隧道安全管理的现状及控制（优选5篇）

隧道安全管理的现状及控制

随着国家基础建设快速发展，规模的不断扩大，全国各地铁路、高速公路、城市高等级公路等建设掀起了高潮。隧道施工是铁路、高速公路、城市高等级公路建设施工中重要的一个环节．其是在实体中建造空间，不仅难度非常大，而且风险也很大，安全事故也是频繁发生。因此，搞好隧道施工安全管理是搞好铁路、公路建设施工安全工作的关键。

1隧道安全管理现状

1.1安全组织机构不完善

目前我国隧道施工的组织体系一般采用传统的组织形式，传统的组织机构对安全管理缺乏足够的重视，通常把施工的进度、效益放在第一位。另外，一些隧道工程的承包商把工程分包给民工队伍，对民工队伍的施工又缺乏指导与监督检查，没有建立相应的安全组织机构或是组织机构不完善，不能正确处理工程施工安全与施工进度、安全与效益的关系，使得施工安全没有保障。

1.2施工管理体系不完善

目前我国隧道施工企业基层管理人员比较缺乏，技术干部不足，班组长管理人员组织能力差，工人的技术水平低。在隧道施工现场，施工人员有章不循、纪律松散、无知蛮干。出现隧道施工中支护不及时，衬砌远落后于掘进，锚喷支护不符合设计要求，掘进尺度过大，通风除尘不畅等现象，给施工安全留下了很大隐患

1.3缺乏相应的应急预案与措施

一旦发生隧道施工安全事故时，由于缺少相应的应急预案与措施，其处理方案往往根据经验来进行处理，由于隧道工程的地质条件复杂，事故具有多样性、不可预见性的特点，在事故发生前如没有做好相应的应急预案，则往往会陷入无章可循的地步，采取不合理的方式来处理事故，有可能造成更大的人员伤亡和财产损失。

2隧道安全控制措施

2.1完善安全组织机构

我国隧道施工的主要组织机构是由公司总部、施工单位、基层单位组成。因此也就应该有相应的安全管理机构，即应该有公司安全、质量监督管理组织，施工单位安全监督组织，基层安全管理组织。各安全管理组织中的人员要求具有一定的相关专业知识和安全管理经验，应熟悉隧道施工相关的标准规范和操作流程。另外，像电工、电焊工、爆破工等特殊作业工种人员应持有相应的上岗证才能作业。同时制定完善的安全管理制度，公司安全、质量监督管理组织应定期对隧道的施工进行抽查，施工单位和基层安全管理组织应对隧道每道工序的施工进行安全监督。在施工过程中做好施工记录，并定期对施工人员进行相关的安全培训。各管理组织应定时总结施工中存在的问题，不断完善隧道施工的安全管理。

2.2完善施工管理体系

完善施工管理体系是做好隧道施工安全管理的关键，采用科学合理的施工方法，控制好隧道施工质量的同时，确保施工安全。我国隧道施工一般采取新奥法施工，其主要工序由开挖和支护两部分组成。

了解隧道施工对做好安全管理有着重要作用。新奥法施工的开挖部分包括打眼和放炮两部分，打眼时应控制好打眼的数量，打眼的位置，防止少打眼的现象出现，同时应该经常询问打钻工人的打钻情况，看是否出现卡钻、抵钻的情况，以判断围岩完整性，并将情况及时反映给相关单位，为制定合理的施工和安全管理措施提供依据；爆破时应控制好炸药量，以减少超挖、欠挖现象的出现，控制好掘进尺度，爆破前应将隧道内施工人员撤离至安全区域。爆破后，应及时对掌子面进行封闭，防止围岩风化，造成隧道围岩的失稳，给安全施工带来隐患。

出渣工作完成后，要及时对隧道围岩进行支护，支护主要包括初次支护和二次衬砌，按照新奥法原理，初次支护承担围岩的绝大部分压力，二次衬砌主要起着安全储备和美观的作用，初次支护的施作主要包括立钢支撑、打锚杆和喷射混凝土。在施工过程中，各管理机构应该做好监督管理工作，立钢支撑时，应严格控制好钢支撑的间距，检查钢支撑各部位是否焊接牢靠；打锚杆时，应该做好的监督工作包括监督好打入锚杆的个数、长度和打人角度，使其符合设计的要求，并要防止破碎围岩掉落造成人员伤亡和财产损失；喷射混凝土时，应保证喷射混凝土的厚度符合设计要求，并保证通风量，为喷射混凝土的作业提供一个良好的作业环境，并及时观察喷射混凝土是否出现开裂等不良现象，异常状况时，应及时将情况反映给相关单位，并制定相应对策，以防止支护后围岩发生失稳状况而造成的事故。对于二次衬砌的施作，应控制其施作质量符合设计要求，并控制好施工的时间，即当围岩稳定后及时施作二次衬砌。

2.3制定地质灾害处理与意外事故的应急预案

由于隧道施工的特殊性，地质条件的复杂性，事故的发生往往具有突发性和不可预见性。当发生塌方、突泥等地质灾害时，应杜绝施工人员的蛮干，施工单位也不要仅根据自己的经验制定施工方案，而应将情况及时的反映至业主和设计单位，经过多方商议后确定合理的施工方案。当发生特殊地质灾害时，施工单位应及时将情况反映给业主、设计、监测单位。施工方案应由四方共同探讨确定，并对所采取的施工方案进行效果评价，判断所采取的施工方案是否合理，并将情况及时反馈给相关单位。由于隧道施工属于地下工程作业，在施工过程中的安全隐患较多，如电气设备漏电可能造成施工人员触电，围岩掉落会造成人员伤亡和设备损坏，为了减少这些意外事故所带来的损失，施工单位应事先做好相应的应急预案，建立事故应急救援组织，配备必要的应急救援器材、设备，当意外事故已发生并已造成人员伤亡和财产损失时，施工单位能按照事先制定的应急预案对事故进行合理的处理，将损失降到最低。

3结语

安全管理没有捷径可走，核心在于预防。搞好隧道施工安全，必须坚持安全第一、预防为主、综合治理。除了上述方法的预防，还要增强施工人员安全防范意识和健全应急措施。要树立安全第一的思想，加强对隧道施_t管理及对参与人员的安全教育，提高其安全意识，严格遵守安全生产的有关规定；建立健全各项规章制度，完善各种安全生产责任制，对现场作业人员进行安全施_t的等业培训，经考试合格后才能上岗司职，否则不准进人现场。施工中要确切掌握漏水渗水以及其他紧急情况的预兆及应急措施，严格执行对工程的监测制度，执行相应的监测频率，及时记录并将信息反馈到有关主管部门。一旦发生异常，应立即停止作业，积极采取补救措施，撤出工作人员，待险情排除后再继续施工，以确保工人的人身安全。隧道施工安全管理是一项紧迫而又长期的工作，通过健全安全责任制度、强化安全制度建设、完善安全应急预案、加强现场安全管理、增强人员安全素质以及严格控制施工过程等方法的运用，将会对隧道安全施工管理起到有效的作用。

隧道安全管理的现状及控制：某隧道

第一章 总则

一、编制目的

为了及时、迅速、有效地应对公司太安岭、平型关隧道可能发生的突发事件，最大程度地预防和减少突发事故造成的危害和损失，不断提升公司的安全防护能力，保障王城高速公路正常稳定运行，特制订本预案。

二、工作原则

以科学发展观为指导，坚持"关口前移、预防为主、快速反应、统一指挥、科学处置、保障有力"的原则，充分发挥公司应急领导组综合协调的优势，防范并快速有效处置隧道突发事故，积极做好常态和非常态下隧道安全运行的各项工作，以保障王城高速公路安全运行。

(1)预防为主。立足安全防护，加强预警，加强技术储备，规范应急处置措施与操作流程，定期进行预案演练，确保应急预案切实有效，实现隧道突发公共事件应急处置的科学化、程序化与规范化。

(2)快速反应。在隧道突发公共事件发生时，按照快速反应机制，及时获取充分而准确的信息，跟踪研判，果断决策，迅速处置，最大程度地减少危害和影响。

(3)以人为本。把保障公共利益以及员工合法权益的安全作为首要任务，及时采取措施，最大限度地避免财产遭受损失。

(4)分级负责。按照"谁主管谁负责" 的原则，建立和完善安全责任制及联动工作机制。根据部门职能，各司其职，加强部门间的协调与配合，形成合力，共同履行应急处置工作的管理职责。

三、编制依据

根据《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防震减灾法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《山西省高速公路管理条例》和交通部《公路交通突发公共事件应急预案》、《山西省公路交通突发公共事件应急预案》、《山西省高速公路突发公共事件应急预案》和山西省交通厅、山西省高速公路管理局的相关要求，结合王城高速公路隧道的实际情况制定本预案。

四、适用范围

雨、雪、雾恶劣天气等不可抗因素，以及交通事故、火灾、危险化学品泄露、隧道附属设施丧失正常使用功能，需迅速恢复、抢修，以确保隧道畅通的应急行动;运营管理中发生各类灾难事故，影响隧道运营安全，需及时处置。

五、组织机构

为加强隧道运营安全，确保隧道安全畅通，发生突发事件时，能够迅速采取有效保障措施，王城高速公路有限公司特成立了应急领导组、信息监控中心和隧道管理站三级应急保障组织体系，并成立指挥协调组。

1.应急领导组

公司成立王城高速公路隧道应急领导组:

组 长:王晓宙

副组长:遆甲峰

成 员:鲁素平、师永俊、岳毕伟

应急领导小组下设应急办公室(设在信息监控中心)，办公室主任由宫瑞霞担任。

2.指挥协调组

王城高速公路有限公司成立隧道应急指挥组:组长由鲁肃平担任，副组长师永俊担任，成员由信息监控中心全体监控人员担任。

六、工作职责

(一)应急领导组职责

在王城公司应急领导组的领导下，负责王城高速公路应对突发事件的领导、组织、决策、指挥，并协调各基层单位的预案实施工作，对王城公司负责。

(二〉应急办公室职责

应急办公室在王城公司应急领导小组的领导下，及时落实各项指令和任务，确保应急保障任务的顺利完成。具体职责如下:

1.负责隧道突发事件日常接警值班工作，按程序及时向公司值班领导、信息中心和相关部门报告;

2.收集隧道突发公共事件的信息，进行分析处理;实时掌握所辖业务范围内突发事件情况，处理职责范围内的突发应急事件;

3.充分利用各种专业手段发布预警信息;

4.负责日常应急工作中有关信息的分类统计和定量分析，做好收集、处理和上报工作;

5.负责突发公共事件的处置评估分析，按年度进行总结、评估，向应急领导组提交突发公共事件总结和评估报告;

6.完成应急领导组交办的其他工作。

(三)指挥协调组职责

1.管理、指挥调度公司内部的应急资源，并跟踪、监控隧道内突发事件状况， 汇总信息、及时上报。

2.负责隧道保障应急预案的演练、检查、实施。

隧道安全管理的现状及控制：铁路隧道安全风险管理研究

摘要：铁路隧道建设是地下工程建设的重要组成部分，其具有规模大、投资多、施工持续时间长，工程项目繁多，技术要求高，风险因素不确定及社会影响大等特征。在铁路工程项目中，隧道建设是铁路项目不可缺少的部分，其与人民的生命财产安全有密切的关系，甚至会影响社会的安定团结。因此，提高铁路隧道安全管理意识，建立风险管理系统，建全工程风险预测模式，降低工程风险是当前整个地下工程建设领域中最不可忽视的重要课题。

关键词：铁路隧道风险管理有效措施

中图分类号：tu9文献标识码：a文章编号：1007-3973（____）004-024-02

大量的数据资料和工程事故证明，铁路隧道工程存在很多的不稳定性因数，其在实施期间出现较高的风险指数和较大的技术挑战。工程建设过程中往往出现多种突发情况，造成严重的工程事故，极大影响了国家的经济发展，从而给隧道工作人员造成极大的心理负担，使其从业压力过大。同时也引起了社会的广泛关注，使广大群众深刻的意识到隧道工程建设的现实严峻性，从而督促工程的安全风险管理工作，提高工程部门的安全风险管理意识，不断探究事故发生的原因、经过和结果，全面了解实情。要做到提前了解事故发生的全部可能性，充分掌握事故后可能导致的后果，预知可能的经济损失，并采取相应的紧急措施，把事故造成的损失降到最低，铁路隧道管理部门，要充分掌握风险管理内容，积极探索正确科学的管理制度，充分了解风险管理的主要内涵、产生机理及存在意义，明确当前管理制度的缺陷与不足，探索出一条适合铁路隧道安全风险管理的正确道路。

2铁路隧道风险管理目前存在的主要问题

2.1隧道安全风险管理责任体系不完整，安全风险管理经费不落实

在铁路隧道施工预算中，如工程检测支出等安全风险管理资金费用没有标准的收费范围，导致低价取标的管理意识恶性循环。隧道安全风险管理的大部门经费被扣住，造成一些工程部门重利益轻风险，其宁可提高风险指数，走冒险思想路线，不愿落实或增加工程建设经费。根据一般重大事故原因调查显示，事故发生前都会呈现或多或少的预兆，但工程部门风险感知能力差，敏感度低，即使有明显预警，也没有给予过多关注，错过挽救和弥补的最好时机，使事故发生成为必然。所有问题归根到底，都是工程安全风险管理资金紧张，经费不足或缩减成本的恶性影响。

2.2安全风险管理团队内部结构不合理，专业层次不一致

在铁路隧道施工过程中实施安全风险预测，时刻关注风险变化动态，实行基本的安全风险估量是防止施工风险的主要方法。事实证明，如果工程部门充分强化施工的项目监测及安全风险估量工作的分析，那么工程将能最大限度的保证工程建设的施工安全，因此工程预测在铁路隧道施工风险控制管理过程中起到关键性的作用，是避免事故发生的有效方法。但当前我国的铁路隧道建设工程数量越来越多，其规模也逐渐扩大，使得隧道专业人才供应紧张，导致非专业人员在队伍中滥竽充数，使工程团队专业水平整体下降，导致工程安全风险管理队伍内部结构不合理，直接影响施工监测信息的真实性，弱化了预测对工程指导的引导性。再加上目前国内有关部门对工程监测单位资格、监测人员专业水平没有相应的管理标准，造成部分监测队伍不够专业，对施工风险管理产生了非常严重的影响。

3加强铁路隧道安全风险管理的有效策略

3.1强化风险管理职责意识

铁路隧道工程主要部门要加强施工风险管理意识，充分了解建设、设计、施工、监测等方面在铁路隧道工程风险管理中的主体职责。同时有力促进铁路隧道风险管理的规范化、科学化、准确化。要明确人员分配、现场维护、过程检测在工程中的具体实施方法，重视其对风险管理的作用，全面促进当前隧道施工管理的标准化和现代化。

3.2加强现场施工风险管理

铁路隧道现场施工管理包括风险监测、信息传达、异常警示、风险应对等几个方面，无论涉及哪个方面，都存在很多无法确定的原因和风险。同时在分析过程中存在多个方案的选择，其在原则上存在根本的冲突，尤其在利用范围、工程造价、工期周长、施工安全等方面必须展开有效的研究，结合现实的可能性，根据基本理论，方法和条件进行积极探索。铁路隧道安全风险管理估量是一个多元化的学科体制，其不限定专业范围，其不仅包含地质、隧道、管理等地理学科方面，而且还包含了比例，概率等数学知识，很多工作都涉及到不同的学科知识，所以其对我们工程建设来说，即是机遇又是挑战。

3.3组建风险管理制度，做好风险防范准备

为了确保铁路隧道施工的安全，铁路建设部门要加强风险管理意识，确立风险管理目标，以“安全施工”为根本出发点，切实做好铁路隧道安全风险管理工作。首先要具体落实工程管理部门安全管理的主体职责，实行具体有效的实施方案。如，施工部门可以以条文的形式列出风险防范的多种办法，并定期检查执行状况，确保风险管理工作的正常运行。施工部门是隧道施工安全的主要承担者，关注隧道施工过程的风险防范和风险管理，实施各种风险防范方案，是施工部门义不容辞的责任。施工部门要加强对险风险源头的控制，注重隐性调查，加大隐患处理力度，同时对呈现出来的安全隐患要立刻组织整改，有效防范、防止施工安全事故的发生。对于较难施工的地质、岩土等隧道施工中可能出现的难题，必须开展专项风险评估计划，选择科学有效的施工技术，组建风险防范及突发安全事故应对措施，并督促实施。

3.4推行安全风险管理计划，将安全风险管理作为工程的重要组成部分

要提高铁路隧道施工决策的准确性，减少施工事故，提高政府、负责部门、设计部门、施工负责人及执行机构的风险管理观念和风险管理质量，完成抑制风险、减少成本的任务，必须推行安全管理计划。每个铁路隧道事项必须开展安全风险管理分析，凡是安全风险指数异常的设计和施工制度应给予全面的否决，同时要充分关注风险源头，积极探究风险因素、以事故发生的可能性和影响为根据，确定准确的风险等级，建立监测方案、采取预防方法，回避、扭转和降低风险。

3.5加强施工安全培训，提高安全维护水平

工程部门要加强宣传意识，重视管理团队的学习观念，积极培训专业人员，增加管理者的安全文化知识。首先，必须加强安全生产理念，努力完成技术培训工作，不断强化管理者、操作者的技能水平和安全生产知识。严格遵守安全风险管理的相关法律法规和规章制度，开展安全保障计划，实施各种施工安全措施，做好安全急救准备，配置应急人员、工具、设备，应急救援方案，并按照程序送往监督机构审批，得到批准后，定期组织演习。隧道工程全部人员必须在上岗前熟练掌握施工技术和了解安全基本知识，考核通过后才能上岗。所有人员必须持有上岗资格证，从而提高工作队伍的专业水平。

4结束语

铁路隧道无论在施工前期、施工过程、还是后期维护中都会出现各种各样让人始料未及的突发情况，处理这些问题时要做到刀刃有余并非一件易事。这需要工程专门人员坚持不懈的努力和探索，寻求提高铁路隧道安全风险管理的最佳方案，降低事故发生率，减少成本支出，防止经济损失，保证工程质量，从而改善人民生活环境，保证社会安定团结，提高我国铁路隧道建设的贡献性。

隧道安全管理的现状及控制：隧道安全作业管理

1 总则

1.1 为贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，保障工程施工中员工的生命财产安全和人身健康，预防事故发生，制定隧道安全作业管理办法。

1.2 本办法依据《福建省高速公路隧道施工标准化指南》和《公路隧道施工技术规范》(jtj042-94)等规范的规定编制。

2 施工准备

2.1 隧道施工的进度、安全、质量由项目经理部项目经理全面负责。项目经理部工程部编制隧道施工技术交底，安全员制定安全措施交底，总工程师审核实行。

2.2 项目经理部安质部、物资部负责组织爆破业务，爆破安全的培训工作。作好特殊工种的取证工作。

2.3 各作业队专兼职安全员负责安排爆破前警戒工作及施工过程中安全检查，排除隐患，确保施工安全；组织作业安全检查，及时处理存在的隐患。安全员要检查进入现场人员的防护用品。进入作业现场所有人员必须戴安全帽，严禁非工作人员进入施工现场。

3 施工作业

3.1开挖前检查工作面是否处于安全状态、支护是否牢固。人工开挖软弱围岩隧道时应保持必要的安全操作距离。

3.2 洞内施工应明确规定每天放炮次数，装药离放炮时间不宜过久。

3.3 洞内爆破时，必须由现场施工负责人统一指挥，所有人员应撤至不受有害气体、震动及飞行物伤害地点，安全距离为：独头坑道不小于200米；相邻的上下通道内不小于100米；相邻的平行通道、横通道及横洞间不小于50米；全断面开挖进行孔深爆破（3～5米）时不小于500米。

3.3.1 爆破前工作面附近的设备器材撤至安全地带，不能撤走的应做好防护。爆破时人员必须完全撤出至安全区，台车及各种自行机械开出洞外或躲避处，所有通道均设安全警戒。

3.3.2 爆破作业后须经过15分钟排烟后，检查人员检查工作面并经妥善处理无误后，其他工作人员才可进入。瞎炮由原爆破人员按规定处理。

3.3.3 现场施工负责人检查所有通风道门均暂时开启，炮响后再关闭，以防冲击波损坏。

3.4 通风防尘工作应按照通风防尘防有害物质施工细则执行。施工前制定出适应的通风防尘防有害物质措施。安全员检查个人防护。

3.4.1 进洞施工的内燃机械设备，须有消烟除尘和废气净化装置，其状况须良好，否则不准进洞。

3.4.2 隧道施工通风专人管理，应保证每人每分钟供新鲜空气1.5～3方。风速不得大于6m/s，导坑内、横通道、分部开挖的各工序的最低风速不得小于0.25m/s。

3.4.3 爆破后炮烟未稀释，禁止人员进入工作面，通风开始后，当co浓度降到100mg/m3以下时，准许照明、找顶等少数人员进入，其他人员须在有害物质浓度降到允许值后进入。

3.5.4 各作业队应设专业的通风工作班组，专职承担全隧道的一切与通风有关的工作。施工中指定专人随时检查洞内风速、风压及供风情况，做好通风防尘工作记录。

3.6 隧道开挖，必须做到“湿式凿岩标准化，机械通风经常化，喷雾洒水正规化，个人防护普遍化，检查督促制度化。”

3.7 台车要求供电充足，电缆安设要满足规范要求。

3.7.1 隧道内用电线路要求使用防潮绝缘导线，用磁瓶悬吊于距地面规定高度，电缆也应悬吊于高处，沿隧道一侧顺直安设。所有机电设备必须按规定加设漏电保护器。

3.7.2 电缆绝缘必须良好，接头必须用接线盒，不准有漏电现象。电缆沿途设明显标记，大型机械运行时不得接近电缆。

3.8 装碴运输应在洞口附近适当位置设装车限界，专人检查装载限界，装运作业应有专人指挥。洞内装碴地点，出入洞口及碴场或换装场均应设人指挥及照看安全。

3.9 运碴司机必须有驾驶合格证，装载机司机必须经过岗前安全操作培训并通过考核，确认达到操作水平才能上岗。

3.10 无轨运输洞内车辆行走速度遵守有关规定要求。

3.11 装载机、运碴汽车司机等在机械启动、倒车、停车、转向时必须开灯鸣号，并注意观望。

3.12 汽车周围和装载机进退道路上禁止有人站立或通过。

3.13 运碴车必须做到：

装车吨位不超载，装车容积不超限界

岩块一般不许超过车帮

汽车开动前须放平车箱，不准立斗行车

不准翻斗车载人

注意碴场地基塌陷问题

保持车辆状态良好，注意养护

3.14 隧道开挖后，应及时进行施工支护。工程部及时进行围岩测量，数据有突变或喷砼表面开裂、地表出现裂缝时，应视为危险警告信号，须立即通知施工人员撤离现场，待加固处理后再行施工。

3.15 软岩或不良地质隧道施工，严禁盲目蛮干，衬砌应紧跟开挖面，项目对物设部应在洞口准备适量的抢险器材。

3.16 工程部负责加强超前地质预报，提前采取对策和措施，防止隧道坍塌。

3.17 施工中发现险情时应立即将施工人员撤离危险地段，并在危险地段设立标志或派人看守，报告施工负责人及时采取处理措施。

隧道安全管理的现状及控制：水下隧道安全风险管理

从生存需要的角度出发，人类选择了依水而建的原则，几千年的人类文明史也是人类不断征服江河湖海的历史。江河湖海一方面为人类提供了种种便利，另一方面它也极大地限制了人类活动的空间，特别当今社会，如何消除江河湖海的阻碍成为社会的必然需求，因此水下隧道的应用就逐渐成为地下工程领域的一个重要发展方向。而水下隧道的高风险也成为人们最为关注的问题，因此良好的风险管理成为水下隧道成果如否的关键因素。

1水下隧道的发展概况

水下隧道的发展可以追溯到公元前2180～前2160年的古巴比伦，那时候古巴比伦就修建了一条穿越幼发拉底河的人心隧道。近代水底隧道始建于英国。1807年英国在伦敦动工修建连接泰晤士河两岸的人行隧道，我国从1960年开始也陆续修建了很多的隧道，尤其是进入二十一世纪以来，在中国水下隧道的建设呈现了迅猛发展的态势。

2风险分析

在工程领域，隧道安全风险高于其他工程是一个公认的事实，而在隧道工程中，水下隧道施工的安全风险又被认为是极高的。总的来说存在着以下风险：

①认知风险。目前的技术水平与工程理论对工程风险的认识和分析尚处于起步阶段，很多理论只是停留在假说的基础尚，存在着很多不确定性和不准确性。而对工程客观风险认知的不确定性和不准确性则会对一个工程项目的风险管理产生很大的影响，在决策和设计阶段，高估风险会使设计过于保守，增大投资风险，复杂的工程措施也增加了施工风险；低估风险会因减少必要的工程措施而人为增大工程风险；在施工阶段，对工程客观风险认知的不确定性和不准确性将使得处于施工现场的工程技术人员和管理人员产生困惑，继而对一些工程理论或者检测手段、管理模型等产生不信任感，而是更偏重于现场第一感觉，倚重感觉去进行风险管理，增加管理风险。

②决策风险。在目前的建设环境下，尽管决策风险主要来自于建设单位，但是并不意味着其他参与各方不需要承担决策风险责任。每个参建单位都存在决策问题，即使是在无法从源头扭转建设单位决策风险情况下，也必须在力所能及的范围内，以积极的态度做好本单位的风险管理决策，降低水下隧道工程风险。以良好的风险管理控制来逐步扭转建设单位或者其他单位的观念，为工程的顺利开展创造条件。

③管理风险。管理风险不仅仅存在于施工单位，对于建设、设计、监理等单位同样存在，如果某一方的风险管理存在问题，都有可能增加水下隧道工程风险。我们所面临的一个客观现象是：很多人一提起安全风险管理，就把所有的责任全部推给施工单位，片面的要求施工单位不惜代价采用超出合同和设计的工程措施来保证安全。从管理学角度分析，这种行为极大挫伤了施工单位风险预防的积极性，表面上减少了其他参建单位的风险，实际上增加了工程的整体风险。从法理和道德两个层面分析，一旦水下隧道出现重大工程事故，任何一方都不会因其采取了推卸、逃避责任的手段而会减轻其应当承担的责任，甚至有可能加重。“掩耳盗铃”和“鸵鸟政策”都属于消极的方式，不利于安全风险管理，与己与人与单位都是毫无意义的，应当坚决地摒弃之。

④地质风险。水下隧道的地质风险主要来自水下地质情况的复杂性和不确定性，不同的水下隧道施工工法对于工程地质和水文地质环境要求差别很大，在施工的过程中如果稍不注意就可能产生极大风险。作为水下隧道工程最为关注的是与水有关的地质条件，是在工程进展的各个阶段必须密切关注的问题，可以简单分为两类：一类是与隧道施工阶段安全有直接关系的，如透水性、地质构造、围岩整体性、水压等；另一类是隧道运营后的安全有关系的，如地震情况、地下腐蚀环境、水位变化等。细致和准确的地质勘探是成功化解地质风险的前提。

⑤运营风险。由于目前工程施工技术存在着比较大的局限性，水下隧道投入运营后可能会与由于地质条件变化、突发灾害性事件等而引起水下隧道主体工程状态发生变化，进而诱发安全风险。