浅谈基层班组安全文化建设的管理途径（优选3篇）

浅谈基层班组安全文化建设的管理途径

企业安全文化是指企业安全管理者根据企业内外安全生产环境的变化，结合企业的历史、现状和发展趋势，从企业的生产实践中总结、提炼出企业安全生产理念或价值体系，以作为企业安全生产的方针和原则。形象点说，它是企业文化的重要组成部分，是企业安全管理工作的主要表现形式，也是企业文化在基层生根、发芽、成长的土壤。

一、基层班组安全文化建设的意义

1.基层班组安全文化建设是企业安全文化建设的“细胞工程”。积极建设基层班组的安全文化，在为职工提供可靠安全保障的同时，也是企业安全生产的必要途径。只有营造企业良好的安全风气，建立良好的群体安全意识，企业的安全管理才能理顺，才可能实现安全生产的良性循环。首先，基层班组安全文化建设能够充分调动全员的积极性和主动性，共同搞好安全生产这个系统工程。其次，优秀的班组安全文化可以不断完善和健全企业的制度文化建设，推动企业的持续发展。

2.基层班组安全文化建设是以人为本的“折射镜”。在安全管理中，人是第一要素，在安全生产中起着决定性作用。从各类安全事故中可以看出，安全意识淡薄、“习惯性违章”的人为因素占事故发展率的绝大部分。因此我们说，杜绝人的不规范行为是安全管理的重要环节。基层班组安全文化建设就是通过各种载体、手段或有效形式，把先进的管理理念、安全技能，潜移默化地影响到第一个职工，使安全思维和安全意识深入到职工的骨髓，从而促使职工队伍素质的整体提高，实现人人参与安全管理、人人都是安全员，从根本上消除安全隐患，纠正习惯性违章，确保安全操作规程的落实。

3.基层班组安全文化建设是推进企业安全管理工作的“催化剂”。班组安全管理处在基层施工一线，基层班组安全文化建设的程度，直接反映企业安全生产管理的水平，而扎实有 效地搞好基层班组安全文化建设，对企业安全管理工作的有效实施。基层班组安全文化建设增强了职工的安全意识，企业上下、方方面面，都会从安全的愿望出发，审视周围的安全环境，主观上要求得到安全保障，也就容易发现和提出安全管理方面存在的不足和问题，从而全面推进企业安全管理工作不断创新和改进。因此，我们要在总结经验的基础上，深刻认识到基层班组安全文化建设是真正内涵和重要作用，从安全生产、企业管理和发展创效等显而易见的成效上，切实搞好基层班组安全文化建设。

二、基层班组安全文化建设的途径

1.建立安全思想文化。一是把思想政治工作贯穿于安全生产全过程。在推进基层班组安全文化建设的过程中，要坚持将解决思想问题同实际问题、解决个性问题与共性问题、解决局部问题同服务服从大局“三结合”的原则贯穿于班组各项安全生产工作的始终，认真地分析和掌握职工思想动态，充分使用调动职工工作积极性的“听诊器”和“手术刀”，坚持班前、班中、班后不断线，因人、因地、因时去跟进，党政工团齐抓共管，力求实效。二是突出“以人为本”的安全文化。要着重培养班组群体的安全价值观和安全生产的主人翁意识，通过在基层单位等地建立安全警示牌、安全标语、流动宣传栏板等方式营造良好的安全氛围，使“安全是职工的最大福利”的思想深入人心。

2.建立安全管理文化。一要着力提高班组业务素质和管理水平。班组长的选择和培养是基层班组安全文化建设的关键。首先是“选”，通过公开竞争和择优选聘等方式进行班组长的选择;其次是“育”，采用定期和不定期的方式建立班组长长效培训教育机制，从多角度、多层面入手，重点培训班组长自觉执行安全规章制度的能力，在紧急、危险、关键时刻能够正确的能力，在各项工作中对影响安全因素的预见能力以及在规章制度无明确规定的情况下做出有利于安全生产的决定能力。二是给予班组安全管理更大的自主权。尊重职工的民主权利和创新精神，最大限度地调动广大职工的积极性，是基层班组安全文化建设的不竭动力。

3.建立安全制度文化。一要建立优秀的安全机制。在建立安全机制的过程中，不断改进和完善基层班组安全管理的科学指标，制定和实施了一系列旨在提高职工积极性的制度措施。一是强化了安全监督机制，建立了以党政工团齐抓、部门联动、人人监督、纵到底、横到边的安全网络体系;二是实行标本兼治，建立了安全教育培训和激励机制，从而形成行为有规范、考核有依据、奖惩有标准的制度体系;三是层层签订《安全生产责任状》，建立安全风险共担机制，形成了“逐级负责、分工负责、系统负责、岗位负责”的安全责任体系;四是超前控制，健全了安全检查评比机制，将安全一票否决制和量化考核指标同劳动报酬、奖励、晋级等福利待遇挂钩。二要建立健全的班组安全活动制度。班组安全活动是创建安全文化的有效载体。结合当前基层班组安全活动多样化的发展趋势，要在活动的实效上下功夫，在深度和广度上做文章，不断增强基层班组成员间的团结协作意识。党政工团各方面要根据基层班组的不同工种、不同岗位、不同心理特点，从各自工作角度，设计好活动载体，围绕企业安全生产创一流，开展各具特色、富有成效的活动，如各种形式安全活动:“安全月”知识竞赛，党政领导嘱咐，家属安全劝导，共青团安全监督等。同时，还要注重吸收其他行业和国内外先进企业的安全经验，着力改善目前班组安全文化阵地投入不足的现状，为班组安全文化创建提供完备的软硬件环境，使班组安全活动逐步实现制度化、科学化、群众化。

总而言之，文化的熏陶功能是不能立竿见影的，安全文化建设在实施方法上要做到讲究科学性、普通性和可操作性，在实施途径上要做到日有行动、月有安排、季有打算、年有筹划。要紧紧围绕企业可控、社会同控的要求，立足于基层班组安全文化建设的规范化、完整性和实用性，做到上下联动、左右协调，逐步形成独具企业特色的安全文化。

浅谈基层班组安全文化建设的管理途径：浅谈基层供电所安全生产管理

供电企业基层供电所处于农电建设的第一线，而随着农村经济的快速发展，生产企业和居民客户的用电需求越来越多、越来越迫切，业扩安装施工任务越来越重、点越来越多、面越来越广。所以做好供电所安全生产管理工作，显得尤其重要。可是供电所生产人员业务素质参差不齐， 凭经验工作现象不在少数，这就要求供电所 必须从加强职工及农电工的安全教育培训工作入手，全员全方位提高人员的安全技术素质和从业安全技能，施工过程中从根本上杜绝各类违章现象的发生，达到安全生产能控、可控、在控的目的。在加强安全教育培训的基础上，同时落实各级安全目标责任制，使农电管理逐步做到科学化、制度化、规范化。针对每项具体的施工（检修）工作任务，都必须严格执行“两票”使用管理规定，通过编制《标准化作业指导书》（或 指导卡）将工作任务、人员分工及危险点分析等量化细化，将保证安全的组织措施、技术措施、安全措施逐项落实到实处，确保施工（检修）全过程安全无事故。现结合当前实际和供电所在安全管理中遇到的情况和问题浅谈一下看法和具体的解决建议：

一．安全学习管理

安全学习是供电企业普及员工劳动安全防护知识，提高员工安全生产技术水平的主要手段。安全学习包括安全文件、领导讲话、上级工作指示精神的 学习;安全规章制度、细则、规定的学习;事故快报、事故通报等事故案例的学习。具体体现在：1.应该严格执行《供电所安全管理标准化作业工作流程(试行)》“周安全活动”流程，定期召开周安全活动学习，明确上级领导挂靠供电所参加安全学习，并落实参加学习人员个人签名制度。2.规范安全活动记录内容，明确记录内容为本所安全员通报上周安全情况及存在的问题、按县(市)公司要求学习有关安全文件、规程、事故通报、简报(只需注明标题或章节)、布置本周的安全工作等。3.安全活动学习记录应有成员发言记录，成员发言记录应简洁、有针对性。事故 快报、事故通报学习应结合工作实际，举一反三，按照“四不放过”的原则深入剖析，与本所工作相类似的事故应写出反思材料。4.安全文件、规程、快报、通报等应存档齐全、整洁，并有相应目录，事故快报/通报学习的反思材料应装订成册。

二.两票管理

工作票、操作票是保证电气设备检修时人身和设备安全的重要组织措施之一，两票应认真、正确地填写，特别是安全措施，必须填写正确、具体、完善。具体体现在：1.供电所应把规范“票证”管理、实施“标准化作业程序”和“危险点分析及预控措施”作为安全管理的中心来抓，并纳入供电所规范化管理考核，与经济效益直接挂钩，使其贯穿于整个供电营销工作之中。2.树立“验电、接地”是防人身最直接、最有效的技术措施这一安全理念，严格落实“工作地段两端和有可能送电到停电线路的分支线(包括用户)都要验电、挂接地线”的安全措施。3.认真履行各自安全职责，严格把关。结合供电所员工综合素质较低的实际情况，明确工作票由“工作负责人”填写，“签发人”审核把关，“许可 人”再次审核的做法;操作票则由“操作人”填写，“监护人”和“发令人”分别审核，工作票或操作票的正确率由三人共同负责，三重把关，确保“两票”填写的 正确率。4.专业管理人员加强指导，规范管理。工作票的管理是生技、安监部门共同的职责，加强对两票的日常检查、指导，月末审核、分析总结等工作票管理工作，同时应规范供电所内部管理制度和操作流程，严格执行《两票实施细则》，切实指导供电所的两票管理。

5、结合工作实际，加大培训力度。应定期组织开展两票培训讲座，针对安全稽查发现的典型问题作专题讲评，认真组织学习《供电 公司两票实施细则》和《供电公司电力作业危险点分析及控制措施手册(试行)》，做到每张工作票应附危险点分析及控制措施票，并应有较强可操作性和针对 性，逐步提高两票合格率。6、动态管理，严格考核。公司在每年对工作票签发人、工作负责人、工作许可人进行专业技术和安全规程制度考试的基础上，还应对上述人员实行动态 管理制度，对在执行过程中不遵守工作票管理规定、不认真履行安全职责的人员，按照有关规定取消其相应资格，并给予一定经济考核，只有通过强化学习培训，经 考试考核合格后方可重新担任相应责任人。

三．安全工器具管理

在调研过程中，发现一些确保安全的技术措施落实到位不够，例如不带绝缘手套、不穿绝缘靴、不用绝缘棒、不挂接地线、不悬挂标志牌等违章现象时有发生，给安全生产带来直接影响。对此问题的具体解决办法：1、对工作人员进行安全培训，严格执行操作规定，正确使用安全工器具，不熟悉使用操作方法的人员不得使用安全工器具。2、从硬件上入手，将必备的安全工器具全都落实到位，分发到各供电所、各电工组，力求做到验电器(验电笔)人手一支、个人保安线人手一副。3、从软件上应加强供电所、员工明白“安全工器具是生命线”的安全意识，建立安全工器具考核机制，对不执行安全措施的行为要严重查处，增强正确使用、保管、保养安全工器具的责任感和约束感。4、明确要求个人安全工器具自行保管，安全工器具严禁它用。5、严格执行《供电公司电力安全工器具管理办法(试行)》相关要求，遵从其考核规定。

四、安全培训管理

供电企业的生产水平决定于员工安全知识、安全技能水平，因此应把提高全员安全素质始终放在员工培训工作的重要位置。1、应坚持围绕安全生产实际抓培训，围绕落实“电力安全生产规程”抓培训，围绕安全事故案例抓培训的方针，结合本所人员状况、工作条件、劳动保护等方面，从思想上牢固建立安全防线，提高人员安全意识。2、供电所应根据生产管理流程的变化、网络结构的变化、季节特点、新技术、新设备、新工艺的引进等方面及时向相关职能部门、上级单位上报培训需求，确保员工及时接受新有关安全方面的预防、系统管理等新科学理论的技能培训，为安全生产服务。3、着重把握好培训对象、内容、形式、效果等四个环节。做到因人而异，因材施教，切实提高培训内容的针对性，培养对象的层次性和培训形式的多样 性和实效性，把员工安全知识、安全技术水平、业务能力与员工个人工作业绩考核结合起来，引入激励机制，充分刺激员工的求知欲望，从而达到企业管理人员和员 工共同进步的目的，使之具备较高的业务水平、安全技术知识，具备较强的分析判断和紧急情况处理能力。4、充分利用一切可以利用的培训机会，进行现场教育和现身说法等易于接受的灵活培训方式，注重管理人员的自身素质修养，变“要我安全”为“我要安全”，树立正确的安全观念，自觉参与到安全工作中去。

总之，供电所的安全管理都需要持之以恒，本着“勤、细、深、实”的工作态度，按照“安全第一、预防为主、综合治 理”的方针，坚持“以人为本”的原则，珍惜生命保障员工和人民生命财产的安全，以建设和谐供用电环境为主线，落实安全责任，落实每项安全工作规定和措施， 促进供电所安全生产长治久安。

浅谈基层班组安全文化建设的管理途径：浅谈基层建筑工程安全生产管理

建筑工程安全生产是党和政府历来十分关注的大事，是构建和谐社会的重要组成部分，国家和地方各级政府相应颁布了许多法律、法规，其目的就是要解决建筑工程安全生产和管理上存在的突出问题，切实贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，从根本上保护建筑工程从业人员的生命安全和社会财产安全，促进建筑行业和国家建设事业的发展。由于建筑工程具有现场作业量大，作业环境变动大，人员流动性大等特殊性，使建筑工程成为安全事故频发的高风险行业，本文通过分析基层现行建筑工程安全生产管理的现状，对基层建筑工程安全生产管理提出完善和改进的建议，并对建筑工程安全生产管理的发展方向进行探讨。

1、基层建筑工程安全生产管理的现状

1.1、责任主体安全生产法律意识淡薄，项目经理和专职安全员配备和管理不到位。由于建筑市场不够规范，垫款施工的现象十分普遍，再加上现实复杂的社会人际关系，许多项目都是由有“实力”的包工头承包挂靠在有相应资质的施工队伍，现场项目管理大权实际上是由“包工头”把持，形成许多举大企业牌子而由“包工头”控制的小队伍。由于许多“包工头”安全生产法律意识淡薄，为节省开支项，目经理和专职安全员配备不到位。为追求最大的利润，舍不得安全投入，对安全生产管理工作心存侥幸，国家依法赋予项目管理机构与专职安全员的职责、权利不被人重视，导致施工现场安全管理不到位，政府安全监督管理部门的检查成了他们安全管理的“编外机构”，检查前突击，弄虚作假，应付上级建设行政主管部门的安全检查，是较为普遍一个现象。

1.2、盲目压价，安全生产费用落实不到位。由于歪曲了经评审最低价中标的含义，施工单位为承揽项目盲目压价，普遍降价幅度15%-25%，有的降价幅度甚至高达30%，由于造价低承包者为节约成本，舍不得安全投入，使安全生产管理费用落实不到位。虽然在招投标时明确要求安全文明施工措施费不能下降，但是对安全文明施工措施费缺乏有效的监管，且费用是被固定包死，这样安全文明施工措施费的计取与施工现场安全文明施工管理脱节，导致承包者认为安全文明施工是个“赔本”的事，也造成安全监督管理部门对安全文明施工措施费管理的被动局面。

1.3、劳务分包不规范，农民工安全教育培训制度不完善。农民工是建筑施工中的主力军，根据相关统计数据显示，我国现阶段建筑施工一线作业人员中农民工占从业数的80%以上，农民工为国家建设做出了重要的贡献，但据不完全统计现场发生事故的人员中农民工占95%以上，农民工成为建筑施工事故受害的高危人群。造成这种状况的原因很多，但主要原因是劳务分包不规范，许多工程将土建工程“分项”施工分包给资质不健全或根本没有资质的“小包头”，这样的分包单位安全生产管理混乱，固定作业人员少，有活招之即来，无活挥之即去，许多一线的临时工人都是农民工，没有经过安全培训，自我保护意识低，缺乏基本的安全防范意识，农民工安全教育培训制度不完善，安全生产意识淡薄是安全生产事故发生的根源。

1.4、基层政府安全监管难到位。安全管理工作的实际情况（特别在基层）是领导在会上讲重要，平时次要，为了“发展”甚至不要的局面，基层安全监督队伍普遍存在人员不足，据不完全统计基层安全监督管理机构80%以上只有一两个人，且安全监督经费无来源，安全检查用人、用车要到主管局统一调配，而主管局大都也是人少、车缺，无法满足正常安全监管的要求。由于安全监督管理工作是一个过程监督，下道工序的施工、竣工、备案都不需要经过安全监督管理部门的认可，工序完工后安全监督管理部门“无法要求”企业进行反馈，造成检查中提出的隐患整改意见存在施工企业整改不到位、带病作业、能拖则拖的现象，而停工整改在基层迫于种种压力不是基层安全监督管理部门能做到的事，基层安全管理处于要钱没钱，要人没人，“有法没办法”的尴尬处境，监管难以到位。

2、基层建筑工程安全生产管理的几点建议

2.1、落实项目管理制度，让项目经理成为现场的实际管理者。逐步规范建筑市场管理，落实项目经理的责任和权利，要求每个项目必须由项目经理到位负责管理，对项目经理管理不到位的进行登记在案，作为项目经理年度考核的依据，同时把施工企业各项目管理情况与企业资质和安全生产许可证动态管理联动，对不同的情况，依法采取相应的停业整顿、降低资质、直至吊销相应证书的处罚，促使企业和项目经理不敢让别人挂靠，真正实现项目管理制度。项目经理真正成为现场的实际管理者，管理者的安全意识和素质增强了，才能自觉做好项目的安全管理，安全生产才能有保障。这种情况在我县的已建工程就得到很好的证明，凡是真正由项目经理承包管理的项目，施工现场的安全管理和安全投入都能到位，安全文明施工做就比较好，而一些“挂靠”的项目，施工现场的安全管理、安全投入都难以落实到位，安全文明施工较差，现场安全隐患较多，安全生产的形势不容乐观。

2.2、监理单位应加强对施工现场安全的监管。根据《建筑工程安全生产管理条理》的规定，监理单位在施工阶段对施工现场安全的负有监管责任，由于监理单位有固定的监理人员在施工现场，对现场的安全情况最为了解，且主要工序要经过监理单位验收合格后方可进入下道工序的施工，所以如果监理单位确实加强对施工现场安全的监管，对施工现场安全生产能其到很好的监管作用。监理单位要做好施工现场安全的监理工作，首先应根据工程项目的实际情况做好安全监理规划，对安全生产管理做到有的放矢；其次在巡视检查验收过程中，依据制定的安全监理规划具体条款，逐项检查落实，对于施工中出现的安全隐患，要求施工单位及时进行整改，对于未整改的可暂缓下一道工序施工，确保每个工序的施工安全。这个方面在我县的安全监督管理过程中就得到一个很好的初步验证，在我县办理安全监督时，安全站要求监理单位提供安全监理规划，在实际的安全检查中要求监理人员加强对安全的管理，对隐患整改意见的反馈要求监理单位先进行复检，复检合格后再书面报安监站，充分发挥监理单位对现场安全管理的作用。

2.3、政府部门应大力支持安全监督管理工作。加强安全监督管理工作，不能仅仅停留在表面上，应该在实际行动中切实给予支持，首先要充实安全管理机构队伍；其次要确保经费来源，大家都清楚现在基层财政都比较困难，安全管理机构又是一个弱势单位，如何确保安全管理机构的经费确实是件头痛的事，这就需要政府部门确实加大力支持的力度，要么在财政支出中专项拨足安全管理机构的办公经费，要么对安全监督实行适当收费，以确保安全管理经费；第三对安全管理实行动态管理必须有始有终，从开始办理备案，到日常监督安全管理这些都有了，最重要一点就是要增加竣工时对该项目安全管理情况进行评估，评估报告作为工程备案的依据、企业安全生产许可证动态管理的依据，这样做可确保安全监督管理贯穿于工程建设的全过程，就能有效地促使对安全隐患及时整改反馈，避免“带病作业”能拖则拖的现象，达到安全的目地。这个方面在我县的安全监督管理过程中就得到一个很好的初步验证，在建设局的重视下我县启动了“联动管理，确保建筑工程安全生产”的工作机制，对在建的所有工地的安全管理实行建工科、质监站和安监站联动管理，通过对重点部位实行安全必检，对隐患整改意见的反馈与质监的联动进行跟踪落实，竣工时与建工科联动对企业的安全管理情况进行评估，确保施安全管理的持续性，使我县的安全生产状况得到较大的提高。

3、建筑工程安全生产管理的发展方向的探讨

建筑工程安全生产管理工作是一项长期的动态的管理过程，为全面推进建筑工程安全生产管理健康有序地发展，应着重做好以下几点。

首先规范劳务分包，完善用工机制。对一线作业人员实行持证上岗制度，上岗前对一线作业人员的进行技术培训和安全教育培训，考核合格后发给岗位证书，没有岗位证的不能上岗，通过提高作业人员的安全意识，实现安全工作从“要我安全→我要安全→我懂安全→我会安全”的转变。

其次，以注册建造师的执业为契机，确实执行注册建造师项目负责制。逐步规范建筑市场管理管理，杜绝挂靠现象，使注册建造师真正成为项目的管理者。对注册建造师实行积分管理，同时把注册建造师的执业情况与建筑施工企业的资质和安全生产许可证动态管理挂钩，就象交警对违规驾驶员处罚一样根据不同的扣分情况对公司和个人采取相应处罚，逐渐改掉那种要安全监督管理部门督促才能消除安全隐患的坏习惯，转“他律”为“自律”。

最后，加强安全监督管理，充分发挥安全监管部门的职能。首先安全监督管理在政府部门的重视下，人员得到充实，经费得到保障；其次采用联动机制，在安全管理过程中安监、建工、质监三部门进行联动，竣工时由安全监督管理部门对工程安全管理情况进行评估，评估报告作为工程备案的依据，这样做可确保安全监督管理贯穿于工程建设的全过程，有利于加强安全监管，充分发挥安全监管部门的职能；第三完善全文明施工措施费的管理机制，把安全文明施工措施费与施工现场安全文明施工管理挂钩，依据施工过程各阶段企业自检、内业资料和安全监督组织的现场检查情况进行安全综合评估，根据评估结果确定现场文明施工措施费的支付比例，充分调动施工企业安全文明施工的积极性，达到安全生产目的。

总之，通过建立安全生产责任制，完善对施工现场的安全管理，确保安全投入到位，强化一线作业人员安全意识和培训，发挥安全监管部门的职能作用，基层的安全生产形势才能实现根本性好转，才能有效预防和减少安全生产事故，实现安全生产的目标。