护现场，并立即报告领导和上级主管部门。

12、喷射中若有堵管或停料、停风、停电时，应立即将喷头朝向地面。

13、锚杆锚注人员，找好自身作业的安全位臵，配备锚注所需的工具及材料。

14、锚固剂浸注时间符合使用规定，推锚杆时用力适度，当阻力增大时，用铁锤击打锚杆，要清除手上油汁，防止锤把脱手伤人。

1.10、隧道施工监控量测、地质预报设计

1.11、其他辅助工种安全措施

1、电工

⑴、电器操作人员，持有地方劳动部门签发的特种工操作证方可上岗作业。

⑵、操作人员，必须穿戴绝缘鞋及绝缘手套，配备安全有效的作业工具。

⑶、线路上禁止带负荷接电、断电，禁止带电作业，各线路架设必须符合电力安全规定，定期与不定期对相关电器设备线路进行检查维修。

⑷、跟班电工负责本班电力线路、电器设备检查维修，负责施工段的线路照明的安全工作。

⑸、施工放炮时，负责电器设施撤迁及防护工作，在维修高压电器时必须有两人同时进行，电闸应有人监护看守或加锁，悬挂"禁止送电"标牌。

⑹、在发生电器故障及触电、着火时，应立即切断电源，进行急救并同时采用干粉灭火器、二氧化碳灭火器或干砂灭火，严禁使用直射水流或泡沫灭火器，以防发生短路。

⑺、间断使用的开关，在使用前必须全面检查，清除触点积碳灰尘、水汽，确认合格后，方可合闸使用。

2、拌合司机

⑴、搅拌机安设基础必须平稳牢固，不准以轮胎代替支撑。

⑵、操作前应检查离合器、制动器、钢丝绳等设施是否良好有效，滚筒内不得有异物。

⑶、进料斗提升后，严禁人员在料下通过或停留，工作完毕应将拌料斗固定好。

⑷、现场检修时，应固定好料斗，切断电源，进滚筒内修理，外面要设人监护。

⑸、拌合作业完毕，对拌合机要进行清理、润滑、检查、紧固，对周围工作面进行打扫清理。做到文明施工。

3、电气焊工

⑴、电气焊工必须持有地方劳动部门签发的特种作业人员操作证方可上岗作业。

⑵、电焊机外壳必须接地良好，氧气瓶不得与乙炔瓶同放一处，距离易燃爆炸品和明火距离不少于10m。

⑶、焊钳与手把线必须灵活绝缘良好，连接牢固。氧气、乙炔使用压力表及安全阀必须灵活可靠，氧气管、乙炔管无破裂漏气现象。

⑷、严禁在带压力的容器或管道上施焊，焊接带电的设备必须先切断电源，焊接储存过易燃、有毒物品的容器或管道时，必须清除干净，打开所有孔口方可进行焊接。

⑸、把线、地线禁止与钢丝绳接地，更不得用钢丝绳或机电设备代替零线。所有地线接头，必须连接牢固。更换场地移动把线时应切断电源。不准手持把线爬梯登高。

⑹、雷电时，停止在露天焊接作业，焊接场地周围应清除易燃物品，或进行覆盖、隔离。工程结束后，应切断焊机电源，检查作业地点，确认无起火隐患，方可离开。

⑺、氧气瓶应配全应有的防震胶圈及安全帽盖，在搬运作业中严禁碰撞和剧烈震动，并防止曝晒。如有冻结应用热水加温化冻，不准用火烤。乙炔管使用后要清除管内积水。

⑻、点火时焊枪口不准对人，正在燃烧的焊枪不得放在工件或地面上。带上乙炔和氧气时，不准放在金属容器内，以防止气体溢出，发生燃烧事故。

4、空压司机

⑴、空压司机必须经过培训，考试合格后持证上岗操作。

⑵、输气管应避免急弯打开送风阀前，必须事先通知工作地点的有关人员，空气压缩机出气口处不准有人工作。

⑶、压力表、安全阀和调节器应定期进行检验，保持灵敏有效，发现气压表、机油压力表、温度表、电流表的批示值突然超过规定或批示不正常时，发生漏水、漏电、漏气、漏油或冷却堵塞及发动机有异响时，应立即停机检修。

⑷、清洗零部件应采用金属清洗剂及专用安全去圬粉，严禁使用汽油清洗零部件。停机时先降低气压，发动机空转3-5分钟，方可停机。

⑸、严禁穿高跟鞋、拖鞋上班。