桥梁施工管理中的安全管理
| 适配人群 | 项目负责人,安全员,设备管理员 | 使用场景 | 冬雨季施工,夜间作业,高空作业 |
|---|---|---|---|
| 制定目的 | 以前老出事故,工人受伤,公司赔钱,大家都不开心。现在要少出事,保命保钱保进度。 | ||
| 适用范围 | 管所有修桥的人,管搭架子、用电、高空作业、设备操作这些活儿。 | ||
| 职责分工 | 项目经理带头抓,班组长天天盯现场,安全员专门查问题,领导月底看报告。 | ||
| 禁止行为 | 不准不戴安全帽上工地,不准乱接电线,不准脚手架没验收就用,不准雨天不检查边坡。 | ||
| 检查与监督 | 每天班前会讲安全,安全员每两小时巡一次,月底交检查表,漏查一次扣50块,三次就停工整改。 | ||
伴随着社会的不断发展与进步, 人类对桥梁的使用需求逐渐增加, 并对桥梁施工质量提出了更高的要求, 因此, 加强桥梁施工过程中的安全管理非常重要。
在开展桥梁施工的过程中, 只有加强安全管理, 才能确保施工的质量。然而目前我国很多施工单位在施工过程中都没有注意安全管理, 导致各种安全事故频发, 给施工人员和施工企业造成巨大的损失。
经常出现的问题
1 安全管理意识薄弱
就目前来看, 我国很多桥梁施工单位都将发展重心放在了经济利益获取上, 忽视了安全管理的重要性, 尤其是企业领导层, 缺乏安全管理意识和安全管理理念, 因此在安全管理措施方面投入较少, 导致安全事故频发, 当事故发生后, 才对其进行事后处理。施工单位内部缺乏完善的安全管理体系, 管理部门人员的专业技能与综合素质较低, 对员工缺乏安全教育与培训。
2 施工前安全设计不合理, 安全材料使用不合格
在桥梁工程施工开始前, 需要预先对整个工程进行施工设计, 制定合适的施工方案, 后期的施工会按照施工计划开展。但是有很多施工计划中的安全设计都不规范、不合理, 设计师在设计前没有到施工现场进行实地考察, 也没有认真了解施工需要, 没有对用户的安全使用进行深入考虑, 导致设计不符合工程发展需求。
3 施工安全规程不健全, 违法违规作业现象普遍
目前我国有关道路桥梁施工的安全规程主要是针对普通的公路桥梁施工制定的, 具有普遍性。但是随着我国经济的发展, 公路桥梁承载的车辆越来越多, 车辆行驶的速度越来越快, 在这种背景下, 使用一般的安全规程并不能保证桥梁的质量与安全。并且在桥梁施工过程中, 违法违规作业现象频繁发生, 这给施工安全管理部门带来了诸多困难, 有待施工安全管理部门做进一步解决。
4 安全检查频次不合理
有些项目负责人认为, 只要每天对施工现场进行检查, 做月底的全面大检查就符合安全检查频次要求, 但是在冬雨季、夜间施工等特殊时段缺乏安全检查, 不能够对施工进行全程监控, 当发生安全事故时不能及时发现, 容易引起更大的损失。
改进对策有哪些?
1 建立完善的施工安全管理体系
完善的施工安全管理体系能够为施工开展提供良好的指导与约束, 因此, 在建设桥梁工程时, 应根据工程项目的实际情况, 建立符合企业与项目需要的施工安全管理体系。
2 加强桥梁施工环境安全的控制
环境因素对桥梁施工的安全性也有很大的关系, 施工环境一般包括自然环境和作业环境两种, 前者通常包括水文环境和地址环境, 而后者则包括现场的通风情况、采光情况等。如果施工现场的地质环境过于恶劣, 或者出现了异常变动, 很容易引起桥梁坍塌, 造成安全事故。
3 加强施工安全教育与培训
桥梁施工离不开大型仪器与设备, 如果设备质量存在问题, 会间接影响施工效率, 从而影响工程的安全性。因此, 加强对大型设备的管理非常有必要, 这就意味着要加强对设备管理人员的安全教育与培训, 使其明确安全规章制度的内容, 增强其安全管理意识。
4 加强桥梁安全施工方面的技术管理
第一, 做好脚手架方面的安全措施。
第二, 施工现场临时用电必须按照《施工现场临时用电安全技术规程》的要求进行配电, 施工单位还应当对电箱加设防水装置。
第三, 做好高空作业安全措施。
5 加强监督管理
对于桥梁工程来说, 政府或相关部门应对其施工的开展过程进行监督与管理, 严格审查施工单位的安全保证体系。同时, 施工单位内部也应当派专门的人员深入到施工现场, 对每一个施工环节进行监督检查, 在这个过程中如果发现了安全隐患, 应及时上报上级部门, 并采取相应的措施进行排除。另外, 施工单位还可以实施奖惩制度, 对违规操作人员进行严厉惩罚, 以提高施工人员安全意识, 确保施工质量。
安全管理在桥梁工程施工管理中发挥着重要作用, 施工单位只有增强安全管理意识, 完善安全管理制度, 同时加强监督管理, 才能切实保证施工的安全性, 提高施工的质量, 进而推动桥梁施工行业的发展。
莫让悲剧再发生!
桥梁施工管理中的安全管理:高速公路桥梁施工
| 适配人群 | 桥隧施工员,安全管理员,机械操作员 | 使用场景 | 山区施工,高墩作业,深谷跨越 |
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| 制定目的 | 现在修高速越来越难,山多谷深,工人容易掉下去、被砸到。想让大家干活时少出事,别再总因为乱来出事故。 | ||
| 适用范围 | 管所有修高速桥的人,特别是高墩大跨桥、深谷架桥这些危险活儿。 | ||
| 职责分工 | 项目经理带头抓安全,工长盯现场,班组长管自己人,安全部每月查,总监办随时抽查。 | ||
| 禁止行为 | 不准不戴安全帽、不系安全带就上高处;不准没交底就开干;不准用坏的架子、烂的安全网;不准省安全钱。 | ||
| 检查与监督 | 开工前要交底签字,每周班组自查,每月项目部检查,发现一次罚200,两次停工学规矩,三次清退。安全部记台账,月底汇总报总监办。 | ||
在高速公路建设大规模向发展、建设难度不断增大的新形势下,施工安全面临更加严峻的形势。“进度、质量、安全、资金、环保”,是高速公路工程项目建设的五个核心问题,按照国家“安全第一,预防为主,综合治理”的方针和“安全发展”、“以人为本”的安全理念,施工安全管理更是重中之重。因此,如何确保公路工程特别是山区高速公路工程的施工安全,从而顺利实公路交通建设跨越式发展,是当前一项重大的现实课题。
高速公路桥梁施工安全事故产生的原因在施工中,由于地形的限制,高墩大跨桥梁凭借其适应性强应用较为普遍。而跨越深谷的桥梁,由于深谷本身的自然深度,桥面与地面的距离往往高达几百米。深沟悬崖地区,往往出现由于施工场地狭窄,而导致上下交叉作业较多高处坠落、物体打击事故发生的几率较大。工程事故往往是多种原因引起的,通过采用系统工程学的原理,分析出基本原因主要有以下几个方面:
(1)施工单位的违章作业、违章指挥和安全管理不到位。
工程事故中有90%都不是因为技术解决不了造成的,而是违
章所致,施工单位不制定安全技术措施、缺乏安全技术知识、
不进行逐级安全技术交底、安全生产责任制不落实、违章指
挥、违章作业、施工安全管理工作不到位,是导致建设工程
施工安全隐患、安全事故的主要原因。
(2)设计不合理与缺陷。据欧共体统计分析,63%的安全事故(施工过程中的安全事故和使用过程的安全事故)是因为前期工程项目设计策划和施工准备阶段就存在缺陷,因此,许多建设工程安全事故是设计原因造成的。设计原因主要包括:不按照法律、法规和工程建设强制性标准进行设计,导致设计不合理;未考虑施工安全操作和防护的需要,对涉及施工安全的重点部位和环节在涉及文件中未注明,未对防范生产安全事故提出指导意见;对采用新结构、新材料、新工艺的建设工程和特殊结构的建设工程,未在设计中提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议等。
(3)勘察文件有误。勘察单位未认真进行地质勘察或勘察时钻孔布置、深度等不符合规定要求,勘察文件或报告不详细、不准确、不能真是全面地反映实际的地下情况等,会导致基础、主体结构的设计错误,引发重大安全事故。
(4)使用不合格的安全材料、安全防护用具、机械设备、施工机具及配件等。许多建设工程己发生的安全隐患、安全事故,就是施工现场使用劣质、不合格的安全材料,安全防护用具、机械设备、施工机具及配件等造成的。
(5)安全生产资金投入不足。长期以来,建设单位、施工单位为了追求经济效益,置安全生产不顾,挤占安全生产费用,致使在工程投入用于安全生产的资金过少,不能保证正常安全生产措施的需要,这也是导致安全事故不断发生的重要原因。
(6)安全事故的应急救援制度不健全。施工单位及其施工现场未制定生产安全事故应急救援预案,未落实应急救援人员、设器材等,发生生产安全事故后得不到及时救助和处理。
(7)违法违规行为。违法违规行为包括无证设计(施工)、越级设计(施工)、边设计变施工、违法分包转包、擅自修改设计等,将会引发大量的安全事故。
(8)其他因素。包括工程自然环境因素,如恶劣气候诱发安全事故;工程管理环境因素,如安全生产监督制度不健全,缺少日常的具体监督管理制度和措施;安全生产责任不够明确等。
二、导致安全事故发生的因素分析
综合分析各类型安全事故,导致安全事故发生的因素主要有4 个:
(1)人为因素。施工人员安全意识淡薄,如未带安全帽,未系安全带,未穿安全鞋等;施工现场安保设备不齐全,如高空作业未设置安全网、防坠网等;未制订紧急事故处理措施,如人员落水急救等;未设定明显安全标志,如通航标志,防坠落、防触电标志;未及时进行全面检查,消除安全隐患等。
(2)物的因素。施工机械故障和技术方案不安全等。如支架等承载力、安全宽度不够等;技术措施不及时,如基坑处理不及时等;施工操作不规范,如清孔排水过快等。
(3)管理因素。对人员和机械的管理不到位等。
(4)环境因素。未能及时取得当地水文、气象资料,对大风、洪水、山洪等自然灾害预测不及时;当地百姓强行参运、偷盗器材、无理取闹等,导致阻工甚至群殴。
三、强化对人员的不安全行为的管理,提高安全管理水平的措施与对策山
区地形复杂,桥梁施工过程中,受地形限制,很多平原区施工可使用的大型的自动化程度高的机械无用武之地。而更多的是以一种人员围绕机械形式进行的半机械化作业,这种劳动形式的事故率高于纯手工作业和高度机械化、自动化的作业。
(1)合理利用施工人员心理特征,提高安全管理水平。在日常管理中,安全管理人员应深入施工队伍之中,了解现场施工人员心理状态,及时发现心理发展动向,力求用低额的经济投入,提高安全管理水平。
(2)防止过劳,提高生产安全性。
①提高作业机械化和自动化程度,是减少施工人员、提高劳动生产率、减轻人员疲劳、提高生产安全水平的有力措施。
②合理地确定作业休息制度,根据施工时的劳动强度,
在施工过程中插入必要的休息时间。
③根据工作强度、工作方式合理设计休息方式。
④尽可能减少轮班工作制度。轮班工作后,给予施工人员充分的休息时间。
⑤开展技术教育和培训,提高施工人员技术的熟练程度,减少工作中的疲劳程度。
(3)加强操作人员培训,持证上岗。操作人员培训后应经劳动部门或有关部门考核颁发证书后,方可上岗操作,坚决杜绝无证作业和持超过复审期的作业证件操作机械。针对所操作机械设备的特点、大小难度、技术含量、作业环境选择合适的操作人员。技术含量高、结构复杂的机械设备应选择文化水平高的专业人才,以便容易掌握设备结构性能,实施安全操作。
四、管理的安全性控制
管理的原因即事故产生的间接原因,是事故的直接原因得以存在的条件。为了达到安全管理的目标,进行安全管理的主要手段可以概括为以下四种方式:
(1)法律手段:是指国家通过法律来规范施工安全管理活动,体现国家的意志,保证施工安全管理目标的实现,包括制定法律和制度以及确保法律和制度得到执行和遵守两个方面。
(2)经济手段:是指政府根据施工安全的经济属性和经济规律,运用价格、信贷、税费等经济杠杆来达到促进建筑安全目标的各种具体方式的总称。
(3)文化手段:安全文化是指对安全的理解和态度或是处理与风险相关问题的模式和规则。
(4)科技手段:桥梁施工安全科学和技术的进步可以提高政府安全管理效率和效果,从而更有效地控制建设过程中发生损害的可能性。
五、环境因素控制管理
采光照明、色彩标志、环境温度和现场环境对施工安全的影响都不能低估。
(1)采光照明问题。施工现场的采光照明,既要保证生产正常进行,又要减少人的疲劳和不舒适感,还应注意视觉暗、明适应的生理反应。让劳动者当光照强度产生极大变化时作短暂停留,在黑暗场所加强人工照明,在耀眼强光下操作带上墨镜,则可减少事故的发生。
(2)色彩的标志问题。色彩标志可提高人的辨别能力,控制人的心理,减少工作差错和人的疲劳。根据不同的环境采用不同的色彩标志,如用红色警告牌,绿色安全网,白色安全带,红白相间的栏杆等,都能有效地预防事故。
(3)环境温度问题。环境温度接近体温时,人体热量难以散发就会感到不适、头昏、气喘,活动稳定性差,手脑配合失调,对突发情况缺乏应变能力,在高温环境、高处作业时,就可能导致安全事故;反之,低温环境,人体散热量大,手脚冻僵,动作灵活性、稳定性差,也易导致事故发生。
(4)现场环境问题。现场布置杂乱无序,视线不畅,沟渠纵横,交通阻塞,机械无防护装置,电器无漏电保护,粉尘飞扬,噪声刺耳等,会使劳动者生理、心理难以承受,当其生理、心理不能满足操作要求时,则必然诱发事故。
桥梁施工管理中的安全管理:桥梁施工现场
| 适配人群 | 施工班组长,安全监管员,监理工程师 | 使用场景 | 桥梁建设,赶工施工,机械作业 |
|---|---|---|---|
| 制定目的 | 桥梁施工老出事故,企业亏钱,社会影响坏。想靠管好现场,把事故压下去,让工程顺顺利利干完。 | ||
| 适用范围 | 管所有在桥上干活的人,管机器、防护、培训、检查这些事。 | ||
| 职责分工 | 项目部带头查安全,施工队天天教工人,监理盯着别糊弄,老板兜底担责。 | ||
| 禁止行为 | 不准用老破机械,不准赶工期不修隐患,不准没培训就上岗,不准检查走过场。 | ||
| 检查与监督 | 项目部每月查两次,记本子写报告;工人每季度考安全,不合格重训;查出问题三天内改,改不完停工;年底全公司评安全分,垫底的扣钱。 | ||
近些年来我国对于基础设施建设投入不断加大,桥梁设施与过去相比已经取得了长远的进步,然而由于桥梁露天现场施工众多因素的不安定性与复杂性,使得桥梁施工也暴露出来了许多的问题,特别是与日俱增的施工安全事故最为明显与突出,这直接影响了桥梁施工企业的经济效益,给企业造成了不必要的财产损失,也给社会造成了诸多的不良影响。然而事实上,桥梁施工安全事故的产生,通过不断加强桥梁施工现场的安全管理控制工作,其实可以有效避免。因此,如何有效加强对安全事故的控制就变的非常重要。
1.桥梁施工现场安全管理中存在的问题分析
桥梁施工现场安全管理问题繁多,因具体情况而不同,这也是桥梁施工现场安全管理难度不断增大的原因之一。桥梁施工现场安全问题,概括下来,无外乎以下几个方面:
首先,施工现场对于安全管理的措施与技术方面还存在问题,主要体现在,一方面,施工单位并没有严格按照《桥梁工程安全生产管理条例》进行安全技术控制,使得安全管理规范流于形式,另外一方面,桥梁施工工地,机械以及附属设施存在老化落后的现象,这无疑会增加安全隐患。
其次,有些桥梁工程施工工期较短,使得工程须赶进度才能完工,从而产生工程编造弄虚作假现象,使生产安全系数大大降低,比如某工程工期要求为一年,而施工企业为了赶进度,几个月就完工了,即使施工过程中存在一些安全隐患,也不予以处理,蒙混过关、弄虚作假现象非常普遍。
第三,桥梁行业从业者人员素质较低,也是桥梁施工现场安全事故产生的重要原因。这主要体现在,一方面,桥梁劳动者大多为农民工,比较缺乏安全意识,往往将安全抛在脑后,从思想上对于安全的概念心存侥幸心理,特别是由于自身知识能力的欠缺,使得他们缺乏对于一些施工机械施工操作技能的了解,另外一方面,从业人员素质较低,使得施工人员的组织较为混乱,安全管理变的比较困难。
最后,施工单位及其施工项目责任单位缺乏及时的安全监管控制。这主要体现在:有的施工单位的安全管理方式比较粗放,存在不到位、不标准的安全管理,比如说对于原材料的供应与采购,有的施工单位一味的追求经济效益,而忽视了施工的质量差异,使得工程安全度降低;有的监理单位并没有严格履行监理标准,忽略了监理工作人员的职责与任务,使得对于桥梁施工安全管理监管控制失去作用有的施工单位在安全管理方面的投入较少,对于员工并没有做到安全教育,使得在施工过程中存在不按规范施工,这不仅造成了施工质量的低劣,也给施工的安全带来了隐患。
2.加强桥梁施工现场安全管理措施研究
桥梁施工现场安全无小事,安全管理工作应该积极围绕人的生命安全与施工顺利进行来开展,特别是人的因素,应当是桥梁施工安全管理的核心,针对安全管理中暴露出来的问题,要想做好安全管理工作,应从以下几方面把握:
①加强施工的日常安全管理
一方面,工程建设项目部应落实好安全检查制度,并组织定期施工安全检查和不定期施工安全检查,安全检查应事先列出检查内容,然后在检查过程中逐一进行,并作好检查记录,检查完毕后应编写施工安全检查报告,以此作为施工安全管理的依据,对于检查过程中暴露出来的问题,及时进行修改整顿,当验收合格候才可进行施工。
另一方面,施工单位应将安全教育贯穿于施工的全过程。首先,施工单位应该组织好定期的安全考核教育,加大安全力度,并制定相应的奖惩制度,从而不断提高施工从业人员的积极性;其次,施工单位应根据施工过程中暴露出来的安全问题,组织专项安全研究与教育,组织技术人员对劳动者进行安全操作技能培训。
②不断提高施工从业人员的素质
对于施工从业人员的选拔,应严格把关,坚持“未经培训不得上岗”的原则,不断提高劳动者自身的安全防范技能是重中之重,一方面,施工劳动者必须从自身提高所从事岗位的安全操作技能,降低不同岗位责任事故的发生;另外一方面,施工企业应对劳动者定期进行培训教育,特别是对于施工过程中暴露出来的不按规范施工,应严格加以强调;此外,施工从业人员应该熟悉有关安全生产的法律法规,以及施工过程中一些安全事故的应急逃生知识。
③加强施工企业与政府监管控制职能
首先,施工企业与政府应改变安全管理工作中传统的落后的监管方式,一方面,施工企业与政府应该改变传统的单一的监管方式,从多方面实施建立综合监管方式;另外一方面,政府监管应建立监管队伍,实行主动出击的原则,不区分普通工程建设项目还是特殊重要在建项目,不论项目是在建或拆除,全盘将所有工程全部纳入管理范围;
其次,各级企业负责人与政府应该建立桥梁施工安全监管体系,特别是各级政府应该将安全管理工作列于整个施工进程中的首要工作来抓,高度重视安全生产责任制,针对安全生产管理中存在的问题及时予以解决,为安全管理工作的顺利开展铺好道路;各级企业政府还应将施工安全管理工作层层落实到各单位部门及其负责人,建立安全监管小组,定期对项目某阶段的安全管理进行汇报总结。免费论文参考网。
④对桥梁施工恶劣的作业环境进行不断整治改善
主要包括:合理设计施工作业环境,减少施工交叉作业对作业环境的影响;严格控制施工作业现场空气粉尘含量,减少噪音与有毒物质的污染;保持控制施工作业现场的湿度与温度;对于施工现场比较危险的机械设施应设立警示标志等。
⑤将桥梁施工安全管理责任纳入工程建设项目招标条款之中
一方面,标书中应该对施工安全管理提出明确的要求,设立严格的安全管理制度,特别是对于各种施工机械以及施工防护的管理与维护,明确安全管理人员,以及安全应急预案都应做到明确具体;另外一方面,将安全管理目标列于招标文件之中,在评标的过程之中,根据安全管理目标的具体要求进行标书的评审工作,对于安全管理不达标的标书文件,应该作为废标的重要依据。免费论文参考网。
3.结言
桥梁施工现场的安全管理工作无小事,同时施工现场的安全管理工作又是一项及其复杂的系统工程,它对桥梁施工单位与施工从业人员提出了更高的要求,要求桥梁施工单位全体人员应积极参与,做到每个人将安全的概念融入心中,从企业的各个角落建立起施工安全管理体系,才能从根本上有效避免现场安全事故的产生。