工程项目审计管理办法范文（优选10篇）

工程项目审计管理办法范文

工程项目审计管理办法

第一条 为规范公司实施工程项目的预(决)算审计程序和管理，提高审计工作质量，健全公司约束机制，保证和监督工程项目的健康运行，根据有关审计法律法规，结合公司的实际情况，特制定本办法。

第二条 适用范围

(一)除尘工程事业部负责执行的设计、采购、施工及现场管理的工程项目;

(二)由总裁办公会确定的其他工程项目。

第三条 审计时间

项目审计原则上在工程竣工验收后一个月内进行。在项目执行期间的审计，可视具体情况酌情决定。

第四条 工程项目审计应以国家审计法规和财经政策为依据，以项目责任书为主要内容，对工程项目的财务收支、经济效益和项目责任书规定的工作范围、实施方式、工作内容、奖罚办法等内容进行监督，并作出客观、公正的评价。

第五条 被审计项目应提供的资料

(一)项目批准的有关文件:如工程设计、预(决)算的审批文件等。

(二)工程项目总承包合同、分包合同、设备采购及主要材料的订货合同(附分包商和供应商的投标报价单);

(三)招标投标文件;

(四)工程设计文件;

(五)主要设备、材料清单;

(六)施工分包商提供的注册证明和资质等级;

(七)有关质保文件和技术资料;

(八)工程的概预算及决算，工程价款结算情况的资料;

(九)相关来往帐目;

(十)工程项目建设缴纳有关税、费的规定;

(十一)工程设计变更签证资料;设计修改鉴证和技术审核文件以及设计变更记录;材料、设备等调差价记录;

(十二)初步竣工验收报告;

(十三)自项目建设之日起的工程进度报表和财务报表、帐簿及凭证，工程竣工决算的财务资料，以及其他影响工程造价的有关资料;

(十四)项目经理的述职报告;

(十五)项目审计所要求的其他资料。

第六条 主要审计内容

(一)工程项目对公司财务会计制度的执行情况、公司其他有关制度的遵守情况、财产物资的管理情况;

1、工程项目在审批、设计、招投标、合同等工程项目施工前的各项手续是否完备、合法， 工程分包是否规范合理，是否符合公司的经营管理制度;

2、项目部在实施期间的内部控制制度的健全性和有效性;

3、项目成本核算制和成本管理的建立和执行情况，成本分析的执行情况和效果;

4、项目目标成本、计划成本的执行情况，成本报表的编制情况;

5、审查各阶段资金到位情况是否落实，资金的支出、成本、效益是否合理，债权债务是否及时清理;

6、审查设计变更的内容是否符合手续齐全、资料完整的规定，工程材料和设备价格的变化情况是否合理;

7、审查与分包单位的工程款结算情况，往来帐项的核对情况;

8、审查材料物资采购的合规性;

9、审查是否严格执行财务会计制度，各项票据是否真实、准确;

10、对项目税、费计缴情况进行审计;

11、审查工程竣工资料和各项原始资料及记录，竣工决算报表的完整性和准确性;

12、审查建设项目节余资金，库存物资实际存量以及往来帐款，核实债权债务;

(二)项目责任书各项指标的完成情况:

1、工程实际成本、费用和营业外收支情况;

2、所有往来单位经济业务清算情况、往来帐项的核对情况;

3、工程款的收取及上交款项完成情况(含各项税款);

4、帐面资产的真实性和稳健性;

5、工期、工程质量、安全生产、文明施工和ci形象等是否达到合同要求;

6、项目管理是否符合公司一体化管理标准的各项要求，工程档案资料及其它技术资料是否完整，质量是否符合要求;

7、与业主的合同履行情况及遗留问题。

第七条 审计程序

(一)财务审计部根据公司项目竣工时间作出项目审计的工作安排，向除尘工程事业部和项目经理发出审计通知书;

(二)除尘工程事业部和项目经理自接到审计通知书之日起，在十日内，按审计要求准备好所需的审计资料;

(三)财务审计部牵头组成审计小组对项目进行就地审计，并写出审计报告初稿，与项目经理和除尘工程事业部负责人交换意见;

(四)除尘工程事业部和项目经理如有不同看法，应在七日内提出书面意见;审计小组接到书面意见后，研究处理并写出最终的审计报告，送公司主管审计的副总裁审批;

(五)经批准后的审计报告或决定，送达除尘工程事业部执行;

(六)被审计部门对审计结论或决定有异议，可以在收到审计结论或决定之日起七日内，向公司主管审计的副总裁申请复审;

(七)复审期间原审计结论或决定继续执行，复审后的结论或决定为终审结论或决定。

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p; 第八条 审计处理

(一)对审计项目提出审计评价;

(二)对审计出的问题以及发现项目执行中的问题，及时向项目经理反馈和交换意见，提出改进意见;

(三)对一般性问题，应立即组织项目经理改正和确定改进和补救措施;

(四)对审计中发现的违规、违纪问题以及给公司造成损失和浪费的，根据问题的性质，提出初步处理意见，由总裁办公会研究处理办法。

第九条 本办法由财务审计部负责解释、修订

第十条 本办法自二零零 年 月 日起试行，自 月 日正式执行

工程项目审计管理办法范文：工程项目水电费用

1. 开工后，甲方拟在基地上提供1座630kva配电站供应电力，位置在现场建筑(详见现场已建配电间)。由乙方在配电室接表、接出符合安全要求的供电电缆至施工现场。

2. 乙方应有防备市政临时断电措施，现场配备备用发电机，在临时断电时能够提供施工电力，费用乙方在投标报价中已经充分考虑。

3. 甲方提供一个供水口，具体位置在南端附近，施工单位自行安装水表接出管线至现场供应施工用水。

(以上1、3条根据各个项目部实际情况调整)

4. 每月水电费支付方式:

4.1. 乙方单独接水、电表具。

4.2. 每月甲方按实际抄表总数统一付款给供电局。

4.3. 乙方每月20日将水电读数抄报甲方，并请监理和甲方工程师签字确认，每月在月进度款中由甲方扣除此费用。

4.4. 总表具与乙方表具的读数差值应由乙方承担。

5.水电费结算方式:乙方按照自来水公司施工用水和供电局施工用电收费标准支付甲方水电费用，直接从工程进度款中扣除，然后由甲方代交至相关部门。

工程项目审计管理办法范文：公建装饰工程项目安全

公建装饰工程项目安全管理办法(2)

二、项目安全员安全教育与训练

1)一切管理、操作人员应具有一定的基本条件与较高的素质。

①具有合法的劳动手续。临时性人员须正式签订劳动合同，接受入场教育后，才可进入施工现场和劳动岗位。

②没有痴呆、健忘、精神失常、癫痫、脑外伤后遗症、心血管疾病、晕眩，以及不适于从事操作的疾病。

③没有感官缺陷，感性良好。

④具有适于不同层次操作所必须的文化:

⑤输入的劳务，必须具有基本的安全操作素质。经过正规训练、考核，输入手续完善。

2)安全教育、训练。包括知识、技能、意识三个阶段的教育。

①安全知识教育、训练。使操作者了解、掌握生产操作过程中，潜在的危险因素及防范措施。

②安全技能训练。使操作者逐渐掌握安全产技能，获得完善化、自动化的行为方式，减少操作中的失误现象。

③安全意识教育。在于激励操作者自觉坚持实行安全技能。

3)全教育的内容随实际需要而确定。

①新工人入场前应完成三级安全教育。对学徒工、实习生的入场三级安全教育，重点偏重一般安全知识、生产组织原则、生产环境、生产纪律等，强调操作的非独立性。对季节工、农民工的三级安全教育，以生产组织原则、环境、纪律、操作标准为主。两个月内安全技能不能达到熟练的，应及时解除劳动合同，废止劳动资格。

②结合施工生产的变化，适时进行安全知识教育。一般每十天组织一次较合适。

③结合生产组织安全技能训练，干什么训练什么，反复训练、分步验收。以达到出现完善化、自动化的行为方式，划为一个训练阶段。

④安全意识教育的内容不易确定，应随安全生产的形势变化，确定阶段教育内容。可结合发生的事故，进行增强安全意识，坚定掌握安全知识与技能的信心，接受事故教训的教育。

⑤受季节自然变化影响时，针对由于这种变化而出现生产环境，作业条件的变化所进行的教育，其目的在于增强安全意识，控制人的行为，尽快适应变化，减少人为失误。

⑥采用新技术，使用新设备、新材料，推行新工艺之前，应对有关人员进行安全知识、技能、意识的全面安全教育，激励操作者实行安全技能的自觉性。

4)加强教育管理，增强安全教育效果

①教育内容全面，重点突出，系统性强，抓住关键反复教育;

②反复实践，养成自觉采用安全操作方法的习惯;

③使每个受教育的人，了解自己的学习成果。鼓励受教育者树立坚持安全操

作方法的信心，养成安全操作的良好习惯;

④告诉受教者怎样做才能保证安全，而不是不应该做什么;

⑤奖励促进，巩固学习成果;

⑥进行各种形式、不同内容的安全教育，都应把教育的时间、内容等，清楚的记录在安全教育记录本或记录卡上。

(3)安全检查

安全检查是发现不安全行为和不安全状态的重要途径;是消除事故隐患，落实整改措施，防止事故伤害，改善劳动条件的重要方法。安全检查的形式有普遍检查、专业检查和季节性检查三种。

3.安全管理的要点:

(1)装饰工程施工多发事故

1)火灾:装饰工程施工阶段，易然、可燃物品较多。外墙门窗封闭后，油漆、防水作业区挥发性易燃气体浓度高，交叉施工明火作业频繁，这些因素一旦失控便会导致火灾。

2)触电:装饰工程施工阶段，电动工具特别是手持电动工具使用广泛，防护和管理不力，就可能引起触电。

3)物体打击:装饰工程施工与结构工程施工及机电安装立体交叉频繁，作业环境易导致物体打击事故。

4)机械伤害:现代装饰工程施工除了广泛使用电动工具外，还采用大量气动工具甚至以火药致动的工具，导致机械伤害事故的因素多。

5)高处坠落:装饰工程施工阶段，物别是结构外沿和各种洞口尚未封闭之前，各种筹等级的高处作业随处可见，防护不力即导致高处坠落事故。

(2)安全用火要求及防火措施

防火间距:各类建筑设施、材料的防火间距见下表:

建筑设施、材料防火间距 防火间距

类别类别建筑物临时设施非易燃库站易燃库站固定明火处木料堆料易燃杂料

建筑物-

临时设施

非易燃库站

易燃库站

固定明火处515155-250

木料堆0151005-0

废料易燃杂料-

2)现场消防管理:

a.现场要有明显的防火宣传标志，每月对职工进行一次治安、防火教育，

培训义务消防队。定期组织保卫、防火工作检查，建立保卫、防火工作档案;

b.施工现场必须设置消防车道，其宽度不得小于3.5m，消防车道不能环

行的，应在适当地点修建回转车辆场地;

c.施工现场要配备足够的消防器材，并做到布局合理，经常维护、保养，采取防冻保温措施，保证消防器材灵敏有效;

d.施工现场进水干管直径不小于100mm，消火栓处昼夜要设有明显标志，配合足够的水龙头，周围3m内，不准存放任何物品;

e.高度超过24m的在施工工程，应设置消防供水应保证不得小于65mm，并随楼层的升高每隔一层设处消防栓口，配备水龙带。消防泵的专用配电线路，应引自施工现场总断路器原上端，并设专人值班，要保证连续不间断供电;

f.电工、焊工从事电气设备安装和电、气焊切割作业，要有操作证和用火证。动火前，要清除附近易燃物，配备看火人员和灭火用具。用火证当日有效。动火地点变换，要重新办理用火证手续;

g.使用电气设备和易燃易爆物品，必须采取严格的防火措施，指定防火负责人，配备灭火器材，确保施工安全;

h.因施工需要搭设临时建筑，应符合防盗、防火要求，不得使用易燃材料。城区内不少于5m，郊区不少于7m;

i.施工材料的存放、保管，应符合防火安全要求，库房应用非燃材料支搭。易燃易爆物品，应专库储存，分类单独存放，保持通风，用电符合防火规定，不准在工程内、库房内调配油漆、稀料;

j.工程内不准作为仓库使用，不准存放易燃、可燃材料，因施工需要进入工程内的可燃材料，要根据工程计划限量进入并应采取可靠的防火措施。工程内不准住人，特殊情况需要住人的，要报上级机关批准并

与建设单位签订协议，明确管理责任;

k.施工现场严禁吸烟。必要时，应设有防火措施的吸烟室;

l.施工现场和生活区内，未经保卫部门批准不得使用电热器具;

m.氧气瓶、乙炔瓶(罐)工作间距不少于5m，两瓶同时明火作业距离不小10m。禁止在工程内使用液化石油气"钢瓶"、乙炔发生器作业;

n.在施工过程要坚持防火安全交底制度。特别是在进行电气焊、油漆粉刷或从事防水等危险作业时，要有具体防火要求;

3)电气设备防火要点:

a.各类电气设备、线路不准超负荷使用，接头须接实、接牢，以免线路过热或打火短路。发现问题立即修理;

b.存放易燃液体、可燃气瓶和电石的库房，照明线路穿管保护，采用防爆灯具，开关设在库外;

c.穿墙电线和靠近易燃物的电线穿管保护，灯具与易燃物一般应保持30cm间距，大功率灯泡要加大间距。工棚内不准使用碘钨灯;

d.高压线下不准搭设临时建筑，不准堆放可燃材料。

4)现场明火管理

a.现场生产、生活用火均应经主管消防的领导批准，使用明火要远离易燃物，并备有消防器材。使用无齿锯，需开具用火许可证;

b.工地设吸烟室，施工现场严禁吸烟;

c.电、气焊工作人员均应受专门培训，持证上岗。作业前办理用火手续，并配备适当的看火人员，随身应带灭火器具。吊顶内安装管道，应在吊顶易燃材料装上以前完成焊接作业，如因工程特殊需要必须在顶棚内进行电、气焊作业，应先与消防部门商定妥善防火措施后方可施工;

d.及时清理施工现场，做到工完场清;

工程项目审计管理办法范文：工程项目安全

1 目的

为加强公司(以下简称“公司”)工程项目安全管理，规范安全合署办公、标准化工地建设、安全考评、安全风险抵押金、安全技术措施费等管理环节，明确工程项目安全标准化管理的业务流程及职责分工，控制施工安全事故风险，制订本管理办法。

2 适用范围

本办法适用于公司的工程项目。

3 定义

3.1 安全合署办公(检查)体系:合署办公指两个或两个以上的机构由于工作性质相近或联系密切，因而组成联合机构进行工作。它是集探索职能有机统一、精简效能、规范运转的机构管理模式。“合署”不是合并 <>;;。

3.2 安全生产费用投入(简称安措费): 是指企业按照规

定标准提取，在成本中列支，专门用于完善和改进企业安全生产条件的资金。安全费用按照"企业提取、政府监管、确保需要、规范使用"的原则进行财务管理。安全生产投入和高危行业企业安全生产费用是事前投入的资金，预防安全生产事故的发生，保障具备安全生产条件的资金。

3.3 安全生产风险抵押金: 是指企业以其法人或合伙人名义将本企业资金专户存储，用于本企业生产安全事故抢险、救灾和善后处理的专项资金。安全生产风险抵押金是事后用途的资金，用于处理安全事故而直接发生的抢险、救灾费用支出和事故善后处理事宜而直接发生的费用支出。

4 职责

4.1 工程管理部

4.1.1 负责制、修订公司工程项目安全管理办法，负责评价各单位对本管理办法的执行情况及本管理办法的适用性。负责制订标准化工地建设专业管理标准。

4.1.2负责工程项目总承包单位及其分包单位的安全资质审查。

4.1.3 负责每月跟踪工程项目安全管理实绩，对各施工现场进行检查考评，对各施工单位、监理单位工程项目安全情况不定期进行抽查。

4.1.4 负责对工程项目安全管理体系和安全合署办公(检查)体系的建立、配置、运作。组织开展安全合署办公联合检查、日常督察和相关信息反馈。

4.1.5 负责组织工程项目《安全管理实施方案》的制定及审查，并监督检查现场安全措施的执行落实情况。

4.1.6 负责对施工单位的违约行为发出考评通知单，参与工程项目安全事故的报告、调查和处理，协助开展事故现场调查，考核责任单位。

4.1.7 负责制定工程项目《安全文明措施实施方案》及安全文明措施费使用申请，审核安全文明措施费支付申请，负责跟踪、评价安全文明措施费使用情况。

4.1.8 负责汇总各工程项目月度安全标准化工地建设相关信息，编制安全标准化工地建设月度情况通报，并组织召开月度情况通报会议。

4.1.9 负责在签订公司工程项目施工合同时，同时签订“安全管理责任协议”、“安全管理协议”、 办理安全管理风险抵押。

4.1.10 负责进场施工人员的岗位资格和安全技能审查，督促施工人员进场作业前的可视化安全教育培训、事故案例学习和检查考试，监督、检查施工单位对进场施工人员的安全教育和现场危险源辨识、安全交底工作，督促施工单位及时办理人员施工准入证。

4.1.11 负责督促、检查施工总包单位日常危险源管理工作的开展情况、危险源控制措施的落实情况;识别本项目标段施工现场的危险源，协助施工总包单位对已识别的危险源进行分类定级、落实控制措施;对重大危险源的安全防护设施进行检查确认;对日常检查发现的危险源提出整改意见及控制措施，并督促整改、落实考核;指导、协助施工总包单位制定每日危险源管控计划。

4.1.12 督促责任单位按要求落实施工现场事故隐患整改工作，检查整改情况。

4.2 综合管理部

4.2.1参与组织工程项目中标单位进行项目建设的相关管理办法和标准的宣贯培训工作。

4.3 财务管理部

4.3.1 负责工程项目安全管理相关费用的支付与管理。

4.4 市场开发部

4.4.1 负责对甲供的设备进场时的安全情况进行检查，确保其处于安全状态，并将信息反馈至工程管理部。

4.4.2 参与关于采购设备方面的安全故事调查。

5 工程项目安全管理流程见附件1。

6 流程要求

6.1 工程管理部制定相关专业管理标准，并组织中标单位学习。

6.2 (关键控制活动)安全合署办公

6.2.1 工程管理部负责组织各相关单位建立工程项目安全合署办公(检查)体系、制度，组织开展安全合署办公联合检查、日常督察和相关信息反馈。安全合署办公需遵循《工程项目安全合署办公管理标准》。

6.2.2 工程管理部牵头会同综合管理部、市场开发部监督检查安全合署办公(检查)体系运行情况，推进及评价安全合署办公(检查)工作;

6.3 (关键控制活动)项目安全管理方案

6.3.1 工程管理部组织相关单位编制《工程项目安全管理方案》并进行审查。方案编制需遵循《工程项目安全管理方案编制标准》。

6.4 安全技术措施费管理

6.4.1 工程管理部组织制定安全措施管理标准，施工单位根据标准编制《安全技术措施实施方案》，报公司审批。

6.4.2 安全技术措施费纳入工程项目总投资，并在施工合同中单独列出，应当全额用于保障项目工程安全防护与文明施工，不得挪作他用。

6.5 管理安全风险抵押金

6.5.1 工程管理部组织实施区域内工程项目安全风险抵押的管理。

6.5.2 工程管理部负责工程项目安全事故考核。

6.6 安全标准化工地建设

6.6.1 施工单位按照施工合同约定，根据《工程项目安全标准化工地建设考评标准》的要求做好安全工地建设工作。

6.6.2 施工单位、监理单位做好日常监督或组织相关单位参加安全标准化工地联合、专项检查，过程中对发现的隐患及时整改并信息反馈到工程管理部。

6.7 安全违约管理

6.7.1 工程管理部、监理单位对各区域内工程项目的违约行为发出记分考核通知单(见附件4)。

6.7.2 按照施工合同约定，施工单位确认违约行为记分考评通知单。

6.8 (关键控制活动)检查制度:各相关单位根据《工程项目安全标准化管理办法》检查表(附件2)开展各项检查工作。

6.9 (关键控制活动)事故隐患整改

6.9.1 事故隐患问题记录:《安全标准化工地事故隐患整改通知单》(见附件5)。

6.9.2 检查单位应在通知单中注明整改期限，并在当日送达被检查施工单位。

6.9.3 被检查单位在接到整改通知后，应对整改内容予以确认，在整改期限内完成整改，并于整改完次日将情况书面反馈各检查部门。

6.9.4 整改形式:立即整改、限期整改、停工整顿。

6.9.5 检查单位应在收到反馈信息后二个工作日内完成复查，并作好复查情况记录。

7 信息管理

7.1 各相关单位应按照《公司安全标准化工地建设信息管理流程表》(附件3)的要求及时整理、编送相关信息。

7.2 公司安全标准化工地建设相关信息主要包括:安全标准化工地建设专项、月度通报，事故事件通报，日常检查、自查情况汇总。

7.3 “工程项目安全标准化工地违约行为记分考评通知单”(附件4)、“安全标准化工地事故隐患整改通知单”(附件5)由工程管理部负责保存，保存期限二年。

8 附则

8.1 本管理办法由工程管理部负责解释。

8.2 本管理办法自实施之日起生效。

工程项目审计管理办法范文：工程项目计划

1.施工生产计划管理制度

a、工程进度计划

⑴根据公司地产发展计划，由地盘编制各工程总进度计划，工程部审核后，报请公司主管副总经理批准后实施。

⑵根据批准实施的工程总进度计划，由地盘编制年度工程进度计划，工程部审核后报请公司主管副总经理批准后实施。

⑶工程月进度计划由地盘根据工程总进度表编制，并于每月28日上报工程部，作为对地盘完成情况考核的依据。

⑷由工程部组织和主持召开公司月度生产计划会议，检查月度计划完成情况，并布置下达次月生产计划。

⑸为确保月度工程计划的实现，地盘必须建立月、旬(或周)生产会议制度，编制和检查旬(周)进度计划，必要时可不定期召开各种协调会甚至日碰头会。

⑹工程完成后，由地盘根据施工的实际进度计划编制实际施工进度表。

b、工程统计

⑴由地盘编制项目月度工程形象进度及实物量完成统计报表和工程月报，并于当月25日上报工程部。

⑵工程部汇总编制各项目月度工程形象进度完成情况表和工程月报，报公司领导。

c、计划的控制和保证

⑴由工程部统筹管理施工设计图纸、指令和各项指导施工的技术文件，按发展计划下达到地盘。

⑵材料设备由物资部统筹安排，按工程物资、机具采购供应计划按质、按时、按量供应到现场。

⑶地盘应根据::施工组织设计要求，经常检查和督促分包商对施工机械设备的配备检修、劳动力安排、材料供应和施工技术措施等实施到位。

⑷工程部每周视察地盘至少一次，深入现场了解施工实际情况，特殊情况可不定期召开现场碰头会，及时发现问题，及时解决问题，督促地盘全面完成生产计划。

2.工程审批制度

a、物资采购计划

⑴物资采购计划包括的内容:序号、物资名称、规格、型号、数量、进场日期、质量标准或对质量的要求。

⑵物资采购计划由物资部上报主管副总经理审批后，即进行订货，由工程部、地产部配合作好物资的质量、价格把关工作，杜绝不良现象发生。

⑶物资采购动作程序。地盘根据施工进度计划要求提出材料采购计划→地盘造价工程师对规格、品种、数量等进行复核→工程部、物资部审核→物资部市场调研，订购样板→工程部作技术、质量把关→经建筑师或主管批准→主管副总经理批准→物资部签订采购合同→送有关部门→材料供应到现场→物资部、地盘验收入库或进入施工现场使用→结余材料清点→地盘材料清点→地盘材料管理人员上报处理方案→物资部报批→结余材料处理。

b、工程款

⑴工程款支付的基本原则:支付工程款应控制承判合约总额，根据进度执行情况，不能提前或超额支付;及时掌握加款项目和减款项目的动态变化情况。

⑵工程款的支付程序:

分包商提出申请→负责管理该分包商所负责施工项目的主管审批→地盘经理审批→预结算审批→工程部经理审批→财务部经理审批→主管副总经理审批→到出纳处收款。

c、对保修期满的项目，由工程部牵头，了解物业公司以及小业主的使用情况，将遗留问题处理完毕后，经主管副总经理批准后，通知财务部付清余款。

d、大临设施审批制度

工程开工前，地盘根据施工大纲和施工组织总设计计划，在施工总平面中具体确定各项临时设施的位置、平面尺寸、朝向开间尺寸等。

⑴大临设施的总平面布置的要求。总平面布置要求紧凑、合理、节约。道路要环通;水电、煤气、通讯等各种管线(明管或暗管)均要排列整齐;管道、线路走向最短、最安全、最经济;不影响永久建筑的施工。

⑵列表逐项说明大临设施的各项要求。包括:序号、名称、建筑面积、结构形式、预算单价、完成时间及具体负责人等。

⑶大临设施规划的审核程序。地盘做出大临设施规划→送工程部审核→主管副总经理审批→报政府消防部门审批→返回地盘执行→送工程部、物资部备案。

工程项目审计管理办法范文：工程项目部信息

工程项目部信息管理规定

1、本项目部成立信息管理部的意义

(1)根据我公司多年的施工经验，在建设工程项目实施过程中存在的诸多问题，其中三分之二与信息交流(信息沟通)有关，建设工程项目10%至30%的费用增加与信息交流存在的问题有关;

(2)本工程属于大型建筑项目，信息量也随之增大，显而易见，信息的沟通在本工程的重要程度。

2、信息管理体系

(1)为充分发挥信息资源的价值、提高信息管理效率。以及实现有序的和科学的信息管理工作，项目部将编制信息手册，以规范信息管理工作;

(2)本工程信息管理由商务经理负责，具体由预算员和技术部收集、整理、发布;

3、信息管理部门的主要工作任务

1)负责编制信息管理手册，在本工程实施过程中进行信息管理手册的必要的修改和补充，并检查和督促其执行;

2)负责协调和组织项目部管理成员的信息处理工作;

3)与其他部门协同组织收集信息、处理信息和形成各种反映项目进展和项目目标控制的报表和报告;

4)负责工程档案的管理工作。

(3)信息管理工作流程图

(4)信息管理部门按照信息的内容属性把信息分为以下几种

1)组织类信息;

2)管理类信息;

3)经济类信息;

4)技术类信息;

5)法规类信息。

(5)项目部信息管理部门按照上述信息种类将信息进行收集、整理、筛选、发布等工作。

工程项目审计管理办法范文：建筑工程项目安全措施经费

第一章 总 则

第一条 为认真贯彻落实《安全生产费用财务管理暂行办法》的文件精神，加强项目安全生产、文明施工管理，保障施工从业人员的作业条件和生活环境，防止施工安全事故发生，根据《企业会计准则》（财政部令第33号）、财政部、国家安全生产监督管理局《关于印发〈高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法〉的通知》（财企〔____〕478号）、铁道部《关于执行〈高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法〉有关问题的通知》（铁建设〔____〕139号）等法律法规，及结合本项目实际特制定本规定。

第二条 安全生产费用是指企业按照规定标准使用，在成本费用中列支，专门用于完善和改进企业安全生产条件的专项费用。

第三条 安全生产费用的管理原则是：计划管理，规范使用，据实列账， 杜绝截留。

第四条 安全生产投入应依法管理，安全第一责任人对安全生产投入保证和效果负第一责任。

第五条 本办法适用于xxx项目工程的施工安全措施费用管理。

第二章 各部门职责

第六条 安全环保部职责

1、负责规范安全生产费用的使用和管理，督促相关部门明确安全生产费用的使用情况。

2、负责安全生产费用的过程监督、检查以及按计划在规定范围内使用情况的审核，并优先保证安全防护措施、安全防护设备等相关费用的投入，杜绝截留。

3、协助本单位财务部完成安全生产费用的会计核算和费用使用情况的上报。

4、负责编制本部门业务相关的安全投入计划，交本单位的施预部门计算费用。

5、会同财会部门汇总本单位安全投入计划，并下达。

第七条 财会部职责

1、负责正确核算、归集安全生产费用的投入使用情况；

2、配合安监部门规范安全生产费用的管理，按计划在规定的范围内使用，并优先保证安全防护措施、安全防护设备等相关费用的投入;

3、负责做好安全生产费用专项台账管理，并按要求上报费用使用情况。

4、审核安全费用提取、安全投入计划、安全经费使用等，根据年度安全生产计划，做好资金的投入落实工作，确保安全投入迅速及时。

第八条 工程部职责

1、在编制施工组织设计及方案时，负责编制安全防护措施及方案。

2、根据审批的施组及方案，负责分劈出用于安全防护的工程量，交单位的施预部门分别计算费用。

3、认真落实方案中安全防护措施及执行标准，严格按方案执行。

第九条 计合部职责

1、在签订设备租赁、劳务分包合同，应单独明确投入的安全生产费用情况，并在施工过程中监督落实。

2、根据相关部门上报的安全措施费用计划，编制预算报告。

3、在办理相关计量支付时，应单独对安全生产费用投入情况进行计量。

第十条 机电部职责

1、根据施工组织方案及设备安全管理要求，按季、年度编制安全投入计划，进入单位生产计划。

2、在签订设备租赁、电力安装等合同时，应单独明确投入的安全生产措施及费用情况，并在施工过程中监督落实。

3、认真落实与检查设备、设施安全投入情况。

4、积极配合相关部门，作好设备安全及用电安全措施费用的统计工作。

第十一条 物资部职责

1、负责根据物资设备的性质和用途，明确属于安全生产费用范围内使用的物资。

2、根据施工方案，在提出材料计划的同时，明确用于安全投入的材料，交单位的施预部门计算费用。

3、根据本单位安全管理要求，会同相关部门提出用于安全防护等方面使用的材料计划，交单位的施预部门计算费用。

4、在租赁及购买材料时，应认真按公司物资管理要求，租赁及购买符合国家安全标准要求的防护用品及材料进场。

第三章 安全生产费用的使用标准和范围

第十二条 根据国家法律法规及行业标准规定，项目安全生产费用的使用标准为工程总造价的1.5%；

安全生产费用的使用总额不得低于规定的标准。

第十三条 根据铁道部《关于执行〈高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法〉有关问题的通知》（铁建设〔____〕139号）文件规定，铁路建设系统安全生产费用的使用范围主要包括：

（一）完善、改造和维护安全防护设备、设施支出

1、“四口”(楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口)、“五临边”（未安装栏杆的平台临边、无外架防护的层面临边、升降口临边、基坑临边、上下斜道临边）等防护、防滑设施；

2、施工场地安全围挡设施；

3、施工供配电及用电安全防护设施（漏电保护、接地保护、触电保护等装置，变压器（安全电压）、配电盘周边防护设施，电器防爆设施，防水电缆及备用电源等）；

4、各类机电设备安全装置；

5、隧道瓦斯检测设备；

6、地质监控设施；

7、防风、防腐、防火、防尘、防水、防辐射、防雷电、防危险气体等设备设施及备品；

8、起重机械、提升设备上的各种保护及保险装置；

9、锅炉、压力器、压缩机的保险和信号装置；

10、防治边帮滑坡设备；

11、作业中防止物体、人员坠落设置的安全网、棚、护栏等；

12、起重、爆破作业及穿越村镇、公路、河流、地下管线进行施工、运输作业所增设的防护、隔离、栏挡等设施；

13、各种安全警示、警告标志；

14、航道临时防护及航标设置等；

15、安全防护通讯设备；

16、其他安全防护设备、设施。

（二）配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出

1、应急照明、通风、抽水设备及锹镐铲、千斤顶等；

2、防洪、防坍塌、防山体落石、防自然灾害等物资设备；

3、急救药箱及器材；

4、应急救援设备、器械（包括救援车等）；

5、救生衣、圈、船等；

6、各种消防设备和器材；

7、各种现场工作人员的安全防护用品支出；

8、其他救援器材、设备。

（三）安全生产检查与评价支出

1、特种机械设备、压力容器、避雷设施等检查检测费；

2、聘请专家参与安全检查和评价费用；

3、各级安全生产检查、督导与评价费。

（四）重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出

1、超前地质预报、重大危险源监控费用；

工程项目审计管理办法范文：福建省建设工程项目施工招标投标

第一章总则

第一条

为加强建设工程项目施工招标投标的管理，维护建筑市场秩序，实现公正、公平竞争，确保建设工程质量和提高投资效益，根据国家有关规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条

在本省行政区域内，投资100万元以上或建筑面积2000平方米以上的新建、改建、扩建和技术改造建设工程项目的施工，均按本办法实行招标投标。

第三条

本办法所称建设工程项目施工是指包括基础、土建、水电、消防及其他设备安装、装饰等全部工程的建筑安装活动。

第四条

省建设行政主管部门负责指导、监督大型建设项目和省重点工程的施工招标投标活动，审批咨询、监理等单位代理施工招标投标业务的资格。

地(市)建设行政主管部f1负责指导、监督本行政区域内的中型建设项目和政府所在地建设项目的施工招标投标活动。

县(市)建设行政主管部门负责指导、监督本行政区域内的小型建设项目和民用建筑工程的施工招标投标活动。

第五条

建设工程项目施工招、投标活动，应当经公证机关依法公证。

第二章招标

第六条

符合本办法第七条至第九条规定条件的单位，经省建设行政主管部门核准，取得《建设工程施工招标资质证书》，并到工商行政管理部门登记注册后，可以承担大、中、小型建设工程项目施工招标工作：

承担其他建设工程项目招标的单位，由省建设行政主管部门确定。

第七条

承担民用建筑与公共建筑投资在5000万元以上的大型建设工程项目施工招、投标工作的，应当具备下列条件：

(一)本专业高级技术职称的工程技术人员1人以上；

(二)会计师和经济师各1人以上；

(三)本专业中级技术职称的工程技术人员5人以上；

(四)单位主要负责人具有承担完成两个以上大中型建设项目的设计或施工或从事工程概预算编制工作经历。

第八条

承担民用建筑与公共建筑投资在3000至5000万元的中型建设工程项目施工招、投标工作的，应当具备下列条件：

(一)本专业中级技术职称的工程技术人员4人以上；

(三)单位主要负责人具有承担完成两个以上中小型建设项目的设计或施工或从事概预算编制工作经历；

第九条承担民用建筑与公共建筑投资在1000至3000万元的小型建设工程项目施工招、投标工作的，应当具备下列条件：

(一)本专业中级技术职称的工程技术人员3人以上；

(二)会计师或经济师1人以上；

(三)单位主要负责人具有承担完成两个以上小型建设项目的设计或从事工程概预算编制工作经历。

第十条

建设工程项目施工招标应当具备下列条件：

(一)概算已经批准；

(二)建设项目已正式列入国家、部门或地方的年度固定资产投资计划；

(三)建设用地已获批准并领取《建设用地许可证》；

(四)有能够满足施工需要的施工图纸及技术资料；

(五)建设资金和主要建筑材料、设备的来源已经落实，并能满足合同工期进度的要求；

(六)建设项目的工程建设许可证已经所在地规划部门批准，施工现场三通一平已经完成或将其列入施工招标范围。

第十一条

施工招标可采用项目工程招标、单位工程招标、特殊专业工程招标等方法。但不得对单位工程的分部、分项工程进行肢解招标。

第十二条

建设工程项目施工招标可采用下列方式：

(一)公开招标。由招标单位通过报刊、广播、电视等方式发布招标公告；

(二)邀请招标。由招标单位向有承担该项工程施工能力的三个以上企业发出招标邀请书，至少要有三个企业参加投标。

(三)议标。对不宜公开招标的技术复杂，保密性强的特殊工程，应报县以上建设行政主管部门，经批准后，方可进行议标。

第十三条

建设工程项目施工招标应当按照下列程序进行：

(一)确定招标单位；

(二)向建设行政主管部门提出招标申请，并经批准；

(三)编制招标文件和标底；

(四)发布招标公告或发出招标邀请书；

(五)对投标单位进行资质审查，并将审查结果通知各申请投标单位；

(六)向合格的投标单位分发招标文件及设计图纸、技术资料等；

(七)组织投标单位踏勘现场，并对招标文件答疑。

第十四条

招标文件的主要内容包括：

(一)工程综合说明。包括工程名称、地址、招标项目、占地范围、建筑面积和技术要求、质量标准以及现场条件、招标方式、要求开工和竣工时间、对投标企业的资质等级要求等；

(二)必要的设计图纸和技术资料；

(三)工程量清单；

(四)建设资金证明和工程款的支付方式；

(五)钢材、木材、水泥等主要材料与设备的供应方式，

加工定货情况和材料、设备价差的处理方法；

(六)特殊工程的施工要求以及采用的技术规范；

(七)投标书的编制要求；

(八)投标、开标、评标、定标等活动的日程安排；

(九)其他需要说明的事项。

第十五条

招标文件发出后，招标单位不得擅自变更其内容或增加附加条件；确需要变更和补充的，报建设行政主管部门批准后，在投标截止日期七天前通知所有投标单位。

第十六条

招标文件发出十天内，招标单位应当组织投标单位召开答疑会，并制作答疑纪要。答疑纪要应当以书面形式通知所有投标单位，井报建设行政主管部门备案。

第十七条

发出招标文件至投标截止时间，小型工程不少于十五天，大中型工程不少于三十天。

第十八条

不具备招标条件的建设单位，可以委托招标代理机构招标。招标代理机构可以收取招标代办费。

委托监理的建设工程项目，并由监理单位代理招标的，按国家物价局和建设部联合颁发的工程建设监理收费标准办理。

第三章

标底

第十九条

建设工程项目施工招标必须编制标底，一个工程只能确定一项标底。

第二十条

符合下列条件的单位，经省建设行政主管部门审核批准，取得《工程造价咨询资质证书》，并向工商行政管理部门注册登记后，可以承担编制标底工作；

(一)有固定的场所；

(二)法定代表人或负责人具有中级技术职称以上的造价工程师；

(三)注册资金10万人民币以上；

(四)注册标底编制人员3人以上。

第二十一条

建筑安装、市政、园林及仿古建筑的标底编制人员，必须持有省建设行政主管部门发给的《福建省工程建设概预算人员资格证书入其他专业的标底编制人员，必须持有国务院有关部门颁发的专业工程概预算人员资格证书。

第二十二条

标底的编审以发包工程的设计图纸及有关资料、招标文件、招标交底纪要为依据。参照国家规定的技术、经济标准定额及规范，本省现行预算定额、收费标准、地区单位估价表、价格指数和政策性调整文件。

第二十三条

标底的主要内容包括工程量、工程价格和主要材料的实际用量，并附有工程量计算书及工程预算书。

第二十四条

标底价格由成本、利润、税金组成。

前款所指成本包括人工费、材料费、机械台班费、施工不可预见费、包干费和措施费等。

第二十五条

标底编制后，报建设行政主管部门审核确定，或者由建设行政主管部门委托银行或有资格的单位审核。

经审核确定后的标底，应当密封保存，不得泄漏。

第四章投标

第二十六条

投标单位应向招标单位提供以下材料：

(一)企业法人营业执照、资质等级证书和营业管理手册；

(二)企业简历；

(三)自有资金情况；

(四)全员职工人数，包括技术人员、技术工人数量及平均技术等级等，企业自有主要施工机械设备一览表；

(五)近三年承建的主要工程及其质量情况；

(六)现有主要施工任务，包括在建和尚来开工工程一览表；

(七)省外施工企业还须出示经福建省建设行政主管部门或授权机构批准的进闽参加投标的有关手续。

第二十七条

投标单位领取招标文件时，应向招标单位交纳不超过1000元人民币的投标保证金。并按规定时间、地点参加踏勘现场和招标答疑会。

第二十八条

投标单位应按招标文件、招标交底纪要的要求，编制投标书。投标书应包括下列内容：

(一)综合说明；

(二)投标价格和钢材、木材、水泥等主要材料用量；

(三)施工方案和采用的主要施工机械；

(四)保证工程质量、进度、施工安全的主要技术组织措施；

(五)计划开工、竣工日期，工程总进度；

(六)单位和法定代表人或法定代表人委托的代理人印鉴。

第二十九条

投标单位应在规定的日期内将投标书密封送达招标单位。如发现投标书有误，需在投标截止日前用正式函件更正，否则以原投标书为准。

招标文件中所列工程量有误差时，应当允许中标价格作相应调整。

第三十条

投标单位可以提出修改设计和采用新材料、新工艺等建议方案，并与投标书同时密封寄送招标单位，供招标单位参考。

第五章

开标、评标、定标

第三十一条

开标、评标、定标活动，在建设行政主管部门监督下，由招标单位主持进行。

第三十二条

招标单位应当邀请有关部门参加开标会议，在开标时当众宣布评标、定标办法，启封投标书及补充函件，公布投标书的内容和标底。评标、定标办法、投标书及补充函件、标底，经当众宣布后，不得

更改。

第三十三条

有下列情况之一的，投标书宣布作废；

(一)标函未密封的；

(二)投标书内容不全或字迹模糊，辨认不清的；

(三)逾期送达投标书的；

(四)投标单位末参加开标会议。

(五)投标书未说明采取特殊有效措施，并超过许可幅度的。

前款所称许可幅度，是指小型建设工程项目和一般民用建筑工程项目的投标价格与标底价格相差超过正负3％的，中型建设工程项目的投标价格与标底价格相差超过正负4％的，大型建设工程项目的报标价格与标底价格相差超过正负5％的。

第三十四条

评标工作小组成员由建设单位或代理招标单位、建设单位上级主管部门、标底编制与审定单位、设计单位、资金提供单位等组成。评标工作小组成员中应有工程师、经济师和会计师参加，特殊建设工程项目和大中型建设工程项目应有高级工程师、高级经济师和高级会计师参加。

评标工作小组员长由建设单位法定代表人或其委托的代理人担任，组织人数为6人以上，其中建设单位的组织人数不得超过组员总人数的三分之一。

第三十五条

评标、定标应当对投标单位的投标价格、建设工期、主要材料用量、施工方案、质量业绩、企业信誉等进行综合评价，择优确定中标单位。

第三十六条确定中标单位后，招标单位应于确定中标之日起五日内向中标单位发出中标通知书，并同时抄送建设行政主管部门和各末中标单位。末中标单位应在接到中标通知书之日起十日内，向招标单位退还招标文件及有关资料，领取投标保证金。

第三十七条

中标单位应当在接到中标通知书之日起十日内，与建设单位签订工程建设承发包合同。

第六章

罚则

第三十八条

由于招标单位的原因造成中止招标或招标失败的，招标单位应双倍返还投标保证金。

第三十九条

未经批准，擅自进行议标的，由县级以上建设行政主管部门责令其中止议标，并给予通报批评；工程已开工的，处以议标价的1％至3％罚款。

第四十条

招标或建设单位和编制或审核标底单位泄露标底，影响招标投标工作正常进行的，由县级以上建设行政主管部门处以责任单位2—5万元、直接责任人员1—2万元的罚款，并取消直接责任人员的编制标底资格；情节严重的，依法追究直接责任人员的法律责任。

第四十一条

投标单位不如实填写投标申请书、虚报企业资质等级的，尚未中标的，取消其投标资格；已中标的，由建设行政主管部门取消其中标资格，并处以2—5万元罚款。情节严重的，取消其6个月的投标资格。

第四十二条

投标单位用非法手段索取标底信息而中标的，由县级以上建设行政主管部门取消其中标资格；工程已开工的，处以中标价的3％罚款。

第四十三条

投标单位串通作弊、哄抬标价的，由县级以上建设行政主管部门取消其投标资格，并处以哄抬标价额的1％至3％罚款；已中标的，取消中标资格。情节严重的，取消其6个月投标资格。

第四十四条

在招标投标中发生纠纷的，招、投标双方可自行协商解决或由建设行政主管部门进行调解；也可依法通过诉讼程序解决。

第四十五条

建设行政主管部门的工作人员以权谋私、拘私舞弊、索贿受贿的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第四十六条

当事人对建设行政主管部门的处罚决定不服的，可以依法申请复议或向人民法院起诉；逾期不申请复议或不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

第七章

附则

第四十七条

本办法所称招标交底纪要，是指在招标文件发出后至开标前，招标单位与所有投标单位达成的书面协议。

第四十八条

涉外工程的施工招标投标按照本办法规定执行。

第四十九条

本办法由福建省人民政府法制局负责解释。

第五十条

本办法自发布之日起施行。

一九九四年四月十三日

工程项目审计管理办法范文：工程项目施工安全

一、目的

为提高工程项目施工安全管理水平，实现施工安全管理工作标准化、规范化，落实工程项目施工安全责任制，特制定本办法。

二、适用范围

(集团)公司内部的基本建设项目、技术改造项目、技术开发项目、改造性大修项目(改造性大修是指改造投资占总投资比重≥30%)、大、中维修项目、环保项目及市政建设项目等。

三、引用文件

(一)《中华人民共和国安全生产法》

(二)国务院令(第393号)《建设工程安全生产管理条例》

(三)《建筑安装工程安全技术规程》

(四)公司发[____]316号《长治钢铁(集团)有限公司投资项目管理办法》和《长治钢铁(集团)有限公司投资项目考核办法》

四、职责

(一)安环处负责投资项目施工安全的监督、考核;负责项目劳动安全卫生的竣工验收。

(二)经管中心是(集团)公司投资项目的归口管理部门， 负责基本建设、技术改造、技术开发、改造性大修、环保、市政以及计划外(大、中、维修项目)项目的安全设施“三同时”的监督，负责项目概算的安全作业环境及安全施工措施费用的审查。

(三)装备处是大、中维修项目的主管部门，负责计划内大、中维修项目的安全设施“三同时”的监督，负责项目概算的安全作业环境

及安全施工措施费用的审查。

(四)技改部是(集团)公司大型基本建设项目、技术改造项目的组织实施部门，受(集团)公司委托作为项目责任单位负责项目的组织实施、监督和管理，负责项目安全设施 “三同时”的执行，施工单位的安全资格审查和施工安全。

四、内容及要求

(一)工程项目安全管理的准备工作

⒈施工单位主要负责人对本单位的安全生产全面负责。施工单位应当建立健全各级安全生产责任制，制定安全生产规章制度和规程，确保本单位安全生产所需资金的投入，对所承担的建设工程进行定期和专项安全检查，做好安全检查记录。

⒉建设工程实行施工总承包时，由总承包单位对施工现场的安全生产负总责。

总承包单位依法将建设工程分包给其他单位时，分包合同中应当明确各自在安全生产方面的权利、义务。总承包单位和分包单位对分包工程的安全生产承担连带责任。

分包单位应当服从总承包单位的安全生产管理，分包单位不服从管理导致生产安全事故的，由分包单位承担主要责任。

⒊施工单位应设立安全生产管理机构，配备专(兼)职安全生产管理人员。

专(兼)职安全生产管理人员负责施工现场安全生产的监督检查。发现事故隐患，应及时向本单位安全生产负责人和安全管理部门报告，对现场“三违”行为，应加以制止和劝阻。

⒋施工单位应向作业人员提供安全防护用具和安全防护服装，并书

面告知危险岗位的操作规程和违章操作的危害。

作业人员有权对施工现场的作业条件、作业程序和作业方式中存在的安全问题提出批评、检举和控告，有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。

在施工中发生危及人身安全的紧急情况时，作业人员有权立即停止作业或者在采取必要的应急措施后撤离危险区域。

⒌施工单位对列入建设工程概算的安全作业环境及安全施工措施所需费用，应用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善，不得挪作他用。

⒍施工单位应有计划、有组织地对各级领导、施工管理人员、技术人员进行专项安全技术培训;熟悉《建筑安装工程安全技术规程》各

项规定;各级管理人员应本着“管生产必须管安全”的原则，把安全施工要求贯彻在施工的各个环节中。

(二)施工前期安全管理

⒈施工单位应具有相应安全资质，经(集团)公司主管部门认定，

方可承揽(集团)公司工程。签订的施工合同中应有明确的安全职责及相关内容。

⒉项目开工前，项目责任单位应组织有关部门对因施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等进行安全预评价，采取专项措施，并到安环处备案。

⒊施工单位和项目责任单位应按(集团)公司有关规定签订安全生产管理协议，并到安环处备案。

⒋生产区域投资项目施工，项目责任单位应组织安排对施工作业人员进行安全培训。施工作业人员经考核合格后，方可进入施工现场作

业。

⒌项目开工前，施工单位应编制施工组织设计或施工方案，针对工程施工方法、现场实际等编制施工安全技术措施，并向施工人员进行安全技术交底;凡没有分部(分项)工程安全技术措施(包括危险性较大的单项工程)、没有进行安全技术交底，一律不准开工。

⒍施工现场如遇与生产单位交叉作业时，由施工单位草拟安全措施，经施工单位和生产单位双方协商确认后实施，由生产单位负责落实、监督、检查及考核。

(四)施工现场安全管理

⒈项目责任单位应严格执行开工前三通(水通、电通、路通)一平(场地平整)的规定，保证供电、供水设施符合有关安全技术要求、安全防护设施齐全有效，施工道路畅通。

⒉施工作业人员应按规定佩戴个人劳动防护用具和防护服装。

⒊土方工程应根据基坑、基槽、地下室等开挖深度和土质情况，确定边坡度或采用支撑以防土方坍塌。

⒋施工单位应在施工现场入口处、施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、楼梯口、电梯井口、孔洞口、桥梁口、隧道口、基坑边沿、爆破物及有害危险气体和液体存放处等危险部位，设置明显的安全警示标志。安全警示标志应符合国家标准。

⒌进入施工现场的大机具，大宗材料、构件、工房等应按施工总平面的设计合理堆放，毒品和危险品要妥善保管;现场一切材料的存放都要整齐和稳固，设备包装拆下后应将钉子拔掉或打弯。

⒍施工现场四口(楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口)和临边(阳台、楼板、层面、基坑、挑平台、雨篷、水塔马道两侧)应设有

效防护或盖板;竖向洞口采用钢制工具式栅栏开启门，严格执行建筑施工高处作业安全技术规范(jgj80--91)标准。

⒎变配电源危险处应设置不低于2000mm的隔离栅栏;电闸箱、砼搅拌机、卷扬机、钢木作业区等应按规定搭设防雨棚。

⒏施工现场所装设的各种缆风绳不准绑在树木、电杆、临时墙体、轨道或机具上;并按规定设置地锚固定，各种缆风绳不得与电源线交叉，特殊情况下应采用有效隔离措施。

⒐垂直立体交叉作业，应按规定设置隔离层并严格控制作业层荷

载;高层施工作业，应有严格防止物件坠落的安全设施。

⒑对需进行高处作业的高耸建筑物，应事先设置避雷设施，遇六级以上强风，浓雾等恶劣气候，不得进行露天攀登与悬空高处作业。

⒒拆除复杂和危险性的设施，应按拆除方案和有关拆除工程规定进行，并派专人进行安全监护;同时要划定危险区域，设立警告标志。

⒓施工单位应将施工现场的办公、生活区与作业区分开设置，并保持安全距离;办公、生活区的选址应符合安全性要求。施工单位不得在尚未竣工的建筑物内设置职工集体宿舍。

施工现场临时搭建的建筑物应符合安全使用要求。施工现场使用的装配式活动房屋应具有产品合格证。

⒔施工单位对因建设工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等，应采取专项防护措施。

⒕脚手架安全管理

⑴木质脚手架应按规定使用剥皮杉木杆，立杆稍头直径不得小于70mm，小横杆直径不得小于80mm;禁止使用杨、柳、椴、油松等料;钢制脚手架应使用直径 48--51mm，壁厚3-3.5钢管，弯曲、压扁，

有裂缝的不得使用，严禁钢、木混用。

⑵架子工属于特种作业人员，应按规定持证上岗，搭设脚手架时应严格执行安全技术规程，平整场地夯实基础，排好立杆间距，与墙连接点和结构固定部分应安全可靠。

⑶(架子的铺设宽度不能小于1.2米，大横杆间距不能小于1.2米)脚手架作业层应铺满架板，并且要铺平、铺严、铺实、两端要固定，不得有探头板，外侧应有安全网防护。

⑷脚手架应以施工负责人员检查验收后，方可使用。

⑸脚手架在使用中严禁超载，砌筑用的承重架不得超过2700n/m2， 装修架不得超过2000n/m2，并应经常检查其可靠性和稳定性，严禁乱拆乱改。

⑹脚手架拆除时，应由原搭设架子的本工种人员进行，坚持“谁搭设、谁拆除”和“由上而下、先搭后拆、后搭先拆、一步一清”的原则，严禁上下同时拆除作业，严禁乱抛掷。

⑺拆下的架料应由作业人员逐次向下传递或用绳、升降机送下，按规定分类堆放整齐。

⒖施工用电安全管理

⑴工程开工前，项目责任单位负责提供施工单位所需相匹配的施工电源;施工单位应按gb50194--93《施工现场临时用电安全技术规范》规定要求执行。

⑵电工应按规定持证上岗;无证及非专业人员禁止操作。

⑶在建工程与外电线路的安全距离应符合规范要求。施工现场变配电箱、开关箱、高压线路区等均应按电业管理规定挂置针对性的安全警示标志牌。

⑷施工现场用电原则上采用三相五线制(即tn--s接零保护系统);施工现场由于条件限制，也可采用tt系统(即电气设备外壳直接与大地连接)，其接地电阻值也应符合有关规定。

⑸所有施工现场用电设备的金属外壳都应按规定做好接零或接地，严禁串联;严禁利用输送可燃液体、可燃气体的金属管道作为保护地线。

⑹配电箱、开关箱应采用铁板或优质绝缘材料制作，铁板的厚度应大于1.5mm;配电箱、开关箱进线口宜设在箱的下面或侧面、电源的

引出线应穿管设防水弯头。

⑺移动式电工具和手持电动工具，应保证线路绝缘良好，并装有相匹配的漏电保护器。

⑻实行“一机一闸”制，逐步实现“一机一闸一保护(漏电保护器)”，严禁一机多闸。

⑼在易燃、易爆环境中，照明灯具应选用防爆型，导线应采用防爆橡胶绝缘线;在潮湿、狭小、低矮、杂乱、设备内部和金属容器及管道内等易导电场所施工作业，应使用相应的安全电压 。

⒗起重吊装安全管理

⑴起重吊装作业和吊装指挥人员都属于特种作业人员，应按规定持证上岗，并严格执行安全技术操作规程。

⑵各种起重吊装设备(含龙门架)的安全装置、安全设施应齐全可靠。如:行程限位、高度限位、变幅限位、起重警报器、吊钩保险、卷扬保险、上料口的防护等，龙门架、井字架的使用应按jgj88--92规范标准进行。严禁吊运的装置上载人及吊挂通有能源的电力、动力管线。

⑶各种设备、构件吊装应按设计规定的吊点进行，无规定吊点，应按方案进行试吊，无问题后再行起吊。起重吊装的全过程严格执行

起重吊运作业“十不吊”的规定。

⑷较大构件吊装前，施工单位应制定可行的吊装方案，并做好安全技术措施交底。

⑸吊装设备的拆除要制定方案，确定指挥人员。拆除前应划定危险区域，要有安全交底，有监护，分工负责，职责明确。

⒘施工机械安全管理

⑴施工单位采购、租赁的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件，应具有生产(制造)许可证、产品合格证，并在进入施工现场前进行查验。

施工现场的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件应由专人管理，定期进行检查、维修和保养，建立相应的资料档案，并按国家有关规定及时申请报废。

⑵施工单位在使用施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施前，应组织有关单位进行验收，也可以委托具有相应资质的检验检测机构进行验收;使用承租的机械设备和施工机具及配件的，由施工总承包单位、分包单位、出租单位和安装单位共同进行验收。验收合格的方可使用。

《特种设备安全监察条例》规定的施工起重机械，在验收前应经有相应资质的检验检测机构监督检验合格。

施工单位应自施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施验收合格之日起30日内，向建设行政主管部门或者其他有关部门登记。登记标志应当置于或者附着于该设备的显著位置。

⑶对准备投入运行的各种大修、改装革新机具，必须应事先经调试运转并试验合格后，方可使用。

⑷各种机械传动部位的防护装置、运转台(座)的稳固装置、限位、保险装置，应齐全、有效、灵敏、可靠。缺少安全装置或安全装置已失效的机械设备不得使用。

⑸电动机具应有可靠的接地或接零保护，正式运转的各种机械应有防雨、防晒措施。

⑹严格执行“十字作业法”(作业时，操作人员要站在转动部位旋转离心力的垂直方向上)及机械作业“三不准”(作业时，操作者不得戴围巾或手套;不得伸手或伸头查看转动部位;不得擅自离岗)。

⑺各种机械操作人员都应经过专业安全技术培训，考试合格后方可上岗。

⑻加强对操作人员管理，严格机组负责制，责任到人。严格执行机械操作规程，严禁违章作业。

⒙五防(防火、防爆、防中毒、防雷电、防倒塌)安全管理

⑴施工单位应建立施工现场消防安全责任制度，确定消防安全责任人，制定用火、用电、使用易燃易爆材料等各项消防安全管理制度和操作规程，设置消防通道、消防水源，配备消防设施和灭火器材，并在施工现场入口处设置明显标志。

⑵厂房、办公室、工房、民工住地严禁存放各类易燃、易爆物品。

⑶厂房、办公室、工房、汽车房、机械车间等重点要害部位，配漆、刷(喷)漆、衬胶等易燃挥发性气体作业现场，要视情况在划定适当范围内严禁烟火。

⑷施工单位应配备专(兼)职消防员，开展日常巡检、监督工作。

⑸施工现场禁止使用电炉和用电褥子取暖。

⑹新进厂(现场)安装使用的起重机械、锅炉和压力容器等特种设备，施工单位应有技术资料，并经有关部门同意后方可安装。

⑺对使用的锅炉，每年应进行检查鉴定，合格后方可继续使用。

⑻司炉人员应经专业安全技术培训、考试合格后持证上岗。遇有锅

炉超压、缺水、漏水、仪表失灵、应采取紧急停炉措施，防止意外。

⑼对运行的锅炉，设备部门应建立维修保养制度、交接班制及运行记录。运行中操作人员不得擅自离岗。

⑽土石方工程爆破、旧建筑物等爆破，施工单位应制定专项爆破和安全技术措施，经有关部门审批后，向持证操作人员进行详细的安全技术交底。

⑾施工单位应加强雷管、炸药、导火索等危险物品的管理，建立管理制度，专人负责。

⑿施工单位应使用合格的氧气瓶、乙炔瓶等受压容器。使用时应检查其安全附件是否齐全有效。

⒀搬运气瓶时不准碰撞，使用时应安放在安全距离之外，禁止空砸、爆晒、油脂污染。

⒁大型起重吊装设备、龙门架、井字架、烟囱、水塔、铁塔等应按规定设避雷装置。

⒂电气线路应按电业规程有关规定执行，并做好接地。

⒃雷雨天不得露天高空作业，人体不得接触防雷装置。

⒄所有外脚手架、作业平台、梯子、屋面、钢结构架、管道应定期检查，雪后应及时清扫。坡道、马路应有防滑措施(钉防滑条、撒炉渣、锯末等)。

⒅冬季施工水源应常检查维护，一旦发生冻胀、裂水管及水龙头现象，应及时修复。

⒆冬季生火取暖工房、民工住地要安排专人看火，炉盖应盖严、烟道要畅通、设置防风罩、留有通气孔、防止煤气中毒发生。

⒇因工程需要改动生产单位原有的能源介质管道时，应经有关部门

确认无误后，方可施工。

(21)在阴沟内防腐作业区或煤气生产作业区作业，施工单位应组织专人对有害气体浓度进行测定。有害气体浓度超过卫生标准时，应按规定戴防毒面(罩)具或停止作业。带气作业时，应随时注意风向变化，施工人员应站在风向的上方操作。

(22)冬季使用的亚硝酸钠等防冻剂，施工单位建立保管、发放、领用、管理剩余料等管理制度。

(五)外用工安全管理

⒈对外用工的管理应本着“谁使用、谁负责”的原则。

⒉施工单位在使用本单位以外的临时雇工(民工)之前，应与其法定代理人签订安全协议书，并注明有效期限、有效范围以及双方各自承担的责任。

⒊施工单位的外用工应经安全培训教育和考试合格后，方可使用，严禁外用工冒名顶替，严禁施工单位私招乱用。

(六)安全检查

⒈施工单位应按规定对施工现场进行定期和不定期安全检查。

⒉检查内容和标准应按jgj59-88《建筑安全检查评分标准》执行。

⒊施工单位的安全检查坚持以班组、工号、工地、本单位自查自纠为主，检查人员应及时制止违章消除隐患。

⒋各级安全专(兼)人员有安全检查监督权，对可能造成重大人身伤害事故的违章和隐患有停工权。

⒌各类安全检查查出的违章和隐患，施工单位应及时解决，暂无条件解决的应制定临时措施和整改期限。对安全管理不到位，隐患整改

不及时导致伤亡事故的责任者，应按规定追究其责任。

(七)生产安全事故的应急救援和调查处理

⒈施工单位应制定本单位生产安全事故应急救援预案，建立应急救援组织或者配备应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备，并定期组织演练。

⒉施工单位应根据建设工程施工的特点、范围，对施工现场易发生重大事故的部位、环节进行监控，制定施工现场生产安全事故应急救援预案。实行施工总承包的，由总承包单位统一组织编制建设工程生产安全事故应急救援预案，工程总承包单位和分包单位按照应急救援预案，各自建立应急救援组织或者配备应急救援人员，配备救援器材、设备，并定期组织演练。

⒊施工单位发生生产安全事故，应按国家有关伤亡事故报告和调查处理的规定，及时、如实地向负责安全生产监督管理的部门、建设行政主管部门或者其他有关部门报告;特种设备发生事故的，还应同时向特种设备安全监督管理部门报告。接到报告的部门应按照国家有关规定，如实上报。实行施工总承包的建设工程，由总承包单位负责上报事故。

⒋发生生产安全事故后，施工单位应采取措施防止事故扩大，保护

事故现场。需要移动现场物品时，应做出标记和书面记录，妥善保管有关证物。

⒌建设工程生产安全事故的调查、对事故责任单位和责任人的处罚与处理，按有关法律、法规的规定执行。

⒍主要伤害事故的防范

⑴防物体打击

①立体交叉作业应有可靠的防护措施。必要时设专人监护。

②严格落实防落物的安全措施，搭设的保护棚应可靠、牢固。

③高处各层平台应严密，梯子牢固，栏杆下部应设踢脚板。

④高处作业使用的工具，切割下来的碎块等应有防坠落的措施，做到人走场地清，以防落物伤人。

⑤吊运设备或物件须捆扎牢固，所用吊具合乎标准，吊前检查确认无误，棱角部应加垫。

⑵防高空坠落

①高空作业者应佩戴合格安全带。

②爬高或在高处作业应佩戴垂直或水平安全绳。

③高处作业使用的踏板应绑扎牢固，不准设探头板，平台板沿及孔洞要设围栏和明显标志。

⑶防触电

①施工用电设备和线路应按有关规定设置。

②临时用电设备和线路要完好，带电部分不准裸露，电焊机二次线接头要按标准绞接并包扎。

③露天设置的临时用电设施，应有防雨设施、有接零接地保护。

④手持照明灯、在金属窗口内部、地下室、潮湿区域设置的临时照

明采用安全电压。

⑤工程指挥部指定产权单位应设停送电负责人，专人联系。停送

电应执行工作票制度，停电执行挂牌制度。

⑷防有害气体伤害

①)施工区域的易燃易爆、有毒有害气体的管线、阀门处应设明显标志。

②施工区域的易燃易爆区的明火作业，应先办理审批动火手续，经

确认无误后方可动火。

③在易中毒区域作业前，应检测作业环境有害气体的浓度，采取相应安全措施，确认无误后方可作业。

⑸防起重伤害

①起重设备不能带隐患作业，作业人员应持证上岗。

②起重作业应由专人指挥、信号要明显准确、标准。

③起重作业应严格执行“十不吊”的规定。

⑹防车辆伤害

①不准沿铁路道轨外侧1.5米以内行走，停靠其他车辆或堆放物品，横跨铁路应遵守“一停二看三通过”。

②施工区域内铁路线和道口应设专人监护。

③机车进入施工作业区域应提前减速鸣笛。

④汽车、汽车吊等设备需在道轨外1.5米以内作业，应由指挥部报请总调批准，施工单位做好安全措施后方可作业。近邻线路应设专人监护。

(八)验收

⒈劳动安全、消防等设施应按设计要求进行验收。

⒉项目中涉及到特种设备的，特种设备应经地市或地市以上特种设备检验部门检验合格，取得使用证或安全合格标志后，方可验收通过。

⒊项目中的职业安全卫生设施和技术措施验收不合格的，不予通过并限期整改。

⒋项目通过验收后，验收组应对项目的安全质量负责。

(九)考核

⒈施工单位资质不全或无相应资质开工的，责令停产整顿，同时否

决项目责任单位工资总额的0.1%--1%。

⒉投资项目未签订安全生产协议，未到安环处备案，私自开工的， 处以施工单位500元以上1000元以下罚款，同时否决项目责任单位工资总额的0.1%。

⒊施工作业人员未经安全培训上岗，处以施工单位未培训人员每人100元的罚款，处以项目责任单位同等金额的罚款。

⒋项目责任单位未组织有关部门对因施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等进行安全预评价，采取专项措施，未到安环处备案，处以项目责任单位1000元的罚款。

⒌施工单位有下列行为之一的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停业整顿，并处以5000元的罚款;造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任:

⑴未设立安全生产管理机构、配备专职安全生产管理人员或者分部分项工程施工时无专职安全生产管理人员现场监督的;

⑵施工单位的特种作业人员，未经安全教育培训或者经考核不合格即从事相关工作的;

⑶未在施工现场的危险部位设置明显的安全警示标志，或者未按照

国家有关规定在施工现场设置消防通道、消防水源、配备消防设施和灭火器材的;

⑷未向作业人员提供劳动防护用具和安全防护服装的;

⑸未按规定在施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施验收合格后登记的;

⑹使用国家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工艺、设备、材

料的。

⑺施工前未对有关安全施工的技术要求作出详细说明的;

⑻未根据不同施工阶段和周围环境及季节、气候的变化，在施工现场采取相应的安全施工措施，或者在城市市区内的建设工程的施工现场未实行封闭围挡的;

⑼在尚未竣工的建筑物内设置职工集体宿舍的;

⒍施工单位挪用列入建设工程概算的安全生产作业环境及安全施工措施所需费用的，责令限期改正，处挪用费用20%以上50%以下的罚款;造成损失的，依法承担赔偿责任。

⒎施工单位有下列行为之一的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停业整顿，并处以5000元的罚款;构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任;造成损失的，依法承担赔偿责任:

⑴安全防护用具、机械设备、施工机具及配件在进入施工现场前未经查验或者查验不合格即投入使用的;

⑵使用未经验收或者验收不合格的施工起重机械和整体提升脚手

架、模板等自升式架设设施的;

⑶委托不具有相应资质的单位承担施工现场安装、拆卸施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施的;

⑷在施工组织设计中未编制安全技术措施、施工现场临时用电方案或者专项施工方案的。

⑸施工现场临时搭建的建筑物不符合安全使用要求的;

⑹未对因施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等采取专项防护措施的。

⒏施工单位从事特种设备的大修、改造、安装活动应经有关部门同

意后，方可进行，否则依据(集团)公司作业文件《特种设备安全管

理监察办法》进行处罚。

⒐施工单位对安全检查提出的不安全因素要限期整改，逾期未整改的，处以施工单位500元以上1000元以下罚款。

工程项目审计管理办法范文：工程项目安全措施经费

第一章 总 则

第一条 为认真贯彻落实《安全生产费用财务管理暂行办法》的文件精神，加强项目安全生产、文明施工管理，保障施工从业人员的作业条件和生活环境，防止施工安全事故发生，根据《企业会计准则》(财政部令第33号)、财政部、国家安全生产监督管理局《关于印发〈高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法〉的通知》(财企〔____〕478号)、铁道部《关于执行〈高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法〉有关问题的通知》(铁建设〔____〕139号)等法律法规，及结合本项目实际特制定本规定。

第二条 安全生产费用是指企业按照规定标准使用，在成本费用中列支，专门用于完善和改进企业安全生产条件的专项费用。

第三条 安全生产费用的管理原则是:计划管理，规范使用，据实列账， 杜绝截留。

第四条 安全生产投入应依法管理，安全第一责任人对安全生产投入保证和效果负第一责任。

第五条 本办法适用于***项目工程的施工安全措施费用管理。

第二章 各部门职责

第六条 安全环保部职责

1、负责规范安全生产费用的使用和管理，督促相关部门明确安全生产费用的使用情况。

2、负责安全生产费用的过程监督、检查以及按计划在规定范围内使用情况的审核，并优先保证安全防护措施、安全防护设备等相关费用的投入，杜绝截留。

3、协助本单位财务部完成安全生产费用的会计核算和费用使用情况的上报。

4、负责编制本部门业务相关的安全投入计划，交本单位的施预部门计算费用。

5、会同财会部门汇总本单位安全投入计划，并下达。

第七条 财会部职责

1、负责正确核算、归集安全生产费用的投入使用情况;

2、配合安监部门规范安全生产费用的管理，按计划在规定的范围内使用，并优先保证安全防护措施、安全防护设备等相关费用的投入;

3、负责做好安全生产费用专项台账管理，并按要求上报费用使用情况。

4、审核安全费用提取、安全投入计划、安全经费使用等，根据年度安全生产计划，做好资金的投入落实工作，确保安全投入迅速及时。

第八条 工程部职责

1、在编制施工组织设计及方案时，负责编制安全防护措施及方案。

2、根据审批的施组及方案，负责分劈出用于安全防护的工程量，交单位的施预部门分别计算费用。

3、认真落实方案中安全防护措施及执行标准，严格按方案执行。

第九条 计合部职责

1、在签订设备租赁、劳务分包合同，应单独明确投入的安全生产费用情况，并在施工过程中监督落实。

2、根据相关部门上报的安全措施费用计划，编制预算报告。

3、在办理相关计量支付时，应单独对安全生产费用投入情况进行计量。

第十条 机电部职责

1、根据施工组织方案及设备安全管理要求，按季、年度编制安全投入计划，进入单位生产计划。

2、在签订设备租赁、电力安装等合同时，应单独明确投入的安全生产措施及费用情况，并在施工过程中监督落实。

3、认真落实与检查设备、设施安全投入情况。

4、积极配合相关部门，作好设备安全及用电安全措施费用的统计工作。

第十一条 物资部职责

1、负责根据物资设备的性质和用途，明确属于安全生产费用范围内使用的物资。

2、根据施工方案，在提出材料计划的同时，明确用于安全投入的材料，交单位的施预部门计算费用。

3、根据本单位安全管理要求，会同相关部门提出用于安全防护等方面使用的材料计划，交单位的施预部门计算费用。

4、在租赁及购买材料时，应认真按公司物资管理要求，租赁及购买符合国家安全标准要求的防护用品及材料进场。

第三章 安全生产费用的使用标准和范围

第十二条 根据国家法律法规及行业标准规定，项目安全生产费用的使用标准为工程总造价的1.5%;

安全生产费用的使用总额不得低于规定的标准。

第十三条 根据铁道部《关于执行〈高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法〉有关问题的通知》(铁建设〔____〕139号)文件规定，铁路建设系统安全生产费用的使用范围主要包括:

(一)完善、改造和维护安全防护设备、设施支出

1、“四口”(楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口)、“五临边”(未安装栏杆的平台临边、无外架防护的层面临边、升降口临边、基坑临边、上下斜道临边)等防护、防滑设施;

2、施工场地安全围挡设施;

3、施工供配电及用电安全防护设施(漏电保护、接地保护、触电保护等装置，变压器(安全电压)、配电盘周边防护设施，电器防爆设施，防水电缆及备用电源等);

4、各类机电设备安全装置;

5、隧道瓦斯检测设备;

6、地质监控设施;

7、防风、防腐、防火、防尘、防水、防辐射、防雷电、防危险气体等设备设施及备品;

8、起重机械、提升设备上的各种保护及保险装置;

9、锅炉、压力器、压缩机的保险和信号装置;

10、防治边帮滑坡设备;

11、作业中防止物体、人员坠落设置的安全网、棚、护栏等;

12、起重、爆破作业及穿越村镇、公路、河流、地下管线进行施工、运输作业所增设的防护、隔离、栏挡等设施;

13、各种安全警示、警告标志;

14、航道临时防护及航标设置等;

15、安全防护通讯设备;

16、其他安全防护设备、设施。

(二)配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出

1、应急照明、通风、抽水设备及锹镐铲、千斤顶等;

2、防洪、防坍塌、防山体落石、防自然灾害等物资设备;

3、急救药箱及器材;

4、应急救援设备、器械(包括救援车等);

5、救生衣、圈、船等;

6、各种消防设备和器材;

7、各种现场工作人员的安全防护用品支出;

8、其他救援器材、设备。

(三)安全生产检查与评价支出

1、特种机械设备、压力容器、避雷设施等检查检测费;

2、聘请专家参与安全检查和评价费用;

3、各级安全生产检查、督导与评价费。

(四)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出

1、超前地质预报、重大危险源监控费用;

2、水上及高空作业评估、整改;

3、危险源辨识与评估(高路堑坚石开挖、瓦斯隧道、既有线隧道评估等);

4、重大事故隐患评估;

5、应急预案措施投入;

6、自然灾害预警费用;

7、爆炸物运输、储存、使用时安全监控、防护费用及安全检查与评估费用;

8、施工便桥安全检测、评估费用;

9、其他重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出。

(五)安全技能培训及进行应急救援演练支出

1、购置编印安全生产书籍、刊物、影像资料等;

2、举办安全生产展览和知识竞赛活动，设立陈列室、教育室等;

3、召开安全生产专题会议;

4、专职安检人员、生产管理人员安全生产专业培训;

5、全员安全及特种(专项)作业安全技能培训;

6、安全应急救援及预案演练;

7、各种安全生产宣传支出;

8、其他安全教育培训费用。

(六)其他与安全生产直接相关的支出

1、安全生产从业人员工资性费用;

2、特种作业人员(从事高空、井下、尘毒作业的人员及炊管人员等)体检费用;

3、办理安全施工许可证;

4、办公、生活区的防腐、防毒、防四害、防触电、防煤气、防火患等支出;

5、与安全员有关的费用支出;

6、其他。

但以下费用不属于安全生产费用的使用范围:

⒈企业为从事高危作业的人员办理团体人身意外伤害保险或个人意外伤害保险的保险费用;

⒉企业为职工提供的职业病防治、工伤保险、医疗保险所需费用。

第四章 安全生产投入计划编制与实施

第十四条 安全生产投入计划工作以项目部为基础，根据生产任务自编制。计划应包括项目内容、实施方案、预算、责任人、完成期限等，履行编制、审批、批准手续等。

第十五条 年度安全生产投入计划应根据公司下达的年度生产计划，并结合安全投入的特点，由各单位第一管理者组织编制年度计划，上报公司审查批准，由公司下达各单位的年度安全生产费用计划。每半年各单位根据安全投入计划实施情况，需调整安全投入计划的，上报公司批准。

第十六条 根据年度安全计划编制季(月)度安全生产投入计划，由各单位第一管理者审批并组织实施。

第十七条 单项安全生产投入计划是根据安全生产需要增加的项目，由各安全环保部编制单项安全实施计划，上报公司安质部门，通过相关部门会签和领导审核、审批下达实施。

第十八条 工程部负责编制与施工方案相配套的施工安全技术措施、安全设施技术改造、重大危险源监控量测方案等与本部门业务相关的安全投入计划，计划内容应包括:措施、费用组成、实施要求等，由安全、机电、物资等相关部门会签，交由预算部门编制预算。

第十九条 安全部门负责编制安全宣传教育、培训;重大安全活动、安全生产会议;劳动防护用品;安全警示装置、安全标识;安全检查考核、评价;事故救援和调查处理;安全生产奖励与处罚;专职安全管理人员工资性支出、差旅费办公费等方面以及与本部门业务相关的其他安全投入计划，计划内容应包括:费用组成、实施要求等，属于与安全技术措施相关的计划由工程部、机物部门会签，需编制预算的由计合部进行预算编制。

第二十条 机电部门负责编制与安全设备、装置、器材、仪器等有关的安全投入计划，包括费用组成、实施要求，交由安全环保部汇总。属于与安全技术措施相关的计划应制定相关措施，由安全部门、工程部会签，由计合部进行预算编制。

第二十一条 物资部门负责编制与安全投入相关的材料、机具及安全用具用品等方面有关的安全投入计划，包括费用组成、实施要求，交由安全管理部门汇总。属于与安全技术措施相关的计划应制定相关措施，由安全部门、工程部会签，由计合部进行预算编制。

第二十二条 计合部对相关部门提出的计划进行预算编制后，由安全管理部门汇总，会同财会部门下达年度、季(月)度计划。

第二十三条 安全投入项目实施完成后，由安全投入项目负责实施管理的部门及时将书面凭证报送财务建帐。财务部负责安全生产投入的财务收支管理。

第二十条四 负有安全投入管理职责的部门要按照工作职责对所下达的安全投入项目进行认真管理，确保安全投入项目的有效实施。

第二十五条 各部门要认真落实安全生产费用计划的有效实施，如发生变化时，应及时调整计划，优先保证安全生产投入的需要。

第二十六条 签订劳务分包合同时，要根据有关法规的要求，在合同中明确双方应承担的义务和责任。各部门要采取有效措施，检查监督，使劳务分包单位安全投入有效落实。

第二十七条 安全投入是实现安全生产的有力保证，项目第一管理者要根据本单位安全生产投入计划，优先安排安全生产投入并设专门的帐户或科目，不得以任何理由和生产经营的其它需要，缩减安全生产投入或将其挪用。

第五章 安全生产费用的核算

第二十八条 为真实、准确、及时地核算安全生产费用的收支情况，安全生产费用收入通过“工程结算”核算，支出通过“工程施工”或“管理费用”归集。各单位应在“工程施工-合同成本-间接费”中核算。财务部必须正确使用会计科目，准确核算、归集安全生产发生的相关费用。

第二十九条 安全生产费用的列账应附有安全管理部门和施、预管理部门提供的合法、合规的凭据。

第三十条 财务部负责安全投入统计、上报工作。定期与本单位的安全生产费用帐户核对，确保安全资金的使用。

1、按财务管理要求，由财务逐级上报实施管理。

2、为了及时掌握安全投入项目各时段计划及实施情况，掌握年、季、月各时段发生的安全投入项目费用情况，应建立相应的台账。

3、预算、工程、机电、物资、工会等部门按各自分工协助财务部进行安全投入统计工作。

第三十一条 安全费用应及时、准确提取，按规定范围使用，年度结余转下年度使用，当年计提安全费用不足的，超出部分按正常成本费用渠道列支。

第三十二条 各单位在日常账务处理时应结合本办法第三章第十条安全生产费用的使用范围，在凭证摘要中具体列示安全生产费用的使用项目。

第三十三条 安全生产费用的归集

结合安全生产费用使用范围，建立安全生产费用专项台账(见附件)，逐月逐笔反映“工程结算”、“工程施工”、“管理费用”科目中安全生产费用的计列情况。逐级按季度上报安全生产费用的使用情况。

第六章 安全生产费用的监督与考核

第三十四条 按规定及时、足额使用安全生产费用。在年度财务会计报告中，应披露安全生产费用的收入和使用情况。

第三十五条 财务部、安全部门负责对安全生产费用提取、管理、使用进行监督检查，并对计划执行情况的审核。

第三十六条 根据本项目的生产经营特点，严格安全生产投入计划的实施管理，对安全投入项目的实施和安全生产投入情况进行经常性检查，督促有效落实。

第三十七条 定期召开安全生产专题会议，研究解决安全生产投入工作方面的问题，通报安全投入计划与实施情况。

第三十八条 安全生产投入是确保生产经营活动安全生产的资源保证，必须认真执行安全生产投入规定。

第七章 附 则

第三十九条 本办法由公司财务会计部、安全环保部负责解释。

第四十条 本办法从____年5月1日起执行。