建筑施工中对分包单位的安全管理（优选10篇）

建筑施工中对分包单位的安全管理

当前建筑工程施工过程中，由于各种原因造成了建筑工程专业或劳务分包工程，合法与违法分包共存的情况。违法分包的施工单位或个人，施工中不服从总包单位的管理，施工人员作业无安全保障，经常发生各种安全生产事故。现在仅从企业安全生产管理角度，根据国家安全生产的现行法律、法规、条例，就如何搞好建筑施工中对分包单位的安全管理，提出几点个人看法。

一、产生违法分包的原因

建设单位进行违法分包的原因，主要是建设单位的个别人，利用职权为个人谋取私利；施工总包单位进行违法分包的原因，是要降低人工费用获取更多的利润。做为专职安全生产管理人员虽然不能制止违法分包行为的发生，但必须从安全管理角度对这些行为进行必要的控制与管理，避免企业、施工人员遭受不应有的损失与伤害。

二、建筑施工中的四种分包形式

（一）建设单位直接将某些专项工程，分包给资质健全、符合建设行政主管部门要求的单位，并且与其签订专项工程承包合同。

（二）建设单位直接将某些工程，分包给资质不健全、不符合建设行政主管部门要求的单位或个人。

（三）总承包单位依法将分部分项工程分包给资质健全、符合建设行政主管部门要求的单位，并且与其签订了专项工程承包合同。

（四）总承包单位直接将分部分项工程，分包给资质不健全、不符合建设行政主管部门要求的单位或个人。

三、如何对不同形式的分包进行有效的安全管理

第一、建设单位直接将某些专项工程，分包给资质健全、符合建设行政主管部门要求的单位，并且与其签订专项工程承包合同。

《安全生产法》第四十条规定，“即两个以上生产经营单位在同一作业区进行生产经营活动，可能危及对方生产安全的，应当签订安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施，并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调”。

在分包单位进入施工前，工程总承包单位法人应授权指定人员代表项目部，与其签订《分部分项工程安全施工协议》，并将协议报送建设单位、施工监理单位备案。安全施工协议应包括以下主要内容：工程名称、工程地点、分包工程项目、甲方职责、乙方职责、安全文明施工管理目标、奖罚标准、协议有效时间、协议报送的具体部门、协议签订时间、双方代表签字并盖企业公章。

总包单位安全生产管理部门，对协议内容审核合格后方可同意签订协议。施工项目部及总包单位安全生产管理部门，要将分包单位企业法人营业执照、建筑业企业资质证书、安全生产许可证、企业法人受权书复印件及协议登记备案。施工过程中，施工现场专职安全生产管理人员，要按协议内容进行安全管理。对于检查中发现的安全隐患或问题，要填写《隐患整改记录》并由隐患整改人签字确认，要求其按“四定”原则整改，并对整改结果进行复查。

第二、建设单位直接将某些工程，分包给资质不健全、不符合建设行政主管部门要求的单位或个人。根据____年中华人民共和国建设部令第128号《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》第二条，建筑施工企业未取得安全生产许可证的，不得从事建筑施工活动。这种工程分包情况属于违法分包。

工程总承包单位在遇到这种情况时，必须将此情况形成文字材料上报监理单位、建设单位，由监理单位、建设单位处理。情况严重者可直接上报工程所在地的建设安全生产主管部门。具体做法是，在其分包单位(班组)进入施工现场作业时，按《建筑工程施工安全检查记录》要求，对其下达(一次)安全检查指令书，写清违规细则并要求其立即撤出施工现场、停止作业，否则承担一切后果。如在规定时间内仍未按要求整改或拒绝整改，则立即将此情况形成文字材料，即《关于对分部分项工程违规分包情况的反映》上报有关部门。反映材料应包括以下主要内容：上报哪些单位、工程项目名称、工程形象、何种分包单位或个人，在何时进入施工现场进行何种施工作业、分包单位是否有符合国家要求的资质、工程总承包单位采取的安全管理措施，结果如何、上报单位名称、上报时间。

第三、总承包单位依法将分部分项工程分包给资质健全、符合建设行政主管部门要求的单位，并且与其签订了专项工程承包合同。

对于合法分包的工程，在分包单位进入施工前，工程总承包单位法人应授权指定人员代表项目部，与其签订《分部分项工程安全施工合同》，并将合同报送施工监理单位备案。安全施工合同应包括以下主要内容：工程名称、工程地点、分包工程项目、甲方职责、乙方职责、安全文明施工管理目标、奖罚标准、合同有效时间、合同报送的具体部门、合同签订时间、双方代表签字并盖企业公章。

总包单位安全生产管理部门，对合同内容审核合格后方可批准签订协议。施工项目部及总包单位安全生产管理部门，要将分包单位企业法人营业执照、建筑业企业资质证书、安全生产许可证副本、企业法人受权书复印件及合同登记备案。施工过程中，施工项目部专职安全生产管理人员，要按协议规定内容进行安全管理。对于安全检查中发现的安全隐患或问题，填写《隐患整改记录》并由隐患整改人签字确认，要求其按“四定”原则整改，并对整改结果进行复查。

第四、总承包单位直接将分部分项工程，分包给资质不健全、不符合建设行政主管部门要求的单位或个人。这种工程分包情况也属于违法分包，后果是如发生安全事故，施工项目部、所属企业将承担全部安全责任。

对于这种分包形式的管理应采取以下方法，一是上报总承包单位安全管理部门及主管安全领导，清退施工人员、解除违法分包行为。二是按总承包单位在册员工进行管理，施工中总包单位安全管理部门、现场专职安全生产管理人员，要按“建筑施工安全管理人员工作程序”中要求，在施工班组（人员）进入施工现场作业前，首先对其进行“三级”安全教育，于正式上岗前与其签订《班组安全生产责任状》、《施工人员安全生产责任状》，并为施工人员办理意外伤害保险与工伤保险。要督促班组及时搞好班前班后安全教育，按规定进行作业前的安全技术交底，严格要求施工人员遵守总承包单位的安全生产管理规章制度，加强监督检查的力度。对于检查中发现的安全隐患或问题，检查人员要填写《隐患整改记录》并由隐患整改人签字确认，按“四定”原则要求整改，并对整改结果进行复查，确保安全生产无事故。

建筑施工中对分包单位的安全管理：建筑施工中外联队伍的

近年来，随着用工制度的改革，大量的外包工进入了施工现场，不少企业的一线工人中已有90 %以上是外包工。外包工流动性大，文化素质较低，大部分又是放下镰刀锄头就拿起瓦刀头的季节性建筑新兵，对施工规律不熟悉，对安全操作规范、规程不了解，往往出现盲目操作、冒险蛮干的现象，因此由于对外包工管理不善引发的事故在建筑行业伤亡事故中占有相当大的比例。如何把外联队伍的安全管理纳入科学化、规范化、系统化的轨道，是建筑行业当前应该非常重视的问题。根据笔者多年从事建筑安全管理的经验，谈几点意见，供同仁共勉。

1 外联队伍的选择使用

选择外联队伍要本着“择优使用、优胜劣汰”的原则，使用那些有施工实力，有安全管理经验，工人安全思想素质高，安全技术熟练，综合管理的能力强的队伍，禁止使用无建制的“鸡窝队”。企业在这方面应有专门的劳务选择引进机构，坚持统一调配、合理选用、层层把关，杜绝施工项目私拉乱用。进场之前，企业要组织施工、质量、安全等几大部门对外联队伍的已施工程、证照情况、队伍素质等进行评审。进场队伍必须四证(营业执照、资质等级证书、法人委托证书和安全生产许可证) 齐全有效;严禁外联队伍使用童工、未成年工等不符合国家和企业规定的人员入场施工。安全部门要严把评审关，签署评审意见，评审达不到要求的队伍坚决不用;评审合格可以留用的队伍要将有关资料保存备查，包括四证复印件、评审表、花名册等。

2 严把外联队伍的入场教育关

评审合格的外联队伍进场后，企业应该做的第一件事就是要立即进行入场安全教育。首先要求外联队伍提供队伍花名册，选出责任心强、敢说敢管、乐于为队伍安全工作负责的专职安全员，协助施工项目劳资、安全、公安等部门进行安全教育。项目劳资(或专管教育的部门) 要拟出教育培训计划，将教育时间、地点、讲课人、教育方式、受教育队伍等安排情况提前通知讲课人和受教育方。安全教育讲课人要准备好讲课资料，内容以《劳动法》、国家安全生产方针、政策、规程、规范、标准和企业的安全生产规章制度等为主，同时要对民工进行安全知识教育。要千方百计让安全法规、规程、安全知识真正融入到每个工人的心灵之中并落实到行动上。教育结束后要进行考试，考试合格方准入场施工，成绩不合格者应清退出场。受教育者要在教育台帐上签名，自觉遵守培训秩序，认真听、认真记，劳资部门做好考勤。要求入场安全教育不漏一人，教育率达100 %。

入场教育并非一劳永逸，各项目还应坚持经常性的安全教育，教育外包工加强自我防护，按安全操作规程施工，服从现场安全管理，执行部颁安全标准，遵守劳动安全纪律。

建筑施工中对分包单位的安全管理：如何进行建筑施工中的

施工现场的安全管理大体分为硬件管理和软件管理两个方面。现场安全防护设施和文明施工属于硬件管理的范围; 安全保证体系、规章制度和安全管理资料属于软件管理的范围。施工现场安全技术管理资料， 应视为工程项目部施工管理的一部分， 同时安全管理资料又是企业实施科学化安全管理的重要组成部分， 它对实现施工现场安全达标和加强科学化安全管理起着考核和指导的作用。

建立和完善安全管理资料的过程， 就是实施预测、预控、预防事故的过程。因此， 工地安全管理资料的搜集、整理与建档的管理工作， 应由项目部专职安全员和资料员共同负责。搜集资料与现场检查评分的工作主要由安全员负责; 资料整理分类与建档管理的工作， 主要由资料员负责。施工现场的安全员、资料员都应具备基本的安全管理知识， 熟悉安全管理资料内容， 并结合现场实际情况， 按照规定如实地记载、整理和积累相关安全管理资料，做到及时、准确、完善; 并做到与施工进度同步相结合， 与施工现场实况相结合， 与部颁规范标准要求相结合。只有把安全管理资料整理得全面、细致、严谨、可行、具有针对性并使之标准化、规范化、制度化， 切实运用于施工过程之中， 才能有效地指导安全施工， 及时发现问题和采取有效措施，排除施工现场的不安全因素， 达到预防为主， 防患于未然的目的。

施工现场安全管理资料， 按照建设部《建筑施工安全检查评分标准》表31012 “安全管理”分项内容， 大体可分为十个项目。现将这十个子项所含内容及排列分述如下:

第一项: 安全生产责任制。主要含:

1 现场各级人员的安全生产责任制， 如项目经理、施工员(工长) 、工地质量安全员、设备员材料员、班组长以及生产工人等的安全生产责任制。

2 工地安全文明生产保证体系， 以网络图的形式绘制。

3 施工生产经济承包合同中应有安全承包指标和明确各自应负的主要责任与奖罚事项。

第二项: 安全教育。主要是:

1 针对新入场职工进行的三级安全教育。三级安全教育分为公司级、分公司(工程处、项目部、车间) 级、工地或班组级。三级安全培训教育时间按建设部建教(1997) 83 号文要求累计不少于50 小时。

2 工人返岗安全教育。在春节、麦收、秋收时期， 主要对民工队伍返岗时进行的安全教育。

3 变换工种岗位的安全教育。

4 其它机动性安全教育和对职工的安全知识测验、考核。

5 安全教育内容要有针对性， 要建立安全教育资料档案， 在安全教育登记表上， 教育者和被教育者均应由本人签字。

第三项: 施工组织设计。

1 编制施工组织设计或施工方案首先必须坚持“安全第一， 预防为主”的方针， 制定出有针对性、时效性、实用性的安全技术措施。根据单位工程的结构特点、总体施工方案和施工条件、施工方法、选用的各种机械设备以及施工用电线路、电气装置设施， 施工现场及周围环境等因素从十一个方面编制单位工程施工组织设计的安全技术措施:(1) 基础作业; (2) 高处作业与脚手架搭设; (3)施工用电与防护; (4) 起重吊装与垂直吊运; (5)“四口”防护; (6) “五临边”防护; (7) 施工机械的防护; (8) 工地临建设施与排水; (9) 防火、防爆措施; (10) 现场文明施工与管理; (11) 根据季节变化的特点应采取的安全防护措施等。

2 绘出施工现场总平面布置图。

3 特殊项目的施工组织设计与安全技术措施的编制。例如， 对临时用电设备在5 台及5 台以上或用电设备总容量50kw 及50kw 以上者， 应编制临时用电施工组织设计， 内容应包括: (1) 现场勘探; (2) 确定电源进线、变电所、配电室、总配电箱、分配电箱等的位置及线路走向; (3) 进行负荷; (4) 选择变压器容量、导线截面和电器的类型、规格; (5) 绘制电气平面图、立面图、接线系统图; (6) 制定安全用电技术措施和电气防火措施。此外， 对于深基础工程、高建筑工程、钢结构工程、桥梁工程、大型设备构件安装工程等也应单独编制特殊工程的施工组织设计和安全技术措施;

4 编制施工组织设计与安全技术措施应抓住要害， 全面、具体、切实可行; 施工组织设计经讨论定稿后应报上级主管技术领导审查盖章才有效。

第四项: 分部(分项) 工程安全技术交底。从工程开始到工程结束， 按进度及作业项目由负责施工的工长编制分部(分项) 工程安全技术措施， 并及时进行交底。安技措施内容应全面、具体、有针对性。向班组和操作人员交底， 采取口头与书面交底相结合， 并有交底人和接受人在交底书上签字。

第五项: 特种作业持证上岗。凡是特种作业的人员(如电工、架子工、焊工、卷扬机司机或施工升降机司机、塔吊司机、起重工、机动车辆驾驶员、爆破工、锅炉与压力容器操作工等) 必须经专门培训考试合格后持证上岗， 并将其操作证复印件与花名册(登记表) 和考核复验资料等一并存入安全管理资料档案。

第六项: 安全检查。

1 制定定期安全检查制度和检查记录， 检查出的隐患问题应下达隐患整改通知书， 整改措施实行“三定”落实(定措施内容、定完成时间、定执行人) ， 整改情况应有复查记录; 项目部应及时向上级检查部门写出整改反馈报告。

2 以部颁“建筑施工安全检查评分表”作为定期检查评分标准， 将七个分项安全检查评分表评出的分数汇集到单位工程安全检查评分汇总表中，有缺项的要进行换算， 最后评定达标等级， 写出评语及整改意见; 检查部门及被检查单位有关人员均应签名。

3 对施工用电、塔吊、垂直运输等起重设备、受压容器、临建设施， 以及脚手架、安全网等的搭设与安装， 应在使用前组织进行检查验收， 认真填写各项检查验收表， 验收合格， 双方签字后才准投入使用。

4 一切有关安全检查、评分、验收、整改、复查返馈、测试、鉴定等项资料均应分类、及时、准确地整理归入档案。

第七项: 班前安全活动。

1 施工工地及班组均应建立班前安全活动制度; 班前安全活动情况应有记录。

2 班组长在班组安排施工生产任务时要进行安全措施交底与遵章守纪的教育， 带领组员进行上岗前的安全自查及工序交接互检， 发现不安全因素及时处理， 作出日记。记录由班组长或班组安全员填写。

3 工地施工安全活动工作日记， 主要由工地专职安全员记载; 工地上当天的安全活动情况， 如班前安全教育与安全措施交底， 对事故隐患或违章行为的处理， 事故的分析统计及安全奖罚情况等均应真实地记录下来。

第八项: 遵章守纪。对工地职工在安全文明生产方面遵章守纪的好人好事、典型事迹、表彰奖励的资料及违章违约人员的典型事例， 批评教育与处罚的资料均应归类存入档案。

第九项: 工伤事故处理。工地应建立工伤事故档案。工伤事故登记台帐应每月据实填写， 如无事故发生也须填写“本月无事故”; 若有工伤事故，应如实填写， 及时按规定报告上级有关部门， 并根据事故调查分析规则， 填报伤亡事故调查处理报告书或事故登记表与复工报告单。

第十项: 施工现场安全文明管理。工地应有现场文明施工措施要求， 建立文明施工管理制度。有关施工现场道路畅通、构件、设备、材料堆放， 现场整洁、污水排放， 工地防火设施、环境卫生、现场平面布置、文明施工等的状态， 以及施工现场的安全标志牌、安全色标和安全操作规程牌的数量与设置是否符合要求的情况， 均应通过检查作出评价， 分别统计， 写出资料归入档案。此外， 根据上级要求和加强现场安全管理工作的需要， 工程项目部(或工地) 应建立如下安全管理制度。

1) 安全生产责任制度;

2) 安全检查验收制度;

3) 安全教育制度;

4) 安全技术措施交底制度;

5) 安全奖惩制度;

6) 工伤事故报告处理制度;

7) 防火安全管理制度;

8) 文明卫生管理制度;

9) 工地安全生产纪律;

10) 班组安全活动制度;

11) 各工种安全操作规程。

以上各项制度内容连同上级下达的有关安全文明生产文件， 均应一并纳入安全管理资料进行归档。安全管理制度应认真贯彻落实。施工现场如能积累和整理出一套完善、标准、符合要求的安全管理资料， 就能全面反映施工现场安全文明生产状况及基层管理人员的技术业务素质和管理水平， 基层领导与职工才能在安全生产中各司其职、各负其责、有章可循、有令可行。这项工作如能引起重视并认真做好， 对于指导和推动施工现场安全管理工作将起到很大的作用。

建筑施工中对分包单位的安全管理：机械设备在建筑施工中的

1. 前言

为了完成现代城市建筑任务，人们设计制造了适合各种工程使用的机械设备，有“垂直运输机械、水平运输机械、施工机械、加工机械、实验计量设备”等，它们有效的提高了现代建筑施工的生产力，节约了生产成本。但是，令人惋惜的是，在多少竣工庆典的背后、在多少雄伟建筑的基座下面、在多少浮华表面之下，有多少人由于机械设备的安全事故而没能完全享受人生，有的没能尽到儿女的孝道、有的没能尽到父母的责任……因此，我们必须消除或控制施工过程中的危险因素，加强机械设备的安全管理，以保证生产顺利进行。

2. 机械设备安全管理存在的问题

2.1 设备使用过程中的粗放管理。

施工机械在使用过程中经常超负荷工作，维修和保养工作经常由于施工的需要不能及时进行。另一方面，机械设备在全寿命周期内，不仅仅参与一个项目的施工，因此由一个项目部进行维修和保养也不尽合理，项目部对机械设备保养、维修的积极性不高，这也导致了设备使用过程中的管理粗放，对机械设备寿命造成较大损害，使很多机械设备不能保持良好的状态。

2.2 机械管理与生产管理的矛盾。

工程项目部主要由工程的施工管理人员构成，致使决策过程中生产和技术的管理占据了决定性的地位，机械设备的管理要服务和服从于生产管理。而生产和技术管理人员对设备管理并不精通，导致管理过程中往往会忽视正常的机械管理需要，使机械管理存在缺位。

2.3 人员素质不高，培训少。

施工现场机械设备操作人员的素质参差不齐，很多操作人员本身文化层次较低，加之大多没有经过正规的培训就直接上岗，因此在设备操作安全方面存在较大隐患。

2.4 机械设备不检测。

对强制要求检测的设备不检测，许多已超出了规定使用条件与规定年限的淘汰设备继续使用，存在侥幸心理。

建筑施工中对分包单位的安全管理：机械设备安全使用管理在建筑施工中的重要作用

以前一提到起房造屋，人们的思想中就会浮现出“瓦、木、钢”三大工种肩挑背扛的情急，但随着社会的逐步发展，人类文明的逐渐提高，科学技术的日益更新，人们对房屋的要求已不在局限于最初的挡风遮雨、安家之所了，人们需要的是更加宽畅、更加明亮、更加实用、更加美观、更加耐用的建筑物；国家也需要进行合理的规划、科学的布置及拥有代表进步文明的标志性建筑；随着人口的不断持续增长，人类社会更需要缓解日趋紧张的住房危机及土地资源沙漠化、城市化的问题，于是，勿庸置疑，在现代科学技术的支持下，楼房越盖越高：有了高层、超高层、甚至“世界第一高”，建筑物形状也是越来越复杂、越来越美观：有了古典派、现代派、后现代派。随着“时间就是生命”、“时间就是金钱”观念的深入民心，楼房崛起的进度也是日新月异。于是，在新的形式下，光靠人的肩挑背扛已是无法完成如此巨大的工作任务了。

“人定胜天”，此话不假，但此句话不应纯粹理解为“人力”，而应是指“人类的思想、技术、创造力及能力等的综合”，所以，为了完成现代城市建筑任务，人们设计制造了适合各种工程使用的机械设备，有“垂直运输机械、水平运输机械、施工机械、加工机械、实验计量设备”等，这些机械设备的应用，对现代建筑所起到的关键作用应证了这样一句话“科学技术是第一生产力”。有了它们，才有了当初的“深圳速度”，才有了今天的“三峡工程”，才有了社会面貌的日益更新。

但是，令人惋惜的是，在多少竣工庆典的背后、在多少雄伟建筑的基座下面、在多少浮华表面之下，有多少人由于机械设备方面的安全事故而没能完全的享受人生，有的没能尽到儿女的孝道、有的没能尽到父母的责任、有的没能做到一个丈夫（妻子）的义务……痛定思痛的是，在这些事故中又有多少甚至是完全可以避免的，所有的这些，给个人、给家庭、给集体、给国家带来了多大的伤害和损失啊！由此，我们应该再好好的反思一下“科学技术是第一生产力”这句话的真正含义及其丰富的内涵。“科学”顾明思义是人类摆脱愚昧、原始的法宝，而“技术”既是“科学”在具体社会事务中的一种体现。机械设备便是“科学技术”在人类社会发展演变的进程中，由人的发明创造所设计制造出来的具体代表物，具体的一点讲，它们只是“技术”的产物。同时这也预示着并不表示是它们被制造出来人们就完成任务了，把它们制造出来的目的是为了“科学”的去利用它们，通过它们去提高劳动效益、减少浪费，以起到节约成本、降低人的劳动强度的目的，而不是一味的、有意无意的反而会伤害到人类，给人类带来痛苦，这样，如何科学的去利用它们便是一件值得探讨的事。机械设备在现代建筑施工中充当着提高生产力、节约生产成本的重要角色，同样对它们的安全使用管理在现代建筑施工中也起着非常重要的作用。

由于社会发展的需要及时代发展的必然性，已经越来越体现出宏观调控及市场经济相结合的重要作用。在建筑企业，既项目体的重要地位将愈来愈得到重视；同时，它所担负的责任风险也“水涨船高”，随着国家新“安全法”的颁布实施及“项目经理是第一责任人”意识的深入贯彻，“机械设备的安全使用管理”在项目施工过程中就尤为显得重要。

现代的施工企业，为了更好的降低生产成本，充分的利用企业现有的自有资产，都将设备统一管理以便宏观调控，要求项目体采取有偿租赁的形式，一方面盘活了企业资产，避免了不必要的重复投资浪费，同时提高了机械设备的利用效率，另一方面减少了项目负担，使项目体有更多的精力和时间去做好工程。当然，这并不是就表示项目体就可以完全甩手不去管理机械设备了，相反，由于“租赁机制”的推进、“项目成本核算”意识的加强、“项目经理是第一责任人”法制观念的深入民心，这就要求项目体更加重视“机械设备的安全使用管理”。

一个优秀的项目经理、一个团结的项目管理班子，懂得从每一个源头去节约、从每一个过程去管理、从每一个结果去总结，尤其是在目前形式下，人工定额较市场价格低的多、材料大部分甲供及今后工程量清单报价的情况下，如何的管理使用好项目机械设备，减少不必要的修理损耗、意外损失、停机误工等，最大限度的降低实际机械设备发生成本，对项目成本核算就起着至关重要的作用。

由于今后投标的发展趋势都是最低价中标，这又给有限的建筑利润雪上加霜，这就使得作为企业的直接生产生力军——项目体更担负不起任何风险，这就要求项目从成本、进度、质量各个环节精心组织、仔细施工，容不得半点差次，每一个环节的脱节都会给项目整个生产目标带来很大的影响，尤其是“安全生产”更来不得半点疏忽。因为无论是从项目成本利润上、还是从企业社会效益上、还是从个人角度讲，如果一但发生安全生产事故，那么所带来的影响就是巨大的，有的甚至是致命的。在建筑行业，触电及机械伤害在安全事故中占有很大的一部分比例，这些都给施工企业及个人带来了沉重的思想及经济负担。为了避免这些不应该发生的事件发生，更需要我们去加强对“机械设备的安全使用管理”。但究竟如何才能加强对“机械设备的安全使用管理”呢，这就需要各个企业、各个部门因地制宜、因时制宜，根据本企业、本部门的实际情况去制定适合自己的切实可行的方式方法：可以设立专职的或兼职的机管员、或责任现场机电负责人去落实具体事务……总之应该走“适合中国国情的路”，且不可“全盘西化”、盲目效法、“东施效颦”。单纯的靠做多少安全台帐来抓机械的安全生产，充其量，这只是象人穿衣服一样，“里短外长”面子好看，我们做安全资料的最终目的是“有章可循、有法可依”，能够达到“pdca”循环的目的，从根本上消灭安全隐患。

其实，要加强对“机械设备的安全使用管理”首先是要从思想观念上切实落实“安全生产”观念，要让每个人（上至项目经理，下至普通工人）明白“安全生产”的重要意义，要让“领导懂得自己不应该参与盲目指挥”、要让“工人晓得自己在本职岗位上应该做什么，应该怎么做，发现问题应该怎么办”，所有的机械运行、操作都应该按有理有序的程序进行，而不应人为的、想当然的或盲目的去操纵、运行。因为“尊重是相互的”，机械设备也是运行中的事物，人与它们的关系也可以理解为“人与自然”的关系。

同时，在人的思想教育方面，我认为应该重复、反复，不厌其烦的重申“安全生产”，使这个观念在人的内心处根深蒂固，尤其是项目领导，使他们明白：安全工作要靠平时抓、提前抓、而不是事后抓。在“安全生产”和“生产安全”这两个词的理解上，我认为还是存在一丁点的区别：前者指安全措施到位之后才进行生产工作，从措施上确保了生产的安全所谓“安全生产”；后者指在生产过程中注意安全，边进行生产工作边采取措施以保障安全，所谓“生产安全”。

“安全生产”在建筑施工中对一个企业起到非常重要的作用，而“机械设备的安全使用管理”是“安全生产”在实际行动中的一个具体体现。一个优秀的企业、一个优秀的项目体应该在实际行动中去学会重视“机械设备的安全使用管理在建筑施工中的重要作用"。

建筑施工中对分包单位的安全管理：高层建筑施工中的

现代高层施工技术中，安全施工是建设中的主要部分。如何保证施工安全，是施工企业生产管理的重要组成部分。安全管理的对象是生产中一切人、物、环境的状态管理与控制，安全管理是一种动态管理。施工现场的安全管理，主要是组织实施企业安全管理规划、指导、检查和决策，同时，又是保证生产处于最佳安全状态的根本环节。施工现场安全管理的内容，大体可归纳为安全组织管理，场地与设施管理，行为控制和安全技术管理四个方面，分别对生产中的人、物、环境的行为与状态，进行具体的管理与控制。

1.安全管理工作中存在的主要问题

1.1人的安全意识

对施工安全认识不完整、不科学，认为抓安全工作主要是企业质安部门和政府职能部门的事，提高了安全标准，必然要加大工程造价，提高经济效益及社会名誉的唯一途径，就是提高产品质量等错误认识。许多施工企业领导和工程技术人员认为，施工安全的各项措施和承诺均符合招投标程序与甲方要求就行了，而对现场施工中的安全问题易忽视。

1．2施工安全与进度

施工生产的蛮干、乱干，在侥幸中求得的快，缺乏真实与可靠，一旦酿成不幸，非但无速度可言，反而会延误时间。速度应以安全做保障，安全就是速度。应追求安全加速度，竭力避免安全减速度。安全与速度成正比例关系。一味强调速度，置安全于不顾的做法，是极其有害的。当速度与安全发生矛盾时，暂时减缓速度，保证安全才是正确的做法。

1.3施工安全技术措施的实施

单纯为了省钱而忽视安全生产，或单纯追求不惜资金的盲目高标准，都不可取。

2施工中的安全管理

2.1全面增强施工人员的安全意识

要牢固树立安全生产第一的方针。以专业安全知识为内容，用行政奖励、法律、法规为手段，全面增强施工人员的安全意识，不断提高施工人员的自我安全防范能力，明确自己安全生产责、权、利的关系，以达到施工安全效益最佳的目的。主要包括：加强专业安全知识、技术的日常教育与培训，用安全典型事例和事故教训进行教育，对照法律、法规认真地进行分析、讨论。将安全法律、法规逐件公示在安教宣传栏中。积极组织各类管理人员，参加好的安全讲座和参观受表彰表扬的项目工程。通过重视人员的管理、机制的建立、系统的完善、营造出施工企业的安全文化。

2.2明确建筑工程项目的安全生产责任人

在施工中，明确安全控制由项目经理全面负责，要制定安全管理工作的要点。明确施工安全的承诺与目标，要编制工程项目安全计划，建立安全生产责任制，完善安全保证体系。工程项目部要建立安全生产责任制，把安全责任目标分解到岗，落实到人。并针对不同的建设项目和施工条件，合理地组织人力、财力、物力，确保施工生产中的安全。

2.3抓好施工前与施工中的安全管理

工程施工安全产生于生产过程中，必须要以“预防为主”，做好施工前的准备和施工过程中的监督与管理。施工前，要循序渐进，分步骤、分阶段地进行。首先是做好施工前的调查研究。针对现场的地形、地物、地貌进行勘查、记录，及时发现可能造成安全隐患的因素，并依据实地记录、设计文件做好安全技术措施的编制，以及现场安全警示的工作。开展好安全生产的宣教，实施安全技术培训与考核，并做好安全技术交底工作。施工中，要遵循“按图施工”的原则，充分了解、掌握设计文件的要求及安全技术措施的内容。做好各项安全防护及应力支撑系统的验收工作。特别是井支架、脚手架、各类支撑等。卸料平台等经常性活荷载受力的部位，要按照安全计算的模式进行搭建。掌握全程施工动态，及时发现、纠正违规操作和违纪行为。

2.4坚持安全管理六项基本原则

管生产同时管安全，坚持安全管理的目的性，必须贯彻预防为主的方针，坚持“四全”动态管理，安全管理重在控制，在管理中发展、提高。

3．及时制定整改措施

发现安全隐患时，要当场剖析原因，及时指正，限期整改。对预防措施和纠正的实施过程和实施效果，应跟踪验证，保存验证记录。同时要建立健全奖罚制度，以经济辅助手段，促进施工安全生产。

4.结语

建筑施工中的安全管理是在施工变化生产活动中的管理，是一种动态的管理。因此必须总结管理、控制的办法与经验，掌握新的变化后的管理，从而使安全管理不断的上升到新的高度。

建筑施工中对分包单位的安全管理：建筑施工中塔式起重机的

塔式起重机是目前在建筑施工领域中使用最广泛、工作效率最高的一种大型垂直起重运输设备。由于其在施工中所发挥的作用重大，因而成为影响施工进度和质量的重要因素。但在施工管理中经常会发生为赶工期而忽视对塔式起重机的维护与安全管理。例如：要求操作人员加班，在恶劣天气下继续施工，不保证维护时间等。由于塔式起重机的制造、安装和使用都具有较强的专业性，因此政府各相关管理部门均对其制定了完善的管理制度，要求必须具备相应的等级资质方可在一定范围内进行作业。但这些管理措施通常不能得到很好的实施，从而构成塔式起重机安全事故的重大隐患。

操作人员对塔式起重机安全的影响及应对策略

塔式起重机的常用工作工况是将地面（或作业面）上的物料运送到作业面（地面）上。受其工作特点的限制，塔式起重机的驾驶员在操作中会存在无法看清或者根本看不到需吊物料的情况，因此塔式起重机的操作人员不仅仅指塔式起重机的驾驶员，还应该包括信号工和物料的装卸工及其他直接参与塔式起重机工作的人员。

1．塔式起重机驾驶员

塔式起重机是由塔式起重机的驾驶员直接操纵掌握的设备使用的好坏、生产效率的高低都决定于驾驶员的责任心和操作技术。而每一次安全事故的发生都和塔式起重机驾驶员有着紧密的关系，他们或者是安全事故的肇事者、参与者，或者成为直接受害者。因此，施工单位必须合理配备塔式起重机的驾驶员，根据设备的类型和作业班次，按照定额配备技术等级符合设备技术要求的人员。所有的塔式起重机驾驶员都必须经过专门的专业技术培训，按照应知、应会要求进行考核，合格者获得操作证，凭证操作。坚持定人、定机，建立岗位责任制及交接班制度。新驾驶员在独立使用塔式起重机时，必须经过对所使用设备的结构性能、安全操作、维护要求等方面的技术知识教育和实际操作及基本功的培训。严格执行塔式起重机安全技术规程和使用监督检查制度，定期开展塔式起重机的检查评比活动。

2．信号工和其他操作人员

塔式起重机的信号工在施工中发挥着重要的作用。在实际的工作中，信号工所发挥的作用是他人无法替代的，作为距离搬运物料最近的操作人员，信号工往往是安全事故的直接目击者甚至是肇事者和受害者。因此同塔式起重机驾驶员一样，也应该设立一套制度对信号工的工作加以规范和指导。

安装与拆卸工人的素质也对塔式起重机的安全使用有重要影响。塔式起重机的安、拆过程是一个危险的过程，因此在此过程中参与工作的各类人员将面临着严重的安全威胁。要保证塔式起重机的安全拆装，必须对施工作业的操作工人进行严格的培训与考核。

因此，对于信号工和其他操作人员必须进行上岗前的严格培训和考核。加强在职培训，不断补充与新技术和新工艺相联系的操作方法和必要知识；同时定期进行在岗人员考核，巩固基本的安全和技术知识。结合企业的安全管理手段进行相应的评比和竞赛活动，促进人员的工作积极性。

建筑施工中对分包单位的安全管理：浅议建筑施工企业夏季

炎热的夏季是雷雨、暴雨、台风多发季节，施工作业人员极易疲劳、中暑，是事故高发时段。有针对性地做好夏季安全管理工作，是建筑施工企业确保安全的重要一环。现根据工作实践，谈谈夏季安全管理工作的通病及预防。

一、建筑施工企业夏季安全管理工作存在的通病

1．夏季由于光照时间长，是工程施工的抢工季节。业主为了投资效益，对施工工期抓紧不放；施工单位为赶工期打疲劳战，施工作业人员连续工作10多小时的情况常有发生。由于天气闷热，人易心烦、郁闷气躁，加上连续长时间的施工造成热源的极度疲劳，这种情况下极易发生事故。因长时间加班发生人猝死的报道屡见报端。今年6月8日的广东《南方工报》报道，广东市海珠区新浪潮之星服装厂35岁女工甘红英因厂里赶工，4天累计工作54小时，最后猝死在宿舍。这一事故，同样给经常加班赶工的建筑施工企业瞧响了警钟。

2．为了降低成本，特别是层层分包的建筑工程，高温作业场所没有采取有效的通风、隔热、降温措施。

3．夏季农忙，农民建筑施工人员回家忙农活，建筑工地人员缺口大，而忙于赶工的建筑工程就会急病乱投医，招用的施工作业人员素质更加参差不齐。而工程管理方则不管人的素质如何，不管有没有技术，只要有人肯来干活就行，造成人为的安全隐患。

4．没有具体针对夏季施工作业内容的班组安全作业交底及安全教育，班组作业前的安全会形同虚设，走过场，搞花架子。安全教育本是搞好安全工作的重要一环，特别是班组针对夏季作业及具体的作业内容的安全交底，更是安全工作的保障举措。但有些班组，把安全教育作为吹牛皮的时间，天花乱坠不谈安全主题；安全教育记录，往往是东摘西抄班班雷同；有些班组，作业前没有认真思考当班作业的安全要点，泛泛而谈，使安全防范无的放矢，班员没有受到教育，安全教育形同虚设。

5．安全管理制度不能始终如一贯彻，违章作业现象不时出现。目前建筑施工企业性质较为复杂，队伍的管理素质更是高低不一。有的队伍层层分包，分包到最后为了最大限度人工费用，即使是没有资质或没有资格从事施工的作业队伍和人员都近来了，因此发生了许多不应该发生的事故。如电缆沟盖顶是严禁用钩机施工，而在韶钢就发生过因钩机手没有上岗资格，不懂常识，从而发生钩机压塌盖板，钩破电缆从而发生严重影响生产的重大事故。

二、夏季事故的预防

（一）正确认识加班与效率的关系，用科学的手段提高工作效率。

1．科学合理安排工作时间。夏季由于光照时间长，为了抢工期而不合理加班，看似为了效率，实则是无功的举措。笔者在班组工作时通过观察班组施工人员的作业状况，曾经算过一本帐：施工作业人员如果连续三个晚上加班到晚上10时，回到家吃夜宵、洗澡，干头发，到12时30分左右才能休息，早上为了不迟到6时30分起床。第四天后，由于加班劳累，休息时间不够，头晕脑胀，必须到8时30分才能正常施工作业。中午11时左右，因为气温升高，就没有劲干活了。一个上午有效的工作时间只有2个多小时。如果加班的天数多，有效的工作时间就更短。其实工作并不是真的想偷懒，而是因为太热太疲劳。所以，长期加班特别是夏季高温加班，是适得其反的。

2．采取切实可行的措施做好防暑降温工作。高温季节的施工管理应提倡人性化管理，更加关隘从业人员的健康安全。根据气象学的规定，超过35℃就属于高温天气。夏季高温，到了35℃时，人体浅表静脉就会出现扩张现象，皮肤出汗，心跳加快，血液循环加速，体弱散热不良者容易出现不良症状，容易发生中暑、高空坠落等事故。为了防止事故的发生必须做好防暑降温工作。合理调整作息时间和劳动组合，采取抓早晚、避高温的办法，适当增加中间休息，严格控制加班加点，落实中暑预防和急救措施。施工单位要为现场作业人员配备足够的饮用水，有条件的还可给施工作业人员提供绿豆糖水、凉茶以及含盐饮品等清凉、降温饮料；同时还要开展防暑降温与中暑急救知识的宣传教育活动。

（二）充分做好技术准备，把防暑保安全工作做足做好。

尽量减少高空和深基坑作业，高温作业现场要采取有效的通风、隔热、降温措施。对年老、身体素质差、不适应高温作业的人员要及时调换岗位。高温时间不得安排高空和深基坑小秒 作业，尽量减少户外作业、金属焊割等热点较高的作业。从事高温和露天作业的人员要定期进行体检，凡不适应的均应调离岗位。

（三）建立农民工考核机制高待遇留住人才。

对素质高技术好的农民工建筑作业人员，通过考核，达到相应的技术等级的要提高待遇，留住人才。从表面看是增加了工程的人工成本，但是素质高的人才，发生的事故就少，这就是安全创造价值的具体体现。

（四）有针对性地做好班组安全管理工作，把安全教育真正落到实处。

班组安全教育，作业全安全交底工作做好了，安全工作就成功了一半。因此，一定要花大力气培训好班组长，使斑组长成为既懂技术，又有良好安全管理素质的施工一线人员。他们在一线工作，最懂得针对具体的作业内同做好相应的安全技术交底和安全防范工作。

（五）要加强施工用电管理

夏季高温，各类电气设备的电线极易老化，作业人员身体裸露部位多，现场电线乱拉乱接现象严重，极易找成触电事故。各施工现场要严格执行三相五线制、三级配电二级保护等施工用电规范标准。还要加强对用电设施的检查、管理，防止触电事故发生。

（六）严格认真地做好夏季安全生产检查。

安全检查不听汇报不走过场，要把检查作为一个督促手段。检查安全制度的落实；检查作业人员特别是外来施工队伍或外来施工人员的上岗资格；检查班组具体作业内容与安全交底是否一致；检查班员对作业内容的安全防范常识是否掌握；检查高温施工现场通风、隔热、降温的具体措施；对存在重大隐患的要坚决责令其停工整改，以防止各类事故的发生。

建筑施工中对分包单位的安全管理：建筑施工高处作业

工程名称

施工单位

分项工程名 称

施工部位

交底内容：

1.进入现场，必须戴好安全帽，扣好帽带，并正确使用个人劳动保护用品。

2.悬空作业处应有牢靠的立足处，并必须视其具体情况，配置防护网、栏杆或其他安全设施。

3.悬空作业所用的索具、脚手板、吊篮、吊笼、平台等设备，均须经过技术鉴定或检证方可使用。

4.建筑施工高处作业之前，应进行安全防护设施的逐项检查和验收。验收合格后，方可进行高处作业。验收也可分层进行，或分阶段进行。

5.安全防护设施，应由单位工程负责人验收，并组织有关人员参加。

6.安全防护设施的验收，应具备下列资料：

1）施工组织设计及有关验算数据；

2）安全防护设施验收记录；

3）安全防护设施变更记录及验证；

7.安全防护设施的验收，主要包括以下内容：

1）所有临边、洞口等各类技术措施的设置状况；

2）技术措施所用的配件、材料和工具的规格和材质；

3）技术措施的节点构造及其与建筑物的固定情况；

4）扣件与连接件的紧固程序；

1）安全防护设施的用品及设备的性能与质量是否合格的验证。

8.安全防护设施的验收应按类别逐项检查，并做出验收记录。凡不符合规定者，必须修整合格后再行检查。施工工期内还应进行抽查。

补充内容：

交底部门

交底人

接受交底人

交底日期

作业班组人员签名

建筑施工中对分包单位的安全管理：高层建筑施工

现代城市的主要部分已经逐渐被摩天大楼所占据，高层建筑与城市之间的关系问题显得越来越重要和敏感。尤其在城市，随着土地的紧张及进一步充分发挥土地的综合利用率，高层建筑正在日益成为城市建设的主体。现代高层建筑是向更高、体型更复杂、结构形式更多样、功能更齐全、综合性更强的方向发展。施工中对强度、裂缝及安全管理三个方面应该倾注更多的精心、细心。

一、高层建筑施工中的强度质量控制

（一）选定科学的配比

工程开工前，一般均要按设计要求配制不同强度等级的混凝土，并都要到法定试验机构做级配试验，待级配报告出来后，根据级配做配合比试验（实验室配比），在实际施工时照此执行。但问题就在于级配与现场施工过程中是否相符。有资料统计显示，若因砂的含水率增多，砂率下降2%～3%，混凝土强度将下降15%～20%，而水泥数量的影响为5%～20%，石子及砂的级配影响为5%～20%；水灰比影响为多增l%，强度降低5%～10%.既然影响如此之大，那就应该采取相应措施进行控制。

根据地区市场原材料情况进行不同配比的试验，以确保在施工过程中配比的及时调整，如5～40mm石子，m<2.3细砂做一组，5～40mm石子，m≥2.3中粗砂做一组等等。

对实验室配比结合原材料的含水量、含泥量进行施工配合比调整，以确保实验室配比的实际通用性。在实际施工中要加强原材料把关工作，沙石级配不良时，采取相应措施调整，如适量掺入0.5ml～10ml沙石等。

（二）严格执行养护制度

高层建筑多采用泵送混凝土。泵送混凝土不仅能缩短施工周期，而且能改善混凝土的施工性能。但在某些工程上的使用表明，在配比、原材料、振捣控制严格的情况下，仍出现混凝土强度不足。分析其因，多为抢工期、养护时间严重不足。据有关专家测试结果，其强度比全湿养护28天：全湿养护3天：空气中养护28d分别为2：1.5：1.由此可见养护的重要性。

二、高层建筑施工对建筑裂缝的预防和控制

从我国的《混凝上结构设计规范》gb50010-____表3.3.4看出，裂缝宽度在不同的环境下，不同的混凝土结构其裂缝宽度也有不同的控制标准，允许裂缝最大为0.2mm～0.4mm，但作为裂缝控制来说，应以预控为主，等裂开了、缝增大了再补救那是万不得已。裂缝分为运动、不稳定、稳定、闭合、愈合等几大类型。虽说骨料内部凝固时产生的微观裂缝不可避免，但从质量角度考虑应尽可能减少。由于高层建筑混凝土强度普遍较高、混凝土量较大、且带有地下室，所以裂缝产生的可能性更大。