建筑公司工程概算（预算）管理制度（优选10篇）

建筑公司工程概算（预算）管理制度

建筑公司工程概(预)算管理制度

1 .预算的编制和交底

( l )工程预算是投标报价的基础资料，编制工作必须严肃认真，根据工程规模，按以下分工编制。

l )集团公司名义承接的大型建筑、市政等工程的预算或报价，由集团经营部组织编制;

2 )由集团公司的合作单位以我集团公司名义承建的项目，需要我集团公司经营部编制概预算时，由我集团公司经营部负责编制;合作单位编制的概预算，原则上根据项目合作方式，确定是否需要集团公司经营部对概预算进行审核。

( 2 )编制预算的依据

l )建设单位招标文件中有关工程报价的条款;

2 )招标图纸及答疑会议纪要;

3 )施工组织设计或施工方案;

4 )施工现场的地形、地貌、位置、标高及障碍物情况;

5 )各专业施工图册、图集及施工详图和建筑工程机关造价信息;

6 )现行的邯郸市市定额和国家统一安装工程定额，分别为:

a .新建和扩建的建筑、安装、市政工程执行《 河北省建设工程预算定额》 和《 河北省建设工程材料预算价格》 及相应的取费规定;

b .房屋修缮及拆除工程，执行《河北省房屋修缮工程预算定额》 及相应的材价、取费规定;

c .园林绿化工程执行《 河北省建设工程预算定额园林绿化分册》 及相应的材价、取费规定;

d .机装、化工、冶金、邮电等专业安装工程，执行《 全国统一安装工程预算定额》 1 ~15册及河北省单位估价表和相应的取费规定;

e .外埠工程应参照当地有关定额和材料、劳务价格及取费规定。

7 )市内及国内或国际招标的工程，按照国家统一的计价规范，结合本公司的技术装备、施工方案、施工水平以及内部消耗等进行测算编制，实行单价报价或工程量报价等方式进行编制。

( 3 )工程预算必须在报标期内编审完毕，其编审程序是:

l )根据各级分工，由组织报价部门的负责人对编制预算人员进行交底和分配工作;由参加工程发标的人员向编制预算人员介绍投标要求和工程情况;

2 )概、预算人员按照编制标书的要求，编制完整的各专业工程预算，并自行复核一次;

3 )经营部设专人负责预算审核工作，对编出的预算进行复核和汇总，确认无误后，汇出报标价及三材指标;

4 )投标报价单位的领导组织有关部门和人员对标价作最终审定

( 4 )不参加投标竞争的指令性工程项目和零星项目的预结算只执行1 . ( 3 ) 1 )一1 . ( 3 ) 3 )项。

( 5 )预算内容要求套用定额合理，计量准确，价格可靠，内容齐全，力求避免出差错，既要防止低估漏算，也要杜绝高估冒算。具体内容为:

l )预算编制说明

a .工程概况;

b .编制依据

------设计图纸，标准图集及材料做法;

------参考定额，材料价格及费用标准，并确定有关费用;

------招标文件中有关报价附表的具体规定。

c .编制说明

------预算定额允许调整的项目，在预算中已经调整或未作调整(如暂定价格及暂估设备价格等风险材料);

------各项可调费用费率标准;

------给出的参考价、暂估价的材料、设备，须待竣工结算时按规定调整;

------按招标文件的规定进行适当调整。

------市政工程考虑的施工组织设计或施工方案内容。

2 )工程量计算底稿

a .基本数据，以土建为例:

① 外墙外围水平面积;

② 基础轴线长度;

③ 门窗框外围尺寸;

④ 预留洞口尺寸;

⑤ 层高;

⑥ 檐高(计算规则执行定额规定及计价规范);

b .工程量计算表按施工图纸循序计算，不得重复和遗漏。主要有:

① 土建工程分基础、结构、屋面、门窗、楼地面、装饰、室外工程，按照定额工程量计算规则，计算工程量，用微机图形输人法编制预算可省略此表;

② 市政工程分管道、道路、桥梁等不同工程对象，单独按照定额分项目，计算降水、土方、基底处理、下部结构、上部结构、附属设施、管道铺设及装修等项目，以及按照施工组织设计，计算临时设施各分项工程量;

③ 安装工程分采暖、通风、空调、消防、锅炉、煤气、变电、动力、照明、防雷、电视天线、电话、广播音响、电梯、设备安装及外线等专业工程项目，按照定额等计价规范工程量计算规则，计算分部分项工程量;

④ 房修工程按专业划分土建和安装、拆除、翻建和修缮等项目，分工序计算工程量。

3 )预算费用计算表

土建、市政和专业安装、房修工程执行不同的费率标准，按邯郸市市造价管理处(房修定额管理处)规定的程序表计算。

4 )预算造价汇总表

5 )工程预算表

a .土建工程按定额子目排序与工程量计算表相对应，套用定额计算合价和人工合价，分部小计，并计取其他直接费、临时设施费和现场经费，其他各项经费依据相关文件进行相应调整。

b .市政工程根据工程性质，分别按道路、桥梁、给水、排水(雨、污水)、煤气、热力等专业，定额项目与工程量计算一致，套用市政定额计算出工程直接费，并计取其他直接费、临时设施费及现场经费，计取其他有关费用。

c .安装工程按照2 )中b .③ ，工程量计算的专业项目划分范围，分别套用专业定额，计算出人工费和工料合计，列出设备费用，计算工程直接费总价(材料费中的参考价和暂估价要另列清单附后)、临时设施费、现场经费，计取有关费用。亦可利用微机程序输人定额编号和工程量，由计算机编制预算。

d .房修工程，可参照5 )中a .和b .的计算规则。

6 )三材指标汇总表

a .土建和水电安装工程，使用计算机程序计算分析量和汇总量，未配微机单位由预算员根据工程量和定额分析计算，依据招标文件，要有计算书，合并三材总量;

b .市政工程根据分项工程，套用定额分析编制三材指标汇总表;

c .房修工程做法与市政工程相同。

7 )补充定额分析

预算定额缺项的工程项目，均按造价编制规则规定编制补充定额分析，格式及要求参照市造价管理处有关规定;

8 )预算封面

填列工程名称、建筑面积、工程地点、结构、檐高、设计单位、建设单位、施工单位、工程总造价、单方造价、编制人资格证号及年、月、日等。

( 6 )以建筑安装工程为例，预算表格除注明外，其排列顺序为:

l )封面;

2 )编制说明;

3 )预算汇总表(总预算表);

4 )土建预算书:

a .单位工程预算费用计算表;

b .分部工程直接费汇总表;

c .工程预算表;

d .补充定额分析;

e .三材指标汇总表。

5 )采暖等工程预算书(按(5 ) 2 )中b .③ 专业顺序排列):

b .工程预算书;

c .参考价、暂估价、设备价清单;

只承包单项专业工程的预算，可略去3 )预算汇总表。

( 7 )投标项目的预算书一式六份，内部使用，分发分公司二份，公司财务、计划、材料、预算各一份;非投标项目，要增加建设单位三份。

( 8 )编制预算的注意事项

l )图示尺寸:轴线、层高、檐高、材料做法、基础埋深等有关数据与定额分项子目的相互关系;

2 )基本数据:建筑面积、轴线长度、轴线内包面积、层高、檐高、室内外高差要计算准确，多项子目套用同一数据的要保持一致;

3 )图纸未标明的材料，如:门窗五金和装饰材料，应在图纸会审时提出，并写人一次性洽商;

4 )预算中的参考价和暂估价材料、土建工程在编制说明中写明，水电安装工程列表附后;

5 )工程量的计量单位，要与定额单位统一，计价规范统一;

6 )定额规定可调项目的材料数量调整应加损耗率，定额中的不完全价格，应补人加损耗的主材价;

7 )新材料、新技术的补充单价，先进行市场询价，再补编定额。切忌套用预算价格本中相似名称的单价。

( 9 )工程中标价或经建设单位、预算审查部门审定的预算造价，即工程合同价，是工程价款结算基本数据。施工中的一切变更增减账，均以预算为基础，进行调增或调减。

( 10 )预算经审定或中标后，公司经营副经理组织预算交底，由经营部编审人员向技术、施工、计划、统计、财务、机械、劳资等部门和现场施工人员进行交底，其内容是:

l )编制依据;

2 )工程直接费人工、材料、机械费各是多少;

3 )定额中的综合计算费用项目，如土方、降水、打桩、塔吊等因素的预算收人和定额所含工程量;

4 )参考价和暂估价材料，设备的价格和定额可调项目;

5 )主要材料、设备，加工件的数量、规格、品种;

6 )图示不明确的部位，预算是怎样处理的;

7 )补充定额项目的组成。

8 )其他因素。

2 .增减账(洽商)管理

( l )根据合同条款，凡属建设单位方面原因，如修改设计、工程数量的增加或减少，由于建设单位责任、社会因素等给施工造成的经济损失，以及施工单位为建设单位提供的合同外服务，均应向建设单位办理经济索赔。

( 2 )洽商增减账的依据及分工

l )工程项目经理对施工现场所发生的一切洽商增减账负责，要确保工程合理收人，并组织完成经济签证。

2 )技术性变更洽商，由技术部主管工程师或现场技术人员负责办理，建设单位、设计单位签认后，登记台账，并交给现场预算员一份用来编制增减预算:

a .设计单位或建设单位发出的设计变更通知书及变更图纸(含图纸会审一次性修改洽商);

b .应建设单位要求提前工期，制订合理的抢工措施方案，并取得建设单位签认;

c .现场实际地质情况与勘测资料不符，引起的基础处理，如:加深、加宽、加桩、换土等的变化数量以及降水方案等;

d .施工过程中，应建设单位要求的局部改变，附建设单位签认的简图;e .采用新技术、新材料、新工艺、新结构的试验费用和材料代用的品种、规格、数量等资料;

f .建设单位供应的设备需进行修、配、改的用工、机械、材料等洽商。

3 )工程施工业务洽商，由项目分公司技术人员或现场施工负责人，办理签认后登记台账，交现场预算员一份用来编制增减预算。

a .建设单位委托施工的三通一平项目和地下障碍物的清理、地下管线加固保护、影响施工的地上、空中障碍物(如高压线)保护及道路民房防护措施等工作;

b .场地狭窄临时租地费用，甲方租用乙方的变压器等设备和现场借用的劳力、机械;

c .因设计失误或设计变更，造成已完工程部位的返工损失和备料损失，甲方供料设备不及时或质量不合格，设备配件不齐全，影响施工造成的停机和窝工损失;

d .因建设单位违约(如出图时间、三通一平和拆迁拖延;逾期拖欠工程款;工程停建、缓建、改变计划)，造成的人工、机械停待，材料、构件积压和二次倒运的损失;

e .不可抗力、自然灾害损失、不定期停水停电交通阻隔、民扰等社会因素造成损失。

4 )材料供应和管理业务洽商，由物资部专人或现场材料负责人办理并提供。

a .由建设单位供应的材料、设备，在预算内以参考价、暂估价和暂定数量列人，实际转账数量及价格，超出预算价的材料设备价差和数量差的签证资料，建设单位供应的进口材料设备完税后，包括运到现场的清算价格;

b .施工单位自行采购的参考价和暂估价的材料设备，预算与实际价格、数量的价差和量差，经建设单位签认的资料;

c .建设单位指定产品，超出预算价的价差和数量，经建设单位签认的资料;

d .定额允许调整的钢筋混凝土预制构件，超出定额含量的钢筋用量，经建设单位同意，需经特殊加工的材料、非标设备所增加的费用;

e .建设单位现场借用材料;

f .钢材、木材、水泥实际供应价与定额供应价的差价部分，在允许调整条件下的列人增减账。

5 )有关建设单位在拨款方面违约资料，由财务部门办理。

a .建设单位未能按合同规定时间拨付备料款，致使施工单位延期开工所造成的损失;

b .建设单位延期支付工程进度款，应承担的贷款利息和造成的工程经济损失。

( 3 )洽商增减账的管理及工作程序

l )发生在施工之前的设计变更、材料代用、基础处理、障碍物的拆除等洽商，工程技术部负责人或生产部门负责人在收到建设单位变更通知或确认处理方案后，整理出技术资料，办理洽商签认后交预算人员，编制出增减预算;连同技术洽商一并交建设单位审批签证，要尽量执行"先洽后干"的原则。

2 )属于材料、设备价格的资料，物资部应在购人或确定购货价格后10d 内送达经营部，经营部区别情况进行价格确认购人。

3 )属于建设单位违约或不可抗力造成施工单位经济损失，项目经理部应在损失十日内把损失资料交建设单位签认，并交经营部办理增减账;对于连续发生的损失，如不可抗力和不定期停水、停电等应每月办理一次。

4 )洽商资料按要求份数，送建设单位签证，建设单位留存两份，项目分公司留一份，集团经营部二份(其中存档和办理结算各一份)，工程部一份;经营部对洽商增减账分类编号，登记台账，整理存档。

5 )参考价、暂估价和钢筋调整量由预算编制单位，负责办理调整预算;发生在施工现场的变更和损失索赔，由现场预算员编制增减预算经公司经营部审核盖章后报出;送出的洽商增减账必须建立发文手续。

( 4 )由于责任人工作失误，遗漏洽商或未提供给经营部全部资料，造成损失使企业减少收人，独立核算单位由责任人和核算单位承担连带损失，业务部门要追究失职工作人员的责任。

3 .竣工结算

( l )按照谁施工、谁负责催收工程款的原则，项目经理是竣工结算，收取工程款的直接责任人。工程竣工并取得验收证书后30d 内，由项目经理负责组织预算、材料、技术、生产等部门，由经营部牵头整理好预算(中标价)和全部洽商增减账、索赔文件、材料价差等资料，按照市造价处规定的竣工调价系数，编制竣工结算书，送建设单位审定办理竣工结算。

( 2 )竣工结算文件包括下列表格:

l )封面与预算封面一致，写明为"工程结算书";

2 )编制说明:

a .重申预算编制说明与结算有关内容;

b .工程竣工日期，执行各专业的竣工期

调价系数;

c .洽商增减账的份数、编号和调增金额;

d .参考价、暂估价、设备价和进口材料的实际价格与暂估价格差价情况的简要说明;

e .工程遗留问题或其他原因扣减结算价的说明。

3 )工程结算费用汇总表汇总单位工程土建、暖卫、照明、动力、弱电等各项结算费用，反映出工程结算总价;

4 )土建(市政)工程结算费用表分专业编制按预算书排列顺序排序;

5 )洽商增减账明细汇总表分专业整理，以时间顺序排列，附在各专业工程结算费用表之后;

6 )材料、设备参考价格差价计算明细表、材料(设备)暂估价格差价计算明细表、进口材料差价计算明细表;

7 )分项工程钢筋用量调整表。

( 3 )经营部办理竣工的结算与编制预算相同，原则卜是由预算编制人办理。

( 4 )凡是建设单位与物资部单独订有合同，其材料调剂费用、三材实际供应价与材料预算价格供应价价差等费用的量差、价差，经授权后由物资部与建设单位单独结算，不列人工程结算。

( 5 )绘制工程竣工图费用，由相关部门与建设单位另订协议，不列人工程结算。

( 6 )工程结算按要求份数，建设单位留三份，签认返回后，集团经营部留一份，归档一份，同时分发、财务。财务部门会同项目经理，据此向建设单位结算工程款。

( 7 )建设单位对工程结算提出异议或者否认结算内容，有关部门应针对异议部分提出可靠记录和资料，向建设单位说明情况，协商解决分歧，如协商无效，可向政府行政主管部门申请仲裁或向法院提请诉讼。

4 .定额管理

( l )编制预算必须按照定额适用范围套用定额，不得任意改变定额的应用范围，一份预算原则上只允许使用一种定额，定额缺项时可参考套用有关定额;预算的取费计算必须按照预算定额规定的费用标准执行，并依据招标文件的条件进行收取。

( 2 )对于新技术、新工艺、新材料的补充定额，经营部应按照市造价处有关规定和《邯郸市建筑安装市政工程预算补充定额管理办法的通知》 办理补编和申报手续。( 3 )缺项的施工机械台班补充单价，由集团设备部(与项目分公司)根据机械品种、规格、性能、原值、年工作台班等资料，参照相类似机械的使用年限和使用后残值及大修费用的计算方法，用规定表格编制补充台班单价，报集团经营部审核，转报市造价管理处批准后执行。

( 4 )投标报价工程的补充定额，应在报标前答疑会上解决主要材料的暂估价问题。其消耗量和附料、人工、机械可参照相近似的办法补编定额。

( 5 )集团经营部设专人负责缺项定额的审批编号和汇总上报工作，各项目分公司上报的补充定额审批时间不超过5d ，经营部每季度印发内部补充定额汇编供各项目分公司参考使用。

( 6 )工作中若发现定额差错和明显的工料含量偏低和偏高问题，材料价格变化幅度较大，影响企业核算时，物资部应将分析资料及实购价格通报集团经营部，作为修编定额和调整材料价格的资料。

5 .涉外工程的报价粉理

( l )凡在邯郸市市和外埠参加国际招标项目的投标工程，经过资格预审并取得投标资格，在报价时应注意以下问题:

l )研究分析招标文件:要对合同条件、技术规范、投标人须知和工程量清单全面阅读，找出其中相对应和相制约的关系，特别是与工程单价有关的文件，要在计算投标单价时结合进去。

2 )对招标文件提出质疑:发现招标文件不明确或文件中相矛盾的问题，应在招标单位召开的答疑会上提出质疑，以达到全部了解招标文件的目的，答疑会的会议纪要，列为招标文件的附件。

3 )计算工程量:按照合同(招标)图纸，计算分部分项工程量，校核标书的工程量清单，根据合同条款，工程量清单要求报单价或是报总价，研究对策，计算分项工程单价。

4 )询价:技术规范中注明要求使用进口产品或指定产品，以及当地市场或预算价格缺项的材料、设备要组织询价，了解并掌握材料、设备的实际价格。

5 )计算标书报价单

a .单价的组成是直接费加上各项取费和利税及其他费用;

b .单价的工程内容，要与技术规范相一致，并包括附属工程部分(如脚手架);技术规范要求的质量标准与现行国家标准不同时，不得简单套用国内价格;

c .材料价格要充分估计施工期内的物价上涨指数;

d .开办费，要充分估计到招标单位要求投标单位提供的工作和生活条件，以及为工程服务的各项费用;

e .要充分考虑外汇支付比例，预付款支付条件，把汇率差和贷款利息等因素，适当分配到单项价格之中;

f .工程量清单未列明数量的项目，具体研究后确定是否填列，这部分工程量往往是包死的(设计变更除外);

9 .计日工和计日机械台班价作为报价的组成内容和施工期间索赔的依据，不得草率填写;

h .招标文件中明确要求投标方负责保险和履约保证金等各项费用，必须考虑计人报价之中，如有出国考察等项目，也要在报价中打足费用;

i .不可预见系数一般在招标文件中指定，作为施工单位索赔的控制范围，应按规定计人总价。

6 )投标标价计算完毕，决策层要认真分析，采取适当策略，调增或调减标价总额，经营部按决策调价幅度的百分比，在原单价基础上分别计算工程量清单的单价，并填人报价清单。

7 )标书(含标价部分和施工方案)必须在招标指定日期和时间之内送达招标文件要求地点，参加开标和议标的代表，应准备一份再让价的函件和资料。

8 )接到中标通知书后，经营部计算标书的人员应向有关人员进行报价交底。

2 )涉外工程签订合同后，按照合同条件给予的权利和义务，组织强有力的生产技术班子，保证按期完成工程任务;同时要组织管理和索赔班子，专门从事工程索赔事宜，办理索赔要及时，证明和论据要充分，计算数据要准确，符合合同条款。

( 3 )涉外工程结算方式与邯郸市市工程相似，在竣工56d 内提出工程结算报告，经业主核实签证后，交财务部门结算工程款。

6 .日常业务与管理和结算档案资料

( l )日常业务与管理

1 )根据施工图编制《 施工图预算》 ，中标后3 日内，呈报给工程计划综合部下发至项目分公司;

2 )中标后3 日内，根据《 施工图预算》 编制《 工料分析》 ，报工程计划综合部下发至工程部、分公司;

3 )中标后7 日内，根据《 施工图预算》 编制完成《 加工定货计划》 ，报工程计划综合部;

4 )根据《 施工图预算》 编制《 水电专业材料计划》 ，中标后9 日内报工程计划综合部。

( 2 )结算工作的档案资料由各项目分公司设专人管理，其管理办法为:l )建立工程预结算台账，可按工程类型建账，也可按工程时间顺序建账，分工程类别编排档案号;

2 )归档资料要随时积累，结算后装订成册，其内容有:

a .投(议)标工程登记卡和招标文件原本;

b .工程承包合同;

c .各种合同附件，有关会议纪要和议定书，补充合同;

d .中标工程预算书;

e .分包工程合同及预算书;

f .洽商增减账和经济索赔资料;

g .施工预算书;

h .竣工验收单及附件;

i .竣工结算资料。

3 )工程结算档案资料编号与台账编号保持一致，以便查询;

4 )结算档案保存期一般为竣工后十年，重点工程资料保存十五年。

( 3 )重点工程和有代表

性的工程竣工后，要进行资料分析，为改进企业管理和以后投标报价提供有效数据。各项目分公司每年分析资料不少于四个单位工程，选定不同结构、用途和装修标准的项目作为分析对象，分析资料除自留外应复印报集团一份进行汇总分发，便于参考。

( 4 )分析资料为全方位资料，即由开工报价至竣工结算、土建、安装、室内、室外全部工程的造价资料。分析内容主要有:

l )工程概况、工程性质、建筑面积、结构、层数及层高、檐高、基础埋深、地下层数及层高、内外装修标准和水电工程功能配备及设备配置情况。

2 )单方造价:预算单方造价、结算单方造价、土建分部工程单方造价、水电安装工程分专业单方造价。

3 )单方工程量分析以结算工程量为准，对主要工程量进行单方分析，土建含土方、基底处理、混凝土结构、预制混凝土结构、砖砌体结构、门窗、不同做法的地面、墙面、天棚及屋面、室外工程外墙面、小院等;水电安装分不同规格的管路及线路长度、电气设备及灯具、采暖设备、卫生设备和煤气设备以及高档工程的通讯、消防、喷淋报警等工程。

( 4 )预、结算工程造价对比及简要分析。

( 5 )集团经营部是概、预算业务的主管部门;各项目分公司是本公司概、预算业务的管理部门，负责本系统业务人员的教育，培训和业务考核。对于在业务工作中有突出贡献的人员，经申报批准，给予重奖。

( 6 )集团经营部除转发上级有关文件，组织业务考试外，要面向各项目分公司，为基层服务，组织业务交流，仲裁内部经济纠纷，解决业务疑难问题。各项目分公司经营(预算)部对集团各项目分公司负责，按期完成报表，分析资料和年度总结。面向基层，为基层核算服务，提供必须的资料和数据，指导项目分公司进行索赔和结算工作。

7 .附则

( 1 )本办法与上级规定有抵触时，以上级规定为准;

建筑公司工程概算（预算）管理制度：建筑工程公司设计部

建筑工程公司设计部管理制度(五)

1.图纸自审制度

1.1图纸自审由设计管理部负责组织。

1.2接到图纸后，设计总监应及时安排或组织有关人员进行自审，并提出各专业自审记录。

1.3及时召集有关人员，组织内部会审，针对各专业自审发现的问题及建议进行讨论，弄清设计意图和工程的特点及要求。

1.4图纸自审的主要内容:

1.4.1各专业施工图的张数、编号、与图纸目录是否相符。

1.4.2施工图纸、施工图说明、设计总说明是否齐全，规定是否明确，三者有无矛盾。

1.4.3平面图所标注坐标、绝对标高与总图是否相符。

1.4.4图面上的尺寸、标高、预留孔及预埋件的位置以及构件平、立面配筋与剖面有无错误。

1.4.5建筑施工图与结构施工图，结构施工图与设备基础、水、电、暖、卫、通等专业施工图的轴线、位置(坐标)、标高及交叉点是否矛盾。平面图、大样图之间有无矛盾。

1.4.6图纸上构配件的编号、规格型号及数量与构配件一览表是否相符。

1.5图纸经自审后，应将发现的问题以及有关建议，做好记录，待图纸会审时提交讨论解决。

2、图纸会审制度

2.1图纸会审目的

了解设计意图，明确质量要求，将图纸上存在的问题和错误，专业之间的矛盾等，尽最大可能解决在工程开工之前。

2.2会审参加人员

设计管理部和工程管理部有关技术人员。监理工程师。施工单位项目经理、项目技术负责人、专业技术人员及其它相关人员。设计院专业负责人。

2.3会审时间

一般应在工程项目开工前进行，特殊情况也可边开工边组织会审(如图纸不能及时供应时)。

2.4会审组织

2.4.1由设计管理部组织。

2.5会审内容

2.5.1审查施工图设计是否符合国家有关技术、经济政策和有关规定。

2.5.2审查施工图的基础工程设计与地基处理有无问题，是否符合现场实际地质情况。

2.5.3审查建设项目坐标、标高与总平面图中标注是否一致，与相关建设项目之间的几何尺寸关系以及轴线关系和方向等有无矛盾和差错。

2.5.4审查图纸及说明是否齐全和清楚明确，核对建筑、结构、上下水、暖卫、通风、电气、设备安装等图纸是否相符，相互间的关系尺寸、标高是否一致。

2.5.5审查建筑平、立、剖面图之间关系是否矛盾或标注是否遗漏，建筑图本身平面尺寸是否有差错，各种标高是否符合要求，与结构图的平面尺寸及标高是否一致。

2.5.6审查建设项目与地下构筑物、管线等之间有无矛盾。

2.5.7审查结构图本身是否有差错及矛盾，结构图中是否有钢筋明细表，若无钢筋明细表，钢筋砼关于钢筋构造方面的要求在图中是否说明清楚，如钢筋锚固长度与抗震要求长度等。

2.5.8审查施工图中有哪些施工特别困难的部位，采用哪些特殊材料、构件与配件，货源如何组织。

2.5.9对设计采用的新技术、新结构、新材料、新工艺和新设备的可能性和应采用的必要措施进行商讨。

2.5.10设计中的新技术、新结构限于施工条件和施工机械设备能力以及安全施工等因素，要求设计单位予以改变部分设计的，审查时必须提出，共同研讨，求得圆满的解决方案。

2.6会审程序

2.6.1会审由设计管理部召集进行。并由资料室分别通知设计、监理、分包协作施工单位(施工单位分包的由施工单位通知)参加。

2.6.2会审分“专业会审”和“综合会审”，解决专业自身和专业与专业之间存在的各种矛盾及施工配合问题。无论“专业”或“综合”会审，在会审之前，应先由设计单位交底，交待设计意图、重要及关键部位，采用的新技术、新结构、新工艺、新材料、新设备等的作法、要求、达到的质量标准，而后再由各单位提出问题。

2.6.3会审时，由项目技术人员提出自审时的统一意见并作记录。会审后监理工程师整理好图纸会审记录，由各参加会审单位盖章后生效。

2.6.4根据实际情况，图纸也可分阶段会审，如地下室工程、主体工程、装修工程、水电暖通等:当图纸问题较多较大时，施工中间可重新会审，以解决施工中发现的设计问题。

2.7会审记录 (由监理公司执笔)

2.7.1工程项目名称(分阶段会审时要标明分项工程阶段)。

2.7.2参加会审的单位(要全称)及其人员名字(禁止用职称代替)。

2.7.3会审地点(地点要具体)。

2.7.4联系电话(固定电话和移动电话)

2.7.5会审记录内容:

1)建设单位和施工单位对设计图纸提出的存在矛盾、问题、由设计予以答复修改的。(要注明图别、图号，必要时要附图说明)

2)施工单位为便于施工，施工安全或建筑材料等问题要求设计单位修改部分设计的会审结果与解决方法。(要注明图别、图号，必要时附图说明)

3)会审中尚未得到解决或需要进一步商讨的问题。

4)列出参加会审单位名称，并盖章后生效。

2.8会审记录的发送(由监理公司执行)

2.8.1会审记录发送单位

1)建设单位资料室

2)设计单位

3)监理单位

4)施工单位项目部

5)其他与会单位

建筑公司工程概算（预算）管理制度：建筑工程分包单位安全

分包单位安全管理制度

1、分包单位应按有关规定，采取严格的安全防护措施，否则由于自身安全措施不力而造成事故的责任和因此而发生的费用由分包单位承担。非分包方责任的伤亡事故，由责任方承担责任和有关费用。

2、分包单位应熟悉并能自觉遵守、执行建设部《建筑安全施工安全检查标准》以及相关的各项规范；自觉遵守当地政府有关安全施工的各项规定和行业主管部门颁发实施的有关安全生产的法律、法规、规范、标准及各项规定，并积极参加各种有关促进安全生产的各项活动，切实保障施工工作人员的安全与健康。

3、分包单位必须尊重并且服从总包方现行的有关安全生产各项规章制度和管理方式，并按经济合同有关条款加强自身管理，履行乙方责任。

4、分包单位必须执行下列安全管理制度：

4.1、安全技术方案报批制度：分包单位必须执行总包方总体工程施工组织设计和安全技术方案。分包单位自行编制的单项作业安全防护措施，须报总包方审批后方可执行，若改变原方案必须重新报批；

4.2、分包单位必须执行安全技术交底制度、周三安全例会制度、班前安全活动制度，并做好跟踪检查管理工作；

4.3、分包单位必须执行各级安全教育培训及持证上岗制度。

4.3.1、分包单位项目经理、主管安全生产经理、技术负责人须接受安全培训、考试合格后办理分包单位安全资格审查认可证后方可组织施工；

4.3.2、分包单位的工长、技术员、机械、物资等部门负责人以及各专业安全管理人员等部门负责人以及各专业安全管理人员等部门负责人须接受安全技术培训，持证上岗；

4.3.3、分包单位进入施工现场前，必须将进入施工现场作业人员清单上报项目部，并提供作业人员身份证件。分包单位工人入场一律接受三级安全教育，考试合格后方准进入现场施工，如果分包单位的人员需要变动，必须按规定进行教育、考核合格后方可上岗；

4.3.4、分包单位的特种作业人员的配置必须满足施工需要，并持有效证件以及建委核发的特种作业临时操作证，持证上岗；

4.3.5、分包单位工人变换施工现场或工种时，需进行转场和转换工种教育；

4.3.6、分包单位必须执行每周安全活动一小时制度。

4.4、分包单位必须执行总包方的安全检查制度。

4.4.1、分包单位必须虚心接受总包方以及其上级主管部门和各级政府、各行业主管部门的安全生产检查，否则造成的罚款等损失均由分包方负责；

4.4.2、分包单位必须按照总包方的要求建立自身的定期和不定期的安全生产检查制度，并且严格贯彻实施；

4.4.3、分包单位必须设立专职安全人员实施日常安全生产检查制度及工长、班长跟班检查制度和班组自检制度。

4.5、分包单位必须严格执行检查整改消项制度；

4.6、分包单位必须执行安全防护措施、设备验收制度和施工转换后的交接检验制度，分包单位自带的各类施工机械设备、电缆等必须报总包单位验收、登记方可进场；

4.6.1、分包单位自带的各类施工机械设备，必须符合相关要求，且机械性能良好、各种安全防护装置齐全、灵敏、可靠，按规定办理安装、验收、备案等各项手续后，方可使用；

4.6.2、分包单位的中小型机械设备和一般防护设备执行自检后上报上级方有关部门验收，合格后方可使用；

4.6.3、分包单位的大型防护设施和大型机械设备，在自检的基础上申报总包方，接受专职部门的专业验收；分包单位必须按规定提供设备技术数据，防护装置技术性能，设备履历档案以及防护设施支搭(安装)方案，其方案必须满足总包方所在地方政府有关规定；

4.6.4、分包单位必须加强对进场机械设备的管理，各种机电设备操作人员必须经过专门培训，考试合格，持证操作，定机定人；

4.6.5、各种机电设备操作人员，必须严格遵守安全操作规程，做到五个不准，即：a、未戴安全帽和非操作人员不准开机或上机乱摸乱动；b工作期间不准打闹嬉戏吃东西看书报，不擅自离岗；c不准超负荷突然增速和急速冲击作业；d不准带病作业和在运转中维修保养；e不准任意拆卸固定和属于机器上的零件，变更机械性能和结构；

4.6.6、机械传动部位必须装有保护装置，电力部位必须装有防雨装置，如因此类保护装置缺失而引起的操作安全事故，分包方承担事故的损失以及责任；

4.7、分包单位须执行安全防护验收表和施工变化后交接检验制度。

4.8、分包单位必须执行个人劳动防护用品定期定量供应制度。

4.9、分包单位必须预防和治理职业伤害与中毒事故。

4.10、分包单位必须严格执行职工因工伤亡报告制度。

4.10.1、分包单位职工在施工现场从事施工过程中所发生的伤害事故为工伤事故；

4.10.2、如果发生因工伤亡事故，分包单位应在1小时内，以最快捷的方式通知总包方的项目主管领导，向其报告事故的详情。由总包方通过正常渠道及时逐级上报上级有关部门，同时积极组织抢救工作并采取相应的措施，保护好现场，如因抢救伤员必须移动现场设备、实施者要做好记录和拍照，总包方为抢救提供力所能及的条件；

4.10.3、分包单位要积极配合总包方上级部门、政府部门对事故的调查和现场勘查。凡因分包方隐瞒不报、做伪证或擅自拆毁事故现场，所造成的一切后果均由分包方负责；

4.10.4、分包单位须承担因为分包单位的原因造成的安全事故的经济责任和法律责任；

4.10.5、如果发生因工伤亡事故，分包单位应积极配合总包方做好事故的善后处理工作，伤亡人员为分包方人员的，分包单位应直接负责伤亡者及其家属的接待善后工作，因此发生的资金费用由分包单位先行支付，因不能积极配合总包方对事故进行善后处理而产生的一切后果由分包方自负；

4.11、分包单位必须执行安全工作奖罚制度：分包单位要教育和约束自己的职工严格遵守施工现场安全管理规定，对遵章守纪者给予表扬和奖励，对违章作业、违章指挥、违反劳动纪律和规章制度者给予处罚。

4.12、分包单位必须执行安全防范制度：

4.12.1、分包单位要对分包工程范围内工作人员的安全负责；

4.12.2、分包单位必须采取一切严密的、符合安全标准的预防措施，确保所有工作场所的安全，不得存在危及工人安全和健康的危险情况，并保证建筑工地所有人员或附近人员免遭工地可能发生的一切危险；

4.12.3、分包单位的专业分包商及其现场雇佣的所有人员都应全面遵守各种适用于工程或任何临建的相关法律或规定的安全施工条款；

4.12.4、施工现场内，分包单位必须按总包方的要求，在工人可能经过的每一个工作场所和其他地方均应提供充足和适用的照明，必要时要提供手提式照明设备；

4.12.5、总包方有权要求立刻撤走现场内的任何分包队伍中没有适当理由而又不遵守、执行地方政府相关部门及行业主管部门发布的安全条例和指令的人员，无论在任何情况下，此人不得再雇佣于现场，除非事先有总包方的书面同意；

4.12.6、施工现场和工人操作面，必须严格按国家、政府规定的安全生产、文明施工标准搞好防护工作，保证工人有安全可靠、卫生的工作环境，严禁违章作业、违章指挥；

4.12.7、对不符合安全规定的，总包方安全管理人员有权要求停工和强行整改使之达到安全标准，所须费用从工程款中加倍扣除；

4.12.8、凡重要劳动防护用品，必须到正规厂家购买。如：安全帽、安全带、电缆、配电箱、脚手架扣件等，并按规定进行检测，提供相关的检测报告及产品合格证；

4.12.9、分包单位应给所属职工提供必须的和有效的安全用品，如：安全帽、安全带等，若必要时还需配戴面罩、眼罩、护耳、绝缘手套等个人人身防护设备；

4.12.10、已获批准的安全管理方案及条例的副本，由分包单位编制并且分发至所有分包方施工的工作场所，业主指示或国家法律要求的其他文件、标语、警示牌等物品，具体由总包方决定；

4.12.11、分包单位应制定至少一名合格的且有经验的安全人员负责安全方案和措施得到实施。

5、消防保卫工作要求：

5.1、必须认真遵守国家的相关法律、法规及建设部和当地政府、建委颁发的有关治安、消防、交通安全管理规定及条例，分包单位应严格按总包方消防保卫制度以及总包方施工现场消防保卫的特殊要求组织施工，并接受总包方的安全检查，对总包方的安全检查签发的隐患整改通知，分包方应在总包方指定的期限内立即整改完毕，逾期不改或整改不符合总包方的要求，总包方有权按规定对分包方进行经济处罚；

5.2、须配备至少一名专(兼)职消防保卫管理人员，负责本单位的消防保卫工作；分包单位管理以及自身防范措施不利或分包方工人责任造成的案件、火灾、交通事故(含施工现场内)等灾害事故，事故经济责任、事故法律责任以及事故的善后处理均由分包方独自承担，因此给总包方造成的经济损失由分包方负责赔偿，总包方可对其处罚。

6、现场文明施工及其人员行为的管理：

6.1、分包单位必须遵守现场安全文明施工的各项管理规定，在设施投入、现场布置、人员管理等方面要符合总包方的要求，按总包方的规定执行；

6.2、分包单位应采取一切合理的措施，防止其劳务人员发生任何违法或妨碍治安的行为，保持安定局面并且保护工程周围人员和财产不受上述行为的危害，否则由此造成的一切损失和费用均由分包方自己负责；

6.3、分包单位应按照总包方要求建立全工地有关文明安全施工、消防保卫、环保卫生、料具管理和环境保护等方面的各项管理规章制度，同时必须按照要求，采取有效的防扰民、防噪声、防空气污染、防道路遗洒和垃圾清运等措施；

6.4、分包单位必须严格执行保安制度、门卫制度，工人和管理人员要举止文明、行为规范、遵章守纪、对人有礼貌，切忌上班喝酒、寻衅滋事；如出现打架斗殴事件，由当事人及所属分包单位承担一切后果及相关责任。

6.5、分包单位在施工现场应按照国家、地方政府及行业管理部门有关规定，配置相应数量的专职安全管理人员，专门负责施工现场安全生产的监督、检查以及因工伤亡事故处理工作，分包单位应赋予安全管理人员相应的权利，坚决贯彻安全第一、预防为主的方针；

6.6、分包单位应严格执行国家的法律法规，采取适当的预防措施，以保证其劳务人员的安全、卫生、健康，在整个合同期间，至始至终在工人所在的施工现场和住所，配有医务人员，紧急抢救人员和设备，并采取适当的措施以预防传染病，并提供应有的福利以及卫生条件；

7、争议的处理

当合约双方发生争议时，可以通过协商解决或申请施工合同管理机构有关部门调解，不愿通过调解或调解不成的可以向当地人民法院起诉。

建筑公司工程概算（预算）管理制度：项目建筑工程质量

第一章 总则

一、为加强集团公司所属建筑工程施工质量的管理工作，强化监管措施，理顺监管职责，有效控制建筑工程施工质量、不断提高公司开发房屋的质量，从而促进我公司建设事业的健康发展，制定本管理规定。

二、本管理规定适用于集团公司所属各项目部(项目公司)。

三、集团公司安全质量监督中心为各项目部(项目公司)管理制度的归口管理部门，负责监督执行本制度。

第二章 职责

四、集团公司总经理为集团公司工程质量第一责任人，对工程质量全面负责。公司技术总监为集团公司工程质量直接责任人，保证国家有关技术规范及规程在公司传达、贯彻、落实、执行;根据公司实际情况和工作特点，制定公司工程质量管理制度。公司安全质量监督中心为公司质量管理制度具体监管执行部门，负责对公司所属建筑工程日常工程质量的监管;落实公司工程质量管理制度的执行;及时发现问题处理问题;按时向公司技术总监汇报工作情况;及时收集国家、省、市有关部门颁发的有关工程质量管理的技术规范及规程，以及社会上先进的施工管理经验、先进的施工工艺等，经过消化，引入公司内部推广使用。

五、项目部(项目公司)经理作为项目部(项目公司)质量的第一责任人，根据本项目部(项目公司)实际情况和工程特点，在公司建筑工程质量管理制度框架下，编制和实施本项目部(项目公司)工程质量管理规定，组织对本项目部(项目公司)所属工程质量的检查。具体工程项目的施工现场管理人员(以下简称甲方代表)为自己所分管工程的工程质量直接责任人，对自己所分管的工程质量负全面责任，负责监管自己所分管工程施工管理，监督管理监理单位、施工单位搞好工程施工的质量管理工作。

六、监理单位按工程项目建立监理机构，任命总监理工程师全面负责所监理工程的质量管理;监理机构应由专业配套的监理人员组成，分工负责，进行日常工程质量管理。施工单位根据施工合同组成项目部，由项目经理全面负责所承建工程的质量管理。项目经理根据工程特点聘施工员、技术员、质检员等管理人员进行日常工程质量管理工作。

第三章 工作制度

七、建筑工程质量管理的依据是国家、省、市有关部门颁布的有关建筑工程质量的技术规范及规程，经过审批的设计文件，双方工作合同等。

八、建筑工程施工现场管理实行质量管理一票否决制，即如果存在影响结构安全、使用功能的质量隐患，甲方代表、项目经理、安全质量监督中心检查人员有权命令施工企业立即停工整改，直至消除质量隐患。

九、项目部(项目公司)经理负责施工现场的一切质量管理工作。每天早晨召开班前工作会议，听取甲方代表的工作汇报，布置当天的质量管理要务，巡视施工现场的质量管理工作，并将当天工作情况记录在《施工日志》中。组织对本项目部(项目公司)所属工地工程质量管理的检查、评比，奖优罚劣。

十、甲方代表负责施工现场的日常质量管理监管工作。每天早晨参加班前会，向项目经理汇报前一天工作情况，听取项目经理对当天工作重点的布置，巡查现场的施工质量管理情况，监督监理企业对施工单位的质量监督、隐蔽工程检查、以及施工单位内部的质量管理情况，根据工程施工组织设计中的重要环节有针对性地加强监管力度。总结当天的施工质量管理情况，记录在自己的《施工日志》中;每周总结现场的质量管理情况形成报告，报工程部主任，由工程部主任进行汇总，形成本项目部(项目公司)质量周报，送公司安全质量监督中心备案。

十一、公司安全质量监督中心根据项目部(项目公司)的总结报告与现场的施工进度，定期、不定期的到公司所属各工地进行巡查，落实质量管理制度落实情况，参加各项目部(项目公司)工程竣前检查。核查工程质量，核实项目部(项目公司)管理力度，查遗补漏。定期组织甲方代表参加有关部门组织的教育、培训。建立健全工程现场观摩例会制度，工程现场观摩例会每周五下午2点召开，轮流在公司所属各项目部(项目公司)举行，由安全质量监督中心负责召集，现场观摩会以相互参观学习、指出不足、经验交流为主。例会参加人员:项目部(项目公司)分管工程经理、工程部经理、所在工地现场甲方代表、安全质量监督中心工作人员，重要会议要求公司总经理、技术总监、项目经理参加，会议结束后由安全质量监督中心做出会议记录，总结好的经验、做法进行推广，对发现的问题及时指出，提醒其他项目部注意。

十二、施工单位进场时，甲方代表要检查自己所分管施工单位的质量保证体系、质量管理制度、质量责任制落实情况，熟悉施工单位管理人员情况(项目经理、施工员、技术员、质检员、安全员)，检查本工程的施工组织设计、施工进度计划、现场布置等，审核整理后报项目部(项目公司)工程部主任，工程部主任汇总本项目部(项目公司)各施工单位的各项准备工作资料后进行审查整合(尤其应注意现场施工平面的布置，注意各施工单位作业区域的划分)，审查、整合完成后报项目部(项目公司)经理审查、批准，审查、批准后报公司安全质量监督中心备案。

十三、进行重要部位的分项工程施工之前，甲方代表应组织监理单位相关人员审核施工单位的专项施工组织设计，报工程部主任、项目经理审核、批准。经审批通过后，报安全质量监督中心备案。施工时，甲方代表应监督监理单位、施工单位严格按照审核过的施工方案执行。进行重要部位分项工程施工时，要严密监管监理单位、施工单位的工作，必要时要求监理单位进行旁站式监理或亲自进行旁站式监管，及时发现不规范的操作，及时制止。

第四章 奖惩

十四、每一项目部(项目公司)在施工现场设评比栏，每月根据日常检查、抽查情况进行总结评比，奖优罚劣。

十五、本年度内未发生质量事故且工程质量在项目部(项目公司)评比中名列第一名的单体工程，对分管该单体工程的甲方代表进行表彰，奖励1000元。分管该单体工程的监理单位、施工单位在年度评比中加10分，下次监理、施工招标予以优先考虑。

十六、本年度内每发生一次一般质量事故，扣项目部经理奖金1000元，分管该事故工程的甲方代表500元。监理单位、施工单位在年度评比中扣除5分，依此累计。如一般质量事故超过三次，按重大质量事故惩处。

十七、年度内发生重大质量事故，扣除项目经理奖金2000元，分管该事故工程的甲方代表1000元，并在与监理单位、施工单位合同中规定，如发生以上情况，监理单位、施工单位在结算中降低一个百分点计算，三年内不得在公司内投标工程。

一般质量事故指存在质量问题，经维修或加固处理，能满足设计要求且不影响观感与使用;或由施工单位自行拆除，重新施工的工程;造成的经济损失在10万元以下;且对工期影响在5天以内的工程质

量事故。重大质量事故指存在严重质量问题，经维修或加固仍不能满足规范、设计要求;或虽经维修、加固能满足设计要求，但影响观感与使用;或由施工单位自行拆除、重新施工的工程，造成经济损失10万元(含10万元)以上，且对工期影响在5天以上的工程质量事故。

建筑公司工程概算（预算）管理制度：建筑工程公司环境保护

建筑工程公司环境保护制度

为创造良好的工作环境，保持施工现场整洁、卫生，防止建筑施工造成污染，做好施工环境保护工作，特制定环境保护制度。

一、施工现场要严格执行《北京市建设工程施工现场环境保护标准》及《北京市建设工程施工现场生活区设置和管理标准》，建立环境保护责任制，划分环境保护责任区，明确管理负责人，做到现场清洁整齐。

二、现场主要道路必须硬化处理，根据条件进行绿化，有专人负责定期洒水压尘和清扫，大门口设置洗车池，确保车辆不带泥沙出现场。4级以上风力停止土方回填和运输作业。

三、搅拌设备上必须安装除尘、降尘装置，搅拌机和混凝土输送泵的前台必须设置沉淀池。现场存放油料作防渗漏处理。

四、采取有效措施降噪音、降粉尘、防污染、保护环境，安全生产减少大气、土壤和水体污染，同时减少扰民。

五、办公室、生活区保持清洁卫生:职工宿舍的床铺要上下整齐，保持室内洁净;生活区要保持清洁，应进行绿化和美化，确保无污物和污水。厕所要有专人保洁，采取水冲式厕所，及时打药防止蚊蝇滋生。现场食堂按规定设置隔油池，防止水污染。

六、冬季取暖使用暖气，必须使用环保清洁的燃料，施工现场的茶炉、大灶必须使用清洁燃料。

七、建筑垃圾、生活垃圾分类存放于现场固定、密闭式垃圾站内，并及时清理，定期外运、消纳。运输车辆必须使用密闭式车辆，不得遗撒。

建筑公司工程概算（预算）管理制度：建筑工程重大危险源安全监控

为了贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，强化对建筑工程重大危险源的监控，提高施工现场安全生产管理水平，杜绝重特大事故发生，根据中华人民共和国《安全生产法》、国务院《建设工程安全生产管理条例》和建设部《建筑工程安全生产监督管理工作导则》，结合贵阳市住建厅和轨道公司相关规定，制定本办法。

一、工程慨况

贵阳市轨道交通1号线土建监理10标工程起于中山路车站止于沙冲路车站(不包含车站)，分为2个工作段，设3站4竖井，3站为中山路车站、人民广场车站、火车站车站，4竖井为中人区间竖井、人火区间1号、人火区间2号竖井、火沙区间竖井。

监理部根据工程特点和施工范围，在竖井、横通道、围护桩、深基坑开挖，车站结构、隧道施工前，对施工过程进行安全分析，对可能出现的危险因素进行识别，列出重大危险源，制定有关安全监控措施，按有关程序审批后方可实施。

二、重大危险源的控制与管理

1、监理部根据建设工程施工范围和特点，在工程施工前，要求施工单位对施工现场可能出现的危险因素进行辨识、评价，对重大危险源应登记录建档，施工总承包单位应制定重大危险源的管理制度，建立安全管理体系，明确具体责任，制定消除或减少危险性的安全技术方案、措施，认真组织方案、措施的实施，并对其进行严格的监控、检查和验收。

2、存在重大危险源的工程的监理部编制重大危险源监理实施细则，根据细则要求督促施工单位落实，要求施工单位必须编制专项施工方案包括相应的安全技术措施，监控措施、应急方案以及紧急救护措施等内容。

3、专项施工方案由施工企业技术部门的专业技术人员审核后报监理单位专业监理工程师进行审核，审核合格，由施工企业技术负责人、监理单位总监理工程师签字，对建设部《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》是规定的深基坑等达到一定规模的危险性较大工程，要求建筑施工企业组织专家组进行论证审查。经审批的专项施工方案确需修改时，应按原审批程序重新审批 。

4、要求施工单位对存在重大危险源的工程按专项施工方案严格进行技术交底，并有书面记录和签字，确保作业人员清楚掌握施工方案的技术要领。施工单位将施工现场重大危险源情况作为安全教育内容告知作业人员;对有重大危险源的施工作业，向所有作业人员进行安全技术交底，并有书面记录和签字。

5、要求施工单位对存在重大危险源的工程的施工按方案实施，凡涉及验收的项目，方案编制人员应参加验收，并及时形成验收记录台帐。

6、监理单位对存在重大危险源的工程的专项施工方案进行审核，对重大危险作业进行重点监理。对监理过程中发现的安全隐患及时开具监理通知单，问题严重的，有权停止施工。对整改不力的，及时将有关情况报当地建设行政主管部门或安全监督机构。

7、要求施工单位对存在重大危险源的工程，项目部应根据工程进度及施工环境将重大危险的名称、位置、注意事项、作业时间、责任人等在工地醒目位置及时公示和更新。

三、重大危险源的检查

1、监理部建立重大危险源的安全检查制度，对重大危险源的安全措施进行检查、验收，公司每月不少于一次，监理部每周不少于一次，有重大危险源的施工作业，安排监理人员进行现场监督，检查、验收情况做安全旁站好记录。

2、监理单位对重大危险源的安全专项施工方案和应急预案进行审查，对重大危险进行巡查、平行检查及必要的旁站监理。对监理过程中发现的问题、立即下达整改通知书。对整改不力的，责令暂时停止施工作业，及时将有关情况报告书面建设工程安全生产监督机构。监理单位将重大危险源的管理情况作为安全监理的重要内容。

监理部建立工程项目施工安全重大危险源监理台帐，按规定认真编制包括施工安全衙大危险源在内的工程项目监理规划、实施细则和旁站方案，严格审查施工组织设计和施工方案、安全技术措施、工程项目施工安全应急救援预案。

4、工程监理部加强对工程项目施工安全重大危险源以及施工方案中安全技术措施执行情况的跟踪监理。对发现存在安全隐患，及时向公司发出整改通知，并对整改情况负责跟踪监督，直至整改到位;情况严重的，立即下达暂时停止施工的，工程监理单位及时向相关建设行政主管部门或其委托的建设工程安全生产监督机构书面报告。

5、凡被列入监控范围的存在重大危险源的工程，监理部必须经常与当地安全监督管理机构沟通信息。

四、辨识类别

1、根据施工现场的特点，将危险源产生的事件或事故分为以下类别:坍塌、物体打击、机械伤害、高处坠落、触电、火灾、爆炸、中毒、粉尘、噪声、振动、车辆伤害等。将活动/产品/服务项目可分为:基础工程、脚手架工程、临边工程、消防管理、模板工程、钢筋作业、砼作业、油料存放、回访维修、施工用电作业、物料提升机安装、拆除及作业、竖井施工通道楼梯、塔吊安装、拆除及作业、电气焊作业、手持电动工具作业、起重吊装作业、办公区域、木工机械作业、钻桩作业、生活区域管理、管道安装等。

2、危险源及风险的辨识更新当发生以下情况时，相关部门及时组织有关人员对新的危险进行辨识、风险评价、风险控制策划。 a 当法律、法规及其它要求发生较大变更时 b 当公司的活动、产品、服务发生较大变化时 c 当发生重大事故或相关方严重抱怨时 d 当公司职业健康安全方针有改变时。

危险源的风险评价危险源的风险评价是重大危险源控制的关键措施之一，为保证危险源评价的正确合理，对危险源的风险评价应遵循系统的思想和方法。

五、风险评价方法

1、定性评价:这种方法是依据以往的数据分析和经验对危险源进行的直观判断。对同一危险源，不同的评价人员可能得出不同的评价结果，思想难以统一。但对防治常见危害和多发事故来说，这种方法比较有效。施工现场重点防治的“五大伤害”(高处坠落、触电、物体打击、机械伤害、坍塌)，就是在对以往安全事故进行统计分析的基础上提出的。

2、定量评价:这种方法是对危险源的构成要进行综合计算，进而确定其风险等级。定性评价和定量评价各有利弊，施工企业应综合采用，互相补充，综合确定评价结果。当对不同方法所得出的评价结果有疑义时，应本着“就高不就低”的原则，采用高风险值的评价结果。

3、在严重不符合职业健康安全法规下，符合下列情况之一，可判断为不可承受风险。 a 可能造成死亡事故;b 重大以上设备事故; c 可能发生重伤事故; d在不符合职业健康安全法规下，符合下列情况之一可判断为一般风险。 a 可能造成轻伤事故;b 相关方有合理抱怨或要求。

六、控制措施

1、要求施工单位对重大危险源的确定经过风险评价，判断出重大危险源和一般风险。并对建筑工地重大危险源予以公示。一般情况下建筑企业的重大危险源主要有: 基础工程深基坑、隧道、地铁、竖井、大型管沟的施工，因为支护、支撑等设施失稳，坍塌，不但造成施工场所破坏、人员伤亡，往往还引起地面、周边建筑设施的倾斜、塌陷、坍塌、爆炸与火灾等意外大型机械设备的安装、拆卸、使用过程中及各种起重吊装工程中违反操作规程，造成机械设备倾覆、结构坍塌、人亡等意外;脚手架和模板支撑在搭、拆过程不规范、违章指挥作业;高处作业不规范、违章指挥、作业;施工用电不规范;房屋拆除、爆破工程违反规定作业等;

2、 重大危险源的管理在对重大危险源进行辨识和评价后，应对每一个重大危险源制定出一套严格的安全管理制度，通过技术措施、组织措施对重大危险源进行严格控制和管理。

3、 要求施工单位制订重大危险源控制目标和管理方案针对所确定的重大危险源企业应制定重大危险源控制目标和管理方案，每一项重大危险源都要有控制措施、目标、管理方案、实施部门、检查部门、检查时间。例 重大危险源:大型设备的拆装违章指挥、违章作业。控制目标:确保无伤亡事故、无设备事故;控制措施:制订目标、指标或管理方案、执行管理程序或制度、培训与教育、应急预案、加强现场监督检查等。管理方案: a、有资质专业公司安装、拆除、加节; b、编制安装、拆除、加节、移位等专项技术措施，并经相关部门及技术负责人审批; c、装、拆前须对操作工进行安全教育及安全技术交底; d、装、拆过程指派经过培训的人员进行监控; e、装、拆人员须持有效证上岗，并须体检合格; f、装、拆期间须设置警戒区; g、按要求设置卸料平台、防护门、通讯装置等; h、搭设完毕后在自检、法定检测机构检测合格后方能交付使用，并做好维修、保养。最后应落实实施部门和检查部门以及完成时间。

3、要求制订事故应急救援预案事故应急救援预案是重大危险源控制系统的重要组成部分，施工单位按照每项重大危险源制定相应的现场应急救援预案，落实应急救援预案的各项措施，并且定期检验和评估现场事故应急救援预案和程序的有效程度，即定期进行演练，以及在必要时进行修订。

4、 措施及方案的实施重大危险源的风险控制关键在于落实，在施工过程中，按制定的措施、控制目标和管理方案控制重大危险源的是有效地遏制各类事故发生、是建筑施工企业创造良好的安全环境的必要条件。

5、 每月监理部组织现场监督检查，掌握重大危险源的数量和分布状况，经常性地公示重大危险源名录、整改措施及治理情况。

6、加强安全监督管理培训教育，全体动员，人人参与，尤其是以事故预防为主的重大危险源风险控制的安全教育。

7、要求施工单位实行施工现场大型施工机械进场报验制度，进场安装、运行、拆卸工程安装的检验检测、维护保养、验收制度。

做好重大危险源监控工作是贯彻实施《安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》的必然要求，监理单位在重大危险源监控工作中承担监理责任，作为三大事故多发行业的建筑业更应通过科学的、有效的、长期的手段对施工现场的重大危险源采取全过程的监控，把安全生产工作真正转移到预防为主的轨道上来，并最终降低事故率

中铁二院监理公司贵阳轨道交通1号线

土建监理10标项目监理部

二〇一三年十二月

建筑公司工程概算（预算）管理制度：确保建筑工程质量

确保建筑工程质量的管理制度(二)

1、树立贯彻"百年大计，质量第一"的思想走质量求生存，质量求发展的道路。

2、质量保障体系:建设单位、市质检站--公司质监站--分公司质检站--项目经理部(质检员、各专业工长、材料员)--班组长--操作工人。

3、推行全面质量管理，实行企业管理，全过程管理问题和全员管理。

4、要高标准，严要求，勤检查勤督促，对工程质量问题做到奖罚分明。

5、要采用新工艺，新技术，新机具和新材料，以提高工程质量。

6、认真学习施工图纸、做到真正了解设计意图，能按图施工，以期达到设计要求的工程质量同时做好图纸的审查工作，避免设计存在的差错，给施工带来工程质量的影响。

7、施工前应认真研究每一施工过程的施工方案，针对我司在技师上的薄弱环节和质量在关键总是提出切实可行的方案和措施，并认真贯彻执行。

8、建立材料和予制构件，半成品等的检验制度，从原材料进场和材料的加工就开始严格把好质量关。

9、施工机械设备应经常进行检修，使其保持良好的工作状况，不致因机械发生故障而影响工程质量。

10、对班组做好保证质量的技术交底，使各工种人员都重视质量明确各自在不同的岗位上如何保证工程质量。

11、加强施工工艺管理，严格按设计图纸和施工验收规范和施工操作规程施工。

12、加强施工质量的各种检查，验收建立质量三检制。

13、通过对质量的检查，开展质量统计分析，找出产生质量缺陷的原因，采取预防措施把质量陷患尽可能消除在出现之前。

14、按照施工组织设计要求进行施工管理，使现场的施工和秩序井有条，实现文明施工。

15、做好工程质量的各项技术内业，技术复核隐蔽验收等。

16、设专职质量检员对各分部分项工程进行质量评分，实行质量奖罚。

17、做好各工序的交接班自检=互检并做好记录。

18、贯彻"谁负责生产，谁负责质量"的原则强化现场各专业工种质量任制。

建筑公司工程概算（预算）管理制度：建筑工程冬季防火

为了防止冬季火灾事故的发生，保证工地与全体职工的生命和财产安全，结合本项目部的实际情况，特制定以下冬季防火管理制度：

一、项目部应经常对干部、职工加强思想教育，不断进行宣传，教育学习，增强每个干部、职工的安全、消防意识。

二、明确任务，落实责任，严格衽岗位责任制，处处有人管，件件能落实。

三、加强管理，及时检查，实行定期与不定期制度，严防失控，每周五项目部组织人员进行大检查，查出问题及时落实“三定”措施，并进行复查。

四、项目部对油漆等易燃易爆物品全部集中于危险品仓库实行专人管理，并墙上附有“禁止吸烟、防火管理制度、责任人“等标示牌。

五、加强对重点防火部位的管理如“木工间、仓库、食堂、宿舍”等。

六、加强对动火审批制度管理，严格实行当日动火证当日有效，动火地点变换必须重新审批，操作人员必须持有效的动火证及操作证上岗，动火前必须做好防火措施，必须配备看火人员。

七、工地宿舍严禁私拉乱接，严禁私自用电炉、太阳灯等进行烤火，在宿舍内严禁卧床吸烟，本工地所有宿舍冬季通暖气管。

八、严禁私自挪用、损坏各部位灭火器材。

建筑公司工程概算（预算）管理制度：建筑工程特种作业人员

1认真执行岗位负责制，坚持原则，坚决抵制违章指令。

2特殊工种的作业人员要与其他工种积极配合，不违章作业，不违反劳动纪律，有权拒绝违章指挥，确保安全生产。

3要对特殊工种作业人员上岗前进行安全技术交底，无安全技术交底，不得上岗作业，上岗作业中要严格执行各项安全措施。

4特殊工种的作业人员要服从现场指挥人员的统一指挥，不得擅自主张，违反施工程序。出现事故要及时上报，发现隐患要立即组织人员整改，不得拖延。

5要建立特殊工种人员档案。组织特殊工种人员的安全知识教育和技能培训，不断提高安全技术操作水平，提高预防事故和职业危害的能力。

6特种作业人员应当正确使用、保管各种安全防护用具及劳动保护用品，善于采纳有利于安全作业的意见，对于违章作业者能及时予以提出。

建筑公司工程概算（预算）管理制度：建筑工程项目安全

1 建立健全安全组织体系和安全管理制度，使安全管理工作有效运行。

2 安全技术交底制度：根据安全措施要求和现场实际情况，各级管理人员需亲自逐级进行书面交底。

3 班前检查制度：各专业责任工程师必须督促和检查各专业分包方的安全措施。

4 高、大脚手架、大中型机械设备安装实行验收制度，凡不经过验收的高、大脚手架和大中型机械设备一律不得投入使用。

5 周安全活动制度：每周一中午组织项目全体工人进行安全教育，对上一周安全方面存在的问题进行总结，对本周的安全重点和注意事项做必要的交底，使广大工人能作到心中有数，从思想上认识安全的重要。

6 定期检查与隐患整改制度：定期组织安全生产检查，对检查出的安全隐患问题必须制定措施、定时间、定专人整改，并作好安全隐患整改记录。

7 管理人员和特殊作业人员实行年审制度：每年由公司统一组织进行，加强施工管理人员的安全考核，增强安全意识，避免违章指挥操作。

8 实行安全生产奖罚制度与事故报告制度。

9 危急情况停工制度：一旦出现危及工人生命安全险情，应立即停工，同时立即报告有关部门，及时采取措施排除险情。

10 持证上岗制度：特殊工种必须持有效上岗操作证，严禁无证上岗。