建筑工程特种作业管理一般要求（优选10篇）

建筑工程特种作业管理一般要求

1、建筑施工特种作业人员应经建设行政主管部门考核合格，取得《建筑施工特种作业人员操作资格证书》。

2、建筑施工特种作业人员应受聘于一个建筑施工企业或建筑机械租赁企业，持证上岗。

3、建筑施工企业或其它相关单位应组织建筑施工特种作业人员的安全教育培训和继续教育等工作。建筑施工特种作业人员应参加年度安全教育培训或继续教育，每年不应少于24学时。

4、建筑施工特种作业人员应当严格按照标准、操作规程作业，正确佩戴和使用安全劳动防护用品，并按规定对作业工具和设备进行维护保养和岗前检查。

5、施工现场必须按工程实际情况配备特种作业人员，并建立特种作业人员花名册。

6、特种作业人员发现操作环境或设备存在安全隐患或可能危及人身安全的，有权拒绝作业或停止作业，必要时采取相应的应急措施后撤离危险区域，并及时向施工现场专职安全生产管理人员或项目负责人报告。

建筑工程特种作业管理一般要求：建筑工程垂直运输和联络管理

(1) 井架、施工电梯等提升装置的地面进料口，应设自动升降钢质网门或其他防护设施。门上必须设置醒目标志，网门未关闭不得提升或吊物。地面进料口及通道上方需设防护棚。双笼井架通道中间，应予分隔封闭。

(2) 各种上垂直运输接料平台，必须搭设牢固。在接料平台的两侧，除设防护栏杆外，还必须加扎安全立网或竹笆。平台口应设置安全门或活动防护栏杆。

(3) 起吊重物时应绑扎牢固、安放平稳，不得在重物上堆放或悬挂零星物件。零星材料和物件，必须用吊笼或钢丝绳绑扎牢固后方可起吊。标有绑扎位置或记号的物件，应按标明的位置绑扎起吊。

(4) 起重吊运作业时，应设警戒线，非吊运人员不得入内，吊臂和重物下方不得有人停留或通过，严禁非载人起重机载乘人员。

(5) 遇有六级以上大风或恶劣天气时，应停止露天起重吊装作业。

(6) 采用对讲机进行上下联络，必须由指挥人员专用，不得他人随意乱用。遇有紧急情况时，指挥人员必须立即向工地负责人报告，由工地负责人统一指挥，并采取应急措施。

建筑工程特种作业管理一般要求：建筑工程公司一体化管理手册：产品实现

建筑安装工程公司一体化管理手册:产品实现

1产品实现策划

1.1公司建立并保持《产品实现策划控制程序》，规定了产品实现的策划内容、输出形式、评审要求、与顾客沟通的内容和方式，以确保产品实现的策划与一体化管理体系其他过程的要求相一致。

1.2公司工程项目管理部是产品实现策划的主控部门。

1.3管理者代表负责组织相关部门和人员对产品实现过程进行策划。产品实现的策划

包括以下内容:

a)确定工程项目的质量、环境和职业健康目标和要求;

b)确定工程产品实现所需的过程及重要环境和风险因素，并建立工程施工所需要的文件以及所需提供的各种资源。

c)确定工程产品的验证、确认、监视、检验和试验活动，以及验收准则。

d)确定所需要的各种记录，以证实过程运行和工程产品符合要求，记录要充分完整。

1.4产品实现策划结果以项目管理计划、施工组织设计、环境/职业健康安全管理方案、作业指导书等形式输出，由项目经理部负责编制，并按规定的程序报批与实施。

1.5当工程施工过程中，出现不适于策划结果时，应及时对项目管理计划中的有关内容进行修改，修改过程按照《文件控制程序》执行。

1.6项目经理部对产品实现过程中所涉及的环境和职业健康安全风险因素有关的运行和活动执行《环境和职业健康安全运行控制程序》。

2与顾客有关的过程

公司建立并保持《与顾客有关的过程控制程序》，规定了对顾客的要求加以识别、确定和评审，并及时安排与顾客沟通，以确保顾客满意。

2.1合同签订前，公司通过投标、报价、合同评审、合同洽谈、市场调研、收集有关法律、法规等活动，识别顾客的要求。顾客的要求包括:

a)顾客对工程已明确的要求，包括交付及交付后活动的要求;

b)顾客未明确的要求，但规定的用途或已知的预期用途所必需的要求;

c)公司应识别并确定与产品有关的法律、法规要求及公司确定承担的任何附加要求，如创优等;

d)环保和劳保要求。

2.2与产品有关的评审

公司在接受合同前应组织有关人员对产品要求进行评审，以确保顾客的要求得到解决，评审内容和要求:

a)产品要求已明确;

b)与投标不一致的要求已作出处理并得到解决;

c)公司具有满足合同要求的能力;

d)评审结果及评审所引起措施的记录应予以保存;

e)对顾客以口头方式提出的要求，市场营销部以书面的形式予以记录，并请顾客进行确认;

f)产品要求发生变更时，经营部或项目经理部以合同变更的形式记录变更内容，并将变更通知单发放至各有关单位和部门。

2.3顾客沟通

公司在项目投标、施工过程、竣工交付、保修阶段对与顾客的沟通作出

安排。沟通的信息和方式包括:

a)工程信息、产品要求;

b)合同、口头协议执行情况;

c)设计变更，工程业务联系单的传递和反馈;

d)顾客反馈，包括顾客的抱怨;

e)沟通的方式可为工作例会、往来函件和工程洽商等。

3设计和开发

公司对该条款进行了删减。

4采购

公司对采购过程进行控制，建立并保持《物资采购控制程序》、《工程分包控制程序》、《劳务供方控制程序》以确保采购产品的质量要求、交付和服务等方面符合规定要求。公司工程项目管理部、机动分公司、经营部、人力资源部是采购的主控部门。负责物资(设备)、工程分包、劳务分包的采购和过程控制。

4.1物资采购

4.1.1公司建立并保持《物资采购控制程序》

4.1.2采购物资包括材料、半成品、施工机械等。工程项目管理部根据采购的物资对随后的产品实现或最终产品的影响，确定采购物资的控制类型和程度，规定了采购控制流程，制定了物资采购的选择、评价和重新评价准则，以确保物资采购符合规定的要求。《对相关方施加影响控制程序》，对采购过程所涉及的质量、环境和职业健康安全管理进行控制，对可能影响环境和职业健康安全的物资供方、工程分包方、劳务供方等相关方施加影响，确保采购的物资供方、工程分包方、劳务供方符合规定要求。

4.1.3工程项目管理部制定物资采购的选择、评价和重新评价的准则，由采购单位根据准则组织实施并确定合格供方名录，工程项目管理部进行监督检查。

4.1.4项目经理部根据相关信息确定采购要求，制定适用的采购文件(采购合同、采购计划、委托协议等)并进行审核报批。采购文件应正确表达拟采购物资的信息，可包括:物资名称、规格、型号、质量要求、可标识的重要环境因素的环保要求、已识别的职业健康安全风险控制程序和要求，必要时包括对供方人员资格要求以及对供方的质量管理体系或环境管理体系要求。

4.1.4项目经理部对采购物资按规定实施验证，以确保采购的物资满足规定的采购要求。

4.2工程分包

4.2.1工程分包依照《建筑法》的规定进行。

4.2.2公司建立并保持《工程分包控制程序》，明确了工程分包方的选择、评价和重新评价的准则，确定了工程分包的审批程序、分包方的资格以及对分包单位的管理要求。

4.2.3工程分包的管理执行《工程分包控制程序》。

4.3劳务分包

4.3.1劳务分包依照《建筑法》的规定进行。

4.3.2公司建立并保持《劳务供方控制程序》，确定了对劳务供方的选择、评价和重新评价的准则，规定了劳务供方的资格要求、能力审核内容、使用原则以及对劳务供方的管理要求。

4.3.3劳务供方的管理执行《劳务供方控制程序》

4.4对相关方的施加影响

4.4.1公司建立并保持《对相关方施加影响控制程序》，规定了对相关方的评估，以及对相关方影响的方式、检查的内容，明确了对不符合要求的相关方需采取的措施。确保对采购过程所涉及的质量、环境和职业健康安全管理进行控制，对可能影响环境和职业健康安全的物资供方、工程分包方、劳务供方等相关方施加影响，以保证采购的物资供方、工程分包方、劳务供方符合归帝国内要求。

4.4.1公司工程项目管理部、人力资源部、经营部是《相关方环境安全行为控制程序》的主控部门。项目经理部负责对相关方施加影响的实施。

5生产和服务提供

5.1生产和服务提供的控制

公司工程项目管理部是生产和服务提供的主控部门，负责对项目经理部的生产和服务工作进行指导、监督和检查。项目经理部负责生产和服务提供的组织实施。

5.1.1项目开工准备

a)项目经理部需收集开工资料包括:设计文件、工程承包合同、公司的合同交底;

b)项目经理部应配备所需的产品质量技术文件、法律法规、规范、操作规程以及相关的管理标准等，标准覆盖率必须达到100%

c)项目经理部组织图纸自审，参加图纸会审、设计交底，按照工程承包合同等相关文件进行技术交底;

d)项目经理部根据工程承包合同和图纸组织编写施工组织设计、项目管理计划，针对环境和职业健康安全目标与指标制定环境/职业健康安全管理方案;

e)项目经理部按项目管理计划的需求组织施工机械、机具的进场以及提供为达到产品符合要求所需的工作环境。

f)项目经理部按照施工组织设计负责施工现场控制网测量和临时设施施工的建设;

g)项目经理部按项目管理计划组织配备监视和测量装置。

5.1.2施工过程控制

a)项目经理部以图纸、技术标准、规范为依据，通过自检、互检、交接检、预检、试验室检验等验证方式对工程质量进行控制，接受监理单位、顾客及政府主管部门的监督;

b)项目经理部对施工过程中的关键过程、特殊过程、以及涉及的新结构、新材料、新工艺、新设备和需确认的过程予以重点策划，从严监控;

c)项目经理部对与重要环境和职业健康安全因素及潜在的重要环境风险因素的活动、产品、服务的控制，执行《环境和职工健康安全运行控制程序》;

d)项目经理部按批准的施工网络计划进行施工进度的控制，以满足合同和监理单位的要求;

e)项目经理部收到设计变更应与顾客、监理单位洽商，按设计变更更改原图纸并确认无误后，方可组织施工。若需修订原施工合同时，按《与顾客有关的过程控制程序》执行。

5.1.3环境和职业健康安全运行控制

公司建立并保持《环境和职业健康安全运行控制程序》，明确了策划内容，规定了应建立运行的控制程序，提出了对策划结果的实施要求，对供方的环保和职业健康安全要求以及对供方进行相应监视和测量的要求，以对与环境和职业健康安全风险有关的活动、产品、服务进行有效的控制，确保其在规定的条件下运行，使其不致偏离里一体化方针、目标和指标。

a)公司工程项目管理部是《环境和职业健康安全运行控制程序》的主控部门，有关部门、项目经理部负责运行控制的组织和实施。

b)项目经理部对产品实现过程中的重要环境和重大风险因素，必要时制定环境/职业健康安全管理方案，作为程序文件的补充，对一般环境因素和风险因素，通过法律、法规及其他要求和日常检查进行控制。

5.1.4应急准备和响应

公司建立并保持《应急准备和响应程序》，规定了组织成员，明确了环境、职业健康安全潜在事故、事件和紧急情况的预防和控制重点以及潜在事故、事件和紧急事件发生时需采取的应急方案，以预防或减少可能伴随的环境影响和风险。

工程项目管理部是《应急准备和响应》的主控部门，负责协调处理潜在的事故、事件或紧急情况发生时的组织工作，并对本程序予以评审、修订。可行时每年组织一次消防演习。

5.1.5项目竣工验收

工程竣工后，项目经理部根据设计文件及施工合同检查项目完成情况，对评定合

格的单位工程，整理竣工验收资料，向顾客提交竣工验收报告，申请验收，与顾客签定"工程质量保修书"。

5.1.6工程保修

在工程保修期阶段，项目经理部依据"工程质量保修书"中的约定保修项目提供保修。工程的保修期执行国家有关法律法规。

5.1.7施工、交付和保修的控制执行《施工、交付及保修控制程序》。

5.2生产和服务提供过程的确认

5.2.1在施工过程中需确认的过程包括"关键过程"和"特殊过程"。公司常见的"关键过程"指清水混凝土施工、设备基础地脚螺检安装及预留孔施工、饰面施工;"特殊过程"指基坑支护、平顶屋防水施工、大体积混凝土施工、地下防水混凝土施工。余下的关、特过程由项目经理部确认。公司工程部项目管理部负责关键过程、特殊过程识别的指导、监督和检查。

5.2.2公司建立并保持《关键过程和特殊过程的确认程序》，明确规定了确认的过程应采取相应的措施，包括:

a)为关键过程、特殊过程的评审和批准确定了准则;

b)对设备的性能和人员资格进行鉴定、认可;

c)项目经理部需对关键和特殊过程实施必要的监控并进行记录;

d)编制相应的作业指导书，经批准后实施;

e)由于人员、设备、技术工艺或作业方法的变更，导致需确认的过程变更，应进行再确认。

5.3标识可追溯性

5.3.1公司建立并保持《产品标识和可追溯性控制程序》，明确了施工过程中产品、检验批(包括采购品、半成品、成品)的产品标识和状态标识的要求及方法，防止混淆和误用。并确定了建立可追溯性标识的范围，进行唯一性标识，保证可追溯性。

5.3.2公司工程项目管理部是产品标识和可追溯性安全标识使用管理的主控部门。项目经理部负责组织实施。

5.3.3项目经理部针对测量和监视要求对产品的状态进行标识。

5.3.4对存在危险特性的物品(易燃、易爆、有毒物品)以及应急准备和响应的重点场所要做明显的警示标识。具体执行《安全标识使用、管理控制程序》。

5.4顾客财产

5.4.1公司建立并保持《顾客财产控制程序》，规定了对顾客财产的识别、验证、保护和维护以及顾客财产发生丢失、损坏或发现不适用时应采用的措施和要求。

5.4.2公司工程项目管理部是顾客财产控制的主控部门。项目经理部负责对顾客财产实施保护。

5.5产品防护

5.5.1公司建立并保持《产品防护管理程序》，明确规定了产品的标识、搬运、包装、贮存和保护办法，确保产品在内部处理和交付到预定的地点之前，产品的符合性得到保护。

5.5.2公司工程项目管理部是《产品防护控制程序》的主控部门，负责对产品防护的管理工作进行指导、监督和检查。项目经理部负责对产品实施防护直至交付。

6监视和测量装置的控制

6.1公司建立并保持《监视和测量装置控制程序》，通过对监视和测量装置的有效控制，确保测量能力与测量要求相一致。

6.2公司工程项目管理部是监视和测量装置的主控部门。

6.3项目经理部根据产品实现策划及施工要求确定需监视和测量的活动，包括对可能具有重大环境影响的运行与活动，对职业健康安全绩效进行常规监视和测量的活动，以及活动所需的监视和测量装置，应在项目管理计划中予以明确。

6.4监视和测量装置控制的要求

a)所有用于产品符合的监测设备、对可能有重大环境影响的过程和活动监测设备以及对职业健康安全进行绩效监测的设备，在使用前应送具有检定或校准资格的单位进行检定或校准，并按公司《常用监视测量装置检定周期目录》规定的时间间隔进行复检。对于国家没有规定校准或检定依据的检测设备，工程项目管理部组

织编制自校规程或校准的管理办法予以控制。妥善保管检定证书或校准记录。

b)监视和测量装置由专职管理人员进行调整或必要时再调整。

c)建立监视和测量装置台帐，编制"监视和测量装置检定(校准)周期表"。检定(校准)合格后，贴发合格标识。

d)使用监视和测量装置时，应防止因调整不当而使其检测结果失效。当发现监视和测量装置不符合要求时，使用单位应立即停止使用该装置，对其进行调整，调整后重新检定(校准)，仍达不到要求的，贴发报废标识，对此前的测量结果的有效性进行评价，并做好记录，确认非准确测量结果的所在范围，并对受影响的产品、环境和职业健康安全绩效采取适当的措施。校准和检测结果的记录应予保存。

e)采取有效措施，提供适宜的环境，确保监视和测量装置在搬动、维护和贮存期间准确度和适用性完好。

建筑工程特种作业管理一般要求：基于建筑工程浅谈现场管理

摘 要：对于建筑施工企业来说，现场管理实际上是企业生产经营活动的基础。施工企业在项目实施过程中既要追求企业利润又要确保满足质量、安全、进度的要求，“现场管理得好，工作进展顺利，降低项目工程的施工成本”是施工企业的理想目标。因此，只有提高施工现场的管理，才能达到目标的实现。

关键词：建筑工程；现场施工；管理措施

abstract: for the construction enterprise， site management is actually the enterprise production and management activities of the basic. construction enterprises in the project implementation process， not only to the pursuit of corporate profits and ensure quality， safety， progress requirements， “site management well， the smooth progress of the work， reduce the project construction cost for construction enterprises " is the ideal goal. therefore， only by improving the construction site management， in order to achieve the goal.

key words: construction engineering; construction; management measures

中图分类号：tu71 文献标识码：a 文章编号：2095-2104（____）

前言

施工现场是人流、物流、信息流的汇聚地，是施工管理的重点和难点，也是施工企业管理的核心内容。通过对加强施工现场管理促进文明施工管理的必要性、重要性及紧迫性进行分析，并提出了提高全员现场管理意识，开展5s活动，树立现场管理典型引路，运用经济手段严格现场的检查和考核等措施。

1、施工现场管理的基本原则

1.1 经济效益原则。施工现场管理一定要克服只抓进度和质量而不计成本和市场，从而形成单纯的生产观和进度观。项目部应在精品奉献、降低成本、拓展市场等方面下功夫，并同时在生产经营诸要素中，时时处处精打细算，力争少投入多产出，坚决杜绝浪费和不合理开支。

1.2 科学合理原则。施工现场的各项工作都应当按照既科学又合理的原则办事，以期做到现场管理的科学化，真正符合现代化大生产的客观要求。还要做到操作方法和作业流程合理，现场资源利用有效，现场设置安全科学，员工的聪明才智能够充分发挥出来。

1.3 标准化规范化原则。标准化、规范化是对施工现场的最基本管理要求。事实上，为了有效协调地进行施工生产活动，施工现场的诸要素都必须坚决服从一个统一的意志，克服主观随意性。只有这样，才能从根本上提高施工现场的生产、工作效率和管理效益，从而建立起一个科学而规范的现场作业秩序。

2、施工现场管理的现状分析

2.1 人的因素难以实现全面有效控制

现场施工的操作型工序产品一般均具有劳动密集的特性，投入劳动力众多，故难以对每个操作人员实现有效控制。在工程实践中，由于个别操作人员违规操作所引起的质量问题是屡见不鲜的。因此，怎样实现对操作人员全面有效控制对于监理单位及承包商均为一个至关重要的难题。

2.2 安全意识不高，责任不明确

安全意识是做好施工现场安全工作的关键，现场施工的安全工作是关系到整个工程进程的工作。但是施工现场的管理人员没有充分认识到这一点，在管理工作中，未能将建筑施工现场安全工作摆到应有位置，未能真正认识到施工安全生产责任重大。对国家有关安全生产和建筑的法律、法规、规范、文件等没有深入学习，而且不能及时传达贯彻和落实到施工现场，导致施工人员安全生产知识淡薄。

2.3 对物料的因素较难实现全面控制

施工工序活动质量控制过程中，投入物料的面广量大，对物料的因素较难实现全面控制。实践工作中，监理工程师经常感到工业化的设备及批量产品质量离散性小，往往通过产品书面检验及试验测试产品质量即可得到评判及控制。但多数操作型工序所用地方材料，如砂、石、砖等的质量离散性较大，加之材料往往随时进场，如何实现对于材料的实时、全面、有效的控制也是一个困难的课题。

2.4 对于现场施工工序产品检测出现的偏差不可避免

由于工作量巨大，纠偏的难度及损失相当大，纠偏措施的决策也较为困难。在实践中，操作型工序出了偏差若不及时发现往往造成大面积返工。问题虽然得到解决，但对于工期造成的损失已较难弥补，同时承包商也易受到较大的损失。事实上，纠偏措施的难度及损失较大，解决问题的关键应放在事前控制上。

3、提高施工现场管理的措施

3.1 搞好工程施工现场管理，人是决定因素

人是直接参与施工的组织者、指挥者和操作者。调动人的积极性、创造性，增强人的责任感，树立主人翁的观念，提高人的素质，避免人为的失误，以人为本。在这方面主要要做以下几方面的工作：首先，加强对人的政治思想教育，职业道德教育，使参加施工管理的员工懂得施工管理的重要性，即管理产生精品，管理产生效益;其次，当前社会是人才竞争的社会，拥有人才并发挥他们的作用就能搞好施工管理，整个工程施工中公司集中主要技术骨干主要领导亲自抓，成立专门的班子，制定切实可行的管理制度，责任到人，并由公司组织工程技术人员进行培训，使整体管理水平加强，从而保证各个岗位配备合格的人员;第三，根据各个工程的特点，在使用人方面从政治素质、思想素质、技术业务素质、管理水平素质等方面考虑，实行全面控制，根据人的技术水平、管理水平，人的心理行为控制人的使用，量人所用，从而提高施工现场的管理能力。

3.2 规范生产施工，严格质量控制

质量管理是施工现场管理一项非常重要的内容，项目质量控制好能有效提高施工企业的经济效益和项目管理水平，增强竞争能力。加强质量管理，就是要在符合项目功能、工期和费用要求的情况下，通过质量管理避免或减少损失和错误。加强质量管理必须明确该工程的质量要求，编制好施工组织设计、质量保证措施及施工方案，使每项工序落实到人，责任到人，从而有效的组织好质量管理，使工程项目达到优良工程、精品工程。此外，必须向实施者落实质量责任，灌输质量意识，根据工程质量管理制度，经常进行考核、奖惩，防止追求施工高速度和低成本而牺牲质量。

3.3 保护现场工作人员，做好安全工作

安全管理是施工现场管理的前提和保证。加强安全管理必须对每个人做好三级安全教育，使之对安全生产有个清楚的认识。要进一步提高施工现场安全生产及文明施工意识和责任感，坚持以人为本，做到施工安全无小事，始终把现场施工安全工作放在重中之中，作为最主要工作来抓。切实加强领导，落实安全施工安全生产职责，加强对现场施工安全工作的管理，切实做施工现场文明施工，切实提高施工安全生产管理水平。同时，制定好安全管理细则，严格执行有关制度，使安全管理落到实处，使工程项目达到达标工地、样板工地。

3.4 合理使用材料和设备，做好保护工作

考虑到资金的时间价值，减少资金占用，合理确定进货批量和批次，尽可能低材料储备。坚持按定额确定的材料消耗量，实行限额领料制度，认真计量验收，同时坚持余料回收，降低料耗水平。此外，由于施工现场的劳动生产率在很大程度上受施工现场材料流动情况的影响，因此应将材料储存场地选在对施工现场影响最小并靠近安装地点的地方，选择好交货路线，以避免对施工作业造成影响。同样地，材料在安装前应进行适当保护。

在设备管理方面，应充分利用现有机械设备进行内部合理调度，力求提高机械利用率在机械配套选型中，注意一机多用，减少设备维修养护人员的数量和设备零星配件的费用。

3.5 抓好进度计划的实施是施工现场管理的效益追求

在施工现场，管理人员应该保证项目及各个工程活动按计划及时开始，并在实施过程中监督项目以及各个工程活动的进展状况，在工程过程中记录各工程活动的开始和结束时间及完成进度。在各控制期末将活动的完成度与计划对比，确定各工程活动、里程碑计划以及整个项目的完成程度，并结合工期，生产结果的数量和产量，劳动效率，资源消耗，预算等指标，综合评价项目进度状况，并对重大偏差做出解释，分析其中的问题和原因，找出需要纠正措施的地方，评价偏差对项目目标的影响。同时，应结合后续工作，分析项目进度趋势，预测后期进度状况、风险及机会，提出调整进度措施。项目正式开始后，必须监控项目的进度，以确保每项活动按计划进行，掌握各工作包所达到的实际状态，即完成程度和已消耗的资源，在项目每个控制期末对各工作包的实施状况，完成程度，资源消耗量进行统计。

4、结语

总之，施工企业现场管理是一项较复杂的工作，必须做好各项工作，方方面面都要有所准备，同心协力，才能按时保质保量地完成施工任务。

建筑工程特种作业管理一般要求：建筑工程公司一体化管理手册：资源管理

建筑安装工程公司一体化管理手册:资源管理

1资源的提供

公司一体化管理体系所需资源包括为实现一体化管理方针、目标指标和管理方案、保持并持续改进管理体系及其过程、增进顾客及其他相关方满意所需的人力资源、基础设施、工作环境、专业技能、技术、信息和资金等。公司从一体化管理体系运行和产品实现两个方面确定资源需求，配置各个过程运行所需的资源。

1.1总经理是公司资源提供过程的主管领导，负责批准公司人力资源部提供的一体化管理体系各过程的资源需求计划。通过内部审核、纠正/预防措施的实施，以数据分析、管理评审确立资源需求，配置相应的资源，以实施、保持并持续改进一体化管理体系的有效性。

1.2施工副总经理受总经理的委托，负责审批工程项目管理部、项目经理部提供的产品实施过程、环境/职业健康安全管理方案实施的资源需求计划。按施工合同、施工组织设计、项目管理计划的需求，配置产品实现过程所需的各类资源，满足顾客和其他相关方的要求。

2人力资源

2.1人员安排

a)公司建立并保持《人力资源控制程序》，规定了对从事影响工程质量，可能对环境产生重大影响以及其工作可能影响工作场所内职业健康安全人员的确定条件和控制要求，确保所有岗位人员胜任其工作;

b)人力资源部是公司人力资源控制的主控部门。负责从教育、培训、技能和经验四个方面考虑员工的任职条件，编制《员工岗位能力要求判定准则》确定各岗位的能力要求;

c)根据员工岗位能力需求配置公司各岗位的人力资源;

d)对工程分包人员、劳务供方人员的能力要求在合同中明确规定，特殊作业应持证上岗，项目经理部负责对其进行确认。

2.2能力、意识和培训

a)人力资源部应识别从事工程质量及可能对环境和职业健康安全产生重大影响人员的能力要求。分别对新员工、各类专业人员、特殊工种作业人员内审员等，根据其岗位要求制定培训计划并实施培训;

b)各单位根据《员工岗位能力要求判定准则》和工作所需，向人力资源部申报培训需求;

c)对不能满足岗位要求的人员，通过培训或采取其他措施(如转岗、招聘等)满足岗位能力要求;

d)人力资源部通过理论考核、操作考试等对培训效果进行评价;

e)公司通过培训、各种会议、宣传媒体等方式，确保员工认识到所从事活动的相关性和重要性，建立激励机制，鼓励员工为实现目标作贡献;

f)人力资源部保持教育、培训、岗位(工种)资质证书和相关记录。

3基础设施

3.1基础设施包括产品实现并达到符合性、环境/职业健康安全管理方案运行并达到环境、职业健康安全目标和指标所需要的设施、设备和服务，是一体化管理体系运行的物资保证。工程项目管理部、机动分公司是基础设施管理的主控部门。

3.2工程项目所需施工机械、由项目经理部在项目管理计划中提出所需计划，按规定的程序报批后，通过公司内部调拨、购置、自制的方式进行配置，实行租赁使用，进场后要进行校验、新购置的设备要进行试运转，检验合格后使用。需经政府部门认可的按规定进行。项目经理部应对工程分包方的自备设备进行监控，确保其设备满足工程质量、环境和健康安全要求。现场施工机械、施工设备按《基础设施和工作环境控制程序》的规定进行操作、检修、保养。外租的机械按租赁合同的约定执行。

3.3监视和测量装置由项目经理在项目管理计划中按确定需监视和测量的活动，提出必须配备装置的计划，按规定的程序报批后配置，并按《监视和测量装置控制程序》进行管理。

3.4施工道路、上下水系统、电力设施、环保设备、劳动保护设备由项目经理部在施工组织设计中提出需求计划，按规定的程序报批后组织实施。

3.5公司办公室、企业策划部通过通讯和计算机网络保持与项目经理部的联系，为相关人员提供适宜的工作场所和设施。

4工作环境

4.1公司对工作环境中的各要素进行识别、确认和管理，并提供符合要求的工作环境保证各级人员的身心健康及对工作环境的要求得到满足，从而使工程质量符合要求。公司工程项目管理部、办公室是工作环境的主控部门。负责对施工环境、公司办公环境的过程进行控制。项目经理部负责所在施工场所的施工环境的确认和管理。

4.2项目经理部应在施工组织设计中明确文明施工标准、环境保护、劳动保护、安全施工措施，并在施工过程中组织实施，工程项目管理部对项目经理部的施工环境管理进行监督检查。

4.3项目经理部在施工过程中，对粉尘、固体废弃物、污水排放和噪声的控制按《施工现场噪声、粉尘、固体废弃物、污水排放管理办法》进行控制。

4.4对影响产品质量的特殊气候或季节，项目经理部应编作业计划，经有关部门审批后组织实施，以保证设备的正常运行，监视和测量、施工操作环境达到要求。

4.5项目经理部要确保生产、生活用临时房屋的安全，采取相应的环保措施，作好劳动保护，保证员工健康安全。对施工现场要进行平整，创造良好的工作环境，努力提高工作效率。

4.6机关各部门负责保持各自办公场所和周围的环境卫生。公司办公室负责监督检查。

4.7工作环境管理执行《基础设施和工作环境控制程序》。

建筑工程特种作业管理一般要求：建筑工程一体化管理体系程序文件发布令

建筑工程公司一体化管理体系程序文件发布令

公司质量、环境和职业健康安全一体化管理手册，依据gb/t19001-2000idtiso9001:2000《质量管理体系要求》、gb/t24001-1996idtiso14001:1996《环境管理体系规范及使用指南》、gb/t28001-____《职业健康安全管理体系规范》制定。本手册阐述了公司的管理方针，是公司对所有顾客和相关方的承诺，是指导公司实施质量、环境、职业健康安全一体化管理的纲领性文件和行为准则。现予以发布，望全体员工遵照执行。

董事长:

20**年**月**日

建筑工程特种作业管理一般要求：建筑工程管理规则范文

一、总则

第一条 公司为使各项工程顺利进行，并提高施工水准，特订立本准则。

第二条 工程人员在工程进行中应确切依本规则监工，如遇有疑难之处，或设计上欠妥时，应即刻与有关单位人员连络，迅速解决，以免贻误工期。

第三条 各种厂商带标单到工地时，工地主任应将工程施工要求的标准、工期、范围，详加说明后，在估价单上签章，若标单上有漏列的部分，应加注明，以便订约时列入。

第四条 各种工程或工资合约副本送至工地时，工程人员应详阅合约内容的说明及有关规定，严格执行。

第五条 工程管理员每日应详实填报监工日报表并将工程进行情形于每月初一、十六检讨进度，记录于表中。

二、每一工程开工前应准备及注意事项

第六条 工程人员进驻工地时应先请设计科派员指出建筑线及地界线的木椿，并订定地盘高度的基准点。

第七条 建筑线地界线木椿应设法固定，不使其动摇走样，必要时加设辅助点，并记录于手册上，以便随时查核。

第八条 基地上原有的行道树、::消防栓、消防水池、给水管、污水管、煤气管、油管、电线管、电杆及其他公共设施，如有妨害施工时，应由工地主任报请各该主管机关或所有权人移拆，不得任意剪断移动。

第九条 工地主任在了解现场后，应即着手筹划开工事宜，其主要内容包括:拟定开工日期、工期、机具、材料、工寮及工务所配置计划;数量计算、核对、进度表编制及结构体发包期限等事项，准备开工前检讨会。

三、各项工程施工时应注意事项

□粗木工程

第十条 粗木工程订定水平椿板时，应注明与基准水平点的高度差，并在水平椿板上绘明挖土宽度、墙厚、柱中心线等，做为施工的准绳，订立完成后，应由工地主任详细复核无误并报查验后，方可开始挖土的工作。

第十一条 复核各项放样，尤其是地下室及一楼，应重新核对所有尺寸，如有错误，即时改正，以免以后无法更改，楼梯、平台、踏步需画出墨线以为组模工作时的准绳。

第十二条 放样完成立门窗框时，应注意位置是否正确，及垂直、水平等，并应加设保护板。

第十三条 门窗框靠混凝土的面前，亦应事先加设铁件，以便灌浇混凝土时，埋没在内增加牢固。

第十四条 砖墙施砌完成时，应注意固定门框材料，可收回者应即收回，以免使模板工随便裁剪损失浪费材料。

第十五条 每层楼板灌浇混凝土前，在楼板四周模板上及各柱筋上画水平高度记号，作为灌浇混凝土时的高低凭据，施工前应复核门窗是否有变形或移位。

□土方工程

第十六条 基础挖土时应核对其位置宽度及深度是否正常，并随时注意安全措施。

第十七条 各层楼板灌注混凝土前，须以水淋湿模板，以水泥浆灌入柱底及施工接头。

第十八条拌合混凝土时应注意水灰比及拌合是否均匀，并检查粗细骨材的清净。

第十九条 灌浇混凝土时，应振动捣实。如有溢出，应即时清理，楼板、梯阶、栏杆，不可有高低不平的现象，梯阶须用镘刀抹平。

第二十条 回填土时，应分层灌水捣实，以免日后发生下沉及有龟裂现象。

第二十一条 排夯卵石应注意排法，以立排为原则，不得平排，以增加其承载力，排后应捣实，石缝应填细石。

第二十二条 混凝土灌浇时，工程人员不应离开现场，并时时注意水灰比的配合及各种装配的卫生给水、电气、管路等，同时应叫电气工、给水工、模板工、钢筋工等在现场，以便有问题可随时解决改正。

第二十三

条 rc混凝土楼板灌浇完成后，::最少应保护二日以上才能挑放红砖。

第二十四条 楼板拆除后如发现孔穴蜂窝及损坏处，应即用水泥砂浆填补完整。

第二十五条 柏油油毛毡防水层完成后，应随即做隔热层施工，以免日晒及雨淋而生起伏现象。

第二十六条 屋顶混凝土灌浇时应注意排水的坡度，在隔热层施工时不能点破防水层，如发现有点破应注意空出，等防水工补修完成后再予补全。

□钢筋工程

第二十七条 配筋时应注意钢筋的规格、数量、方向及间距位置是否正确。

第二十八条 应注意梁的引长钢筋、压缩筋及接头的倍数及钢筋接头的位置及接法应按照钢筋标准图的规定施工。

第二十九条 应注意钢筋与模板的距离，并用水泥砂浆做成的垫块或铁椅及吊铁等保持其间距的正确。

第三十条 灌浇混凝土时，应注意钢筋的间距，如发现被践踏走样重叠时，应马上调整改正。

□钢筋压接工程

第三十一条 压接用的气体，加热用的吹管，应使用符合规格的品质。

第三十二条 钢筋的瓦斯压接位置均应按图说所注位置施工，并应选择压力较小的直线，上行的压接的位置也应错开为宜。

第三十三条 在压接前应将压接面的铁锈、油渍等污物以电磨机研磨清洁。

第三十四条 如有下列情形时，应重行施工:

(1)压接部位的钢筋中心轴偏心超出直径的1/10以上时，应加热修正或切断另行压接。

(2)压接处的扩涨不足时，应再加热加压至规定的直径为止。

(3)压接中加热强的火焰突然停止或变化时，其压接应切断另行施工。

第三十五条 现场施工中应特别注意施工的安全，如脚手设备、气体的防漏、防爆、防火等，应特别防范。

□模板工程

第三十六条 模板施设时，应注意材料是否安全，如模板厚度、梁及支撑尺寸等不符规定或有腐烂现象的均不得使用，只有尺寸规格过小施设间隔缩小支撑，才使用它。

第三十七条 模板组合柱面梁底及梁墙时，如遇门窗框，应防护门窗框木料，不使其破坏，如有可能不准其钉连在一起。

第三十八条 固定柱模的铁丝如需与门窗框一起固定时，应垫木板，不使铁丝直接扎在木料面，以保护木料的光滑。支撑应立在门窗框上也一样。

第三十九条 模板组立时，应核对其尺寸及水平，柱应垂直

第四十条 拆除楼板模板时也应防护门窗框不使其破坏。最好事先交代拆模工在门窗框边用拆除的柱模挡住。

第四十一条 复核各层模板的水平、墙柱的垂直、梯阶需按粗木放样的尺寸，切实组模，栏杆需钉高度指示钉，以保持栏杆面的平直。

第四十二条 模板的拆除应视位置的重要性参照施工说明书内规定时间拆除，不准模板工随意拆除。

□砌砖工程

第四十三条 砌砖时应先注意红砖是否浇水，水分是否充足。

第四十四条 砌砖用的水泥砂浆配合比应正确，拌合应均匀，施砌时所留的砖缝应适当，并灌满灰浆，无雨庇的外墙楼梯间等外部，砌外面平整。

第四十五条 在砌砖时，应时时注意门窗框的正确，如有动摇走样时，应即刻调整，并事先交代砌砖工及挑砖工，不得打掉或移动固定门窗框的木料。如有妨碍砌砖应更改的，可通知粗木工更改。

第四十六条 遇有门窗框的墙施砌红砖时，应加设铁件，以使门窗牢固。

□给水卫生工程

第四十七条 定置水管时，其竖立的管道要注意垂直，平直的管道要注意坡度，不得中央下垂或弧形现象，天花板下的污水管应按规定配装吊管设施。

第四十八条 给水管、污水管、排水管，每至一层

须试水、试压。

第四十九条 每一层管道完成后应切实核对，倘与设计图不符时，应记录于中间查验图上，全部工程完成后，合并于验收报告中送设计科存查。

第五十条 水龙头、镜箱、卫生器材的安装位置需正确。

第五十一条 正式送水完成后，全部试水、试压，绝不漏水方为合格。

□电气工程

第五十二条 穿线应按图说回路，接线必须使用焊接。

第五十三条 接线盒、开关箱、电表箱、配电盘位置务求正确、端正。

第五十四条 暗开关及插座施工务求整齐、美观。

第五十五条每一层管道完成后应切实核对，倘与设计图不符时应记录于中间查验图上，全部工程完成后，合并于中间查验图上，送回设计科存查。

□屋顶防水工程

第五十六条 屋顶柏油油毛毡防水施工时，应注意屋面的清洁及干燥，柏油用量，油毛毡厂牌及重量是否符合规定。油毛毡的搭接长度需10厘米以上，落水头边应特别处理。反水(水墙面)高度保持20厘米以上，按照规定施工。

□水泥及瓷砖工程

第五十七条 内外墙粉刷打底开始前应先检查电气、给水、墙内管路的装配。及墙面是否平齐，如太凹凸不平，超过1英寸以上需补粉砂浆时，应先通知原先施砌的包商打除，以免浪费材料及墙厚度增加面积减少，并在粉刷前由泥水工先用灰浆做水平及垂直线点，以为施工的准绳。

第五十八条 粉刷时应注意墙面的水分是否适合，以免施工后发生龟裂现象。

第五十九条 平顶及墙面粉光时，应注意泥刀的斑迹，如肉眼可看出时，应再加力抹平，如粉光面用白灰料时其墙柱角线应用水泥砂浆先粉齐而后中间面再粉白灰，以免角线容易缺损。

第六十条 地坪水泥粉光或做磨石子时，应注意地面的清洁，以免施工后发生龟裂现象。

第六十一条 磨石子料施粉辗平后过二天以上才可开始磨平。

第六十二条 厨房浴室及前后阳台地坪，应注意其水坡度。

第六十三条 石子地磨平时遇有落水管应先叫给水工露出的水管封闭，免使磨石子的泥浆流入排水管内发生堵塞现象。

第六十四条 磨平石子的泥浆应指定位置挖洞使其集中倒入，不能任其流失，以免影响完成部分的清洁。

第六十五条 洗石子在喷洗时，应注意其完成部分的清净，如果风力过强时应终止喷洗。在粉石子前其分格缝的钉立应适当、美观。不能任其杂乱分格。

第六十六条 地下室防水粉刷时，应注意其所渗入的防水剂量，按照规定渗入拌合，以免日后发生潮湿、漏水现象。

第六十七条 浴室防水应依照规定施工，接线盒四周应割切方整。

第六十八条 瓷砖马塞克打底除注意平直、及角度的正确外，并需配合瓷砖的尺寸。

第六十九条 瓷砖施工时应注意尺寸灰缝及颜色的均一。

□细木工程

第七十条 接头应依照规定的榫头紧密接合，成品依照图样，配合门窗框的大小施工。

第七十一条 木工装设五金时应注意螺丝的钉法，应用螺丝刀旋紧不可用铁锤直接锤入，以免日后更换困难及木料破坏。

□油漆工程

第七十二条 门窗木料油漆开始时，应先注意钉孔缺角破损的补整及清扫干净后才能底度的粉刷。

□玻璃

第七十三条 玻璃装设时应注意是否照规定的厚度安装，安装后应核对其与门窗是否紧密，拉动是否会发生移动走样。

□附则

第七十四条 本准则未列事项随时由有关主管指示监工。

建筑工程特种作业管理一般要求：浅谈建筑工程项目分承包管理方式

摘要：

“项目”是由一系列相互协调和受控的活动组成，过程的实施是为了达到规定的目标。它具有独特性和唯一性、生命周期、明确的目标、系统组织、不确定性等特点。项目管理就是为了实现项目目标，而进行的一系列的组织、筹划、沟通、检查、控制活动。

关键字：

建筑项目 分承包体系 管理方式

我国建筑工程项目管理特点是：复杂性程度高，项目进行中不确定性程度大，建筑工程项目目标较明确。随着建筑工程项目化管理更加深入，项目管理的科学方法应用更加广泛，建筑业向更高层次发展，建立完善的建筑业专业分包体系，将是我国建筑市场发展的必然趋势。在目前的环境中，采用集权式的公司发包，授权项目的实施管理，采取矩阵式的组织管理结构，着重于合同管理和生产过程目标管理的方式，是较为有效的分包管理形式。

一、项目的概念及其特征、项目管理。

（一）项目概念

“项目”的提法由来已早，建筑业及军事领域是最早运用项目管理的工具和方法的。iso 10006中规定项目为具有独特的过程，有开始和结束时间，由一系列相互协调和受控的活动组成。过程的实施是为了达到规定的目标，包括满足时间、费用和资源的约束性条件。美国项目管理协会pmi在pmbook（2000版）给出的定义为：“项目是为了完成某一独特的产品或服务而作的一次性努力。”德国国家标准din69901对项目定义“项目是指总体上符合下列条件的具有唯一性的任务。（具有预定目标；具体的时间、财务人力和其它限制条件；具有专门的组织）。”

（二）项目特征

1、独特和唯一性。任何项目所处的时间、地点、环境、参与的人，目的均各不相同，他们因项目而临时联系起来，是独特和唯一的。项目在进行过程中，所发生的事件、冲突和矛盾都不相同，所以对参与项目的人或物来说，每个项目都是独特的。

2、生命周期。项目均具有明确的开始时间和结束时间。一般项目都具备四个阶段，即概念、计划、实施、结束。现代，又将四阶段扩展为五阶段，即概念、计划、实施、结束、运行和维护。

3、明确的目标。项目活动均是“为了完成某一独特的产品式服务”，所有项目具有明确的目标，如建筑工程的质量、工期、成本、文明施工目标。目标可以分解，总的目标由多层次的分目标组成。

4、不确定性。项目是独特的，且是唯一的，项目发展没有固定先例。项目在发展过程中，大量变化是无法预见的。所以项目的不确定性是项目的显著特征。

（三）项目管理

项目管理是基于被接受的管理原则的一套技术方法，这些技术或方法用于计划、评估、控制工作活动，以按时、按预算、依据规范达到理想的最终效果。项目管理是通过一个组织来实施的。美国项目管理协会提出的项目管理知识体系包括：范围管理、成本管理、时间管理、质量管理、采购管理、风险管理、人力资源管理、综合计划管理。比较常用的项目管理工具，如“网络计划技术、资源平衡技术、挣值法进度成本分析、wbs工作结构分析、责任分配矩阵等等。对外部资源的利用和管理正是项目管理的一项基础能力，分承包方式将在项目管理中扮演越来越重要的角色。

二、建筑工程项目分承包管理的必要性

（一）市场向完善的专业化分包体系发展是必然趋势

1、建筑市场竞争加剧，利润空间被压缩得越来越小，顾客要求在不断的提高；迫使企业提高竞争力，将集中于提高专业技术能力，管理服务水平，提高本专业的知识信息深度，要求企业更注重核心竞争力。

2、以顾客为中心的市场需要，促使专业化管理和专业化的分包企业的分化。由于市场竞争的激烈，以顾客为中心的管理观念得以突出。对顾客来说，顾客的要求和掌握的知识同时增长，都越来越高、来越挑剔，总以其价值最大化，而非价格最低为判断标准的。

3、国家政策法规要求建立完善的分包体系，将促使高层次的向专业管理型建筑综合承包商发展，低层次的向专业化的分承包企业发展。新颁布的建筑工程项目管理规范，也预示了项目管理的发展，要求建立完善的分包体系。

（二）企业的专业化趋势

1、增强核心竞争力。大型建筑总承包企业，所面对的顾客，要求其具有良好的管理服务能力，项目管理能力将是企业的核心竞争力。目前的建筑企业，为压低成本仍使用自有的机械设备和劳务队伍，企业需要投入人力和精力来管理这些低端的生产资源，其管理水平和能力被拖住，不能提高。所以建筑企业必将甩掉低端生产资源，专注于项目管理；专业分包企业的核心竞争力是专业施工能力，既走劳务承包，又走专项工程承包的道路。

2、降低成本，提高利润率，生产率的需要。大型建筑企业承包的施工项目是企业的利润中心。企业的生产管理、职能部门的工作是围绕项目活动而展开的。对项目生产之外的，企业核心竞争力之外的资源尽可能放弃。如低级的小型设备、低层次的劳务管理及后勤服务等。大型建筑企业如果抛弃这些低端资源，将依赖于分包商来完成任务，就必须增强分包管理能力。对专业的分包商，必须提高管理能力，技术水平，使用机械设备，提高生产率，来降低成本。

3、提高效率和应变能力的需要。大型建筑企业项目直接面对顾客，对顾客的需求变化以及市场的变化，能更敏锐的感觉和更深刻的理解，为了适应变化，企业需授予项目更多的处理变化的权力，使项目变得更有效率。专业分包企业提高管理和技术能力，可以使单个企业的竞争力加强，在市场中获取更多的业务，企业人力、设备资源能得到更多的利用，提高生产效率。

例如：益电二期工程是湖南火电公司的总承包项目，针对建筑施工队伍中部分未经过正规的培训，队伍安全管理要求标准不高，对电力系统《电力建设安全工作规程》等规章制度认识不够的农民工，为加强外包土建及建筑队伍的安全管理水平，提高工人素质，确保益阳电厂二期工程安全文明施工管理目标的实现，经项目部研究决定进一步加强对分承包项目及劳务支持单位安全文明施工的管理。对安装工程分承包单位要求所有人员进场，必须到项目综合部办理上岗的相关手续，安全检查部依据综合人资出具的证明具体负责三级安全教育培训考试，合格后才能办相关手续上岗。对已经进场人员，联合体项目部要求做好清理整顿工作。项目安监部同时负责督促建筑工程分承包单位建立健全安全管理监督体系，要求建筑工程分承包单位必须对聘用人员进行安全教育培训合格后上岗。

（三）国外建筑市场分包体系简介。

国外的大型工程承包公司同国内的工程相比，管理人员比例高，有些总承包企业就是纯粹的管理型企业，管理人员素质高，专门从事项目管理工作。中小型的专业分包公司人员专业素质高，专业设备齐全，公司规模小，易于管理，专业划分详细而全面。另外，为了防止过多的分包层次，国外也要求承包商在项目管理中，采用自己负责施工和分包管理相结合的形式。

三、分承包管理模式的探讨

（一）发包模式就总包方内部而言，按发包主层次的不同，可分为公司集权式组织发包和项目团队组织发包两种方式。

1、公司集权式的发包方式应用广泛。分包商与总包商签署合同，由公司的发包职能部门选择合适的分包商承揽总包项目的分包工程，签订分包合同，其工程施工交由项目团队管理执行。公司掌握着项目更为广泛的信息渠道，集中管理发包，能够在市场中找到更有价值的分包价格，有利于公司对项目成本的宏观控制。

2、项目团队发包。项目团队根据项目需要，自行寻找和选择分包商，由公司授权项目与分包商签定分包合同，工程管理由分包商直接管理。这种方式效率高，发包便捷，更贴近实际，项目管理较为有力，可在一些突发事件的处理上，取得意想不到的效率和成绩，如融垫资、超范围施工等。缺点是：不能找到最低价格，宏观上对成本控制不利；发生恶性事件，会互相推委，失控局面。

3、公司发包与项目发包结合式。两项的结合，对大中型的、复杂程度高的、合同额较大的分项由公司集中控制；小型的、简单的、合同额不大的采用自行处理，公司审批的方式。发包方式以公司集权的方式发包为主，两者结合的形式，管理均由项目团队具体实施和管理。

（二）分包合同管理

1、按合同支付方式分类

（1）总价合同也称约定总价合同，一般是投标者按招标要求，与招标者达成一个总价，在总价格下完成合同规定内容。总价合同分以下几种：

①总价固定合同，在没有大的变化情况下，以固定不变的合同总价发包方式，适用于工期不长，工程施工内容明确的项目。

②总价调价合同，双方约定在项目过程中，允许因业主变更、通货膨胀、材料价格变动、汇率变化等允许因素，对合同价格进行调整的合同方式。

（2）单价合同

①估计工程量单价合同，以估计的工程量为依据，投标者只填报单价，而计算出的合同价格的发包方式。项目结束后，按实际量结算，或在月工程款支付中，按实际量支付。

②纯单价合同工程量未知，仅以单价签定合同。

③单价合同与总价合同结合对工程量明确的部分，可使用总价合同，变化较大，不确定的以单价合同签定协议。

（3）成本补偿合同也叫成本加酬金合同，指业主在支付工程实际成本后，再按实现约定的方式支付给承包商管理费及利润（酬金）。

①成本加固定酬金合同，根据双方协议，工程无论成本多少，其承包商的人工、材料、机械等直接费全部按实报销，然后再给予承包商一笔固定的费用，作为承包商的酬金。

②成本加定比费用合同，即承包商的酬金以完成的工作量为计算基数，按协议比例提取酬金的合同。

③成本加目标奖金合同，即在成本费用之外，发包方制定若干目标（如成本目标、质量目标、工期目标），若承包商实现目标，则按规定支付奖金报酬的合同。

④最大成本加费用合同，即双方协议一个最大的成本加固定酬金金额合同。并规定，当实际费用超过合同规定后，多余部分由承包商自理；当实际成本低于合同费用时，除付给承包商报酬外，多余部分由发包方与承包方共享。

⑤成本加提成合同，即发包方支付给承包方实际成本后，将发包方因本项目产生的利润，进行利润分成，作为给承包商的酬金。

2、合同准备项目。

分包合同准备包括：分包计划→合同范围确定→询价（招投标）→形成合同文件。

（1）分包计划总包商应在业主的投标期间就拟订项目分包计划，初步确定工作范围、数量、开竣工时间等。若中标，则对分包计划进行修正和细化。

（2）确定合同范围。根据分包计划，对分包工程进行合同内容确定。这里所说“合同范围”不仅指工作内容，而是指“对分包工程合同价格构成影响的所有因素”，包括工作内容、质量标准、技术规范、材料规格、开竣工时间、进度安排、责任和义务、使用设备、技术和管理人员、风险分摊等因素。确定的合同范围就可形成分包工程的项目招标书，或询价依据。

（3）询价是一个选择分包商的决策过程。询价过程具有法律效力。根据分包合同范围说明，一般从下面4个方面选择分包商：

①报价的合理性分包的报价应使总包获得合理利润，指定分包的报价应使总包获得管理费，总包首要工作要评估报价合理性，防止不均衡报价的手段。

②技术力量和管理力量需要考察包括管理能力、技术工人素质，施工设备、相关经验等方面。

③财务力量对有融资因素的分包商，必须考察资金财务能力。

④信誉询价过程的文件，如招标书、投标书、业主要求、资料表、投标技术方案，中标函、各种保证金，承诺书，都是合同文件的组成部分，必须注意询标的严格性。

（4）形成合同文件。将谈判结果整理，双方签署认可，即形成正式的合同文件，合同文件一般包括：合同协议书，招标函、投标函、合同条件、业主要求、资料表、投标方施工技术方案和其他应该成为合同内容的文件。

3、合同执行阶段的管理须注意以下几点：

（1）合同执行的第一首要任务，就是监督分包商履行合同义务。不断明确和深化合同范围，合同开始执行后，项目正式进入了实施阶段。对合同范围的管理，有以下管理过程来实现：

①实施计划，以总包商按合同规定要求分包商执行进度计划；

②检查绩效，不断检查分包商是否按计划展开工作；

③质量控制，监控分包商工程质量和服务是否满足合同规定；

④变更控制，因渐进明细的特点，变更在所难免，按合同规定程序处理变更，既公平合理，又有效率。

（2）验收交接和缺陷修补。

①合同内应规定验收程序和交接程序，验收包括中间检查和竣工验收。分包商认为完工可验收时，应通知总包方，总包方不得无故拖延，如因总包拖延造成的损失，分包可以索赔；总包视情况可对分包工程部分或全部接受；由于总包向业主的移交与分包商向总包方移交并非同时，一般要规定，分包商在其分项工程完工后，仍负有照管责任，直至工程顺利交接。

②对缺陷应规定缺陷通知期（保修期），在此期间内，分包商有义务无条件修复缺陷，若分包商未能按时保质修复，总包商可自行修复，费用由分包支付。但分包商以外的责任造成缺陷，分包商可按变更要求索赔。

（3）合同变更项目变更必然发生，总分包双方应在工程开始之初就商定变更的处理程序和方法，并写入合同文件。分包商在总包提出变更之前或之后，有义务就变更内容提交一份书面文件，说明变更前当时的状况，实施变更后对进度的影响和价格的调整。总包方在限定时间内（一般14天）予以回复，否则视为默认。

（4）合同支付在合同签定时确定。合同支付是一种有效的管理和激励手段。例如对工期较紧的工程，可以采用按实物完成进度支付工程款，即基础完成支付15%，主体完成支付15%，砌筑完成支付15%……；对变化较多的工程，为使变更及时执行，可规定将变更的工作量计如进度款内支付。

（5）风险和保险风险分担在合同订立时确定，总包方在发包时将风险转移到分包商身上，但在执行合同时，分包商会将一些风险转移给总包。如材料价格上涨后，分包商为降低成本，材料以次充好，减少用工量，施工质量逐渐下降，为总包埋下质量隐患；安全文明施工方面，分包商减少投入，将安全责任向总包推卸，文明施工依赖总包协调。

4、合同文件管理系统是合同管理的基础性工作，合同文件管理系统应有两方面的工作：

（1）合同的文档化管理，合同文件主要包括：招投标文件、正式合同文件、来往信函、会议纪要、各类支付款记录、变更文件、施工记录、财务报表、索赔文件、进度报表、开竣工文件、技术质量文件等。合同文件因为涉及财务信息，故应以财务方面的合同文件为主体，其次辅以技术的、质量的、进度的进行完善。

（2）合同事件程序化管理一般包括，合同前期管理程序、合同执行管理程序、变更控制管理程序、索赔程序等。

（三）分包生产过程管理

1、质量管理

传统的质量保证体系起源于工厂作业型的质量生产方式，并认为合格的输入和合格的生产过程就能得到合格的产品，偏重于过程控制。项目生产的特点，以及强调满足顾客要求为中心的今天，项目质量管理不仅要关注过程，更要关注结果（目标）。因此iso9000也提出了如何在项目环境里建立质量体系的问题，项目多采用目标管理的方式完成任务。新版的 iso9000 弱化了建立庞大的刚性体系内容，转而突出了柔性的8大质量管理原则。

2、进度控制

进度管理采用目标管理的方式，总包方应做好下列工作:

（1）制定目标。分包商承担的是工程某个部分的工作，工作可能是间断的，总包对分包的工期目标或进度计划也是动态的，根据实际情况随时调整的。总包的计划或工期目标，务必要仔细计划，符合实际。

（2）整体协调。由于上面的原因，总包商在指定计划时，必须整体协调，不能专注于某一项，整体协调包括时间上、空间上、与其他施工单位的系统协调，这是总包在项目管理中必须要做好的管理义务。

（3）动态检查。进度管理的基本工作就是进度检查，项目进度在不断变化，只有动态的检查进度，才能控制进度。检查进度不要局限于完成工程量上，还要检查分包商的人力设备投入、材料供应、工作面的协调等方面。

（4）进度检查的重点是关键线路的进度检查。对分包商的进度计划管理是动态的、变化的。这种计划安排，由于在时间上的不均衡，使分包商的工作时而忙、时而闲，可能造成分包商在成本上的损失。总包方应允许分包在报价时考虑这种进度上的风险，双方一旦接受合同，分包商就必须面对、承担。

3、安全文明施工主要注意以下几点：

（1）明确责任和目标，在合同协议内明确分包商安全文明施工的责任事项，及文明施工的目标；

（2）注意过程检查和控制，对分包商的施工生产，总包方应现场专人负责勤检查勤督促；

（3）作好系统综合管理，对有多个分包商的项目，多分包商同时施工，容易交叉污染，造成相互扯皮，必须清楚的明确各方责任，出现问题及时处理，防止因一家的破坏，使其他分包单位受影响，挫伤积极性，形成恶性循环。

4、总包与分包的协调

项目总分包之间是由合同来确定权利义务关系，项目工作内部，各分包商之间也只是因工作而发生联系。但项目又必须是一个高度系统的整体，总包商需要建立总包的权威地位；分包出于自身利益和合同的关系，总是千方百计只顾自己、不顾他人的。总包单位就要进行协调：

（1）对分包商的激励

①在分包合同中，事先要求分包商有义务将与总包或其他分包进行协调配合，说明可能需要配合的事件，并且分包商有权收取协调配合费。使分包商明确知道，有义务配合总包和其他分包商工作，并且主动的参与项目管理可以获得报酬，否则可能失去更多利润。必须改变收取分包商管理费的做法，采取务实的态度来对待。

②采用巧妙的支付手段来激励分包商工作。选择适当的合同方式，再配以巧妙的支付条件、支付方式，对分包商进行激励。如对深基坑挖土，上面的土挖起来快，容易，下面的土难度大，速度慢，分包商到后来往往积极性不高，所以可以规定上面的土单价低，下面单价高，并按完成进度付款，这样来激励分包商工作。

③任务型工作需要施加高压力。在建筑工程项目里面，有其特殊性，针对分包工程的管理，仍然需要施加压力，创造一个紧张的工作氛围。在长期合作的前提下，可以采取“善意的、宽容的、坚决的、简单务实的”态度，更有利于项目完成。

（2）将分包商的项目团队主要成员纳入总包项目团队来。

①团队会议组织正式或非正式的会议，尽可能的使分包商参加。正式的如周例会、总分包会议、图纸会审、技术方案讨论、各种交底会议等，非正式的有专项讨论、学习、吃饭、聚会等。通过团队会议让分包商知道自己是项目、团队的一部分。

②授予分包商更多的权力项目强化目标管理，必须授予分包商更多的权力，获取更多的资源，有利于项目目标任务的完成；对分包商的授权，同时也是对项目团队成员的授权，有助于成员的能力提高。授权应以签定补充或变更协议的方式进行。

（四）实践中分包管理常见问题及应对措施

1、 分包商工程质量不佳

（1）分包商材料方面质量问题

无论分包商信誉好坏，材料的质量均有可能出现以次充好的问题。因为分包商在本专业上有信息优势，技术、价格、知识比非专业人员丰富，在投标竞争中，得标价已很低的情况下，为了获取最大利润，就以次充好，鱼目混珠，材料性能上相近，但品质价格上相差甚远，这样做既隐秘又安全。如防水涂料，油性的和水性的，结果相近，但价格相差很大；如钢筋可能检验实验结果均合格，但出产厂家的不同，其质量和价格也相差很大，焊接上就会出问题；如水泥可能实验结果也合格，但旋窑和立窑水泥的稳定性和价格就会有很大差别。材料质量问题很普遍、很隐秘、也很敏感，比较施工质量问题在价值上的损失更大。总包方应在合同中详细指明材料品质、品牌、性能参数等，现场严把材料关，总包方应深入了解相关材料技术知识和市场信息，提高业务能力，堵住分包商的空子。

（2）分包商施工质量问题

这种问题较表面化，容易引起重视。总包要加强动态检查，研究质量缺陷、分析原因，指定改进计划，实施和敦促承包商改进。

2、分包商现场管理人员和技术工人素质不高。

由于部分分包商从事简单工作，人员素质不高，影响工程质量或进度。应该在合同询价阶段注意考察分包商施工技术能力、人员素质；施工前，采用样板工程的方法，实际考察，防止低劣素质人员进入；总包方要坚决督促分包商采取措施增加投入，更换或培训或改善现场人员；必要时总包方也可直接介入，安排专人专项管理，以总包方的技术能力支持分包商，弥补分包商的能力不足情况。

3、分包商工期拖延。

工期拖延双方都有原因：总包可能整体计划缺陷，工作面没有创造出来，协调不够；分包方可能人力、物力投入不足，人员、机械周转不及，管理不善。总包应加强现场实际进度的检查监控，缩小进度更新周期；了解实际的情况制定计划；根据实际情况，制定赶工措施，包括激励和惩罚措施。

4、分包商只顾自身施工管理，忽略项目整体系统性。

这是分包管理常见问题，处于节约成本，保护自己，分包商总是专注于个体的施工管理。主要表现在：文明施工逃避责任，生产质量推卸责任，别人污染的缺陷不予修理，工具和材料、工作面独占使用，宁可作废决不予人。对此，总包在合同中要求分包商有协调配合义务。现场管理要通过日常协调事件的处理，采用奖励惩罚等激励手段，强化分包商主动配合总包商管理的行为，弱化分包商内敛行为。

5、总包商逃避自身义务

总包商由于自身的地位优势，容易逃避义务。总包逃避义务，则一定面临损失，所以分包商要经常提醒总包商必须履行合同义务，否则将对项目造成危害。区别对待具体事件，具体问题具体分析：如果总包逃避义务，我将面临损失，如不接受，将有更大损失，则考虑接受；如接受与不接受，其损失相当，则考虑不接受，同时要有同期记录的观念，以便作为日后谈判的条件。

（五）对未来建筑工程分包管理的探讨

1、专业化程度更高使总包向管理方向分化，分包商则向专业施工更精分化。总包对分包的依赖度要增加，更多的具体施工任务要寻找分包商来完成；分包商将专注于其专业核心竞争力，分包商的一些不重要的辅助性工作将会外包 ，由更专业的分包商来完成。

2、组织更灵活组织界限将模糊，总包项目团队也将出现分化 ，总分包将更多的以针对任务的临时性团队组合(任务小组)来完成工作。项目组织将会更趋灵活的组建，分包商会更多的参与总包的项目团队工作，合同的联系使各方更趋于平等合作的关系。项目会有更多的补充协议。

3、管理将更规范化合同管理的地位将更重要。项目正式信息沟通会更规范 ，工作程序会更加规范和严格。

4、分包商授权度更高分包商权力会增大，总包商会更趋向于向业主提供更周到的服务。对分包商的授权会增大，更多的具体施工由分包商完成，善于自我管理的分包商更受欢迎，分包商将趋于更多的自我管理。

四、结束语

由于市场竞争的加剧，建筑工程项目业主也变得更加专业化，质量和服务水平的要求越来越高，对任何建筑企业都有增强竞争力、降低成本、提高利润的需求，专业化的趋势不可避免。企业不会是大而全了，而是精而强了。这种趋势将使企业压缩规模，专注于提升核心竞争力，将更多使用分包的形式，利用更有效率的资源。现代项目管理有着很强的整合能力，对完成有分包参与的任务有着很强的管理能力。如何在项目管理中做好分包形式的管理工作，这样的问题并不仅仅是建筑领域，也是其他行业所共同面临的问题。本文对建筑工程项目分承包管理方式的探讨，只是提出一些供借鉴的办法。在实际工作中，怎样管理，应该在学习借鉴的基础上，采用“实事求是”的态度，创造性的发挥。

建筑工程特种作业管理一般要求：建筑工程施工中的机械管理探析

在建筑施工管理工作中，施工机械管理是主要的构成因素之一。在建筑施工环节，只有将机械设备的利用效率提升，才能够在机械作用得以发挥的同时做好施工机械的管理与维修工作，如此才有利于机械成本减少，同时确保工程施工的质量、安全与进度。本文以机械维修保养为基础，探讨了绿色的机械维修，对建筑工程施工中的机械管理进行了重点分析，希望能够为施工的顺利开展打下基础。

关键词：建筑工程；施工；机械；管理

一、建筑工程施工机械设备的维修与保养

在建筑工程施工中，主要是采取故障诊断技术和设备的状态检测等维修新技术，在维修各种设备的同时，也可以做好设备的局部更新与改造，建立相应的维修分工体制，配置各种先进的维修急剧，确保能够熟练地应用维修新技术，培养维修人员工期短、质量高的维修能力；做好润滑油料与燃料的科学管理，根据优质化验的结果，确定实际的使用期限。这样，不仅可以避免资金花费较多，还可以将设备的整体性能提升，这样也有利于经济效益与社会效益的提升。

建筑工程机械设备修理的基础是维修与保养的相互集合，修理是维护保养的根本保证，两者是同样的重要，缺一不可。在开展机械设备的维护保养时，应该及时地发现问题，做到设备技术状况的随时改正，做到防范于未然，将事故消灭在发生之前，这样才可以掌握机械设备维修的大权。通过众多的机械设备维修案例证明，机械维修与保养工作的好坏，很大程度上也决定了施工阶段机械是否能正常使用，能否将机械设备的寿命与效能完全地发挥出来，同样关系到企业的经济效益以及生产安全。工程机械设备目前的维修保养依旧坚持这紧固、调整、清洁与防腐蚀等基础上，有条件的企业应该尽可能将状态检测与维修保养相互的结合，注重绿色机械维修工作，才有利于保养工作技术水平的提升。

二、建筑工程机械维修现场的污染与控制

其一，油液污染：具体原因，在进行施工机械的拆卸与清洗的过程中，很容易产生含油的废水。在机械运转过程中也会存在乳化液废水。改善措施，第一，采取新型工艺，严格禁止出现“三废”。第二，做好有害物质的分离，通过分离法对含油废水进行处理；通过简单的沉淀与过滤，处理好机械维修时的冲刷与洗涤废水。第三，在施工机械维修中需要树立出节水理念。

其二，振动污染：具体原因，建筑施工人员在维修机械设备的操作过程中，比如电动、气动或者是冲击时，都可能有强烈振动产生。改善措施，第一，采取隔振技术，确保人员与重要的仪器不会受到任何的影响；第二，合理的利用电子吸振器等设备。

其三，噪声污染：具体原因，建筑施工机械维修噪声污染主要是来至于维修的机械设备以及现场的施工噪声，特别是施工机械本身的噪声。改善措施，第一，采用低噪声设备，将设备传动装置改进，合理利用软连接等方式；第二，强化设备管理，做好长时间的维护与润滑；第三，改善工艺与操作工艺。

三、建筑工程机械使用中的故障预防及维修保障

为了避免在建筑机械使用中出现故障，就可以采取预防性的维护措施。也就是在发生故障之前，根据不同阶段的维修计划以及相应的维修技术对机械设备进行维修保养，确保其能够正常投入使用。在施工中，还需要做好机械设备的日常巡检，如果发现问题要做到随时整改，避免因为机械设备的故障影响到正常的施工进程。另外，尽量将检修的时间放置在机械设备没有使用的时间段，这样科学的检修机械设备，也可以避免因为设备检修等原因，对施工的进度产生影响。

四、建筑工程机械使用与操作人员的培训

建筑工程机械操作人员培训实际上是一种岗位技能培训。所谓岗位技能培训，就是要求建筑工程机械使用与操作人员能够满足岗位要求，从而传授其相应的专业知识、价值观与技能，从而更好的应对建筑工程中面临的各种可能发生的因素。

因此，在建筑施工现场，为了更好的利用机械设备，就需要对机械操作人员进行机械使用方面的培训。在日常工作中，可以定期、不定期的开展技术培训教育，比如：混凝土输送泵、搅拌站等等，帮助不同机械操作 人员提升相应的操作技能与操作意识，确保在日常的工作当中能够以最高的技术水平投入到工作当中去。

对于建筑工程施工的开展而言，机械设备是保障其顺利开展的主要措施，因此，施工单位不仅要利用现代化的、最新的设备，同时，还要做好机械设备的管理，如此，才能够让安全使用、科学使用成为必要前提。在这一过程中，还需要强化施工技术人员与管理人员的培训工作，才能够提升其质量与安全意识，如此，也有利于提升机械设备的使用效率，从而提升企业的社会效益与经济效益，为施工企业的发展奠定强大的基础。

建筑工程特种作业管理一般要求：如何加强工业与民用建筑工程的管理

1. 工业与民用建筑工程的质量管理

建筑物是指供人类生活、居住、学习、工作，以及从事生产和文化活动的房屋。建筑物按用途可分为三类:

①民用建筑，指的是供人们工作、学习、生活、居住等类型的建筑。包括居住建筑和公共建筑两大部分。

②工业建筑，指的是各类生产用房和为生产服务的附属用房。包括单层工业厂房、多层工业厂房和层次混合的工业厂房等。

③农业建筑，指各类供农业生产使用的房屋，如化肥库、拖拉机站等。

工业与民用建筑工程的施工过程就是质量形成的过程，对于工程量的管理要坚持事前控制，防范于未然，把质量问题放在工程管理的首位。工业与民用建筑工程的质量管理要注意以下几点:

1.1 技术支持

无论是工业建筑，还是民用建筑，工程本身都是由许多环节构成的。在工程质量管理中，每一环节的设计与具体实施都需要足够的技术支持。缺乏了技术的支持，工程的质量必然难以保证，而且各工序之间的衔接也要有相应技术的支持。

1.2 严格技术标准

为了保障工程质量，任何工程项目都有严格的技术标准。工程技术标准是由专业技术人员和工程师共同研究和制定的，具有科学性、客观性、可操作性的特点。只有工程各环节都严格按照技术规范施工，才能保证工程的整体质量。

1.3 严格检查隐蔽工程

在工业与民用建筑工程施工中出现很多隐蔽工程，对于隐蔽工程的管理也是工程质量管理的重要环节之一，国内已经有很多成熟的、科学的管理理论和方法，只有工程管理者加强监督和监理，才能有效保证隐蔽工程的质量。

2. 工业与民用建筑工程的进度管理

工程的进度管理是工业与民用建筑工程的主要管理内容之一，工程的进度不是单方面就可以保障的，而是需要设计方、施工方、投资方的通力合作，才能保证工程的整体进度。工程进度就是工程从立项、设计、预算，到施工、验收等步骤所需要的全部时间，工业与民用建筑工程的进度管理，应注意以下几方面:

2.1 加强各方联络，认真落实工程进度

在工程进度管理中，设计方、施工方、投资方要随时进行沟通与交流，各方要及时了解工程的具体进展情况，一旦发现问题，必须马上研究对策和解决方案，严格保证工程的进度。

2.2 要严格保证建筑材料的供应

工业与民用建筑工程的施工都离不开建筑材料，建筑材料的供应一旦出现问题，工程的进度就必然会受到影响。因此，施工单位必须按约定将自己所负责采购的建筑材料、机械设备及时运送到工程现场，并及时提供产品合格证、使用说明书和检测报告等，确保工程进度不受影响。