cca2102：2008《成本管理体系要求》标准官方解释：产品成本设计输出

适配人群成本工程师，成本策划师，成本核算员使用场景成本设计，成本核算，成本验证
制定目的怕成本算不准，影响后面定价和利润。要让每步成本都有依据，不乱来。
适用范围管做产品成本设计的人，管输出的标准、单位成本、过程方案这些文件。
职责分工成本设计师出结果，财务部核算验证，主管领导签字批准，质量部查记录有没有漏。
禁止行为没评审完不能发，没确认达标不能用，核算少了不能算数，记录丢了不行。
检查与监督输出前必须评审 核算 验证 批准，三天内完成，缺一环就打回重做，没签字就停用，检查由质量部每月抽五份看。

6.2.4产品成本设计输出

标准条文

组织的产品成本设计输出应确保满足产品成本设计输入的要求，这些输出应包括:

a)成本动量标准(见6.4);

b)标准单位产品成本;

c)满足成本动量标准要求的产品实现过程方案;

d)成本动量监视和测量的准则和方法(见8.2)。

组织应依据产品成本设计策划的安排，确保上述输出的结果得到评审、核算和验证并确认其满足产品成本设计输入要求的能力。

设计输出确认应在输出结果实施之前完成。

由评审、验证、核算和确认所引起的任何记录应予以保持(见4.3.4)。

目的和意图

产品成本设计输出是产品成本设计的结果，这个结果是成本形成的依据，同时也是成本发生过程控制的依据。因此，组织应对产品成本设计输出进行控制，以确保这些设计输出的充分性、适宜性和有效性。本要素条款给出了产品成本设计输出的控制要求。

理解要点

●组织的产品成本设计输出应能对照产品成本设计输入的要求进行验证，并确保满足产品成本设计输入的要求，这些输出应包括:

●组织应依据产品成本设计策划的安排，确保上述输出的结果得到评审、核算和验证并确认其满足产品成本设计输入要求的能力。

●组织应对产品成本设计输出的成本动量标准通过成本核算(见8.3.2)的方式转化为标准单位产品成本，这种转化应按现行会计准则将实物量的成本动量计算为价值量的单位产品成本。

●当设计输出的标准单位产品成本经过核算验证未满足设计输入要求时(未满足预期的单位产品成本目标时)，组织应采取有效措施，包括更改设计或重新设计，以满足要求。如果因目标过高无法完成设计时，应修改产品成本目标。

●设计输出确认应在输出结果实施之前完成。设计输出通常以文件形式表达，其确认的方式是在发布前得到有关授权人员的审查批准。

●由评审、验证、核算和确认所引起的任何记录应予以保持(见4.3.4)。

与其他要素条款间的相互关系

产品成本设计输出产生一下要素条款的依据:

――6.3.3成本计划;

――6.4成本动量标准;

――8.2成本发生过程的监视和测量;

――8.3成本水平的监视和测量。

cca2102：2008《成本管理体系要求》标准官方解释：产品成本设计输出：cca2102：2008《成本管理体系要求》标准官方解释：供方成本控制

适配人群采购决策人员，成本管理专员，供方审核员使用场景供方选择评价，合格供方认定，供方重新评价
制定目的供方成本会传到咱们身上，不控住就影响公司钱袋子，想让供方报价实在点，别乱加价。
适用范围管所有供货的厂子，管他们报价合不合理、成本稳不稳定、有没有偷偷涨价。
职责分工采购部牵头定规矩，各业务组找供方谈价格，财务盯着账单，质量部查货品实不实在。
禁止行为不准接受供方把乱七八糟费用塞进报价里，不准用没评过的厂子，不准让供方成本波动带崩咱们预算。
检查与监督今年底前出《供方评价细则》，采购每月核一次报价单，财务每季比对市场价，发现虚高马上约谈，三次不改就换厂，记录全留着备查。

7.6供方成本控制

标准条文

组织应制定选择、评价和重新评价供方的准则，对供方进行选择和评价，并识别和确定所选择和评价的供方的必要性，以控制供方持续的成本保证能力和所提供产品的成本的合理性。

组织应确保:

a)供方的成本保证能力能够持续满足组织的要求;

b)评价供方所提供产品的成本和价格构成的合理性;

c)不接受供方不合理成本的转嫁;

d)供方的行为和所提供的产品不影响组织的成本动量。

选择和评价供方的记录应予保持(见4.3.4)。

注:对供方的评价按国际惯例通常采用第二方(组织)或委托第三方(权威机构)到供方现场审核的方式实施。

目的和意图

组织的成本大部分是由供方传递过来的。因此，控制供方成本是组织成本控制的重要内容。本要素条款给出了供方成本控制的要求。

理解要点

●供方(cca2101:____标准第2.4.4条)是指提供产品的组织或个人。

●成本具有传递性，组织在接受供方提供产品的同时，也接受了供方为产品实现所付出的成本，也就是说，供方以产品价格的形式将成本传递给了组织，组织的成本中包含了供方的成本，并直接受供方提供产品的成本水平的影响。因此，组织应对供方成本进行控制，以保证成本战略方针和目标的实现。

●控制供方成本的前提就是要选择和评价供方，组织应根据自身的实际需要选择和评价供方，一般需要评价供方产品的符合性(供方产品是否符合组织的要求)、供方的成本保证能力(包括成本控制、降低和保持等成本管理能力;成本意识和成本理念;成本资料和销售价格;成本优势、差异化、市场集聚和标杆瞄准等战略)、供方的质量保证能力(包括产品实现过程、交货期和交付后的服务等)和认为重要的其他方面(如供方的履约能力、财务状况和顾客满意等)。组织应根据这些评价的内容制定和实施《选择、评价、重新评价和认定供方的准则》，对供方进行选择和评价，识别和确定所选择和评价的供方的必要性，并确保供方的选择和评价活动在受控的状态下进行，以控制供方持续的成本保证能力和所提供产品的成本的合理性。

●对供方进行选择和评价后，组织应认定符合《选择、评价、重新评价和认定供方的准则》要求的供方为合格供方，形成合格供方名单，并在合格供方名单中实施采购。

●《选择、评价、重新评价和认定供方的准则》的内容一般包括选择供方的原则(如采购半径、采购环节、规模、所在区域等);选择和评价供方的频次和时机;供方信息调查的方式(如现场调查、反馈调查表、同行信息、提供证实材料等);评价的内容(如成本水平、成本管理现状、质量管理现状、产品符合要求的程度、提供产品价格构成、技术水平、市场占有率、人员能力、成本意识和理念等);评价方式(指组织对供方的评价程序和方式，如第二方审核、现场验证等);接受为合格供方的条件(可以按组织的要求分等级接受);重新评价的时机、内容、方式和接受条件等。

●对现有供方仍需定期(或不定期)重新评价其持续的成本保证能力。当已被认定的合格供方在提供产品或服务中出现成本或价格问题时(如成本事件)，组织应有相应措施以保证供方提供产品的成本不影响组织的成本水平，这些措施包括与供方沟通、限制或停止供方供货等。

●组织对供方成本的控制应确保:

●市场竞争不是组织对组织的竞争，而是供应链对供应链的竞争，也就是企业整个联盟之间的竞争。供应链中的所有组织都是战略合作伙伴关系，也是供应链系统不可分割的一部分。在控制成本方面必须营造整个供应链系统实行全面成本管理的氛围，组织一定要引导、要求和帮助供方正确地控制和降低成本，绝不能只为了控制和降低自己的成本，而逼着供方一味地降低产品价格。

●选择和评价供方的记录应予保持(见4.3.4)。

●对供方的评价按国际惯例通常采用第二方(组织)或委托第三方(权威机构)到供方现场审核的方式实施。

与其他要素条款间的相互关系

供方成本控制为以下要素条款的实施提供必要的输入:

――4.4.2职责和权限;

――4.4.3责任成本;

――4.5.2人力资源;

――4.6成本管理体系策划;

――4.7.2运行要求;

――4.7.3信息和沟通;

――5.2成本战略方针;

――5.3成本战略实现规划;

――6.2产品成本设计;

――6.3.2成本目标;

――6.3.3成本计划;

――6.4成本动量标准;

――7.2流程和作业控制;

――7.2.2流程和作业标准;

――7.3资源预算控制;

――7.4成本放行控制;

――7.5成本风险控制;

――7.6供方成本控制;

――8.2成本发生过程的监视和测量;

――8.3.2成本核算;

――8.4成本管理体系审核;

――8.5监视和测量装置控制;

――8.6不合格控制;

――9.2成本分析;

――9.3.2预防和纠正措施;

――9.3.3提高成本因素改进;

――9.4成本业绩评价;

――9.5成本否决和激励。

cca2102：2008《成本管理体系要求》标准官方解释：产品成本设计输出：cca2102:2008《成本管理体系要求》范围标准解释

适配人群成本管理负责人，成本体系搭建者，成本控制执行者使用场景成本体系建设，成本过程管控，成本战略落地
制定目的想让成本管理不乱来，少走弯路，省点管理力气，让花钱有章法，资源别浪费，成本还能越管越低。
适用范围所有要管成本的单位，管怎么算钱、省钱、控钱的事儿。
职责分工老总带头定方向，财务部具体干，各部门配合执行，内审组定期查有没有照做。
禁止行为不准乱改成本数据，不准跳过审批就花钱，不准不记录成本过程，不准忽视成本目标硬干。
检查与监督按标准写制度、培训员工、试运行三个月，财务每月查记录，没做到就补课重做，半年后正式考核。

cca2102:____《成本管理体系要求》标准解释:范围

1.1总则

标准条文

成本管理体系是成本管理方面的系统。本标准为实施成本管理的组织规定了成本管理体系要求，以明确成本管理的观念、思路、范围、要素、要素间的相互关系和相互作用以及体系运行机制，其目的就是:

a)为组织建立、实施和保持科学、有效的成本管理体系提供依据、方法和途径，以减少管理者们不必要的摸索和探讨过程，降低管理成本的成本;

b)规范成本管理过程和行为，使组织的成本管理在不违背成本管理原则的情况下有序地展开，消除成本管理的随意性和盲目性;

c)使组织的成本发生过程在受控的状态下进行，确保资源的合理使用和利用以及成本水平满足要求并追求卓越;

d)通过成本管理体系的有效运行和持续改进，提升组织的成本管理和成本竞争能力，保证组织成本战略和成本目标的实现。

目的和意图

明确了cca2102:____《成本管理体系要求》标准的使用对象和目的。

理解要点

●cca2102:____标准的使用对象是需要实施成本管理的组织。

●成本管理体系(cca2101:____标准第2.6.5条)是指在成本方面指挥和控制组织的管理体系，是组织在成本管理方面相互关联和相互作用的一组要素所构成的系统。

●成本具有系统性，由成本控制和成本保证构成的成本管理是个系统问题，系统问题就要系统的解决，cca2102:____标准给出了成本管理的系统解决之道，规定了成本管理体系的具体要求，这些要求明确了成本管理体系的观念、思路、范围、要素、要素间的相互关系和相互作用以及体系运行的机制。

●cca2102:____标准规定的成本管理体系要求是成本管理体系先进性和科学性的总结和体现。依据这个标准进行成本管理可以减少管理者们不必要的摸索和探讨过程，降低管理成本的成本。

●需要实施成本管理的组织可以依据cca2102:____标准的要求建立、实施和保持科学有效的成本管理体系，规范成本管理过程和行为，使组织的成本管理在不违背成本管理原则的情况下有序的展开，消除成本管理的随意性和盲目性，提高体系运行的效率和效果。

●结果是由控制过程得来的，好的结果需要有好的过程来保证，没有过程的结果不存在。组织在成本水平方面的预期结果的实现需要有效地控制成本发生的过程来保证。cca2102:____标准明确了成本发生过程的受控条件和要求，组织满足了这些要求就能够使成本发生过程在受控的状态下进行，实现成本发生过程的有效控制，以确保资源的合理使用和利用，以及成本水平满足要求并不断追求卓越。

●cca2102:____标准明确了成本管理体系的有效运行和持续改进的要求，组织满足了这些要求就可以提升自身的成本控制和成本保证能力，并最终实现成本目标，形成成本战略和低成本模式，旨在提高组织的成本竞争力。

●成本管理原则见《成本管理原则》指南。

cca2102：2008《成本管理体系要求》标准官方解释：产品成本设计输出：cca2102:2008《成本管理体系要求》应用标准解释

适配人群成本管理负责人，最高管理者，董事会成员使用场景成本管理体系建设，第三方审核认证，顾客成本信任
制定目的想让成本管理有统一标准，不管啥行业啥规模都能用，帮大家管好钱、说清钱花哪了。
适用范围所有组织都得照着做，管的是怎么算成本、控成本、报成本这些事儿。
职责分工老板带头推，财务部具体干，质量部盯着看，每季度查一次执行情况。
禁止行为不准乱改成本数据，不准跳过审批就花钱，不准瞒报漏报实际支出。
检查与监督先学标准再写流程，两个月内完成培训，部门自查 公司抽查，没做完扣绩效分。

cca2102:____《成本管理体系要求》标准解释:应用

标准条文

本标准规定的所有要求是通用的，旨在适用于不同类型、不同规模和提供不同产品的组织。

本标准可作为组织成本管理的依据和最高管理者评价组织成本管理业绩的依据。同时也是第三方审核评价组织成本管理能力的依据。

本标准也适用于需要向顾客提供成本和成本管理能力信任的组织。

目的和意图

明确了cca2102:____《成本管理体系要求》标准的适用范围和用途。

理解要点

●cca2102:____标准规定的所有要求都是通用的，不针对某一具体行业，适用于各种类型(如:制造业、建筑业、服务业)，不同规模(如:员工的多少、产值的高低、占地和建筑面积的大小)和提供不同产品(如:硬件、软件、流程性材料和服务)的组织。

●cca2102:____标准可作为组织向其内部(如:董事会、最高管理者)和外部(如:顾客、相关方)证实成本管理能力和业绩的依据。同时，也是第三方(如:cca中国成本协会)审核评价组织成本管理能力的依据。组织可将本标准视为内部和外部在成本管理方面对组织提出的系统要求。

●当顾客对产品成本有要求时，组织为提供信任可以采用本标准向顾客证实自己满足产品成本要求的能力。

cca2102：2008《成本管理体系要求》标准官方解释：产品成本设计输出：cca2102：2008《成本管理体系要求》监视和测量要求标准解释

适配人群成本管理负责人，成本核算员，成本体系内审员使用场景成本目标达成，成本过程合规，成本水平改进
制定目的想看看成本目标达没达成，查查成本流程对不对，找找能省哪儿钱。
适用范围管做成本的人，管成本怎么算、怎么花、怎么控。
职责分工财务部牵头定方法，各部门自己测数据，内审组每季度看一遍记录。
禁止行为不准跳过统计直接报数，不准用旧模板填新成本，不准漏记实际发生额。
检查与监督每月5号前交监测表，财务部10号前核对，错一次口头提醒，错两次写说明，三次扣绩效分。

cca2102:____《成本管理体系要求》标准官方解释:监视和测量要求

8监视和测量要求

8.1总则

标准条文

组织应策划并实施以下方面所需的监视和测量过程:

a)证实成本目标的实现情况和实现的结果;

b)证实成本管理体系、成本发生过程和成本水平的符合性;

c)成本管理体系、成本发生过程和成本水平的持续改进。

这应包括对统计和会计在内的适用方法及其应用程度的确定。

目的和意图

监视和测量是对成本管理体系过程、成本发生过程和成本水平所达到的结果进行监视和测量的过程。因此，应通过监视和测量来发现成本管理体系过程、成本发生过程和成本水平未满足要求的问题，为成本改进提供正确输入，以保持预期的过程能力，最终确保成本水平的符合性。

本要素条款给出了监视和测量控制的总体要求。

理解要点

●组织应策划并实施以下方面所需的监视和测量过程:

a)证实成本目标(预期成本水平)的实现情况和实现的结果;

符合性主要是指成本管理应符合成本管理体系标准;成本发生过程应符合流程和作业标准、成本动量标准、资源预算;成本水平应符合成本计划和成本目标。

●这应包括对统计和会计在内的适用方法及其应用程度的确定。将统计核算用于监视和测量主要是研究成本水平规律性的认识和趋势性的发展，包括实物量和价值量;将会计核算用于监视和测量主要是研究成本水平的价值量是否符合会计准则和满足政府的要求。

与其他要素条款间的相互关系

本要素条款应指导以下要素条款:

――8.2成本发生过程的监视和测量;

――8.3成本水平的监视和测量;

――8.4成本管理体系审核。

cca2102：2008《成本管理体系要求》标准官方解释：产品成本设计输出：cca2102：2008《成本管理体系要求》成本战略方针标准解释

适配人群最高管理者，成本管理负责人，体系管理者代表使用场景成本管理体系建设，战略方针评审，成本目标制定
制定目的怕大家成本方向乱跑，想让所有人知道公司省钱的大方向，心里有底，干活不偏
适用范围最高管理者定调子，全体人员照着做，管的是省钱思路和长期打算
职责分工最高管理者亲自写、签字、发通知；各部门头儿带着学；hr定期查大家懂不懂
禁止行为不能随便改方针，不能光发文件不解释，不能只让领导知道，不能半年不看合不合适
检查与监督先开会念三遍，月底前每人签确认单；hr下季度抽查理解情况；没签的补学，两次不懂换岗培训

cca2102:____《成本管理体系要求》标准官方解释:成本战略方针

标准条文

最高管理者应制定和批准成本战略方针，并确保该方针:

a)与组织的使命和宗旨相适应;

b)是制定和评审成本目标的框架;

c)包括实现战略的承诺;

d)形成文件，予以实施和保持;

e)传达到全体人员，并使其充分理解;

f)在持续的适宜性方面得到评审和更新(见4.3.3)。

目的和意图

本要素条款规定了对成本战略方针的要求。提出本条款是为了促使组织更明确和更有效地制定成本战略方针和追求成本管理的目的性。

理解要点

●成本战略方针(cca2101:____标准第2.14.7条)是指在成本和成本管理方面的战略方针。成本战略方针是组织长期经营活动的指导原则和成本活动的行动指南，是组织全体人员在成本和成本管理方面的根本准则和行动纲领，是实施和改进组织成本管理体系的推动力，是评价成本管理体系有效性的基础。因此，最高管理者必须对成本战略方针的制定和实现负有责任。制定成本战略方针是一件十分严肃的事情，为确保方针符合组织的实际情况，必须根据本组织的具体情况认真进行研究和制定，由最高管理者亲自批准和发布，并确保全体人员都能理解和坚决贯彻执行。

●组织的宗旨除成本外还会涉及质量、环境、安全和发展战略等方面，组织的成本战略方针应与这些宗旨相适应。成本战略方针应是组织总方针的一部分，并为制定和评审成本目标提供框架。这种框架关系表现在:组织成本目标的制定应在内容上与成本战略方针相吻合，成本战略方针的实现则通过评审与其相吻合的成本目标的实现情况来确定。成本战略方针给出了组织的成本和成本管理宗旨，而成本目标是对这一宗旨的具体体现、落实和展开。成本战略方针和成本目标均是成本管理体系有效性评价的依据。因此，成本战略方针不能空洞或不切实际。

●成本战略方针的内容应包括:

――实现成本战略和持续改进的承诺;

――适宜的成本理念;

――组织的成本战略。

●组织制定的成本战略方针应是文件化的，并予以实施和保持。

●为了成本战略方针的最终实现，最高管理者应确保成本战略方针传达到全体人员，并确保全体人员得到沟通、理解和坚决贯彻执行。

●组织应对成本战略方针的持续适宜性进行评审，必要时予以修订或更新，以适应不断变化的内外部环境。

●组织应控制成本战略方针的制定、批准、评审、修订和更新等活动。

●成本战略方针一旦发布，就应相对稳定，由于是长期的行动纲领，不宜多变。否则，可能会导致工作人员思想不稳定，影响成本管理工作，造成成本的提高。

与其他要素条款间的相互关系

总的来说，成本战略方针与成本管理体系其他要素的相互关系是:成本战略方针是成本管理体系其他要素的行动纲领;成本管理体系其他要素的运行不能偏离成本战略方针。具体我们可以从以下四点进行理解:

●成本战略方针是组织开展成本管理体系内部审核的依据。即以此为依据确定组织的成本管理体系是否有效地、持续地满足了组织的成本战略方针和目标。

●成本战略方针是组织开展业绩评价的重要依据。即以此为依据评价组织的成本管理体系是否继续保持适宜于组织的成本战略方针和目标;又是组织开展业绩评价的重要内容，也就是在业绩评价中评价组织的成本战略方针是否继续合适，如果不合适，则应提出修改的意见。

●成本战略方针是组织开展监视和测量的重要依据。即以此为依据确定组织的成本战略方针和目标在成本管理体系运行过程中是否正在得到实现。

●成本战略方针的制定、批准和发布是最高管理者的职责(4.4.2职责和权限);成本战略方针是文件，应按4.3.3文件控制的要求进行控制;成本战略方针为编制和评审成本目标(6.3.2成本目标)提供了框架;成本战略方针是所有要素条款的指导思想和宗旨，同时也为所有要素条款输入信息。

cca2102：2008《成本管理体系要求》标准官方解释：产品成本设计输出：cca2102：2008《成本管理体系要求》标准官方解释：产品成本设计更改

适配人群成本工程师，设计工程师，成本核算员使用场景成本核算场景，设计实施过程，成本目标调整
制定目的成本设计改了会影响最后花多少钱。怕改错导致超预算。要让每次改动都靠谱，不乱来。
适用范围管所有做成本设计的人。管设计过程和文件实施中的改动。
职责分工设计主管牵头改，成本员执行改，质量部盯着改对没。各人改完要签字。
禁止行为没评审不能改，没批准不能动文件，改完不通知别人不行，改了不更新预算表不行。
检查与监督改前填《更改申请单》，三天内走完评审批注，改后五天内更新所有文件，没按时交的扣当月绩效分，主管每月查一次记录。

6.2.5产品成本设计更改

标准条文

在产品成本设计和设计结果实施的过程中可能存在设计更改的需求，组织应识别和实施这些更改，并确保设计更改得到评审、验证、确认和批准以及相关文件得到修改和相关人员获得已更改的信息。

由设计更改所引起的任何记录应予以保持(见4.3.4)。

目的和意图

产品成本设计的更改对产品成本是否满足要求有直接影响。因此，组织应对产品成本设计的更改予以控制。本要素条款给出了产品成本设计更改的控制要求。

理解要点

●产品成本设计的更改包括设计过程中的更改(如对设计评审、核算、验证或确认的设计结果的更改)和设计输出文件实施过程中的更改，组织应识别和确定这些更改的需求，并实施这些更改。

●组织在实施设计更改时，应对设计更改进行评审、核算、验证和确认。但应根据更改范围的大小、重要性的不同，决定是否采取评审、核算、验证或确认及其适当的做法。

●组织在实施设计更改时，应确保相关文件得到修改，如成本计划、资源预算等。

●在确认合理可行的基础上，更改在实施之前应得批准。

●设计更改后，组织应将设计更改的信息及时传达到相关部门和相关执行人员，确保他们知道和获得已更改的信息。

●由设计更改所引起的任何记录应予以保持(见4.3.4)。

与其他要素条款间的相互关系

产品成本设计的更改是一下要素条款的输入和依据:

――6.3.2成本目标;

――6.3.3成本计划;

――6.4成本动量标准;

――7.2.2流程和作业标准;

――7.3资源预算控制;

――7.4成本放行控制;

――7.5成本风险控制;

――7.6供方成本控制;

――8.2成本发生过程的监视和测量;

――8.3成本水平的监视和测量。

cca2102：2008《成本管理体系要求》标准官方解释：产品成本设计输出：cca2102:2008《成本管理体系要求》成本管理手册标准解释

适配人群成本体系负责人，体系内审员，管理代表使用场景体系建立，过程识别，文件控制
制定目的成本管理要有个总纲领，让大家知道体系怎么搭、过程咋联动，别各干各的乱套了。
适用范围所有做成本管理的人，管手册编制、实施、保持这三件事。
职责分工管理者代表牵头写手册，各部门按分工执行，内审员定期查手册有没有照着做。
禁止行为删减标准要求必须写清为啥删、删哪条；过程关系不描述清楚不行；程序细节不能塞进手册里。
检查与监督三个月内编完手册，管理者代表初审，管代终批；每年内审检查一次，没更新或错漏就整改；连续两次不合格要重学条款。

cca2102:____《成本管理体系要求》标准解释:成本管理手册

标准条文

组织应编制、实施和保持成本管理手册，成本管理手册包括:

a)成本管理体系范围，包括对本标准要求进行任何删减的细节与合理性的阐述;

b)成本管理体系过程以及过程之间的相互关系和相互作用的描述;

c)对成本管理体系程序文件的引用。

注:由于本标准对建立成本管理体系程序文件提出了明确要求。因此，手册中可引用程序文件，但不应包括程序的具体细节。

目的和意图

本条款对成本管理手册的内容提出了要求。其目的就是要求组织在成本管理手册中阐明成本管理体系过程以及过程之间的相互关系和相互作用。

理解要点

●成本管理手册的结构、详略程度和格式的编排与组织的类型、规模及产品或过程的复杂程度及组织的文化和风格有关。

●组织应编制成本管理手册，并实施和保持成本管理手册所规定的成本管理体系。成本管理手册包括:

组织所编制的成本管理手册原则上应覆盖本标准所要求的全部内容，当本标准要求在某些内容方面不适合组织的实际情况时，组织可以进行相应的删减，但必须在手册中注明任何删减的细节与合理性。

组织应对识别和建立的成本管理体系的过程以及这些过程之间的相互关系和相互作用给予描述。这是组织对本标准的4.1总要求的具体体现。

成本管理手册可以引用本标准要求的和组织的成本管理体系所要求的形成文件的程序。由于本标准对建立成本管理体系程序文件提出了明确要求。因此，手册中可引用程序文件，但不应包括程序的具体细节。

●成本管理手册是文件应按4.3.3文件控制条款的要求予以控制。

与其他要素条款间的相互关系

除删减的内容外成本管理手册覆盖了成本管理体系的全部要素，并对这些要素条款均有指导意义。

cca2102：2008《成本管理体系要求》标准官方解释：产品成本设计输出：cca2102：2008《成本管理体系要求》标准官方解释：成本计划

适配人群成本工程师，财务计划员，生产计划主管使用场景成本管控，计划修订，目标分解
制定目的想管住花钱，别乱花多花，省下钱来多赚钱。让大家知道成本目标，心里有数，干活有方向。
适用范围管所有花钱的部门和人，管产品成本、项目成本、各项费用。
职责分工财务牵头编计划，各部门执行，管理者检查效果。财务管发文件，领导批，大家照着做。
禁止行为不能不编计划就花钱，不能用旧计划不更新，不能改了计划不通知人，不能漏掉费用项。
检查与监督每月初编好计划，财务每季度查执行，没做到要重编。查出问题扣绩效，年底全盘评一次。

6.3.3成本计划

标准条文

组织应依据成本目标的要求编制、执行和保持文件化的成本计划，以确保成本目标的实现。成本计划至少应规定以下方面的内容:

a)计划期内单位产品成本或项目成本计划;

b)计划期内产品总成本计划;

c)计划期内各项费用计划。

组织应编制和保持文件化的程序，以规定和实施成本计划的依据、要求、内容、计划期、职责和权限以及编制、评审、批准、发放、执行、检查、评价和修订的控制程序;

随计划的进展，可能存在调整或修改计划的情况，组织应识别和实施计划的调整或修改，并确保相关文件得到修改和相关人员获得已变更的信息。由调整或修改所引起的任何记录应予保持(见4.3.4)。

目的和意图

组织编制和执行成本计划，是为了加强成本管理，严格控制成本水平，厉行节约，消除浪费，进一步挖掘降低成本的潜力，实现组织的利润最大化。本要素条款给出了成本计划控制的要求。

理解要点

●成本计划(cca2101:____标准第2.8.4条)是规定计划期内成本水平的文件。“计划期”是指计划跨越的时期。“成本水平”包括总成本水平和单位产品成本水平。编制和实施成本计划可以使组织的全体人员明确在成本方面的奋斗目标和方向，强化成本控制手段，明确衡量成本业绩的标准尺度。

●组织应根据成本策划的输出和成本目标的要求编制、保持和执行文件化的成本计划，以确保成本目标的实现。成本计划至少应规定以下方面的内容:

●成本计划可根据组织的方针和目标、销售计划、生产计划、人力资源计划、采购和物资供应计划、各种动量标准以及降低成本的技术组织措施，并参考以前年度的实际成本水平进行编制。成本计划一般分为年度计划和季度计划。

●成本计划的编制应遵循以成本目标为依据，以先进合理的动量标准(或标准成本)为基础，与测量和核算的口径保持一致，与其他计划协调一致，尽量吸收计划执行者参加编制等原则。

●成本计划的编制步骤一般为:收集和整理资料→分析上期成本计划的执行情况→进行成本降低指标的预测→编制成本计划草案并讨论修改(评审)→编制形成正式成本计划。

●组织应编制和保持《成本计划控制程序》，以规定和实施成本计划的依据、要求、内容、计划期、职责和权限以及编制、评审、批准、发放、执行、检查、评价和修订的控制程序。

●成本计划在实施过程中，随计划的进展，可能存在调整或修改的情况(如动量或标准成本发生变化，成本目标发生变化或成本计划不适宜等情况)，组织应识别这些调整或修改的需求。当成本计划发生调整或修改时，相关文件也应相应地进行修改，以确保成本信息的准确性、一致性和成本控制的有效性。成本计划修改后，应确保相关执行人员及时获得最新版本的计划，并将修改或更新后的信息在组织内及时进行传达，并确保相关文件得到修改和相关人员获得已变更的信息。以确保成本计划的有效性。由调整或修改所引起的任何记录应予保持(见4.3.4)。

与其他要素条款间的相互关系

成本计划涉及所有其他要素条款，是成本水平策划的具体体现，是所有要素条款实施的重要依据或保证。

cca2102：2008《成本管理体系要求》标准官方解释：产品成本设计输出：cca2102：2008《成本管理体系要求》标准官方解释：产品成本设计

适配人群成本工程师，产品设计师，工艺工程师使用场景产品开发，成本策划，设计评审
制定目的成本得提前想好，不能等做完了再算。怕花太多钱，怕定价没优势，怕老板说不划算。
适用范围所有做产品的人，包括设计、工艺、采购。管产品还没做时的成本想法。
职责分工财务牵头写程序，设计人员按程序做，质量部每季度查一次记录，老总年底看执行情况。
禁止行为不能先做产品再想成本，不能跳过成本评审就定方案，不能改成本标准不走审批，不能用旧标准套新产品。
检查与监督下个月前出《产品成本设计控制程序》，设计组长每月自查，质量部每季抽查，漏一次扣绩效分，两次要重学。

6.2产品成本设计

6.2.1总则

标准条文

组织应对产品成本水平进行设计，在产品成本发生前预先控制成本水平的合理性。组织应编制和保持文件化的程序，以规定和实施以下方面所需的控制:

a)产品成本设计策划(见6.2.2);

b)产品成本设计输入(见6.2.3);

c)产品成本设计输出(见6.2.4);

d)产品成本设计评审、核算、验证和确认;

e)产品成本设计变更(见6.2.5)。

目的和意图

产品成本设计过程是产品成本形成过程的关键环节，它决定了产品成本构成的水平，为产品成本的合理发生提供了依据。因此，组织应控制产品成本设计过程。本要素条款给出了产品成本设计的总体要求。

理解要点

●成本是设计出来的。因此，组织应对产品成本水平进行设计。在通常情况下产品成本设计与产品设计同时完成，在产品设计过程中，设计活动应同时输入两种设计思想:其一，产品成本设计应满足产品实现和产品功能的要求，这是产品形成和质量特性的要求;其二，产品设计也应考虑满足产品成本目标的要求，这是产品经济性的要求。

●成本设计(标准成本)决定成本的合理性，成本核算(实际成本)不决定成本的合理性。因此，产品成本设计活动是在产品成本发生前预先控制产品成本水平合理性的活动，组织应编制和保持《产品成本设计控制程序》，以规定和实施以下方面所需的控制:

●不涉及产品设计的组织也应按本标准要求对产品成本进行设计。

●产品成本设计的对象是决定和驱动产品成本的所有动量;产品成本设计的结果是形成了产品成本动量标准和标准成本。

与其他要素条款间的相互关系

本要素条款对以下要素条款起指导作用:

――6.2.2产品成本设计策划;

――6.2.3产品成本设计输入;

――6.2.4产品成本设计输出;

――6.2.5产品成本设计变更。