现场作业安全管理制度
| 适配人群 | 现场防护员,驻站联络员,作业负责人 | 使用场景 | 工务作业,天窗修,轨道施工 |
|---|---|---|---|
| 制度目标 | 管住作业前准备、防护设置、现场行为这些事,让干活不出事,不乱来。 | ||
| 职责分工 | 工长负责教育和组织;作业负责人带好单卡并盯控;防护员守岗报车;驻站联络员提前进室。 | ||
| 核心条款 | 必须填日计划单;必须设双防护;通讯中断就停干;严禁简化程序;不准单独上道;禁用单轨车。 | ||
| 执行要求 | 班前填单学规,作业全程持卡对规,防护员全程在岗,驻站提前40分钟到岗,考核直接扣钱,安质效 罚款同步走。 | ||
一:工区日常作业实行“一单三卡”
1:班前填写日作业计划单,保证其与当日作业项目一致,与日作业计划一致。
2:班前工长对照“一单三卡”对参加作业人员进行安全技术教育。
3:作业负责人必须按规定携带“一单三卡”,并在作业过程中逐项对规。
4:作业防护:
(1)日常作业必须设置现场防护和驻站防护员。
(2)驻站联络员必须提前40分钟进入行车室通报列车运行情况。
现场防护员未到严禁上道作业。
(3)驻站联络员与工地防护员应保持通讯畅通,随时通报列车运行情况,若联系中断,立即停止施工,下道避车。
(4)通讯条件不畅时应增设中间联络员。
(5)恶劣天气或作业区段较大可根据需要增设中间联络员。
5:防护员作业纪律:
a:防护员应精神饱满,精力集中,不干与防护无关的事。
b : 防护员任何情况下不得离岗。
c: 驻站联络员在行车室不得大声喧哗。
d: 防护员必须着装整齐,按规定携带防护备品。
e: 防护员必须保持通讯设备畅通,随时通报列车运行情况,严格执行预报和确报制度。
6:严格执行“天窗修”制度。
二:工区作业人员应着装上道,按标准化作业,未定职人员不准单独上到作业。严禁违章作业和简化作业程序。
1:上道作业避车时,必须按规定提前下道或者进避车台及避车洞,并将工具、机械撤出限界外。
2:作业中不允许在钢轨上,轨枕或车底下坐卧,避雨,乘凉及休息。
3严格执行轨道电路区段的养护规则,确保信号正确显示。
4抓好季节性病害的防治工作。
5对于重点工作项目和技术性强的工作,工长必须亲自组织实施。
6严禁在任何情况下使用单轨车。
三:现场作业考核标准
1未设好防护就开始作业,责任人纳入“安质效”考核且罚款500元。
2未插好作业标,责任人纳入“安质效”考核或者罚款100元。
3防护员撤离岗位或者提前下班者,责任人纳入“安质效”考核且罚款500元。
4点名及开会学习,无故缺席或者迟到,责任人纳入“安质效”考核或者罚款20-50元。
5作业负责人未按规定携带“一单三卡”,驻站联络员未携带日作业计划单,责任人作业负责人纳入“安质效”考核或者罚款100元。
6防护员未按规定携带防护备品或者备品不全,责任人纳入“安质效”考核且罚款300元。
7作业现场人员下道不及时,责任人纳入“安质效”考核且罚款100元。
8施工中不按标准化作业,作业负责人纳入“安质效”考核且罚款200元。
9作业人员不听从施工负责人指挥,工作怠慢的,责任人纳入“安质效”考核或者罚款50-100元。
10未经施工负责人同意私自离岗的,责任人纳入“安质效”考核且罚款200元。
11作业人员未按规定穿戴及使用劳动保护用品的,责任人纳入“安质效”考核且罚款100元。
12未完成作业负责人交付任务的,责任人纳入“安质效”考核或者罚款50元。
现场作业安全管理制度:掘进工作面现场作业安全确认
| 适配人群 | 掘进队组,业务科室,工程科员 | 使用场景 | 掘进作业,外委施工,隐患整改 |
|---|---|---|---|
| 制度目标 | 管住外委队组施工时人、设备、环境的不安全情况,让现场更安全些。 | ||
| 职责分工 | 工程科汇总保存资料;业务科室查隐患填表签字;外委队组班班自查整改报表;三方签字确认单才有效。 | ||
| 核心条款 | 必须现场认定、确认可靠、确认准确;隐患要说明影响;不能边改边干;不能造假填表。 | ||
| 执行要求 | 业务科室每周至少下现场一次;周五前交确认单和四定表;每月28日前交总结;班班查、天天报、专人盯、闭环管。 | ||
为进一步落实安全生产责任制,加强职能业务科室安全管理责任,强化外委队组现场施工过程中人、设备、环境等不安全因素,提高作业现场本质安全,根据有关文件要求及xxx矿现实际情况,特编制《xxx矿掘进工作面现场安全确认制度(外委单位)》。
第一章 管理内容
第一条 全矿外委掘进队组、矿各职能业务科室管理人员需严格按照本管理制度履行安全确认职责。
第二条 现场安全确认制度实行签字责任制,本着“谁检查、谁签字、谁落实、谁负责”原则进行安全确认,责任落实至相关业务科室主管领导及落实人员。
第三条 安全生产确认制度是各业务科室针对掘进工作面本专业的安全要点和易发生安全事故的因素进行确认,确认期间必须做到现场认定、确认可靠、确认准确原则确保安全生产。
第四条 各业务职能科室按照《掘进工作面现场安全确认表》内容逐项进行排查,对于现场存在隐患对其当班管理人员说明,规定整改期限,根据所检查隐患填写安全确认结论,确认结论需阐述是否具备施工条件、所存在隐患产生何影响。若现场存在隐患不影响正常生产及安全,业务单位下发“四定表”勒令施工队组整改,同时业务单位需按所下发“四定表”要求时间追踪落实,落实后将已签字落实“四定表”交至工程科,由工程科汇总、保存;若现场存在较大安全隐患,不具备施工条件现象,业务单位现场勒令该施工队组停产整改,下发“四定表”令其整改,待施工队组整改完毕后,工程科与业务单位联合进行验收工作,待验收合格后方可继续施工,同时将落实后已签字“四定表”交至工程科,由工程科汇总、保存。
第五条 外委施工队组按照《掘进工作面现场安全确认表》内容班班进行自我排查,施工队组当班负责人员于接班过程中根据《掘进工作面现场安全确认表》内容逐项排查,对于现场存在安全隐患当班安排作业人员进行整改,并按照要求填写安全确认表,每天三班确认表需当班跟班队长、项目部生产经理、项目部经理签字后报至工程科,每周确认表需于周一前报送至工程科进行存档、保存。对于现场存在隐患不得未整改即进行生产作业,自我排查过程中不得弄虚作假,未查填表现象。
第六条 外委施工队组针对各职能业务科室所查出安全确认隐患内容,项目部经理、项目部生产经理、现场跟班队长三人联合跟踪落实、按照求整改,确保安全生产。
第七条 各业务职能科室必须每周至少深入各外委掘进工作面一次,进行本专业安全确认工作,现场安全确认后,业务单位安全确认人、外委项目部现场负责人、工程科科长三方于安全确认单上签字后,此安全确认单方可生效。
第八条 各业务职能科室每周周五前需将已生效安全确认单、已闭合四定表交至工程科进行存档、备案及总结。每月28日前针对本月检查内容及队组整改情况进行归纳总结,同安全确认单、已闭合四定及阅读总结一同交至工程科进行备案、存档。
第二章 考核管理
第一条 各职能业务科室未能在规定时间内开展安全确认工作情形,对相关职能科室主管人员处以200元/考核管理;
第二条 各职能业务科室未能在规定时间内报送安全确认单、闭合四定表及阅读总结情形,对相关职能科室主管人员处以200元/次考核管理;
第三条 各职能业务安全确认人员未检查谎报已查、检查过程中未按要求内容检查、落实过程中弄虚作假、蒙混过关等情形,造成安全隐患未落实、未整改情形,对相关职能科室主管人员处以300元/次考核管理,对安全确认人员处以100元/次考核管理;
第四条 外委施工队组自我排查过程中发现敷衍了事、弄虚作假、谎报检查结果情形,对外委施工队组项目部经理处以500元/次考核管理、生产经理处以400元/次考核管理、当班跟班队长处以300元/次考核管理;
第五条 外委施工队组未按照要求时间报送安全确认表情形,对项目部经理处以500元/次考核管理;
第六条 外委施工队组当班自我安全确认安全后,业务科室安全确认期间发现重大安全隐患未确认整改情形,对外委队组项目部经理、安全经理及当班跟班队长各处以500元/ 次考核管理。
现场作业安全管理制度:现场作业及作业过程安全
| 适配人群 | 兼职安全员,设备检修人员,车间操作工 | 使用场景 | 设备检维修,受限空间作业,高处作业 |
|---|---|---|---|
| 制度目标 | 减少安全事故,管好生产区域作业安全,让日常操作和检维修都更安全点。 | ||
| 职责分工 | 安全员(兼职)管审核检查考核;设备检维修管施工方案;生产车间管正常作业;作业人员全程负责自己干的活。 | ||
| 核心条款 | 动火、进受限空间、高处、吊装、交叉这些算危险作业;得辨识风险、分级、填方案、审批后才能干。 | ||
| 执行要求 | 作业前要编方案或用标准,审批人必须到现场确认;按方案落实措施;两人以上互保;监护人盯紧;紧急时可先干再补手续;安全员随时查,不到位就叫停。 | ||
1、目的
为保证公司生产经营、业务活动中安全管理的需要,除正常生产操作外,在公司生产区域作业时的安全,将公司经营活动过程中的安全管理进行分析,减少或降低安全事故的发生,特制定本制度。
2、适应范围
适用于本公司经营活动的安全生产管理相关的安全生产、消防安全、职业卫生管理活动。
3、引用文件、术语与定义
gb 2894 安全标志
gb30871-____ 化学品生产单位特殊作业安全规范
危险作业是指作业过程中可能造成人身伤害事故或财产损失的、具有较大风险和需采取安全技术和管理措施才能进行的作业活动。
主要包括1)危险区域动火作业;2)进入受限空间作业;3)能源介质作业;4)高处作业;5)大型吊装作业;6)交叉作业;7)其他危险作业。
企业生产现场作业,只要不注意现场控制管理,就可能导致火灾、爆炸等事故的发生。企业应根据作业种类,以单个作业活动为单位进行危险辩识,并进行危险分级,将危险性较大的作业活动定为危险作业。
4、职责
4.1安全员(兼职):负责公司作业活动过程的安全控制方案的审核、监督检查与考核。
4.2设备检维修:负责设备设施正常操作外的危险作业过程控制,施工方安全方案的编制实施与控制。
4.3生产车间:负责正常作业过程涉及的安全作业控制。
4.4相关作业人员:必须对整个作业过程全程负责。
5、管理程序
5.1现场作业及作业过程的危险程度确认
危险作业实行分级受控管理,以控制危险因素为核心,制订和落实安全对策措施,落实作业责任人,有效控制事故发生。
根据企业的生产工作过程分析,现场作业分为正常运行操作作业和设备检维修作业两种。
正常运行操作作业由现场作业人员依据设备操作规程及岗位工艺指导开展工作,最终以岗位安全达标为目的。
设备检维修作业属于非常态作业,需要在作业前进行风险分析辨识并采取有效的控制措施保证安全生产。
根据公司作业范围和管理难度,危险作业分为公司级、部门班组级二级。公司级:作业范围涉及到两个及以上管理部门,或管理部门无法提供安全作业条件权限需要由公司主管部门协调才能完成的作业。部门班组级:作业范围只涉及到一个作业区,符合危险作业条件的作业。
5.2危险作业的申报及确立
5.2.1安全员(兼职)在各部门间开展业务活动项目危险危害辨识及措施制定的基础上,协调维修部对作业项目进行辨识、评估、分级,确定下列为危险作业:1)危险区域动火作业;2)进入受限空间作业;3)能源介质作业;4)高处作业;5)大型吊装作业;6)交叉作业;7)其他危险作业(粉尘清理作业)。
5.2.2以上6种动火、进入受限空间、能源介质、高处作业大型吊装、交叉作业等依据各自目前已有的作业规程进行作业。
5.2.3安全员(兼职)依据企业实际生产状况分析汇总成危险作业项目清单,针对危险作业进行危害辨识、制定对策措施,填写《危险作业安全控制方案》,并将危险作业分级管理纳入安全管理。
5.2.4各部门应根据作业条件、环境的变化,及时开展对危险作业安全对策措施的补充、修订和完善工作,定期对各级危险作业级别组织进行审核,对不符合当前级别的危险作业及时进行调整,并将调整情况报公司办公室、企管科审核备案后执行。
5.2.5应科学的对危险作业进行辨识和分析,针对辨识出的危害因素和可能产生事故的原因,制定安全对策措施。
5.2.6辨识和分析。从人的不安全行为、物的不安全状态、作业环境、管理等方面系统分析,辨识出危害因素。根据可能产生的事故分析原因。
5.2.7对策措施。根据辨识和分析情况,按照国家有关标准、规范和公司操作、管理标准化要求制定针对性强的技术、管理措施,同时制定突发情况下的应急救援措施。
5.3现场作业和作业过程危险作业的控制:
5.3.1危险作业应制定作业方案,按照“谁作业、谁编制”的原则,作业单位在熟悉危险作业安全对策措施的基础上编制作业方案。对于已建立检修作业标准或已制订安全作业指导书的作业,可不编制作业方案,但当作业条件、环境发生变化时,仍须编危险作业安全控制方案。
5.3.2危险作业安全控制方案应紧密结合作业目的和任务进行编制(工作票、操作票),一般应包含以下内容:1)作业目的、工作任务(内容)、工作地点、计划工作时间;2)作业项目负责人(安全责任人)、作业人数、协调联系方式;3)作业要求条件,作业可保障条件;4)危险因素、安全保障措施、应急措施及措施实施责任人;5)方案的编制、审核、审批人。
5.3.3凡进行未建立作业指导书或检修作业标准的危险作业,作业前,由作业单位填写《危险作业安全控制方案》,报请安全员(兼职)核定级别、办理审批手续并备案。通过审批的申请表,申请单位、审批单位、作业现场负责人应各留存一份。
5.3.4危险作业实行分级审批管理,公司安全员(兼职)负责对职责范围内的公司级进行批准,车间主任、维修部对班组级检修作业等小范围危险作业进行审批,审批对象为危险作业安全对策措施表、危险作业安全控制方案。
5.3.5凡进行已建立作业指导书或检修作业标准的危险作业,作业前,由作业部门填写伤害预知预警活动单,危险因素分析及对策措施按检修作业标准(安全指导书)中的相关内容填写。
根据危险作业级别,相应审批责任人必须到现场进行开工前的检查确认后,作业部门方可上场作业。
公司级危险作业:由总经理委托、授权安全员(兼职),安全员(兼职)对现场检查、确认、审核、签字批准。
企业安全员(兼职)负责对危险作业实施情况进行监督、检查。
5.3.6作业单位要严格按照批准的作业方案执行,严格落实作业安全措施,对已制定检修作业标准或作业指导书的危险作业必须严格按照标准和程序作业,禁止任何单位对无作业方案或未经审批的危险作业组织实施。
5.3.7各部门负责人要对危险作业过程实施跟踪监督管理,确保作业过程中严格执行已经制定的作业标准,确保安全受控。
5.3.8各单位因设备设施抢修、事故抢险等紧急情况不能履行审批手续时,可直接向安全员(兼职)请示并得到同意的情况下,方可简化危险作业审批手续,但作业现场应指定专人负责安全工作,落实安全对策措施,并将具体情况报安全员(兼职)备案待查,在情况允许后须立即补办审批手续。
5.4危险作业的安全技术要求
5.4.1各部门要结合区域检修工作的实际特点,制定相应的对策措施。
5.4.2危险作业必须有二人及二人以上进行,合理搭配安全联保互保,逐项在维修作业任务单或安全确认卡上注明,按联保互保责任落实,严禁单人作业。作业人员必须熟悉并严格执行作业相关的规程、规定。
5.4.3高空、高温、有毒、有害、压力容器及危险化学品区域的作业,必须设置警示区域、警示标识,要采取防撞、防滑、防坠落、防烫伤、防毒害等安全措施,安排专人负责监护后方可作业。
5.4.4作业中相关的能源介质(水、油、电、风、气、汽等)所涉及的相关开关、阀门等必须严格执行“停”、“送”挂牌确认制,不得擅自拆卸和停送开关、阀门,并确保安全设备设施完好使用。
5.4.5电(气)焊、起重等特种作业必须持证上岗,执行相关安全技术管理规定,严禁违章指挥、违章作业。
5.4.6作业前必须详细检查工器具、吊具和特殊用具安全性能的可靠性,破损、残缺、无明显标识和用途不明的严禁使用。
5.4.7多工种、多层次、交叉作业必须相互交底,并明确指定一名安全负责人统一协调指挥,监督落实安全措施,确保安全作业。
5.4.8作业前要组织参与作业的人员,对作业危险因素开展危险预知预警活动,制订预防对策措施,进行安全交底,填写检修作业任务单或安全确认卡,并组织实施。
5.4.9应在检修作业任务单上注明危险作业级别,按照分级管控的要求落实相关职责。受限空间作业必须在危险因素分析中特别提示。
5.4.10动火作业时,必须落实“谁动火、谁负责”的原则,严格执行公司消防管理规定。办理动火申请手续,制定动火作业的对策措施,落实现场动火人、看火人及现场负责人,配备灭火器材(消防器材,距离动火点不得超过5米)。
5.4.11要对照作业标准逐项对作业条件、安全措施进行确认,不具备安全作业条件的,不得上场作业。作业中发现异常情况,要采取应急措施,及时指挥人员撤离。
5.4.12作业后,应对现场进行清理、确认安全后方可撤离。
5.5危险作业的检查与管理
5.5.1危险作业应有专人负责组织实施、协调工作。原则上公司级危险作业由安全员(兼职)负责,作业区级危险作业由维修部、维修部、车间主任负责。
5.5.2各级危险作业审批人应对危险作业的安全技术交底,落实情况进行检查确认,对安全技术交底不到位的作业应及时停止,重新进行安全技术交底。
5.5.3作业现场项目负责人必须对作业人员开展以安全对策措施等为主要内容的交底教育。
5.5.4对于各级检修互助,原则上不得安排危险作业;特殊情况,确实需要通过检修互助来完成的,须由本单位总经理批准,并由作业单位制定作业方案,受助单位负责审核把关。
5.5.5部门间的互助,由公司维修部、安全员(兼职)审批并组织双方作业前现场交底;作业区互助的,由部门领导审批并组织双方作业前现场交底。
5.5.6、公司安全员(兼职)负责对批准的危险作业实施进行协调、监督检查,对安全措施落实不到位的,应立即责令停止作业。
5.6危险作业的考核
5.6.1危险作业有不符合以下要求,按照安全员(兼职)考核办法一般事项进行考核:未认真开展危险作业清理、登记的;危险作业未按要求纳入控制管理的;危险作业管理档案、各项基础资料不齐全的;对危险作业现场检查不到位的;不按危险作业方案、检修作业标准、安全作业指导书执行的;危险作业的安全对策措施落实不到位的;危险作业管理职责落实不到位的;其他违反危险作业规定的。
5.6.2不履行危险作业申请审批制度而擅自进行危险作业的,按照公司考核办法较大事项进行考核;造成人身安全事故的,按照公司有关规定加重追究管理责任。
6、形成的文件和记录
6.2危险作业安全控制方案 rd7.2.0
aqjl-07-03
名称
编号
编制部门
保存年限
使用表格
高处作业安全管理规程
*-aqzd7.2.1
生产部
5年
高处作业票
起重作业安全管理规程
*-aqzd7.2.2
吊装作业票
吊索具安全管理规程
*-aqzd7.2.3
吊索具台账
吊索具检查记录
动火作业安全管理规程
*-aqzd7.2.4
动火作业票
受限空间作业安全管理规程
*-aqzd7.2.5
进入受限空间作业票
临时用电安全管理规程
*-aqzd7.2.6
临时用电许可证
动土作业安全管理规程
*-aqzd7.2.7
动土作业票
断路作业安全管理规程
*-aqzd7.2.8
生产部
5年
断路作业票
盲板抽堵作业安全管理规程
*-aqzd7.2.9
生产部
5年
盲板抽堵作业票
设备检修作业安全管理规程
*-aqzd7.2.10
生产部
5年
危险作业安全控制方案
操作牌安全使用管理规程
*-aqzd7.2.11
生产部
7、附记

