生产设施安全管理办法
| 适配人群 | 设备管理人员,操作人员,安全监管人员 | 使用场景 | 项目建设,操作使用,维护保养 |
|---|---|---|---|
| 制定目的 | 怕设备出事伤人伤厂子,想让机器安安稳稳多跑几年,保大家平安。 | ||
| 适用范围 | 所有厂里用的生产设备,从买来用到拆掉全过程。 | ||
| 职责分工 | 设备部建台账盯全程,安环部查安全,财务拨钱买防护品,各单位教员工怎么用好东西。 | ||
| 禁止行为 | 不许没培训就上手操作,不许不按规程开关机器,不许漏油漏水不管,不许记录乱填或不填。 | ||
| 检查与监督 | 上岗前必须培训考试,设备部每月查记录,安环部突击检查,发现一次扣绩效,三次调岗,新员工三个月内必须达标。 | ||
1 目的和范围
为了对生产设施进行有效管理和控制,实现安全、稳定、长周期、满负荷运行,确保公司财产和职工的生命安全,制定本办法。
本办法适用于公司范围内的所有生产设施的安全管理。
2 职责
2.1设备技术部负责建立全公司生产设施管理台账,对生产设施从投入使用到报废拆除全过程进行监督管理。
2.2 安全环保部负责对生产设施的安全进行监督管理。
2.3 财务部负责拨付劳动防护用品及保健品的采购资金。
2.3 各单位负责教育、监督、管理职工按规范正确使用劳动防护用品及保健品。
3 管理流程
生产设施安全管理流程图如下:
4 管理程序
4.1 项目建设
4.1.1 生产设施建设中的安全设施、职业卫生及消防设施符合国家有关的法律、法规和相关技术标准,并与建设项目的主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
4.1.2 按照建设项目安全许可有关规定,技术研发中心、生产技术部、设备管理部、安全环保部、供应部、财务部等部门根据职责分工,参与对建设项目的设立阶段、设计阶段、试生产阶段和竣工验收阶段的规范管理。
4.1.3建设项目经理部应对建设项目的施工过程实施有效安全监督,保证施工过程处于有序管理状态。
4.1.4 生产设施建设中的变更管理应严格按公司《变更管理规定》执行,履行变更程序,并对变更全过程进行风险管理。
4.1.5 公司各单位应积极采用先进的、安全性能可靠的新技术、新工艺、新设备和新材料,不断改善安全生产条件,努力提高安全生产技术水平。
4.2 操作使用
4.2.1 各类生产设施使用前,设备管理人员要组织操作人员接受培训,由熟悉生产设施性能的技术人员负责讲解。
4.2.2 操作人员应对所使用的设备做到“四懂三会”(懂原理、懂性能、懂构造、懂用途、会操作、会维修保养、会排除故障),经考试合格后,方可上岗操作。
4.2.3 操作人员必须做好下列工作:
1. 严格按照操作规程进行设备的启动、运行、停车;
2. 坚守岗位,严格执行巡回检查制度,认真填写设备运行记录;
3. 认真做好设备润滑工作;
4. 严格执行交接班制度;
5. 保持设备整洁、及时消除跑、冒、滴、漏现象。
4.2.4 涉及生产设施的事故调查处理应坚持“四不放过”的原则。
4.2.5 实行操作者包机管理。做到各类生产设施有专人负责。
4.2.6 操作人员要准确填写生产设施的各项运行记录。
4.2.7 为保证生产设施安全、合理的使用,各单位应有专人负责对各类设施进行管理。
4.3 维护保养
生产设施安全管理办法:生产设备事故
| 适配人群 | 设备操作员,维修工程师,主管工程师 | 使用场景 | 停产处理,电力中断,设备抢修 |
|---|---|---|---|
| 制定目的 | 设备老坏,停产亏钱,想少出事、快修好、别再犯同样错。 | ||
| 适用范围 | 所有用设备的人和修设备的人,管设备坏了咋处理。 | ||
| 职责分工 | 车间主任牵头查原因,维修班动手修,安全员盯着记录和上报。 | ||
| 禁止行为 | 不能瞒报事故,不能乱动现场,不能凭感觉猜原因,不能不填报告。 | ||
| 检查与监督 | 出事马上报、当天开始查、三天内交报告;班组长每周翻记录,漏报扣当月绩效,补报要写说明。 | ||
生产设备事故管理办法(六)
设备事故,是指生产设备因非正常损坏造成停产或效能降低,停机时间和经济损失超过规定限额的事故。
一、设备事故等级的划分
设备事故分为一般事故、重大事故和特大事故三类。
1.一般事故:修理费用一般设备在1000~30000元;或因设备事故造成全公司供电中断10~30分钟。
2.重大事故:修理费用一般设备达30000元以上;或因设备事故而使全公司电力供应中断30分钟以上。
3.特大事故:修理费用达50万元以上,生产线停产一周以上。
二、设备事故分析及处理
设备发生事故后,要立即采取应急措施,防止损失扩大,要保持现场,按规定上报分管副总经理,并及时组织有关人员根据“四不放过”的原则(事故原因分析不清不放过、责任人未严肃处理不放过、事故责任者与群众未受到教育不放过、没有防范措施不放过),进行调查分析,严肃处理,从中吸取经验教训。
1.进行事故分析的基本要求
(1)思想重视,及时分析。分析工作进行得越早、原始数据越多,分析事故原因和提出防范措施的根据就越充分,要保存好分析的原始数据。
(2)不要破坏发生事故的现场,不移动或接触事故部位的表面,以免发生其它情况。
(3)要严格查看事故现场,进行详细记录或照像。
(4)如需拆卸发生事故部件时,要避免使零件再产生新的伤痕或变形等。
(5)分析事故时,除注意发生事故部位外,还要详细了解周围环境,多走访有关人员,以便得出真实情况。
(6)分析事故不能凭主观臆测作出结论,要根据调查情况与测定数据进行仔细分析、判断。
2.认真做好事故的抢修工作,把损失控制在最小程度。
3.认真做好事故的上报工作。
设备事故经过分析、处理并将设备修复后,应按规定填写维修记录,由部门主管工程师负责计算实际损失,填入设备事故报告损失栏内,报送公司领导。
4.认真做好设备事故的原始记录
设备事故报告记录应包括以下内容:
(1)设备编号、名称、型号、规格及事故概况。
(2)事故发生的前后经过及责任者。
(3)设备损坏情况及发生原因,分析处理结果。重大、特大事故应有现场照片。
(4)发生事故的设备进行修复前后,均应对其主要精度、性能进行测试,设备事故的一切原始记录和有关资料,均应存入设备档案。凡属设备设计、制造质量的事故,应将出现的问题反馈到原设计、制造单位。
三、设备事故性质的确定
设备事故按其发生的性质可以分为以下三类:
1.责任事故:凡属于人为原因,如违反操作维护规程、擅离工作岗位、超负荷运转、加工工艺不合理以及维护修理不良等,造成的设备事故,称为责任事故。
2.质量事故:凡因设备原设计、制造、安装等原因,引起的设备事故,称为质量事故。
3.自然事故:凡因遭受自然灾害,造成的设备事故,称为自然事故。
不同性质的事故应采取不同的处理方法。责任事故与质量事故直接决定着事故责任者承担事故损失的经济责任,为此一定要进行认真分析,必要时邀请制造厂家一起对事故设备进行技术鉴定,作出准确的判断。
四、设备事故损失的计算
1.停产和修理时间的计算
停产时间:从设备损坏停工时起,到修复后投入使用时为止。
修理时间:从动工修理起到全部修完交付生产使用时为止。
2.修理费用的计算
修理费用系指设备事故修理所花费用,其计算方法为:
修理费(元)=该次事故设备修复过程中所发生的一切费用(元)
3. 停产损失费用的计算
设备因事故停机,造成工厂生产损失,其计算方法为:
停产损失(元)=停机小时×每小时产出值(元)
4.事故损失费用的计算
由于事故迫使设备停产和修理而造成的费用损失,其计算方法为:
事故损失费(元)=停产损失费(元) 修理费(元)
五、设备事故的处理
设备事故造成的经济损失是惊人的,杜绝和减少设备事故是各级设备管理人员的重要职责,任何设备事故都要查清原因和责任,对事故责任者应按情节轻重、责任大小,认错态度好坏分别给予批评教育、行政处分和经济处罚,直至追究刑事责任。
责任事故的具体处罚规定如下:
1、一般责任事故对直接责任人、间接责任人及没有尽到管理责任的相关管理人员给予批评教育,提出警告,同时给予一定数额的经济处罚。
2、重大责任事故对直接责任人、间接责任人及没有尽到管理责任的相关管理人员提出严重警告,并根据情节和损失程度对各责任人进行相应的行政处分,同时给予一定数额的经济处罚。
3、特大责任事故根据事故分析小组的分析情况上报总经理给予相关责任人留岗查看或解除劳动合同的处罚。
生产设施安全管理办法:生产设备的使用、维护保养与安全
| 适配人群 | 设备操作人员,车间设备管理员,生产保障部设备员 | 使用场景 | 设备交接班,重点设备点检,大修项目申报 |
|---|---|---|---|
| 制定目的 | 设备老出毛病,影响生产。想让大家用好、养好、管好设备,少坏一点,多干点活。 | ||
| 适用范围 | 各车间用设备的人。管怎么用、怎么擦、怎么加机油、怎么记本子。 | ||
| 职责分工 | 生产保障部配设备、查安全;使用部门天天用、天天擦;安全保卫部盯着压力容器和电梯,还打分。 | ||
| 禁止行为 | 没检定合格的设备不能开;重点设备不点检不记录不行;交接班不写运行记录不准走人。 | ||
| 检查与监督 | 操作工每天擦机器、加机油、填记录;车间主任每周翻记录本;月底检查没做到扣当月绩效;连续两次不合格要重新培训。 | ||
1.0 目的
为了进一步提高设备、设施的管理水平,对生产设备的使用、维护保养与安全管理的职责进行分工、并对设备、设施提出相应的管理要求。
2.0 适用范围
适用于本公司各设备使用部门的设备管理。
3.0 职责分工
3.1 生产保障部负责按生产要求合理配制设备,并使其保持良好技术状态,定期组织设备的安全检查。
3.2 设备使用部门负责正确使用和维护保养好使用设备,并进行日常的设备使用安全管理。
3.3 安全保卫部负责定期组织全厂压力容器、电梯运行安全技术管理检查,并对日常设备的安全管理工作进行监督、考核。
4.0 管理要求
4.1 生产设备使用前均须检定合格,检定不合格的须标记“待修”或“停用”标识,未经调整、修复的设备不得使用。
4.2 主要生产设备按设备磨损规律定期进行状态精度检测,及时做好调整和规范的书面记录。
4.3 对重点设备实行重点管理。
4.3.1 生产保障部负责重点设备台帐,实行统一编码,设备员专门管理。
4.3.2 重点设备的日常点检由该设备操作人员负责,并做好详细纪录。生产保障部会同使用部门分管设备领导共同进行督促检查。
4.3.3 重点设备可实行在日常点检和故障诊断基础上的状态维修。
4.3.4 设备状态检测和故障诊断工作由生产保障部组织,使用部门必须认真配合。
5.0 设备的使用
5.1 主要生产设备实行定机、定人和培训上岗、凭证上岗制度,专用设备谁使用谁保养,公用设备由使用部门指定专人保养。
5.2 二班或三班运行的设备必须实行交接班制度,如实填写好设备的运行记录。
5.3 设备运行期间操作人员不得擅自离岗,设备发生故障,操作人员不能解决
时应立即通知维修人员排除故障,并填写故障记录。
5.4 设备上的仪器、仪表按检定期限由使用部门送质量管理部质量检验科检测并标定有效标识。
6.0 设备的维护保养
6.1 设备日常维护保养由操作者认真检查、擦试各部位,加注润滑油,保持设备整齐清洁、润滑、安全,并做好交接班记录。
6.2 设备的一、二级保养按《设备一、二级保养手册》规定进行,一级保养一般以操作工人为主,维修工人为辅,由车间设备管理人员验收;二级保养以维修工人为主,操作工人为辅,由生产保障部设备管理人员验收。
6.3 生产设备维护保养记录实行“一机一袋”方式,使用部门必须保持维护保养记录的完整、真实、规范。
7.0 设备的大修
7.1 凡列入设备大修计划的生产设备,使用单位在每年11月份向生产保障部报送大修申请单,详细说明存在问题,由生产保障部组织专业人员对设备进行审定并编制修理计划,报送公司主管领导审批并组织实施。
7.2 设备大修理由生产保障部设备员组织技术员、使用部门、机修科进行修理项目勘验,并编制大修项目单。设备承修部门根据项目单进行报价,核价后才能进行修理。
7.3 设备承修单位必须认真执行大修理计划,严格遵守检修规程和技术标准,完成修理任务后,及时报生产保障部检验。生产保障部设备员组织技术员、使用部门、操作者等相关人员鉴定合格后方可使用。修理资料及时归档。
7.4 大修理项目自检验、鉴定之日起,实行三个月保修期,确属修理质量问题由承修单位负责无偿反修。
7.5 设备大修中应积极推广改善性修理和技术改造。
8.0 设备安全管理
8.1 设备条线安全管理由生产保障部会同安全保卫部进行管理,设备的日常安全管理由使用部门负责,各生产车间主任为设备安全生产第一责任人,分管设备的副主任必须抓好日常设备的安全管理。
8.2 设备安全管理为设备综合管理和专项管理的主要内容之一,生产保障部配合安全保卫部定期组织检查,对设备安全管理效绩显著的车间和个人应给予奖励,对违反操作规程的现象和设备事故必须给予相应的处罚。
9.0 附录
附录a 《设备操作的“三好四会”、“四项要求”、“五项原则”》
生产设施安全管理办法:某矿大型生产设备和特种设备管理与损坏追究办法
| 适配人群 | 机电副队长,专职设备管理员,包机责任人 | 使用场景 | 煤矿井下作业,综采综掘作业,主扇提升运维 |
|---|---|---|---|
| 制定目的 | 设备老出问题,影响安全。想让设备管得更细更严,少出故障,保矿上平安。 | ||
| 适用范围 | 管采煤机、皮带机这些贵设备,还有主扇风机、绞车这些特种设备。 | ||
| 职责分工 | 机电运输部牵头,各队机电副队长盯现场,包机人守设备,安全部门查落实。 | ||
| 禁止行为 | 不准没证上岗,不准设备带病跑,不准超负荷用,没煤安标志的不能下井。 | ||
| 检查与监督 | 每月检查记录要交,每周队里自查,月底报检修计划。漏查一次扣分,出事追到人。机运部每旬专项查,问题当天改。 | ||
第一条 为了强化我矿大型生产设备和特种设备的安全管理,使设备现场管理工作始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理、总体推进”的方针和“管理精细化、装备现代化、培训制度化”的原则,使我矿在用大型设备和特种设备管理高标准严要求,规范化、程序化,降低设备非伤亡事故影响,确保我矿安全生产,根据公司(____)416号文件“关于印发《窑街煤电公司大型生产设备和特种设备管理与损坏追究办法》的通知”要求,特制定本办法。
第二条 大型生产设备是指直接从事生产的设备,原值在200万元及以上的单台或成套设备,(如dtⅱ强力皮带机,sgz764前后部溜子,mg500-awd型采煤机,kj95型矿井检测系统,s1000a型综掘机以及以后购置的直接从事生产的原值在200万元及以上的单台或成台设备),特种设备是指在用主扇风机、提升绞车、主排水泵、空压机、锅炉等。
第三条 大型生产设备和特种设备管理办法
一. 大型生产设备、特种设备管理组织
1. 大型生产设备和特种设备的保管、使用维护和修理,必须实行矿、部。队、班组四级管理。
2.矿机电运输部是实施监督管理的职能部门,并由矿安全管理部、生产技术部、规划发展部、通风灭火部,物资供应部协同监督管理。
3.矿机电运输部设大型生产设备和特种设备专职管理员,负责全矿大型生产设备和特种设备管理工作,各使用区队必须是机电副队长和技术副队长负责大型生产设备和特种生产设备管理。
4.各队大型生产设备和特种设备的管理均要固定人员,包机到人,落实包机责任制,并配备专职维修人员,负责维修本队所属大型生产设备和特种设备。
二. 大型生产设备和特种设备管理职责
1. 大型生产设备和特种设备主管部室领导职责
1)贯彻执行国家有关设备管理的方针、政策、法规和规定,负责大型生产设备和特种设备管理工作的组织领导、监督、检查和协调服务。
2)对大型生产设备和特种设备管理工作提出要求和考核指标,并组织检查执行情况。
3)正确处理好生产与维修的关系,检查搞好大型生产设备和特种设备的计划检修,组织好维修配件供应,严禁超设备性能使用。
2. 大型生产设备和特种设备管理员职责
1)负责建立大型设备和特种设备的技术档案,做到一台一档,登记和验证入井设备的煤安标志,掌握大型生产设备和特种设备使用动态,实行帐、卡、物三对口。
2)负责矿内大型生产设备和特种设备的合理调配,根据生产需要调整各队大型生产设备。
3)统计大型生产设备和特种设备零件损坏情况,及时计划购置配件,保证大型生产设备和特种设备正常运转。
4)负责大型生产设备和特种设备煤安标志的日常管理,属于煤安标志管理范围的必须有煤安标志认证号,否则不得入井使用。
3. 大型生产设备和特种设备业务主管职责
1)负责大型生产设备和特种设备的安装调试、质量验收、操作规程及相关安全措施的编制工作。
2)每旬进行一次大型生产设备和特种设备专项检查,对查出的问题要立即落实整改,并根据每一台设备的运行状态和技术状况,向上级领导建议设备的小修、中修、大修计划,定期对设备进行检修。
3)负责大型生产设备、特种设备按规定的测定周期进行技术性能测定。
4) 负责大型生产设备、特种设备操作人员的技术培训工作。
5)参加大型生产设备、特种设备各类事故的追查,找出原因,制定完善相应的安全措施。
4.区队大型生产设备和特种设备管理员、机电副队长职责
1)掌握本队所有大型生产设备和特种设备的数量、规格及使用情况,负责维护检修工作。
2)主持分析追查本队大型生产设备和特种设备各类事故,并向机运部汇报。
3)负责本队大型生产设备和特种设备的各项规章制度的落实及一周一检查、一月一总结,对查出的问题及时安排整改。
4)负责本队大型生产设备和特种设备运转记录的填写及上报机运部所需的报表。
5)每月底15号前向机运部汇报一次设备使用情况及下月检修安排计划。
6)负责本队大型生产设备和特种设备安全、完好工作。
5.队包机人员职责
严格执行包机责任制
6.操作人员职责
1)操作人员上岗前,必须进行专门的安全技术培训,并获得证书,持证上岗操作。
2)操作人员要掌握大型生产设备和特种设备的性能,要管好用好保养好设备,做到会使用,会检查,会保养,会排除故障。
3)在开机前和开机过程中必须严格执行本设备《操作规程》,发现异常,必须及时汇报和停机(倒机),严禁带病运转,造成故障扩大。
三. 大型生产设备和特种设备的使用与维护
1. 大型生产设备和特种设备的安装使用,机运部应参与编制《操作规程》和《安装质量标准》。安装完毕后,要由安装单位、使用区队、机运部、安全管理部的有关人员参加验收,进行试运转并办理移交手续后,才能投入使用。
生产设施安全管理办法:生产设备设施
| 适配人群 | 管线所人员,安全质监人员,设备采购员 | 使用场景 | 设备封存,启封启用,特种设备检验 |
|---|---|---|---|
| 制定目的 | 设备老坏,采购乱来,运行没规矩。想让设备不趴窝,买得明白,用得安全,符合国家要求。 | ||
| 适用范围 | 全集团所有设备。管买、用、停、修、封、报废这些事。 | ||
| 职责分工 | 总经理批计划和报废;副总审计划和启封;各部门报需求和报告;管线所管运行检查和档案;安全质监部盯安全和年检;财务管资产账。 | ||
| 禁止行为 | 没批不能买设备;封存设备不能偷着用;报废前不能拆零件;特种设备没人监护不能开;设备带病不能硬上。 | ||
| 检查与监督 | 管线所每月查运行记录,安全质监部每周查保养,财务每季盘资产。没记录扣绩效,问题超3天没改要重做,严重就通报。验收、保养、检查都要留纸面痕迹。 | ||
1. 目的
健全、完善集团公司设备管理体系,规范公司设备设施的采购、运行、停用机制,对公司的设备设施的采购、运行进行监督;确保在用设备符合国家及行业相关要求。
2. 适用范围
本大纲适用于集团公司范围内的设备的管理活动。
3. 参考文件
《安全生产法》 全国人大常委(____)
《职业健康安全管理体系 要求》 gb/t28001-____
《环境管理体系 要求及使用指南》 gb/t24001-____
《特种设备监察条例》 国务院____
《浙江省燃气管理条例》 浙江省人大
《安全生产标准化管理手册》 gb/t9006-____
《生产安全事故报告和调查处理条例》 ____.6.1
4. 职责
4.1 总经理
1) 负责批准发布集团公司设备设施采购计划;
2) 负责成立采购小组,任命组长;
3) 负责批准发布公司设备设施停用、封存、报废报告。
4.2 分管副总经理
1) 负责批准设备设施需求计划、审核采购计划;
2) 负责审核设备停用、封存、报废报告;批准设备设施启封报告。
4.3 各部门
1) 编制本部门的设备设施需求计划(年度、月度);
2) 编制本部门管辖范围的设备设施停用、封存、启封、报废报告,并报审批;
3) 做好设备日常管理。
4.4 管线所
1) 负责对设备设施的运行管理;参与新购设备设施的验收;
2) 定期组织相关部门对公司的设备设施运行组织检查;
3) 建立设备设施的技术档案,并定期核对设备的状态;
4) 负责特种设备的管理,建立公司特种设备台账,并发布。
4.5 安全质监部
1) 对设备设施的安全运行情况进行监督;
2) 对压力容器进行年度安全检查。
4.6 计划财务部
3) 负责设备的资产及账外资产的管理。
4.7 各子公司
4) 制定本公司设备设施的管理制度,并发布、实施。
5. 描述
5.1 设备的引进、选型、评价
5.1.1 设备的引进
1) 各单位根据生产、服务、办公需要制定设备的需求/引进计划,按照公司规定进行审批;
5.1.2 设备的选型
1) 设备的选型原则上由使用部门根据生产、服务、办公的特点编制设备选型报告(生产工艺、设备工艺,需求原因等方面进行描述);
2) 设备选型应符合生产上适用、技术上合理、经济上合理、环境、安全达标的原则。
3) 设备的选型程序(具体操作参照《供方评价管理程序》)
收集市场信息;
筛选信息资料;
选型决策。
5.1.3 评价
使用部门对设备使用情况进行评价,编制评价报告提交至采购小组。
5.2 采购
设备的采购根据公司《采购管理规定》执行。
5.3 验收
按照验收的对象分为:采购验收、改造验收、维修验收。
5.3.1 验收依据
采购计划/需求计划;
物项的质量说明书;
技术说明书;
验收参考的技术标准。
改造、维修的验收依据为改造、维修的合同,及相关的技术要求。
5.3.2 验收过程
4) 设备到场后,采购部门应书面通知安全质监部、使用部门、仓库对设备进行安全、质量的验收,验收记录由采购单位提交至办公室归档保存;
5) 设备、器材验收要求详见《jrz266 设备、器材验收规定》
5.3.3 不合格处理
如设备或器材虽有合格证,但设备或器材与采购清单不符或存在质量问题,由使用单位协同采购单位联系供应商协调解决,必要时还可利用法律手段,要求按合同规定索赔违约金。
5.3.4 入库与领用
6) 设备到货后,由采购部门对其进行入库;
7) 仓库对设备、器材的领用建立领用记录。
5.4 设备的资产管理
5.4.1 设备的入场
新进场的设备由计划财务部建立资产的档案,并定期组织进行盘点。
5.4.2 设备的资产管理
具体执行参照《资产管理办法》及《帐外资产管理办法》。
5.4.3 设备的调拨
设备的调拨由计划财务部负责进行调配,属于调拨和调剂的设备应由需求部门提出,计划财务部核实后,写出书面报告(报告应附设备的购期、型号、原值、设备编号和调拨原因);报主管领导审批。设备调拨后,有关单位应及时做好设备的帐、卡调整工作。
5.5 运行与控制
5.5.1 工程安装
部分采购的设备、器材需要本单位进行安装的,应按照本条6.5.1执行。
5.5.1.1 设备安装前检查
设备安装前应由安全部门及专业人员对设备的规格、型号、参数等进行检查。
5.5.1.2 设备的安装
在设备安装的过程中,应遵守工艺操作规程及安全操作规程。
5.5.2 设备的运行
5.5.2.1 试运行
新购/安装的设备须进行试运行(计量、工具等不需要),并填写试运行记录。
5.5.2.2 运行规定
5.5.2.2.1 管理规定
1) 设备、器材操作部门编制设备操作规程,经安全质监部审核后,由分管副总批准、发布、实施;
2) 设备、器材使用单位需建立本部门使用的设备的台账或清单,保存维修、保养、检查等记录;管线所根据设备类型建立设备履历书(设备的规格、型号、参数;设备的事故履历;维保履历;工作履历;技术改造记录;记事等);
3) 管线所根据生产、服务等情况制定设备、器材的维护、保养计划;
4) 设备上岗前,相关部门应对操作人员进行岗前培训,并保存培训记录;
5) 管线所对各部门的设备管理情况进行监督。
5.5.2.2.2 操作人员规定
1) 设备操作人员必须遵守设备的操作规程;
2) 设备、器材上的防护装置和线路管道要经常检查,保证完整可靠;
3) 设备运行前,应对设备及附件进行检查,做好设备运行记录;
4) 特种设备的操作必须有人监护;
5) 设备、器材应定期进行保养,对于应急启动的设备应进行经常性的定期维护,做好维护记录。
5.5.2.2.3 保养规定
公司设备设施保养分为:日常保养、一级保养、二级保养、停机保养。
6) 日常保养,是操作工人每班必须进行的设备保养工作,其内容包括:清扫、加油、调整、更换个别零件、检查润滑、异音、漏油、安全以及损伤等情况。日常保养配合日常点检进行,是一种不单独占据工时的设备保养方式。
7) 一级保养,除日常保养外,还要对设备内部进行清洗沟通油路,调整配合间隙,紧固有关部位及对有关部位进行必要的检查。其保养工作在专职维修人员的指导下由操作人员完成;
8) 二级保养,除一级保养内容外,还要对设备进行局部解体检查,清洗换油,修理或更换磨损零件,排除异常情况和故障,恢复局部工作精度,检查并修理电气系统,其保养工作由专职维修人员承担,操作人员配合参加。保养内容记入设备登记卡片;
9) 停机保养,对超过一定时间不用的设备,需按照使用说明书进行停机保养;
10) 保养周期及内容应符合设备保养要求(具体见各设备的保养规程)。
5.5.2.2.4 设备维修规定
设备的维修应有专门的人员进行维修,记录在设备履历书。
5.5.3 设备的控制
为确保公司设备设施运行的有效性、安全性,公司制定了《检验、计量控制管理制度》。
5.5.3.1 设备的检查
1) 设备检查类型:日常检查、周检、节前检查、专项检查;
2) 日常检查,是指设备设施使用单位在运行前/交接班前进行的检查,及重大危险源(储罐)的巡检;
3) 周检,由安全质监部组织的检查,检查内容包括日常检查/巡检的记录、保养记录、设备有效性、安全性等检查;
4) 节前检查,在节假日前,公司应组织对设备设施的安全检查及有效性检查;
5) 专项检查,包括季节性检查(冬季、雷雨季节、夏季)、专项安全检查等;
5.5.3.2 校验、检验规定
公司的设备、设施、特种设备及其安全附件的校验或计量检定由管线所统一负责,并建立相应的台账;
用户的流量计的计量检定与校验由管线所负责,并建立计量台账;
管线所制定年度《计量、校验计划》,并发布;
特种设备(压力容器与压力管道)的检验类型分为:全面检验和年度检验,年度检验由公司内部组织进行。
5.6 设备的封存与启封
5.6.1 封存条件及要求
闲置三个月以上或季节性闲置的设备应做好设备除尘、防锈、防潮工作并切断电源、水源。封存设备的零部件与附件均不得移作他用,以保持设备的完整;
需要封存的设备由申请部门填写《设备封存申请单》,报管线所核实,经分管部门批准后才能进行封存;
凡申请封存的设备,必须做到技术状态良好,附件齐全,并要挂上醒目的封存牌。对已损坏的设备应予以修复并验收合格后,才能封存;
封存的设备应指定专人进行管理,并定期检查,确保设备的完好性;必要时进行停机保养;未经批准严禁使用已封存的设备;
闲置封存一年以上或新购设备二年以上未使用而确定不需要的设备,应填写设备封存明细表,报集团分管领导审核,总经理审批,及时做出处理,以免长期闲置造成浪费。
5.6.2 封存设备的启封
当封存的设备决定再用时,应由使用部门办理再用手续,填写《启用申请单》报管线所及分管领导审批同意后,由管线所收回封存标志牌;一份交财务部门作为继续提取折旧和收缴占用费的依据;一份留使用部门作为启封依据;
使用部门在启用前做好检查调试(要求或标准)方可投入使用;
封存和启封应记录填写在对应的设备履历书上;
特种设备的封存、启封参照《特种设备管理制度》(封存超过一年的)。
5.7 设备的报废
5.7.1 设备的报废依据
设备达到或超过使用期限,主要部件或结构已经陈旧或损坏且购不到配件,达不到低限技术指标,且无修理价值;
技术落后,耗能很高,效率很低,国家已令淘汰禁止使用的设备;
超过安全使用期限,存在安全隐患的设备;
不符合国家颁布的环境使用标准,在现有技术条件下又不能改造达标的设备;
经技术鉴定,确属质量问题或损坏严重,无法修复以及修理费用过高,接近新购价格。
5.7.2 报废处理
6) 凡需报废的设备,由使用部门先填写《设备报废单》报安全质监部核实,经分管副总审核,总经理批准后,方可报废,《设备报废单》一式三份,使用部门、安全质监部、计划财务部各执一份;
7) 管线所组织技术及使用部门负责人进行技术鉴定,并在报废申请单上签署意见;对重大设备需由分管经理参加;
8) 设备经批准报废后,由计划财务部办理相关手续;
9) 设备未经正式批准报废前,各单位不得自行拆卸、改装或挪用零部件;
10) 为了利用报废设备的残值,充分发挥其作用,对于回收来的报废设备可以有如下三个方面的处置:
直接降级使用或维修后降级使用;
作为同类设备的零部件或拆用其部件;
公开拍卖或直接变卖。
11) 特种设备的报废参照《特种设备管理制度》。
5.8 设备的事故处理
设备事故,指设备因非正常损坏造成停产或效能降低,停机时间和经济损失超过规定限额者及由设备故障、事故造成人员伤亡的。
一旦发生设备事故,当事者必须立即采取应急措施,马上停机保持现场,并立即上报;
具体的设备事故的处理流程《jrz290 事故报告与调查规定》。
对发生事故的设备,需填写设备的履历书,诺达到报废的标准,应按照本规定6.7条设备的报废进行报废处理。
6. 记录
1) 各使用单位,需建立本单位在用、封存设备台账;
2) 安全质监部定期对设备运行维护、记录进行监督检查;
生产设施安全管理办法:电力农网生产设备大修及技术改造工作
| 适配人群 | 农电工作部,县级供电企业,市供电公司 | 使用场景 | 农网运维,设备检修,技改立项 |
|---|---|---|---|
| 制定目的 | 农网设备老了容易出问题,修不好影响供电,想让设备更稳、更省、更安全。 | ||
| 适用范围 | 全省县供电企业,管农网设备维修和升级,比如变压器、线路、保护装置这些。 | ||
| 职责分工 | 省公司农电部定计划审项目,市县级单位自己干具体活,农电部还要抽查检查。 | ||
| 禁止行为 | 不准把不同设备硬捆成一个项目,不准拆一个项目当几个报,不准超预算乱花钱。 | ||
| 检查与监督 | 先做可研再入库,每年11月前报材料,12月定库,没进库的不给安排;检查靠季度报表 年度总结 不定期抽查,没按要求做的要通报。 | ||
河南省电力公司农网生产设备大修及技术改造工作管理办法(征求意见稿)
第一章总则
第一条
为规范和加强农网生产设备大修和技术改造工作管理,提高农网设备大修及技术改造的质量和设备运行可靠性,合理控制生产成本,确保电网安全、可靠和经济运行,根据国家、行业和公司有关政策规定,制定本办法。
第二条
本办法所称的农网生产设备是指各县供电区域内与电力生产有关的生产设备、设施及附属(辅助)设施,包括电网一次设备、调度、通信、继电保护及安全自动装置、自动控制设备、电网辅助及附属设施、安全技术劳动保护设施、电能计量装置、试验及监(检)测装备等。
第三条
设备大修是指为恢复现有资产(包括设备、设施以及辅助设施等)原有形态和能力,按项目制管理所进行的修理性工作。对于实施状态检修的生产设备,设备大修对应于其a类、b类检修。设备大修不增加固定资产原值,是企业的一种成本性支出,不包含公司固定资产目录中第一级目录对应设备的更换工作。
第四条
生产技术改造是利用成熟、先进、适用的技术、设备、工艺和材料等,对农网现有生产设备、设施及相关辅助设施等资产进行更新、完善和配套,以提高其安全性、可靠性、经济性和满足智能化、环保等要求。生产技术改造投资形成固定资产,是企业的一种资本性支出。
第五条
生产技术改造范围主要包括:
(一)对输、变、配电设备(施)进行改造或更新,促进先进适用技术应用,提高设备(施)运行可靠性。
(二)提高电网调度、通信、继电保护及安全自动装置、自动化等二次系统设施技术水平。
(三)公用系统、水工建筑和生产辅助系统存在的问题,挖掘现有设备潜力。
(四)降低线损、站用电等,提高设备运行经济性。
(五)改善劳动条件及劳动保护措施,治理环境污染,满足环保要求。
(六)完善试验、检测、监测等装备和手段,提高设备状态检测及运维能力。
(七)推广应用电力技术进步成果,提高电网设备装备水平和电网智能化水平。
(八)依据有关规定落实安全技术措施和预防事故措施。
(九)其它生产技术改造项目。
第六条
按电网发展规划要求实施的涉及电网结构改变和110千伏及以上电压等级的整站整线改造、设备升压、主变增容改造等项目不纳入生产技术改造范围。
第七条
设备大修和技术改造以安全、质量、效益为核心,强化综合计划管理和标准成本管理,在实施设备状态评价及确保设备安全的基础上,统筹安排,分级实施、提高质量、降低成本。
第八条
本办法对生产设备大修和技术改造原则、范围、项目前期、计划、实施、管理考核等全过程作出具体规定。
第九条
本办法适用于省公司及所辖市供电公司、县级供电企业。
第二章管理职责
第十条
农网生产设备大修和技术改造工作坚持统一管理、分级负责的原则。
第十一条
省公司农电工作部是农网生产设备大修和技术改造工作归口管理部门,主要职责为:
(一)对农网生产设备大修和技术改造工作进行统一管理,贯彻落实国家、行业有关大修的方针、政策、法律法规和标准,组织制订公司大修工作技术原则、管理规定和技术标准。
(二)负责审定全省农网生产设备大修和技术改造年度项目计划,组织建立和维护公司农网设备大修和技术改造项目储备库。
(三)协调全省农网设备大修和技术改造工作的重大问题,监督、指导公司系统大修工作,组织对设备大修和技术改造计划执行情况和项目实施情况进行检查。
(四)负责全省农网系统设备大修和技术改造管理工作总结、分析,提出改进工作意见与措施。
第十二条
各单位农电管理部门是本单位农网设备大修和技术改造的归口管理部门,履行以下主要职责:
(一)根据省公司农网设备大修和技术改造管理有关规定,制订本单位农网设备大修工作规定、规范和实施细则。
(二)负责本单位农网设备大修和技术改造项目储备、年度计划的编制、审核、限上项目上报,负责对限下设备大修和技术改造项目进行审查、批复和上报。
(三)组织年度农网设备大修和技术改造计划项目的实施和检查。
(四)负责对本单位农网设备大修和技术改造管理工作进行总结,分析提出改进措施。
第三章项目管理
第十三条
各单位应加强农网设备大修和技术改造项目前期管理,规范开展限上和限下项目的可行性研究或项目建议书、项目储备工作,提高项目合理性和可操作性,为项目决策和顺利实施创造条件。
第十四条
项目划分标准
(一)根据农网设备大修和技术改造项目重要性和资金规模,分为限上项目和限下项目:
1.限上项目:
(1)35千伏及以上输变电主设备单项费用总额在5万元及以上的大修项目;
(2)35千伏及以上输变电设备单项费用总额在10万元及以上的技术改造项目;
(3)自动化系统、调度自动化系统、继电保护及安全自动装置、电力通信系统等设备单项费用总额在
万元及以上的大修项目;
(4)自动化系统、调度自动化系统、继电保护及安全自动装置、电力通信系统等设备单项费用总额在10万元及以上的技术改造项目;
(5)省公司指定的其他重大项目。
2.限下项目:限上项目以外的其他项目为限下项目。
(二)设备大修和技术改造项目应以固定资产为单位立项,不允许将不同电压等级或不同设备类型的若干独立项目打捆作为一个项目,也不允许将一个独立项目(同一台设备、同一条线路)分解成几个项目。
第十五条
项目可研报告编制与评审
(一)可研报告编制
1.限上技改项目应编制项目可行性研究报告,其深度原则上应达到初步设计深度要求;其他项目应编制项目建议书。项目可行性研究报告、项目建议书(以下统称“项目可研”)应包括依据公司检修定额等标准确定的项目费用估算。
2.可行性研究报告应由具有相应资质的单位编制,对于不需要工程设计的项目可由具体组织项目实施的资产运行维护单位(以下简称“项目单位”)自行编制可行性研究报告;项目建议书可由项目单位自行编制。
(二)限上项目由省公司农电工作部组织审查和批复,其他项目由各市公司农电工作部组织审查和批复,并报公司农电工作部备案。
第十六条
项目储备管理
(一)为加强设备技术改造项目前期管理,建立省公司和市公司两级项目储备库。
(二)储备库项目为拟列入下一年度计划的设备技术改造项目。各单位应在设备状态评价的基础上,结合电网运行情况、预防事故重点措施及工作要求,动态建立和调整项目储备库,作为年度设备技术改造计划项目来源。
(三)储备库项目应开展项目可研编制等前期工作,并根据项目审批权限进行项目可研评审,完成可研评审的项目方可纳入项目储备库。储备库项目应按照项目实施的轻重缓急排序。
(四)各有关单位根据年度计划编制需要,统筹开展储备项目可研报告编审工作。每年11月底前,各市公司完成下年度相应项目可研报告审查工作,并将限上项目可研报告报送省公司农电工作部。12月底前,省公司农电工作部、各市公司按照项目审批权限批复项目计划,并分别纳入公司两级项目储备库。储备库项目规模按上年度资金规模的1.2~1.5倍控制。
(五)编制或调整年度计划时,应结合公司管理要求和电网运行情况,从项目储备库中选择储备项目,未纳入储备库的项目原则上不得列入年度计划。
(六)对于进入储备库时间超过
年且未纳入年度计划的项目,或因特殊原因已不符合大修条件的项目应转出储备库,需要继续作为储备的项目重新履行可研评审等入库程序。
第十七条
年度计划调整
(一)设备大修和技术改造项目年度计划下达后,各单位不得自行调整。
(二)发生以下情形,可对相应项目进行调整:
1.因电网运行、物资采购等原因造成项目难以按计划实施;
2.因电网事故、救灾抢修等突发事件需紧急实施设备大修;
3.其他导致设备大修计划编制条件发生重大变化等情况。
(三)年度计划调整由省公司统一组织实施。各市公司应按照计划调整工作要求和年度计划编制程序,在九月底前提出计划调整建议报省公司农电工作部,经审核通过的设备大修技改年度调整计划统一下达。
(四)对于不影响各单位设备大修和技术改造年度计划投资总额的项目调整,在经公司审核并完成项目审批程序后可先行实施,待公司综合计划调整时一并履行调整程序。
第四章项目实施
第十八条
设备大修和生产技术改项目由各单位依据项目资产归属和项目批复情况分别负责管理,项目单位负责具体实施。
第十九条
设备大修和生产技术改造项目实施应遵守招标采购活动管理办法等有关规定。
(一)对于具备招标条件的外包工程设计、外包施工、项目监理等必须进行招标,各单位应加强招标文件技术条款审核,并参与项目物资、设计、监理、施工招标工作。
(二)根据设备大修和生产技术改造工程特点,对于委托原设计单位设计,以及零星物资采购、非外包施工等不具备招标条件的,可进行竞争性谈判、询价采购或单一来源采购,并按照有关规定程序规范实施。
第二十条
项目单位应严格控制费用,不得超出项目可研确定的规模及估算。因实施条件或实施内容发生变化造成超概算,应按照初步设计评审程序重新进行评审,其中项目可研审批单位应指定人员参加评审。对于突破可研估算10%及以上的项目重新履行可研报告审批程序。
第二十一条
施工管理
(一)设备大修和生产技术改造项目施工管理应严格贯彻落实公司生产设备检修相关规定要求,强化项目安全、质量、进度、费用的全过程管控,对重大项目实行跟踪督导。
(二)对于外包工程应严格外包施工队伍的资质审查,将外包施工单位的安全管理纳入安全生产管理体系进行统一管理,并按照合同管理规定,加强项目合同执行的检查、监督、考核。
第二十二条
竣工验收
项目单位应严格依据国家及行业有关法规、检修规程和工艺标准、检修任务书、技术资料等,组织班组、工区、项目单位进行三级验收。验收不合格的设备不得交付生产运行。
第二十三条
项目结算
设备大修和生产技术改造项目交付生产运行后,施工单位应按照检修任务书、实际检修工作量编制结算书,经项目单位按照合同约定审定后进行项目结算。项目结算报告应在项目竣工验收合格后
个月内完成。
第二十四条
档案管理
项目单位应在验收后按照项目验收资料编制的相关要求及格式组织竣工资料的编制,在项目竣工验收后
个月内完成归档工作。
第二十五条
各有关部门、各单位应全面加强设备大修工作管理,强化项目执行过程管控,提高检修质量,努力降低成本,提升大修工作效率。
第二十六条
各单位应加强设备大修和生产技术改造统计管理,按时向省、市公司农电工作部报送统计报表(报告)。每月
日报送上月设备大修项目和生产技术改造实施情况统计报表;每季度首月
日前报送上季度项目实施情况分析报告;每年
月底前报送上一年度生产设备大修工作总结。
第二十七条
各单位应加强检查考核管理,建立和完善管理考核制度,建立常态检查考核机制,不断规范大修管理。省公司农电工作部将不定期对项目管理与实施情况进行抽查,对重点项目开展专项检查,并根据公司相关规定进行考核与通报。
第五章附则
第二十八条
本办法由省公司农电工作部负责解释。
第二十九条
本办法自颁布之日起实施。
河南省电力公司农电工作部
二零一零年七月二十七日
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