项目安全设施安全防护管理制度
| 适配人群 | 项目经理,专职安全员,施工班组长 | 使用场景 | 施工现场,高处作业,基坑施工 |
|---|---|---|---|
| 制度目标 | 让工人更注意安全,挂对安全标志,用对颜色,落实“安全第一、预防为主”。 | ||
| 职责分工 | 项目经理和安全员负责现场落实;公司安全部负责检查监督;公司经理审批采购计划。 | ||
| 核心条款 | 必须搭设防护棚、挂安全标志、用标准色、密目网封闭、设门楼和橱窗、塔机挂旗灯、按国标用标志。 | ||
| 执行要求 | 项目部提计划,公司批后统一买;不按规定挂标志,罚项目经理和安全员50-200元;公司不落实,罚责任人100-200元。 | ||
为了强化安全生产,落实安全警示教育,提高工人注意安全生产的思想意识,正确悬挂安全标志,使用统一的安全色,真正实现"安全第一、预防为主"的工作方针,特制定本制度。
第一条;各项目部必须按规定做好施工现场防护设施工作。
第二条:根据施工现场情况和条件,按标准搭设临建用房,满足施工现场及项目部的需要,创造良好的办公及工作环境。
第三条:施工现场的"四口"必须按标准进行防护,人行通道口搭设防护棚。
第四条;搅拌机、卷扬机等大型机械设备必须搭设标准操作棚。
第五条:钢盘下料制作,木工作业现场必须搭设标准作业棚。
第六条:采用外脚架施工时,建筑物加周必须用密目网进行立体维护密闭,按建筑物高度设置水平安全网。
第七条:施工现场出入口按标准搭建门楼,横楣为企业名称,两侧门柱书写标语口号,门口外设入场须知和进入施工现场必须佩戴安全帽,"施工现场、谢绝参观"或"施工重地、闲人免进"等警句。
第八条:施工现场周围用彩板瓦或砖墙进行密封,一定要牢固,预防坍塌。正立面设"两图一表"
第九条:施工现场内设置橱窗,内容包括:项目部管理人员组成、工程概况表,安全知识挂图、安全须知、安全技术操作规程等相关的内容。
第十条:塔机超过30m高时项部和两端白天用红旗,认间用红色灯做为高度警告标志,塔机正面是悬挂"安全生产、文明施工"等标语,白底红字。
第十一条;架体上应悬挂"以人为本、注意安全","安全生产、预防为主"等相关警句。
第十二条:下列部位必须设置安全标志:通道口设置"安全通道",高处作业处设置"当心落物伤人",总配电箱、分电箱、电闸箱门应设置"危险有电",机械防护棚处设置"小心机械伤人",木工操作棚处设置"小心扎脚",易燃易爆物品处应设置"当心中毒",基坑边缘处应设置"小心地坍塌",其它危险源部位根据危险应设置相应的安全标志。
第十三条:安全标志应统一使用《安全标志》gb2894-1996《安全色》gb2893-____,《安全标志使用细则》gb16179-1996。
第十四条:项目部根据不同工程特点及需要品种,数量提出作使用计划,报公司经理审批后,统一组织购买,供货单位;承德市三定商行,所需费用由安全防护措施费中列支。
第十五条:项目部必须按规定和要求配备安全标志,正确悬挂,如不按规定和要求配备和悬挂时,经公司检查发现,扣罚项目经理,和现场专兼职安全员50-200元罚款。
第十六条;项目部提出计划后,如公司不进行落实,扣罚公司有关责任人100-200元罚款。
第十七条:施工现场由项目经理及安全员负责全面落实。
第十八条:公司由安全部负责监督检查和落实。
项目安全设施安全防护管理制度:建设项目安全设施“三同时”
| 适配人群 | 炼钢厂项目负责人,安全工程师,环评专员 | 使用场景 | 项目建设,试生产,竣工验收 |
|---|---|---|---|
| 制度目标 | 让新建改建的项目,安全卫生达标。保护工人干活时不受伤不生病。开工前就得把防护设施配齐。 | ||
| 职责分工 | 炼钢厂负责配合施工。设计单位编安全专篇。施工单位保设施同步建好。安监部门审批验收。 | ||
| 核心条款 | “三同时”必须做到:同时设计、同时施工、同时投用。环保设施要先验收合格才能开工。 | ||
| 执行要求 | 可研阶段做预评价。初设要报专篇。施工中盯紧同步进度。试生产时测效果、搞培训、写报告。最后等安监部门盖章才算完。 | ||
1目的
为确保建设项目竣工投产后,符合国家规定的劳动安全卫生标准,保障劳动者在生产过程中的安全与健康,特制定本制度。
2适用范围
本制度适用于炼钢所有的建设项目
3职责
3.1建设项目中的劳动安全卫生设施必须符合国家规定的标准,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投人生产和使用,以确保建设项目竣工投产后,符合国家规定的劳动安全卫生标准,保障劳动者在生产过程中的安全与健康。
3.2炼钢所有的建设项目,其防治污染的环境保护设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。防治污染的设施必须经原审批建设项目环境影响报告的环境保护行政主管部门验收合格后,该建设项目方可投入生产或者使用。
3.3新建、改建、扩建和技术改造等建设项目应当采用资源利用率高、能耗物耗小、污染物产生量少的清洁生产工艺,采用经济合理的废弃物综合利用技术和污染物处理技术。
3.4炼钢厂所有新建、改建、扩建和技术改造建设前邀请公司相关部门进行可行性评估。
3.5在建设项目施工阶段,炼钢厂做好相关事宜的配合工作。
3.6建设项目的主体工程完工后,配套建设的环保设施必须与主体工程同时投入试运行。在此期间,必须将环保设施管理纳入生产系统管理中,对环保设施运行情况和对环境的影响进行自查及监测。
3.7凡建设项目为引进先进的工艺装置和技术,必须同时引进先进的环保设施和技术。
3.8建设项目需要配套建设的环境保护设施经验收合格,该建设项目方可正式投入生产或使用。
3.9由于不执行本制度而造成环境污染事故的,须追究责任,对主要责任者,就根据具体情况给予相应的处分,直至追究法律责任。
4、建设项目“三同时”的定义和内容
4.1建设项目“三同时”的定义:建设项目“三同时”是指生产性基本建设项目中的劳动安全卫生设施必须符合国家规定的标准,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投人生产和使用,以确保建设项目竣工投产后,符合国家规定的劳动安全卫生标准,保障劳动者在生产过程中的安全与健康。
4.1.2建设项目“三同时”的要求是针对我国境内的新建、改建、扩建的基本建设项目、技术改造项目和引进的建设项目,包括在我国境内建设的中外合资、中外合作和外商独资的建设项目。
4.1.3建设项目中引进的国外技术和设备应符合我国规定或认可的劳动安全卫生标准,全部设计应符合我国有关规范和规定的要求。
4.1.4建设项目“三同时”是生产经营单位安全生产的重要保障措施,是一种事前保障措施。
“三同时”对贯彻落实“安全第一,预防为主”方针,改善劳动者的劳动条件,防止发生工伤事故,促进社会主义经济的发展,具有重要意义。“三同时”是各级政府安全生产监督管理机构实施安全卫生监督管理的主要内容,是一项根本性的基础工作,也是有效消除和控制建设项目中危险、有害因素的根本措施。随着经济建设的迅速发展,“三同时”作为“事前预防”的途径,将不断深化并不断提出更高的要求。
4.2建设项目“三同时”的内容
建设项目“三同时”制度的实施,要求从项目的论证到设计、施工、竣工验收都应按“三同时”的规定进行审查验收,具体包括以下内容:
1.可行性研究
建设单位或可行性研究承担单位在进行可行性研究时,应进行劳动安全卫生论证,并将其作为专门章节编人建设项目可行性研究报告。同时,将劳动安全卫生设施所需投资纳人投资计划。
在建设项目可行性研究阶段,实施建设项目劳动安全卫生预评价。
对符合下列情况之一的,由建设单位自主选择并委托本建设项目设计单位以外的、有劳动安全卫生预评价资格的单位进行劳动安全卫生预评价:
(1)大中型或限额以上的建设项目。
(2)火灾危险性生产类别为甲类的建设项目。
(3)爆炸危险场所等级为特别危险场所和高度危险场所的建设项目。
(4)大量生产或使用i级、i级危害程度的职业性接触毒物的建设项目。
(5)大量生产或使用石棉粉料或含有10%以上游离二氧化硅粉料的建设项目。
(6)安全生产监督管理机构确认的其他危险、危害因素大的建设项目。
建设项目劳动安全卫生预评价单位应采用先进、合理的定性、定量评价方法,分析建设项目中潜在的危险、危害因素及其可能造成的后果,提出明确的预防措施,并写入预评价报告。预评价单位在完成预评价工作后,由建设单位将预评价报告报送安全生产监督管理机构。
建设项目劳动安全卫生预评价工作应在建设项目初步设计会审前完成,并通过安全生产监督管理机构的审批。
2.初步设计
初步设计是说明建设项目的技术经济指标、总图运输、工艺、建筑、采暖通风、给排水、供电、仪表、设备、环境保护、劳动安全卫生、投资概算等设计意图的技术文件(含图纸),我国对初步设计的深度有详细规定。
设计单位在编制初步设计文件时,应严格遵守我国有关劳动安全卫生的法规、标准,同时编制《劳动安全卫生专篇》,并应依据劳动安全卫生预评价报告及安全生产监督管理机构的批复,完善初步设计。
《劳动安全卫生专篇》的主要内容包括:设计依据;工程概述;建筑及场地布置;生产过程中职业危险、危害因素的分析;劳动安全卫生设计中采用的主要防范措施;劳动安全卫生机构设置及人员配备情况;专用投资概算;建设项目劳动安全卫生预评价的主要结论;预期效果及存在的问题与建议。
建设单位在初步设计会审前,应向安全生产监督管理机构报送建设项目劳动安全卫生预评价报告和初步设计文件及图纸资料.初步设计方案经安全生产监督管理机构审查同意后,应及时办理《建设项目劳动安全卫生初步设计审批表》。
安全生产监督管理机构根据国家有关法规和标准,审查并批复建设项目初步设计文件中《劳动安全卫生专篇》。
3.施工
建设单位对承担施工任务的单位提出落实.“三同时”规定的具体要求,并负责提供必需的资料和条件。
施工单位应对建设项目的劳动安全卫生设施的工程质量负责。施工中应严格按照施工图纸和设计要求施工,确实做到劳动安全卫生设施与主体工程同时施工、同时投人生产和使用,并确保工程质量。
4.试生产
建设单位在试生产设备调试阶段,应同时对劳动安全卫生设施进行调试和考核,对其效果做出评价;组织、进行劳动安全卫生培训教育,制定完整的劳动安全卫生方面的规章制度及事故预防和应急处理预案。
建设单位在试生产运行正常后,建设项目预验收前,应自主选择、委托安全生产监督管理机构认可的单位进行劳动条件检测、危害程度分级和有关设备的安全卫生检测、检验,并将试运行中劳动安全卫生设备运行情况、措施的效果、检测检验数据、存在的问题以及采取的措施写人劳动安全卫生验收专题报告,报送安全生产监督管理机构审批。
5.劳动安全卫生竣工验收
建设单位在试生产阶段进行安全卫生检测检验,编制完成建设项目劳动安全卫生验收专题报告后,报送安全生产监督管理机构审批。
安全生产监督管理机构根据建设单位报送的建设项目劳动安全卫生验收专题报告,对建设项目竣工进行劳动安全卫生验收。
建设项目劳动安全卫生验收专题报告的主要内容包括:
(1)初步设计中劳动安全卫生设施,已按设计要求与主体工程同时建成、投人使用的情况。
(2)建设项目中特种设备已经由具有法定资格的单位检验合格,取得安全使用证(或检验合格证书)的情况。
(3)工作环境、劳动条件经测试符合国家有关规定的情况。
(4)建设项目中劳动安全卫生设施,经现场检查符合国家有关劳动安全卫生规定和标准情况。
(5)安全卫生管理机构设立情况,必要的检测仪器、设备配备情况,劳动安全卫生规章制度和安全操作规程建立情况,劳动安全卫生培训教育情况,特种作业人员经培训 、考核情况,取得安全操作证的情况,事故预防和应急处理预案制定情况。
凡符合需要进行预评价条件的建设项目,在正式验收前应进行劳动安全卫生预验收或专项审查验收。对预验收中提出的劳动安全卫生方面的改进意见应按期整改。
建设项目劳动安全卫生设施和技术措施经安全生产监督管理机构验收通过后,应及时办理《建设项目劳动安全卫生验收审批表》。
5 相关/支持文件
5.1《劳动法》第六章第五十三条规定
5.2《安全生产法》第二十四条规定
5.3《职业病防治法》第十六条规定
5.4《建设项目(工程)劳动安全卫生监察规定》(原劳动部第3号令)
5.5《建设项目(工程)劳动安全卫生预评价管理办法》(原劳动部第10号令)
5.6《建设项目(工程)劳动安全卫生预评价单位资格认可与管理规则》(原劳动部第11号令)
项目安全设施安全防护管理制度:项目安全设施和安全防护
| 适配人群 | 项目经理,专职安全员,施工班组长 | 使用场景 | 工地入口管理,高处作业防护,机械操作区域 |
|---|---|---|---|
| 制度目标 | 让大家重视安全,挂对安全标志,用对颜色,别出事。 | ||
| 职责分工 | 项目经理和安全员管落实。公司安全部管检查。谁没做好罚谁。 | ||
| 核心条款 | 四口要防护,机械要搭棚,密目网要挂好,门楼要标准,标志要按清单挂,颜色标准不能错。 | ||
| 执行要求 | 按条文一条条做,买标志走审批,承德三定商行供货。公司查到没挂好,罚项目经理和安全员50到200元。公司不落实也罚。 | ||
为了强化安全生产,落实安全警示教育,提高工人注意安全生产的思想意识,正确悬挂安全标志,使用统一的安全色,真正实现"安全第一、预防为主"的工作方针,特制定本制度。
第一条;各项目部必须按规定做好施工现场防护设施工作。
第二条:根据施工现场情况和条件,按标准搭设临建用房,满足施工现场及项目部的需要,创造良好的办公及工作环境。
第三条:施工现场的"四口"必须按标准进行防护,人行通道口搭设防护棚。
第四条;搅拌机、卷扬机等大型机械设备必须搭设标准操作棚。
第五条:钢盘下料制作,木工作业现场必须搭设标准作业棚。
第六条:采用外脚架施工时,建筑物加周必须用密目网进行立体维护密闭,按建筑物高度设置水平安全网。
第七条:施工现场出入口按标准搭建门楼,横楣为企业名称,两侧门柱书写标语口号,门口外设入场须知和进入施工现场必须佩戴安全帽,"施工现场、谢绝参观"或"施工重地、闲人免进"等警句。
第八条:施工现场周围用彩板瓦或砖墙进行密封,一定要牢固,预防坍塌。正立面设"两图一表"
第九条:施工现场内设置橱窗,内容包括:项目部管理人员组成、工程概况表,安全知识挂图、安全须知、安全技术操作规程等相关的内容。
第十条:塔机超过30m高时项部和两端白天用红旗,认间用红色灯做为高度警告标志,塔机正面是悬挂"安全生产、文明施工"等标语,白底红字。
第十一条;架体上应悬挂"以人为本、注意安全","安全生产、预防为主"等相关警句。
第十二条:下列部位必须设置安全标志:通道口设置"安全通道",高处作业处设置"当心落物伤人",总配电箱、分电箱、电闸箱门应设置"危险有电",机械防护棚处设置"小心机械伤人",木工操作棚处设置"小心扎脚",易燃易爆物品处应设置"当心中毒",基坑边缘处应设置"小心地坍塌",其它危险源部位根据危险应设置相应的安全标志。
第十三条:安全标志应统一使用《安全标志》gb2894-1996《安全色》gb2893-____,《安全标志使用细则》gb16179-1996。
第十四条:项目部根据不同工程特点及需要品种,数量提出作使用计划,报公司经理审批后,统一组织购买,供货单位;承德市三定商行,所需费用由安全防护措施费中列支。
第十五条:项目部必须按规定和要求配备安全标志,正确悬挂,如不按规定和要求配备和悬挂时,经公司检查发现,扣罚项目经理,和现场专兼职安全员50-200元罚款。
第十六条;项目部提出计划后,如公司不进行落实,扣罚公司有关责任人100-200元罚款。
第十七条:施工现场由项目经理及安全员负责全面落实。
第十八条:公司由安全部负责监督检查和落实。
项目安全设施安全防护管理制度:纺织公司建设项目安全设施“三同时”
| 适配人群 | 基建部人员,安全办人员,设计单位 | 使用场景 | 新建项目,改建工程,扩建工程 |
|---|---|---|---|
| 制度目标 | 让新项目安全环保消防都达标。保护员工不受伤,不生病,不污染环境。按国家要求来建厂建线。 | ||
| 职责分工 | 基建部管立项验收,写计划时要写安全钱。安全办盯着执行,查问题,做台账,参加审查。 | ||
| 核心条款 | 安全环保消防设施必须和主体工程一起设计、一起施工、一起用。设计要有专篇,施工不能乱改,验收不合格不能用。 | ||
| 执行要求 | 六个阶段都要管住。可研要安全论证,初设要编安全专篇,施工按图来,验收要达标,投产后设施必须开着,变更要走流程。 | ||
1、目的
为了贯彻执行国家建设项目安全、环保、消防、职业卫生设施“三同时”法律法规,确保公司建设项目(工程)符合国家规定的劳动安全卫生及消防标准,保障从业人员在生产过程中的安全与健康,防止环境污染,根据国家有关建设项目的法律、法规的要求,结合公司的实际情况,制订本制度。
2、 适用范围
本制度适用于公司新建、改建、扩建的基本建设项目、技术改建项目和引进的建设项目。
3、 总体要求
建设项目的安全、环保、消防、职业卫生设施必须符合国家规定的标准,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用,安全设施的投资应纳入建设项目预算。
4、 职责内容
(1) 基建部
负责公司建设项目的立项和验收管理工作。其职责是:
a贯彻执行国家的安全、环保、消防及职业卫生“三同时”规定;
b在建设项目立项时,应含有安全、环保、消防及职业卫生的论证内容;
c编制(或审批)建设项目计划任务书时,应含有安全、环保、消防及职业卫生设施所需投资计划;
d根据建设单位报送的建设项目验收专题报告,组织对建设项目的竣工验收工作。
(2) 安全办
对建设项目“三同时”的实施,负责监督管理及检查。其职责为:
a监督检查建设单位及承担建设项目的单位 “三同时”的执行情况;
b根据建设项目的需求,配合基建部完成公司负责项目前期的预评价工作;
c违反“三同时”规定的建设单位及承担设计、施工等任务的单位,应及时下达整改通知,并监督检查其整改情况;
d参与对建设项目的立项审查及三查四定工作;
e建立健全建设项目“三同时”台帐。
5、 公司应对项目建议书、可行性研究报告、初步设计、总体开工方案、开工前安全条件确认和竣工验收六个阶段,按照国家有关规定进行规范管理。
(1)在进行可行性研究论证时,必须进行安全论证;
(2)设计单位在编制初步设计报告时,应同时编制《安全专篇》
(3)施工单位必须按照审查批准的设计方案进行施工,不得擅自更改安全设施的设计,并确保施工质量;
(4)按照国家建设项目竣工验收规范进行验收,不符合安全规程和国家或行业标准的不得验收和投产使用;
(5)建设项目正式投入运行后,安全设施必须与生产设施同时投入使用;
(6)生产设施建设中的变更应严格执行变更管理制度,履行变更程序,作好变更记录,并对变更全过程进行风险管理。
6、 新建、改建、扩建、技改、革新等项目的设计,必须执行以下规定:
(1) 设计人员必须严格执行国家有关安全、环保、消防及职业卫生等设计规范和标准。
(2) 设计采用新工艺、新设备、新材料、新产品时,必须有鉴定报告。
(3) 新产品转入批量生产必须符合下列条件:
a采用成熟的工艺方法。
b工艺条件的选取应符合安全要求。
c具备可靠的安全措施(包括可靠的控制手段、报警装置及发生事故的紧急处理装置等)。
d设备选型和建构筑物,应符合防火、防爆、工业卫生等标准和规定的要求。
e设计文件要有安全可靠性评价。
7、 审查初步设计或方案时,应有安全、环保、消防及卫生部门参加评审工作,凡未经上述部门签署同意的,财务部门有权拒绝付款。
8、凡引进先进的工艺装置和技术,必须同时引进先进的安全、环保、消防及职业卫生设施和技术,或在国内配套相应水平的设施和技术。
9、施工过程中,应有人负责安全、环保、消防、卫生设施的施工监督检查,及时纠正施工中的缺陷。
10、公司安全办参加竣工验收工作。凡安全、环保、消防、卫生设施没有与主体工程同时建成试车,或经考核达不到原设计要求的,项目均不能验收或投入使用。
11、 附则
本制度自发布之日起实施。
项目安全设施安全防护管理制度:新、改、扩建项目安全设施“三同时”
| 适配人群 | 运营部人员,设计单位,施工单位 | 使用场景 | 新建项目,改建工程,扩建工程 |
|---|---|---|---|
| 制度目标 | 管好建设项目安全 | ||
| 职责分工 | 运营部找评价机构做预评和验收评;监督设计施工按安全要求来;其他部门签合同要同步签安全协议 | ||
| 核心条款 | “三同时”必须做到;安全设计不能改;没方案不能动承重结构;专项验收不合格得整改 | ||
| 执行要求 | 可行性研究阶段就要启动预评价;试生产前做验收评价;施工前办安全监督手续;发现隐患马上督促改;报告都要报政府备案 | ||
一、目的
为了加强公司建设项目的安全管理,主动履行建设方的安全管理职责,切实落实项目建设过程中各项安全保障措施,实现从工程设计,开工建设和竣工验收过程的有效监控,确保投资建设项目安全竣工,特制定本制度。
二、适用范围
本制度适用于公司新建、改建、扩建项目。
三、内容及要求
3.1 建设项目中的安全卫生及消防设施应符合国家有关安全卫生及消防的法律、法规和相关技术标准,并与建设项目的主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用(以下简称“三同时”)。
3.2 运营部负责在国家规定范围内的建设项目可行性研究阶段,委托具有国家颁发相应的资质证书并有较好业绩的安全评价机构,承担建设项目安全生产条件论证、安全专篇和安全预评价工作,在规定范围内的建设项目建成并转入试生产运行期间,进行建设项目安全验收评价。安全预评价报告、安全专篇和验收评价报告应报政府有关部门备案。
3.3 按照国家有关规定,下列建设项目在进行可行性研究时,应当分别进行安全生产条件进行论证和安全预评价。
1. 非煤矿矿山建设项目;
2. 生产、储存危险化学品(包括使用长输管道输送危险化学品)的建设项目;
3. 生产、储存烟花爆竹的建设项目;
4. 化工、冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸、军工、公路、水运、轨道交通、电力等行业的国家和省级重点建设项目;
5. 法律、行政法规和国务院规定的其他建设项目。
3.4 运营部应负责监督设计单位严格按安全预评价要求进行建设项目安全设计。要求施工单位严格按照建设项目安全设计要求进行施工,对建设项目实施全过程的“三同时”监督管理。
3.5 建设项目的安全、卫生和消防专项验收由政府相关监督管理部门组织进行。施工单位应向安全、卫生和消防监督管理部门进行验收申请。
3.6 安全、卫生和消防专项验收不合格的建设项目,公司相关部门应积极督促对其限期整改,整改合格后重新进行建设项目专项验收。
3.7 建设工程实行安全生产监督制度,公司相关部门确定施工单位后,要向运营部办理施工安全监督手续,取得有关部门核发的施工许可证。
3.8 涉及建筑主体和承重结构变动的装修工程,运营部应当在施工前委托原设计单位或者具备相应资质等级的设计单位提出设计方案。没有设计方案的,不得施工。
3.9 公司相关部门在与施工单位和监理单位签订承揽合同的同时,要分别签订安全协议书的约定,认真履行建设单位的安全职责,并监督施工单位加强对施工现场和施工人员宿舍及办公区域和其他生活区域的安全管理,及时督促施工单位的安全隐患整改工作。
项目安全设施安全防护管理制度:建设项目安全设施与条件“三同时”
| 适配人群 | 安全经理,设计负责人,施工监管员 | 使用场景 | 新建项目,技改项目,扩建工程 |
|---|---|---|---|
| 制度目标 | 让安全设施跟工程一起设计、一起建、一起用上,别等出事了才想起来。 | ||
| 职责分工 | 安全经理管“三同时”;设计要听安全部门意见;施工有人盯安全设施;验收必须安全部门签字。 | ||
| 核心条款 | 安全设施必须跟主体工程同步设计、同步施工、同步投产;引进技术得配套安全设施;新工艺要有鉴定报告。 | ||
| 执行要求 | 设计阶段就要找安全部门评审;施工中有人检查安全设施;没安全部门签字财务不付款;验收不合格不能投用。 | ||
为强化项目部安全生产,使安全设施能够及时有效地投入使用,特制定本制度。
1、安全设施“三同时”由主管安全生产的安全经理负责。
2、新、改、扩、技改、革新项目,在编制方案、设计、施工、验收时都必须保证安全生产和消除有害因素的设施,这些设施与主体工程同时设计,同时施工,同时投产。
3、凡引进先进的工艺装置和技术,必须同时引进先进的安全、工业卫生、环保、消防设施和技术或在国内配套相应水平的设施和技术。
4、在新建、改建、扩建、技改、革新等项目的设计,必须执行以下规定:
(1)必须严格执行国家有关安全、卫生、环保、消防等设计规范和标准。
(2)设计采用新工艺、新设备、新材料、新产品时,必须有鉴定报告。
5、新产品生产必须符合下列条件:
(1)采用成熟的工艺方法;
(2)工艺条件的送取应符合安全要求;
(3)具备可靠的安全措施;
(4)设备造型和建筑等,应符合防火、防爆、工业卫生等标准和规定要求;
(5)设计文件要有安全可行性评价。
6、审查初步设计或方案时,应有安全、工业卫生、环保、消防部门及工会参加评审工作,凡未经上述部门签署同意的,财务部门有权拒绝付款。
7、施工过程中,应有人负责安全、卫生、环保、消防设施的施工监督检查,及时纠正施工中缺陷。
8、在竣工验收工作中,要有安全、卫生、环保、消防等部门,会同工会组织参加,凡安全、卫生、环保、消防设施没有与主体工程同时建成试车或经考核达不到原设计要求时,均不能验收,直到达到要求。
9、本制度自下发之日起执行。
中煤二十九处古城项目部
____年02月01日
项目安全设施安全防护管理制度:建设项目安全设施和职业病防护设施“三同时”
| 适配人群 | 工程部人员,设计部门,安保部 | 使用场景 | 新建项目,技改工程,试生产准备 |
|---|---|---|---|
| 制度目标 | 管好新建改建扩建项目的安全和职业病防护设施,让它们跟主体工程一起设计、施工、用起来。 | ||
| 职责分工 | 工程部管“三同时”;设计部门准备材料;安保部审安全;财务部参与验收。 | ||
| 核心条款 | 项目要同步设计施工使用安全和防护设施;评审不通过不能建;验收不合格不能用。 | ||
| 执行要求 | 设计部门先交材料,工程部组织开会评审;施工完后多个部门一起现场查;签字才过关;没签字的不准投产。 | ||
1 目的
为规定新建、改建、扩建等建设项目和技术改造工程项目(以下简称建设项目)的安全设施和职业病防护设施 “三同时”评审、验收的内容和有关要求,制定本制度。
2 适用范围
本制度适用于在新、改、扩建项目和技术改造项目中安全设施和职业病防护设施的“三同时”评审、验收等。
3 引用文件
4 职责
工程部负责公司“三同时”的管理。
5 内容与要求
5.1 “三同时”评审
5.1.1建设项目设计部门根据建设项目可能产生的环境污染、职业健康危害和安全方面存在的问题,以及采取的具体措施,准备并提供下列资料报工程部。
(1)建设项目名称、工艺流程图、工程选址位置平面图,可能产生环境污染程度、职业健康危害以及安全问题的说明书;
(2)建设和技术改造工程任务书或建议书;
(3)采取的预防措施及可行性技术论证报告。
5.1.2工程部对建设项目的报审资料审核后,组织召开“三同时”评审会,建设项目设计部门、安保部、财务部等部门同时参加。
5.1.3在评审会上由建设项目设计部门向参加评审的各主管部门介绍建设项目可能产生的环境污染情况、职业健康危害和安全问题及采取的具体措施。
5.1.4工程部、安保部分别就安全、环保、设备等方面作出的评审意见,只有全部通过方可进入项目建设。
5.2 新产品开发、试制
(1)需要进行试验的项目,由制定实验方案的单位在试验大纲中同时制定安全防范措施和环境保护措施。安全防护措施和环境保护措施必须在评审会上,向参加试验的单位贯彻落实。
(2)在新产品、新工艺、新设备试制前,必须要充分了解产品、所用原料、中间体、“三废”的理化性质、毒性、危险性,采取妥善有效的防范措施,制订应急处理方法,并配备相应的防护器具和急救用品。
(3)在开课题实验前,必须制订详细的试验计划,包括应急处理方法和应配备的防护器具和急救用品。
(4)在试制过程中必须严格按试制计划逐项落实防范器具和应急措施,实验中用到的剧毒物品,按国家有关法律、法规要求执行,危险性较大的操作,要安排人员监护。安全措施不落实的课题不准开课题做试验。
(5)课题总结时,必须要由安全生产、劳动保护和环境保护的内容。
(6)课题项目移交设计生产时,必须同时提供安全生产、劳动保护和环境保护的相关内容,做到同时设计。
(7)新项目、产品工艺付诸中试、大生产实施前,工艺、图纸、方案等经有关部门、人员进行论证,由试制、设计、选型负责人详细介绍工艺情况、设计依据、选型理由,论证修改后,经公司领导批准,方可实施。
(8)工程项目的发包、安装期间的安全工作由管理部和承包单位按有关规定负责落实。
(9)工程项目调试前,应进行全方位的严格检查,并明确调试总负责人,由总负责人统一安排,确保设备调试安全。
(10)工程项目试生产前,由项目负责人召集安全、设备、环保、生产、产品工程部门人员进行验收检查,同意后方可进行试产。
(11)为减少试产时走不必要的弯路、造成不必要的损失,试产前必须初步制订安全操作规程,做好员工培训,必要时进行模拟操作,使全体进入试产人员了解如何操作、如何防范、如何进行应急处理。
(12)项目负责人对项目试制的全过程负责人。项目试制总结中必须要有安全生产和劳动保护内容。
(13)凡引进先进的工艺装置和技术,必须同时引进先进的安全、工艺卫生、环保、消防设施和技术,或在国内配套相应的设施和技术。
5.3 “三同时”的验收
1)施工组织部门在竣工后,负责通知财务部、安保部等部门进行现场检查,对于职业健康安全设施和环境保护设施进行验收。
2)验收内容
(1)项目的设施是否与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用;
(2)建设项目与之配套的职业健康安全设施、环保设施是否符合国家法规和技术标准;
(3)建设项目和运行状况管理是否正常、安全、可靠。
3)参加验收的各部门确认建设项目符合标准和要求后,在“技改项目、新建项目竣工验收会签表”或“工艺变更评审表”上签字。达不到设计要求的建设项目不予验收,并对工程项目发现的隐患和存在的问题提出整改意见和建议。建设项目设计部门针对存在的问题改进设计方案,改进施工组织部门立即组织整改,待问题解决后重新进行验收。
4)未经“三同时”验收或验收不合格的建设项目不得投入使用。
项目安全设施安全防护管理制度:某物业项目安全监控
| 适配人群 | 监控中心操作员,安防设备管理员,智能系统维保员 | 使用场景 | 小区出入口监控,周界入侵防范,车辆出入登记 |
|---|---|---|---|
| 制度目标 | 让小区更安全,住得更放心。用好监控设备,帮业主防坏人、保财产。 | ||
| 职责分工 | 监控中心人员盯屏幕、记日志;维修员天天查设备;巡逻队配合看现场。 | ||
| 核心条款 | 大门和单元口24小时录像;红外报警要响应;设备出问题马上处理或上报。 | ||
| 执行要求 | 每天开机检查,填运行记录;报警立刻分清真假;故障超两小时没修好要报上级;每月抽查录像保存情况。 | ||
物业项目安全监控管理制度
一、制定本制度的目的及范围
目的:强化科技理念,优化服务产业,以科技为先导,以技术为核心。为公寓业主提供一个高品质、强安全的现代化居住环境。
范围:适用于本公司管理的各项目的安全监控治安管理。
二、安全监控的职责
1、保证小区安全、和谐;
2、协助公安机关打击治安犯罪,保障业主生命财产安全。
三、工作方法
(一)监控管理与设备维护
1、管理人员素质要求:
高素质的管理人员和高智能化的先进设备,是物业管理可靠的保证。一个高水平技术部门的技术保障,可使智能化系统长期处于良好的工作状态。强化管理人员的素质和综合管理水平尤为重要。管理人员的文化水平必须达到大专以上,并长期从事智能化设备的开发工作,具有丰富的实际操作能力,熟悉设备性能,了解内部结构。经考核合格后方可上岗。
2、安全监控中心的运行与管理
(1)、对辖区内已安装的电视监控、云台、红外线周界防护、户内已安装的可视对讲、三表远传等设备每天开机运行、检查设备工作状态、信号传输质量,并做好操作记录。
(2)、当设备出现报警信号时,监控设备操作人员应立即区分报警种类、报警地点。如属误报自行消除;系统故障派人前去处理;确有情况迅速通知事发现场最近的治安管理员赶赴现场处理,必要时可以派快速应急队伍救援。
3、设备的安置区域及功能
(1)、对公寓辖区内的三个大门主要出入口,进行24小时屏幕监控,监视进出行人及车辆。并将影像资料、录像保存,以备查证。
(2)、对楼宇单元主出入口,实行24小时随时监控。监控主出入口人员,并将影像录像资料保存,以备查证。
(3)、在辖区周界范围内安装的红外线周界报警设备,主要防止外来人员翻墙入内,实施犯罪,破坏辖区内的治安秩序。
(4)、建立固定专职巡逻人员负责辖区内治安巡逻,人机相辅,确保辖区内无死区,无盲区。
(二)、对辖区内车辆的管理:
对辖区内的车辆,实行登记制度,将车主的资料输入电脑,并发放车辆出入ic卡。车主一旦不慎丢失,应立即向管理中心汇报,避免出现更大的经济损失。
(三)、三表远传、自动抄表系统的管理
对三表远传系统采取统一收费原则。管理处密切配合各级主管部门做好相关工作。当设备出现异常和接到用户反应时,控制中心立即通知有关主管部门,并派人做好修缮维护工作。
(四)、智能化设备的运行、维修和维护
1、为确保设备的正常运行,设备操作人员必须严格安《闭路监控系统操作规范》和《三表远传系统操作规范》,每日进行自检,检查该系统各项功能运转是否正常,将检查结果填写在运行记录表中。
2、设备操作人员在操作系统及设备出现故障后应首先区别故障类型、类别、区为,并及时排除。当排除不了故障时,应立即通知有关专业维修部,属保修范围的通知保修单位,尽快修复,投入运转。并记录在设备维修手册中。
3、设备维修人员每日对该系统的周边设备、外接设备、电缆及接线端子,进行常规检查。设备是否完好,传输质量优劣。并将检查结果填写在检查记录表中。
(五)、制定控制系统的管理制度
根据控制系统的构成,分析设备的组成,制定一套适合于某小区的可操作性强的管理制度,并在实践中不断的修改完善。
1、建立运行管理制度、值班制度和交接班制度。
2、制定监控管理控制中心安全操作规程条例。
3、制定设备维修、维护、保养制度,设备巡检制度。
4、制定突发事件、自然灾害处理程序和事故处理报告工作制度。
5、制定设备档案安全管理制度。
项目安全设施安全防护管理制度:建筑项目安全
| 适配人群 | 责任工程师,分包方人员,特种作业人员 | 使用场景 | 脚手架验收,周安全教育,隐患整改 |
|---|---|---|---|
| 制度目标 | 让工地干活更安全,少出事故,大家心里踏实些。 | ||
| 职责分工 | 项目经理总负责,安全员天天盯现场,工长管自己班组,分包队伍也要守规矩。 | ||
| 核心条款 | 脚手架和大设备要验收才能用,特殊工种必须有证,班前要检查,危急时马上停工。 | ||
| 执行要求 | 每周一中午开安全会,隐患要定人定时改完,检查记录要写清楚,年审不能漏,奖罚要落实。 | ||
建筑工程项目安全管理制度
1 建立健全安全组织体系和安全管理制度,使安全管理工作有效运行。
2 安全技术交底制度:根据安全措施要求和现场实际情况,各级管理人员需亲自逐级进行书面交底。
3 班前检查制度:各专业责任工程师必须督促和检查各专业分包方的安全措施。
4 高、大脚手架、大中型机械设备安装实行验收制度,凡不经过验收的高、大脚手架和大中型机械设备一律不得投入使用。
5 周安全活动制度:每周一中午组织项目全体工人进行安全教育,对上一周安全方面存在的问题进行总结,对本周的安全重点和注意事项做必要的交底,使广大工人能作到心中有数,从思想上认识安全的重要。
6 定期检查与隐患整改制度:定期组织安全生产检查,对检查出的安全隐患问题必须制定措施、定时间、定专人整改,并作好安全隐患整改记录。
7 管理人员和特殊作业人员实行年审制度:每年由公司统一组织进行,加强施工管理人员的安全考核,增强安全意识,避免违章指挥操作。
8 实行安全生产奖罚制度与事故报告制度。
9 危急情况停工制度:一旦出现危及工人生命安全险情,应立即停工,同时立即报告有关部门,及时采取措施排除险情。
10 持证上岗制度:特殊工种必须持有效上岗操作证,严禁无证上岗。
项目安全设施安全防护管理制度:甲醇公司合成氨项目安全
| 适配人群 | 施工单位项目经理,监理安全工程师,安全科监督员 | 使用场景 | 合成氨建设,化工装置安装,大型设备吊装 |
|---|---|---|---|
| 制度目标 | 管住施工现场安全,别出人命,别坏设备,别乱来。 | ||
| 职责分工 | 安全科和项目部盯着查、罚;施工单位项目经理是安全第一责任人;监理单位发现问题要叫停、报告。 | ||
| 核心条款 | 戴安全帽、办许可证、不乱扔东西、不带病开机器、氧气乙炔放远点、高处系安全带、脚手架得验过才能用。 | ||
| 执行要求 | 所有工人必须三级教育、考试合格才准进场;特殊工种必须持证;机械防护用品要合格;整改通知得按时回;检查天天有,谁违规谁挨罚。 | ||
一、总则
1、为了认真贯彻“安全第一、预防为主,综合治理”的安全生产方针,加强施工现场的安全管理,确保施工现场人员生命、设备财产的安全,特制定本制度 <>;;。
2、本制度适用于甲醇公司8万吨/年合成氨项目施工现场的安全管理。
二、职责
1、甲醇公司安全科及项目部相关人员负责对现场的安全施工进行监督、检查 <>;;,对违章违纪行为进行考核。
2、施工单位应对工程建设中的安全施工全面负责。施工单位的项目经理是本单位安全施工的第一责任人,应全面落实全员安全施工责任制。
3、监理单位对工程建设实施安全监理,承担相应的安全监理责任。对于发现的问题,应要求施工单位立即进行整改,按规定对其进行考核,对于问题严重者,应书面要求施工单位暂停施工并向建设单位报告。
三、安全规定
1、施工单位应建立健全各种安全施工管理制度和安全管理机构,落实责任、保障安全。根据施工进度,施工单位应制定有针对性的安全措施,并进行措施交底并督促实施。
2、施工单位应加强安全教育,定期组织有关安全施工规程和管理规定的学习,坚持特殊工种持证上岗,未经培训的电工、电焊工、起重工、司机、机械作业人员、指挥人员等一律不准上岗作业。新进场的工人做好“三级”安全教育。未经安全教育考试合格,不准进场作业。
3、施工单位应加强施工机械、工器具及安全防护设施、用具、用品的管理。特别要加强对大中型施工机械的安全管理,制定具体的管理实施细则和相应的管理、使用、操作制度。所用安全机械、工器具及安全防护设施、用具、用品必须是具有相应生产许可证的企业生产的合格产品。
4、施工单位应作好施工现场的安全保卫工作,禁止与施工无关的人员进入施工现场。
5、进入施工现场必须佩戴安全帽,动火作业、高处作业要办理作业许可证。
6、施工现场氧气瓶、乙炔瓶与明火间距保持10米以上,氧气瓶、乙炔瓶间距保持5米以上,不得放在烈日下曝晒或接近火源。高处作业必须系安全带,挂设安全网。脚手架搭设好后要经过检验方可使用。
7、任何机械设备不准带病作业。施工用电设备必须可靠接地,并全部安装漏电保护器开关。机械检修时,必须拉闸停电,电箱上锁,挂“禁止合闸”标牌。
8、高空使用的组合钢模、扣配件、氧气瓶、乙炔瓶和一些散物等必须保证安全吊运,严禁随意凌空抛洒。
9、大中型设备吊装要有详细的安全技术方案,吊装机械、索具使用前认真检查合格,吊装使用的锚固点应设置在牢固可靠处并经受力分析、计算。吊装必须组织严密,统一指挥,吊装臂下严禁站人停留。
10、建筑物框架、高塔平台、高速运转设备、高电压区等主要施工区的遮栏、护栏、栏杆等必须符合设计和规定要求,齐全并安装牢固,安全标示牌、警告牌齐全。
11、在建工程的临建设施、设备、未装栏杆的平台、空中通道及槽、沟、坑等都要根据具体情况做好临时防护围栏和警示标志。施工区各类孔(洞)沟盖板,须符合设计要求,齐全、平整、安全、牢固。
12、对于建设单位、监理单位下发的有关“安全文明施工整改通知单”,施工单位必须按期认真整改。
四、事故处罚
对于违反有关安全规定,或管理不严造成事故的将给予事故发生单位或个人经济处罚。
1、施工期间发生重大伤亡或特别重大死亡事故除了按本规定处理外,还需按国家、地方有关法规处理。
2、发生死亡事故,罚款20000元/人;重复性发生,加倍处罚。
3、发生重伤事故,罚款10000元/人;重复性发生,加倍处罚。
4、发生重大的设备事故、机械事故,罚款10000元/次; 发生一般设备事故,罚款5000元/次;重复性发生,加倍处罚。
5、施工现场发生重大交通事故,罚款10000元/次。
6、发生一般火灾事故,罚款5000元/次。
7、因违章发生轻伤事故,罚款2000元/人次。
8、因施工、调试原因造成的试车障碍罚款1000元/次。
9、因消防、避雷设施(包括临时设施)被埋压、圈占或损坏,导致不能正常使用,造成的损失由所属区域施工单位承担。
10、由于施工单位的责任对其他单位人员造成伤害或导致建设单位厂房、设备、设施损坏的,除按上述规定罚款外,应由施工单位赔偿所有损失。
五、违章处罚
对于建设单位、监理单位发现的违章违纪行为,根据情况,分别给予当事人、当事人所在单位批评教育、口头警告、责令整改、会议通报和经济处罚。对违章的处罚标准如下:
1、个人着装及防护.
1) 施工现场穿拖鞋、凉鞋、高跟鞋者,罚款100元/人次,并责令退出施工现场;
2) 施工现场穿裙子、短裤、背心或赤膊者,罚款100元/人次,并责令退出施工现场;
3) 进入施工现场不戴安全帽,罚款500元/人次,安全帽佩戴不规范,不系下颚带等罚款200元/人次; 坐安全帽者,罚款100元/人次;
4) 高处作业不系安全带,罚款200元/人次;
5) 高空抛掷工具、材料及其他物品者,罚款100元/人次; 造成伤害的加倍处罚,或根据发生的相应医疗费数额加倍处罚。
2、 遮栏、护栏、栏杆、盖板
1) 土建工作面脚手架上,永久栏杆遮拦或护拦不符合要求(确因安装需要除外,但必须设临时防护设施)的罚施工单位100元/处(谁施工、谁负责);无安全标示牌、警示牌,罚款50元/处;
2) 工作平台(包括脚手架平台)不符合要求,每处罚款50元;
3) 孔(洞)无盖板及其他措施,罚款50元/个;通知不整改,延期一天罚款100元/个(谁施工、谁负责);
3) 沟道无盖板,又无防护措施,罚款50元/米;通知后不更改,每延期一天罚款100元/米;
4) 孔洞盖板强度或形状不符合要求,罚款50元/处;
5) 采用标准化盖板,没有或漏焊限位铁件,罚款50元/处;
6) 未经建设单位同意任意在楼板、平台上开孔及墙壁上开孔、罚款200元。
7) 随意拆除安全设施罚款200元/处,造成他人伤害视情节轻重从严处置。
3、施工机械
1) 施工机械带病运行,罚款500元/台;
2) 起吊设备未取得合法的使用许可证,罚款1000元/台;操作人员无证上岗,罚款500元/人次。
3) 施工机械无安全操作规程,罚款100元/项;
4) 大、中型起重机未进行定期的负荷试验,罚款1000元/次。
4、施工用电
1) 闸刀、插座无盖,罚款50元/个;
2) 电源引出无插头,罚款500元/个,闸刀电源引出挂接罚款50元/路;
3) 电源箱内线路零乱,罚款50元/个;
4) 未经建设单位电源管理人员允许,擅自搭接电源罚款100元/处;
5) 未按规定接装漏电保护器的,罚款50元/处,若使用失灵的漏电保护装置罚款100元/处;
6) 其他未按规定使用施工电源的,罚款50元/次。
5、脚手架及架板
1) 在主要人行通道上架设的脚手架影响通行作业罚款1000元/处,罚款后不按期整改者,每天加罚200元/处;
2) 脚踏板不符合强度要求的,罚款50元/块;
3) 散铺架板两端不用铁线绑扎,罚款50元/块;
4) 散铺的架板无双栏杆措施,罚款100元/跨;有护栏无防上下滑落措施,罚款50元/跨;
5) 上、下脚手架要有符合规程的爬梯,若没有或不符和罚款50元/处;
6) 斜道脚手架必须有双栏杆和防滑措施,无双栏杆或防滑措施罚款100元/处。
6、安全网
1) 按规定该挂设安全网的地方没有挂设,50元/处;
2) 安全网破损,整改通知发出2天内未处理,100元/处。
7、其他
1) 对不服从建设单位或监理单位管理的,罚款200元/次;因不服从安全管理,侮辱、打骂建设单位或监理单位有关管理人员的从重处罚,并责令清除出施工单位,情节严重的报告有关部门追究其刑事责任;
2) 施工现场发现有与施工无关的闲杂人员逗留、乱窜,罚所在区域施工单位50元/人次;
3) 施工现场严禁吸烟,发现吸烟,罚款1000元/人,烟头,罚款100元/个;
4) 施工车辆行驶速度为15km/h,每发现超速罚款100元/辆次。
六、附则
1、对施工单位的经济处罚将从其工程款中扣除,并以书面形式向施工单位通报。
2、本制度由甲醇公司合成氨项目建设指挥部监督实施。
3、本制度自批准之日起实施。
宁夏庆华煤化集团有限公司甲醇公司
二〇一三年五月
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