煤矿安全生产管理人员案例分析（优选10篇）

煤矿安全生产管理人员案例分析

一、材料：某年某煤矿发生一起特大瓦斯爆炸事故，14人死亡。矿井通风方式为分区抽出式，矿井需要总风量4700m2/min，总入风量5089m2/ min，总排风量5172m2/min。该矿2000

年经瓦斯等级鉴定为低瓦斯矿井。事故地点位于水平某采区左翼已贯通等移交的准备采煤工作面。事故调查组确认这是一起特大瓦斯爆炸责任事故，其中事故的原因是：

1、事故直接原因：

两掘进工作面贯通后，回风上山通风设施不可靠，严重漏风，导致工作面处于微风状态，造成瓦斯积聚作业人员违章实验放炮器打火引起瓦斯爆炸。

2、事故间接原因

(1)安全管理松散，安全责任制不落实。两掘进工作面贯通后，矿各级领导没有按照《煤矿安全规程》规定对巷道贯通和贯通后通风系统调整实施现场指挥。风门没有专人管理，致使风门打开，风流短路，造成准备采煤工作面微风，导致瓦斯积聚。

(2)瓦斯检查制度不健全，瓦斯检测员漏岗、漏检。没有制定瓦斯检测员交接制度，没有按规定检查瓦斯、漏检、假检。在没有对工作面进行瓦斯检查情况下，违章指挥工人进入工作面作业。

(3)违规作业。贯通后的通风系统构筑物未按设计规定材质要求安设木质调风门，而是设挡风帘，漏风严重，造成准备工作面风量不足。

(4)“一通三防”管理工作混乱。瓦斯检测员未经矿务局培训就上岗作业，瓦斯日报无人检查和查看，记录混乱通风调度水平低下，不能协调指挥生产。

(5)技术管理不到位。巷道贯通和通风系统调整计划与安全措施等，矿总工程师未按规程规定组织有关人员进行审批，导致作业规程编制内容不全，无针对性安全措施和明确的责任制，无法指挥生产。

(6)安全投入不足。全矿共有9个作业地点，仅有14台便携式报警仪使用，全矿无瓦斯报警矿灯，二道防线不健全。

(7)采煤工作面接续紧张，导致只注意进尺，不注意安全，无规程作业，违章指挥现象经常发生。

问题：

请根据事故调查组分析的事故原因，为该矿拟订事故整改和预防措施。（不少于500字）

二、材料：潞安某矿煤矿储运处发生一起重大触电伤亡责任事故，6人触电，其中3人死亡3人经抢救脱险。当天上午，储运处煤矿10人准备上煤，但是10米长的皮带运输机所处位利上煤，他们在组长冯某的指挥下将该机由西北向东移动。稍停后，感觉还不合适，仍需向调整。当再次调整时，因设备上操作电源箱里三相电源的中相发生单相接地，致使设备外壳带电，导致这起事故发生。

事故分析，

皮带输送机额定电压为380 v，应该用四芯电缆。而安装该机时，却使用三芯电缆。电源线在操作箱（铁制）的人口处简单地用麻绳缠绕，并且很松动。操作箱内原为三个15 a螺旋保险，后因多次更换保险，除后边一相仍为螺旋保险外，左边、中间二相用保险丝上下缠绕钩连。中间相保险座应用两个螺丝固定牢，实际只有一个，未固定牢致使在移动皮带机过程中，电源线松动，牵动了操作箱内螺旋保险底座向左滑动，造成了中间一相电源线头与保险丝和操作箱铁底板接触，使整个设备带电。这些工作人员为临时工，只经私人介绍，仓库就同意到煤矿储运处干活，没有按规定签订用工合同。

一、单项选择题

1.人触电后能自行摆脱带电体的最大电流称为（ ）

a.感知电流 b.摆脱电流 c.致命电流 d.室颤电流

2.在tn系统中，设备的金属外壳必须进行（ ）。

a.保护接零 b.保护接地 c.重复接地 d.保护接零和接地

二、多项选择题

3.按照人体触及带电体的方式和电流通过人体的途径，电击可分为（ ）。

a.单相电击 b.两相电击c.跨步电压电击d.直接电击

4.属于基本安全用具的是（ ）。 a.绝缘手套 b.绝缘靴c.绝缘杆 d.绝缘夹钳

5.漏电保护器是防止直接接触电击和间接接触电击的重要措施，以下应该安装漏

电保护器的是（ ）。

a.所有移动式电气设备和手持电动工具 b.安装在潮湿或强腐蚀场所的电气设备

c.临时性电气设备d. 触电危险性较大的设备插座

三、简答题

6.简单分析本次事故发生的主要原因。

7.对于低压触电事故和高压触电事故，可采用哪些方法使触电者脱离电源？

附参考答案：

一、事故整改和预防措施。

1、该采区左翼工作面要立即停产整顿，对通风系统进行调整，待系统稳定后，组织测风员和瓦斯检测员进行风量测定和瓦斯浓度测定，风量和瓦斯浓度均符合《煤矿安全规程》后，方可移交生产。

2、加强瓦斯管理，健全瓦斯管理制度。

3、要加强重点瓦斯工作面管理工作。

4、要加强对采掘工作面的瓦斯鉴定工作。

5、要增加矿井安全投入，健全瓦斯检测的“二道防线”，确保安全生产。

6、加强安全技术培训工作。

7、加强矿井通风技术力量。

8、合理组织生产，杜绝违章指挥现象。

二、

1．b 2. a 3. abc 4. cd 5. bcd

6.（1）临时工在移动设备时，未切断操作箱上的进线电源。

（2）移动式皮带机未按规定安装接地或接零，也未安装漏电保护器。

（3）对临时工管理混乱。人厂的临时工，没有按规定签订用工合同，没有

进行上岗前各种安全教育。

7.对于低压触电事故，可采用以下方法使触电者脱离电源：

（1）如果触电地点附近有电源开关或电源插销，可立即拉开开关或拔出插销，

断开电源。但应注意到拉线开关和平开关只能控制一根线，有可能切断零线而没有断开电源。

（2）如果触电地点附近没有电源开关或电源插销，可用有绝缘柄的电工钳

或有干燥木柄的斧头切断电线，断开电源，或用干木板等绝缘物插到触电者身下，以隔断电流。

（3）当电线搭落在触电者身上或被压在身下时，可用干燥的衣服、手套、

绳索、木板、木棒等绝缘物作为工具，拉开触电者或拉开电线，使触电者脱离电

源。

（4）如果触电者的衣服是干燥的，又没有紧缠在身上，可以用一只手抓住

他的衣服，拉离电源。但因触电者的身体是带电的，

其鞋的绝缘也可能遭到破坏。救护人员不得接触触电者的皮肤，也不能抓他的鞋。

对于高压触电事故，可采用下列方法使触电者脱离电源：

①立即通知有关部门断电。

②带上绝缘手套，

穿上绝缘靴，用相应电压等级的绝缘工具按顺序拉开开关。

③抛掷裸金属线使线路短路接地，迫使保护装置动作，断开电源。注意抛掷

金属线之前，先将金属线的一端可靠接地，然后抛掷另一端；注意抛掷的一端不

可触及触电者和其他人。

一、事故整改与预防措施：

1、严格执行《煤矿安全规程》中贯通巷道规定。并加强现场的安全管理工作，对两个掘进工作面贯通巷道，制定周密的贯通安全技术措施，主要有以下几个方面：①掘进巷道贯通前，必须停止一个工作面作业，做好调整通风系统的准备工作。②贯通时，必须由专人在现场统一指挥，停掘的工作面必须保持正常通风，设置栅栏及警标，经常检查风筒的完好状况和工作面、回风流中的瓦斯浓度，瓦斯浓度超限时，必须立即处理。③若掘进的工作面采用爆破贯通，2个工作面入口必须有专人警戒，必须严格执行“一炮三检”和“三人联锁放炮”制度。④贯通后，必须停止采区内的一切工作，立即调整通风系统，风流稳定后，方可恢复工作。

2、加强矿井瓦斯管理，建立健全瓦斯管理制度。瓦斯检查员严格执行现场交接班制度和瓦斯巡回检查制度，严禁漏检、假检、瞒检。当瓦斯超限时，瓦检员有权下令撤离工作面人员。

3、矿井必须有建全测风制度，每10天进行1次全面测风，对于两掘进工作面贯通巷道，也必须对采掘工作面和其他用风地点进行全面测风，保证采掘工作面和其他用风地点风量。贯通后，各种通风设施要保证完好可靠，并有专人管理与维护，防止风流短路、紊乱。

4、制定“一通三防”管理机制和采掘工作面瓦斯鉴定工作。定期进行瓦斯员、安检员、测风员等进行安全培训，认真执行瓦斯日报审查制度，并制定安全防范措施。

5、提高矿井技术管理力量，特别是采掘、通风、机电、地测等部门技术人员，认真做好现场的技术指导工作。

6、要增加矿井安全投入，特别是矿井必须有足够数量的通风安全检测仪表和监控设施。仪表必须定期检验。

7、合理组织生产，严禁超通风能力生产，杜绝违章指挥现象。严格按照作业规程和安全技术措施作业。

（3）对临时工管理混乱。人厂的临时工，没有按规定签订用工合同，没有进行上岗前各种安全教育。

（1）如果触电地点附近有电源开关或电源插销，可立即拉开开关或拔出插销，断开电源。但应注意到拉线开关和平开关只能控制一根线，有可能切断零线而没有断开电源。

（2）如果触电地点附近没有电源开关或电源插销，可用有绝缘柄的电工钳或有干燥木柄的斧头切断电线，断开电源，或用干木板等绝缘物插到触电者身下，以隔断电流。

（3）当电线搭落在触电者身上或被压在身下时，可用干燥的衣服、手套、绳索、木板、木棒等绝缘物作为工具，拉开触电者或拉开电线，使触电者脱离电源。

（4）如果触电者的衣服是干燥的，又没有紧缠在身上，可以用一只手抓住他的衣服，拉离电源。但因触电者的身体是带电的，其鞋的绝缘也可能遭到破坏。救护人员不得接触触电者的皮肤，也不能抓他的鞋。

②带上绝缘手套，穿上绝缘靴，用相应电压等级的绝缘工具按顺序拉开开关。

③抛掷裸金属线使线路短路接地，迫使保护装置动作，断开电源。注意抛掷金属线之前，先将金属线的一端可靠接地，然后抛掷另一端；注意抛掷的一端不可触及触电者和其他人。

煤矿安全生产管理人员案例分析：浅谈煤矿安全生产中的班组管理

煤矿企业安全的基础是班组安全生产，班组是企业的细胞，是企业预防事故的一线阵地和企业安全管理的最终落脚点，是企业管理和职工从事生产劳动的最基本单位和安全管理有效控制事故的基本环节，更是煤矿企业实现安全生产的基础，安全管理的成果最终在班组中实现。煤矿安全生产的每一项措施，每一项要求及每一项任务都要力求百分之百的贯彻落实好，必须严格按照标准化进行作业。而班组长既是生产现场作业者又是安全生产管理者，责任十分重大，被誉为企业的"兵头将尾"，因此，正确认识班组长在煤矿安全生产中的重要性和作用，有针对性的抓好煤矿安全工作，对当前煤矿安全生产具有十分重要的现实意义。

根据对各类事故的调查及案例分析，找到了一条共同规律，就是绝大数的事故都是发生在生产班组，80%以上的事故直接原因都是发生在班组生产过程中违章指挥、违章作业或者各种隐患没有及时发现和消除造成的。这个深刻的教训告诉我们，当前要有效地控制事故的关键是抓管理，最基本的环节应该狠抓班组安全管理。

从安全生产管理来说，班组安全管理处于非常重要的地位。企业安全管理起决定作用的因素有两点：一是主要领导牢固树立“安全第一，预防为主”的指导思想，真正重视安全管理工作，在确保职工安全与健康的前提下组织生产活动；二是安全管理工作必须着眼于生产第一线，安全管理的各项工作，包括规章制度、作业规程、安全措施和监督检查等都要在班组落实，使国家的安全生产方针和企业的安全工作部署变成每个职工的自觉行动。

从控制事故的有效性来分析，每一起事故发生的因素，都是因为“物”的不安全状态和“人”的不安全行为交叉造成的。安全管理工作只有在生产第一线下功夫，同生产工艺紧密结合起来，即安全生产的标准、制度、措施，只有落实至工艺流程第一线的“物”和“人”的不安全因素上，才能有效避免各种灾害事故。这些都充分说明了抓好班组安全管理的重要性。

多年来，对班组安全管理重要性的认识和实际工作都是很薄弱的，近年来，随着事故的起伏，各地区、各部门、各单位的安全生产会议没少开，文件没少发，安全生产大检查也没少搞，但为什么伤亡事故还不能大幅度减少，而且重大恶性事故时有发生呢？其原因在于：跟着事故被动应付的多，主动开展预防工作少，没有形成有效的安全保证体系。很多规章制度、岗位责任还是停留在“本上”、“墙上”特别是没有把有效的管理工作做到班组这个最基本的环节，以致于形成“安全与生产对立”，“安全与生产两层皮”，或者是“安全说起来重要，干起来次要，忙起来不要”的局面，使事故难以控制。因此，要扭转这种被动的安全局面，实现安全生产，必须下大力气抓班组的安全管理。当然，从根本上讲，搞好安全管理还要做很多工作，如企业安全措施计划、制度、教育和检查都需要加强等，但是，实践一再表明，从当前煤矿目前的技术物质条件出发，只要思想上重视并加强管理，就可以使伤亡事故大幅度降下来，而在加强管理中注重抓好班组安全管理，可以说是抓住了关键所在。

如何抓好班组的安全管理工作，充分发挥现有的班组长在现场安全生产管理中的作用，尽可能把事故减速少到最低限度，这是一个值得我们认真思考的问题，如果我们的班组长在现场生产过程中能多留一个神，多说一句话，多提一个醒，多一点查看，多一个预防，多一项措施，对每一项工作都仔细检查，认真落实，严格按标准作业，那么许多事故就不会发生。

本人在煤矿基层工作多年，从现有的许多煤矿安全管理模式来看，相当数量的煤矿虽然在区队级以上的管理层做了大量的工作，对重点工程加强了现场跟班，保障了安全正常生产，但也存在一定的缺陷，主要是区队级管理人员少，不可能面面俱到，由于煤矿地质构造较复杂，生产组织点多面广，工序复杂，不能适应现代矿井安全管理的需要，因此必须积极探索与之相适应的新形式下煤矿安全生产管理的体系，本人认为只有以下“五个方面”入手，不断提高班组管理水平，才能最大限度地抓好煤矿的安全生产工作。

1、选用好“兵头将尾”是班组组织建设的保证

班组的组织建设是班组其它建设的基础。班组组织建设是通过班组长的选配、班组核心的形成来实现的。班组长是“兵头将尾”，处在生产第一线，既是生产实践者，又是生产组织者，处于承上启下的重要位置，本人认为，班组长的选配中必须把好“三关”：一是把好“入口”关。通过择优选聘等方式，将年富力强、有文化、思想好、安全责任感强、技术精、懂业务、会管理、作风正、干劲足、有威信的人推选到班组长的岗位上，改变以前凭印象任用班组长的选拔方式。二是把好“待遇”关。真正应赋予班组长安全管理权、生产组织权、考核分配权以及制定本班组工作方案、实施细则、管理制度、向上级提出合理化建议等权利，将优秀班组长作为区队干部的选拔对象，在评选包括先进集体、先进个人在内的各类先进中，均突出一线，向一线班组长倾斜。三是把好“考评”关。按照员工政治思想、安全质量、任务完成、民主管理及班组文化建设五个方面，每月进行检查考核，考核结果同班组长工资挂钩浮动。

2、规范行为是班组制度建设的先决

班组的制度建设，是指班组制定、执行和不断完善各种规章制度的过程。班组规章制度，是班组在安全、生产、技术、经营等活动中共同遵守的规范和准则，而制度的落实关键在于执行力。实践中发现，在煤矿这个特定的区域中，有一种由职工间的共同利益繁衍而出的共有的价值观，以及一整套自然形成的行为规范，它不同于班组规章制度对职工的硬性约束，在班组管理中它是一种“软管理”。在日常工作中，它不仅影响到职工的行为，而且，还会形成某种风气，干扰正常的管理工作。要改变这一切，应因势利导，从健全和完善班组制度出发，循序渐进，规范“两个基本”。一是规范“基本用语”。从日常用语，以及生产作业中接听电话的第一声“你好”抓起，提倡文明用语，反对粗俗蛮干。二是规范“基本行为”。即经过培训学习，规范职工言谈举止。尤其是在安全管理中，要严格贯彻落实“四位一体”安全质量确认制度，采取“两整顿”、“两建立”、“两提高”、“一树立”和“四个不违章”来进一步规范班组长安全生产行为，完善班组规章制度，强化个体安全意识，继而提高班组队伍素质。“两整顿”是：“整顿思想作风”；“整顿组织制度”。通过“两整顿”真正落实“安全生产一票否决”。“两建立”，即、建立班组长和安监员学习制度和岗位责任制，实行人员“退出和末位淘汰”制；建立责任追究制，做到安全“事事有人管、事事有监督、事事有落实、事事有责任、事事有追究”。“两提高”，提高安全思想观念和意识；提高业务技能和技术水平。“四个不违章”。即、“我自己不违章，谁叫我违章我也不违章，时间再紧我也不违章，完不成工作任务我也不违章”。“一树立”。树立起牢固的安全理念。

3、搞好宣传教育是班组思想建设的保证

坚持用积极健康向上的精神文化宣传、教育、激励、鼓舞、塑造员工，是班组思想建设的保证。班组是一个集体，如何有效合理地把职工组织动员起来，除了有一套健全和完善的规章制度外，职工思想政治工作至关重要，有时候，思想政治工作这种“无形管理”更为有效。当今社会是一个日益物欲化的社会，职工生活方式和价值取向均趋于多元化，对职工的精神文明建设显得尤为重要和突出，并对这方面的工作提出了新的要求，充满新的挑战。班组是职工思想政治教育的重要战场，同时也是培养人、塑造人的地方。班组除了响应企业开展的一切活动外，也应该自身开展一些生动活泼、丰富多彩的文化活动，引导职工树立积极、健康、向上的人生观、世界观和价值观。

4、以人为本，不断提高企业员工素质，是班组建设的核心

企业千条线，班组一针穿。企业的计划、组织、指挥、控制、调节、监督及生产力三要素的科学结合等，最终都要落实到班组成员的活动上。班组生产作业活动的质量和员工队伍的素质往往是企业生产经营活动质量的决定因素。因此，要加强班组建设，就必须把全面提高企业员工素质作为一项重要工作来抓。班组长队伍素质的高低是加强班组建设的关键环节。因此，要采取各种方式对班组长进行培训，如：脱产学习、鼓励自学等，使班组长能较为完整的拥有合理的知识架构。同时，矿还应充分利用各类手段，把对班组职工的培训同考核、使用、评比、奖励、有机结合起来，为企业培育出高品质、强素质的员工队伍，推动班组建设向高标准发展。

5、利用多媒体技术，实行电化教育

目前，许多煤矿企业在安全教育工作中都积极、主动的运用了多媒体设备及技术，并取得了非常显著的效果。那么，这种手段究竟具有怎样的作用？在实施中应做好哪些方面的工作？正确认识这些问题，对深化煤矿的安全教育工作具有极为重要的意义。一、在煤矿安全教育培训工作中运用电化手段的必要性 1、这是煤矿生产过程的复杂性、员工队伍的特殊性和安全教育培训形式的落后性所决定的。 众所周知，煤矿作业环节复杂，条件恶劣，工作艰苦，危险因素很多，而员工队伍的构成则繁杂多样，既有集体合同工、又有农民劳务工。近年来，随着用工形式的改革，农民劳务工在煤矿井下员工中所占的比例越来越大，已成为生产一线的主力军。但这些人员文化素质普遍偏低，工作中习惯于凑合、应付，来煤矿前，又没有接受过系统的安全技能训练，安全观念十分淡薄，在短期内很难适应井下生产环境、熟练掌握安全生产技能，这些不利因素的存在，大大增加了我们安全生产中的不确定性。而当前，许多煤矿的安全教育培训仍延用念文件、提要求的落后方式，员工们或是不愿听，或是听不懂，或是记不住，教育效果非常有限。很显然，淘汰落后的教育培训方式，积极探索新颖、实用的方式方法，提高安全教育培训质量，已成为煤矿当前一项重要而又紧迫的任务。 2、这是电化教育手段本身所具有的鲜明特点所决定的。 第一，电化手段做为一种现代化的媒体形式，具有声、像、色、动的特点，充分利用这些特点可制成有文字、有图表、有色彩、有动画的教育课件。进行安全教育培训时，通过多媒体演示，具有鲜明色彩和强烈动感的画面清晰的显示在大屏幕上，音像互映、图文并茂、听看兼容，使员工由“听报告”变成了“看电影”，易产生新鲜感，有利于激发学习兴趣。 第二，利用多媒体可以“再现情景”的特点，或是拍摄“事故案例”，或是拍摄各工种规范的操作动作和工作程序，都具有真实性、直观性和生动性的特点，用其开展专题教育，可使员工易记、易懂、易接受，入耳、入脑，记得牢，不易忘。 第三，这种现代化的媒体形式，为本单位自行动手制做教课件构建了理想的平台。各单位可结合自身的实际，制做各种贴近现场、内容详实、形式多样的安全教育培训课件，从而大大增加了安全教育培训的针对性。 第四，随着声像技术的发展，国家出版部门已发行了许多内容丰富的安全教育光盘，运用多媒体形式播放，可以增加教育内容，使员工更多、更快、更好的掌握安全知识，接受更深层次的安全教育。第五，运用多媒体除可进行多种内容的安全教育外，还可以进行安全规程的贯彻，安全技能的培训，不断拓宽教育培训渠道。特别是对员工进行安全技术培训工作，一般会受到时间、空间、设备、设施的限制，很难在室内进行。现在利用先进的电化手段，可把包括线路图在内的各种实物影像输入电脑，通过投影仪播放，不但方便了教学，也提高了培训工作的效率和效果。二、在安全教育培训中如何有效的运用电化手段 依据前文所述，电化教育是一种新颖、活泼、生动，具有强烈吸引力和感染力的，能够有效提高安全教育培训质量的新型教育手段。如何有效运用这种手段，使其在安全教育培训中充分发挥出其应有的效应，还需要我们做大量的工作。以我矿为例，主要采取以下措施。 一是做好基础工作。一方面，投入必要资金，购置了计算机和投影仪等多媒体设备。一方面，组织人员进行了大量的前期准备工作，撰写脚本、制作动画教材，建立了各种数据库，包括案例教育数据库、规程教育数据库、各工种（工序）规范操作数据库等等。此外，我们还坚持每月制做一部安全动漫画教育片，为有针对性的搞好安全教育培训准备了充足的电化教材。所制作的各类电化教材，要求不仅要生动新颖、通俗易懂，而且要具有较强的针对性。比如，在制成的每个工程的规程措施课件中，对工程施工中每一工序存在的危险，易造成的事故，以及以往在这类工程中所发生过的事故，必须有详细和具体的介绍。 二是建立了相关制度。比如，各科室负责人轮流为员工上安全课制度。明确规定，不管谁上安全课都要制作课件，并通过多媒体进行。完成的安全课次数及使用多媒体的情况纳入主要管理人员的月份绩效考核。为使各级管理人员养成运用多媒体的良好习惯，矿还规定，召开各类型的安全会议，相关的发言人员，不管是主管领导还是基层管理人员，都要事先做好课件，通过多媒体进行。 三是强化了相关管理人员的业务培训工作，使其能够熟练的掌握和运用计算机、投影仪的相关知识。同时，还定期组织相关人员开展课件演示交流活动，以此促使他们不断提高课件制做水平。几年来的实践表明，其效果是非常显著的。首先，有效地激发了各基层单位的积极性。每个单位、每个技管技人员都大力发扬创新精神，独具匠心地设计自己的电化教育内容和方式，各种独特新颖的教育课件不断出现，全矿的安全教育培训工作从形式、内容到质量，同过去比都发生了根本性的变化。第二，由于教育培训形式的变革，员工接受教育培训的自觉性大大提高，过去那种你在台上讲，员工在台下睡觉、打闹逗笑的现象没有了，员工的注意力全部集中到了教育、培训上来，取得了事半功倍的效果。特别是，我们在电化教育中制做了大量的以“两个规范”为内容的课件，如各个工种的规范操作工序课件等等，播放后，对规范员工的操作行为和基层管理人员的管理行为产生了非常好的效果。教育培训质量的提高，使员工在迅速、牢固的掌握各种安全知识、安全操作技能的同时，安全第一的意识和搞好安全的自觉性也明显得到增强，有效实现了安全意识由要我安全向我要安全、我会安全的转变，安全行为由他律向自律的转变。第三，有效提高了管理人员的工作责任心和工作素质。利用多媒体开展安全教育和培训，讲课人必须提前制做课件。而制作出一个合格的、高质量的课件，讲课人需要翻阅大量的文件资料，需要对职工的心态进行深刻的分析，需要学会绘图，需要具备相当的微机操作应用技术。各个管技人员在精心设计、准备一个个教育课件的同时，自己的意志不断得到考验，工作责任心和工作素质也不断得到提高。第四，安全教育工作的深化，为全矿安全业务流程再造、安全生产保障体系构建、企业安全文化建设和安全管理信息化建设等其他重要安全管理举措的顺利实施奠定了坚实基础，有力推动了我矿的安全生产长效机制建设和安全形势的健康发展。实践证明，充分运用好电化手段，确实是深化安全教育培训工作的必由之路。

总之，搞好新形式下煤矿安全工作，首先应当从加强班组组织建设、制度建设和思想建设入手，坚持以人为本，不断探索班组建设的新途径，并通过开展一系列有利于提高职工素质和管理水平的活动，推进管理向班组的延伸，才能提升班组安全管理水平，才能为企业安全、和谐、健康发展奠定坚实的基础。

煤矿安全生产管理人员案例分析：安全目标管理与煤矿安全生产

【摘 要】安全目标管理是目标管理在安全管理方面的应用，本文论述安全目标管理在煤矿生产中的应用。煤矿生产，安全大于天，在煤矿安全管理中引入安全目标管理，将大大提高安全管理效果，是新时期下煤矿企业生存、发展的必然趋势。

【关键词】煤矿生产；安全；目标管理；应用

0 前言

近几年我国煤炭工业一直在加强安全管理工作，强调“关口前移，重心下移”，但是煤矿事故还是时有发生。这些事故的发生虽然存在着各种各样的客观原因，但事后的调查结果表明：煤矿现场不同程度地存在安全管理漏洞，安全思想重视不够，安全措施落实不到位，甚至有矿工违章操作现象，往往是事故的根本原因。安全管理的落后已使得我国安全生产形势十分严峻。下面本文将就安全目标管理在煤矿安全管理中的应用进行探讨。

1 煤矿生产中的危险因素

1.1 自然环境方面的危险因素

我国煤层赋存不稳定，地质构造复杂，煤层瓦斯含量大，高瓦斯矿井多，煤层易自燃。井下自然危害归结起来可分为七大类：水、火、瓦斯、粉(煤)尘、噪声、顶底板、热害。随着开采规模的扩大和采掘深度的延伸，煤矿井下将面临着更多的生产安全问题。

1.2 人的不安全行为

矿难统计表明，人的不安全行为在煤矿事故中占主导地位。与物的因素相比，人是更为活跃的因素，容易受心理、生理和技能等因素影响，行为具有复杂性和偶然性。

在采掘过程中，工作环境复杂多变会影响人的生理和心理，进而影响了工人的正常操作，增大了人为事故发生的概率。而工人们对隐性危险源的辩识能力不够、不安全因素的处理能力欠缺以及对以往经验的过分信任，也是造成人为事故的一个重要原因。

在实际生产中，一些工人把经济利益放在第一位，心存侥幸心理，违规作业，甚至在无安全保障的情况下进行作业，对其生命财产构成很大威胁。

1.3 机电设备的不安全状态

物的不安全状态是客观存在的，具有隐蔽性，不易被发现。物的不安全状态是发生事故的直接原因，正确判断物的不安全状态，控制其发展，对预防、消除事故有直接的现实意义。由于前几年煤炭行业不景气，井下的机械设施和电气设备老化，甚至出现带病作业的情况，这都为今后的工作埋下了安全隐患。

1.4 安全管理缺陷

安全管理的重要前提是安全技术及装备的保障。在此基础上，还与企业自身的管理制度、管理措施和管理观念息息相关。安全管理的对象不仅是人，还包括安全技术和安全装备。

我国的煤矿企业安全生产管理体制不健全，安全检查制度没有真正落实，缺乏预防和控制的安全监察培训，执法力度和考核力度不够。企业基层领导安全管理观念淡薄，对安全投入与生产效益的关系认识欠缺，不能及时发现和彻底消除事故隐患，对工作过程缺乏具体的指导和管理。企业职工普遍安全意识淡薄，缺乏处理突发性事故和自我保护的能力，更有甚者，无视规章制度，“三违”现象时有发生。

2 安全目标管理在煤矿安全中的应用

在煤矿企业实施市场化改革中，提倡以人为本的安全理念，为煤矿工人创造良好生产条件，对煤矿生产的安全管理提出了更高的要求。把安全目标管理应用于煤矿企业管理，是新时期下煤矿企业生存、发展的必然趋势。

在实现煤矿安全管理总目标和分目标的过程中，为了避免或防止事故的发生，保证煤矿职工安全健康，应从以下几方面来进行考虑。

2.1 实现作业环境安全化

合理选择矿址、布置矿井生产系统、是实现煤矿安全生产管理的前提。生产设备更新与配备满足现场生产需要和工作空间布置合理，是实现煤矿安全生产的“硬”条件。煤矿的通风、防瓦斯、防水、防火、防煤尘、防冒顶等安全设备、设施和条件，应当符合国家标准、行业标准。在设备落后、老化和损坏等情况下，要有及时的应急处理预案，保证作业人员安全化的作业环境，把人的安全放在第一位。

2.2 更新干部安全管理观念，加强工人安全意识

在实现煤矿企业的安全管理过程中，必须坚持“安全第一，预防为主”的方针，以超前型管理为主，及早地排查安全隐患，把事故扼杀在摇篮之中。在煤矿企业管理中，管理的主要对象是人，即管理层干部和广大职工。针对不同的对象，要采取不同的安全管理教育方式。

企业的发展离不开创新，创新的源头在于管理层的管理观念。因此，更新管理层干部的管理观念，努力提高管理层干部的专业知识和管理水平，使其对安全管理有更深层次的认识，即：不仅认识到前期安全投入的潜在性和长期效益性，而且要认识到后期安全生产的技术与装备保障，这是促进企业发展和创新的充分条件，是实现“零”伤亡事故总目标的需要。

煤矿职工既是现场操作者，又是排除现场隐患的主体，但是，这需要职工掌握一定的安全技术。对广大职工采取科学合理、实用的安全教育方法，是预防事故最根本的措施之一。安全培训、安全教育及企业安全文化建设，是企业安全管理的核心。对煤矿广大职工加大安全法律法规的宣传教育和安全培训力度，将安全渗透于教育培训和娱乐活动之中，使职工尤其是井下工人，逐步实现由“要我安全”向“我要安全”、“我会安全”的转变，达到企业安全生产的价值与“人”的价值的统一。

2.3 防止物的不安全因素

要防止物的不安全状态出现。首先，煤矿企业要改善生产条件，保证作业人员安全化的作业环境，消除可以避免的危险源和不安全因素；其次，实现操作对象的本质安全化，使生产设备更新与配备满足现场生产需要和工作空间布置合理，且操作安全简便，装配自动保险或防护装置，将物的不安全状态控制在规定的标准范围之内，实现“人机适宜”的相互协调；然后，主动科学地辨认和控制危险源，降低事故概率，加强安全执法检查，及时发现生产过程中存在的物的不安全状态；最后，必须对存在的物的不安全状态限期进行整改，消除隐患。在设备落后、老化和损坏等情况下，要有及时的应急处理预案，保证作业人员安全化的作业环境，把人的安全放在第一位，而不能只追求经济效益。此外，要控制事故，必须控制人为失误，在规范安全生产操作的基础上，逐步提高职工对安全的认识，更新职工的安全观念。

2.4 加强安全技术的引进与创新

现代煤矿安全管理中，安全生产技术是解决煤矿事故发生的关键。这就要求科学引进发达国家的煤炭生产技术，消化吸收再创新，建立安全生产技术支撑体系。在此基础上，进行煤矿安全技术的原始创新和集成创新。同时，国家应该推出优惠政策，扩大煤矿专业招生比例，煤矿企业必须通过提高待遇引进、吸引技术和管理人才，这样才能加速煤矿安全技术和安全管理方面的创新。

3 结语

安全是煤炭企业永恒的事题。煤矿安伞生产关系职工生命安全，关系煤炭工业健康发展，关系社会稳定大局。实现煤矿安全生产是落实科学发展观的必须要求，是构建社会主义和谐社会的重要内容。安全管理直接影响煤矿安全生产，是导致煤矿事故发生的深层次原因。目标管理在煤矿安全管理的引入，必将促使煤矿安全管理迈上一个新的台阶，实现煤矿生产的本质安全。

参考文献

[1]周庆行.邹小勤煤矿企业生产安全监管的新视角[j].中国矿业，____(12).

[2]蔡卫.马尚权我国煤矿安全管理的现状及对策[j].煤炭科学技术，____(12).

[3]王泰煤矿企业安全目标管理[j].北京工业职业技术学院学报，____(02).

作者简介：

靳军，(1983—)，男，山西高平人，本科学历，助理工程师。____年6月重庆大学采矿工程专业毕业，现从事煤矿生产技术管理工作。

煤矿安全生产管理人员案例分析：浅谈技术管理在煤矿安全生产中的地位和作用

科学技术是第一产生力，是我们煤矿企业开展安全质量标准化工作的基础，是煤矿安全生产的基础和保障。而煤矿工程技术人员就是开展技术工作、技术管理及技术革新的生力军。一个工程技术人员，只有不断的学习新技术、掌握新技术，并在此基础上进行技术革新，才能适应煤矿企业发展新形势的需要，真正起到科学技术指导安全生产的作用。随着张集煤矿的发展壮大，在经营、管理、生产等多方面不断创下新的记录，这些成果与矿的“产量大矿、人才大矿”的长远战略目标是分不开的。 加强技术创新，加快技术进步，是新形势下实施科教兴煤战略的重要内容，是改善煤炭行业面貌的系统工程。煤矿事故，特别是重大恶性事故的发生，有相当一部分是由于技术管理不到位或出现漏洞而造成的，因此，加强技术管理，提高技术管理水平是实现安全生产的前提。

一、煤矿安全生产与技术的关系

煤矿安全生产必须综合地运用多种生产技术和管理技术。因为煤矿安全管理时刻存在于煤矿生产管理工作之中。涉及到煤矿生产的方方面面和各个环节，而煤矿生产的过程又十分复杂，环节众多。因此，我们必须把技术管理看成是煤矿安全生产的重要组成部分，渗透到煤矿生产管理的全过程，指导煤矿生产管理工作，使煤矿生产的各个环节相互配合，相互适应，避免因某一环节发生故障而打乱正常生产秩序甚至酿成大祸。矿井开拓，开采设计的合理与否，直接关系到煤矿的安全生产。矿井的开拓和开采设计是对巷道布置，采区的划分，生产工艺流程，设备造型以及安全技术措施的制定等都要有总体规划和安排，为了满足矿井开拓，开采部署合理化的需要，在设计时就必须对地质勘探，先进技术和装备的发展和使用，先进工艺流程的发展水平进行广泛的了解，设计应贯彻集中化，机械化和技术经济合理化的原则，巷道布置力求简单，各系统的设施和设备能力首先要经济实用，全矿性的防治事故措施要得力，上述都必须要有技术的支持，必须进行充分的技术论证，技术分析和技术方案的比较，最终制定出最佳方案。一座矿井的开拓设计，甚至一个采区的开采设计，关系到整个矿井的寿命和效益的好坏，所以技术管理是在制定开拓、开采设计时的作用就显得尤为重要。在生产过程中，采、掘、机、运、通等工序和节配合不当就会造成故障和事故，甚至可以酿成大祸，严重危及职工的安全，不论任何煤矿均存在着不安全的因素，只是程度不同而已，只有通过不断查处事故隐患，明确安全上的工作重点，有针对性地采取合理措施，才能确保煤矿安全生产。众所周知，煤矿生产隐患与事故是密切相关的，那么预防事故的重点就是消灭隐患，如果对小的隐患或一般的隐患重视不够，治理不及时，不彻底，也可能使小的隐患上升为重大隐患直至造成事故。煤矿在开采过程中，水、火、瓦斯、煤尘、顶板问题始终伴随着矿井的开采，因此对这些长期性隐患要加强基础工作，建立健全规章制度，完善监测手段，实施防治措施，使其不出现危险状态。如果在开采过程中，对出现的局部瓦斯超限，工掘工作面接近含水层，采煤工作面顶板初次来压和周斯来压以及过断层和钻空顶等这些短期隐患，应明确责任，制定临时措施，加强管理，使其尽快消除，所以说，煤矿短期性隐患又是技术管理的重点，不仅要有定期分析，还要尽可能做到定量分析，根据理论分析和实践经验探讨隐患与事故的关联度，科学合理地制订出切实可行的措施，把事故消灭在萌芽状态。

二、依靠科技进步是实现煤矿安全生产的最大动力

要想实现煤矿安全生产，必须依靠科技进步，改进采煤工艺，大力推广新技术，新工艺，新设备，新材料，提高广大员工的综合素质，努力改善井下的工作环境，大家都知道，煤矿安全状况不好，除受地质和开采的特殊条件制约外。很大程度上是由于装备和工艺落后，安全技术管理人员素质和员工的综合素质不高而造成的。因此依靠科技进步来加强技术管理是实现煤矿安全生产的最大动力。但推广新技术应因地制宜，做好可行性研究和技术论证工作，不要盲目行事，另外还要有足够的资金投入来保证，对改善安全条件的新技术和新设备应予以充分重视，因为，对一部分新技术存在着二次开发的问题，应注意新条件下推广使用新技术和新设备的适应性和可靠性，避免形成新的隐患，使其在安全生产过程中发挥良好的作用。

同时技术管理及革新应用具有超前性、规划性和指导性的特点。煤矿事故，特别是重大恶性事故的发生，大多是煤矿生产中某个环节或某些人员操作失误或疏忽造成的，而技术管理上出现漏洞或者技术管理不到位，往往是造成事故的一个主要因素。因此，加强技术管理工作，提高技术管理水平，引进、改进及革新生产技术，对煤矿安全生产具有重要意义。

三、技术管理是煤矿安全管理的有机组成部分

技术管理贯穿于煤矿生产活动的全过程， 煤矿安全管理时刻存在于煤矿生产管理工作之中，涉及到煤矿生产的各个方面和各个环节。而煤矿生产的过程十分复杂，环节众多，要做到安全生产，就必须综合地运用多种生产技术和管理技术。因此，我们必须把技术管理看成是煤矿安全管理的有机组成部分，融入到煤矿生产管理全过程中去，指导煤矿安全生产管理工作，使煤矿生产的各个环节相互配合，相互适应，避免因某一环节发生故障而打乱正常的生产秩序，甚至酿成重大事故。

技术管理关系到制定合理的开拓开采设计方案、《作业规程》、《安全技术措施》的编制完善等工作直接影响着煤矿的安全生产。《作业规程》是基础文件，具有指导性、针对性、规范性和强制性。它规定了操作中的具体做法，是技术管理的具体体现。它的内容除了对系统和工艺要求、质量标准、劳动组织有详细明确的说明以外，还应有针对性很强的安全技术措施。如果地质条件和工程内容发生变化时，还应及时制定补充措施。目前，在《作业规程》的编写、审批、贯彻、执行方面，存在着以下几面的问题值得重视。有的《作业规程》写得较为笼统，欠具体化。例如《煤矿安全规程》要求采掘工作面禁止空顶作业，在《作业规程》中也照写禁止空顶作业，现场条件需要工人进入无支护区进行临时支护怎么办？在临时支护没有完成前，工人在无支护区作业算不算空顶作业等等。有的施工单位为了怕承担事故责任，便要求将《作业规程》写得面面俱到，把一些没有实际内容根本无一点针对性的东西统统罗列进去，甚至原封不动地把《煤矿安全规程》的规定和《安全技术操作规程》的内容也抄了进去。而且每发生一次事故，增加一些所谓针对性的内容，你有你的针对性标准，我有我的针对性标准，众说纷纭，这样发展下去《作业规程》会成什么样子？但对此作法似乎是谁也没有理由反对或改变，也没有一个统一的说法。在编写《作业规程》时安全系数多大比较合适是值得研究的，安全系数过小，会出现工人按《作业规程》作业也可能发生事故；若安全系数过大，不仅会造成人力、物力、财力的浪费，而且易使工人产生错觉，甚至认为不按要求做也不会发生事故。久而久之，造成工作上习惯性违章，同样会发生事故。造成这些问题的原因，除了一部分人的不负责外，在编制《作业规程》时，技术管理的不规范也是一个重要原因。因此，要使《作业规程》更合理、更科学，就必须加强技术管理工作。

技术管理是排查治理煤矿事故隐患的有效手段，作为井工开采的煤矿，客观上存在着水、火、瓦斯、煤尘、顶板五大自然灾害及其它机电运输等方面不安全的因素，在生产过程中采、掘、机、运、通等工序和环节配合不当就会酿成故障或事故，严重危及职工的安全。不论何种条件的煤矿，均存在着不安全的因素，只是程度的不同而已。只有通过不断排查事故隐患，全面认识本单位存在的问题及其严重程度，明确安全上的工作要点，有针对性地采取治理措施，安排治理隐患工程，才能为预防事故奠定基础。隐患与事故密切相关，预防事故的重点，就是消灭隐患。有可能引发重大事故的隐患列为重大隐患，要重点治理。其它隐患列为一般隐患，一般隐患是动态的，暂时影响较小，但是，如果重视不够，治理不及时、不彻底，也可能上升为重大隐患直至造成事故。开采有瓦斯、煤尘、水患、自然发火和顶板问题的自然隐患矿井，这些隐患将伴随矿井开采的始终。对长期性隐患要加强基础工作，建立健全规章制度，完善监测手段，实施防治措施和工程来加以治理，使其不出现危险状态。瓦斯浓度的异常和超限，采掘工作面接近含水层，三软煤层中的顶、底板控制、过断层和老空等隐患处理。对这类隐患应明确责任，加强治理措施，使其尽快消除或安全通过。短期性隐患应作为现场排查治理的重点。在排查事故隐患时，要依靠技术手段对地质条件、生产环节、开采状况等进行全面具体的分析，不仅要有定性分析，还要尽可能做到定量分析，根据理论分析和实践经验探讨隐患与事故的关联度。这样，才能得出准确、科学的依据，并制定出切实可行的措施，把事故消灭在萌芽之中，确保煤矿安全生产。

依靠科技进步来加强技术管理是实现煤矿安全生产的最大动力， 煤矿安全状况不佳，除了受制于地质和开采的特殊条件以外，还与装备和工艺落后，安全技术管理人员素质和煤矿职工的综合素质等有很大关系。要实现煤矿安全的根本好转，必须依靠科技进步，改进采煤方法，大力推广新技术、新工艺、新设备、新材料，提高煤矿职工的综合素质，尽量降低劳动强度，努力改善井下工作环境，最大限度地减少事故的发生，使煤矿取得最佳经济效益。推广新技术应因地制宜，做好可行性研究和技术论证工作，另外还要有足够的资金投入来保证。对改善安全条件的新技术和新设备应予以充分重视，不能因为没有直接经济效益而被忽略。相当一部分新技术存在着二次开发问题，应注意在新条件下推广使用新技术和新设备的适应性和可靠性，避免形成新的隐患，使其在安全生产中发挥良好作用。技术上创新与改进所面临的安全问题较多。由于煤矿安全生产发展的需要，许多先进的新工艺将逐步改进和代替现有的工艺，如通风瓦斯管理办法创新：瓦斯异常区域采用老塘pvc射流管稀释瓦斯的办法来减少瓦斯超限的次数和降低瓦斯超限浓度；采煤工艺改进：中深孔爆破落煤工艺彻底解决了作业人员进入老塘作业的不安全行为；采煤工艺的引进及革新：柔性掩护支架采煤工艺的实验成功及以后的推广，将解决在三软煤层中顶板管理的困难；支护方式的改革：采用钢格栅支架支护过断层及破碎带。这些新工艺需要技术员去学习并尽快熟练掌握其工艺流程、技术要求。

将上述诸多问题归纳起来有两条：一是原有的部分做法和经验不能使用了，必须重新探索方法和总结新经验；二是有些要突破原有的规定，即所谓“突破禁区”，在技术上有很大风险。在技术工作中敢于创新，但对创新工作采取简单从事不顾及安全后果的做法更是不可取的。正确的做法是慎重对待创新过程中可能出现的问题，积极稳妥地开展工作，循序渐进地进行试验。鉴于煤矿基础理论知识较薄弱、试验和测试手段欠缺、信息资料不足的状况，提倡煤矿与高等院校、科研单位合作，搞好产、学、研结合，开展技术攻关，使科研成果尽快在现场推广使用，以促进煤矿安全生产。

四、建立健全和完善技术管理体系，充分调动和发挥工程技术人员的积极性是煤矿安全生产的有力保障

煤矿安全生产的大量事实已经说明，加强对生产技术的领导，明确职责分工，建立以总工程师（技术负责人）为首的技术责任制的技术管理体系是十分必要的。没有一套有效的技术管理机制，没有一个完善的技术管理机构，技术管理就必然带有随意性、盲目性，也必然给煤矿安全生产带来隐患。

技术管理同样应坚持以人为本。为了适应安全生产的需要，必须进一步提高认识，统一思想，从组织上充实技术管理人员，调动工程技术人员的积极性和创造性。当前，部分煤矿经济效益较差，外部经济市场的诱惑等影响了职工的生产积极性，造成一些工程技术人员离开煤矿向其它行业流动。其次，技术工作责任较大，而得到的待遇偏低，也影响了一部分工程技术人员的积极性，致使有些工程技术人员产生“不求有功，但求无过”的思想，不能主动发现问题和解决问题。三是技术创新机制和激励机制尚不完善，甚至存在干好干差一个样情形，因而使广大职工包括工程技术人员缺乏技术创新的热情。这些问题若能得到较好的解决，就能使广大煤矿职工热爱矿山，在工作中积极主动，千方百计开展技术创新活动，不断改进生产技术和安全技术，则肯定会对安全生产作出较大贡献。

总之，在煤矿安全管理体制和安全监察体制改革的新形势下，要实现煤矿安全生产的根本好转，稳定煤矿安全生产的良好局面，必须大力加强安全技术管理及革新工作。只有这样，才能促进煤矿安全生产的健康发展。

煤矿安全生产管理人员案例分析：煤矿安全生产管理基本方针

第一讲

第一课安全第一要牢记珍惜生命最重要

咱们煤矿行业是一个高危行业，它的作业环境差，经常受到瓦斯、水、火、粉尘、顶板等自然灾害的威胁。

因此，安全生产是咱们煤矿的第一重要的问题。《中华人民共和国煤炭法》明确规定:“煤矿企业必须坚持安全第一、预防为主的安全生产方针。”

我国实行的是社会主义制度，劳动人民当家作主，是国家的主人，这和旧社会形成了鲜明的对比。旧社会，*统治者只顾压榨劳动人民的血汗，完全不顾劳动人民的死活。煤矿的条件就更差了，事故不断发生。解放后，党和政府十分关心广大劳动者的生命健康，用大量的资金改善安全生产的条件，煤矿的安全生产状况得到了根本的改善。特别是党的十一届三中全会以来，安全第一的方针得到进一步的贯彻和落实，政府和企业把劳动者的生命安全和健康作为第一位的工作来抓，充分体现了党和政府对广大煤矿职工的关怀，体现了社会主义制度的优越性。坚持安全第一、预防为主的方针，是我们每个煤矿职工的共同责任。我们必须以高度的主人翁态度，把安全工作放在第一位，当生产中出现不安全因素的时候，就要暂时停止生产，把不安全因素排除后再生产。我们在生产过程中决不能怕麻烦、图省事、马虎凑合。工作中一定要严格按照煤矿的各种规程办事，不能想么干就怎么干，严禁违章作业。此外，还要努力学习煤矿基本知识，练就过硬的生产本领，提高自己同自然灾害做斗争的能力。

安全第一是强调安全、突出安全、安全优先。把安全放在一切工作的首位，要求各级政府和企业领导和职工把安全生产当作头等大事来抓，切实处理好安全与效益、安全与生产的关系:当生产与安全发生了矛盾的时候，安全是第一位的。要树立人是最宝贵的思想。努力做到不安全不生产、措施不落实不生产;在确保安全生产的前提下，实现生产经营的各项指标。安全第一是衡量煤矿安全的硬性指标，必须认真贯彻执行。预防为主是实现安全声产的前提条件。要实现安全第一，必须以预防为主，要不断地查找隐患，谋事在先，尊重科学，探索规律，采取有效的事前控制措施，防微杜渐，防患于未然，把事故消灭在萌芽之中。虽然在生产经营中还不可能完全杜绝事故的发生，但只要思想重视，按照客观规律办事，运用安全原理和方法，预防措施得当，事故特别是重大事故可以大为减少。

安全第一、预防为主是目标原则和手段措施的关系。不坚持安全第一，预防为主就很难落实;坚持安全第一，才能自觉地或科学地预防，达到预期目的;反之，只有坚持预防为主，才能减少事故、消灭隐患，才能做到安全生产。

煤矿安全生产方针是煤矿安全生产管理的基本方针。贯彻落实好这个方针，对于处理安全与生产以及与其他各项工作的关系、科学管理、搞好安全，促进生产和效益的提高，推动各项工作的顺利进行有重大的意义。

第一讲走进煤矿

第二课安全技术先学会三大规程要知晓

新进矿的井下工人首先要经过安全技术培训，这是必不可少的。培训的时间要达到规定的标准，包括一定时间的急救知识教育和井下参观、现场实习，熟悉和了解在井下工作最基本的安全知识。新工人培训并考试合格后，还要随同有经验的老工人一起工作四个月，继续学习本工种的安全操作技术，经考核合格，证明完全掌握了本工种的安全知识和操作技能后，才能在井下独立工作。如果要是换了工种，或者从这个矿井调到那个矿井去工作的话，在担任新工作以前，都必须重新进行安全技术培训，熟悉新环境并学习有关的安全知识。

有人认为煤矿生产是粗拉活，其实，煤矿生产是一门很复杂的技术，每个煤矿职工都要在生产实践中不断认识和掌握井下瓦斯、粉尘、水、火、顶板等自然规律和防止各种灾害的技能，把握安全生产的主动权。因此，学习安全技术就成为每个井下工作人员的一项重要任务。

煤矿安全规程、作业规程和技术操作规程是煤矿安全生产的三大规程，煤矿安全规程是煤矿安全生产的根本法规，是煤炭工业贯彻执行党和国家安全生产方针和国家有关矿山安全法规的具体规定，是必须遵守的准则。人人都要认真学习和掌握三大规程，像对待国家其他法规一样，自觉地严格地遵守规程中的各项规定，在任何情况下都不违章作业。同时还要互相提醒，互相监督。如果有人不遵守纪律，不执行规程，就应该批评和制止。不听劝阻造成后果的，就该追究当事人或事故责任者的责任。

在这里说说《煤矿安全规程》。这个《规程》是____年由国家煤矿安全监察局发布的，自____年11月1日起施行。《规程》以《矿山安全法》、《煤炭法》、《煤矿安全监察条例》及原有的《煤矿安全规程》、《小煤矿安全规程》、《露天煤矿安全规程》为依据，坚持“安全第一、预防为主”的方针，坚持以先进的科学技术为导向，以生产实践为基础，向世界先进水平靠近，具有权威科学、实用、全面和可操作性的特点，是煤矿必须遵守的规程。

《规程》共有四编751条。第一编总则，规定煤矿必须遵守有关安全生产的法律法规、规章章程、标准和技术规范，建立各类人员安全生产责任制，明确职工有权制止违章作业、违章指挥;第二编井工部分。规定开采、“一通三防”管理、提升运输、机电管理，以及爆破作业涉及的安全生产行为标准。第三编是露天开采部分。第四编职业危害，规定必须作好职业危害的预防与管理工作和职业卫生劳动保护工作。该《规程》是第七次修订本，是我国煤矿安全管理方面最全面、最具体、最权威的一部基本规程，是国家有关法律法规的具体化。

作业规程和技术操作规程是根据矿井的实际情况制订的规程。我们在生产中必须按照规程作业和操作，才能保证安全生产和生产的质量。这三个规程是我们安全生产的护身符，必须认真执行。

第三课下井之前准备好事无巨细都重要

每个人在入井前，一定要吃饱睡好，这样可以体力充沛，精神集中。人井之前，绝对不能喝酒。喝了酒以后，人往往会神志昏沉，精神不集中，工作中就会出现差错。所以，入井前喝了酒的人是不准下井的。

口袋里装的香烟、火柴或者其他引火物品，下井前都要取出来，不能带到井下。因为在井下吸烟能引起火灾和瓦斯、煤尘爆炸。有的矿井就发生过类似的事故，造成了严重的后果，所以在井下是绝对禁止吸烟的。

工作服和鞋袜穿着要整齐利索，不可袒胸露背，也不要把衣服披在肩上，这样容易被转动的机器咬着而发生意外。下井严禁穿化纤衣服，以免摩擦产生静电。如果在工作地点有淋水还要穿上雨衣。脖子上最好围条毛巾，既可擦汗，又能避免煤渣掉进衣服里面去。

入井一定要戴好安全帽和携带自救器，不戴安全帽和没带自救器的人，是不准入井的。入井的人要了解和熟悉发生事故时的自救措施。

工作中要用的小工具，入井前都要检查一遍，是否带全，不要忘在井上，以免影响工作。锋利的工具，要套上防护套，防备伤人。

矿灯是煤矿工人的眼睛，每个下井的人都要佩带一盏矿灯。不戴矿灯的人是不准下井的。

矿灯由灯头、灯线和电池盒子三部分组成。领到矿灯以后，一定要检查一下所领的矿灯是否完好。检查的内容是:

一、灯头有没有破伤，灯圈是不是松动，灯头玻璃有没有破裂;

二、电池盒子有没有破裂或漏液的现象;

三、灯线外皮有没有破损的地方，灯线同灯头和电池的接线牢不牢，接触好不好;

四、灯锁锁好没有，是不是松动;

五、灯头上的开关是不是完好可靠，灯光亮不亮。

如果检查后，发现有上面所说的任何一种毛病，都要交回灯房换一盏完好明亮的。不完好的矿灯在井下不但起不到照明作用，影响走路和生产，甚至还可能由此引起重大事故。

领到了矿灯，经过检查，确定没有问题，就要佩带好，不要提在手里。在井下绝对禁止任何人打开电池盒子盖或拧开灯头。因为矿灯的电池盒子和灯头是锁死的，只有用专用工具才能打开。如果自己强行打开，势必损坏矿灯，而且会产生电火花引起重大事故。如果矿灯在井下熄灭或损坏了，绝对不准在井下打开电池盒或拧开灯头进行修理，也不要敲打灯头和电池盒子，可以等到有人升井时，跟他一起生井去灯房调换，或者打电话给矿井调度室请求派人送一盏好灯下去。

下班以后，一定要马上把灯交回灯房，以便及时检修和充电，第二天再用。切不可把灯带回家或锁在自己的更衣箱里。

第四课乘罐乘车下井去乘坐规矩要知道

我们下井要乘罐笼或者人车，所以我们要了解乘坐的一些知识。

我们先来说罐笼。罐笼是运送人员上下井和提升煤炭、矸石、材料、设备的专用设备，是保证矿井正常生产和人员安全出入井的关键装备。任何人上下井乘坐罐笼，都要遵守规则，服从井口管理人员的指挥，按顺序上下，不可拥挤或打闹。

无论在什么时候，没有得到井口管理员或把钩工人的许可，不准进出罐笼，尤其是在已经发出了信号以后，或者没有发出停车信号、罐笼没有停稳以前，千万不要争抢上下，否则是很危险的。

罐笼每次乘载的人数是有规定限额的。如果已经满员，就要等下一次再上，切不可强挤抢上。

当罐笼里已经装了物料或推进矿车时，不管装的物料有多少，矿车里有没有装东西，都不准再搭乘人员。双层或多层罐笼，人员和物料要分层运送，已经装了物料的那一层就不准再乘人。

在罐笼升降过程中，要站立稳当，手要握住扶手。不要把头和手脚或携带的工具、物料伸到外面去，也不要在罐笼内互相打闹，更不准向井筒抛扔任何东西。

在建井期间，还没有安装罐笼时，可以乘吊桶上下井。乘吊桶时，更要注意安全，每个人都要佩带好保险带。任何人都不准坐在吊桶边缘上。要等吊桶停稳和盖门关闭以后，才可以上下吊桶。

我们再来说人车。在斜井上下井，只准乘坐专门的人车或乘坐采用钢丝绳牵引的胶带运输机。在平巷中，要乘坐专门运送人员的人车或者由矿车组成的单独列车，不要乘坐卸式或侧卸式矿车、物料车和平板车。因为这些车的安全装置不齐，不适宜人员乘坐。

上下车时不要拥挤。车没停稳，或者已经发出了开车信号，都不准上下车，更不准在列车行进中跳上跳下，否则很容易发生事故的。

一辆车坐几个人是有规定的。如果车内已经满员，就要自觉等下一趟车，不要再硬挤进去，更不能扒蹲在车外面。

使用架线电机车的矿井，车上面都有一根架空线，那是带电的，上下车的时候，以及在列车行进中，不要脱掉安全帽，身体和随身携带的工具都不能碰上架线，否则有触电的危险。

如果你乘坐的是用空矿车组成的列车，由于这种车的安全设备不全，乘坐时要做到:

一、听从司机及乘务人员的指挥，开车前必须关上车门或挂上防护链;

二、人体及携带的工具和零件严禁露出车外;

三、列车行驶中和尚未停稳时，严禁上下车和在车内站立

四、严禁在机车上或任何两车厢之间搭乘;

五、严禁超员乘坐;车辆掉道时，必须立即向司机发出停车信号;

六、严禁扒车、跳车和坐矿车。

不论乘坐什么车，在开动以后，无论什么东西掉落下去，都不要马上去抢捡，否则是很危险的。

第五课井下行走须留心防灾路线要记牢

井下的来往车辆很多，巷道的宽度有限，行走一定要注意安全。

为了防止巷道中来往的车辆伤人，在运输大巷的一侧，都设有人行道。不要在轨道中间行走，也不要随便横穿电车轨道、绞车道，否则容易发生危险。如果一定要横穿，就要看清前后来往的车辆，要在没有车辆通过的时候才能横越穿过，特别在跨越钢丝绳的时候，更要多加小心，防止绊倒或被钢丝绳打着。在人行道宽度不够的巷道里行走，在车辆接近时，要立即进入躲避硐躲避，等车辆过去了再走。

带式输送机和刮板输送机不论是否开动，都不能在上面行走，不然，很容易摔倒或夹住腿脚。

任何人不准从立井和斜井的井底穿过，要从绕道绕过去。巷道口钉有栅栏或挂有危险警告牌的地点，说明里面积聚了有害气体，人员进去有中毒和窒息的危险，所以这些地方都是不能进去的。

在巷道顶部有人进行维修工作时，要先同上面的人联系好，请他们暂时停止工作，然后再通过。溜煤眼和下料眼内不准行人，也不要在溜煤眼的放煤口停留，防止被滚落下来的块煤打伤。钻杆、铁锹等长工具都要拿在手里，不要抗在肩上，避免伤人或碰坏电灯、电缆等。在有架线电机车行驶的巷道里行走时，尤其要注意不能让工具碰到架空线，否则会有触电的危险。在绞车道行走时，要先停车后行人。不管在哪里都不要双腿骑钢丝绳行走。

根据煤矿井下的特殊工作条件，为了在一旦发生重大灾害事故时，所有人员都能及时安全地撤到地面上来。每个煤矿都设有能行人的通到地面的安全出口。井下各开采水平之间和各个采区都有两个以上的行人的安全出口，并与通到地面的安全出口相连接。安全出口是矿井中一项很重要的安全设施。在井下工作的人都要熟悉本矿井安全出口的位置和各条巷道通向安全出口的路线。每隔一定时期，或者井巷出口有改变时，都要再熟悉一次各个主要井巷和出口。煤矿井巷很多，工作场所分散，为了使每个人都能在一旦发生了重大事故时迅速撤到安全地点，每个矿井还预先对每个工作地区选定了最近的撤退路线。这条最近最安全的路线叫避灾路线。每个在井下工作的人都要像熟悉井巷安全出口一样熟悉这条路线。在这些避灾路线中，自井下通到地面的各个主要巷道里，以及在巷道拐弯的地方和巷道的相互交叉点，都挂有路标，路标上画着箭头，指明安全出口的方向，并写名安全出口的距离，沿着安全出口的方向走去，就可以出井，路标的作用很大，人人都要爱护它。

每个矿井都至少有两个通到地面的出口，如果都是立井，则在每个井筒中还要装有梯子间，当一旦井下发生了重大灾害事故，提升设备受到破坏，人员可以从梯子间攀登出去。攀登梯子时要按顺序，不要惊慌、拥挤。

第六课井下信号要明白机电设备要认识

井下各个工作环节都设有用声和光表示的各种工作信号和安全信号。信号是保证工作联系和安全生产所必须的手段。

每个矿井的各种信号都是有规定的。提升和运输，一般都用红绿灯和电铃来做信号。红灯表示危险，看到红灯就要暂时停下;绿灯表示安全，可以通过。电铃的长短不同表示不同的信号，还有用拉绳打钟做信号的，也有用传话筒发出信号的。此外还有发生灾害事故的报警信号，瓦斯报警断电仪发出的瓦斯超限警报，设备启动或停止的联络信号，等等。每个下井职工听到或看到这些信号，要遵照信号的规定，听从信号的指挥，有时还必须迅速停止工作，躲避到安全的地点去。

每个人都必须熟悉本矿规定的各种信号，在井下行走或工作时，要时时注意来自各方的信号，根据不同的信号，采取不同的行动，不可粗心大意，否则就会发生危险。

信号设备关系到每个井下人员的切身安全和正常的生产秩序，所以人人都要加以爱护，不要随意拨弄和损坏它们。如果发现信号失灵或不起作用时，就要及时向领导报告，以便派人修复。

信号是指挥生产和确保安全的重要手段，只有被指定的人员才可以发送信号，其他人都不能擅自发送。

机电设备是煤矿生产中不可缺少的装备，也是煤矿现代化程度的重要标志。煤矿井下的设备很多，分采掘机械、电气设备、运输设备、通风设备等大类。具体的有采煤机、掘进机、各种运输机、绞车、风机、水泵、电动机、开关、电缆等。在综合机械化采煤工作面还有一整套液压支架和大小不同的管路。随着煤矿现代化建设的不断发展，各种机电设备还会逐渐增多。机电设备由指定的司机操作。不是指定的司机，切不要开动、停止或拨弄，否则不但会损坏这些设备，妨碍正常工作，甚至可能引起重大事故。机电峒室是个重要的地方，为了保证设备正常运转，不是工作人员不能随便进去。每个工人对自己所管理和操作的设备都应当会使用，会管理，会检查毛病，会排除故障，做到用好、管好、维护好，任何机点设备发生了故障，只能由该设备的司机本人或专职维修人员进行检查和修理。如果需要在井下打开设备外壳进行检查和维修时，必须先切掉电源，并悬挂“有人工作，不准送电”警示牌。任何人都不准在井下带电检修设备。如见到有人带电检修时，要坚决制止。

井下有很多电缆，大家都要很好爱护，不要碰坏它。否则可能会造成短路，发生危险甚至瓦斯爆炸事故。电缆本是悬挂在巷道两帮上的，如果见到电缆掉落到地上，就要立即向机电人员报告，及时修理。

第七课手拉手来交接班敲帮问顶不能忘

煤矿井下的情况是时常变化的，特别是回采工作面和掘进工作面，天天都在向前推进，会时常出现新的情况。所以，每次到工作岗位后，在开始工作前，首先要把情况特别是安全方面的情况问清楚，不了解情况就盲目开始工作是不安全的。

要掌握工作地点的情况，就要做好交接班工作。井下所有人员都必须在工作地点交接班，没有固定工作地点的工种，也要在指定地点交接班。交接双方都必须用团结友爱和对同志对工作负责的态度，认真地把本班的工作情况、安全情况、可能会发生危险的地方，详细地告诉接班的人。特别是在回采和掘进工作面工作的人，更要把工作面顶板变化情况、支护情况和瓦斯情况想接班的人交代清楚，交代清楚才能离开。接班的人除了认真考虑交班人的意见外，还应该主动询问上一班工作中出现的问题和处理情况，并根据交班交代的情况，在开始工作前，先把工作地点存在的不安全隐患处理完，做到在安全条件下生产，顺利完成本班任务。

不论交班的人还是接班的人，都应该主动把工作中出现的问题尽量在本班处理完，不给下一班留下隐患和麻烦，班和班之间要互相创造安全生产的条件，互相打好基础，纠正和克服自顾自的本位主义倾向。

过去，在井下发生的一些事故，很重要的一个原因，就是由于不重视交接班，情况不明而造成的。我们应该接受这个教训，认真做好交接班工作。

井下的工作条件和地面是完全不同的。在矿井里，我们的头顶上和两帮都是煤或岩石，悬空饿石块，随时都会从顶上掉下来。所以，工作地点一定要有完好的支架，把顶部和两帮的石头和煤都支撑好。否则，煤和石块就会垮落下来，这就是煤矿经常遇到的冒顶和片帮。因此。每个在井下人，必须以高度的注意力，及时注视工作地点的顶板和两帮的情况，发现了问题就及时处理，防止发生冒顶和片帮事故。

冒顶和片帮是有预兆的，也是完全可以防止的。广大煤矿工人通过长期的生产实践，摸索和总结出了一套简单而又行之有效的检查和管理顶班、防止事故发生的可靠方法，每个井下工人都应该学会和掌握这些方法。

检查顶板和两帮的最简单而又最可靠的方法就是敲帮问顶。敲帮问顶的方法是:站在安全的地方，用手镐由轻而重地敲打顶板和煤帮，发出“空空”或“嗡嗡”表示顶板石块或煤帮有立即掉下来的危险，就要马上用长把工具把悬空的石块或煤块撬下来。敲的时候如果是发出清脆的声音，也还不能断定顶板就没有问题，还需要用手指紧贴顶板，再用镐轻轻打几次。如果手指感到有些震动，说明顶板石块已经脱离了整体，有冒落的危险。就应该立即在这里补设顶子，把顶板支撑好，使它不致冒落。如果声音清脆又没有震动感，说明顶板没有脱离，是安全的。

第八课工作面上学问多矿井通风先搞清

回采工作面和掘进工作面是煤矿生产的最前线。在这里，人员多、设备集中、声音大、工作空间狭窄，工作和行走都受到限制。所以，思想要集中，处处要留心。如果稍有疏忽，就有可能发生意外。在工作面，除了要注意敲帮问顶和周围的支护情况外，还要做到:

1、行走时要走人行道，不要靠煤帮走，也不要在刮板输送机上走，也不要在没有顶子或指甲的地方站立;

2、要注意避开采煤机的滚筒和牵引链，防止碰伤。在采用放炮落煤的工作面工作，要随时注意放炮信号，听从放炮员的信号指挥;

3、要按照规格把支柱打正打牢。放炮打倒的或工作中碰倒的柱子，要立即重新支好;

4、不要拨弄工作面的采掘设备和输送机械。工具不要乱摔乱放;

5、不要把大设备放在刮板输送机上搬运。在用刮板输送机运送支护材料时，一定要照下面的方法去做:材料放入刮板输送机时，要先放前端，再放后端;从刮板输送机上取出材料时，要先取后端，再拉出前端;

6、使用综合机械化设备的工作面，在液压支架上有许多开关手柄，不是移架工不可随意拨弄，要注意保护油管和柱体;

7、不要在工作面互相打闹，也不能钻到采空区中去休息。

没有新鲜空气，人就不能生存。在井下，不但人员呼吸需要新鲜的空气，从煤层和岩石散发出来的有害气体也需要新鲜的空气来吹散。新鲜空气还起着调节温度和湿度、改善劳动环境的作用。所以，在煤矿井下，新鲜空气是非常宝贵的。

井下的新鲜空气是靠安装在地面井口的主要通风设备送到各个工作地点的。同时，又靠他们把污浊的空气和有害气体抽排到井上来的。可见，这些通风设备对于保证矿井安全有多么重要的作用。党和政府十分关心矿工的安全和健康，明文规定所有矿井都必须采用机械通风，禁止采用自然通风的方法;还规定了每个人必须保证的最低风量和为了吹散井下有害气体所需要的最少的风量标准;以及规定了井巷中允许的风流速度和采掘工作面的空气温度，矿井的通风条件得到了根本改善。

为了把新鲜的空气按不同需要分送到各个工作地点，井下根据需要安装有局部通风机，设置了风墙、风门、风桥和风障等。在有的巷道里还安装了调节风窗，用它来调节风量。此外，还在一些地点设置了通风瓦斯记录牌、危险警告牌等。这些都是很重要的通风设备和设施，大家都要认真爱护，不能随便损坏和拆除。调节风窗上的木板不可随意搬动。每次通过风门的时候，一定要随手把门关好，切不可把邻近的两到风门同时打开，那样就会让新鲜空气白白跑掉，工作面就得不到足够的新鲜空气了。

通风的好坏，对安全生产有着直接的关系，每个人都有责任维护井下的正常通风。

第九课局部通风专人管认清瓦斯真面目

在大多数掘进工作面，仅靠装在地面的通风机是不能得到充足的新鲜空气的。这就需要在这些工作面的适当地方安装局部通风机，并采用抗静电和阻燃的风筒与它连接，把风送到工作地点。局部通风机和风筒是井下最重要的通风设备，大家必须爱护。局部通风机担负着昼夜不停地向掘进工作面送风的重要任务，所以，每台局部通风机都指定专人负责管理，并且规定了严格的要求:第一，它必须保持经常运转，无论正常生产或交接班时，都不能停风;第二，要保证供给工作面足够的风量;第三，风筒要吊挂在巷道一侧的顶部，不能有漏风，也不能被车刮或炮崩;第四，如果因停电、检修等原因停风时，工作面里一切设备的电源都能随之切断和闭锁;第五，局部通风机必须安装在进风巷道中，并不产生循环风等等。大家在井下，都要留心观察局部通风机的运转是否符合以上要求，同时做到:

1、不经允许，不可擅自开动或停止它;

2、在巷道里架棚、推车或搬运设备时，不要刮坏风筒，看到风筒有损坏就要报告;

3、开动着的局部通风机，风叶转动很快，不能把手伸进去，也不可把木棒等东西塞进去;

4、一旦风机停了，就要切断电源，并离开工作面;

有些巷道在巷道口设置了栅栏，挂了危险警告牌，表示里面积聚了有害气体，禁止人员进入，也不许拆毁栅栏，摘掉警告牌。

煤是由古代的植物变质生成的。在成煤的过程中，也产生了很多对人体有害的气体。在煤矿井下，把以甲烷为主的有害气体统称为瓦斯。有时单指甲烷。在开采过程中，这些有害气体就会放散出来，有时会达到很高的浓度。如果不注意就会引起燃烧、爆炸或使人窒息，造成事故。但只要懂得了它的性质，掌握了治理的科学方法，认真按照《煤矿安全规程》办事，也就不会发生危险。

瓦斯是煤矿井下的有害气体中，最常见、含量最大的一种气体。瓦斯是一种看不见、闻不着、尝不出气味的气体，但它能引起燃烧爆炸和窒息。当空气中瓦斯的浓度在5%以下和超过16%时，遇到火就能爆炸;而当浓度在9.5%时，发生的爆炸力最强，破坏性也最大。瓦斯爆炸是煤矿井下的严重灾害之一。此外，空气中有了瓦斯，就会降低氧气的含量，瓦斯达到一定浓度，人就会感到气憋气短，呼吸困难，含量再大时，还会把人憋死。因此，我们对瓦斯要特别注意。第一，不能让瓦斯积聚，第二，井下绝对禁止明火作业和在工作产生火花。

防止瓦斯积聚的措施很多，主要是加强矿井通风，保证井下有足够的风量。同时，要经常检查和掌握井下各个地区的通风和瓦斯涌出情况，发现问题，立即处理。而防止井下火源的主要措施就是禁止吸烟和使用明火;放炮时采用煤矿许用炸药和防爆型放炮器;还要采用防爆型电气设备以及管好井下火区等。

第十课瓦斯管理是大事有害气体莫轻视

瓦斯是从煤层和岩石层中放散出来的。一个矿井中，只要有一个煤层或岩层发现瓦斯，该矿井即定为瓦斯矿井。根据放出瓦斯的多少和放出的形式的不同，我们把矿井分为低瓦斯矿井、高瓦斯矿井和煤(岩)与瓦斯(二氧化碳)突出井三个等级。各级瓦斯矿井在供给风量、机电设备的选用、安全管理等方面各有不同的要求。除规程规定的特殊要求以外，不论在哪一个等级的矿井中，都必须严格做到以下几点:

1、做好矿井通风工作，合理分配风量，决不能使瓦斯积聚。当矿井绝对瓦斯涌出量达到规程规定或一个采掘工作面的瓦斯涌出量大于规程规定，采用通风方法解决瓦斯问题不合理时，以及开采有煤与瓦斯突出危险煤层的，应采取措施抽放瓦斯;

2、做好机电设备的管理，彻底消灭井下电气发火和其他一切明火

3、要按规定定时对井下各个地点进行瓦斯检查，特别是在工作面装药放炮前后，一定要认真检查瓦斯含量。如果超过规定，就要立即处理。只有等瓦斯浓度降到规定限度以下时，才能装药和放炮;

4、工作面停了风，就要自动停止工作;

5、不进入设有栅栏的巷道内。

只要做到这些，瓦斯爆炸和窒息事故就可以避免。

瓦斯，既是一种有害气体，也是一种宝贵的资源。现在我国已经有很多煤矿采用专门设备，把瓦斯从地下抽到地面。还有不少煤矿利用瓦斯发电、制造炭黑、甲醛等化工产品，做到了化害为利，物尽其用。

在煤矿井下，除了甲烷以外，还有一氧化碳、二氧化碳、硫化氢、氧化氮等有害气体。

一氧化碳是一种很毒的气体。空气中只要含有万分之五的一氧化碳，一小时内就可以使人中毒。如果含量到了千分之五，短时间内就可以使人中毒死亡。井下一氧化碳的主要来源是煤炭的自燃。在自然发火区域附近工作的人，要特别注意巷道内通风瓦斯记录牌上的检查记载。在井下发生了火灾或瓦斯、煤尘爆炸以后，也能产生大量高浓度的一氧化碳。在激光内下遇到这种不幸灾害时，就要很快撤到新鲜风流中去，切不要在灾变地点的下风停留

二氧化碳没有毒性，但空气中二氧化碳含量很高时，人就会感到呼吸困难，甚至把人憋死。井下二氧化碳的主要来源是坑木的氧化腐烂，也有煤层或岩层本身含有大量二氧化碳，它比空气重，常在老塘、水仓等巷到底部积存。因此，在这些地方工作要特别留意。

硫化氢在老巷特别多，有臭鸡蛋味，很毒，浓度高了，也会使人中毒死亡。它还有可燃性和爆炸性。所以在井下闻到臭鸡蛋味时，要迅速退出，并向调度室或领导报告。

氧化氮是一种黄褐色的有强烈刺激性的毒气。它主要是炸药爆炸后生成的。所以在采用打眼放炮作业的工作面，在每次放炮以后，一定要等炮烟吹散了才能进入工作面，不要一听到炮响就顶着炮烟进入工作面，这样容易中毒。

第一讲走进煤矿

第十一课煤与瓦斯会突出井下放炮有说道

有些矿井在采掘过程中，会突然从煤层中喷出大量的煤炭和瓦斯，这种突然喷出现象叫做煤与瓦斯突出。只要发生过一次煤与瓦斯突出，该矿井即定为突出矿井，发生突出的煤层即定为突出煤层。

煤与瓦斯突出是地层压力和煤层里的瓦斯压力共同作用的结果，一般在矿井开采到深部才会发生。煤与瓦斯突出有很大的破坏力，还由于它在短时间内有大量高浓度的瓦斯喷出来，如果遇到火花就会爆炸，所以，对它要特别重视。但是在发生突出之前，一般都是有预兆的。如煤层里发出劈裂声，工作面压力增大，打钻时夹钻、顶钻、喷钻等，这些征兆不一定同时出现，不同的矿井出现的预兆也不完全一样，在有的煤与瓦斯突出危险的矿井工作的人，都要了解和熟悉本矿井发生瓦斯突出前的预兆。当发现这些预兆时，就要立刻报告，如果情况严重，可立即停止作业，迅速迎着风流撤出来。然后向调度报告。我国煤矿通过长期的实践，已经积累了很多预防突出的好经验，如开采解放层、采用大直径超前钻孔、水力冲孔、前探支架和震动放炮等。有突出危险的矿井里，各项安全要求特别是对火源的控制比一般的瓦斯矿井更加严格，绝对不允许有任何发生火花的现象存在。机电设备必须全部是防爆型的。对这些规定也是人人必须熟知和自觉遵守的。

在井下掘进巷道和采煤，有的用机器。有的用打眼放炮，所以爆炸材料在煤矿是一种很重要的材料。爆炸材料是雷管和炸药的总称，是易爆物品，使用和处置不当，就会发生爆炸。因此，爆炸材料只能由经过专门训练、懂得爆炸材料性能和使用爆炸材料的人员运送、保管和使用。其他人员一律不准携带和使用爆炸材料，也不准进入爆炸材料库，不准和带有爆炸材料的人一起乘罐笼或同坐人车。

放炮员必须把炸药和雷管分开存放在专用的炮药箱内，并加锁。严禁乱扔乱放。炮药箱要放在离开机器和电气设备并且支架完好的地方。每次放炮时都要把炮药箱放到警戒线以外的地方，任何人看到放炮员不这样做时，都应该向他提出批评，并让他改正。

任何人在井下拾到没有爆炸的或残留的炸药或雷管，都要交给放炮员，或送到爆炸材料库处理。

放炮前后，放炮员都要用口哨发出信号。放炮信号有三种，即预告信号、放炮信号和解除信号，在听到预告信号后，所有在放炮区域内的人都要自动避到指定的安全地点去。没有听到解除信号，不准从安全地点出来，更不准越过警戒线进入放炮区域。任何人在行进中，接近放炮警戒区是，都要听从警戒人员的劝告，不要强行进入放炮区域内。只有在放炮地点经过通风，吹散了炮烟，检查了瓦斯和顶板，放炮员发出了解除信号后，才能回到工作面去。恢复工作前，首先要敲帮问顶，检查顶板和支架。被崩倒、崩坏的支架要及时支好。

第一讲走进煤矿

第十二课井下防火要注意防水也是大事情

煤矿井下有很多坑木、电缆和几设备，这些东西，有的容易燃烧，有的本身就能发火。采没时丢弃在井下的浮煤，时间长了也会自燃。放炮时留下的残药还会燃烧。如果平时对这些问题放松警惕，就会引起火灾。所以在井下要十分注意防火。

煤矿井下火灾有两大类，一类是由煤的自燃引起的，叫内因火灾;另一类是外部明火引燃了可燃物引起的，叫外因火灾。遗留在井下的浮煤是自然发火的祸根。所以，在采煤时，一定要把工作面的浮煤清理干净。工作面采到停采线时，必须采取措施使顶板冒落严实，并很快密闭，密闭的质量要好，做到不漏风。自然发火严重的矿井，还可以采取灌浆防火或采用阻化剂防火等措施，以防止煤的自燃。煤炭自燃是有预兆的，如果局部温度升高，工作面有雾气或煤油气味，回风中出现一氧化碳等。如果发现了这些预兆，就要立即向矿调度室报告。

有少数不遵守规定，把烟火带到井下;电缆被砸坏了，也不及时修补，造成漏电失火;还有的放炮员不遵守操作规程，造成残药燃烧，从而在一些矿井引起了本可以避免的火灾事故，造成了重大损失。我们一定要接受这些事故教训，严肃纪律，严格操作，绝不让井下产生任何一点火花，这样井下外因火灾就可以杜绝了。

井下火灾一般都是由小火蔓延成灾的，所以任何人在井下发现了火点，除了要马上报告外，还要立即采取一切可能的办法把火点扑灭。

在煤矿生产中，随着工作面推进，经过爆破震动或顶板冒落，上下岩层受到破坏，会有一部分地面雨水和地下水流入井下，这些正常流出的水，用水泵把它排到地面去，就不会造成灾害。但有时候因为水文地质情况不明，或者工作中的疏忽大意，会造成老巷的积水突然涌出，地面的洪水倒灌到井下;巷道与特大含水曾接通;顶板和地面的河流、湖泊、水库塌透等现象，以至淹没矿井造成严重灾害。防治水害就是要防止这些威胁矿井安全的意外情况。防治水害是煤矿安全工作的一项重要内容。除了在设计矿井、布置巷道的时候要慎重周密选择井口位置外，在积水区和地面的河流湖泊下采煤要留安全煤柱外，还要在雨季前组织力量休整排水沟，筑好防水堤、塞填地面裂缝，以减少地面雨水漏到井下。特别重要的是当掘进巷道接近可疑积水区域时，一定要采取探水措施，先探后掘。积水区域探明了以后，把水放出来再掘进;或者修改设计，改变掘进方向，避开危险区域，决不能弄不清情况就盲目掘进

透水以前，都是有预兆的，如工作面底板压力增大，有淋头水，煤帮挂水珠，煤层里有嘶嘶的响声，有水从钻眼中流出来等等。每个井下职工都要知道这些透水预兆。如果发现了这些预兆，就要自动停止工作，并向调度室报告。

井下如果一旦发生了透水事故，就要用最快的方法通知附近所有人迅速、沉着地向高处撤退。透水以后，有时会有大量有害气体从积水区放出来，对此也要特别注意。

第一讲走进煤矿

第十三课注意防尘免受害学会使用自救器

在井下开采过程中，会产生大量的粉尘(粉尘是煤尘和岩尘的总称)，在空气中飞扬。这样粉尘中含有一种对人体健康有害的东西叫二氧化硅，吸进了肺里，吸得多了，时间长了，就会引起硅肺病。硅肺病是一种对煤矿危害很大的职业病，它能夺去工人的劳动能力，给精神和生活上带来很大痛苦。另外，有的矿井煤尘还有爆炸危险，煤尘和瓦斯混合在一起爆炸时，破坏力更大。所以，同粉尘做斗争，防止粉尘危害，是煤矿职工的一项任务。

粉尘的危害是可以减少和防止的。《煤矿安全规程》关于粉尘防治作出了规定，矿井必须采取综合防尘措施，并建立完善的防尘供水系统。没有防尘洒水管路的采掘工作面，不得生产。这就从根本制度上作了保证。

防止粉尘的办法很多，广大煤矿职工在实践中创造了一整套行之有效的综合防治措施，如坚持用湿式打眼;在采煤机割煤和液压支架移动时喷雾洒水;放炮时用水炮泥充填炮眼;放炮后用水冲洗巷道顶帮;在装煤装矸以前充分洒水;在容易积存煤尘的地方经常冲洗和清扫;在有粉尘飞扬的地方设喷雾、水幕等。有煤尘爆炸危险的矿井，还要在一些巷道里设置水棚或岩粉棚，并在容易积存煤尘的地方撒布岩粉。近几年来，很多煤矿采用了煤层注水新工艺，有的矿井还试验了净化通风。这些对防尘都起到了很好的作用，应该坚持使用。

防尘工作这么重要，我们又有这么多有效的防尘方法，只要人人重视它，就一定能把这项工作搞好。

自救器是一种用于井下发生瓦斯、煤尘、火灾，或发生煤与瓦斯突出等重大事故时，防止有害气体中毒或窒息的保护器具。根据不同的使用要求自救器有过滤式和隔离式两种。过滤式自救器实际上是一种小型的防毒面具。它只能吸收空气中的一氧化碳，不能自身产生氧气。隔离式自救器是一种小型的氧气呼吸器，它利用自就器内部配备的化学药品通过化学反应产生氧气，供给佩带的人呼吸。自救器对激光内下工人来说，是一件极重要的装备。《煤矿安全规程》第20条规定:“入井人员必须随身携带自救器”。有煤与瓦斯突出瓦斯突出危险的矿井，则应佩带隔离式自救器。

为什么入井人员都要随身携带自救器呢道理很简单，这就是因为煤矿井下条件复杂，受各种灾害的威胁大，尽管我们采取了一系列的安全保证措施，在安全上能够掌握住主动权。但为了防备万一，在一旦发生了意外事故时，也能够使大家安全撤离灾区，避免事故扩大，所以给井下工人配备了自救器。这充分体现了党和国家对煤矿工人的关怀和爱护。

自救器可以发给个人保管、定期更换检查。也可以在下班时一起交回。第二天下井时再领。不论怎样发放和保管，每个人领用自救器时都要仔细检查自救器的盒子有没有损坏的地方，锁封装置是不是完好。如果发现有毛病就要换一个好的。领到后，一定要倍加爱护，不要碰坏，更不能打开自救器。自救器一经打开，就失效不能用了。

第一讲走进煤矿

第十四课自救互救都要会现场扶伤贵在急

煤矿井下是我们同自然进行面对面斗争的现场，尽管在整个生产过程中采取了一系列的安全措施，但为了做到万无一失，每个矿井还是制定了一整套抢险救灾、处理事故的防范措施，以便做到有备无患，时时掌握安全生产的主动权。

一旦井下发生了重大灾害事故，每个井下人员首先要积极自救。灾区人员在接到事故警报后，就要戴好自救器，在班长或老工人的带领下沿着避灾路线有秩序地撤出来。处在事故地点回风方向的人员要从最近处撤到进风巷道内。假如巷道破坏很严重，又不知道在撤退路线中是否安全畅通时，就要设法选择顶板坚固、没有有害气体通过、有水或离水较近的地方去暂时躲避，安静而耐心的等待救护。同时要时刻注意附近情况的变化，发现有危险时，就要换地方。在避灾过程中，要控制矿灯的使用，还要定时敲打铁道或管子，发出呼救信号，或派人出去侦察出井路线。侦察探险工作只能选派有经验而又熟悉巷道的老工人担任，并至少要有两人同行。

避灾中，人人都要发扬互助的精神和先人后己的风格，发现有人受伤要及时救治。对年老体弱的工友更要格外照顾。食品要尽量节约，并优先分配给受伤的人。

在避在过程中，最重要的一条就是不管遇到什么情况，一定要沉着，不要惊慌，要守纪律，听从避灾领导人的指挥，有组织地撤退，不可单独行动，也不要乱喊乱叫。

虽然我们天天都在讲安全第一，强调按规程操作，但违章指挥与违章作业并不能杜绝，以至矿井重大灾害还不断发生。人命关天，灾害事故发生后，抢救现场受伤人员是首先的。《煤矿安全规程》规定:“矿井发生重、特大事故时，应设立医疗站，对遇险人员进行急救”。

进行井下现场急救的目的，在于最大限度减轻伤员痛苦，防止伤情恶化，减少并发症的发生，挽救濒临死亡人员的生命。有资料介绍，现场急救搞得好，可减少20%上的死亡。人员受伤害后，两分钟内进行急救的成功率可达70%，4到5分钟内进行急救的成功率可达45%，如果拖延了时间，15分钟以后进行急救的成功率便很少了，因此，在井下现场做好急救工作，关系到伤员的生命安危和健康的恢复，是煤矿安全生产中的一件大事。在急救时，对有开放性伤口或有创面的伤远应该及时进行妥善包扎，常用的有绷带包扎法、三角巾包扎法、毛巾包扎法等。井下常遇到的外伤是头部和四肢外伤，因为任何外伤都会流血，急性出血超过800到1000毫升，就有生命危险。所以争取时间为伤员及时有效地止血十分重要，常用的有压迫法、加压包扎法和止血带法。为了使现场抢救更为及时、有效，井下各班组都应该培养不脱产的保健员，掌握急救技术，以备不时之需，我们每一个下井的人员懂得一些急救的知识，也是大有用处的。

第一讲走进煤矿

第十五课法律法规是靠山学法懂法靠自己

为了进一步贯彻“安全第一、预防为主”的方针，加强劳动保护工作，以适应社会主义建设事业发展的需要，新中国成立后，特别是改革开放的20年来，国家和各级政府围绕企业安全生产制定了许多法律、法规，企业也相应制定了一系列规章制度，例如《矿山安全法》、《安全生产法》、《煤矿安全监察条例》、《煤矿安全规程》和一些安全生产责任制度等。通过贯彻执行这些法律、法规和规章制度，为煤矿安全生产状况的稳定好转，保障职工在生产过程中的安全和健康，保护国家资源和财产不受损失发挥了重要作用。

安全生产法律、法规和企业的规章制度是煤矿生产的保障。因此，煤矿职工都必须认真学习、掌握熟悉，坚决执行。这样才能有利于抵制违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的“三违”行为。因为违法违章造成的责任事故，按照法律、法规和规章制度就要受到处罚，如果发生重大责任事故，构成了犯罪，还要追究刑事责任。为此，每个职工必须认真学法、懂法、执法，不断增强法律意识，并切实行使依法获得的安全生产保障权利，享受工伤保险和伤亡求偿权，危险因素和应急措施的知情权，安全管理的批评检控权，拒绝违章作业和强令冒险作业全我，紧急情况下的停止作业和紧急撤离权。同时，应当依法履行安全生产方面的义务，遵守法规，服从管理，佩带和使用劳保用品，接受培训，掌握安全生产技能，发现事故隐患及时报告。

安全为了生产，生产必须安全。只有有了法律、法规和规章制度的保障和职工的自觉行动，安全生产才能得以实现。

煤矿安全生产管理人员案例分析：技术管理在煤矿安全生产中的作用和地位

技术管理具有超前性、规划性和指导性的特点。因而是煤矿安全生产的基础和保证。煤矿事故，特别是重大恶性事故的发生，大多是煤矿生产中某个环节或某些人员的失误或疏忽造成的，而技术管理上出现漏洞或者技术管理不到位，往往是造成事故的一个主要因素。因此，加强技术管理工作，提高技术管理水平，改善煤矿安全技术面貌，对煤矿安全生产具有重要意义。

1 技术管理是煤矿安全管理的有机组成部分，它贯穿于煤矿生产活动的全过程

煤矿安全管理时刻存在于煤矿生产管理工作之中，涉及到煤矿生产的各个方面和各个环节。而煤矿生产的过程十分复杂，环节众多，要做到安全生产，就必须综合地运用多种生产技术和管理技术。因此，我们必须把技术管理看成是煤矿安全管理的有机组成部分，融入到煤矿生产管理全过程中去，指导煤矿安全生产管理工作，使煤矿生产的各个环节相互配合，相互适应，避免因某一环节发生故障而打乱正常的生产秩序，甚至酿成重大事故。

2 技术管理是制定合理的开拓开采设计方案和完善的《作业规程》的核心

矿井开拓开采设计的合理与否，直接影响着煤矿的安全生产。矿井的开拓和开采设计是对巷道布置、采区划分、生产工艺流程、设备选型以及安全技术措施等的总体规划和安排，为满足矿井开拓开采部署合理化的需要，在设计时就必须对地质勘探、先进技术和装备的发展和使用、先进工艺流程的发展水平作广泛的了解。设计应贯彻集中化、机械化和技术经济合理化原则，巷道布置力求简单，各系统的设计和设备能力的选型要经济实用，全矿性的防治事故措施要有力，这些都必须有技术的支持，必须进行充分的技术论证、技术分析和技术方案对比，最终制定出最佳方案。一座矿井的开拓设计，甚至一个采区的开采设计，关系到整个矿井的寿命和效益，是煤矿的基础，所以技术管理在制定开拓开采设计时的作用就显得尤其重要。

《作业规程》是实施开拓开采方案的基础文件，具有指导性、规范性和强制性。它规定了操作中的具体做法，是技术管理的具体体现。它的内容除了对系统和工艺要求、质量标准、劳动组织有详细明确的说明以外，还有应针对性很强的安全技术措施。如果地质条件和工程内容发生变化时，还应及时制定补充措施。目前，在《作业规程》的编写、审批、贯彻、执行方面，存在着以下几方面的问题值得重视。

（1） 有的《作业规程》写得较为笼统，欠具体化。例如《煤矿安全规程》要求采掘工作面禁止空顶作业，在《作业规程》中也照写禁止空顶作业，现场条件需要工人进入无支护区进行临时支护怎么办？在临时支护没有完成前，工人在无支护区作业算不算空顶作业？

（2） 有的单位为了怕承担事故责任，便将《作业规程》写得面面俱到，把一些没有实际内容根本无一点针对性的东西统统罗列进去，甚至原封不动地把《煤矿安全规程》的规定和《安全技术操作规程》的内容也抄了进去。而且每发生一次事故，增加一些内容。这样发展下去《作业规程》会成什么样子？但对此作法似乎是谁也没有理由反对或改变。

（3） 在编写《作业规程》时安全系数多大比较合适是值得研究的，安全系数过小，会出现工人按《作业规程》作业也可能发生事故；若安全系数过大，不仅会造成人力、物力、财力的浪费，而且易使工人产生错觉，甚至认为不按要求做也不会发生事故。久而久之，造成工作上习惯性违章，同样会发生事故。造成这些问题的产生，除了一部分人的不负责外，在编制《作业规程》时，技术管理的不规范也是一个重要原因。因此，要使《作业规程》更合理、更科学，就必须加强技术管理工作。

3 技术管理是排查治理煤矿事故隐患的有效手段

在地下开采的煤矿中，客观上存在着水、火、瓦斯、粉尘、顶板等危害因素，在生产过程中采、掘、机、运、通等工序和环节配合不当就会酿成故障或事故，严重危及职工的安全。不论何种条件的煤矿，均存在着不安全的因素，只是程度的不同而已。只有通过不断排查事故隐患，全面认识本单位存在的问题及其严重程度，明确安全上的工作要点，有针对性地采取治理措施，安排治理隐患工程，才能为预防事故奠定基础。

隐患与事故密切相关，预防事故的重点，就是消灭隐患。按隐患存在的性质和状态可分为：重大隐患和一般隐患、长期性隐患和短期性隐患。有可能引发重大事故的隐患列为重大隐患，要重点治理。其它隐患列为一般隐患，一般隐患是动态的，暂时影响较小，但是，如果重视不够，治理不及时、不彻底，也可能上升为重大隐患直至造成事故。开采有瓦斯、煤尘、水患、自然发火和顶板问题的矿井自然是长期性隐患，这些隐患将伴随矿井开采的始终。对长期性隐患要加强基础工作，建立健全规章制度，完善监测手段，实施防治措施和工程来加以治理，使其不出现危险状态。瓦斯浓度的异常和超限，井下出现co，采掘工作面接近含水层，采煤工作面初次来压和周期来压以及过断层和老空等属于短期性隐患。对这类隐患应明确责任，加强治理措施，使其尽快消除或安全通过。短期性隐患应作为现场排查治理的重点。在排查事故隐患时，要依靠技术手段对地质条件、生产环节、开采状况等进行全面具体的分析，不仅要有定性分析，还要尽可能做到定量分析，根据理论分析和实践经验探讨隐患与事故的关联度。这样，才能得出准确、科学的依据，并制订出切实可行的措施，把事故消灭在萌芽之中，确保煤矿安全生产。

4 突出抓好“一通三防”技术管理工作是煤矿安全生产的重中之重

据我市有关统计资料表明，近几年来瓦斯、煤尘和火灾事故，约占总事故次数的45%，死亡人数占总数的62%以上，并且一些安全生产情况较好，技术管理水平较高的煤矿也相继发生特大瓦斯、煤尘和火灾事故。如武乡县东庄煤矿，1994年5月28日的特大瓦斯、煤尘爆炸事故，死亡24人；沁源县黄土坡煤矿2000年10月13日的重大瓦斯爆炸事故，死亡6人；郊区南村煤矿1999年12月21日的火灾事故等。这说明“一通三防”技术管理工作稍有疏忽，思想上稍有松驰，事故随时都有可能发生，重大瓦斯、煤尘和火灾事故就无法得到控制，安全生产就没有主动权。因此，要彻底扭转安全生产的被动局面，就必须把“一通三防”工作作为安全工作的重点，突出抓好“一通三防”技术管理工作，坚决控制瓦斯、煤尘和火灾等重大、特大事故的发生。搞好“一通三防”技术管理工作应从以下两点着手：

（1） 建立健全各级领导及各业务部门的“一通三防”管理工作责任制，实行齐抓共管，协同作战。明确行政正职是“一通三防”工作的第一责任者，总工程师（技术负责人）全面负责“一通三防”技术管理工作，并重点把好5关：即设计关、生产布局关、措施审查关、隐患处理关和“一通三防”安措资金使用关。

（2） 高度重视矿井通风技术管理工作。它是矿井防治瓦斯、粉尘和防灭火工作的基础，在具体工作中，要加强矿井通风系统的管理，调整改造不合理的通风系统，管好用好通风设施，建立完善的矿井通风管理制度，合理供给和分配风量，确保矿井通风系统合理、稳定、可靠，供风充足。

5 依靠科技进步来加强技术管理是实现煤矿安全生产的最大动力

煤矿安全状况不佳，除了受制于地质和开采的特殊条件以外，还与装备和工艺落后，安全技术管理人员素质和煤矿职工的综合素质等有很大关系。要实现煤矿安全的根本好转，必须依靠科技进步，改进采煤方法，大力推广新技术、新工艺、新设备、新材料，提高煤矿职工的综合素质，尽量降低劳动强度，努力改善井下工作环境，最大限度地减少事故的发生，使煤矿取得最佳经济效益。

推广新技术应因地制宜，做好可行性研究和技术论证工作，另外还要有足够的资金投入来保证。对改善安全条件的新技术和新设备应予以充分重视，不能因为没有直接经济效益而被忽略。相当一部分新技术存在着二次开发问题，应注意在新条件下推广使用新技术和新设备的适应性和可靠性，避免形成新的隐患，使其在安全生产中发挥良好作用。

技术上创新与改进所面临的安全问题较多。例如：在过去认为不能使用机械化采煤的煤层中发展采煤机械化；在特殊条件下采用锚喷支护；在含水冲积层下不断提高开采上限；在冲击地压煤层中实现安全开采等都有安全问题需要解决。将上述诸多问题归纳起来有两条：一是原有的部分做法和经验不能使用了，必须重新探索方法和总结新经验；二是有些要突破原有的规定，即所谓“突破禁区”，在技术上有很大风险。在技术工作中不敢创新是不对的，但对创新工作采取简单从事不顾及安全后果的做法更是不可取的。正确的做法是慎重对待创新过程中可能出现的问题，积极稳妥地开展工作，循序渐进地进行试验。鉴于煤矿基础理论知识较薄弱，试验和测试手段欠缺，信息资料不足的状况，提倡煤矿与高等院校、科研单位合作，搞好产、学、研结合，开展技术攻关，使科研成果尽快在现场推广使用，以促进煤矿安全生产。

6 建立和完善技术管理体系，充分调动和发挥工程技术人员的积极性是煤矿安全生产的有力保障

煤矿安全生产的大量事实已经说明，加强对生产技术的领导，明确职责分工，建立以总工程师（技术负责人）为首的技术责任制的技术管理体系是十分必要的。没有一套有效的技术管理机制，没有一个完善的技术管理机构，技术管理就必然带有随意性、盲目性，也必然给煤矿安全生产带来隐患。

技术管理同样应坚持以人为本。为了适应安全生产的需要，必须进一步提高认识，统一思想，从组织上充实技术管理人员，调动工程技术人员的积极性和创造性。当前，部分煤矿经济效益较差，甚至不能按时发放工资，影响了职工的生产积极性，造成一些工程技术人员离开煤矿向行业外流动。其次，技术工作责任较大，而得到的待遇偏低，也影响了一部分工程技术人员的积极性，致使有些工程技术人员产生“不求有功，但求无过”的思想，不能主动发现问题和解决问题。三是技术创新机制和激励机制尚不完善，甚至存在干好干差一个样情形，因而使广大职工包括工程技术人员缺乏技术创新的热情。这些问题若能得到较好的解决，使广大煤矿职工热爱矿山，在工作中积极主动，千方百计开展技术创新活动，不断改进生产技术和安全技术，则肯定会对安全生产作出较大贡献。

总之，在煤矿安全管理体制和安全监察体制改革的新形势下，要实现煤矿安全生产的根本好转，稳定煤矿安全生产的良好局面，必须大力加强安全技术管理工作。只有这样，才能促进煤矿安全生产的健康发展。

煤矿安全生产管理人员案例分析：美国依法加强煤矿安全生产管理

美国是世界产煤大国之一，该国通过立法加强煤矿安全管理，使国内煤矿安全状况得到改善。

去年，美国产煤约10.12亿吨，国内消费约10亿吨，生产和消费量均占世界总量的五分之一左右。同时，随着煤矿生产技术的提高，美国矿工人数逐年下降，目前仅有10多万人，人均年产煤近万吨，而美国煤矿的严重伤亡事故则相对较少。

美国煤矿业经历了一个从事故多发到加强立法和管理、最终进入安全状况明显改善的过程。美国煤矿生产事故多发期是在生产技术和管理都比较落后的19世纪后期和20世纪初期。当时，美国每年有数千人死于煤矿事故。最严重的是1907年，死亡3242人，其中发生在主要产煤州西弗吉尼亚的一起煤矿爆炸事故，死亡362人，创美国历史之最。严重的煤矿事故频频发生促使美国国会和政府采取坚决措施加强安全管理。1910年美国设立了矿业局，其基本任务是制定安全标准、监督生产、加强检查、调查处理事故和进行安全生产方面的研究。1913年成立的劳工部，安全生产管理也是其主要职责之一。

围绕煤矿生产，美国先后制定了10多部法律，安全标准越来越严格，其中最重要的是1977年制定的联邦矿业安全和健康法，对所有矿业生产进行了全面和严格的规定。原来的矿业局改为矿山安全和卫生署，转由劳工部管辖，由劳工部助理部长担任署长。这一法律的出台标志着美国煤矿业生产从此走上事故低发率的新阶段。

1977年的矿业安全和健康法要求矿山安全和卫生署对所有地下煤矿每年至少进行四次安全检查，露天煤矿至少每年检查两次。一旦发现问题有关部门可以依法进行处罚直至关闭矿井。此外，矿工组织也主动参加各种安全卫生计划活动，对矿主不符合安全和健康规定的行动提出意见直至向执法部门报告要求惩处。安全标准的提高为安全生产和减少伤亡奠定了法律基础。

同时，美国煤矿安全部门注重执法，矿主也注重按照安全操作规程办事，从而改善了煤矿的生产安全。美国煤矿安全部门对惟利是图、违反规定生产的矿主惩罚严厉。针对不会导致重大人员伤亡的一般性违反规定行为，政府督察员每次每项罚款可达5.5万美元。曾经违反规定并承诺改正、但不守信用的矿主则将被加重处罚。可能引起伤亡事故和危害矿工健康的严重违规行为将被追究刑事责任。对于此类行为，即使未造成严重后果，政府督察人员在进行初步调查后也将交由司法部门起诉审判。严重违法或违法程度虽轻但导致人员伤亡的个人和公司，罚款将分别达25万美元和50万美元。

分析事故原因、让所有人引以为鉴也是减少事故和伤亡的重要和有效的手段。美国矿山安全和卫生署对每次事故的原因都要进行全面的调查分析，然后公布详细情况，并就如何避免类似事故发生提出建议，因特网上也可以看到有关的事故情况介绍、事故示意图以及如何防止类似事故发生的办法。

美国加强煤矿安全立法、执法和各种教育工作对减少煤矿事故起到了积极作用。20世纪五六十年代，美国煤矿事故死亡人数每年高达2000人左右，70年代后期联邦矿业安全和健康法实施后，年死亡人数下降到1000人以下，1993年后，煤矿事故年死亡人数降至50人以下。1976年以来，美国一次死亡5人以上的严重煤矿事故仅有13起，平均两年发生一起。

煤矿安全生产管理人员案例分析：浅谈煤矿机电技术管理在煤矿安全生产中的应用

煤矿机电技术管理属于煤矿生产管理中的重要构成要素，由于煤矿机电设备的现代化程度不断提升，各种机电设备新技术新工艺在实践中得到应用，传统管理模式已经无法再满足于煤矿机电技术实际发展需求，再加之煤矿生产具备较高风险性，一旦管理环节出现任何问题，就可能会引发矿难事故。因此，煤矿机电技术管理在煤矿安全生产中的应用具有不可忽视的价值。

煤矿机电基本管理现状分析

就目前而言，煤矿机电在日常管理活动中还存在着如下问题：第一，机电设备本身存在着问题。煤矿生产必须要投入大量的机电设备，但是这些设备往往都具有一定的使用周期，当其逐年老化之后，必须予以进行维修。然而大多企业忽视了设备的保养与维修，或者是维修并不及时，进而由于设备问题而引发了各种风险。第二，操作人员综合素质参差不齐。煤矿生产环节，通常需要多名操作人员同时进行作业，而其中任何一个操作人员在作业中出现问题，或者是责任意识欠缺、操作技能不强等都会引发安全事故。同时，煤矿生产环节操作人员的工作强度较大，工作现场环境较差，工作时间相对较长，无形中增加了操作人员的疲劳程度，从而提高了风险发生概率。第三，管理制度并未真正落到实处。尽管国家相关部门“三令五申”大力强调煤矿安全生产，并在此基础之上制定出各种管理制度以及实施细则，但在其具体实践环节，许多企业却忽视了管理工作体现出的重要性，也并未将其落到实处，管理程度与成效因此而受到较大影响。

煤矿机电技术管理主要实践策略

3.1不断增强机电设备基本管理力度

首先，实行依法综合有效管理。煤矿企业通过严格执行与实践法律规范，以此方式成功解决现场实际设备管理操作问题。其次，落实监督监管责任。煤矿安全生产中严格落实监督监管责任，可以通过奖惩机制实现。这就要求各企业结合自身实际情况，制定相应的奖励机制与惩罚机制，针对管理工作过程中出现的问题，予以必要的经济处罚，而针对管理工作当中绩效相对突出的工作人员，则可给予相应的奖励，用以提升其工作积极性。再次，加大设备基本资金投入。对于机电设备主要维修环节与改造环节，都需相应的加大资金投入，并定期更新改造设备，使之能够满足煤矿安全生产发展需要。最后，根据企业生产需要，推行理性开采，通过不断的推广新技术、更换新装备，以及加强管理等，增强机电设备基本管理力度，从而最大限度的提升煤矿安全生产整体效益。

3.2不断提升操作人员综合素质

提升操作人员综合素质，除了予以定期在岗培训之外，还可以通过适当提升其工资待遇实现。煤矿机电技术管理要求管理人员必须具备较高的业务水平，同时其技术水平也应达到一定要求，以此作为机电技术管理实践过程当中的前提与保证。而这就需要给予相关人员进行定期的在岗培训，以培训、实践以及提高作为基本理念，制定出标准的培训计划，并定期选拔优秀人才进行专业技术培训，以提升其专业技能以及基本业务素质，使之能够胜任煤矿安全生产工作。同时，采取案例分析联系实践操作的形式，将操作人员理论知识成果转化为实践经验。煤矿企业可以给予机电人员进行现场作业技术培训，使之可以将其理论知识应用于实际工作中，从而提升其综合性素质。

为了拓展技术人员工作思路，还可邀请业内知名专家或学者前往企业进行知识宣讲，或以讲座的形式宣传基本注意事项等。通过加强与各个高校之间的协作，形成较好的人才培养氛围。除此之外，企业还应一定程度提高操作人员工资待遇，采取绩效评定方式，形成奖励机制，予以其良好的晋升空间，以此方式激发操作人员工作参与积极性，培养出更多技术骨干。

3.3真正落实管理制度

管理制度是否能够真正落实，是煤矿机电技术管理得以实施的基本保障与重要依据，在煤矿安全生产中也占据着举足轻重的意义。机电技术知识正处于不断丰富与完善的过程中，因而管理制度也必须适应其发展，这就必须对相关管理制度实施及时更新，使之能够真正落到实处。首先，煤矿企业要制定出技术管理针对性考核文件，并严格落实该考核文件中所规定内容，使机电技术管理操作更具规范性，从而提升整体管理质量，降低设备发生故障的概率。其次，针对机电设备相关检查制度方面，可采取上岗检查制，将煤矿机电技术管理重点定位于各关键岗点及要害场所，当岗位轮换之后，需实施全方位检查，确保设备始终处于完好状态。此外，煤矿企业还需制定严密的管理计划，对于煤矿安全生产的所有工序均要编写安全管理计划与具体管理流程，并指派专业管理人员对生产现场实施跟踪全程管理，而对于部分重点生产区域，还应由相关领导深入到现场进行指导与监督，确保所有的生产工序都与相关流程标准相符合，以此方式提升煤矿机电技术管理整体质量水平。

煤矿机电技术管理在煤矿安全生产中发挥了无可替代的作用，同时也是煤矿企业不断获取效益和持续发展的有力保障。努力提高煤矿机电技术管理水平，并在煤矿安全生产实践中应用和推广，必将发挥出更大的价值和潜能。

煤矿安全生产管理人员案例分析：rfid技术在煤矿安全生产管理中的应用

在分析近期几个煤矿发生的特大事故时发现几个共性问题:地面与井下人员的信息沟通不及时;地面人员难以及时动态掌握井下人员的分布及作业情况，进行精确人员定位;一旦煤矿事故发生，抢险救灾、安全救护的效率低，搜救效果差。为此，如何正确处理安全与生产、安全与效益的关系，如何准确、实时、快速履行煤矿安全监测职能，有效进行矿工管理，保证抢险救灾、安全救护的高效运作显得尤为重要和紧迫。面对新形势、新机遇和新挑战，对安全生产工作提出了更高的要求和期望。因此提升安全生产信息化管理水平，加强以灾害预防、高效搜救为主要目标的安全生产长效机制，是我国安全生产工作的必由之路。

1概述

rf id 技术是直接继承了雷达的原理，并由此发展起来的一种新的自动识别技术。利用反射功率进行通信奠定了rfid的理论基础。rfid标准化问题日趋为人们所重视，rfid产品种类更加丰富，规模应用行业不断扩大，特别是沃尔玛公司和美国军方的使用，极大地推动了rfid的研究与应用。在南非，rfid技术已成功用于矿井管理，成功解决了关于矿井考勤、防盗、安全等矿井管理存在的问题。在国内矿区管理与计算机结合的程度主要限于井上部分，包括日常的企业流程管理、财会管理、运输管理。煤矿井下管理仍以经验管理为核心，随着煤炭行业信息化和网络化的发展，大多数煤矿企业在生产的实际过程中基本都采用了各种各样的煤矿管理系统，并在实际应用中发挥了重要的作用。随着rf id技术的引进，国内煤矿也开始使用rfid技术进行管理。如:西山矿务局、大同矿务局。

2基本组成及工作原理

rf id技术是一种非接触的自动识别技术，其基本原理是利用射频信号和空间耦合传输特性，实现对被识别物体的自动识别。系统一般由3个部分组成，即电子标签、阅读器和应用接口。电子标签与阅读器之间通过耦合元件实现射频信号的空间耦合，在耦合通道内，根据时序关系，实现能量的传递和数据的交换。

在rf id系统的工作过程中，始终以能量为基础，通过一定的时序方式来实现数据的交换。阅读器向电子标签提供工作能量。当电子标签进入射频识别场时，阅读器发射出的射频波激活标签电路，相互作用，完成数据的交换。对于多标签同时识读来讲，可以采用阅读器先发的形式，也可以是标签先发的形式。为了实现多标签无冲突同时识读，对于阅读器先发的方式，阅读器先对一批标签发出隔离命令，使得阅读器识读范围内的多个电子标签被隔离，最后只保留一个标签处于活动状态与阅读器建立无冲突的通信联系。通信结束后指令该标签进入体眠，指定一个新的标签执行无冲突通信指令。如此重复，完成多标签同时识读。对于标签先发的方式，标签随机地反复发送自己的识别id，不同的标签可在不同的时间段被阅读器正确读取，完成多标签的同时识读。对于任何一只电子标签来讲，都具有唯一的id号，这个id号对于一只标签来讲，是不可更改的。在大多数应用场合，是通过运用后台数据库来支持标签的数据属性的。通常由电子标签与阅读器构成的识别系统是为应用服务的，应用的需求多种多样，各不相同。阅读器与应用系统之间的接口由开发工具调用的标准函数来表示。功能大致包含以下方面。应用系统根据需要向阅读器发出配置命令和其他指令。阅读器向应用系统返回其当前的配置状态和各种指令的执行结果。

3在井下人员定位管理方面的应用

实现煤矿井下作业人员进出的有效识别和监测监控，使管理系统充分体现“人性化、信息化和高度自动化”，实现数字矿山的目标。煤矿井下人员定位管理方面实现的基本功能包括:①任一时间井下或某个地点究竟有多少人，这些人都是谁;②每个人在井下任一时间的活动轨迹;③查询一个或多个人员现在的实际位置(井下人员定位)，方便调度中心可快速正确的电话联系该人员澳占询有关人员在任一地点的到漓时间和总工作时间等等一系列信息，可以督促和落实重要巡查人员(如:瓦斯检测人员、温度检测人员、测风人员等)是否按时、到点的进行各项数据的测试和处理，从根本上杜绝因人为因素而造成的相关事故。方案是在井下的各个巷道和人员可能经过的通道中安装若干个阅读器，具体数量和位置根据现场巷道实际情况和要实现的功能要求而定，并且将它们通过通信线路与地面监控中心的计算机进行数据交换。同时在每个下井人员佩带的矿灯或其他装备上安置一个电子标签，当下井人员进入井下以后，只要通过或接近放置在巷道内的任何一个阅读器，阅读器即会感应到信号同时立即上传到监控中心的计算机上，计算机就可判断出具体信息(如:是谁，在哪个位置，具体时间)，同时把它显示在监控中心的大屏幕或电脑显示屏上并备份，管理者也可以根据大屏幕上或电脑上的分布示意图点击井下某一位置，计算机即会把这一区域的人员情况统计并显示出来。同时控制中心的计算机会根据一段时间的人员出入信息整理出这一时期的每个下井人员的各种出勤报表(如:出勤率、总出勤时间、迟到厚退记录、未出勤时间等)。另外一旦井下发生事故，可根据电脑中的人员定位分布信息马上查出事故地点的人员情况，然后可再用探测器在事故处进一步确定人员准确位置，以便帮助营救人员以准确快速的方式营救出被困人员。

4在巷道安全、统计考勤和设备管理方面的应用

不同级别的人员可以进入的巷道权限各不相同。通过安装在巷道出叭口处的阅读器对要通过的人员进行自动识别。根据后台数据库设置的信息对巷道处的旋转门进行相应的控制，当人员允许进入时，自动打开，当人员不允许进入时，旋转门关闭。同时对来到巷道入口的人员自动记录并保存，便于查询和生成报表。在考勤方面显示每个下井人员确切的下井时间和上井时间。并根据工种(规定足班时间)，判断不同类别的人员是否足班，从而确定其该次下井是否有效。在月统计报表中对下井时间、下井次数(有效次数)等分类统计，便于考核。打印月考勤报表、任意时间段下井统计等有关报表。车和其他重要设备的具体实时位置，计每一辆矿车每天的运输次数和出入频率，便于管理。设备的设置和应用原理与人员定位基本相同。

5结语

rfid在矿井应用以井下安全监管为依据，可按照人员安全管理、巷道安全管理和安全物资管理等方面分类应用。利用rfid技术，建立信息采集和处理方案，实现信息传递与信息共享，为企业管理提供支持，实现井下管理信息化、规范化和可视化。最大限度的保障人员的安全。

煤矿安全生产管理人员案例分析：煤矿安全生产调度管理经验浅析

煤矿安全生产调度就是组织执行生产进度计划的工作。

煤矿生产调度工作必须以矿井生产计划为依据，这是生产调度工作的基本原则。生产调度工作的灵活性必须服从计划的原则性，要围绕完成计划任务来开展调度业务。同时，调度人员还应不断地总结经验，科学调度、精心组织，有力的保证矿井各项工作的顺利开展。我们的主要做法：

1 对照标准，强化学习，提高调度队伍的整体水平

1.1 严格落实对调度工作的“四个”基本要求

①接好每一个电话，就是调度工作的大事。②处理好每一个电话，就是调度人员有工作水平。③做好每一项调度记录，就是调度工作的有心人。④以饱满的热情和文明的精神面貌投入到每一天的工作，就是一名合格的调度人员。

1.2 坚守标准、细化考核

对照《调度质量标准化标准》中的要求逐一进行落实，分工到人。对各类资料由调度台长每天检查一次，班组每周进行一次自检，分管副主任每月进行一次综合自检，对检查出来的问题及时处理和改进。对责任人按照《调度室内部考核奖惩办法》进行处罚，并坚持“谁检查、谁签字、谁负责”的制度，提高了调度人员的责任心。在日常调度工作中的图件管理、各类记录以及传真电文的上传下达，严格按照“细化、量化、表格化”的要求进行，及时做好图纸的更新。这样既做到了天天有闭环、周周有闭环、月月有闭环，又避免了以前检查中出现的疏漏。建立健全了各种记录并能认真填写，杜绝二手资料，提高了事故的可追溯性。

1.3 强化培训提高调度人员应急应变能力。

为应对各类应急突发事件，我们专门组织了对应急处理预案的“启动步骤”“、汇报程序”等相关内容的培训学习、签字、考试。使每一名调度人员都能熟练掌握并正确处理突发应急事故，提升了调度人员的应急处理能力。

1.4 强化调度人员队伍建设。

为实现调度人员的知识化、年轻化。在全矿实行公开招聘调度人员，经过矿领导组成的评委团层层把关，经过笔试、面试成绩考核，把那些在基层业务熟练、管理经验较丰富的同志充实到调度队伍中来。更好的为矿井生产服务，确保了调度员素质过硬、专业过硬。

1.5 做好日常信息处理。

对当天收发上传的各类传真电文、专题汇报、图表等按照标准化要求，有内容简要、收发时间、收发人、领导批示、并且按照领导批示要求逐一落实，办理完善后进行编号存档管理。每天早 7：00 以前调度员利用矿信息网络平台将当天《生产日报表》上传到矿副总以上领导电子邮箱，以便于领导及时查阅，实现了无纸化办公，保证了信息传递的快速性。

2 深入现场，实行跟踪调度。

2.1 生产调度工作要立足实际

调度人员必须具有深入现场、扎实果断的工作作风和敢于负责的精神，要经常深入生产现场，亲自掌握第一手资料，及时了解和准确地掌握生产活动中千变万化的情况，摸清客观规律，深入细致地分析研究所出现的问题，出主意想办法，克服困难，积极完成生产任务。对原煤生产的各个作业地点、生产系统了如指掌。只有这样，才能做到正确指挥，使调度工作达到抓早、抓准、抓狠、抓关键、一抓到底的要求。

2.2 跟踪调度、落实会议安排事项

对矿安全办公会、早晚碰头会、生产平衡会、专题会和领导安排的事项，建立《调度督办事项表》，安排专人追踪调度落实。坚持安全生产、隐患排查治理跟踪调度制度，对没有按期落实的问题在每周的生产会上对责任单位通报批评，按照规定处罚，并限期解决，同时对问题继续跟踪调度直至彻底解决。

2.3 精心调度，均衡生产，抓好重点工程，确保矿井稳产高产

调度室坚持每天召开重点工程平衡会，会议有调度室主任主持，将各单位动态存在的问题及时平衡到位，一改过去那种生产会被动协调的局面，及时合理安排、平衡解决了生产系统和各环节的问题，营造了较好的安全生产环境，提高了工作效率。调度室根据每月生产计划安排，积极优化各采煤队生产组织，对采煤工作面生产进行平衡安排，穿插检修时间，保证工作面正常生产时间。如遇特殊情况可动态的调整检修时间，这样既保证了矿井的正常原煤生产计划，又提高了设备检修的质量。

2.4 应对突发事故及时、快速反应，做好事故汇报

生产调度工作的基本要求是快速和准确。所谓快速，是指对各种隐患发现早，采取措施处理快，向上级管理部门和有关单位反映情况快。所谓准确，是指对情况的判断准确，查找原因准确，采取对策准确。及时汇报、制定法案、采取措施、快速组织力量进入事故现场。

2.5 落实责任，抓好季节性工作重点工程的调度，确保矿井安

全生产每年的季节性工作也是调度工作一项主要内容，抓好季节性工作，突出“早计划、早安排、早落实”，保证矿井安全生产，坚持“超前预防、防治结合”的原则，加强领导，完善措施，强化管理。要强化对“三防”工作的计划、工程施工等工作的检查，按时下发“三防”工作意见。季节性工作的重点工程做到有计划、有措施、有检查、有奖惩，对存在的问题落实闭环，编号存档。

3 结束语

通过煤矿生产调度、管理经验做法，大大提高了调度人员调度工作的正确性、及时性和协调效率。发挥了调度指挥中心的作用，杜绝了调度指挥失误。确保了安全生产调度信息畅通，指挥畅通、及时、有力。为矿井的安全生产提供了可靠的依据，保证了矿井的长治久安。