施工安全管理缺陷安全方案（优选9篇）

施工安全管理缺陷安全方案

适配人群	吊装指挥员，模板施工员，临电管理员	使用场景	吊装作业，模板支设，临电安装
制定目的	怕出事，想让施工安全点，减少事故，让大家干活心里踏实。
适用范围	项目部、安全部、质量部这些人，管施工方案、设备验收、防护用品、上岗证、用电、焊渣、模板这些事。
职责分工	质量部管方案审批，工程部盯落实，安全部查设备验收和用电，机电物资部管起重机，大家都要签字确认。
禁止行为	没方案不能开工，设备不验收不能用，不戴安全帽不能进现场，无证不能操作特种设备，焊完不清理焊渣不行。
检查与监督	开工前交底培训，施工中专人天天查，月底汇总问题，没做到的扣绩效，三次出错调岗，检查记录每月存档。

序号

重大危

害因素

管理现状

管理目标

管理措施

完成时间

落实部门

主责部门

施工安全管理缺陷安全方案：土建工程施工

适配人群	项目部经理，专职安全员，施工队班组长	使用场景	变电所建设，模板安装，土方开挖
制定目的	怕施工出事，想让大家干活时不出伤、不着火、不污染环境，把现场整得干净整齐，让工程能顺利干完。
适用范围	管所有进场干活的人，管挖土、搭架子、用电、吊装这些活儿，还有现场卫生和噪音。
职责分工	李延军是总头儿，马建巍帮着管，赵万旭他们几个一起干，安全员天天盯现场，班组长管自己班组，工人自己守规矩。
禁止行为	不能不戴安全帽、不能酒后上岗、不能乱扔垃圾、不能私拆防护栏、不能无证开吊车、不能高处不系安全带。
检查与监督	开工前培训考试，每天班前交底，安全员天天查，月底项目部检查，没做到就罚钱或停工，整改完才能继续干。

1、概述

1.1编制目的

为规范和指导工程施工安全管理、文明施工及安全风险过程控制，明确各岗位职责，落实参建人员安全责任，按照“安全管理制度化、安全设施标准、现场布置条理化”等要求，对工程施工安全工作进行策划，制定风险预控措施，保障作业人员和设备财产安全，实现工程目标管理，进一步规范输变电工程的创优管理，全面提升输变电工程建设水平，建设坚强的电网，争创国家电网公司优质工程。特制定本方案。

1.2编制依据

《66kv双峰变电所新建工程创优总体规划》

《66kv双峰变电所新建工程建设管理纲要》

《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化图册》

国家电网公司输变电工程施工示范及典型缺陷图册

中华人民共和国环境噪声污染防治法

中华人民共和国安全生产法

中华人民共和国建筑法

建筑工程安全生产管理条例

电力安全事故应急处置和调查处理条例

建筑工程项目管理规范 gb/t50326-____

建筑工程施工现场供用电安全规范 gb 50194-1993

建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范 jgj 130-____

建筑机械使用安全技术规程 jgj 33-____

施工现场临时用电安全技术规范 jgj46-____

建筑施工模板安全技术规程 jgj162-____

建筑施工安全检查标准 jgj59-____

输变电工程建设标准强制性条文管理规程q/gdw248-____

输变电工程安全文明施工标准 q/gdw250-____

变电所工程落地式钢管脚手架搭设安全技术规范 q/gdw274-____

国家电网公司电力建设安全工作过程 q/gdw665-____

1.3工程概况

一、综合楼

建筑面积:444m;建筑层数:二层;建筑耐火等级:二级;抗震设防烈度:六级;综合楼结构形式为框架结构;综合楼基础型式采用柱下独立基础;综合楼混凝土:梁柱采用c30，板采用c25;楼梯圈过梁、压梁及构造柱采用c25

二、开关场区

主变基础一座、主变事故油池基础一座、电容器基础一个、室外电缆沟(800mm×800mm)28米;(j-1)构架基础8个，(j-2)设备架基础11个，断路器基础1个，端子箱基础3个;动力箱基础1个

三:场区

围墙内占地面积0.1599平方米;所区道路场区16米、宽度3.5米;进所道路长度10米宽度4米;所区围墙长度160米;所外排水沟127米;广场面积580平方米;所区围栏长度25.5米

2、安全目标

2.1安全管理目标

2.1.1不发生人身重伤事故，控制人身轻伤事故;

2.1.2不发生一般机械设备、火灾事故;

2.1.3不发生有人员责任的一般电网事故;

2.1.4不发生负主要责任的一般交通事故;

2.1.5不发生重大未遂事故;

2.1.6不发生环境污染和职业健康伤害事故。

2.1.7设施标准、行为规范、施工有序、环境整洁，树立黑龙江省电力公司输变电工程安全文明施工品牌形象。

2.1.8确保黑龙江省文明工地，按照黑龙江省电力公司安全文明示范工地要求，争创流动红旗。

2.2环境保护及水土保持目标

2.2.1污水过滤排放合格率为100%

2.2.2固体废弃物分类处置率为100%

2.2.3工地夜间施工噪声≤50分贝，白天施工≤70分贝

2.2.4不超标排放，不发生环境污染事故

2.2.5不发生水土流失

2.3文明施工目标

项目施工实现安全管理制度化、安全设施标准化、现场布置条理化、机料摆放定置化、作业行为规范化、环境影响最小化

3、安全管理机构及职责

3.1 66kv双峰变电所新建工程施工项目部管理人员

组长 :李延军

副组长:马建巍

组员: 赵万旭、王维录、李秀琴、张丽珠

3.2安全职责

3.2.1工程项目部经理安全职责

(1)主持本项目部安全施工委员会的工作，直接主管本项目部安全监督部门，是项目部安全施工第一责任人。

(2)批阅上级有关环境保护、安全工作的重要文件并组织落实，及时协调解决在贯彻落实中出现的问题。

(3)审定本单位年度安全工作目标计划。主持本单位安全工作例会，及时研究解决安全工作中存在的问题。

(4)保证安全技术措施经费的提取和使用，确保现场具备完善的安全文明施工条件。

(5)保证本单位安全奖金的建立和使用，确保本单位安全工作重奖重罚办法的实施。

(6)保证承包合同中有安全文明施工的要求和奖罚措施，并严格按合同执行。

(7)组织并参加本单位安全大检查工作。

(8)按“三不放过”的原则主持重伤事故的调查处理工作，参加死亡事故和重大机械、火灾事故的调查处理工作。

3.2.2项目工程师安全职责

(1)对本单位环境保护技术和安全技术工作负全面领导责任。

(2)组织编制并审批环境保护措施。

(3)组织安全工作规程、规定的学习、考试及取证工作。负责组织实施安全技术教育和特种作业人员的培训、取证工作。

(4)负责组织编制施工组织设计中的环境保护措施和安全文明施工措施。指导技术人员按规定的模式和标准编制安全施工措施。负责组织编制和审批重大施工项目的安全施工措施;审批安全施工作业票;对重大施工项目和办理安全施工作业票的项目的施工，应亲临现场监督指导。

(5)组织技术革新及施工新技术、新工艺中安全施工措施的编制、审核和报批。

(6)负责组织施工安全设施的研制及安全设施标准化的推行工作。

(7)参加安全大检查，负责解决存在的安全技术问题。

(8)参加重伤、死亡事故和重大机械、火灾事故的调查处理工作，提出技术性防范措施。

(9)组织编制年度安全技术措施计划。

3.2.3项目专职安全员安全职责

(1)负责制订工程项目年度安全工作目标计划，经批准后监督实施。

(2)汇总并参加编制安全技术措施计划，经批准后监督实施，

(3)组织开展职业安全卫生和环境保护宣传教育工作。协助项目总工程师组织安安全施工责任制

(4)全工作规程、规定的学习、考试及取证工作。负责对新入厂人员进行一级安全教育。

(5)参加现场生产调度会，布置、检查安全文明施工工作，协调解决存在的问题。

(6)审查施工组织设计、专业施工组织设计和单位工程、重大施工项目、危险性作业以及特殊作业的安全施工措施，审查安全施工作业票，并监督措施的执行。

(7)组织有关部门研究制订防止职业中毒和职业病的措施，审查施工防尘防毒及环境保护措施，并对措施的执行情况进行监督检查。

(8)深入施工现场掌握安全施工动态，有效控制现场的安全文明施工条件和职工的遵章守纪行为，协助解决具体存在的问题。

(9)有权制止和处罚违章作业及违章指挥行为;有权根据现场情况决定采取安全措施或设施;对严重危及人身安全的施工，有权指令先行停止施工，并立即报告领导研究处理。

(10)负责现场文明施工、环境卫生、防止“二次污染”措施执行情况的管理、监督与控制。

(11) 负责现场环境保护措施执行情况的监督、检查与控制。

(12)负责施工机械(机具)和车辆交通安全监督管理工作。

(13)负责防火防爆安全监督管理工作。

(14)负责职业防护用品的计划、发放并监督定期试验工作。审批职业防护用品发放标准规定外的防护用品和特殊防护用品。

(15) 负责安全设施(指属于安措经费开支的项目)、安全工器具的计划、发放并监督定期试验、鉴定工作。

(16)负责制定防暑降温措施并监督措施的执行。

(17)负责组织安全网络活动;定期召开安全员工作例会。监督检查专业公司和有关部门的安全工作，指导班组进行安全建设。

(18)负责制订工程项目安全工作与经济挂钩的实施细则，直接控制使用安全奖金，严肃查处事故和违章违纪行为，对安全工作实行重奖重罚。

(19)负责审查工程分包单位的安全资质。贯彻落实对分包单位的安全管理规定。监督承发包项目有关安全文明施工与经济挂钩办法的实施。

(20)协助领导组织研究安全工作例会。协助领导组织安全大检查，对查出的问题，按“三定”(定人、定时间、定项目)原则督促整改。

(21)督促有关部门做好劳逸结合和女工特殊保护工作。

(22)参加重伤、死亡事故和重大机械、交通、火灾事故的调查处理工作，负责

(23)各类事故的统计、分析和上报。

3.2.4施工队班组长安全职责

(1)对本班组人员在施工过程中的安全与健康负直接管理责任。

(2)负责组织实施班组安全施工管理目标。

(3)负责组织本班组人员学习与执行上级有关安全文明施工和环境保护的规程、规定、制度及措施。带头遵章守纪，及时纠正并查处违章违纪行为。

(4)认真组织每周一次的安全日活动，及时总结与布置班组安全工作，并作好安全活动记录。

(5)认真进行每天的“班前会”和班后安全小结。

(6) 每天检查施工场所的安全文明施工情况，督促本班组人员正确使用职业安全防护用品和用具。

(7) 负责进行新入厂人员的第三级安全教育和变换工种人员的岗位安全教育。

(8)在工程项目开工前，负责组织本班组参加施工的人员接受安全技术交底并签字。对未签字的人员，不得安排参加该项目的施工。

(9)负责本班组施工项目开工前的安全文明施工条件的检查、落实并签证确认。对危险作业的施工点，必须设安全监护人。

(10)督促本班组人员进行文明施工，收工时及时清扫整理作业场所。

(11)贯彻实施安全工作与经济挂钩的管理办法，做到奖罚严明。

(12)组织本班组人员分析事故原因，吸取教训，及时改进班组安全工作。

3.2.5施工人员安全职责

1)正确使用职业安全防护用品、用具，并在使用前进行可靠检查。

2)认真学习有关安全文明施工和环境保护的规程、规定、制度和措施，自觉遵章守纪，不违章作业。

3)施工项目开工前，认真接受安全施工措施交底，并在交底书上签字。

4)作业前检查场所，作好安全防护措施，以确保不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害。下班前及时清扫整理作业场所。

5)不操作自己不熟悉的或非本专业使用的机械、设备及工器具。

6)正确使用与爱护安全设施，未经工地专职安全员批准，不得拆除或挪用安全设施。

7)施工中发现不安全问题应妥善处理或向上级报告。对无安全施工措施和未经安全交底的施工项目，以及一切违章指挥行为，有权拒绝施工并可越级检举与控告。

8)认真参加安全活动，积极提出改进安全工作的建议。

9)发生人身事故时应立即抢救伤者，保护事故现场并及时报告;调查事故时必须如实反映情况;分析事故时应积极提出改进意见和防范措施。

4、施工安全管理措施

4.1作业人员基本条件

(1)新进场人员必须经三级教育培训合格后方可进场

(2)对上岗人员进行相关安全知识培训教育及考试，不合格人员不得进场施工

(3)各分部分项工程开工前，对人员进行安全措施技术交底，职工做到不交底不上岗，交底不明确不上岗

(4)每日班前进行安全技术交底，检查精神状态，未参加班前技术交底的人员不允许上岗

(5)特殊工种必须持证上岗上岗前将特殊工种职业证书报监理项目部审查，并进行安全知识考试，合格后方可上岗

(6)每年工地复工前，对人员进行体检，有禁忌症者禁止进入施工现场施工

4.2安全管理制度台帐

4.2.1项目部建立以下安全管理制度

(1)安全施工责任制度

(2)安全施工教育培训制度

(3)安全施工检查制度

(4)安全施工措施管理制度

(5)安全施工作业票管理制度

(6)事故调查、处理、统计、报告制度

(7)安全奖惩制度

(8)安全工作例会制度

(9)安全用电管理制度

(10)防火、防爆安全管理制度

(11)机械、工器具安全管理制度

(12)车辆交通安全管理制度

(13)文明施工管理制度

(14)环境保护管理制度

(15)安全技术交底制度

(16)施工现场安全管理制度

(17)脚手架验收检查制度

(18)安装临时电气线路安全管理制度

(19)高处作业安全管理制度

(20)文明施工管理制度

(21)消防安全管理制度

(22)班组安全活动制度

(23)班组班前会安全制度

(24)技术档案管理制度

(25)见证取样送检制度

(26)施工机具进场验收与保养维修制度

(27)项目管理制度

(28)消防防火责任制度

(29)原材料、半成品、成品等管理制度

4.2.2项目部建立以下安全管理台帐

(1)安全管理人员登记表

(2)安全施工措施交底记录

(3)安全工作会议(例会)记录

(4)新工人入厂三级安全教育卡片

(5)安全教育培训记录

(6)安全考试登记台账

(7)安全检查记录

(8)安全施工问题通知单

(9)特种作业人员登记台账

(10)安全奖励登记台账

(11)各类事故及惩处登记台账

(12)违章及罚款登记台账

(13)安全工器具登记台账

(14)安全工器具及设施发放登记台账

(15)安全工器具检查试验登记台账

(16)专项应急预案演练记录

(17)职工体检登记台账

(18)施工机具安全检查记录表

(19)分包单位安全资质审查表

(20)未遂事故登记表

(21)安全活动日记录

(22)安全罚款通知单

(23)安全整改通知单

(24)安全检查整改报告及复检单

(25)危险源辨识、风险评价和风险控制措施表

(26)月安全信息报表

(27)施工安全措施补助费使用计划表

(28)文明施工措施费使用计划

(29)架空电力线路工程安全施工作业票目次

(30)各类事故报表

(31)有关安全健康与环境工作规程、规定、计划、总结、措施、文件、简报、事故通报、法律法规及各类汇报报表等

4.2.3施工队建立以下安全台帐

(1)安全活动日记录

(2)安全施工作业票

(3)安全文件收文台账(按前述章节施工项目部统一表式执行)

(4)有关安全健康与环境工作规程、规定、措施、文件、安全简报、事故通报、法律法规等

(5)安全整改反馈单及复检单

(6)施工队安全检查记录

4.3 专项施工方案

4.3.4本工程一般作业风险作业，依据施工方案进行控制

4.3.5由项目总工组织施工方案交底，全体作业人员必须参加，履行签字确认手续。未参加人员不得进场作业。

4.3.6施工过程中如需变更施工方案或安全技术措施，必须经过审批人同意，监理项目部审核确认后重新交底。施工周期超过两个星期或重复施工的施工项目，重新交底。

4.4施工机具管理

(1)项目经理为现场施工机械安全管理第一责任人，负责组织建立项目部施工机械安全管理制度，设置机械管理专责人员;负责施工机械作业的组织实施，并对施工机械日常管理和作业进行安全管理和监督。

(2)机械管理专责人员按工程施工需要，到公司机械管理部门领用机械并办理领用手续，对带有动力的施工机具应当面试机交验，确保领用的机械性能完好。对带电施工机具应确保其具有良好的外壳绝缘性能及防触电措施。

(3)机械管理专责人员对到库的施工机械按品种、规格、型号分别存放，建立进库检验台账、标识，做到帐、卡、物相符，且保持库容整洁。

(4)对计划进场的起重机械进行准入检查。重点检查起重机械的性能、安全状况、相关部门的检测报告及起重机械作业人员的资格等是否满足要求，核查满足要求后，报监理项目部审批，经批准后方可进入施工现场。

(5)对于外租起重机械应确定该租赁公司是否已与公司签订安全协议，该机械是否经审查合格，重点核查起重机械的安全检验合格证、起重机械作业人员有效资格证件等是否满足要求。

(6)机械的操作使用应按照机械操作规程进行，机械施工前检查机具的完好性，发现不合格或有疑问的立即停止使用，并与项目部机械管理专责人员联系处理。(7)在施工巡检中，发现机械违章操作、使用及机械缺陷，立即提出整改要求，整改合格后方可投入施工。

(8)每月组织对起重机械进行检查，并填写检查记录，发现问题及时整改。

(9)机械管理专责人员负责机具的定期维修、保养工作，并作好检修记录，以保证在库机械处于完好状态。并收集、整理好领用单、退料单、维修任务单等原始资料，做好上述单据的统计工作。

4.5安全费用管理

开工前，按施工准备、土建施工两个阶段编制安全文明施工设施配置计划单，报监理项目部审核。

安全文明施工设施进场时，编制安全文明施工设施进场报验单，分阶段报监理项目部和业主项目部验核并签字确认。

(3)按计划领用(采购或制作)安全文明施工标准化设施，做好设施布设、日常管理和维护。

(4)设施布置完成后，报监理项目部验收，合格后及时申请付款计划。

4.6作业人员行为管理

(1)作业人员进入施工现场必须正确佩戴安全帽;穿着符合安全要求的工作服，着装力求整齐统一并佩戴胸卡，严禁穿拖鞋、凉鞋、高跟鞋，以及短裤、裙子等。严禁酒后进入施工现场。

(2)高处作业的作业人员必须正确佩戴安全带、安全绳、攀登自锁器、工具包，并在施工中正确使用。高处作业人员应衣着灵便，衣袖、裤脚应扎紧，穿软底鞋。在作业过程中，高处作业人员应随时检查安全带(绳)是否牢固，在转移作业位置时不得失去保护。高处作业应设安全监护人。

(3)从事起重作业时，应按照已经审批的施工方案和安全技术措施进行组织施工;按规定办理安全施工作业票，并有施工技术负责人在场指导下进行;起重作业应设置取得资格证的人员进行指挥，并设专人进行安全监护。

(4)从事焊接或切割的人员须持证上岗，并应穿戴专用工作服、绝缘鞋、防护手套、防护镜等符合专业防护要求的劳动保护用品。使用超过安全电压的手持电动工具，应佩带绝缘防护用品。

(5)使用小型施工机械的人员应掌握各类机械的操作规程，严格按照操作规程进行作业。

(6)现场施工用电设施的安装、运行、维护，应由专业电工负责。

(7)独立进行安装及调试的人员应具备必要的电气技术理论知识，掌握有关工具、机具、仪表的操作、使用和保管方法。

4.7应急管理措施

(1)工程开工前，配合现场应急工作组制定本工程现场突发事件应急处置方案。(2)按处置方案分工要求，将紧急联络和救护方法内容宣传到每个员工。将应急联络图悬挂在施工项目部、施工现场醒目处。

(3)组建应急救援队伍，储备应急救援物资，按计划配合实施应急演练活动，确保现场应急处置方案的有效性和响应的及时性。

(4)发生突发事件，现场人员按处置方案要求开展应急处置，并按方案要求上报流程进行报告，在上级应急机构的领导下开展应急处置工作。

(5)突发事件处置完毕后，进行应急恢复。

(6)配合事故调查组进行事故调查。

(7)总结事故教训，改进并提高应急处置管理水平。

5、施工安全风险管理

5.1施工安全风险管理措施

5.1.1 开工前，参与业主项目部组织的项目风险交底和风险点初勘。

5.1.2 建立本项目固有施工安全风险清单:

建立本项目固有风险清册，编制《施工安全风险识别、评估和预控清册》。(2)对三级及以上风险逐一进行筛选，编制《三级及以上施工安全风险识别、评估和预控清册》，报监理项目部审核，并报业主项目部确认。

5.1.3 施工安全风险动态调整:

(1)分部分项工程开始前，项目经理组织项目总工、技术员、安全员、施工负责人进行复测，对三级及以上的作业风险逐一进行复测并填写《施工作业风险现场复测单》，从作业人员、机械设备、材料、施工方法、环境、安全管理六个维度影响因素的实际情况，计算出各工序作业风险动态修正系数，对固有风险值进行修正，得出动态风险值，对施工安全风险动态调整。

(2)根据得出的动态风险值确认实际作业存在的安全风险等级，录入《三级及以上施工安全风险动态识别、评估及预控措施台帐》，报监理项目部、业主项目部签字确认。

(3)本项目固有风险等级最高为三级，如经过动态调整后出现四级及以上的，按照四级及以上风险管理要求上报、管控。

(4)三级及以上施工风险作业，首先考虑可否采取合适方式，改变作业环境或施工方法，对风险作业重新定级，实现固有风险等级的降低;一旦明确风险作业等级超过三级，要采用针对性措施降低风险等级，组织全员安全风险交底，填报“安全施工作业票b”，制定“施工作业风险控制卡”，报监理项目部审查、业主项目部确认。

(5)二级及以下固有风险工序作业前复核动态因素风险值，仍属二级风险的，按照常态安全管理组织施工。

(6)二级及以下固有风险动态升级为三级及以上风险的，要采取措施尽可能降低至二级及以下风险，否则按三级以上风险控制办法组织实施。

(7)因特殊原因，需在暴雨、雷雨、大雾、冰雪等恶劣天气的户外作业，经动态调整后，风险等级低于二级的，按照三级风险进行控制。

(8)每月25日前识别、动态评估下月作业的风险，制定预控措施，通过基建管理信息系统报监理、业主项目部掌握、监控。

5.1.4 安全风险管控要求:

(1)三级风险作业前24小时书面汇报至监理项目部。施工队(班组)负责人、安全员(监护人)到位时，开始作业。

(2)四级风险作业前48小时书面汇报至监理、业主项目部，作业前24小时书面汇报至单位分管领导。分管领导组织现场检查，相关职能部门派专人监督，项目经理、专职安全员到位时，开始作业。

(3)经动态调整出现五级风险作业，在作业前72小时书面汇报至监理、业主项目部。作业前48小时书面汇报至单位主要领导。参建单位主要领导组织相关人员到现场制定降低风险等级的措施并实施。降低风险等级后，相应人员到位时，开始作业。

5.1.4 安全风险管控要求:

(1)三级风险作业前24小时书面汇报至监理项目部。施工队(班组)负责人、安全员(监护人)到位时，开始作业。

5.2重大施工安全风险控制措施

5.2.1施工准备阶段

本工程施工准备阶段五重大安全作业项目

5.2.2土建施工阶段

5.2.2.1重大施工安全作业项目

施工阶段序号危险作业项目计划施工时间施工部位风险等级及类型

主变及构筑物1土方工程____年6月事故油池固有三级

主建筑物1模板安装____年4月综合楼固有三级

2模板拆除____年5月综合楼固有三级

5.2.2.2施工作业存在的风险

、土方工程，开挖深度在3-5米之间，存在坍塌风险;

模板安装工程，计划于____年4月安装二次设备室及开关室屋面模板，存在高出坠落、坍塌风险;

模板拆除工程，计划于____年5月拆除二次设备室及开关室模板，存在物体打击及坍塌风险。

5.2.2.3风险预控措施

、土方工程安全预控措施

弃土堆放高度《1.5m;

一般土质条件下弃土堆底至基坑顶边》1.2m;

垂直坑壁边坡条件下距离顶边》3m;

坑边如需堆放材料机械，必须计算确定放坡系数，必要时采取支护措施;

挖土区域设置警戒线，各种机械、车辆在开挖的基坑边缘2m外行驶停放。

、模板安装工程安全预控措施

模板安装前应制定施工方案或技术措施，确定模板的模数、规格及支撑系统等，在施工作业过程中严格执行，不得变动;

建筑物框架施工模板运输时，施工人员应从梯子上下，不得在模板、支撑上攀登，严禁在高出的独木或悬吊式模板上行走;

模板顶撑应垂直，底端应平整并加木枕，木楔应钉牢，支撑必须用横杆和剪刀撑固定，支撑处地基必须坚实，严防支撑下沉，倾倒;

支撑模板时，四周必须钉牢，操作时应搭设临时工作台或临时脚手架，搭设的临时脚手架应满足脚手架搭设的各项标准;

支设梁模板时，不得站立在柱模板上操作，并严禁在梁底模板上行走;

采用钢管脚手架兼做模板支撑时，必须经过技术人员的计算，每根立柱的荷载不得大于2t，立柱必须设水平拉杆及剪刀撑;

独立柱或框架结构中高度较大的柱安装后应用揽风绳拉牢固定。

、模板拆除工程安全预控措施

模板拆除时应填写安全作业票，对作业人员进行安全技术交底后方可作业;

模板拆除应按顺序分段进行/严禁猛撬、硬砸及大面积撬落或拉倒。高处拆模应划定警戒范围，设置安全警戒标志并设专人监护，在拆模范围内严禁非操作人员进入。

作业人员在拆除模板时应选择稳妥可靠的立足点，高处拆除时必须系好安全带。拆除的模板严禁抛扔，应用绳索吊下或由滑槽、滑轨滑下。滑槽周围不小于 5m 处应划定警戒范围，设置安全警戒标志并设专人监护，严禁非操作人员进入。

作业人员拆除模板作业前应佩戴好工具袋，作业时将螺栓螺帽、垫块、销卡、扣件等小物品放在工具袋内，后将工具袋吊下，严禁随意抛下。

拆下的模板应及时运到指定地点集中堆放，不得堆在脚手架或临时搭设的工作台上。

作业人员在下班时不得留下松动的或悬挂着的模板以及扣件、混凝土块等悬浮物。

5.2.1.4风险作业项目安全防护要求

、土方工程施工安全防护要求

在基坑顶边2米处用钢管设置安全防护栏杆、预留安全通道并安装标识牌;

在施工作业前对施工人员安全技术交底，对违章人员进行重罚;

专职安全员对安全防护栏杆定期检查，如有松动立即加固。

、模板安装工程安全防护要求

模板安装前由技术员进行计算，确保每根立杆上的荷载在允许范围以内;

安装模板时由专职安全员现场监督，对违章行为立即制止;

支持模板时搭设临时操作平台

、模板拆除工程安全防护措施

施工前，划定危险区域，设置警示标志，发出告示，通报施工注意事项，设专人监护;

进入施工现场，必须正确佩戴安全帽，凡在 2 米及以上高处作业无可靠防护设施时，必须使用安全带，在恶劣天气条件下，不得进行拆除作业;

作业人员拆除模板作业前佩戴好工具袋，作业时将螺栓螺帽、垫块、销卡、扣件等小物品放在工具袋内，后将工具袋吊下，严禁随意抛下。

6、安全文明施工管理措施

6.1 施工准备阶段

6.1.1 办公区

(1)本项目办公区设置在进站道路北侧离进站道路3米，搭设活动板房5间，成“l”型布置。其中会议室1间，综合办公室1间，项目经理室1间，休息室1间，小食堂1间。

(2)办公区正面设通透pvc塑钢栅栏墙，设项目部名称牌、办公区设维护责任人标牌。

(3)办公区设公司统一样式可回收、不可回收垃圾箱及消防器具，消防节水节电标识清晰一致。

(4))办公室前停车位，场地内设旗台一座，旗台基础贴面砖，旗杆为不锈钢管材，规范接地，中间升挂中华人民共和国国旗，左侧升挂国家电网公司司旗，右侧升挂彩色劳动保护旗。设应急网络图牌、宣传橱窗。

(5)办公区内门头标识牌美观统一，办公室、会议室配备的办公设备按办公定置图定置摆放。

(6)会议室设背景板，空调、投影、饮水器具、桌椅等按办公定置图定置摆放。将安全文明施工、施工机械设备管理网络图，安全目标、安全文明施工责任制、工程施工进度横道图等图表上墙。

6.1.2 生活区

(1)本项目生活区设置在进站道路北侧，背靠办公室，相距1.5米，与办公区之间用彩钢瓦隔离，共搭设活动板房8间，成两排布置，实施封闭管理。

(2)生活区设公司统一规格的可回收、不可回收垃圾箱及消防器具，消防节水节电标识清晰统一。

(3)生活区设置标准的水冲式卫生间，设置盥洗、洗浴设施，于生活区北面拐角处设置化粪池，并安排专人管理及打扫，保证厕所内卫生。

(4)生活区食堂配备不锈钢厨具、冰柜、消毒柜、餐桌椅等设施，干净整洁，有防苍蝇设施符合卫生防疫要求;炊事人员上岗前体检，并取得健康证，工作时须穿戴工作服、工作帽。

(5)食堂设置在生活区西面端头，操作间单独设置，于食堂后设置隔油池。食堂、盥洗室、淋浴间下水管线设置过滤网并及时清理。

(6)宿舍统一采用活动板房，通风良好、整洁卫生，单人单床，每房间安排5人入住，统一装空调。

(7)生活区东面设晾晒场且有标识。采用公司配置组装式可重复使用的晾衣架。

(8)生活区活动中间道路硬化，并设小道接入房间，其余空地设置花坛和种植花草树木;布置室外照明地灯，日常维护责任到人。做到硬化、绿化、亮化、美化、净化。

(9)生活区入口处设应急联络图牌、宣传橱窗。

6.1.3 材料加工场:

材料加工场布置在进站道路南侧。分为砼搅拌、预制场、工具房、木工加工、钢筋加工、材料堆放棚区域等，使用蓝色彩钢板封闭，加工场地硬化、平整，配备4组消防灭火器和2只垃圾桶。

材料加工场入口处布设落地式定置图标牌，按定置位置摆放消防设施。

各区域布设维护责任人标牌，砂石分开堆放。搅拌机出料口侧设置两级“l”型污水沉淀设施。

小型材料工具和劳保用品等存放于工具房，制作统一的材料标识，由材料管理员负责对材料工具及劳保用品领用进行登记管理

)加工棚区采用型钢结构搭设，上铺彩钢瓦，三面敞开。统一制作警示标牌，宣传标语，在加工棚檐口醒目处悬挂。

工器具、设备定置摆放整齐，统一制作各种警示标牌，操作规程，各施工作业点旁悬挂，同时对机械所处的状态进行标识清楚。

安全标志牌统一配送，按警告、禁止、指令、提示类型的顺序，先左后右、先上后下排列，有针对性悬挂且规范整齐。

材料加工场南侧设置规范的专用危险品库房，面积为40平方米，离主要建筑物距离20米，单独设置，规范接地，且门向外开，采用防爆灯具，开关设置在门外，危险品库门及对面墙上预留百叶窗，且窗百叶向下设置，保持通风。门口悬挂警示标识，配备灭火器材一组。危险品及危险废品集中存放，安全员负责管理，并按相关规定做好危险废品处理工作。

6.1.4 进站道路

(1)在进站道路相交醒目处设双面变电所位置指示牌一块。入口处设车辆行驶安全标志牌。

(2)进站道路与公路相交处设减速带、反光镜，两边各设警示桩4根。

(3)、在进站道路与省道交叉路口处设车辆限速、禁鸣禁止标志。

(4)、在相邻车辆限速禁鸣标志牌向站外方向“一”字型排开布设工程项目概况牌、工程项目管理目标牌、工程项目建设管理责任牌、安全文明施工纪律牌、施工总平面布置图 “五牌两图”牌，构配件采用钢质，标志牌以国网绿为基色，采用电脑喷绘，由公司统一配送。

(5)、在大门内侧，作业人员上岗的必经之路旁，设置个人防护用品正确佩戴自查设施，配备红外语音提示器，每天作业前安全员在此检查、督促作业人员正确佩戴个人安全防护用品。

6.1.5临时大门

变电所临时大门区域设置在进站道路与变电所所牌之间，离所牌5米处，由大门、立柱、临时围墙、人员通行侧门、传达室、维护责任人、宣传标牌等部分组成，喷涂国网绿。

变电所临时大门采用钢结构制作、采用50×50×5毫米和30×30×3毫米两种方钢焊接(经防锈处理后加做银粉漆)、彩布蒙面，户外灯箱膜裱饰，加贴国网标识、省公司和公司名称。

大门立柱基础采用混凝土浇注小承台(计算荷载、风阻、强度等因素)，柱体采用砖砌，截面尺寸为100×100厘米，净空高度为永久道路以下2米，正面贴上标语，其它部位为蓝色外墙乳胶漆，顶部安装两只圆形灯具。

6.1.6临时用电布设

施工站内主干道前，按照施工用电组织设计电缆走向图，在一级配电房旁围墙挡土墙中埋设一根直径10公分的增强管，电缆穿站内道路处埋设10公分增强管。详见临时用电布置图。

)总配电房设置在变压器北侧，加工棚拐角处，面积20平方米，总配房做好“五防一通”，室内悬挂操作规程牌，设置应急灯，摆放绝缘胶鞋和绝缘手套，门口设灭火装置和安全标志牌，有巡查记录和联系电话。

)电源走向从电源变压器→总配电箱→二级配电箱电源线路全部采用三相五线电缆直埋敷设。直埋电缆埋深大于0.7米，并在电缆上下均匀铺设不小于50毫米厚的细砂。进入施工现场后地面上沿电缆走向每隔15米距离设置“地下有电缆”的标志，并注明走向。

)各区域分配电箱→各区域开关箱电缆(三相五芯)沿电缆沟或围墙边沿明设(电缆沟形成后可放入沟底)，通过支路时采用φ100钢质保护套管。所有开关箱→负荷(含便携式卷线电源盘)的电源线过支路均设可靠的保护设施。

各级电源箱总开关选择可视开关，导线色标符合标准规范。电源箱内带电的裸导体前应加绝缘挡板。

开关箱内的剩余电流动作断路器额定漏电动作电流值采用≤30毫安，额定漏电动作时间值采用≤0.1秒;开关箱内一机一保护。

各级剩余电流保护装置(末端保护除外)，应选用低灵敏度延时型的保护装置。

6.2土建施工阶段

现场整平，无多余土方。先施工围墙、排水和路基，再根据图纸供应情况施工其它部位，路基成型后立即对路面进行硬化处理，并安排专人清扫道路，确保路面整洁。

施工现场在主控楼与主变区之间设置公司统一定制的集中广式照明，最高点设避雷针，柱顶安装四台镝灯，设专用开关箱控制。

)本工程所有2米以上深度的基坑四边设硬围护，悬挂警示标识，主变油池设人员上下台阶。2至5米深度的基坑设供人员上下的爬梯。

)孔洞盖板为4~5毫米厚钢板，涂刷黄黑相间警示色，并喷上“孔洞盖板，严禁挪移”，同时在盖板背面焊接限位措施。孔洞超过1平方米的，还要设置硬质围栏，高度1.2米，并悬挂“当心孔洞”“禁止跨越”等警示标牌。

电缆沟在沟上布设公司统一定制的可移动可重复使用组装式电缆沟临时安全通道，沟长直线距离， 100米以下设一处，并悬挂双面安全提示标志牌，同时在设置通道处订木质框架对压顶进行成品保护。

在进站大门左侧，二次设备室设施工区域方向指示牌。

)在66kv施工区空间隔处设置休息亭，用小道与主道路连接，地面硬化、不积水，座椅4个，开水保温桶一个并加锁，放置可回收、不可回收垃圾箱两只，有专人管理。休息亭小道两侧设落地式安全宣传牌、橱窗。

本工程二次设备室、10kv开关室、66千伏区及主变区采用公司统一配送的隔离栅栏进行区域划分，预留入口，高度1.2米，立杆间距2米，立杆上设安全、质量等宣传彩旗。各区域分别设可回收和不可回收弃物箱各一个，并悬挂宣传标语。

各区域设置落地式维护责任牌、风险控制牌、安全强条执行牌、安全通病防治牌。

)建筑物“五临边”防护。采用双根钢管硬围护，高度为1.2米，设置挡脚板，固定牢固并挂“当心孔洞”“禁止跨越”等安全标志牌，刷红白双色相间油漆。

现场66千伏区间隔各设置一个材料临时堆放场地，铺砖做硬化，做好围栏，各配置一组灭火器，悬挂警示标牌。

土建电气交叉施工阶段，各安排一人负责对现场安全文明施工进行常态化维护管理，重点加强道路、基础和建筑物内装修成品保护和防止“二次污染”;及时保持沟通，专人负责清扫道路，定置堆放物料，场地及时平整，专人负责维护防护设施和标识标牌。

)二次灌浆时，杯口上部的杆段部分需用彩条布等物包起来，防止灌浆污染杆段。

7、环境保护及水土保持措施

7.1防止大气污染

开工前，对现场道路、非施工主场地做硬化处理，定期打扫以控制扬尘。

对集中堆放的土方、细砂采取覆盖、打湿等措施。

拉运土方、细砂应将表面用水打湿减少灰尘飘扬，土方、细砂不得高出车箱板减少跑、冒、滴、漏造成二次污染。合理选择弃土的堆放点，以保护自然植被及环境。

本工程采用现场搅拌用的水泥入库存放，水泥库房设进出两个门。

施工垃圾集中堆放，生活垃圾采用密闭式设施分类存放，并及时清运出场，必须采用相应容器或管道运输，严禁高处抛洒。

)机械设备、车辆有专业机构出具的尾气排放达标标志，施工现场使用清洁能源，现场严禁焚烧各类废弃物。

7.2防止水土污染和水土保持

搅拌场设置污水沉淀池，将污水经沉淀后经二次沉淀后再利用;做到环保施工、循环用水，节约用水。

油料和化学溶剂存放在危险品库，地面用水泥砂浆硬化处理。废弃的油料和化学溶剂集中处理。

工程完工后，对加工区及生活办公区临时设施硬化地面进行复耕处理，恢复植被，做好水土保持。

)按照水土保持方案严格控制临时占地面积，本项目采用土方自平衡，不做弃土处理，减少植被破坏。

)建筑垃圾统一运至指定的垃圾处理场深埋处理，施工现场保持“工完、料尽、场地清”。

7.3 防止噪声污染

车辆进入施工现场不鸣笛，装卸材料轻拿轻放。

控制施工现场场界噪声不超过标准:夜间施工≤55分贝，白天施工≤70分贝。打桩机械施工夜间不允许进行。

相对强噪声设备布设在远离居民区、办公生活区一侧。

8 分包安全管理

本工程土建施工无分包

9 安全检查及隐患排查

9.1 项目经理每月组织一次安全检查;施工队长每周组织开展一次安全检查;安全员每天进行现场安全巡查，根据上级管理要求或季节性施工进展情况，开展各项安全专项检查。

9.2 检查内容包括现场施工技术方案执行状况、施工机械和安全工器具完好状况、临近带电体作业安全作业情况等影响安全施工作业的各项活动。

9.3 作业前，作业人员应检查相应施工技术方案是否规范执行、施工机械化和安全工器具是否完好、现场安全工况是否良好等;作业过程中，应做到“四不伤害”。

9.4 发现安全问题及时做好闭环整改工作，对于重复发生的安全问题或安全通病开展分析，制定防范措施。

9.5 每月开展隐患排查治理工作，上报安全隐患并及时治理。

9.6 施工过程中发现违章作业、违章指挥、违反劳动纪律等情况，按项目部奖惩制度进行处罚。

9.7 各级安全管理保证体系和监督体系人员应按照要求履行安全职责，监督开展问题整改与隐患消除工作，认真落实闭环管理要求;严格做到“违章问题不整改不作业、安全隐患不消除不作业”。

9.8 施工负责人应切实履行监护人的责任，一般不得参与现场工作，特殊情况必须参与工作时，必须另设安全监护人，凡未设安全监护人的作业地点或场所，追究施工负责人的责任。

9.9 一切施工现场必须设安全监护人，在《安全施工作业票》中明确，并在站班会上向参与作业的人员告知。安全监护人不得无故离开施工现场，因特殊情况需离开时，必须向施工负责人请假，另派安全监护人。

9.10 安全监护人必须监督并保证:

施工现场的安全措施设置、现场安全交底到位，必要时补充布置有关安全措施(2)必须制止作业人员野蛮施工、扩大工作范围、扩大工作内容、变动安全措施(方案)等违章作业、违章指挥行为;时刻提醒施工现场作业人员、高处作业人员做到100%防护。

监督各种起重设备、施工机具、安全工器具、劳动防护用品的现场检查和正确使用。

制止违反安全文明施工的行为，制止违反劳动纪律的行为。

安全监护人对违反规程、安全措施(方案)规定的行为责令其停止作业，同时向施工队长或施工负责人汇报，并做好书面记录。

10信息管理

配备信息员一名，负责常态安全信息管理和基建管理信息系统中安全信息的录入和维护工作。

按规定时间在基建管理信息系统中录入施工日志、周报、月报信息数据，确保上报信息准确、完整。

项目如发生应急事件，第一时间上报业主项目部和公司有关部门。

11 安全管理评价

本工程为新建66千伏变电所新建工程，按要求开展两次安全管理评价活动，项目部在土建施工期和土建后期各开展一次自评价活动。

配合建设管理单位完成项目安全管理评价工作。

安全管理评价工作结束后，对评价中发现的问题进行整改闭环，并报建设管理单位备案。

如对施工项目部的安全管理或施工现场评价不合格，按照要求立即进行停工整改，直至整改合格。

施工安全管理缺陷安全方案：冬季建筑施工

适配人群	监理工程师，施工班组长，钢筋工长	使用场景	冬季施工，钢筋加工，脚手架搭设
制定目的	冬天冷，钢筋会锈、混凝土会冻坏，工人容易滑倒摔伤，得提前防着点。
适用范围	施工队和现场工人，管钢筋、脚手架、混凝土、取暖、用电这些活儿。
职责分工	监理部牵头盯进度查问题，施工队干活执行，安全员天天巡场看有没有漏掉的。
禁止行为	雪天雨天不搭架子，零下20度不焊钢筋，棉衣没发齐不能开工，明火烤气瓶绝对不行。
检查与监督	监理每周查两次，施工队三天内改完问题，改不完就停工重做，月底汇总整改情况交总监。

本工程现已进入冬季施工时期，项目监理部应加强日常的安全监理工作，督促施工单位认真做好冬季建筑施工各项安全生产工作，以防止因冬季施工引起的安全事故及损失。

一、质量控制

1. 准备工作

为预防气温突然下降，造成人员、机械及砼工程遭受冻害问题，施工队要给冬季施工人员创造一个良好的施工环境;购置一定数量彩条布，以备在雨雪天气覆盖钢筋用。解决现场施工人员棉衣、棉帽、手套等必备保暖物品。

2. 钢筋冬季施工

钢筋原材料用彩条布覆盖，防止雨雪锈蚀。另根据工程进展情况合理控制钢筋原材料数量，尽量做到原材料不积压，防止钢筋锈蚀。

当气温低于0℃时，钢筋对焊及箍筋加工入要搭设防风棚，内置火炉，在防风棚内进行闪光对焊和钢筋加工，焊接钢筋在棚内防置2小时以后方可抬出棚外，以防止焊件温差变化影响焊接质量。

钢筋骨架就位时，由于焊接所需时间较长，为保证焊接质量，当气温在0℃以下时在孔口搭设临时防风暖棚，提高孔口温度，在雨雪天和-20℃情况下，不进行孔口焊接和钢筋加工。

3. 脚手架工程冬季施工

(1)在搭设脚手架时，钢管上不得有冰雪霜冻，以保证扣件与钢管连接牢固;如果钢管上有冰雪霜冻应予以清除。

(2)在下雪和下雨天，不得从事外架的搭设和拆除。

(3)在有霜冻的天气里，施工人员不得过早地施工，以防施工人员在架上滑倒而跌落下来造成事故。

(4)在有大风的天气里，不得人事外架的施工。

4. 混凝土工程冬季施工

(1)冬季浇筑的混凝土在受冻前的抗压强度不低于:①硅酸盐水泥或普通硅酸盐水泥配制的混凝土为设计标号的30%;②矿渣硅酸盐水泥配制混凝土为设计标号的40%。但混凝土强度等级为c10及以下时，不得小于5.0n/mm2，当施工需要提高混凝土强度等级时，应按提高后的强度等级确定。

(2)模板外和混凝土表面覆盖的保温层，不应采用潮湿状态的材料，也不应将保温材料直接铺盖在潮湿的混凝土表面，新浇混凝土表面应铺一层塑料薄膜;

(3)浇筑混凝土时，及时收听天气预报，尽量安排在天气晴好、气温较高的期间浇筑混凝土。

(4)冬季施工混凝土质量检查除应符合国家现行标准《混凝土结构工程施工质量验收规范》及其他国家有关标准规定外，尚应符合下列要求:①检查外加剂质量及掺量。商品外加剂进入施工现场后应进行抽样检验，合格后方准使用;②检查水、有料、外加剂。③检查混凝土从入模到拆除保温层或保温模板期间的温度。

(5)模板和保温层在混凝土达到要求强度并冷却到5℃后方可拆除。拆模时混凝土温度与环境温度差大于20℃时，拆模后的混凝土表面应及时覆盖，使其缓慢冷却。新浇筑的混凝土如果受冻，由于拌合水冻结成冰，水结成冰后的体积增加约9%，同时水泥的水化作用也停止进行。在恢复正温养护以后，水泥浆体中的孔隙率将比正常凝结的混凝土显著增加，从而使混凝土的各项物理力学性能全面下降。如抗压强度约损失50%，抗渗等级降低为零，混凝土与钢筋的粘结力也有大幅度的降低。因此遭受过冻害的混凝土不仅力学强度降低而且耐久性能严重劣化。如在施工时增加混凝土中的水泥用量提高混凝土的强度等级，虽然抗压强度可能相应增加，但耐久性仍得不到改善。因此从保证混凝土工程全面质量出发，在冬季施工中必须防止混凝土在硬化初期遭受冻害，并尽早获得强度。

(6)商品砼长途运输必须考虑混凝土的热量损失。在拌制过程中采用加热水拌制，内掺加防冻剂和减水剂的方法进行处理。确保混凝土的入模温度达到要求。

(7)对于混凝土的养护，在气温高于0℃以上时，采用自然养护方式。当大气温度低于-3℃且高于-15℃时，采用蓄热法进行养护即覆盖塑料薄膜和麻袋方法进行养护，-3℃至-8℃时采用一层采用薄膜和麻袋进行养护，-9℃至-15℃时采用薄膜和麻袋进行养护。

二、安全措施

1、各工地住房、临时工棚，不得用明火取暖，不得使用电炉及大灯泡取暖。油材料库不准动火，严格按无火源管理。凡需要生煤炉的住房，都要经单位领导检查批准，并安装风斗，煤炉烟囱保持畅通，每半月疏通一次防止煤气中毒。加强用电管理，人走电关、灯灭，不准长明灯和乱拉、乱接电线，加强电热褥使用的管理，不得躺在床上吸烟及乱扔烟头。

2、冬季取暖时，易燃物、衣服、鞋袜都要远离热源有一米以上，以防不测。

3、电气焊要严格操作规程，远离易燃物10米以上，不得用明火烧烤气瓶及阀门开关。

4、加强机械设备管理，未加防冻液及不常使用的机械车辆，要注意及时放水，每使用后放水时，待放完水后才能离开。

5、施工期间，不准酒后上岗，不准酗酒闹事。加强治安管理，特别是夜间加强巡逻，严防盗窃事件。加强门卫管理，禁止无关人员、车辆进入施工现场。

三、检查重点

1.项目监理部应加强日常的安全监理工作，督促施工单位认真做好冬季建筑施工各项安全生产工作，以防止因冬季施工引起的安全事故及损失。

2.日常安全监理工作以建筑起重机械、承重支模架、脚手架、施工临时用电为重点监控。

监理项目部要定期地开展安全检查，对排查出来的安全隐患要及时通知施工单位跟踪整改，做到隐患彻底整改，同类隐患不再发生。同时要加强监控严防各类安全生产事故的发生。

施工安全管理缺陷安全方案：隧道文明施工安全

适配人群	隧道班组长，机械司机，安全员	使用场景	隧道施工，洞口管理，交接班作业
制定目的	隧道进出乱哄哄的，怕出事。要让进洞有人管、出洞有确认，安全又整齐。
适用范围	管所有进隧道的人和车，登记名字、交接班、挂牌子、看安全须知。
职责分工	洞口值班员24小时盯岗，班组长带人签字，安全部每周查登记本和挂牌情况。
禁止行为	不挂牌不准进洞，不签字不准出洞，领导司机也一样，漏登一次扣50元。
检查与监督	值班员每天核对登记本和挂牌数，月底汇总交安全部；少登一次口头警告，三次写检查；交接班没签字当班组长扣100元。

一、目的

为确保隧道施工安全，保证各级领导、作业人员、机械车辆出入洞井然有序，做到进洞有签字出洞有确认。以达到安全生产、文明施工之目的，特制定本方案。

二、内容

1、设立进出人员登记薄 2、设立交接班登记薄

3、每一洞口设立入洞安全须知，并设立每作业班组进出洞挂牌制。

4、安全保障管理 5、隧道施工安全交底书 6、危险源台账

三、设立进出人员登记薄

重点是上级领导、项目管理人员及作业队机械司机和管理人员的进洞签证。

四、设立交接班登记薄

针对每个洞口个作业班组进洞施工情况由交班人及作业人员相互签字确认，以便保证下道工序安全生产。

五、设立入洞安全须知

设立入洞安全须知及挂取牌监控栏:在每一洞口埋设两块监控牌(一块入洞须知、另一块是进洞姓名牌悬挂栏)。根据隧道进展情况，提前制作作业人员姓名牌，针对上班情况，各自把自己的姓名牌挂在监控栏内，下班时自己取走自己的姓名牌。依此类推，按序挂牌。

六、安全保障管理

1、在隧道口设立出入洞值班室，指派专人负责24小时坚守岗位，对出入洞人员进行监控管理。

2、督促检查及有关人员，认真填写入洞登记薄内的全部内容，保证出洞签认到位。

3、配备应急救援抢险物资，如:急救箱各项各项抢险物资。

七、隧道施工安全生产交底

《开挖、凿孔及爆破》、《洞内运输》、《支护》、《通风防尘》、《照明，排水及防火》、《瓦斯防治》应按照隧道施工安全操作规程执行。

1、电焊安全技术交底

(1)、焊工应经安全技术培训、考核、持证上岗。 (2)、作业时应穿带工作服，绝缘鞋，电焊手套，防护面具，防目镜等防护用品，高处作业系牢安全带。

(3)、作业现场周围10米内不得堆放易燃易爆物品。 (4)、雨雪，风力六级以上不得露天作业，雨雪后应清除积水，积雪后方可作业。

(5)、作业前应检查焊机，线路，焊机外壳保持接零等确认安全后方准作业。

(6)、严禁在易燃液体或气体扩散区域内，运转中的压力管道和装有易燃易爆的物品的容器内以及受力构件上焊接或切割。

(7)、焊接曾储存易燃易爆物品的容器时应根据介质性质进行多次置换和清洗，并打开所有的孔口，经检验确认安全后方可作业。

(8)、在密封容器内施焊时应采取通风措施，间歇作业时，焊工应该到外面休息，容器内照明电压不得超过12v ，焊接时必须设专人监护，监护人应熟知焊接操作规程和抢救方法。

(9)、焊接铜、铝、铅、锌等合金金属时必须佩戴防护用品，在通风良好的地方作业，在有害介质场所进行施焊时应采取防毒措施，必要时进行强制通风。

(10)、施焊点潮湿，焊工应在干燥的绝缘板或脚垫上作业，配合人员应穿绝缘鞋或站在绝缘板上，应定期检查绝缘鞋的绝缘情况。

(11)、施焊是临时绝缘线严禁浮搭，必须牢固压紧用胶布包严。(12)、工作中遇到下列情况应切断电源，改变电焊机接头，移动两次线，移动工作地点，检修电焊机，暂停焊接作业。

(13)、高处作业时必须符合下列要求，与电线的距离不得少于2.5米，必须使用防火的安全带，并系在可靠地构架上，必须在作业点下的5米处设置护栏，并设专人值守，必须清除作业点下方区域易燃易爆物品，必须使用盔式面罩，焊接电缆绑紧在固定处，严禁绕在身上或搭在背上作业，必须在稳固的平台上作业，焊机必须放置平稳，牢固，设良好的接地保护装置。

(14)、焊接时二次线必须双线到位，严禁用其他金属物做二次线回路。

(15)、焊接电线通过道路时必须架高或采取其他措施。 (16)、下班时必须拉闸断电，必须将地线和把线分开。 2、气焊工安全技术交底

(1)点燃焊割具时，应先开乙炔阀电点火，然后开氧气阀调整火焰，关闭时先关闭乙炔阀再关闭氧气阀。

(2)点火时焊具口不准对着人，不得将正在燃烧的焊具放在工具或地面上，焊具带有乙炔或氧气时，不得放在金属容器上。

(3)作业时发现气路或气阀漏气时，必须立即停止作业。

(4)作业时若氧气管着火应立即关闭氧气阀门，不得折弯胶管断气，若乙炔管着火，应先关熄矩火，可用弯折前面一段软管的办法止火。

(5)高处作业时，氧气瓶，乙炔瓶，液化气瓶，不得放在作业区域正下方，应与作业点的正下方10米以上的距离，必须清除作业区域下方的易燃物。

(6)不得将橡胶软管背在背上操作。

(7)作业后应卸下减压管，拧上气瓶安全帽，将软管盘起绑好，挂在室内干燥处，检查操作场地，确认无着火危险后方准离开。

(8)冬天露天作业时，如减压阀软管流量计冻结应使用热水等取暖设施，严禁用火烧烤。

3、开挖及凿孔安全技术交底

(1)、开挖人员到达工作地点时应首先检查工作面是否处于安全状态，并检查支护是否牢固，顶板和两帮是否稳定，如有松动的石土块或裂缝应先予以清除或支护。

(2)、人工开挖土质隧道时操作人员必须互相配合，并保持必要的安全距离。

(3)、机械凿岩时宜采用湿式凿岩机或带有捕尘器的凿岩机。4)、站在渣堆上作业时，应注意渣堆的稳定，防止滑塌伤人。

(5)、风钻钻眼时，应先检查机身、螺栓、卡套、弹簧和支架是否正常完好。管子接头是否牢固，有无漏风、钻根有无不直，带伤及钻孔堵塞现象。湿式凿岩机的供水是否正常，干式凿岩机的捕尘设施是否良好，不合要求者应修理更换。

(6)、在工作面内不得拆卸修理风电钻，严禁在残眼中继续钻眼。

(7)、钻孔台车进洞时要有专人指挥，认真检查道路状况和安全界限，其行走速度不得超过25m/min。台车在行走或待避时应将钻架和机具都收拢到放置位置。就位后不得倾斜，并应刹住车轮放下支柱防止移动。

4、爆破安全技术交底

(1)、装药与钻孔不应平行作业

(2)、爆破器材临时存放点或需加工时必须设在洞口50米以外的安全距离操作。严禁在加工房以外的地点加工和改制爆破器材，长隧道施工必须在洞内加工爆破器材时，其加工硐室的设置，应符合国家现行的《爆破安全规程》的有关规定。

(3)、进行爆破时所有人员应撤离现场其安全距离如:①独头巷道不少于200米。②相邻的上下坑道不少于100米。③相邻的平行坑道、横通道及横洞间不少于50米。④全断面开挖进行深孔爆破时，不少于500米。

(4)、装药前应检查爆破工作面附近的工作面的支护是否牢固。爆眼内的泥浆石粉应吸洗干净，刚打好的炮眼热度过高，不得立即装药。如果遇有照明不足、发现流沙流泥未经妥善处理，或可能有大量溶洞涌水时，严禁装药放炮。

(5)、爆破后必须经15min通风排烟后，检查人员方可进入工作面。检查有无“盲炮”及可疑现象;有无残余炸药和雷管，顶板两端有无松动石块，支护有无损坏变形，在妥善处理并确认无误后其他作业人员方可进入工作面。

(6)、若发现“盲炮”时必须由原爆破人员按规定处理。 5、洞内运输安全技术交底

(1)、各类进洞车辆必须处于完好状态，制动有效，严禁人料混装。

(2)、进洞的各类机械车辆宜选用带净化装置的柴油机动力，燃烧汽油的车辆和机械不得进洞。

(3)、所有运载车辆不得超载、超宽、超高运输。运装大体积或超长料时应有专人指挥，专车运输，并设置显示界限的红灯。

(4)、进出隧道的人员应走人行道，不得与机械车辆抢道，追车或强行搭车。

6、爆破器材运输安全技术交底

(1)、在隧道工程外部运输爆破器材时应遵守《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》。

(2)、在任何情况下雷管与炸药必须放置在带盖的容器内分别运送，人力运送时雷管与炸药不得由一人同时运送;汽车运送时，雷管与炸药必须分别装在两辆车上运送，其间距应相隔50米以上。

(3)、人力运送雷管与炸药时必须由专人护送，必须直接运到工地，不得在中途停留，一人一次运送炸药的数量不得超过20kg或原包装一箱。

(4)、汽车运送爆破器材时，汽车排气口应加防火装置，运行中应显示红灯，器材必须由爆破工专人护送，其他人员严禁搭手。

(5)、在上下班或人员集中的时间，严禁运送爆破器材。 (6)、严禁用翻斗车，自卸汽车，拖车、拖拉机、机动三轮车、人力三轮车、自行车、摩托车和皮带运输机运送爆破器材。

7、支护安全技术交底

(1)、隧道各部(包括竖井、斜井。横洞及平行洞)开挖后除围岩完整坚硬，设计文件中规定的不需支护外都必须根据围岩情况，施工方法采取有效的支护。

(2)、施工期间，现场负责人应会同安全及有关负责人员对支护各部定期进行检查，不良地质地段每班应设专职人员随时检查，当发现支护变形或损坏时应立即整修和加固，当变形或损坏严重时应将施工人员撤离现场再行加固。

(3)、洞口地段和洞内水平坑道与辅助坑道(横洞、平行洞等)的连接处，应加强支护或及早进行永久衬砌。洞口地段的支撑宜向洞外多架5-8米的明厢，并在其顶部压土以稳定支撑，待洞口建筑全部完工后方可拆除。

(4)、洞内支护宜随挖随支护，支护到开挖面的距离一般不超过4米，如遇石质破碎，风化严重和土质隧道时应尽量缩短支护面，当短期停工时，应用支撑顶住工作面。

(5)、不得将支撑立柱置于废渣或活动的石头上，软弱围岩的地基的立柱应加设垫板或垫梁，并加木楔塞紧。

(6)、喷锚支护时危石应清除，脚手架应牢固可靠，操作工应佩戴防护用品，机械各部位应完好正常，压力应保持在0.2mpa左右，喷枪管出口严禁对人放置。

(7)、在发现喷锚区的围岩有较大变形或锚杆失效时应立即在该区段增设加强锚杆，其长度应不少于原锚杆长度的1.5倍。如喷锚后发现围岩突变或围岩变形量超过设计允许值时宜用钢支架支护。(8)、当发现测量数据有不正常变形或突变，洞内或地表位移值大于允许值时，洞内或地表出现裂缝以及喷层出现非正常裂缝时均应视为危险信号，必须立即通知作业人员撤离施工现场，待制定出处理措施后才能继续施工。

8、衬砌安全操作技术交底

(1)、随着隧道各部位开挖工作的推进，应及时进行衬砌和压浆，特别是洞门建筑的衬砌必须尽早施工，地质不良部位的洞口必须首先完成。

(2)、衬砌使用的脚手架等，工作平台、跳板、梯子等应安装牢固，不得有露头的钉子和推出的尖角，靠通道的一侧应有足够的净空，以保证车辆行人的安全通行。

(3)、脚手架及工作平台上的铺板应钉铺绑扎结实，模板的端头，必须搭于支点上，高于2米的工作平台上应设置不低于1米的栏杆，跳板应设防滑条。

(4)、脚手架及工作平台上所有人数及堆置的建筑材料不得超过其计算载重量。

(5)、在洞内作业地段倾卸衬砌材料时人员和车辆不得穿行。

(6)、机械转动部位应设置防护罩，电动机必须有接地装置。移动或修理机器及管线时应先停电并切断电源、风源。

(7)、安装拆除模板、拱架时，工作地段应有专人监护。拆下的模板不应堆放在通道上。

(8)、压浆机在使用前应进行检查并试运转，管路开关安装要完好，压力要正常，操作人员应佩戴护目镜及胶皮手套。喷浆嘴应用支架支撑牢固。压浆时操作人员必须注意喷嘴的脱落并设法躲避。拔取时必须在撤出压力后进行，检验和清洗时应在停止运转、切断电源、关闭风门后方准进行。

(9)、采用模板台车进行全断面衬砌时，台车距开挖面得距离不得小于260米，台车下的净空应能保证运输车辆的顺利通行。混凝土灌注时必须两侧对称进行，台车上不准堆放料具。工作平台上应满铺底板并设安全防护栏，拆除混凝土运送软管时必须停止混凝土泵的运转。

9、通风及防尘要求安全技术交底

(1)、严格执行隧道作业环境标准的规定和要求。 (2)、隧道内空气成分每月至少取样分析一次，风速含尘量每月至少检测一次。

(3)、隧道施工时通风应设专人管理，应保证每人每分钟供给新鲜空气1.5~3m。

(4)、无论通风机运转与否，严禁人员在风管的进出口附近停留。通风机停止运转时，任何人不得靠近通风软管行走和在软管旁停留，不得将任何物品放在通风管或管口上。

(5)、施工时宜采用湿式凿岩钻孔，降低可见粉尘浓度，保障健康。

(6)、在凿岩和装碴工作面上应做好下列防尘工作: ①放炮前后应进行喷雾与洒水。 ②出渣前应用水淋透渣堆和喷湿岩壁。 ③在吸入式的出风口宜放置喷雾器。 10、照明安全技术交底

(1)隧道内的照明灯光应保持亮度充足，均匀及不闪烁。应根据开挖断面大小、施工工作面的位置选用不同高度。

(2)隧道内的用电线路均应使用防潮绝缘导线，并按规定的高度用磁瓶悬挂牢固，不得将电线挂在铁钉和其他铁件上或绑在一起。开关处应加木箱盖。采用封闭式保险盒，如使用电缆，宜牢固的悬挂在高处，不得放在地上。

(3)隧道内各部位的照明电压为:

①开挖支撑及衬砌作业地段为12~36v。 ②成洞地段为110~220v。 ③手提照明为12~36v。

(4)隧道内的用电线路必须由专职电工负责检修管理，检查照明与线路时必须切断电源。

(5)在潮湿及漏水隧道中的电灯应使用防水灯口。 11、排水安全技术交底

(1)在有地下水排出的隧道，必须挖凿排水沟。当下坡开挖时应根据涌水量的大小设置大于20%涌水量的排水机具予以排水。

(2)抽水设备宜采用电力机械，不得在隧道内使用内燃抽水机，抽水机械应有一定的备用台数。

(3)隧道开挖中如预计要穿过涌水地层，宜采用超前钻孔探水。查清含水层厚度、岩性、水量、水压等，为防止涌水提供依据。

(4)如发现工作面有大量涌水时，应即令作业人员停止工作，撤至安全地点。

12、防火安全技术交底

(1)各洞、井口施工区洞内机电硐室、料库、皮带运输机等处均应设置有效而又数量足够的消防器材，并设置明显的标志，定期检查补充和更换，不得挪作他用。

(2)洞口20米范围的杂草、易燃品、必须清除。火源至洞口的距离不得少于30米，库房20米范围内严禁烟火，洞内严禁明火作业与取暖。

(3)洞内各硐室不得存放汽油，煤油、变压器油和其他易燃物品，清洗风动工具应在专用硐室内并设置外开的防火门。

(4)进入洞内作业人员严禁带火种和打火机，禁止洞内吸烟。13、瓦斯防治

根据工程实际属带瓦斯地带的隧道应按国家的有关规定全方位的进行管理和控制。

另附:1、隧道施工交接班记录

2、上级领导、项目管理人员进出洞签字表 3、安全技术交底书 4、隧道危险源台账

施工安全管理缺陷安全方案：冬季施工安全

适配人群	施工员，安全员，测温员	使用场景	冬期施工，高处作业，雪后清理
制定目的	冬天冷，机器容易坏，人容易冻着出事，提前想好咋办，别等出事才着急。
适用范围	管所有冬天干活的人，管机械、材料、测温、取暖、防滑这些事儿。
职责分工	项目经理带头，技术员质量员安全员一起干，专人天天测温度，组长盯进度和安全。
禁止行为	不准明火取暖，不准雪天不扫就上脚手架，不准乱接电线，不准大风大雪吊东西。
检查与监督	开工前培训，每天有人查温度和现场，每周检查防火防滑，没做到扣分还重学，月底汇总问题改。

一、编制目的

在____年冬期施工中为保障冬季施工项目安全、优质、高效的运行，保障施工机械、设备不受意外损坏，保障人身健康与财产安全，做到防患于未然，结合施工实际情况和冬季气温特点，特制定本方案。

二、编制依据

1、《建筑工程冬期施工规程》jgj 104-97

2、《施工现场临时用电安全技术规范》jgj 46-____

3、《建筑施工高处作业安全技术规范》jgj 80-91

4、《建设工程施工现场消防安全技术规范》gb 50720-____

三、冬期施工准备工作

1、项目部成立冬期施工领导小组，负责组织冬期施工工程的生产、技术、质量、安全管理和冬施物资供应，负责冬施工作的协调组织，并明确责任，确保冬施中各项工作及时有效进行，避免由于冬施组织不力给生产进度、工程质量、安全施工造成影响。

2、进入冬季施工组织技术员、质量员、施工员、安全员、资料员等认真学习冬施规程和安全技术规范，严格按规程规范要求组织冬施。

3、项目部设置专人测量施工期间的室外气温、原材料和混凝土的温度，绘制测温点平面布置图，对测温孔进行编号，并作好记录。

4、项目部应及时接收天气预报，随时掌握天气预报和寒流、暴风、大雪警报，及时采取防护措施，防止恶劣天气突然袭击。

5、进行冬季施工的生产任务安排和部署：施工材料进场计划；劳动力计划；热源、设备计划和部署；冬期施工人员培训计划；工程质量的控制要点；冬季安全生产的要点。

6、根据制定的进度计划安排好施工任务及现场准备工作。如现场供水管道的保温防冻、场地的整平及临时道路的设置等等。

7、根据制定的计划，组织好保温材料、施工仪表(测温计)、作业人员劳动保护用品等的准备工作。

8、冬期施工必须进行人员培训。培训内容为：国家和地方有关冬期施工规范、标准、规定；有关冬期施工的基本理论知识及施工方法。同时，进行冬期施工前的技术交底工作。

四、安全施工措施要求

1、对所有的消防设施进行一次全面检查，保证所有的消防器材、消防设施完好。施工现场取暖设施应进行全面检查，并加强用火管理，及时消除易燃物和事故隐患。

2、冬期施工所用道路、人行通道、斜道、施工架子等均采取防滑措施。

3、大雪后须将施工现场清理干净方可施工，并将所有孔洞加设盖板。

4、施工采暖供热设施必须悬挂明显标志，施工时防止人员烫伤。

5、雨雪过后，做好防滑措施，特别是钢结构、格栅、梯栏等上面作业时注意防滑与清扫工作。

6、作业前，先将脚手架、脚手板上的积雪清理干净。

4.1防冻防滑措施

1、从事室外及高处危险作业的人员应准备充足的防寒服、棉安全帽等御寒用品，应穿戴三紧工作服，原则上要求衣着灵便，且不妨碍视觉、听觉。

2、现场道路以及设备平台、脚手架、踏板和走道等，应及时清除积水、霜、雪，采取防滑措施。

3、雪后必须将施工现场的积雪清理干净后方可施工。

4、遇有大雪、大雾、大风等恶劣气候条件时，不得进行起重工作，冻结在地面上的物件严禁起吊。

4.2现场防火、防爆措施

1、对冬季取暖设施进行全面检查，加强用火管理，及时清除火源周围的易燃物。施工现场禁止明火取暖。

2、电焊、气焊作业前应检查周围及下方有无易燃物，并采取可靠的措施，下班前必须检查火种是否全部熄灭，确认无误后可离开。

3、在重点防火部位动火作业时，必须严格执行项目部动火作业证管理制度。

4、不宜在雨、雪或大风等天气进行露天焊接作业，如确实需要时，应采取遮蔽，防止火花飞溅的措施。

5、施工现场及员工生活区内严禁使用明火或使用电炉、碘钨灯取暖，取暖设施应进行全面检查。如采用明火取暖，室内必须设置通风口，预防一氧化碳（煤气）中毒。

6、由于冬季用电负荷增大，电工应对施工电源线路进行全面检查，并清除周围的易燃物和火灾隐患，防止发生电气火灾现象。

4.3现场办公室、宿舍、仓库防火措施

1、由于冬季用电负荷增大，电工应对办公室、宿舍、库房等有关线路进行全面检查，并清除周围的易燃物，以防发生电路起火现象。

2、进入冬季施工，应对办公和生活区域的消防器具进行全面检查，对消防设施做好保温防冻措施。

3、办公室、宿舍、库房内严禁使用电炉子和碘钨灯取暖。办公室、员工宿舍如采用明火取暖，室内必须设置通风口，预防一氧化碳（煤气）中毒。

4、在易燃、易爆、配电设施区域应挂标志牌和警示牌。

4.4现场防触电措施

现场用电设备的安装、维护和管理应有专职电工负责，严禁非电工随意接线、拆改；现场严禁使用裸线，防止电线冻结在冰雪之中；大风雪后，应对供电线路进行检查，防止断线造成触电事故。

4.5起重吊装作业安全措施

在吊装过程中，施工工序复杂，相关环节多，工人需在高处作业，属于危险性较大作业项目。因此，必须按照专项方案的要求，实施必要的组织措施，确定有关人员，须有丰富经验的起重指挥。

山西省工业设备安装公司

青海盐湖海纳乙炔项目部

____年11月28日

施工安全管理缺陷安全方案：门窗施工

适配人群	项目总工，专职安全员，施工班组长	使用场景	门窗安装，基坑开挖，构架吊装
制定目的	怕施工出事伤人伤设备，想让现场干得安全点、整齐点、少污染点。
适用范围	所有干活的人，门窗安装、吊装、挖土、用电这些活儿。
职责分工	项目经理带头，总工编方案，安全员天天盯，班组长管自己人。
禁止行为	不戴安全帽不准进，酒后不能上岗，没交底不能干，危险地方乱动不行。
检查与监督	每天站班会讲安全，安全员巡查看着，月底检查打分，问题不改就停工重来。

1 概述

1.1 编制目的

为规范和指导工程施工安全管理、文明施工及安全风险过程管控，明确各岗位职责，落实参建人员安全责任;按照“安全管理制度化、安全设施标准化、现场布置条理化、机料摆放定置化、作业行为规范化、环境影响最小化 ”的要求，对本工程施工安全工作进行全方位细致的策划，预判重大作业风险，制定风险预控措施，保障作业人员和设备财产安全，实现工程安全目标。特制定本方案。

1.2 编制依据

本方案编制依据:

主席令1996年第77号中华人民共和国环境噪声污染防治法

主席令____年第70号中华人民共和国安全生产法(____年修订)

主席令____年第8号中华人民共和国消防法(____年修订)

主席令____年第46号中华人民共和国建筑法(____年修正版)

国务院令____年第393号建设工程安全生产管理条例

国务院令____年第493号生产安全事故报告和调查处理条例

建设部令第128号建筑施工企业安全生产许可证管理规定

gb∕ t 50326-____ 建设工程项目管理规范

gb/t 50640-____ 建筑工程绿色施工评价标准

gb 50194-____建设工程施工现场供用电安全规范

gb 2894一____ 安全标志及使用导则

jgj 80-91 建筑施工高处作业安全技术规程

jgj 130-____ 建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范

jgj 33-____ 建筑机械使用安全技术规程

jgj 46—____ 施工现场临时用电安全技术规范

jgj 59-____ 建筑施工安全检查标准

文明施工措施费管理规定(试行)

项目建设管理纲要

项目安全文明施工总体策划

施工组织设计

1.3工程概况

1.3.1 工程基本情况

本工程为工程名称:新海岸.熙墅湾c区铝合金门窗工程

1.3.2 工程概况:

新海岸.熙墅湾c区铝合金门窗工程位于连云区海滨大道北侧，项目总面积约30278平方米，建筑幕墙面积约23000平方米;其中:c1#-c6#楼为住宅楼，建筑高度16.2米;c7#-c9#楼为商业楼，c7#、c8#楼建筑高度13.5米，c9#楼建筑高度17.4米。目前正在进行土建主体施工。该工程主要包括整个建筑各外立面的铝合金门窗设计、供应、制作和安装。

2 安全目标

2.1 安全管理目标

(1) 不发生人员重伤及以上事故、造成较大影响的人员群体轻伤事件;

(2) 不发生因工程建设引起的设备事故;

(3) 不发生一般施工机械设备损坏事故;

(4) 不发生火灾事故;

(5) 不发生环境污染事件;

(6) 不发生负主要责任的一般交通事故;

(7) 不发生对公司造成影响的安全事件。

2.2 环境保护目标

(1)固体废弃物分类处置率为100%;

(2)工地场界噪声≤70分贝;

2.3 文明施工目标

项目施工实现安全管理制度化、安全设施标准化、现场布置条理

化、机料摆放定置化、作业行为规范化、环境影响最小化目标

3 安全管理机构及职责

3.1 管理机构

郑州未来110kv变电站新建工程施工项目部安全管理机构图

3.2 安全职责

(1)负责施工项目部各项管理工作，是本项目部安全第一责任人。

(2) 组织建立本项目部安全管理体系，保证其正常运行，主持项目部安全会议。

(3)组织确定本项目部的安全目标，制定保证目标实现的具体措施。

(4) 组织编制符合工程项目实际的项目管理实施规划(施工组织设计)、安

全管理及风险控制方案、工程施工强制性条文执行计划、现场应急处置方案等项目管控文件，报监理项目部审查，业主项目部审批后，负责组织、实施。

(5) 负责组织对分包商进场条件进行检查，对分包队伍实行全过程的安全管理。

(6) 保证安全技术措施经费的提取和使用，确保现场具备完善的安全文明施工条件。

(7) 定期组织开展安全检查、日常巡视检查，并对发现的问题组织整改落实，实现闭环管理。

(8) 负责组织对重要工序、危险作业和特殊作业项目开工前的安全文明施工条件进行检查，落实并签证确认。

(9)组织落实安全文明施工标准化有关要求，促进相关工作的有效开展。

(10)参与或配合工程项目安全事故的调查处理工作。

(11)审批安全施工作业票a、 b票

5.2.1项目部副经理的安全职责

(1)按照项目经理的要求，对职责范围内的安全管理体系常有效运行负责。

(2) 按照项目经理的要求，负责组织安全管理工作，对施班组进行业务指导。

(3) 掌握分管范围内的施工过程中安全管理的总体情况，安全管理的有关要求执行情况进行检查、分析及纠偏;组织召开相关安全工作会议，安排部署相应工作。

(4) 针对工程实施和安全检查中出现的问题，及时安排处;重大问题提请项目经理协调解决。

(5) 组织落实分管范围内的安全文明施工标准化有关规定，促进安全管理工作有效开展。

(6)完成项目经理委派的安全专项管理工作，并对工作负全面责任。

(7)参与或配合项目安全事故的调查处理工作。

(8)审批安全施工作业票a、 b票。

5.2.2项目总工的安全职责

(1) 贯彻执行公司、省级公司和施工企业颁发的安全规章度、技术规范、标准。组织编制符合工程实际的实施性文件和大施工安全技术方案，并在施工过程中负责技术指导。

(2) 组织相关施工作业指导书、安全技术措施的编审工作;组织项目部安全、技术等专业交底工作。

(3)组织项目部安全教育培训工作。

(4) 期组织项目专业管理人员检查或抽查工程安全管理况，对存在的安全问题或隐患，落实防范措施。

(5)参与或配合项目安全事故的调查处理工作。

(6)协助项目经理做好其他与安全相关的工作。

(7)审批安全施工作业票a、 b票。

5.2.3项目部专(兼)职安全员的安全职责

(1) 协助项目经理全面负责施工过程中的安全文明施工管理工作，确保施工过程中的安全。

(2) 贯彻执行公司、省级公司和施工企业颁发的规章制度、安全文明施工规程规范，结合项目特点制定安全文明施工理制度，并监督指导施工现场落实。

(3) 负责施工人员的安全教育和上岗培训，参加项目总工组织的安全交底。参与有关安全技术措施等实施文件的编制，审查安全技术措施落实情况，监督施工方案执行。

(4) 负责制定工程项目基建安全工作目标计划。负责编制安全防护用品和安全工器具的使用计划。负责建立项目安全管理台帐。

(5) 负责检查指导施工队、分包队伍安全施工措施的落实工作，并督促施工队、分包队伍提高专业工作水平。

(6) 监督、检查施工场所的安全文明施工情况，组织召开安全专业工作例会，总结安全工作。

(7)参与或配合安全事故的调查处理工作，负责落实整改意见和防范措施。有权制止和处罚施工现场违章作业和违章指挥行为。

(8) 督促并协助施工班组做好劳动防护用品、用具和重要工器具的定期试验、鉴定工作。

(9)开展安全文明施工的宣传和推广安全施工经验。

(10)审核安全施工作业票a、 b票。

5.2.4施工队(班组)长的安全职责

(1) 负责施工队(班组) 日常安全管理工作，对施工队班组人员在施工过程中的安全与健康负直接管理责任。

(2) 组织施工队(班组) 人员进行安全学习，执行基建安全的规程、规定、制度及措施，纠正并查处违章违纪行为。

(3)负责新进人员和变换工种人员上岗前的第三级安全教育培训。

(4)负责编制安全施工作业票a、 b票。

(5) 组织安全日活动，总结与布置施工队(班组) 安全工作，并作好安全活动记录。

(6) 组织施工队(班组) 人员开展风险识别、评价活动，制定并落实风险预控措施。

(7) 组织每天的“站班会”，班后进行安全小结。每天检查施工场所的安全文明施工状况，督促施工队(班组)人员正确使用安全防护用品和用具。

(8) 组织工程项目开工前的安全技术交底工作，对未参加交底或未在交底书上签字的人员，不得安排参加该项目的施工。

(9)负责施工项目开工前的安全文明施工条件的检查、落实并签证确认。

(10)实施安全工作与经济挂钩的管理办法，做到奖罚严明。

(11) 配合施工队(班组) 安全事故的调查，组织施工队(班组) 人员分析事故原因，落实处理意见，吸取教训，及时改进安全工作。

5.2.5施工队(班组)专(兼)职安全员的安全职责

(1) 协助施工队(班组) 长组织学习、贯彻基建安全工作规程、规定和上级有关安全工作的指示与要求。

(2)协助施工队(班组)长进行施工队(班组)安全建设，开展安全活动。

(3) 协助施工队(班组) 长组织安全文明施工。有权制止和纠正违章作业行为。

(4)协助施工队(班组)长进行安全文明施工的宣传教育。

(5) 检查作业场所的安全文明施工状况，督促施工队(班组) 人员执行安全施工措施及正确使用安全防护用品、工器具。

(6)协助施工队(班组)长做好安全活动记录;保管有关安全资料。

(7)检查安全施工作业票a、 b票执行。

5.2.6 施工人员的安全职责

(1) 学习基建安全工作的有关规程、规定、制度和措施，自觉遵章守纪，不

违章作业。

(2)正确使用安全防护用品、工器具，并在使用前进行可靠性检查。

(3)参加施工项目开工前的安全技术交底，并在交底书上签字。

(4) 作业前检查工作场所，落实安全防护措施，确保不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害，下班前及时清扫整理作业场所。

(5)严禁操作自己不熟悉的或非本专业使用的机械设备及工器具。

(6) 爱护安全设施，未经项目部专职安全员批准，不得拆除或挪用安全设施。

(7) 施工中发现不安全隐患应妥善处理或向上级报告。对无安全施工措施和未经安全交底的施工项目，有权拒绝施工并可越级报告; 有权对施工现场的作业条件、作业程序和作业方式中存在的安全问题提出批评、检举和控告; 有权拒绝违章指挥和强令冒险作业; 有权制止他人违章;在施工中发生危及人身安全的紧急情况时，有权立即停止作业或者在采取必要的应急措施后撤离危险区域。

(8)参加安全活动，积极提出改进安全工作的建议。

(9) 发生人身事故时应立即抢救伤者，保护事故现场并及时报告; 接受事故调查时必须如实反映情况;分析事故时积极提出改进意见和防范措施。

4施工安全管理措施

(1) 作业人员基本条件

(1) 参加本项目的作业人员年龄必须在18周岁及以上，新进场人员需经公司级安全教育培训合格，项目部组织二级安全教育，督促班组进行三级安全教育，各级安全教育须经考试合格后方可进场。

(2) 结合工程特点，对上岗前员工进行“安规” 及相关安全知识的培训教育并进行考试;考试不合格的人员可进行一次补考，补考不合格予以清退。

(3) 分部分项工程开工前，对作业人员进行安全技术措施交底;未参加交底或未履行签字确认手续的，不允许上岗。

(4) 每天上班前开站班会，交任务、交技术、交安全;查衣着、查“安全帽、安全带、安全绳” 、查精神状态;未参加站班会的作业人员不允许参加作业。

(5) 特殊工种人员持证上岗，上岗前提供有效证件报监理项目部审查，经过培训教育并考试合格。

(6)组织作业人员每两年至少进行一次体检，有禁忌症者禁止参加施工。

(7)对作业人员开展危险因素及控制措施、应急处置方案、急救知识培训，提高作业人员风险防范及应急处置能力。

(2) 安全管理制度和台帐

4.2.1项目部建立以下安全管理制度

(1) 安全施工责任制度(2) 安全教育培训制度(3) 安全施工检查制度(4) 安全例会制度(5) 安全施工措施编审和交底制度 (6) 安全活动制度(7) 安全监护制度(8) 安全用电管理制度(9) 安全防护装备管理制度(10) 施工机械及工器具安全管理制度(11) 车辆交通安全管理制度(12) 安全文明施工管理制度(13) 安全奖惩制度(14) 消防保卫管理制度(15) 安全文明施工措施补助费使用管理办(16) 反违章考核管理制度(17) 施工分包安全管理制度(18) 防火防爆安全管理制度

4.2.2项目部建立以下安全管理台帐

1. 施工安全管理工作制度

2. 安全文件、安全简报及收发、学习记录

3. 安全培训、考试记录及新进人员三级安全教育卡片

4. 安全例会及安全活动记录

5. 特种作业及专、兼职安全人员登记档案

6. 全体作业人员体检情况登记表(含分包单位作业人员)

7. 分包商安全资质及现场准入审(复)查表

8. 施工安全风险动态识别、评估及预控措施台帐

9. 安全技术措施计划(含文明施工措施计划) 及安全文明施工措施补助费使用记录

10. 安全用品台帐及领用记录

11. 安全工器具台帐及检查试验记录

12. 安全施工作业票及安全技术措施交底记录

13. 现场应急处置方案及演练记录

14. 安全检查记录及安全隐患整改通知单、复检单

15. 工程项目安全管理自评价记录

16. 安全奖惩登记台帐

17. 各类安全报表及安全事故调查处理记录。

18. 安全施工有关法律、法规、技术标准、规程、规范等依据性文件(含有效文件清单)

4.2.3 施工队(班组)建立以下安全管理台帐

(1)安全活动日记录

(2)安全施工作业票

(3)安全整改通知单

(4)安全整改反馈单及复检单

(5)施工机械、工器具检查登记表

(6)安全工具(防护用品)检查试验记录

(7)施工队安全检查记录

三专项施工方案

1. 本工程需要编制安全技术措施的项目(风险级别):

序号项目部位编制时间编制责任人规模

1 静力压桩110千伏区分部工程开工前项目总工设计深度18米

2 土方开挖主控楼分部工程开工前项目总工开挖深度4米

3 构架吊装 220千伏区分部工程开工前项目总工最大吊重量5吨

4 主变安装主变区分部工程开工前项目总工最大起吊重量为3吨

5 gis吊装 110千伏区分部工程开工前项目总工最大起吊重量为3吨

专项方案由项目部总工程师编写，报公司技术、质量、安全等职能部室审核，

总工程师审批，项目总监理工程师签字后实施。

3. 本工程需编制专项施工方案(专家论证)

序号项目部位编制时间编制责任人规模

1 土方开挖主变区分部工程开工前项目总工开挖深度4.2米

专项方案由项目部总工程师编写，报公司安全监察质量部、施工管理部、工

程技术部审核，组织专家论证，经公司总工程师审批，项目总监理工程师、业主项目经理签字后实施。

4. 本工程一般作业风险作业，依据作业指导书进行控制。

5. 项目总工组织方案交底，全体作业人员必须参加，履行签字确认手续。

6. 施工过程如需变更施工方案、作业指导书或安全技术措施，必须经措施审批人同意，监理项目部审核确认后重新交底。施工周期超过一个月或重复施工的施工项目，重新交底; 如人员、机械( 机具) 、环境等条件发生变化，应完善措施，重新报批，重新办理作业票，重新交底。

(4) 施工机械管理

【编制要点】: 按照公司相关文件要求，结合工程实际情况，明确施工机械管

理责任人，机械的领用、使用、维护等方面具体要求，重点明确起重机械(含租赁)的进出场、使用、检查等方面管理要求。

(1) 项目经理为现场施工机械安全管理第一责任人，负责组织建立项目部施工机械安全管理制度，设置机械管理专责人员;负责施工机械作业的组织实施，并对施工机械日常管理和作业进行安全管理和监督。

(2) 机械管理专责人员按工程施工需要，到公司机械管理部门领用机械并办理

领用手续，对带有动力的施工机具应当面试机交验，确保领用的机械性能完好。

对带电施工机具应确保其具有良好的外壳绝缘性能及防触电措施。

(3) 机械管理专责人员对到库的施工机械按品种、规格、型号分别存放，建立进库检验台账、标识，做到帐、卡、物相符，且保持库容整洁。

(4) 对计划进场的起重机械进行准入检查。重点检查起重机械的性能、安全状况、相关部门的检测报告及起重机械作业人员的资格等是否满足要求，核查满足要求后，报监理项目部审批，经批准后方可进入施工现场。

(5) 对于外租起重机械应确定该租赁公司是否已与公司签订安全协议，该机械

是否经审查合格，重点核查起重机械的安全检验合格证、起重机械作业人员有效资格证件等是否满足要求。

(6) 机械的操作使用应按照机械操作规程进行，机械施工前检查机具的完好

性，发现不合格或有疑问的立即停止使用，并与项目部机械管理专责人员联系处

理。

(7) 在施工巡检中，发现机械违章操作、使用及机械缺陷，立即提出整改要求，整改合格后方可投入施工。

(8) 对于施工中的构架吊装、主变安装及 gis 安装等重大吊装工序，项目经理、项目总工、安全员应到场进行安全监护和检查指导。

(9) 每月组织对起重机械进行检查，并填写检查记录，发现问题及时整改。

(10) 机械管理专责人员负责机具的定期维修、保养工作，并作好检修记录，

以保证在库机械处于完好状态。并收集、整理好领用单、退料单、维修任务单等原始资料，做好上述单据的统计工作。

(11)起重机械出场时，应报监理项目部审批。

(12)工程结束后，办理施工机械回退手续。

(5) 安全费用管理

(1) 开工前，按施工准备、土建施工、电气安装、试验及调试四个阶段编制安全文明施工设施配置计划单，报监理项目部审核。

(2) 安全文明施工设施进场时，编制安全文明施工设施进场报验单，分阶段

报监理项目部和业主项目部验核并签字确认。

(3)按计划领用(采购或制作)安全文明施工标准化设施，做好设施布设、

日常管理和维护。

(4)设施布置完成后，报监理项目部验收，合格后及时申请付款计划。

(6)作业人员行为管理

(1) 作业人员进入施工现场必须正确佩戴安全帽; 穿着符合安全要求的工作

服，着装力求整齐统一并佩戴胸卡，严禁穿拖鞋、凉鞋、高跟鞋，以及短裤、裙子等。严禁酒后进入施工现场。

(2) 高处作业的作业人员必须正确佩戴安全带、安全绳、攀登自锁器、工具包，并在施工中正确使用。高处作业人员应衣着灵便，衣袖、裤脚应扎紧，穿软底鞋。在作业过程中，高处作业人员应随时检查安全带(绳) 是否牢固，在转移作业位置时不得失去保护。高处作业应设安全监护人。

(3) 从事起重作业时，应按照已经审批的施工方案和安全技术措施进行组织

施工; 按规定办理安全施工作业票，并有施工技术负责人在场指导下进行; 起重作业应设置取得资格证的人员进行指挥，并设专人进行安全监护。

(4) 从事焊接或切割的人员须持证上岗，并应穿戴专用工作服、绝缘鞋、防

护手套、防护镜等符合专业防护要求的劳动保护用品。使用超过安全电压的手持电动工具，应佩带绝缘防护用品。

(5) 使用小型施工机械的人员应掌握各类机械的操作规程，严格按照操作规

程进行作业。

(6)现场施工用电设施的安装、运行、维护，应由专业电工负责。

(7) 独立进行安装及调试的人员应具备必要的电气技术理论知识，掌握有关

工具、机具、仪表的操作、使用和保管方法。

(7)应急管理措施

(1) 工程开工前，配合现场应急工作组制定本工程现场突发事件应急处置案。

(2) 按处置方案分工要求，将紧急联络和救护方法内容宣传到每个员工。将

应急联络图悬挂在施工项目部、施工现场醒目处。

(3) 组建应急救援队伍，储备应急救援物资，按计划配合实施应急演练活动，

确保现场应急处置方案的有效性和响应的及时性。

(4) 发生突发事件，现场人员按处置方案要求开展应急处置，并按方案要求

上报流程进行报告，在上级应急机构的领导下开展应急处置工作。

(5)突发事件处置完毕后，进行应急恢复。

(6)配合事故调查组进行事故调查。

(7)总结事故教训，改进并提高应急处置管理水平。

5施工安全风险管理

(1) 施工安全风险管理措施

5.1.1开工前，参与业主项目部组织的项目风险交底和风险点初勘。

5.1.2 建立本项目固有施工安全风险清单:

(1) 建立本项目固有风险清册，编制《施工安全风险识别、评估和预控清册》。

(2) 对三级及以上风险逐一进行筛选，编制《三级及以上施工安全风险识别、

评估和预控清册》，报监理项目部审核，并报业主项目部确认。

5.1.3施工安全风险动态调整:

(1) 分部分项工程开始前，项目经理组织项目总工、技术员、安全员、施工负责人进行复测，对三级及以上的作业风险逐一进行复测并填写《施工作业风险现场复测单》，从作业人员、机械设备、材料、施工方法、环境、安全管理六个维度影响因素的实际情况，计算出各工序作业风险动态修正系数，对固有风险值进行修正，得出动态风险值，对施工安全风险动态调整。

(2) 根据得出的动态风险值确认实际作业存在的安全风险等级，录入《三级及以上施工安全风险动态识别、评估及预控措施台帐》，报监理项目部、业主项目部签字确认。

(3) 本项目固有风险等级最高为三级，如经过动态调整后出现四级及以上的，

按照四级及以上风险管理要求上报、管控。

(4) 三级及以上施工风险作业，首先考虑可否采取合适方式，改变作业环境

或施工方法，对风险作业重新定级，实现固有风险等级的降低; 一旦明确风险作业等级超过三级，要采用针对性措施降低风险等级，组织全员安全风险交底，填报“安全施工作业票b”，制定“施工作业风险控制卡”，报监理项目部审查、业主项目部确认。

(5) 二级及以下固有风险工序作业前复核动态因素风险值，仍属二级风险的，

按照常态安全管理组织施工。

(6) 二级及以下固有风险动态升级为三级及以上风险的，要采取措施尽可能

降低至二级及以下风险，否则按三级以上风险控制办法组织实施。

(7) 因特殊原因，需在暴雨、雷雨、大雾、冰雪等恶劣天气的户外作业，经动态调整后，风险等级低于二级的，按照三级风险进行控制。

(8) 每月25日前识别、动态评估下月作业的风险，制定预控措施，通过基建管理信息系统报监理、业主项目部掌握、监控。

5.1.4安全风险管控要求:

(1) 三级风险作业前24小时书面汇报至监理项目部。施工队(班组) 负责人、安全员(监护人)到位时，开始作业。

(2) 四级风险作业前48小时书面汇报至监理、业主项目部，作业前24小时书面汇报至单位分管领导。分管领导组织现场检查，相关职能部门派专人监督，项目经理、专职安全员到位时，开始作业。

(3) 经动态调整出现五级风险作业，在作业前72小时书面汇报至监理、业主项目部。作业前48小时书面汇报至单位主要领导。参建单位主要领导组织相关人员到现场制定降低风险等级的措施并实施。降低风险等级后，相应人员到位时，开始作业。

5.2重大施工安全风险控制措施

5.2.1施工准备阶段

(1) 施工供用电: 施工用电接入，保护接地失灵，直埋电缆深度不够，投用前调试，存在“触电” 风险。

(2) 土石方爆破: 110千伏区基坑岩石爆破作业，深度在2~3米，属于固有三级风险，存在“爆炸、坍塌、火灾” 风险。

(3) 拆除工程: 场平阶段，计划对220千伏区域原有2层建筑物进行机械拆除作业，属于固有三级风险，存在“坍塌、高处坠落、物体打击、触电” 风险。

(3)风险预控措施

“施工供用电施工” 安全风险预控措施

包括作业准备、作业人员要求、防触电伤害、保护和接地、现场安全监护等

方面，分析具体的风险预控措施，详见附件 1。

(4)风险作业项目安全防护要求

1 施工供用电施工安全防护基本要求

(1) 施工用变压器户外安装，周边设置高度不低于 1.7 米的栅栏，并在栅栏的明显部位应悬挂“止步、高压危险!” 的警告标志。

(2) 施工用电作业人员，配备足够的绝缘棒、绝缘手套、绝缘靴、验电笔等用具。

(3)电气设备附近配备适于扑灭电气火灾的消防器材。

(4)直埋电缆，按要求设置走向标识。

(5) 电源箱周围设置硬质防护围栏，电源箱及用电设备须可靠接地，并做好

接地标识。

5.2.2土建施工阶段

1.重大施工安全风险作业项目

1 桩基础施工____年 3 月 110 千伏区固有三级

2 土方开挖____ 年4 月主变区

超过一定规模的危险性较大的分部分项工程

3 模板安装 ____ 年 4 月生产综合室固有三级

4 脚手架搭设 ____ 年 4 月生产综合室固有三级

5 大型起重机械拆装 ____ 年 4月110千伏区危险作业项目

土建施工

6 构架吊装____ 年 9 月 220 千伏区固有三级

作业前须按照《国家电网公司电网工程施工安全风险识别、评估及控制办法

(试行)》中的六个维度进行动态评估，确定最终风险等级。

2.施工作业存在的风险

一、桩基础施工:110 千伏区主控楼及构架基础静力压桩施工，深度为 18 米，

逐层往下循环作业，属于固有三级风险，存在“高处坠落、物体打击、触电。

二、土方开挖:本工程有基坑开挖深度均为 4.2 米的，属于固有三级风险，存在“坍塌、物体打击、机械伤害” 风险。

三、模板安装:本工程采用户内 gis，室内将搭设高度为 4.45米的模板支撑

系统，属于固有三级风险，存在“高处坠落、坍塌” 风险。

四、脚手架搭设:生产综合室室外一般脚手架搭设，高度为 12 米，属于固

有三级风险，存在“坍塌、高处坠落” 风险。

五、大型起重机械拆装:1100 千伏区，采用塔式起重机，其安装、拆卸属于危险作业项目，存在“机械伤害、起重伤害、高处坠落” 风险。

六、构支架吊装:220 千伏区 a 型构架吊装，属于固有三级风险，存在“高

处坠落、起重伤害” 风险。

3.风险预控措施

5.2.1.1 “主控楼基础土方开挖” 安全风险预控措施

包括包括作业准备、作业过程安全风险控制，现场安全监护要求等方面，分

析具体的风险预控措施，详见附件 2。

5.2.1.2 “构架吊装” 安全风险预控措施

包括作业准备、作业人员要求、吊装设备选择、作业过程、现场安全监护等

方面，分析具体的风险预控措施，详见附件 3。

4.风险作业项目安全防护要求

2 “土方开挖” 安全防护基本要求

(1)施工现场深基坑开挖时，均在其周围设置围栏及警告标志，围栏离坑边

不得小于 0.8 米，危险处所夜间应设红灯示警。

(2)作业人员正确佩戴安全帽，上下基坑使用梯道，梯道搭设符合相关安全

规范要求，并装设防护围栏。

3 “模板安装及拆除” 安全防护基本要求

(1)模板安装及拆除时，周围设安全网或加设安全防护栏杆; 交通区域，悬

挂警告标志，并派专人监护。

(2)高处或复杂结构的模板安装及拆除，操作人员配挂好安全带并挂在暂不

拆除部分的牢固结构上。

4 “脚手架搭设” 安全防护基本要求

(1)搭设脚手架时施工人员系好安全带，递杆、撑杆施工人员密切配合。施

工区周围设围栏，通向入口处设警告标志，并由专人监护，无关人员不得入内。

(2)脚手架的外侧、斜道和平台设 0.6 米、 1.2 米高的两道栏杆和 18 厘米

高的挡脚板或设防护立网。

(3)在搬运器材或有车辆通行的通道处的脚手架立柱设围栏，并悬挂警告标

志。

(4)脚手架上配备足够的消防器材; 在脚手架上进行电、气焊作业时，有防

火措施和专人监护。

(5)脚手架做好接地、避雷措施。脚手架两点可靠接地，接地电阻不得大于

10 欧姆。

5 “大型起重机械装拆” 安全防护基本要求

(1)起重机械装拆区域设置安全防护隔离带，悬挂安全警示标志。

(2)塔式起重机等高架起重机设置可靠的避雷装置。

(3)起重机械上备有灭火装置，操作室内应铺绝缘胶垫，不得存放易燃物。

6.重大风险作业项目施工现场监督安排

1. 高度为 12 米生产综合室一般脚手架搭设，属于固有三级风险。作业前，施工班组负责人、安全员(监护人) 应到岗到位，报请监理项目部

进行旁站监理。

2. 深度为 4.2米的主控楼基坑开挖、规模的危险性较大的分部分项工程、危险作业项目。作业前，施工班组负责人、

安全员(监护人)应到岗到位，报请监理项目部进行旁站监理。险等级。

1施工准备阶段

6.1.1办公区

(1) 本项目办公区设置在主控楼南面40米处，面向主控楼、搭设活动板房7间，成“l” 型布置。其中会议室1间，卫生间1间，设置在端头处;

综合办公室2间，项目经理室1间，监理办公室1间，值班室1间。

(2) 办公区正面普通转围墙，设项目部名称牌、办公区设维护责任人标牌。

(3) 办公区设公司统一样式可回收、不可回收垃圾箱及消防器具，消防节水

节电标识清晰一致。

(4) 办公区设置标准的水冲式卫生间，男厕设置一个蹲位，女厕设置一只蹲位，在卫生间入门公共位置设置面盆一个，在卫生间后设置化粪池，并安排专人管理及打扫，保证厕所内卫生。

(5)项目部配备担架、落地式常用药品箱。

(6) 办公室前设花格彩砖孔内种植草皮，并用黄色彩砖排出停车位的停放界

标，长度与办公室基本一致，场地内设旗台一座，旗台基础贴面砖，旗杆为不锈钢管材。设应急网络图牌、宣传橱窗。

(7) 办公区内门头标识牌美观统一，办公室、会议室配备的办公设备按办公

定置图定置摆放。

(8) 会议室设背景板，空调、投影、饮水器具、桌椅等按办公定置图定置摆放。将安全文明施工、施工机械设备管理网络图，安全目标、安全文明施工责任制、工程施工进度横道图等图表上墙。

(9)办公室散水外设置绿化带、花坛和种植花草树木;布置室外照明地灯，

安排专人日常维护。努力做到硬化、绿化、亮化、美化、净化。

6.1.2生活区

(1)本项目办公区设置在主控楼南面40米处，背靠办公室，相距3米，与办公区之间用彩钢瓦隔离，共搭设活动板房10间，成排布置，实施封闭管理。

(2) 生活区设公司统一规格的可回收、不可回收垃圾箱及消防器具，消防节

水节电标识清晰统一。

(3) 生活区设置标准的水冲式卫生间，设置盥洗、洗浴设施，于生活区东面拐角处设置化粪池，并安排专人管理及打扫，保证厕所内卫生。

(4) 生活区食堂配备不锈钢厨具、冰柜、消毒柜、餐桌椅等设施，干净整洁，有防苍蝇设施符合卫生防疫要求; 炊事人员上岗前体检，并取得健康证，工作时须穿戴工作服、工作帽。

(5)食堂设置在生活区西面端头，操作间单独设置，于食堂外设置隔油池。

食堂、盥洗室、淋浴间下水管线设置过滤网并及时清理。

(6) 宿舍统一采用活动板房，通风良好、整洁卫生，单人单床，每房间安排10人入住，统一装空调。

(7) 生活区东面设 “回” 字型晾晒场且有标识。采用公司配置组装式可重

复使用的晾衣架。生活区食堂旁设置一间活动室，配备棋牌桌等活动设施。

(8)生活区活动中间道路硬化，并设小道接入房间，其余空地设置绿化带、

花坛和种植花草树木; 布置室外照明地灯，日常维护责任到人。做到硬化、绿化、亮化、美化、净化。

(9)生活区入口处设应急联络图牌、宣传橱窗。

6.1.3材料加工场:

(1) 材料加工场布置在进站道路右侧。占地为1200平方米，分为砼搅拌、预

制场、工具房、木工加工、钢筋加工、材料堆放棚区域等，使用蓝色彩钢板封闭，加工场地硬化、平整，配备4组消防灭火器和2只垃圾桶。

(2)材料加工场入口处布设落地式定置图标牌，按定置位置摆放消防设施。

(3) 各区域布设维护责任人标牌，砂石分开堆放。搅拌机出料口侧设置两级

“l” 型污水沉淀设施。

(4) 小型材料工具和劳保用品等存放于工具房，制作统一的材料标识，由材

料管理员负责对材料工具及劳保用品领用进行登记管理。

(5) 加工棚区采用型钢结构搭设，上铺彩钢瓦，三面敞开。统一制作各种警示标牌，宣传标语，在加工棚檐口醒目处悬挂。

(6) 工器具、设备定置摆放整齐，统一制作各种警示标牌，操作规程，各施工作业点旁悬挂，同时对机械所处的状态进行标识清楚。

(7) 安全标志牌统一配送，按警告、禁止、指令、提示类型的顺序，先左后右、先上后下排列，有针对性悬挂且规范整齐。

(8) 材料加工场设置规范的专用危险品库房，面积为9平方米，离主要建筑

物距离25米，单独设置，规范接地，且门向外开，采用防爆灯具，开关设置在门外，危险品库门及对面墙上预留百叶窗，且窗百叶向下设置，保持通风。门口悬挂警示标识，配备灭火器材一组。危险品及危险废品集中存放，安全员负责管理，并按相关规定做好危险废品处理工作。

(9) 材料加工场设水冲式公厕，男厕在左面设蹲位8个，女厕在右面设蹲位4个，入口公共处设面盆2个，保洁员负责管理，保证卫生、清洁。

6.1.4进站道路

(1) 在省道s106与进站道路相交醒目处设双面变电站位置指示牌一块。入口

处设车辆行驶安全标志牌。

(2)进站道路与公路相交处设减速带、反光镜，两边各设警示桩4根。

(3) 进站道路设落地式维护专责人标牌，设置在进站道路中间位置，专人进

行清理，保证路面清洁无泥土淤积，做到晴天脚不沾灰，雨天脚不沾泥。

(4)在紧靠站大门外15米处设车辆限速、禁鸣禁止标志。

(5) 在相邻车辆限速禁鸣标志牌向站外方向“一” 字型排开布设工程项目概

况牌、工程项目管理目标牌、工程项目建设管理责任牌、安全文明施工纪律牌、施工总平面布置图 “四牌一图” 牌，构配件采用钢质，标志牌以国网绿(c100m5y50 k40)为基色，采用电脑喷绘，由公司统一配送。

(6) 在大门内侧，作业人员上岗的必经之路旁，设置个人防护用品正确佩戴

自查设施，配备红外语音提示器，并配备指纹识别系统，每天作业前安全员在此检查、督促作业人员正确佩戴个人安全防护用品。

6.1.5临时大门

(1) 变电站临时大门区域设置在进站道路与变电站所牌之间，离所牌5米处，

由大门、立柱、临时围墙、人员通行侧门、传达室、维护责任人、宣传标牌等部分组成，喷涂国网绿。

(2) 变电站临时大门采用钢结构制作、采用50×50×5毫米和30×30×3毫米两种方钢焊接(经防锈处理后加做银粉漆)、2000×1000×0.8毫米镀锌铁皮蒙面，户外灯箱膜裱饰，加贴国网标识、省公司和公司名称。

(3) 大门立柱基础采用混凝土浇注小承台(计算荷载、风阻、强度等因素)，

柱体采用砖砌，截面尺寸为80×80厘米，净空高度为永久道路以上3米，正面贴上标语，其它部位为蓝色外墙乳胶漆，顶部安装两只圆形灯具。

(4) 传达室采用彩板房，3.6× 2.5米，层高2.4米，使用面积9平方米; 塑钢窗，门窗加装纱门窗。内设壁柜一组(用于放置备用安全帽) 、办公桌椅一套、接待用椅若干、空调一台，专人对出入人员和车辆进行登记。

6.1.6临时用电布设

(1) 施工站内主干道前，按照施工用电组织设计电缆走向图，在所牌后道路主干道中间设一根直径10公分加强抗压型pvc管穿越道路横方向。

(2) 总配电房设置在变压器侧面，加工棚拐角处，面积9平方米，总配房做好“五防一通”，室内悬挂操作规程牌，设置应急灯，摆放绝缘胶鞋和绝缘手套，门口设灭火装置和安全标志牌，有巡查记录和联系电话。

(3) 主控楼区固定分配电箱设置主控楼广场上，靠近主道路， 110千伏区设置在区域中间间隔，配电箱下做基础，配电箱中心高度为1.6米，设围栏并配备灭火器，挂安全警示牌，接线美观规范，有巡查记录和联系电话。配电箱采用公司统一配备的定制化箱，箱体外表颜色为绿色，箱体正面应标明一级、二级、三级。

(4) 电源走向从电源变压器→总配电箱→分配电箱电源线路全部采用三相五

线电缆直埋敷设。直埋电缆埋深大于0.7米，并在电缆上下均匀铺设不小于50毫米厚的细砂。沿主道路下埋管通往220千伏及110千伏区，地面上沿电缆走向每隔15米距离设置“地下有电缆” 的标志，并注明走向。、

(5) 各区域分配电箱→各区域开关箱电缆(三相五芯) 沿电缆沟或围墙边沿

明设(电缆沟形成后可放入沟底)，通过支路时采用φ100钢质保护套管。所有开关箱→负荷(含便携式卷线电源盘)的电源线过支路均设可靠的保护设施。

(6) 各级电源箱总开关选择可视开关，导线色标符合标准规范。电源箱内带

电的裸导体前应加绝缘挡板。

(7) 开关箱内的剩余电流动作断路器额定漏电动作电流值采用≤30毫安，额

定漏电动作时间值采用≤0.1秒;开关箱内一机一保护。

(8) 各级剩余电流保护装置(末端保护除外)，应选用低灵敏度延时型的保护装置。

2 土建施工阶段

(1) 现场整平，多余土方集中外运。

先施工围墙、排水和路基，再根据图纸供应情况施工其它部位，路基成型后立即对路面进行硬化处理，并安排专人清扫道路，确保路面整洁。

(2)砌筑围墙。

(3) 本工程所有2米以上深度的基坑四边设硬围护，悬挂警示标识，主变油

池设人员上下台阶。 2至5米深度的基坑设供人员上下的爬梯。超大超深(负5米及以上)基坑四边设硬围护围护及安全通道，夜间设红灯警示。

4) 孔洞盖板为4~5毫米厚钢板，涂刷黄黑相间警示色，并喷上“孔洞盖板，

严禁挪移”，同时在盖板背面焊接限位措施。孔洞超过1平方米的，还要设置硬质围栏，高度1.2米，并悬挂“当心孔洞” “禁止跨越” 等警示标牌。

(5) 电缆沟在沟上布设公司统一定制的可移动可重复使用组装式电缆沟临时

安全通道，沟长直线距离， 100米以上设两处， 100米以下设一处，并悬挂双面安全提示标志牌，同时在设置通道处订木质框架对压顶进行成品保护。

(6)在进站大门左侧，220千伏配电区设施工区域方向指示牌。

(7) 各区域设置落地式维护责任牌、风险控制牌、安全强条执行牌、安全

通病防治牌。

(8) 建筑物电缆竖井口及“五临边” 防护。采用双根钢管硬围护，高度为

1.2米，设置挡脚板，固定牢固并挂“当心孔洞” “禁止跨越” 等安全标志牌，刷红白双色相间油漆。

7环境保护及水土保持措施

(1) 防止大气污染

(1) 开工前，对现场道路、非施工主场地做硬化处理定期打扫以控制扬尘。

(2)对集中堆放的土方、细砂采取覆盖、打湿等措施。

(3) 拉运土方、细砂应将表面用水打湿减少灰尘飘扬，土方、细砂不得高出车箱板，减少跑、冒、滴、漏造成二次污染。合理选择弃土的堆放点，以保护自然植被及环境。

(4) 本工程采用商品混凝土减少水泥粉尘污染，现场搅拌用的零星水泥入库

存放，水泥库房设进出两个门。

(5) 施工垃圾集中堆放，生活垃圾采用密闭式设施分类存放，并及时清运出

场，必须采用相应容器或管道运输，严禁高处抛洒。

(6) 机械设备、车辆有专业机构出具的尾气排放达标标志，施工现场使用清

洁能源，现场严禁焚烧各类废弃物。

(2)防止水土污染和水土保持

(1) 搅拌场设置污水沉淀池，将污水经沉淀后经二次沉淀后再利用; 做到环

保施工、循环用水，节约用水。

(2) 油料和化学溶剂存放在危险品库，地面用水泥砂浆硬化处理。废弃的油

料和化学溶剂集中处理。

(3) 食堂设置隔油池并及时清理。食堂、盥洗室、淋浴间下水管线设置过滤网，排水采用200公分以上pvc管分道埋设经窨井至下水管道。

(4)厕所的化粪池用水泥砂浆做抗渗处理，定期请市政专门机构处理。

(5) 做好变压器油的充装过程中的防漏措施，必要时采取油料采集措施。若

出现有少量渗漏情况出现时，紧急采取收集措施，不得将废油和清洗剂在无防污措施的情况下直接排入到附近的农田、湖泊、水体等。

(6)工程完工后，对加工区及生活办公区临时设施硬化地面进行复耕处理，

恢复植被，做好水土保持。

(7) 按照水土保持方案严格控制临时占地面积为2400平方米，本项目采用土

方自平衡，不做弃土处理，减少植被破坏。

(8) 建筑垃圾统一运至政府指定的陈村垃圾处理场深埋处理，施工现场保持

“工完、料尽、场地清” 。

(3) 防止噪声污染

(1)车辆进入施工现场不鸣笛，装卸材料轻拿轻放。

(2) 控制施工现场场界噪声不超过标准: 夜间施工≤55分贝，白天施工≤70

分贝。打桩机械施工夜间不允许进行。

(3)相对强噪声设备布设在远离居民区、办公生活区一侧。

(4) 在中考、高考等噪音管制期间，服从相关部门的要求，严格进行噪音限制。

8分包安全管理

(1) 本工程土建施工计划采用劳务分包的方式，参与投标的劳务分包队伍均

在国家电网公司颁布的“年度合格分包商名册” 中。

(2) 开工前，向监理项目部报送工程施工拟分包计划申请，待业主批准后按

要求进行招标，确定分包商后向监理项目部提出分包单位资质申请，待审核通过后与分包商签订分包合同、分包安全协议，报监理、业主项目部备案。

(3) 建立包含劳务分包人员三级安全教育、安全教育培训、意外伤害保险、

员工体检等信息的劳务作业人员名册。

(4)审核进入现场作业的人员。检查进场人员是否为分包商企业在册人员，

并定期组织分包商对劳务作业人员进行身体检查。

(5) 监督分包商自行完成所承包的任务，不允许再次分包。督促分包商组织

熟练工人投入工作，确保施工安全和工程质量施工技术素质(包括项目负责人、技术负责人、质量安全管理人员等) 及特种作业、特殊工种人员取证情况，对人员相符，进行每日作业分包人员“考勤”，杜绝名册外人员参与工程建设。

(6) 配备并负责操作分包作业现场所需的施工机械、起重设备，提供、监督管理分包商人员的个人安全防护用品、用具和劳务作业所用的手持小型施工机具和工具并负责其质量和强制性检验。

(7) 编制分包作业的施工方案、作业指导书(含安全技术措施)等技术文件，

办理安全施工作业票，对参与施工作业的分包人员进行安全技术交底。

(8) 组织、指挥及带领分包人员承担土石方爆破、设备材料吊装、高处作业、钢结构吊装等危险性大、专业性强的施工作业。

(9) 从安全、质量、进度、机具和人员管理等各方面对分包单位进行考核评价，按优良、一般、较差三类评定分包单位等级。

9安全检查及隐患排查

9.1 项目经理每月组织一次安全检查;施工队长每周组织开展一次安全检查;安

全员每天进行现场安全巡查，根据上级管理要求或季节性施工进展情况，开展各

项安全专项检查。

9.2 检查内容包括现场施工技术方案执行状况、施工机械和安全工器具完好状况、临近带电体作业安全作业情况等影响安全施工作业的各项活动。

9.4 发现安全问题及时做好闭环整改工作，对于重复发生的安全问题或安全通病

开展分析，制定防范措施。

9.5 每月开展隐患排查治理工作，上报安全隐患并及时治理。

9.6 施工过程中发现违章作业、违章指挥、违反劳动纪律等情况，按项目部奖惩制度进行处罚。

9.7 各级安全管理保证体系和监督体系人员应按照要求履行安全职责，监督开展

问题整改与隐患消除工作，认真落实闭环管理要求;严格做到“违章问题不整改

不作业、安全隐患不消除不作业” 。

9.8 施工负责人应切实履行监护人的责任，一般不得参与现场工作，特殊情况必

须参与工作时，必须另设安全监护人，凡未设安全监护人的作业地点或场所，追

究施工负责人的责任。

9.8 一切施工现场必须设安全监护人，在《安全施工作业票》中明确，并在站班会上向参与作业的人员告知。安全监护人不得无故离开施工现场，因特殊情况需离开时，必须向施工负责人请假，另派安全监护人。

9.10 安全监护人必须监督并保证:

(1) 施工现场的安全措施设置、现场安全交底到位，必要时补充布置有关安全措施。

(2) 必须制止作业人员野蛮施工、扩大工作范围、扩大工作内容、变动安全措施(方案) 等违章作业、违章指挥行为; 时刻提醒施工现场作业人员、高处作业人员做到100%防护。

(3) 监督各种起重设备、施工机具、安全工器具、劳动防护用品的现场检查和正确使用。

(4)制止违反安全文明施工的行为，制止违反劳动纪律的行为。

(5) 安全监护人对违反规程、安全措施(方案) 规定的行为责令其停止作业，

同时向施工队长或施工负责人汇报，并做好书面记录。

10信息管理

(1) 配备信息员一名，负责常态安全信息管理和基建管理信息系统中安全信

息的录入和维护工作。

(2) 按规定时间在基建管理信息系统中录入施工日志、周报、月报信息数据，

确保上报信息准确、完整。

(3)项目如发生应急事件，第一时间上报业主项目部和公司有关部门。

11安全管理评价

(1) 本工程为新建110千伏变电站工程，按要求开一次安全管理评价活动，

项目部土建自评价活动。

(2)配合建设管理单位完成项目安全管理评价工作。

(3) 安全管理评价工作结束后，对评价中发现的问题进行整改闭环，并报建

设管理单位备案。

(4) 如对施工项目部的安全管理或施工现场评价不合格，按照要求立即进行

停工整改，直至整改合格。

(5)阶段性评价工作完成后，及时总结，针对性的制定改进措施。

附件 1. “施工供用电施工” 安全风险预控措施

本措施包括作业准备、作业人员要求、防触电伤害、保护和接地、现场安全监护等方面的内容。

一、作业准备安全风险控制措施

1. 编写专项施工方案，报监理项目部审查，经业主项目部批准后实施。

2. 选择合理的架空或预埋线路路径，避开易撞、易碰、易腐蚀场所以及热力

管道。

3. 本项目属于二级风险作业，作业前，按国家电网公司电网工程施工安全风

险识别、评估及控制办法办理《电网工程安全施工作业票 a》。

二、作业人员要求

1. 现场电工经有关部门培训、考核合格后，方能上岗。

2. 用电人员需掌握安全用电的基本知识和所用设备的性能。

3. 作业前，穿戴和设备相应的劳动保护用品，并检查安全装置和防护设施是否完好。

三、防触电伤害安全风险控制措施

1. 由电工完成拆接电气线路、插头、电气设备、电灯等相关工作，并处理线路及机具故障。

2. 使用电气设备前，检查线路、插头、插座、漏电保护装置是否完

3. 使用振捣器等手持电动机械和其他电动机械从事湿作业时，由电工接好电

源，安装上漏电保护器，操作者穿戴绝缘鞋、绝缘手套后再进行作业。

4. 搬迁或移动电气设备前，先切断电源。

5. 搬运钢筋、钢管及其他金属物时，严禁触碰到电线。

6. 禁止在电线上挂晒物料。

7. 禁止使用照明器烘烤、取暖，禁止擅自使用电炉和其他电加热器

8. 在架空输电线路附近工作时，应停止输电，不能停电时，采取隔离措施，

保持安全距离，防止触碰。

9. 电线采取架空措施，不在地面、施工楼面随意乱拖，若必须通过地面、楼

面时采取过路保护措施，物料、人不准压踏碾磨电线。

四、保护和接地

1. 配电系统设置总配电箱、分配电箱、开关箱，实行三级配电。配电箱、开

关箱装设漏电保护器，并定期组织检查和试验。

2. 供电系统须采用三相五线制。

3. 配电箱金属外壳接地良好，其结构具备防火、防雨的功能，箱内的配线采

取相色配线且绝缘良好，导线进出开关柜或配电箱的线段进行绝缘并固定，导线剥头不得过长，压接牢固。盘面操作部位不得有带电体裸露。

五、现场安全监护措施

附件 2. “主变压器基础土方开挖” 安全风险预控措施

一、作业准备安全风险控制措施

1. 编制专项施工方案(含安全技术措施)，报公司组织专家进行论证、审查，

根据论证报告修改并完善专项施工方案，经职能部门审核、总工程师审批，报监理项目部审查、业主项目部批准后实施。

2. 本项目属于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，作业前，按规定

办理需办理安全施工作业票 a。

3. 向所有参加施工作业人员进行安全技术交底，指明作业过程中的危险点及

安全注意事项。接受交底人员在交底记录上签字。

4. 勘查现场，清除地面及地上障碍物。

5. 做好施工场地防洪排水工作，场地周围设置必要的截水沟、排水沟。

6. 保护测量基准桩，以保证基坑开挖标高位置与尺寸准确无误。

7. 备好施工用电、用水，修好道路及其他设施。

二、作业过程安全风险控制措施

1.放坡开挖

(1)采用放坡开挖时，设置 3 级平台分层开挖，每级平台的宽度为 1.5 米。

(2) 放坡开挖的基坑，符合下列要求: 坡顶或坑边不堆土或堆载，遇有不可避免的附加荷载时，稳定性验算计入附加荷载的影响;基坑边坡经过验算，保证边坡稳定; 土方开挖在降水达到要求后，采用分层开挖的方法施工，分层厚度不超过 2.5 米;土质较差且施工期较长的基坑，边坡采用钢丝网水泥进行护坡。

2. 有支护结构的基坑开挖

(1) 土方开挖的顺序、方法必须与设计工况一致，并遵循“开槽支撑、先撑

(2)除设计允许外，挖土机械和车辆不得直接在支撑上行走操作。

(3) 采用机械挖土方时，严禁挖土机械碰撞支撑、立柱、井点管、围护墙和工程桩。

(4)应尽量缩短基坑无支撑暴露时间。

(5)采用机械挖土，坑底保留 20~30 厘米厚基土，用人工挖除整平，并防

止坑底土体扰动。

(6) 对面积较大的一级基坑，土方采用分块、分区对称开挖和分区安装支撑

的方法，土方挖至设计标高后，立即浇筑垫层。

(7)基坑中有局部加深的部位，土方开挖前对其边坡作必要的加固处理。

3.基坑开挖的安全措施

(1) 在施工组织设计中，要有单项土方工程施工方案，对施工准备、开挖方法、放坡、排水、边坡支护应根据有关规范要求进行设计，边坡支护有设计计算书。

(2) 人工挖基坑时，操作人员之间要保持安全距离，一般大于 2.5 米; 多台机械开挖，挖土机间距大于 10 米，挖土要自上而下，逐层开挖，严禁先挖坡脚的危险作业。

(3) 挖土方前对周围环境要认真检查，不能在危险岩石或建筑物下进行作业。

(4)设置供作业人员上下专用爬梯。

(5) 机械挖土，严格控制开挖面坡度和分层厚度，防止边坡和挖土机下的土

体滑动。挖土机作业半径内不得有人进入。

(6) 弃土应及时运出，如需要临时堆土，或留作回填土，堆土坡脚至坑边距离应按挖坑深度、边坡坡度和土的类别确定，在边坡支护设计时考虑堆土附加的侧压力。

(7)防止基坑底的土被扰动，基坑挖好后如不能及时进行下一道工序施工，

预留 15~30 厘米厚覆盖土层，待基础施工时再挖去。

(8)深度超过 2 米的基坑周边必须设置不低于 1.2 米高的固定防护栏杆，

深度超过 4 米的基坑，加设安全防护网。

(9) 如开挖的基坑比邻建筑物时，开挖应保持一定的距离和坡度，以免在施

工时影响邻近建筑物的稳定，如不能满足要求，应采取边坡支撑加固措施。并在施工中进行沉降和位移观测。

4. 基坑施工排水措施

(1) 基坑开挖要尽可能避开雨季施工，当地下水位较高、基坑较深时，应在枯水期施工，避免在地下水位以下进行基坑开挖施工。

(2) 为防止基坑被水浸泡，除做好排水沟外，要在坑四周做挡水堤，防止地面水及基坑内排出的水倒流或渗入基坑坑内要做好排水沟、集水井以便抽水。

(3) 开挖低于地下水位的基坑时，应根据当地工程地质资料和挖方的深度和

尺寸、选用集水坑或井点降水。采用集水坑降水时，应根据现场条件，保持开挖边坡的稳定。集水坑应与基坑底边有一定距离。边坡如有局部渗出地下水时，应在渗水处设置过滤层，防止土粒流失，并应设置排水沟，将水引出坡面。

(4) 采用井点降水，降水前应考虑降水影响内的已有建筑物和构筑物可能产生的附加沉降、位移。定期进行沉降和水位观测并作好记录，发现问题，及时采取措施解决。

三、现场安全监护要求

项目部设专人全程监护，报请监理项目部进行旁站监理，旁站监理人员未到

现场不得施工。

附件 3. “构架吊装” 安全风险预控措施

一、作业准备安全风险控制措施

1. 吊装工作开始前，应制定施工方案及安全施工措施，并经内部审查批准，

报监理项目部审查、业主项目部批准后实施。

2. 起重机械应在有关特种设备安全监督管理部门登记，经特种设备监督检验

部门检测合格，并取得安全准用证后方可使用。各类安全工器具准备齐全，检验合格方可使用。

3. 施工前，按规定办理安全施工作业票，由项目部专职安全员、技术员对施

工人员进行详细的安全技术交底，明确安全监护人和被监护人的安全职责。

4. 吊装前进行基础复测，基础复测时，测量人员应注意基础周围环境，防止

摔伤。

5. 吊装应考虑天气因素，在晴朗、无大风、无雪、无浓雾的天气下进行。

6. 勘查现场，清除地面及地上障碍物。

二、作业人员要求

1. 起重机操作人员、测量人员等应经培训考试取得合格证，方可上岗。

2. 施工人员要认真听清并了解工作票及交底内容，掌握当日工作危险点及预控措施。

3. 进入施工现场听从工作负责人指挥，不做与工作无关的事，严防违章而造成事故。

三、吊装设备选择

吊车的选用必须按吊车说明书规定的特性曲线进行:

1. 根据构架的起吊位置、现场具体情况等确定吊车的站车位置(幅度)。

2. 根据构架的就位高度、尺寸、吊索高度等和站车位置，查起重吊车的特性

曲线，确定其臂长。

3. 根据已确定的幅度、臂长，查起重吊车的特性曲线，确定起重吊车的承载能力。

4. 如起重吊车的承载能力大于被吊构支架的重量，可以选用此吊车，否则重新选用。

5. 选择合适吨位的吊车后，计算出吊装所用的吊带、钢丝绳、卡扣的型号及

临时拉线长度和地锚的荷重，并选用检验合格的吊具。

四、作业过程安全风险控制措施

1. 吊装前，作业组人员应仔细检查构件及附件有无漏焊、虚焊等缺陷并仔细

检查固定螺栓是否紧固，吊车司机要对吊车的各种性能进行检查。

2. 吊装前应装设水平保护绳和垂直保护绳，登高作业人员应使用攀登自锁

器。

3. 组织试吊，吊物离地面 10 厘米时，应停止起吊，由安全员和作业组安全

监护人一起对吊车和吊具进行全面检查确认无问题后，方可继续起吊。

4. 在进行吊装作业时，吊车应尽量靠近所吊物体，不得大于规定的作业半径，

若吊车距离吊物太远，容易引起吊车倾覆。

5. 固定构架的临时拉线应使用钢丝绳，绑扎工作应由技工担任，构架临时拉

线不得少于四根，且固定在同一个临时地锚上的拉线最多不超过两根。

6. 构架立起后，用两台经纬仪在纵横轴线上校正构架中心及垂直度，根部用

铁楔或木楔进行固定，将两侧临时拉线锚固。

7. 在起吊过程中，应有专人负责、统一指挥，各个临时拉线应设专人松紧，

各个受力地锚应有专人看护，做到动作协调。

8. 临时拉线应由有经验的人员专职绑扎，临时拉线绑扎点应靠近 a 型杆头，

使临时拉线发挥最大拉力，保证构架的稳定性。

9. 横梁就位时，构架上的施工人员严禁站在节点顶上;横梁就位后，应及时

固定。

10. 起重指挥要询问初步找正人员、四角缆风工作人员，柱体基本垂直、钢

塞已塞好、四角缆风已固定好等得到确认后，起重指挥方可指挥松钩。

11. 吊梁时，横梁与柱顶联接螺栓全部穿入并平帽，梁上工作人员确认后，

起重指挥方可指挥松钩。

12. 在杆根没有固定好之前及二次浇灌混凝土未达到规定的强度时，不得拆

除楔子和临时拉线。

1. 在杆根部及临时拉线未固定好之前，不得登杆作业。

五、现场安全监护要求

1. 吊车起吊和转动吊臂时，应由专人进行指挥，并由作业组安全监护人对吊

车进行监护，有异常情况时应立即喊停。

2. 各个临时拉线应设专人松紧，各受力旋桩必须有专人看护。项目部由专职

安全人员全程监护，报请监理项目部进行旁站监理，旁站监理人员未到现场不得施工。

施工安全管理缺陷安全方案：起重机械施工安全环境

适配人群	起重司机，信号指挥员，设备管理员	使用场景	吊装作业，高空吊运，多机协同
制定目的	起重作业风险高，容易出事，要保安全、防事故、让活儿干得稳。
适用范围	司机、指挥员、维修工，管开吊车、绑东西、发信号、修机器。
职责分工	安全部牵头定规矩，司机每天自查设备，班组长盯操作，安全员每月查记录和现场。
禁止行为	不准超载吊、不准带病开、不准吊物从人头上过、不准没信号乱动、不准昏暗天硬干。
检查与监督	司机接班先检查，班组长每班看执行，月底安全员翻记录；漏检一次扣分，两次停岗培训，三次调离岗位；每月5号前交检查表。

在工程施工中，根据工程需要需利用起重机械进行危险作业，根据工程局《危险源辨识风险评价与控制》作业文件的判定方法(d=l×e×c，d为风险值、e为人体暴露于危险环境的频率程度、l为事故发生的可能性，c为事故发生后的后果及严重程度)确定起重机械施工为4级危险作业，属于危险控制对象，特制定此专项安全措施。

起重机械为我局开挖和机械、材料运输的主要施工机械，为保证安全生产，主要从以下几个方面进行控制。

1、安全操作一般要求

司机接班时，应对制动器、吊钩，钢丝绳和安全装置进行检查。

发现性能不正常时，应在操作前排除，如不能排除则不准操作。

开车前，必须鸣铃或报警。操作中接近人时，亦应给以断续铃声或报警。

操作应按指挥信号进行。对紧急停车信号，不论何人发出，都应立即执行。

当起重机上或其周围确认无人时，才可以闭合主电源。如电源断路装置上加锁或有标牌时，应由有关人员除掉后才可闭合主电源。

闭合主电源前，应使所有的控制器手柄至于零位。

工作中突然断电时，应将所有的控制器手柄板回零位;在重新工作前，应检查起重机动作是否都正常;

司机进行维护保养时，应切断主电源并挂上标牌或加锁。如有未消除的故障，应通知接班司机。

2、安全技术要求

(1)有下述情况之一时，司机不应进行操作:

超载或物体重量不清。如吊拔起重量或拉力不清的埋置物体，及斜拉斜吊等;

结构或零部件有影响安全工作的缺陷或损伤。如制动器、安全装置失灵，吊钩螺母防松装置损坏，钢丝绳损伤达到报废标准等;

捆绑、吊挂不牢或不平衡而可能滑动、重物棱角处与钢丝绳之间未加衬垫等;

被吊物体上有人或浮置物;

工作场地昏暗，无法看清场地、被吊物情况和指挥信号等。

(2)司机操作时，应遵守下述要求:

不得利用极限位置限制器停车;

不得在有载荷的情况下调整起升、变幅机构的制动器;

吊运时，不得从人的上空通过，吊臂下不得有人;

起重机工作时不得进行检查和维修;

所吊重物接近或达到额定起重能力时，吊运前应检查制动器，并用小高度、短行程试吊后，再平稳地吊运;

无下降极限位置限制器的起重机，吊钩在最低工作位置时，卷筒上的钢丝绳必须保持有设计规定的安全圈数。

流动式起重机，工作前应按说明书的要求平整停机场地，牢固可靠地打好支腿;

对无反接制动性能的起重机，除特殊紧急情况外，不得利用打反车进行制动。

用两台或多台起重机吊运同一重物时，钢丝绳应保持垂直;各台起重机的升降、运行应保持同步;各台起重机所承受的载荷均不得超过各自的额定起重能力。

有主、副两套起升机构的起重机，主、副钩不应同时开动。对于设计允许同时使用的专用起重机除外。

(3)起重一般安全要求

指挥信号应明确，并符合规定;

吊挂时，吊挂绳之间的夹角宜小于12°，以免吊挂绳受力过大;

绳、链所经过的棱角处应加衬垫;

指挥物体翻转时，应使其重心平稳变化，不应产生指挥意图之外的动作;

进入悬吊重物下方时，应先与司机联系并设置支承装置;

多人绑挂时，应由一人负责指挥。

3、起重机械的管理

根据所用起重机械的种类、复杂程度、以及使用的具体情况，建立必要的规章制度。如:交接班制度、安全技术要求细则、操作规程细则、绑挂指挥规程、检修制度、培训制度、设备档案制度等。

(1)购置

购置起重机时，应遵守下述要求:

必须在指定的，并有劳动部门发给合格证的专业制造厂选购;

起重机的安全、防护装置应齐全完善。并有产品合格证。

(2) 设备档案

使用单位必须对本单位的起重机械、重要的专用辅具建立设备档案。设备档案内容应包括:

起重机出厂技术文件，如图纸、质量保证书、安装和使用说明书;

安装后的位置、起用时间;

日常使用、保养、维修、变更、检查和试验等记录;

设备、人身事故记录;

设备存在的问题和评价。

(3)在起重机的明显位置应有清晰的金属标牌，标牌应有下述内容:

起重机名称、型号;

额定起重能力;

制造厂名、出厂日期;

其它所需的参数和内容。

起重机无论在停止或进行转动状态下与周围建筑物或固定设备等，均应保持一定的间隙。凡有可能通行的间隙不得小于400mm。

(4)驾驶员应熟悉下述知识:

所操纵的起重机各机构的构造和技术性能;

起重机操作规程，本规程及有关法令;

安全运行要求;

安全、防护装置的性能;

原动机和电气方面的基本知识;

指挥信号;

保养和基本的维修知识。

(5) 检验维修

起重机械在出现以下情况的应进行性能检验:正常工作;经过大修、新安装及改造过的起重机，在交付使用前;闲置时间超过一年的起重机，在重新使用前;经过暴风、大地震、重大事故后，可能使强度、刚度、构件的稳定性、机构的重要性能受到损害的起重机。

经常性日常检查工作不得少于每月一次。一般应包括:起重机正常工作的技术性能;所有的安全、防护装置;线路、罐、容器阀、泵、液压或气动的其它部件的泄漏情况及工作性能;吊钩、吊钩螺母及防松装置;制动器性能及零件的磨损情况;

钢丝绳磨损和尾端的固定情况;链条的磨损、变形、伸长情况;捆绑、吊挂链和钢丝绳及辅具。

定期检查工作不得少于每年一次，一般应包括:金属结构的变形、裂纹、腐蚀及焊缝、铆钉、螺栓等连接情况;主要零部件的磨损、裂纹、变形等情况;指标装置的可靠性和精度;动力系统和控制器等。

在起重机械进行维修过程中，应注意以下几个内容:

更换材料与原零部件的性能和材料相同;

结构件需焊修时，所用的材料、焊条等应符合原结构件的要求，焊接质量应符合要求;

起重机处于工作状态时，不应进行保养、维修及人工润滑;

维修时，应符合以下要求:

将起重机移至不影响其它起重机的位置，对因条件限制，不能作到以上要求时，应有可靠的保护措施，或设置监护人员;

将所有的控制器手柄置于零位;

切断主电源、加锁或悬挂标志牌。标志牌应放在有关人员能看清的位置。

4、应急救援措施

在起重机械施工作业过程中如发生机械损坏和伤人等安全事故，必须立即停止施工作业。

如发生机械损坏事故，机械操作手应立即停止作业，使机械保持相对安全状态。现场指挥员应立即撤离施工危险区域的人员。等人员撤离后未明确机械事故原因时机械操作手在确保自身安全的情况下才可以对机械进行临时的安全检查和安全处理。如机械操作手已明确机械事故原因时能及时处理的应及时处理，如无法解决需撤离现场的，在撤离现场过程中应保证机械的相对安全状态，指挥员应在撤离过程中提前疏散施工人员，避免造成另外的人身伤害。在机械无法撤离的现场的情况下，应立即设置警戒区域和设置安全警示牌，并派专人进行安全警戒，阻止闲杂人员进行现场，同时通知机械维修人员进入现场进行维修。

如发生人员伤亡事故，应立即停止现场作业封闭警戒现场，进行人员的疏散。现场指挥员应通知相关的应急救援小组，立即进行紧急救援。如人员伤事严重应立即送往附进的医院进行抢救。

施工安全管理缺陷安全方案：某项目施工安全生产网格化

适配人群	总监理工程师，总承包生产经理，分包安全员	使用场景	特大型工程，分包协同，动态巡查
制定目的	怕工地出大事，想把安全质量责任落到每个人头上，提前发现隐患，不让大事故冒头。
适用范围	管所有在工地干活的人，管施工区域、设备、材料、操作过程这些事。
职责分工	总监当大组长拍板，总包生产经理带人干活，安全员天天跑现场，分包负责人也得盯自己人。
禁止行为	不许没证开吊车电梯，不许酒后上工，不许乱动火不办证，不许非工人随便进工地。
检查与监督	每天有人巡五次，记本子，当天报小组；每周小组汇报，每月查一遍；第一次错警告，第二次罚钱，第三次换人；总包收汇总，问题不上报就追责。

一、工程概况：

工程名称：xxxxxx医院

工程地域：昆明

建设单位：xxxx有限公司

设计单位：xxxx设计研究院有限公司

勘察单位：xxxx工程勘察有限公司

监理单位：xxx建设监理有限公司

施工单位：xxx建设工程有限公司

1.建筑概况

本项目位于昆明xxx，项目总用地面积亩，净用地面积亩，共栋建筑，其中住总建筑面积xx㎡（其中地上建筑面积xxxx㎡，地下建筑面积xxx㎡），设地下机动车停车位xxx个，非机动车停车位xxx个。

二、网格化管理意义及目标

1.网格化管理意义

1.1 为确保工程现场的安全和质量，完善工程的质量安全责任保障体系，落实安全质量责任，防范重大安全事故的发生，在特大型工程项目中推广开展网格化管理工作。

1.2工程网格化管理，是指依托统一的工程管理平台，将管理区域按一定的标准划分成单元网格，通过加强对单元格中工程、场地、人员的巡查，建立监督和处置相协调的主动发现、及时处置的工程动态管理的一种方式。

1.3根据上述要求，结合本工程的实际情况，在总承包统一管理基础上，将管理区域按施工阶段、施工内容等划分成单元网格。通过制定强势管理措施，对各个区域实施网格化管理，及时发现并处置施工过程中发生的各类事件。通过对施工现场危险源进行提前识别以及制定控制管理措施，尽可能降低事故发生率，杜绝重大伤亡事故；减少轻伤事故，达到预期的管理效果。

2.网格化管理目标

2.1安全目标

确保施工生产重大事故为“零”；通过dbj08-903-____安全生产保证体系认证；事故负伤率控制在0.15％以下；杜绝重大伤亡、火灾、交通、管线、设备、食物中毒等重大事故；

三、网格化管理组织架构及职责

1.网格化管理组织架构图

网格化管理领导小组网格化管理工作小组

巡视5个人（2次/天）

网格化管理人员

2.网格化管理领导机构（领导小组）

2.1领导小组组成人员说明：组长为监理单位总监理工程师；副组长为总承包

单位负责人及监理工程师；组员为总承包单位及各个分包单位主要

负责人。

2.2人员组成

组长：xxx

副组长：xxx xxx

组员：xxxxxx

2.3职责：

2.3.1网格化管理中重大问题的议事、决策与综合协调。

2.3.2定期（每周）听取工程网格化管理情况汇报，为网格化管理工作提供

领导支持。

3.网格化管理工作机构（工作小组）

3.1工作小组组成人员说明：组长为总承包单位生产经理；副组长为各个

分包单位的生产经理；组员为总承包单位及各个分包单位的安全员。

3.2人员组成

副组长：xxx

组员：xxx xxx xxx

3.3职责：

3.3.1组长、副组长负责进行网格化管理的总体协调和运作。

3.3.2定期组织召开网格化管理工作会议，加强信息沟通，会议内容书面记

录，形成会议纪要。

3.3.2.1. 定期（每周一次）向网格化管理领导小组汇报工作。

3.3.3组员职责：

3.3.3.1. 负责网格化管理的统一规划和管理，网格化管理信息平台的建设。

3.3.3.2. 落实各管理区域人员安排，明确岗位职责。

3.3.3.3. 负责制定网格化管理和运行规则，每月进行现场网格化管理成效检

查，对网格化管理运行情况进行评估并提出建议。

3.3.3.4. 负责网格化管理数据收集和管理，负责网格化管理队伍的相关培训和

考核。

3.3.4部分工作小组成员同时对网格化管理人员的工作进行监督与检查，负

责对单元网格的日常巡查，检查单元格内存在的安全隐患。

4.网格化管理人员

4.1.1现场管理人员为总承包单位及各个分包单位的监护人员。

4.1.2人员组成

组员：xxx xxx

4.2职责

4.2.1 监护人员负责对单元网格的日常监督，做到单元格内有人施工时，必

须到岗，且每天做好监护记录。

4.2.2监护人员发现问题及时处置，且需在监护记录上留下痕迹，确保整改

前后的情况得到封闭。对处置结果以及不能处置的情况需及时上报工

作小组。

四、网格化管理运转

1.当前施工进度：

2.施工现场分区情况

3.现阶段施工队伍

4.动态管理措施

4.1工程网格化管理必须贯穿于工程自开工至竣工的全过程。

4.2随着工程的进展，幕墙、机电、装饰等各专业分包单位陆续进场，必

须将分包单位及时纳入网格管理体系。

4.3总包、分包各单位责任人员安排做到层层落实，明确岗位职责，实行

条块管理。

5.信息反馈及处置机制

5.1由总承包负责收集并汇总网格化运行情况。

5.2建立信息沟通机制，做好网格化管理运行记录和档案，尤其对不良事

件的发现、处置、销项进行过程记录，必要时保存影像资料。

5.3建立良好的信息互动共享体系，对于现场能及时处置的，网格管理人

员应及时处置并记录在案；对于现场不能及时处置的，网格管理人员

必须在第一时间上报工作小组和领导小组，由工作小组组织及时处

置。

5.4项目建立和实施安全保证体系，旨在通过提供体系所提供的结构化和

系统化的运行机制，基于策划（p）实施（d）检查（c）改进（a）构

成的动态循环过程，能够有效地自我控制在建项目施工活动中可能对

安全、环境有负面影响的各种危害和环境因素，使本项目结构实现和

系统地控制自身设立的安全绩效水准，从而达到持续改进的最终目

的。

6.安全管理措施

6.1以安全生产作为标准化管理重点，严格执行《现场标准化管理规定》

及有关各项措施，施工现场必须严格执行安全生产六大纪律及《建筑

施工高处作业安全技术措施》、《建筑机械使用安全技术规范》、《施工

现场临时用电安全技术规范》、《建筑施工普通脚手架安全技术规定》、

《施工现场防火规定》、《施工现场机械设备安全管理规定》、《施工现

场电气管理规定》等有关各项规定，做到“安全第一，预防为主”。

6.2建立安全生产保证体系，明确管理人员安全生产责任制，并由项目经

理进行书面交底。

6.3做好安全交底工作；全体管理人员牢固树立起“抓安全一刻不忘，安

全管理理直气壮”的观念，做到施工现场发现隐患立即整改，发现违

章立即制止，确保项目安全目标的达到。

6.4所有参加施工的作业人员，须经安全技术操作培训合格。操作人员有

权拒绝违反安全规定的指令，严禁酒后作业。

6.5每周组织各部门及各分包单位进行安全设施大检查，发现隐患及时整

改。

6.6在重点部位、作业点、危险区、通道口，根据情况挂安全宣传标语、

警示牌。

6.7凡市建委和劳动局规定的要求持证上岗人员，必须持证上岗。

6.8严禁非现场工作人员进入施工区域。

6.9对专业分包单位的强势管理措施

6.9.1将分承包商纳入安全管理体系，签订合同时同时签订安全生产协议书

及现场违章经济处罚条例。

6.9.2与外包队伍和分包单位签订防火协议，落实防火责任。

6.9.3审核分包单位的安全生产保证体系。

6.9.4对分包单位的安全员配置人数和到岗情况实行每日点名考核制度。

6.9.5分包单位若需要使用安全设施，总包办理书面移交手续，并进行安全

交底，落实责任主体，总包在过程中加强监督和管理。

6.9.6严格控制分包单位的动火作业，由总承包统一签发动火证，并将每日

动火区域及时上墙，加强过程中监控。

6.9.7 分包单位进行下道工序作业时，及时组织上道工序分包单位进行作业

面移交，明确责任主体。

7.网格化管理人员配置

7.1 结构施工阶段

7.2 装饰施工阶段在后续施工阶段进行细化补充。

五、检查及考核措施

1. 巡查人员每天必须做好检查记录，每日向工作小组汇报工作情况。

2. 工作小组每周向网格化管理领导小组汇报工作

3. 各管理区域每月进行一次网格化管理运行情况检查、自评，考评情况

报工作小组。

4. 工作小组对现场监护工作进行监督，第一次发现问题警告，第二次经

济处罚，第三次人员调整。

5. 领导小组对工作小组的组长与副组长进行综合考评。

六、网格化管理安全措施

1.重大危险源及控制措施

1.1大型机械装拆工程（施工电梯、人货两用电梯）

1.1.1安装前对现场进行踏勘，按现场实际情况编制安装施工方案。选择合

理的施工位置和安装机械，应确保施工电梯与周边设施有足够的安全距

离。

1.1.2作业人员持证上岗，并具备相应专业知识，安装人员进入现场应穿戴

安全保护用品，高空作业时，必须在自身位置上寻找适当的地方，系

好安全带，挂好保险钩。

1.1.3指挥者必须熟悉安装作业方案，遵守安装工艺及操作规程，使用明确

的指挥信号进行指挥。

1.1.4对装拆机械的各机构、结构焊接缝、重要部位螺栓、销轴、卷扬机构

和钢丝绳、吊钩、吊具以及电气设备、线路等在使用前进行检查，及

时排除隐患。

1.1.5设备基础隐蔽工程资料、机械检测验收资料齐全，防止设备倾覆、物

体打击等措施落实到位。

1.1.6装拆施工前，设置安全警戒区域，并落实专人进行“旁站式”全过程

监控。

1.1.7安装完成后，必须经过相关部门检测合格颁发证书后方可使用。

1.2支模工程

1.2.1编制专项方案。

1.2.2作业前，根据方案要求对作业人员进行交底并记录在案。

1.2.3架立杆、横杆、剪刀撑、扫地杆、保险扣件等设置符合方案要求，

确保架体稳定。经监理、总包验收合格后方可实施下道工序。

1.2.4模板拆除前应进行安全技术交底，设置警戒线，落实专人监护。

1.2.52米以上支模、拆模必须事先搭设操作平台，设置防护栏杆，作业人

员必须配备安全带，并高挂低用。

1.3吊装施工（钢结构、设备）

1.3.1 本工程吊装作业主要有主体结构的型钢柱和型钢梁的吊装、屋顶钢结

构吊装、安装设备等大型设备吊装。

1.3.2 作业前编制吊装专项施工方案，并通过上级审批，非常规起重作业必须

组织专家评审。

1.3.3 吊装前，按照要求组织对吊装机械、基础承载力、周边环境等吊装条

件进行验收后，方可正式作业。

1.3.4 严格遵守起重机械“十不吊”规程，吊装半径区域内设安全警戒线并

落实专人监护。

1.3.5 起重吊装工必须持证上岗，上下指挥到岗到位，信号畅通。严禁违章

指挥、违章操作。

1.4应急预案

施工安全管理缺陷安全方案：某某项目施工安全生产网格化

适配人群	总监理工程师，总承包生产经理，分包安全员	使用场景	医院建设，特大型工程，分包协同
制定目的	怕工地出大事，想把安全质量管牢。让每个角落都有人盯，早点发现隐患，别等出事才着急。
适用范围	所有在工地干活的人，包括总包、分包、监理。管施工、机械、用电、动火、脚手架这些事儿。
职责分工	总监当大组长，总包生产经理管日常。安全员天天巡，监护员守网格。工作小组每周汇报，领导小组拍板大事。
禁止行为	不准酒后上岗，不准无证操作，不准私拆防护栏，不准乱拉电线，不准无证动火，不准超载吊装。
检查与监督	每天巡查记本子，每周开例会，每月查一次网格运行。第一次错警告，第二次罚钱，第三次换人。检查结果要留痕，整改要闭环。

一、工程概况:

工程名称:******医院

工程地域:昆明

建设单位:****有限公司

设计单位:****设计研究院有限公司

勘察单位:****工程勘察有限公司

监理单位:***建设监理有限公司

施工单位:***建设工程有限公司

1.建筑概况

本项目位于昆明***，项目总用地面积亩，净用地面积亩，共栋建筑，其中住总建筑面积**㎡(其中地上建筑面积****㎡，地下建筑面积***㎡)，设地下机动车停车位***个，非机动车停车位***个。

二、网格化管理意义及目标

1.网格化管理意义

1.1为确保工程现场的安全和质量，完善工程的质量安全责任保障体系，落实安全质量责任，防范重大安全事故的发生，在特大型工程项目中推广开展网格化管理工作。

1.3根据上述要求，结合本工程的实际情况，在总承包统一管理基础上，将管理区域按施工阶段、施工内容等划分成单元网格。通过制定强势管理措施，对各个区域实施网格化管理，及时发现并处置施工过程中发生的各类事件。通过对施工现场危险源进行提前识别以及制定控制管理措施，尽可能降低事故发生率，杜绝重大伤亡事故;减少轻伤事故，达到预期的管理效果。

2.网格化管理目标

2.1安全目标

确保施工生产重大事故为“零”;通过dbj08-903-____安全生产保证体系认证;事故负伤率控制在0.15%以下;杜绝重大伤亡、火灾、交通、管线、设备、食物中毒等重大事故;

三、网格化管理组织架构及职责

1.网格化管理组织架构图

网格化管理领导小组网格化管理工作小组

巡视5个人(2次/天)

网格化管理人员

2.网格化管理领导机构(领导小组)

2.1领导小组组成人员说明:组长为监理单位总监理工程师;副组长为总承包

单位负责人及监理工程师;组员为总承包单位及各个分包单位主要

负责人。

2.2人员组成

组长:***

副组长:*** ***

组员:******

2.3职责:

2.3.1网格化管理中重大问题的议事、决策与综合协调。

2.3.2定期(每周)听取工程网格化管理情况汇报，为网格化管理工作提供

领导支持。

3.网格化管理工作机构(工作小组)

3.1工作小组组成人员说明:组长为总承包单位生产经理;副组长为各个

分包单位的生产经理;组员为总承包单位及各个分包单位的安全员。

3.2人员组成

副组长:***

组员:*** *** ***

3.3职责:

3.3.1组长、副组长负责进行网格化管理的总体协调和运作。

3.3.2定期组织召开网格化管理工作会议，加强信息沟通，会议内容书面记

录，形成会议纪要。

3.3.2.1.定期(每周一次)向网格化管理领导小组汇报工作。

3.3.3组员职责:

3.3.3.1. 负责网格化管理的统一规划和管理，网格化管理信息平台的建设。

3.3.3.2.落实各管理区域人员安排，明确岗位职责。

3.3.3.3.负责制定网格化管理和运行规则，每月进行现场网格化管理成效检

查，对网格化管理运行情况进行评估并提出建议。

3.3.3.4.负责网格化管理数据收集和管理，负责网格化管理队伍的相关培训和

考核。

3.3.4部分工作小组成员同时对网格化管理人员的工作进行监督与检查，负

责对单元网格的日常巡查，检查单元格内存在的安全隐患。

4.网格化管理人员

4.1.1现场管理人员为总承包单位及各个分包单位的监护人员。

4.1.2人员组成

组员:*** ***

4.2职责

4.2.1监护人员负责对单元网格的日常监督，做到单元格内有人施工时，必

须到岗，且每天做好监护记录。

4.2.2监护人员发现问题及时处置，且需在监护记录上留下痕迹，确保整改

前后的情况得到封闭。对处置结果以及不能处置的情况需及时上报工

作小组。

四、网格化管理运转

1.当前施工进度:

2.施工现场分区情况

3.现阶段施工队伍

4.动态管理措施

4.1工程网格化管理必须贯穿于工程自开工至竣工的全过程。

4.2随着工程的进展，幕墙、机电、装饰等各专业分包单位陆续进场，必

须将分包单位及时纳入网格管理体系。

4.3总包、分包各单位责任人员安排做到层层落实，明确岗位职责，实行

条块管理。

5.信息反馈及处置机制

5.1由总承包负责收集并汇总网格化运行情况。

5.2建立信息沟通机制，做好网格化管理运行记录和档案，尤其对不良事

件的发现、处置、销项进行过程记录，必要时保存影像资料。

5.3建立良好的信息互动共享体系，对于现场能及时处置的，网格管理人

员应及时处置并记录在案;对于现场不能及时处置的，网格管理人员

必须在第一时间上报工作小组和领导小组，由工作小组组织及时处

置。

5.4项目建立和实施安全保证体系，旨在通过提供体系所提供的结构化和

系统化的运行机制，基于策划(p)实施(d)检查(c)改进(a)构

成的动态循环过程，能够有效地自我控制在建项目施工活动中可能对

安全、环境有负面影响的各种危害和环境因素，使本项目结构实现和

系统地控制自身设立的安全绩效水准，从而达到持续改进的最终目

的。

6.安全管理措施

6.1以安全生产作为标准化管理重点，严格执行《现场标准化管理规定》

及有关各项措施，施工现场必须严格执行安全生产六大纪律及《建筑

施工高处作业安全技术措施》、《建筑机械使用安全技术规范》、《施工

现场临时用电安全技术规范》、《建筑施工普通脚手架安全技术规定》、

《施工现场防火规定》、《施工现场机械设备安全管理规定》、《施工现

场电气管理规定》等有关各项规定，做到“安全第一，预防为主”。

6.2建立安全生产保证体系，明确管理人员安全生产责任制，并由项目经

理进行书面交底。

6.3做好安全交底工作;全体管理人员牢固树立起“抓安全一刻不忘，安

全管理理直气壮”的观念，做到施工现场发现隐患立即整改，发现违

章立即制止，确保项目安全目标的达到。

6.4所有参加施工的作业人员，须经安全技术操作培训合格。操作人员有

权拒绝违反安全规定的指令，严禁酒后作业。

6.5每周组织各部门及各分包单位进行安全设施大检查，发现隐患及时整

改。

6.6 在重点部位、作业点、危险区、通道口，根据情况挂安全宣传标语、

警示牌。

6.7凡市建委和劳动局规定的要求持证上岗人员，必须持证上岗。

6.8严禁非现场工作人员进入施工区域。

6.9对专业分包单位的强势管理措施

6.9.1将分承包商纳入安全管理体系，签订合同时同时签订安全生产协议书

及现场违章经济处罚条例。

6.9.2与外包队伍和分包单位签订防火协议，落实防火责任。

6.9.3审核分包单位的安全生产保证体系。

6.9.4对分包单位的安全员配置人数和到岗情况实行每日点名考核制度。

6.9.5分包单位若需要使用安全设施，总包办理书面移交手续，并进行安全

交底，落实责任主体，总包在过程中加强监督和管理。

6.9.6严格控制分包单位的动火作业，由总承包统一签发动火证，并将每日

动火区域及时上墙，加强过程中监控。

6.9.7分包单位进行下道工序作业时，及时组织上道工序分包单位进行作业

面移交，明确责任主体。

7.网格化管理人员配置

7.1结构施工阶段

7.2装饰施工阶段在后续施工阶段进行细化补充。

五、检查及考核措施

1.巡查人员每天必须做好检查记录，每日向工作小组汇报工作情况。

2.工作小组每周向网格化管理领导小组汇报工作

3.各管理区域每月进行一次网格化管理运行情况检查、自评，考评情况

报工作小组。

4.工作小组对现场监护工作进行监督，第一次发现问题警告，第二次经

济处罚，第三次人员调整。

5.领导小组对工作小组的组长与副组长进行综合考评。

六、网格化管理安全措施

1.重大危险源及控制措施

1.1大型机械装拆工程(施工电梯、人货两用电梯)

1.1.1安装前对现场进行踏勘，按现场实际情况编制安装施工方案。选择合

理的施工位置和安装机械，应确保施工电梯与周边设施有足够的安全距

离。

1.1.2作业人员持证上岗，并具备相应专业知识，安装人员进入现场应穿戴

安全保护用品，高空作业时，必须在自身位置上寻找适当的地方，系

好安全带，挂好保险钩。

1.1.3指挥者必须熟悉安装作业方案，遵守安装工艺及操作规程，使用明确

的指挥信号进行指挥。

1.1.4对装拆机械的各机构、结构焊接缝、重要部位螺栓、销轴、卷扬机构

和钢丝绳、吊钩、吊具以及电气设备、线路等在使用前进行检查，及

时排除隐患。

1.1.5设备基础隐蔽工程资料、机械检测验收资料齐全，防止设备倾覆、物

体打击等措施落实到位。

1.1.6装拆施工前，设置安全警戒区域，并落实专人进行“旁站式”全过程

监控。

1.1.7安装完成后，必须经过相关部门检测合格颁发证书后方可使用。

1.2支模工程

1.2.1编制专项方案。

1.2.2作业前，根据方案要求对作业人员进行交底并记录在案。

1.2.3架立杆、横杆、剪刀撑、扫地杆、保险扣件等设置符合方案要求，

确保架体稳定。经监理、总包验收合格后方可实施下道工序。

1.2.4模板拆除前应进行安全技术交底，设置警戒线，落实专人监护。

1.2.52米以上支模、拆模必须事先搭设操作平台，设置防护栏杆，作业人

员必须配备安全带，并高挂低用。

1.3吊装施工(钢结构、设备)

1.3.1本工程吊装作业主要有主体结构的型钢柱和型钢梁的吊装、屋顶钢结

构吊装、安装设备等大型设备吊装。

1.3.2作业前编制吊装专项施工方案，并通过上级审批，非常规起重作业必须

组织专家评审。

1.3.3吊装前，按照要求组织对吊装机械、基础承载力、周边环境等吊装条

件进行验收后，方可正式作业。

1.3.4严格遵守起重机械“十不吊”规程，吊装半径区域内设安全警戒线并

落实专人监护。

1.3.5起重吊装工必须持证上岗，上下指挥到岗到位，信号畅通。严禁违章

指挥、违章操作。

1.4应急预案

1.4.1根据施工现场可能出现的事故，进行前期策划，制订相应的事故应急

处理与救援预案。明确相关负责人，一旦事故发生，严格按照《事故

应急处理与救援预案》进行事故处理，控制和缓减事故所可能产生的

影响。

1.5应急预案一览表

序号预案名称

01道路管线事故应急准备与响应预案

02火灾事故应急准备与响应预案坍塌倒塌事故应急准备与响应预案

03触电事故应急准备与响应预案

04高处坠落事故应急准备与响应预案

05食物中毒事故应急准备与响应预案

06突发性停电应急准备与响应预案

07公司安全事故救援预案

1.6.安全设施管理

1.6.1各类安全设施必须严格按照施工方案实施，作业前对一线工人详细交

底。

1.6.2各类安全用品进场时，必须严格组织验收，确保符合要求。

1.6.3各类脚手架搭拆时，设立警戒区域，落实专人监护。搭设完毕后及时

组织技术、安全、施工等部门联合验收，验收合格挂牌后方可使用。

使用过程中加强监护，严禁脚手架上随意堆载、随意拆除脚手架构件。

1.6.4悬挑钢平台、落地式操作平台验收挂牌后使用，按照方案限载要求进

行监控。

1.6.5 建立楼层监护体系，落实防火、防盗、产品保护、制止违章等监护职

责。

1.6.6教育工人规范使用“安全三宝”，施工现场加强监督管理。

1.6.7土方开挖期间，设置临时出入基坑安全楼梯，并加强过程中的检查和

维护。

1.6.8临边位置设置防护栏杆，施工过程中严禁擅自拆除、破坏围护栏杆。

若因施工需要临时拆除防护栏杆，必须通知安全部门进行监护，并及

时恢复。

1.6.9预留洞、管弄井及时封盖并保证牢固严密(宜在结构施工中预留钢筋

网片)，盖板上刷黄黑警示漆。若施工需临时打开的必须提前申请并

制定相关措施，经总包审批后方可打开，施工后须及时恢复。

1.6.10电梯井内搭设脚手架，并每隔10m设置隔离措施。电梯井防护采用定

型网格铁门，并挂设安全警示牌。

1.7.施工机械管理

1.7.1严格执行机械设备保养规程、安全规程和安全操作规程，设备进场应

履行好验收制度。认真做好机械验收合格挂牌制度，验收合格挂牌后

方可使用，若涉及须进行检测的，在验收前必须通过专业检测单位的

检测。未经验收或验收不合格者一律不准使用。

1.7.2 严格执行“三定”(定机、定人、定岗位)制度，施工电梯、升降机等大

型设备应实行人机固定，建立机长负责的专业机组。

1.7.3 严格执行条例制度和定期保养制度。设备的清洁、润滑、紧固、调整

和防腐工作应贯穿于操作的前、中、后各个过程。严禁机械设备超负

荷使用、带病运转或运转中进行维修。

1.7.4大型机械设专用控制电箱并上锁。

1.8施工电梯

1.8.1 必须严格执行“十不吊”规定，当遇大雨、浓雾、雨雪及大风(6级

及 6 级以上)等恶劣天气时，停止作业。

1.8.2开机前要认真检查准备，每日做好例保记录。

1.8.3三保险、五限位齐全、灵敏、可靠。

1.8.4吊钩、变幅、操作室钢丝绳要求无毛丝、断丝等现象。

1.8.5吊具、索具应符合相应的国家标准。

1.8.6施工电梯应有专职司机操作，司机必须持证上岗，并由专职指挥工二名持

证指挥。

1.8.7做好避雷接地。

1.9中小机具:

1.9.1木工平刨、电焊机等机械须搭设操作棚。木工平刨作业棚应及时清除

木屑，在作业棚放置好消防器具。

1.9.2有良好的接地或接零保护，木工平刨、砂浆机、手持电动工具须有单

独的接地，安装漏电保护器。

2.施工用电管理

2.1电气线路和设备检查、保养、维修、安装、拆除，必须由专业电工并

持有效操作证件者上岗操作与监护，操作时配备相应的劳防用品。

2.2现场用电必须做到“装得安全，修理及时，用得正确、拆得彻底”，

严禁乱拉乱接。

2.3建立定期检查制度，对临变、分配电箱、开关箱及一切电气线路与设

备进行检查。

2.4各类用电人员应做到:

2.4.1掌握安全用电基本知识和所用设备的性能;

2.4.2使用设备前必须按规定穿戴和配备好相应的劳动防护用品，并检查电

气装置和保护设施是否完好。严禁设备带“病”运转;

2.4.3停用的设备必须拉闸断电，锁好开关箱;

2.4.4负责保护所用设备的负荷线、保护零线和开关箱。发现问题及时报告

解决;

2.4.5搬迁或移动用电设备，必须以电工切断电源并作妥善处理后进行。

2.5动力、照明线路分路设置。

2.6分配电箱与开关箱的距离<30m，设置在干燥、通风、易于维修处，露

天电箱应设固定防雨蓬。

2.7每台用电设备应有各自专用的开关箱，必须实行“一机、一闸、一漏、

一箱”制，严禁用同一开关电器直接控制2 台及以上用电设备(含插

座)。采用两级漏电保护。分配电箱与开关箱中的漏电保护器的额定

漏电动作电流和额定动作时间应作合理配合，使之具有分级分段保护

的功能。漏电保护器须按产品说明书安装、使用、校核。

3.消防管理

3.1建立健全消防制度管理，施工现场应设防火安全管理人员，建立三级

防火责任制。

3.2施工现场消防器材、水源合理布置，配备足够数量的消防器材，消防

器材放置在通道等醒目部位，重点部位每25m2配备一只。消防器材做

到定期检查、保养(调换、加液)。

3.3氧气、乙炔瓶、油漆涂料等危险品仓库管理制度健全，落实专人管理。

焊、割作业点与氧气瓶、乙炔瓶的距离不得小于 10m;与易燃易爆品

的距离不得小于 30m;使用时，氧气瓶与乙炔瓶的距离不小于 5m。

氧气、乙炔瓶仓库采用公司统一成品，两瓶进库，不得散堆。分包单

位的两瓶也应由总包统一入库、发放。

3.4严格执行三级动火审批制度，操作时带好两证一器，落实好监护人，节

假日、夜间提高动火审批等级，加强施工过程监控。动火审批前审批单

位负责人须对动火部位进行实地检查，确认无危险源后，方可批准动火。

3.5电焊机漏电保护装置完好，电源线，搭铁线无老化损坏现象，特殊部

位使用接火盘，防火棉等防火隔离措施。

3.6加强对易燃易爆品的管理。

3.7设立专门的吸烟区域，施工区内严禁吸烟。

4.吊装作业管理

4.1根据施工方案、吊物的重量及形状选择匹配的起重设备及机具等，禁

止超载吊装。

4.2钢丝绳、吊索具等定期检查，不符合要求的及时报废并更换，严禁带

病使用。

4.3吊车的站位及支脚支撑应严格按施工方案中的规定进行，切勿因站位

不正、支撑不足而造成歪拉斜吊，违章作业。

4.4起重作业的卷扬机在使用时应严格检查刹车装置、联锁装置，并专人

操作、专人维护，确保安全可靠。

4.5起吊前应找准吊物的重心和吊点，并对起吊物的捆绑绳索，按要求严

格检查，各捆绑点不应有松动、打滑现象。

4.6正式吊装前应先进行试吊装，应将起吊物吊离地面 10~15cm，停滞

5~10 分钟，检查所有捆绑点及吊索具工作状况，确认无误后，进行

正式吊装。

4.7在吊装区域内应设安全警戒线，非工作人员严禁入内。司指人员遵照

安全操作规定，按施工需要配置到位，起吊过程专人指挥，统一行动。

起重臂下严禁站人。

4.8起重机驾驶员，起重工等必须持证上岗，严禁无证操作。

4.9高处作业必须戴好安全带，正确使用防护用品，提高自我保护意识。

5.民工维权、综合治理

5.1项目部设专人具体负责工地综合治理工作，做到目标管理、制度落实、

责任到人，施工现场治安防范措施有力。

5.2总承包部统一办理并发放出入证件(胸卡)，现场施工人员均佩戴胸

卡，胸卡以工作部门、单位为依据，统一编号。

5.3施工现场一线从业人员体检、岗前培训、外来务工人员信息卡，均由

总承包部联系上海建工医院、浦东新区建管办等相关单位，在施工现

场统一实施办理。

5.4开展各种形式的安全、文明、法制教育，加大宣传力度，提高防范意

识。施工人员须切实遵守“昆明市外来人口管理规定”，对现场施工的

作业人员定期进行开班教育。

5.5施工现场的外包队伍人员组织情况明了，建立档案，与分包队伍签订

治安管理协议书，对外包队伍人员加强法制教育。

5.6加强班组建设，有“三上岗一讲评”的安全记录，有良好的班容班貌。

根据谁带队谁管理的原则做好自我管理工作。

5.7外访人员进出施工现场实施首问责任制，实施出入证件管理制度，严

格控制外访人员的进出。

5.8设立专用生活区，各类生活设施齐全，安排专人进行管理，并设门卫、

保洁人员，确保工人有一个良好的住宿环境。

5.9炎热季节区域总包设现场冷却开水供应点，同时做好冷开水卫生冷却

和罐装水卫生消毒措施。

5.10施工现场设置吸烟点、厕所等设施。厕浴设施落实专人管理，保持清

洁无害。

5.11生活卫生应纳入总体规划，落实卫生专职管理人员和保洁人员，落实

门前卫生责任制。

6.食堂卫生管理

6.1食堂卫生符合《食品卫生法》要求，保持整齐清洁，严禁交叉污染。

6.2食堂有生熟隔离、分藏条件的冰箱，有存放熟食留样菜，存放时间超

过 24 小时，存放计量不少于 100 克。在高温季节里，供应快餐盒饭

不得超过存放二小时(室内温度25度以下)，防止变质。

6.3对外供应食堂必须由地区防疫部门办法有效的“食堂许可证”炊事

人员每年一次身体检查，有健康证方能上岗。

6.4食堂排水应设隔油池，隔油池定期进行清理，每天清理池槽漂浮物，

并作书面记录。

7.噪声、光污染控制措施

7.1本工程周边有居民区和办公楼等，需做好噪声、光污染控制。

7.2尽量选用噪声小、性能佳的施工机械并经常对其进行保养维修，使机

械始终处在最佳状态中，以减少非正常噪声的发生。

7.3噪声特别大的施工机械如电锯等，必须强制规定夜间不得使用，对场

地及机械设备进行合理布置。

7.4教育、督促施工班组工人在施工中做到轻提轻放，严禁随便乱捆、乱敲

工具和材料，杜绝不必要的噪声产生。

7.5加强现场噪声控制，及时对噪声超标因素调整。

7.6夜间施工严格控制电焊、大光照明灯近距离对着银城中路方向(有部

分写字楼)设置强射光亮度必须朝里，向外的须有遮挡措施，杜绝因

施工光污染造成施工扰民。

建设单位(章)负责人(签字)

年月日

监理单位(章)负责人(签字)

年月日

施工单位(章)负责人(签字)

年月日

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施工安全管理缺陷安全方案（优选9篇）