安全监察部安全管理职责
| 适配人群 | 安全工程师,施工经理,项目主任 | 使用场景 | 施工项目管理,安全检查执行,分包资质审查 |
|---|---|---|---|
| 制定目的 | 以前安全没人盯紧,老出小问题。现在要让施工不伤人、不坏设备、不拖进度。 | ||
| 适用范围 | 主任、安全工程师、培训工程师。管施工安全、证件检查、防护用品、事故处理。 | ||
| 职责分工 | 主任带头抓全盘。安全工程师编制度、查现场、罚违章、办培训。培训工程师配合教规程。 | ||
| 禁止行为 | 不准无证上岗,不准用不合格防护品,不准指挥或干违章活,不准瞒报小事故。 | ||
| 检查与监督 | 安全工程师每月查一次,月底交报告。没整改的下周再盯,三次不改通报批评。主任每季度听汇报。 | ||
1 主任负责本部门安全管理职责的全面落实。安全工程师和培训工程师积极协助主任的工作,主任不在时在分管业务范围内履行主任的安全职责。
2 严格执行国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规和上级有关规定,协助领导组织推动施工中的安全管理工作。
3 定期向公司总经理和施工经理汇报工作。
4 安全工程师:
4.1 编制公司安全施工管理制度或实施细则,经批准后监督执行。
4.2 编制公司年度安全工作目标计划,经批准后组织落实。
4.3 参加重大项目安全施工措施的审查。
4.4 负责制止和处罚违章作业及违章指挥行为,对危及人身、设备安全行为应指令先停止施工,并及时报告领导。
4.5 负责组织安全网络活动。
4.6 负责分包单位的安全资质审查。
4.7 负责监督有关部门做好职业病的预防工作。
4.8 负责文明施工的监督、检查。
4.9 负责检查特种作业人员持证上岗和证件管理。
4.10 组织《安全工作规程》和《健康与安全程序》的学习、考试及取证工作。
4.11 负责劳动安全防护设施(用品)计划的编制工作。
4.12 负责安全防护设施和特种劳动防护用品样品的选定和到货后的检查、试验以及发放时审批工作。
4.13 监督、检查、考核各施工单位的安全管理和年度安全工作目标计划的执行情况,组织开展安全施工竞赛活动。
4.14 督促有关部门做好劳逸结合和女工保护工作。
4.15 协助公司领导组织并参加安全大检查,督促有关部门及时解决发现的问题。
4.16 在施工调度会上,检查和布置安全施工、文明施工工作。
4.17 参加重伤、死亡、重大机械、火灾事故和交通事故的调查分析处理,负责公司内各类损伤事故的统计和上报。
4.18 努力开发公司的安全管理软件,使公司的安全管理逐步向现代化迈进。
4.19 负有查禁违章的重要责任,发现违章必须及时制止。
安全监察部安全管理职责:火工品安全监督管理委员会职责
| 适配人群 | 火工品管理员,安全监督员,爆破作业负责人 | 使用场景 | 火工品贮存,火工品使用,火工品安全管理 |
|---|---|---|---|
| 制定目的 | 怕火工品出事,想让管理更清楚,大家干活有规矩,不出乱子,安全有保障。 | ||
| 适用范围 | 管单位里碰火工品的人,管领用、存放、使用、检查这些事。 | ||
| 职责分工 | 安全员牵头定计划,班组长执行日常检查,领导盯着落实,公安部门也帮忙看。 | ||
| 禁止行为 | 不许私自拿火工品,不许乱放乱存,不许没培训就上手,不许瞒报小问题。 | ||
| 检查与监督 | 每月查一次存放点,班组长天天看登记本,月底交检查表,漏查一次扣绩效,三次谈话。 | ||
1、组织实施上报本单位火工品的管理规定、规章制度和办法。
2、掌握本单位火工品管理工作情况,做好日常火工品监督检查工作。
3、编制火工品管理工作计划,制度切实可行的火工品管理制度。
4、积极组织参与火工品安全管理、贮存、使用人员的业务培训。
5、组织火工品事故、事件的调查处理工作。
6、对在火工品安全管理工作中成绩突出者和事故责任以及违章者,提出奖惩建议。
7、经常与当地公安部门保持联系,协调工作。
安全监察部安全管理职责:危险化学品安全监督管理科工作职责要求
| 适配人群 | 安监执法人员,行业监管人员,安全评价师 | 使用场景 | 危化品监管,事故调查,安全验收 |
|---|---|---|---|
| 制定目的 | 怕企业乱来出事故,想让干活的地方安安全全的,大家平平安安上班下班。 | ||
| 适用范围 | 管化工厂、烟花厂、机械厂这些单位,查他们设备安不安全、车间卫不卫生、手续齐不齐全。 | ||
| 职责分工 | 应急局牵头查,企业自己天天盯,乡镇干部不定期跑现场看,安监员每月记台账。 | ||
| 禁止行为 | 没许可证不能开工,设备坏了不能硬撑着用,职业病防护设施不能锁起来不用,检查记录不能造假。 | ||
| 检查与监督 | 每季度拉清单查一遍,安监员拍照留痕,月底汇总报局里;漏查一次扣绩效,问题超7天没改就约谈负责人,整改完要签字确认。 | ||
1.依法监督检查危险化学品、烟花爆竹、机械、轻工、烟草、医药、电力、贸易等行业的生产经营单位贯彻执行安全生产法律、法规、规程、标准情况,监督检查其安全生产条件、设备设施安全情况和作业场所职业卫生情况。
2.指导和监督相关的安全评价(估)工作;按规定组织相关的建设项目安全设施设计审查和竣工验收。
3.组织、指导或参与调查处理相关的生产安全事故,并监督事故查处的落实情况。
4.依法负责危险化学品生产、经营和储存、企业设立及其改建和扩建的安全审查,危险化学品包装物和容器专业生产企业的安全审查和定点、危险化学品经营许可证的发放、危险化学品登记工作并监督检
安全监察部安全管理职责:应急管理部门内部危险化学品安全监管责任危化品监管科科长职责
| 适配人群 | 危化品监管人员,危化品执法队员,危化品审批专员 | 使用场景 | 危化品执法检查,危化品事故应急,危化品准入管理 |
|---|---|---|---|
| 制定目的 | 危险化学品容易出事,得有人盯着安全风险,防住事故,保大家平安。 | ||
| 适用范围 | 管本地危化品企业,管安全检查、隐患排查、执法处罚这些活儿。 | ||
| 职责分工 | 安监科牵头干活,执法人员具体查,科室主任盯进度,局领导抽查把关。 | ||
| 禁止行为 | 不准漏查重点企业,不准不按计划检查,不准对违法不处罚,不准拖着不处理举报。 | ||
| 检查与监督 | 每月列检查清单,月底交报告;科长每周看进展,没完成的补上;查出问题三天内整改,超期通报批评。 | ||
1.负责分析研判本地危险化学品安全生产形势和安全风险,组织开展危险化学品安全风险分级管控和隐患排查治理工作。
2.负责组织参与职责范围内危险化学品安全生产准入管理工作。
3.严格按照危险化学品年度安全监管执法计划组织开展监督检查。
4.依法对危险化学品企业安全生产违法行为实施行政处罚。
5.组织开展危险化学品安全生产举报情况调查处理。
6.指导督促危险化学品生产及进出口企业开展危险化学品登记工作。
7.参与本地危险化学品应急预案演练。
8.参与职责范围内的生产安全事故应急救援和调查处理工作。
9.协调相关职能部门开展危险化学品安全监管工作。
…...
法律法规规定的其他有关危险化学品安全监督管理工作。
完成局领导交办的其它事项。
安全监察部安全管理职责:安全监控系统管理人员职责范例
| 适配人群 | 监控系统管理员,安全设备运维员,监控值班负责人 | 使用场景 | 安全监控异常,设备故障处理,周期性系统检查 |
|---|---|---|---|
| 制定目的 | 安全监控老出问题,系统不稳,设备老坏,怕出事,想让监控一直好使。 | ||
| 适用范围 | 管监控员和设备管理员,管信息上报下达、设备维护、故障处理、培训这些事。 | ||
| 职责分工 | 站长牵头盯进度,班组长执行检查和维修,技术员监督设备状态和培训记录。 | ||
| 禁止行为 | 不准漏报监控异常,不准拖着不修坏设备,不准让没培训的人上岗操作。 | ||
| 检查与监督 | 每周查一次设备,月底交检查表,站长抽查,没交表扣当月绩效,三次不合格调岗。 | ||
1.及时上报、下达有关安全监控系统的信息。
2.具体安排布置安全监控工作。
3.经常性、周期性对系统检查,对检查出的问题进行落实。
4.负责各种安全监控设备、仪器、仪表的管理工作,确保设备完好,系统正常运行。
5.安全监控出现异常、设备出现故障,及时进行处理。
6.经常组织监控人员培训学习。
安全监察部安全管理职责:应急管理部门内部危险化学品安全监管责任危化品监管科副科长职责
| 适配人群 | 安全监管人员,危化品执法员,安管负责人 | 使用场景 | 危化品监管,执法检查,安全考核 |
|---|---|---|---|
| 制定目的 | 怕出事,想让危险化学品管得更牢靠些,减少事故,大家干活心里踏实点。 | ||
| 适用范围 | 管危化品企业,查他们的生产条件、设备安全、人员考核这些事。 | ||
| 职责分工 | 安监科牵头干,执法人员去现场查,科室主任盯着别漏项,局领导最后把关。 | ||
| 禁止行为 | 不准不按计划检查,不准放过明显隐患,不准对违法企业睁只眼闭只眼。 | ||
| 检查与监督 | 每月列检查清单,执法队员照单跑,科长月底核进度,漏一次扣绩效分,问题超三天没改就通报。 | ||
1.负责分析研判职责范围内危险化学品安全生产形势和安全风险。
2.负责参与职责范围内危险化学品安全生产准入管理工作。
3.严格按照危险化学品年度安全监管执法计划组织监督检查,依法监督检查危险化学品企业安全生产条件、设备设施安全情况。
4.依法对危险化学品企业安全生产违法行为实施行政处罚。
5.组织开展危险化学品企业主要负责人和安全管理机构负责人安全生产知识和管理能力考核工作。
6.督促危险化学品企业开展安全生产标准化工作。
7.负责危险化学品安全生产和应急救援专家管理工作。
8.协调相关职能部门开展危险化学品安全监管工作。
…...
完成局领导交办的其它事项。
安全监察部安全管理职责:安全监督管理部门安全职责
| 适配人群 | 安全管理员,设备管理员,EHS专员 | 使用场景 | 特种设备运维,新员工入职,事故调查分析 |
|---|---|---|---|
| 制定目的 | 厂里老出安全问题,想让大家干活时少受伤、少出事,让检查有依据,让责任有人担。 | ||
| 适用范围 | 管全厂所有人,管设备操作、施工监督、培训教育、事故处理这些活儿。 | ||
| 职责分工 | 安全部牵头写制度,车间主任执行日常检查,厂长盯着落实,安全员天天跑现场看。 | ||
| 禁止行为 | 不准不戴防护用品上岗,不准让没培训的人碰特种设备,不准瞒报小事故,不准擅自改安全规程。 | ||
| 检查与监督 | 每月查一次记录,季度考一次知识,安全部月底汇总问题,没改的扣当月绩效,年底评安全标兵。 | ||
(1)认真贯彻执行国家和上级的安全生产的方针、政策、法律、法规和制度、在厂长(公司经理)和安全委员会的领导下负责本单位的安全管理、监督工作。
(2)负责组织制订、修订本单位安全卫生管理制度和安全技术规程,编制安全技术措施计划,并监督检查执行情况。
(3)参与新建、改建、扩建工程的“三同时”审查和监督,使其符合职业安全卫生技术要求。
(4)负责锅炉、压力容器和特种设备的日常管理和大修工作。
(5)负责组织安全生产大检查,督促解决有关安全方面存在的问题,纠正违章指挥和违章作业现象、遇有危及安全生产的紧急情况,有权令其停止作业,并立即报告有关领导。
(6)会同有关部门,对职工进行安全知识教育和培训,组织新入厂工人的三级安全教育,配合上级部门搞好特种作业人员的安全技术培训和考核,组织开展各种安全活动。
(7)负责抓好劳动保护用品、保健食品和防暑降温饮料的计划采购、管理、发放和使用的检查工作。
(8)负责生产、火灾、爆炸等事故的汇总、统计上报工作,参与事故的调查分析和处理。
(9)会同有关部门搞好企业职工安全卫生、健康和劳动保护工作,不断改善劳动条件。
(10)建立健全安全管理网络,指导基导安全工作,定期召开安全专业人员会议,加强安全基础建设。
安全监察部安全管理职责:食品安全监督管理部门具体职责
| 适配人群 | 卫生行政人员,农业监管人员,质监执法人员 | 使用场景 | 风险监测,事故处置,标准制定 |
|---|---|---|---|
| 制定目的 | 怕食品出问题伤人,大家各管一段不乱套,让老百姓吃得安心些。 | ||
| 适用范围 | 管卫生、农业、质检、工商、食药监这些部门,管从田头到餐桌的各个环节。 | ||
| 职责分工 | 卫生部牵头协调,农业管种养,质检管生产,工商管卖货,食药监管吃饭地方,各自查自己那块。 | ||
| 禁止行为 | 不准瞒报食品安全风险,不准不按标准检验,不准对问题食品不封存不召回,不准互相推活儿。 | ||
| 检查与监督 | 各部门按分工每月检查,上级不定期抽查,发现问题马上改,改不好就通报批评,年底汇总打分。 | ||
有关食品安全监督管理部门的具体职责
在分段监管的体制下,食品安全由卫生行政、农业行政、质量监督、工商行政管理和食品药品监督管理部门依据各自的职责,共同监管,并承担责任。
一、卫生行政部门
根据食品安全法的规定,国务院卫生行政部门承担食品安全综合协调职责,负责食品安全风险监测和评估、食品安全标准制定、食品安全信息公布、食品检验机构的资质认定条件和检验规范的制定,组织查处食品安全重大事故。卫生行政部门所承担的食品安全综合协调职责包括以下六项内容:
(一)负责食品安全风险监测
食品安全法规定,国家建立食品安全风险监测制度,对食源性疾病、食品污染以及食品中的有害因素进行监测。国务院卫生行政部门负责食品安全风险监测工作,其职责包括:一是进行常规的监测,具体是:国务院卫生行政部门会同国务院其他有关部门制定、实施国家食品安全风险监测计划。省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门根据国家食品安全风险监测计划,结合本行政区域的具体情况,组织制定、实施本行政区域的食品安全风险监测方案。二是进行非常规的监测。在接到其他有关部门通报的食品安全风险信息后,国务院卫生行政部门应当及时对信息进行核实,经核实后及时调整食品安全风险监测计划。
(二)负责食品安全风险评估
负责的食品安全风险评估,包括日常的食品安全风险评估和依申请进行的食品安全风险评估。
1.日常的食品安全风险评估。这一工作贯穿于从田地到餐桌的整个监管过程。
为了确保食品安全风险评估工作的专业性和科学性,国务院卫生行政部门应当成立由医学、农业、食品、营养等方面的技术专家组成的食品安全风险评估专家委员会进行食品安全风险评估。考虑到农产品质量安全法已经对农产品的安全性评估作出了规定,为了做好与农产品质量安全法的衔接,食品安全法规定:对农药、肥料、生长调节剂、兽药、饲料和饲料添加剂等的安全性评估应当有食品安全风险评估专家委员会的专家参加。
2.依申请进行的安全性评估。除了日常的食品安全风险评估工作外,还负责对一些单位或者个人的特定行为进行安全性评估,以保证食品安全。具体包括:
(1)对利用新的食品原料从事食品生产,或者从事食品添加剂新品种生产、食品相关产品新品种生产的活动进行安全性评估。
(2)对进口的尚无食品安全国家标准的食品和首次进口的食品添加剂新品种、食品相关产品新品种,进行安全性评估。
(三)负责食品安全标准的制定
明确规定了食品安全标准由国务院卫生行政部门或者省级卫生行政部门负责制定、公布,其他部门不得再制定针对食品的任何强制性标准。应当遵守如下规定:
1、成立食品安全国家标准审评委员会。卫生部门应当成立由有关专家组成的食品安全标准审评委员会对食品安全标准进行审查。食品安全国家标准审评委员会由医学、农业、食品、营养等方面的专家,以及国务院卫生行政、农业行政、质量监督、工商行政管理和食品药品监督管理部门的代表组成。
2、对现行的有关规定进行整合。目前我国已经出台了包括食用农产品质量安全标准、食品卫生标准、食品质量标准和有关食品的行业标准等在内的各种食品标准。食品安全法对此作出了明确的规定,那就是国务院卫生行政部门应当对现行的食用农产品质量安全标准、食品卫生标准、食品质量标准和有关食品的行业标准中强制执行的标准予以整合,统一公布为食品安全国家标准。
3、对食品安全国家标准进行统一发布,供公众免费查阅。食品安全法明确规定,食品安全国家标准由国务院卫生行政部门统一发布,国务院标准化主管部门向卫生部门提供国家标准,即gb的号段,供卫生部门进行编号后发布。
4、根据食品安全风险评估结果,及时对食品安全标准进行修订。一旦食品安全风险评估结果得出食品不安全结论的,卫生行政部门应当立即对照检查相应的食品安全标准,认为需要制定、修订相关食品安全标准的,卫生行政部门应当立即制定、修订。
5、食品安全标准中有关食品中农药残留、兽药残留限量的规定及其检验方法与规程的要求,由国务院卫生行政部门、国务院农业行政部门制定。
6、屠宰畜、禽的检验规程,由国务院有关主管部门会同国务院卫生行政部门制定。
7、关于食品安全地方标准的制定
省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门负责组织制定食品安全地方标准,并报国务院卫生行政部门备案。省级卫生行政部门在制定、发布食品安全地方标准的过程中,应当参照执行上述有关食品安全国家标准进行。
(四)负责公布食品安全信息
食品安全信息公布是食品安全管理制度中的一项重要内容。国家建立食品安全信息统一公布制度,由国务院卫生行政部门统一公布包括国家食品安全总体情况,食品安全风险评估信息和食品安全风险警示信息,重大食品安全事故及其处理信息,以及其他重要的食品安全信息和国务院确定的需要统一公布的信息。其他食品安全监管部门不得发布。同时,农业行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门在获知上述这四类重要的信息后,应当及时向国务院卫生行政部门进行报告。
(五)负责制定食品检验机构的资质认定条件和检验规范
食品检验机构的资质认定条件和检验规范,由国务院卫生行政部门制定。
(六)负责牵头处理食品安全事故
食品安全法明确由卫生部门来牵头处置食品安全事故,具体职责是:
1.及时报告。发生重大食品安全事故的,接到报告的县级卫生行政部门应当按照有关规定向本级人民政府和上级人民政府卫生行政部门报告。县级人民政府和上级人民政府卫生行政部门应当按照规定进行上报,不得对食品安全事故隐瞒、缓报、谎报。
2.及时采取处置措施。县级以上卫生行政部门接到食品安全事故的报告后,应当及时会同有关农业行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门进行调查处理,并采取下列措施,防止或者减轻社会危害:
(1)开展应急救援工作,对因食品安全事故导致人身伤害的人员,卫生部门应当立即组织救治。
(2)封存可能导致食品安全事故的食品及其原料,并立即进行检验;对确认属于被污染的食品及其原料,责令食品生产经营者予以召回、停止经营并销毁。
(3)封存被污染的食品用工具及用具,并责令进行清洗消毒。
(4)做好信息发布工作,依法对食品安全事故及其处理情况进行发布,并对可能产生的危害加以解释、说明。
3.进行事故责任调查。发生重大食品安全事故,设区的市级以上人民政府卫生行政部门应当立即会同有关部门进行事故责任调查,督促有关部门履行职责,向本级人民政府提出事故责任调查处理报告。重大食品安全事故涉及两个以上省、自治区、直辖市的,由国务院卫生行政部门直接组织进行事故责任调查。
二、农业行政部门
农业行政部门负责食用农产品的监管。农业行政部门主要依据农产品质量安全法的规定对食用农产品进行监督管理,但同时也要依据食品安全法的规定,履行其相应的职责,包括:
(一)县级以上农业部门应当加强对农药、肥料、生长调节剂、兽药、饲料和饲料添加剂等农业投入品使用的管理和指导,建立健全农业投入品的安全使用制度。
(二)在获知有关食品安全风险信息后,应当立即向国务院卫生行政部门通报。
(三)应当向国务院卫生行政部门提出食品安全风险评估的建议,并提供有关信息和资料。
(四)与卫生行政部门一起制定食品中农药残留、兽药残留的限量规定及其检验方法与规程。
(五)及时向卫生行政部门通报食品安全事故的信息并配合卫生行政部门对食品安全事故进行处置。
(六)根据职责公布食用农产品的日常监督管理信息。
(七)与卫生行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门相互通报获得的食品安全信息。
三、质量监督部门
根据食品安全法的规定,质量监督部门在食品安全监督管理中承担着重要的责任,其职责主要包括对食品、食品添加剂和食品相关产品的生产进行监管、对食品进出口进行监管、对食品检验机构进行资质认定管理等,包括:
(一)负责食品生产许可的颁发
县级以上质量监督部门应当依照行政许可法的规定,按照食品安全法第二十七条第一项至第四项规定的要求,对拟从事食品生产的申请人的条件进行审查,包括:一是是否具有与拟生产的食品品种、数量相适应的食品原料处理和食品加工、包装、储存等场所,并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离;二是是否具有与拟生产的食品品种、数量相适应的生产设备或者设施,有相应的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施;三是是否有食品安全专业技术人员、管理人员和保证食品安全的规章制度;四是是否具有合理的设备布局和工艺流程,防止待加工食品与直接入口食品、原料与成品交叉污染,避免食品接触有毒物、不洁物。除了进行书面审查外,必要时应当对申请人的生产场所进行现场核查;对符合上述四项条件的,决定准予许可;对不符合四项条件中的任何一项条件的,决定不予许可并书面说明理由。
(二)负责对食品生产活动进行监督管理
对于已经获得食品生产许可的食品生产者,质量监督部门应当加强监督管理,包括:
1.定期或者不定期地进人生产场所实施现场检查,不得实施免检。在检查中需要对食品进行抽样检验的,应当购买抽取的样品,送食品检验机构检验。进行抽样检验,不得收取检验费和其他任何费用。
2.查阅、复制有关合同、票据、账簿以及其他有关资料。
3.查封、扣押有证据证明不符合食品安全标准的食品,违法使用的食品原料、食品添加剂、食品相关产品以及用于违法生产或者被污染的工具、设备。
4.查封违法从事食品生产活动的场所。
5.进行日常的监督检查时,应当记录监督检查的情况和处理结果。监督检查记录经监督检查人员和食品生产者签字后归档。
6.建立食品生产者食品安全信用档案,记录许可颁发、日常监督检查结果、违法行为查处等情况;根据食品安全信用档案的记录,对有不良信用记录的食品生产者增加监督检查频次。
7.接到咨询、投诉、举报,对属于本部门职责的,应当受理,并及时进行核实、处理、答复;对不属于本部门职责的,应当书面通知并移交有权处理的部门处理。
8.依据职责公布食品安全日常监督管理信息。
9.获知食品安全法规定的需要统一公布的信息,应当向上级主管
部门报告,由上级主管部门立即报告国务院卫生行政部门;必要时,可以直接向国务院卫生行政部门报告。
10.向卫生行政、农业行政、工商行政管理、食品药品监督管理部门相互通报获得的食品安全信息。
关于食品生产加工小作坊的管理,食品安全法按照现行的管理模式,规定食品生产者生产在本乡镇销售的食品,不需要获得食品生产的许可。具体管理办法由省、自治
区、直辖市人民代表大会常务委员会依照本法制定。
(三)负责对食品添加剂的生产实施许可和监管
食品安全法明确规定,国家对食品添加剂的生产实行许可制度。申请食品添加剂生产许可的条件、程序,依照国家有关工业产品生产许可证管理的规定执行。根据《工业产品生产许可证管理条例》的规定,质量监督部门是工业产品生产许可证的主管部门,负责颁发许可并进行监管。
(四)负责对食品相关产品进行监管
食品相关产品是指用于食品的包装材料、容器、洗涤剂、消毒剂和用于食品生产经营的工具、设备。质量监督部门对食品相关产品进行日常的监督检查,确保食品相关产品的生产按照食品安全国家标准进行,符合有关食品相关产品中的重金属、污染物质以及其他危害人体健康物质的限量规定。
(五)配合卫生行政部门对食品安全事故进行处置
食品安全事故如果发生在生产环节,质量监督部门有责任配合卫生行政部门对食品安全事故进行处置。
(六)对食品检验机构进行资质认定管理
为了加强对食品检验机构的管理,食品安全法规定,食品检验机构按照国家有关认证认可的规定取得资质认定后,方可从事食品检验活动。按照国务院制定的《认证认可条例》的规定,由国务院认证认可监督管理部门确定的认证认可机构对食品检验机构进行资质认定,取得资质的方可从事食品检验活动。
(七)负责对违法行为的处罚
对食品、食品添加剂和食品相关产品的生产者、有关食品检验机构违反食品安全法的行为,依照食品安全法“法律责任”一章的规定进行处罚。
四、出入境检验部门
(一)对进口的食品、食品添加剂和食品相关产品,按照我国食品安全国家标准进行检验。
(二)境外发生的食品安全事件可能对我国境内造成影响,或者在进口食品中发现严重食品安全问题的,应当及时采取风险预警或者控制措施,并向国务院卫生行政、工商行政管理和国家食品药品监督管理部门通报。
(三)负责向我国境内出口食品的出口商或者代理商的备案,以及向我国境内出el食品的境外食品生产企业的注册,并定期公布已经备案的出口商、代理商和已经注册的境外食品生产企业名单。
(四)对出口的食品进行监督、抽检;
(五)负责出口食品生产企业和出口食品原料种植、养殖场的备案。
(六)负责收集、汇总进出口食品安全信息,并及时通报相关部门、机构和企业。
(七)应当建立进出口食品的进口商、出口商和出口食品生产企业的信誉记录,并予以公布。
(八)对有不良记录的进口商、出口商和出口食品生产企业,检疫机构应当加强对其进口、出口食品的检验检疫。
五、工商行政管理部门
在食品安全分段监管的体制中,工商行政管理部门负责对食品流通环节进行监管。具体职责包括:
(一)负责颁发食品流通许可
对申请从事食品流通,包括销售、储存、运输等活动的单位或者个人,依据食品安全法规定的条件进行许可。
(二)负责对销售食品的食品摊贩进行监管
对销售食品的经营者,由工商行政管理部门负责管理。具体管理办法由各省、自治区、直辖市人大常委会制定。
(三)负责对食品流通活动进行日常的监督管理
对于已经获得食品流通许可的食品生产者,工商行政管理部门应当加强日常监督管理,包括:
1.定期或者不定期地进入食品流通经营场所实施现场检查,不得实施免检。工商行政管理部门在进行现场检查时,需要对食品进行抽样检验的,应当购买抽取的样品,送食品检验机构检验,或者采用国务院有关部门认定的快速检测方法检验。进行抽样检验,不得收取检验费和其他任何费用。但不能以快速检测的结果作为对食品经营者进行处罚的依据。
3.查封、扣押有证据证明不符合食品安全标准的食品。
4.查封违法从事食品流通经营活动的场所。
5.进行日常的监督检查时,应当记录监督检查的情况和处理结果。监督检查记录经监督检查人员和食品流通经营者签字后归档。
6.建立食品流通经营者的食品安全信用档案,记录许可颁发、日常监督检查结果、违法行为查处等情况;根据食品安全信用档案的记录,对有不良信用记录的食品流通经营者增加监督检查频次。
8.依据职责公布对食品流通环节进行日常监督管理的信息。
9.获知食品安全法规定的需要统一公布的信息,应当向上级主管部门报告,由上级主管部门立即报告国务院卫生行政部门;必要时。可以直接向国务院卫生行政部门报告。
10.向卫生行政、农业行政、质量监督、食品药品监督管理部门相互通报获得的食品安全信息。
(四)配合卫生行政部门对食品安全事故进行处置
食品安全事故如果发生在流通环节,工商行政管理部门有责任配合卫生行政部门对食品安全事故进行处置。
(五)负责对违法行为的处罚
对食品流通经营者的违法行为和违法推荐食品的违法行为,依照食品安全法“法律责任”一章的规定进行处罚。对在广告中对食品质量作虚假宣传,欺骗消费者的,依照广告法的规定给予处罚。
六、食品药品监督管理部门
根据食品安全法的规定,食品药品监督管理部门负责对餐饮服务环节进行监管。餐饮服务,是指通过即时制作加工、商业销售、服务性劳动等手段,向消费者提供食品、消费场所及设施的食品加工、销售和消费服务活动。提供餐饮服务的单位包括宾馆、饭店、餐馆、食堂、食品摊贩等。食品药品监督管理部门负责对上述这些餐饮服务单位进行监督管理,具体职责包括:
(一)负责颁发餐饮服务许可
对申请从事餐饮服务活动的单位或者个人,依据食品安全法规定的条件进行许可。
(二)负责对提供餐饮服务的食品摊贩进行监管
由于食品安全法授权各省、自治区、直辖市人大常委会制定食品摊贩的具体管理办法,食品药品监督部门应当依据食品安全法和所在的省、自治区、直辖市人大常委会制定的地方法规的规定,对食品摊贩进行管理。
(三)负责对餐饮服务活动进行日常的监督管理
食品药品监督管理部门应当加强对餐饮服务经营者的日常监督管理,包括:
1.定期或者不定期地进人餐饮服务场所实施现场检查,对经营的食品进行抽样检验,不得实施免检。
2.查阅、复制有关合同、票据、账簿以及其他有关资料。
3.查封、扣押有证据证明不符合食品安全标准的食品。
4.查封违法从事餐饮服务活动的场所。
5.进行日常的监督检查时,应当记录监督检查的情况和处理结果。监督检查记录经监督检查人员和餐饮服务经营者签字后归档。
6.建立餐饮服务经营者的食品安全信用档案,记录许可颁发、日常监督检查结果、违法行为查处等情况;根据食品安全信用档案的记录,对有不良信用记录的餐饮服务经营者增加监督检查频次。
7.接到咨询、投诉、举报,对属于本部门职责的,应当受理,并及时进行核实、处理、答复;对不属于本部门职责的,应当书面通知并移交有权处理的部门处理。
8.依据职责公布对餐饮服务活动进行日常监督管理的信息。
9.获知食品安全法规定的需要统一公布的信息,应当向上级主管部门报告,由上级主管部门立即报告国务院卫生行政部门;必要时,可以直接向国务院卫生行政部门报告。
10.向卫生行政、农业行政、质量监督、工商行政管理部门相互通报获得的食品安全信息。
(四)配合卫生行政部门对食品安全事故进行处置
食品安全事故如果发生在餐饮服务环节,食品药品监督管理部门有责任配合卫生行政部门对食品安全事故进行处置。
(五)负责对声称保健食品进行监管
(六)负责对违法行为的处罚
对餐饮服务经营者违反食品安全法的行为,依照食品安全法“法律责任”一章的规定进行处罚。
安全监察部安全管理职责:应急管理部门内部危险化学品安全监管责任-局长职责
| 适配人群 | 应急管理局,危化品监管员,安委会办公室 | 使用场景 | 危化品监管,年度执法,安全形势研判 |
|---|---|---|---|
| 制定目的 | 怕出事,想把危险化学品管得更稳当些,不出大乱子。 | ||
| 适用范围 | 管本地危险化学品安全,包括监管、执法、培训这些活儿。 | ||
| 职责分工 | 局党组和局长牵头拍板,监管人员干活,纪检组盯着看有没有漏掉的。 | ||
| 禁止行为 | 不能不研究重大风险,不能不编执法计划,不能缺人少钱拖着不管。 | ||
| 检查与监督 | 每年初编好计划,每季度查一次执行,没做到就补课加整改,年底汇总报局里。 | ||
1.认真贯彻落实危险化学品安全生产的决策部署、方针政策、法律法规等。
2.分析研判本地危险化学品安全生产形势和重大安全风险,向本地党政领导提出工作意见建议。
3.把危险化学品安全生产纳入局党组会、局长办公会重要议事内容,及时组织研究解决危险化学品安全生产重大问题。
4.统筹部署危险化学品领域年度工作重点,组织编制安全生产年度监管执法计划〔根据《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》(国家安全生产监督管理总局令第24号)和国家安全监管总局《关于印发 ;的通知》(安监总政法〔____〕150号)要求编制〕,并监督检查执行情况。
5.加强危险化学品安全生产基础建设和监管能力建设,按要求配齐配强危险化学品监管人员,落实经费装备保障,强化监管执法工作。
6.指导督促加强危险化学品安全生产教育培训等工作。
完成本地党委、政府、安委会领导交办的其他工作事项。
安全监察部安全管理职责:某交运管理处安全监督管理科工作职责
| 适配人群 | 运管机构负责人,安全监管人员,行业执法专员 | 使用场景 | 道路运输监管,事故应急处置,安全生产检查 |
|---|---|---|---|
| 制定目的 | 怕出事,想让路上跑的车更安全些,司机乘客都少受伤,事故能快处理。 | ||
| 适用范围 | 管运管所的人,管他们查运输公司、盯司机、做预案、报事故这些活儿。 | ||
| 职责分工 | 处领导带头抓,运管所的人天天干,省州局不定期来看干得对不对。 | ||
| 禁止行为 | 不能漏报瞒报事故,不能不检查就签字,不能预案写了不更新,不能现场不出人。 | ||
| 检查与监督 | 每月查一次台账,每季看一次现场,年底打分排名,分数低的要重学重考,三次不过换岗。 | ||
1、贯彻执行国家安全生产管理的法律法规和方针政策,认真落实有关道路运输安全生产工作的规定和要求。
2、加强业务学习,熟悉掌握职责范围内道路运输安全监管的相关规定和要求。
3、负责所属道路运输管理机构落实道路运输业安全生产“三关一监督”的工作职责。
4、定期组织检查辖区内道路运输行业的安全生产工作,分析道路运输行业安全生产的发展形势和问题,研究制定解决问题的办法和措施。
5、负责编制辖区内道路运输交通事故应急处置预案,并对预案进行适时调整和补充,做好道路运输行业交通事故的应急处置工作。
6、按规定及时上报辖区内发生的道路运输交通事故,并建立事故档案。
7、发生特大或影响较大的道路运输安全事故,应赶赴事故现场,配合相关部门参与事故的施救和事故调查。
8、严格执行辖区内道路运输安全生产监督管理工作的考核评比和责任追究制度,提高道路运输安全生产的管理绩效。
9、认真总结管理经验,按规定及时向省运管局、州交通局上报道路运输安全生产监管工作的有关材料和总结。
10、完成处领导安排的其他工作。
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