风电场质量安全管理（优选5篇）

风电场质量安全管理

适配人群	工程技术人员，安全监督员，项目经理	使用场景	风电建设，工程现场，交叉施工
制定目的	风电场建设工期紧、专业杂、协调难、场地偏，管理容易出漏洞。想让质量跟安全不打架，都稳稳当当。
适用范围	管所有风电场施工人员、分包队伍、材料设备、各道工序和现场环境。
职责分工	总工牵头定标准，班组长盯现场干活，安全员天天转着查，项目经理兜底担责。
禁止行为	不准省检验步骤，不准乱改工艺，不准抢点野蛮干，不准材料没合格就上，不准交叉施工不打招呼。
检查与监督	每天班前会讲规矩，安全员每两小时巡一次，月底考核打分，差的停工学三天再上岗，连续两次不合格换人。

目前，风电场建设红红火火，方兴未艾。风电场工程建设具有工期短（通常是当年设计、当年施工、当年投产），分项工程多而小（每项工程工期不过3个多月），涉及专业多（电气、土建、起重、通讯等），需协调的部门多（电网、各级政府的发改委、土地局、林业局、畜牧局、消防局等等），场区偏远等特点，给工程施工及管理带来很大不便。那么在工程管理过程中，质量与安全，谁放在第一位呢？实际上，质量和安全不是一对矛盾的两个方面，也不是同一范畴的不同层次的概念，不存在“谁第一”的问题。

即使在自己的哲学范畴内，“质量第一”和“安全第一”也是相对的。质量是与数量，具体地说是与产值、产量、进度等比较而言的，也就是说，质量和数量这对矛盾中，质量占着第一的地位。安全和生产是一对矛盾，也就是说，与生产相比较，应当把安全放在第一的地位。

质量与安全是有密切关系的。彩虹桥事故，不就是典型的产品（材料）质量问题和工程质量问题而引发的特别重大安全事故吗？某施工单位在既有线路改造施工中，因架设的接触网导线未达到标准高度，导致导线挂车影响行车问题，不正是因为作业人员工作质量问题而引发的行车安全事故？凡此种种，均是因为产品质量、工程质量和工作质量问题，导致安全事故的一再发生。产品质量、工程质量、工作质量是安全的最基本的、最起码的、最重要的要求。这个问题不解决，安全问题就得不到根本的解决。

在不安全的条件下，操作者心情紧张，心理压力加重，必然影响其操作的规范性，也就必然危及产品质量。正因如此，iso9000标准才将基础设施和工作环境作为重要的质量管理体系要素。其目的为了管理规范化、程序化、制度化，为保证质量、安全提供人性化的工作环境。

在一些项目管理中，存在为了赶进度，为了节约成本，而违规生产和违章操作的现象，在赶进度的时候，忽视对材料、设备的检验、忽视施工工艺，交叉施工不注重接口、节点施工的协调和把关，相互抢点，野蛮施工，以保交工为目的，严重忽视产品质量、工程质量和工作质量管理的基本环节，抱着“以后整改”的心态，这也是造成各类安全事故的根本原因。

质量工作和安全工作的关系，还表现在具有如下许多共同点上。

1、都具有全员性的特点。全面质量管理的基本要求就是全员参与，也就是上至总经理，下至普通员工，人人关心施工质量，人人做好本职工作。所谓安全，首先是人的安全，每个员工都存在安全的不定因素；公司要求所有员工都遵守规章制度，特别是安全规则，才可能避免安全事故发生。

2、都需要领导重视、领导带头。iso9000∶2000标准规定的质量管理的八项基本原则，第二项就是“领导的作用”，如果各级领导不重视安全工作，就是极大的安全隐患。各级领导不下决心，安全隐患就不能从根本上消除，安全事故就可能随时发生。

3、对公司都具有生死兴衰的作用。在这一点上，我想大家应该有所了解。从媒体上了解到，一些施工企业过去几年里，因连连发生重大安全事故，导致投标停牌，区域投标限制，给企业的发展带来了致命的打击，可以说，这些企业在短期内是很难翻身的。

4、都必须从技术和管理两方面下工夫。如果技术和管理不到到位，就存在相应的质量和管理问题。就像一台年久失修的车辆，既不能保证车辆本身质量要求了，也不能保证行车的工作质量，更不能保证驾车、乘车人员的人身安全。

5、强调按规章制度办事。违反规章制度和操作规程，不仅可能引发质量问题，而且可能引发安全事故。因此，质量工作和安全工作都必须进行“法制”，每个员工做的每件事情，都必须严格按规章制度和操作规程办事，遵守工艺纪律。

6、都面临着事故的处理问题。不管是质量还是安全，一旦出了问题，都可能造成严重后果。谁也不希望有事故发生，特别是不希望重复发生。不管质量事故还是安全事故，造成严重后果的都可能触犯刑律，都可能被追究刑事责任。

7、质量工作和安全工作都涉及对人的管理，都需要做好人的思想工作，都需要研究人的生理和心理；两者都反对单独追求生产进度，都有一定的独立性，都有一定的否定权等。

质量工作和安全工作关系密切，二者完全可以相互借鉴，联合开展工作，尤其应对某些双方都要管的工作进行统一部署和安排。例如生产现场的整洁文明生产，从质量管理角度看，环境是影响产品质量的一个重要因素，因此要搞好；从安全角度看，乱堆和乱放、污染严重，正是事故隐患之一，因此也要整顿。在生产现场往往会出现以牺牲质量和安全为代价的现象，比如单纯强调施工进度和节约成本，具有相当大的危害性。

工程技术管理部门和安全管理部门要互相学习，互相支持。如环保管理的5s理论（整理、整顿、清扫、清洁、素养）和质量改进所采取的一些统计技术等，安全工作也可以采纳。在安全管理中采用安全现场监督管理、安全检查服务、专兼职安全员制度、安全标准工地建设、安全一票否决等等，质量管理工作也可借鉴。在进行质量整顿时，安全监督人员可以参与进来，反之亦然。当然，这就要求质量管理人员要掌握安全监督必要的知识和技能，安全监督人员也应有必要的质量管理能力。

质量管理是一个系统工程，所以需要一个体系。安全管理也是一个系统工程，完全可以参照建立和保持质量管理体系的方法建立、实施和保持安全管理体系，企业建立的健康、安全与环境（hse）管理体系，就是运用了质量管理的理论和方法。如在安全生产条件不具备的情况下，员工有拒绝生产的权力、还应有监督他人特别是领导违反安全管理规章制度的权力。特别是发现重大安全隐患时，安全监督员应有权暂停生产，并对一些严重影响安全或可能造成重大安全事故的过程应进行记录，保证生产严格按照hse管理体系要求实施各项安全管理工作。项目管理者联盟文章，深入探讨。

建立并存的质量、安全长效管理机制。从企业运行机制上看，财务有总会计师，层层有健全财务管理部门，有专职会计；工程管理有总工程师，副总工程师，层层有工程技术部（有的是工程部、技术部单独设立），同样有专职（高、中、初级）技术干部，物资、计划统计也是层层机构健全，专职长效的专职人员岗位一应俱全。可是安全呢？情况就不一样了，试问现在有几个单位层层设立了长效的安全工程师和专职安全员？恐怕是兼职的多，更没有高、中、初级安全管理师的编制及叫法。因此，我认为，既然全国上下都在重视安全，也应该层层建立专门的、长效的安全管理机构，选拔懂技术、会管理、安全意识高、责任心强、思想品德优的人才，组建专门的安全管理队伍，就像财务会计、计划统计、工程技术人员一样，有专门的岗位，有工作名份，使之成为专门的、长效的安全管理机构，将安全管理当成一种专业，作为企业的一种文化的高度来重视，实现安全管理可持续发展，为企业发展奠定坚实的安全管理基础。

风电场质量安全管理：风电场项目

适配人群	项目负责人，安全管理员，施工班组长	使用场景	施工安全，设备运维，质量管控
制定目的	怕出事，想让大家干活时注意安全，少受伤，别把机器弄坏，也别惹出火灾或污染。
适用范围	管所有干活的人，管现场施工、设备操作、交通、防火、环保这些事。
职责分工	项目经理带头抓，班组长天天盯，安全部的人每月查，出了问题找对应的人。
禁止行为	不准不戴安全帽进工地，不准酒后上岗，不准私拉电线，不准乱扔垃圾，不准瞒报小事故。
检查与监督	每天班前会提醒，每周检查记录，月底汇总打分，连续两次不合格要停工学规矩，整改完才准复工。

1.1职业健康安全管理方针

安全第一、预防为主、综合治理

1.2职业健康安全管理目标

1、不发生本企业责任的重大人身伤亡事故或群伤事故，力争无轻伤事故;

2、不发生本企业责任的重大施工机械和重大设备损坏事故;

3、不发生本企业责任的重大质量事故;

4、不发生本企业责任的重大火灾事故;

5、现场不发生本企业责任的重大、特大交通事故;

6、不发生本企业责任的重大环境污染事故和重大垮(坍)塌事故;

7、杜绝现场发生造成严重负面社会影响的不良事件。

风电场质量安全管理：风电场安全施工管理

适配人群	风电项目经理，施工班组长，安全监理员	使用场景	高空作业，爆破施工，设备吊装
制定目的	施工老出事，人受伤、设备坏、进度拖。想让大家干活时多留心，少出岔子，把现场弄得安全点。
适用范围	管风电工地所有干活的人，管高空作业、机械操作、用电、挖土、放炮这些活儿。
职责分工	项目经理牵头定规矩，班组长盯着每天干啥，安全员天天转着看，发现不对马上喊停。
禁止行为	不准没系安全带就上高处，不准用坏掉的工具，不准乱堆材料挡路，不准不培训就直接上手干。
检查与监督	开工前要学安全知识，每天开工前班组长检查防护用品，安全员每周查三次，没做到就停工重学，月底汇总问题再开会。

前言:

随着经济的发展，人们对于安全施工的要求越来越高。加强工程建设安全管理，不仅可以减少工作事故带来的损失，还可以加强员工的归属感和忠诚度，加快工程进度，提高工作效率。安全管理是风电场建设中的重要内容，如果安全管理不够细致，施工防护措施落实不到位，很容易在施工过程中发生事故。下面就可能发生事故的种类、原因及防护措施分别予以阐述。

一、风电工程重点预防的安全事故类别

(1)人身伤亡事故。如高空坠物、架子踏板因绑扎不好崩塌等都容易引起人身伤亡事故。机械设备事故。(3)交通事故、中毒事故等。(4)触电伤人以及各种原因引起的火灾事故。(5)固土方坍塌、放炮事故、倒杆及倒塔事故。

二、发生事故原因

首先，施工单位对风电施工的安全管理不重视。认为机具设备简单，操作技术易掌握，所以对施工中的安全管理规章制度制订得不健全，安全防护措施考虑不周到，造成施工安全先天不足或留有死角。其次，施工准备不充分。如现场勘测不充分，施工场地不符合要求，未装置好安全设施；投入施工的机具未作充分的检查维护，致使作业环境不良，机具带病运转等等。第三，施工现场管理不合格。施工现场对堆放的水泥等物品不采取防潮措施，对成品(地脚、方向桩、已放通的导地线等)没有保护措施；工器具、材料、机械设备乱摆乱放，缺乏标牌；不能做到工完、料尽、场清、整洁，及时恢复地貌。第四，施工过程中安全检查不及时，安全教育不到位，安全技术交底不详细或没有进行。致使施工人员的安全意识差，安全知识欠缺，安全防护能力低下。

三、安全施工管理

1．安全施工管理目标和内容

安全施工管理目标三杜绝：杜绝人身伤亡事故、杜绝重大设备质量事故和杜绝其他重大事故。

安全施工管理内容三控制：控制施工人员的不安全行为、控制物的不安全和控制作业环境防护。(1)控制施工人员的不安全行为，包括管理性违章和现场习惯性违章。要求承包单位通过培训教育，增强施工人员的安全意识，树立不伤害自己，不伤害别人，也不被别人伤害的意识。(2)控制物的不安全，包括机具、设备装置性违章。要求承包单位保证使用于工程中的各类材料、工具、设施、设备保持良好的状态和技术技能，还应该操作简便、灵敏可靠，并且有保护操作者免受伤害的各类防护和保险装置。(3)控制作业环境防护。管理和监督部门给施工人员创造良好的、没有危险的环境和作业场所。

2．安全施工管理措施

针对安全管理内容和五大类安全事故，认真落实安全措施方法：

(1)坚持以人为本的原则和“安全第一、预防为主”的方针，并要求承包单位健全安全施工责任制度和群防群治制度。

(2)要求承包单位在编制施工组织设计时，根据本工程的特点制定相应的安全技术措施。从而在施工现场采取维护安全、防范危险、预防火灾及施工现场实行封闭管理等实施措施。

(3)需用爆破作业时，应按照国家有关规定办理申请批准手续。

(4)要求承包单位建立健全劳动安全施工教育培训制度，加强对职工安全施工的教育和培训；未经安全施工教育培训的人员，不得上岗作业。

风电场质量安全管理：风电场工程建设

适配人群	监理单位负责人，项目安全总监，外包项目经理	使用场景	风电项目，基建外包，大型机械作业
制定目的	风电施工队水平差，怕出事。想挑靠谱队伍，管住安全钱和保证金，让中标方无条件听我们安全要求。
适用范围	管投标单位、分包队伍、监理和建设单位。管资质审查、合同安全条款、开工审批、现场监督。
职责分工	监理和项目单位查资质、收材料、存档。建设单位和监理联合批开工。一把手是安全第一责任人，安全员挂牌值日。
禁止行为	没交农民工风险抵押金不能开工。没签安全责任书不能开工。没通过资质审查不能用。没按要求戴标志牌不能上岗。
检查与监督	开工前要报审、交钱、签书、建监督室。每月开安委会，查登记本，扣保证金。发现违章连带罚负责人，通报考核。日查周析月总结。

一、资质审查过程中的安全管理

严把施工队伍关；现阶段风电项目施工队伍能力参差不齐，如何能选好用好施工队伍尤为重要。对投标单位的资质、业绩、资金情况全部掌握，谈判及合同签署时在安全措施费及安全保证金上要完全达到要求，对于合同内没有签署项在澄清文件中要求中标单位完全无条件服从我方在工程的安全方面的各项要求。监理公司、建设单位负责组织对外包单位分包施工队伍的资质审查，以评定表的形式对分包施工队伍进行评定，分级把好分包施工队伍资质、人员资格的审查关，选用资质审查合格的分包施工队伍。审查合格的授权委托书原件以及营业执照、资质证书、安全证书、税务登记证的复印件加盖法人红章由监理公司、项目单位负责备案保存。

二、施工过程中的安全管理

1、开工前严格审查

（1）开工前到监理单位、建设单位报审，及时交纳农民工安全风险抵押金，保障农民工的合法权益。

（2）确定本工程安全委会员组织机构与职责并以文件形式下发各参建单位，召开本月度安全委员会，为进一明确安全职责，会上与各参建单位签署《安全目标绩效考核责任书》，成立本工程安全监督检查室，对各单位的开工申请进行严格审批，审批需要项目部、监理单位联合汇签，对于没有达到开工条件的禁止开工。

（3）完善基建外包工程管理制度，对待外包工程安全管理除认真执行国家法律法规和华能集团公司等相关规章制度的要求外，还要完善外包工程管理制度，确保外包工程安全管理规范化、制度化、标准化。根据施工现场实际情况应制定《外包项目负责制管理考核办法》、《外包工程安全管理规定》、《外包工程月度考核制度》、《外包工程安全员挂牌轮岗值日制度》、《外包工程施工现场管理考核细则》等制度。外包工程安全管理制度要明确规定责任部门、资质审查、合同管理、安全协议、安全保证金、设备管理、安全教育、安全交底、现场监护监督、重大施工方案审核、检查考核等内容，将外包工程的安全管理纳入相关部门的安全绩效考核，真正做到“凡事有章可循、凡事有据可查。”

（4）建立健全基建安全监督管理体系，建设单位、监理公司和外包单位应建立健全安全监督管理体系，根据工程进展变化及时调整安全监督管理体系的结构，充分发挥体系作用，加强安全监督检查。要求做到机构健全，人员到位，分工清晰、责任明确。要进一步明确各建设单位和监理、外包单位一把手是第一安全责任人，要把现场安全管理作为项目建设的重中之重来抓。要求安全监督管理工作“严、细、实”，每项安全工作层层分解、逐项到人，严格落实安全生产责任制，做到“凡事有人负责、凡事有人监督”，实现闭环管理，杜绝“以包代管”。

2、施工时加强排查

（1）加强动态检查，实行现场检查登记制度。

（2）明确主管部门及项目负责人的安全监督职责，安全管理关口前移，深入班组现场，安全监督考核到位。

（3）外包工程及其临时工安全管理，必须全员参与，人人有责。在明确项目主管部门及项目负责人应对项目实施过程中存在的施工安全问题负责的同时，施工现场还实行安全监督员挂牌值日制度，值日者佩载“安全监督员”标志牌，深入施工现场，了解、检查、监督各项安全生产规章制度的落实情况，及时纠正不安全现象，制止违章作业、违章指挥、违反劳动纪律的不良行为。在监督过程中发现的违章行为，除扣除外包工程队相应的安全施工保证金外，对项目的现场监护人、项目负责人连带考核，做到全员参与、全员监督，从而在制度上和管理上做到可控在控，确保工程施工的安全。

（4）安全工作要搞好过程跟踪落实，不能流于形式，积极开展现场隐患排查和危险点分析及预控工作，狠抓现场行为性违章和装置性违章，建立严格的奖惩和通报机制。

（5）充分发挥监理单位的职能，协调组织外包工程开展危险因素分析和预控工作，对使用大型机械、涉及面广、工程量大的工程和项目，要制定完备的安全技术方案，对存在高处坠落、坍塌、物体打击、车辆伤害、起重伤害、火灾等危险、有害因素的作业，要制定切实可行的防范措施。要建立外包工程日检查、周分析、月总结制度，在月度安全例会上，外包工程的主管部门要专题总结外包工程安全管理上采取的措施、取得的成效及下一步管控的重点，大力推行外包工程标准化管理，切实提高外包工程安全管理水平。要明确安全生产保证体系和监督体系在反违章工作中的职责，组织外包单位深入开展反违章工作，对发现的违章要深入分析发生的原因，对安全管理体系和监督体系工作不到位造成的违章，要对相关人员严格考核，做到“发现一起、分析一起、纠正一起、考核一起、通报一起”，督促外包单位能够及时地举一反三，吸取教训，进行整改。对外包单位人员行为性违章和装置性违章，不仅要按合同约定对外包单位、监理单位进行处罚，同时要对甲方责任部门和个人进行处罚和通报。设立反违章专项奖，奖励“反违章”工作开展较好的外包单位，建立起真正的奖优罚劣机制。

风电场质量安全管理：风电场实验仪器、安全工器具、工具管理和配置

适配人群	风电运维人员，电气试验员，安监管理员	使用场景	预防性试验，带电作业，风机检修
制定目的	风电场没试验资格，自己测的结果没人认。配太多仪器浪费钱，只留最常用的，比如兆欧表、万用表这些。
适用范围	管风电场所有试验仪器、安全工器具、日常工具。重点是绝缘手套、验电器、接地线这些。
职责分工	场长总盯，技术员具体管，值长每天查。保管员专门收着兆欧表和安全帽，坏了马上报修。
禁止行为	兆欧表不校准不准用。绝缘手套破了不能戴。接地线少一组都不行。标示牌缺一块就停工。
检查与监督	每月5号前技术员盘一次库存，填台账。值长抽查使用记录。漏登记扣当月绩效，三次不改调岗。

摘要：本文结合风电场现场实际情况及运行工作经验，讨论了风电场试验仪器及工器具配置与管理。

主题词：风电场试验仪器安全工器具配置管理

根据风电场实际运行工作经验以及风电场现场实际情况，现就风电场试验仪器、安全工器具、工具管理和配置等相关问题做一下交流。

一、风电场试验仪器配置与管理

由于风电场无试验资格，且自己的试验结果在安全评价和电网公司不被认可，建议预防性试验等试验有电力公司试验部门完成，而不需要配备太多试验仪器。只用根据实际情况配备一些常用试验仪器，参照《电力设备预防性试验规程》可知设备的绝缘电阻的测试是电气设备绝缘测试中应用最广泛，试验最方便的项目。绝缘电阻值的大小，能有效地反映绝缘的整体受潮、污秽以及严重过热老化等缺陷。绝缘电阻的测试最常用的仪表是绝缘电阻测试仪（兆欧表）。因此电场已配置500v、1000v、2500v电压等级的兆欧表各两只或者更多。同时根据现场实际运行和检修需要风电场还应配置数字万用变、钳形电流表、相序表若干。应设置专人保管以便更好地做好仪器保养工作。

二、安全工器具配置与管理

在电力生产中，工作人员经常使用各种安全电气工具，这些工具不仅对完成工作任务起一定的作用，而且对保护人身安全起重要作用，是安全生产的必要保证。因此配置和管理好安全工器具对于一个电力生产企业至关重要。

安全工器具分为绝缘安全工器具、一般防护安全工器具、安全围栏（网）和标示牌三大类。

1、绝缘安全工器具分为基本和辅助两种绝缘安全工器具。

基本绝缘安全工器具是指能直接操作带电设备、接触或可能接触带电体的工器具，如电容型验电器、绝缘杆、绝缘隔板、绝缘罩、携带型短路接地线、个人保安接地线、核相器等。

辅助绝缘安全工器具是指绝缘强度不是承受设备或线路的工作电压，只是用于加强基本绝缘安全工器具的保安作用，用以防止接触电压、跨步电压、泄漏电流电弧对操作人员的伤害，不能用辅助绝缘安全工器具直接接触高压设备带电部分。属于这一类的安全工器具有：绝缘手套、绝缘靴（鞋）、绝缘胶垫等。

2、一般防护安全工器具（一般防护用具）是指防护工作人员发生事故的工器具，如安全帽、安全带、梯子、安全绳、脚扣、防静电服（静电感应防护服）、防电弧服、导电鞋（防静电鞋）、安全自锁器、速差自控器、防护眼镜、过滤式防毒面具、正压式消防空气呼吸器、sf6气体检漏仪、氧量测试仪、耐酸手套、耐酸服及耐酸靴等。

3、安全标示牌包括各种安全警告牌、设备标示牌等。

公司可以参照下表及《国家电网公司电力安全工器具管理规定》、《安全标志及其使用导则》（gb2894-____）、《国家电网公司安全设施标准》制定出我公司的安全工器具管理办法，以便项目公司参照执行，同时也有利于公司统一化管理。

风电场安全工器具配置参考表（根据风电场变电站电压等级进行划分）：

序

号

工具名称

（单位）

220kv变电站

110kv变电站

66kv变电站

220

110

绝缘手套（双）

绝缘靴（双）

绝缘操作杆（套）

绝缘夹钳

可根据现场实际情况配置

验电器（只）

接地线（组）

工具柜（个）

根据现场安全工器具及现场环境选择工器具柜数量和类型

安全带（付）

可根据现场实际人数配置

全身式安全带（件）

安全锁扣

安全帽（顶）

安全绳（根）

绝缘梯（架）

4（人字、平梯各二）

3（人字一、平

梯二）

2（人字、

平梯各一）

绝缘凳

防毒面具（套）

脚扣（付）

根据现场实际杆型进行配置

sf6气体检漏仪（套）

1（gis站和室内有sf6开关站）

接地线架（套）

根据接地线组数进行配置

标示牌（禁止合闸，有人工作！）（块）

标示牌（禁止分闸！）（块）

标示牌（禁止攀登，高压危险！）（块）

标示牌（止步，高压危险！）（块）

标示牌（在此工作！）（块）

标示牌（禁止合闸，线路有人工作！）（块）

红布幔（块）

8（2.4x0.8m）

6（2.4x0.8m）

4（2.4x0.8m）

备注：上表数量可以根据风电场容量及实际情况进行调整。

另外为了更合理的进行安全工器具管理和使用，建议制定更加规范的安全工器具台账。

三、工具配置与管理

风电场质量安全管理（优选5篇）