安全生产管理部安全员安全生产责任制（优选10篇）

安全生产管理部安全员安全生产责任制

（1）负责宣传、贯彻执行国家安全生产管理方针、政策法规及上级有关安全生产的规定、办法，落实企业各项安全生产规章制度、规定，做好企业安全监控的日常管理工作。

（2）深入作业现场进行安全检查并严格监督生产安全，及时督促落实各项安全防护设施、安全技术措施及安全规章制度。

（3）负责组织员工（包括委外人员）安全操作技能、操作规程、安全基础知识等方面教育培训。

（4）负责参与企业安全大检查，做好检查情况整理、汇总及总结上报，并督促安全隐患整改。

（5）参与工伤、生产、设备、消防等事故调查，及时分析、处理、上报和建档立案，对有关责任人提出处理意见，制定纠正、预防措施，监督落实整改。

（6）依据企业有关规定和工作要求，及时发现和解决生产、施工现场中存在的问题，并及时向部门领导汇报。

（7）指导车间安全员进行业务工作，做好安全培训教育和各类安全台账。

（8）制定企业全体员工劳动保护用品、安全、消防物资发放计划，建立相关台账。

（9）建立健全安全管理网络，加强安全基础管理，定期参加企业和车间安全例会，认真做好会议记录。将安全生产中存在的问题，及时向领导及有关部门提出改进意见。

（10）负责编制火灾、爆炸等重大事故公司级应急预案，编写演练方案并组织演练。

（11）监督检查消防器材布控、使用、维护保养和更换；检查督促对厂区内重点要害部位和要害部门安全防范措施管理。

（12）负责企业安全装置、防护器具、应急救援器材等管理工作，并建立台账。

（13）负责对各车间安全考核，各类“三违”事故归口统计，按照企业安全考核细则规定提出奖惩建议。

安全生产管理部安全员安全生产责任制：边坡安全生产管理责任

1、确定合理的台阶高度和平台宽度。确定合理高度要考虑矿岩的埋藏条件和力学性质、按爆破作业的要求、采掘工作的要求，一般不超过10米。工作平台宽度取决于所采用的采掘运输设备的要求和爆破的宽度。

2、正确选择台阶坡面角和最终边坡角，松软矿岩，工作台阶坡面角不大于所开采矿岩的自然安息角；较稳定的矿岩，工作台阶坡面不大于550；坚硬稳固和矿岩，工作台阶坡面不大于600。

3、选用合理的开采顺序和推进方向。坚持“自上而下分台阶（层）开采”原则，杜绝“一面墙面”、高陡边坡和伞檐开采。

4、合理进行爆破作业，减少爆破震动对边坡的影响。

5、砖厂必须建立健全边坡管理和检查制度，当发现边坡上有裂陷可能滑坡或有大块浮石及伞檐悬在上部时，必须迅速处理。处理时要有可靠的安全措施，受到威胁的作业人员和设备要搞到安全地点。

6、砖厂应选派技术人员或有经验的工人专门负责边坡的管理工作，及时清除隐患，发现边坡有塌滑征兆时有权制止采剥作业，并向矿山负责人报告。

安全生产管理部安全员安全生产责任制：目前建筑安全生产管理方式

近几年来，随着我国《安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》和《安全生产许可证条例》的相继出台，建筑安全生产管理工作基本上步入了有法可依、依法行政的轨道，目前建筑行业的员工对安全生产重要性的认识也有了进一步提高。但是，全行业的安全生产形势仍不容乐观。有关资料表明，____年全国建筑业发生建筑施工事故1278起，死亡1612人，分别比____年上升了5．79％和17．03％。其中一次死亡3人以上重大安全事故48起，发生一次死亡10人以上特大事故3起，比____年增加了2起。安全事故的根源何在？笔者认为，就当前建设市场的大环境而言应从两个方面加以分析。

内因与外因

从宏观上讲，我国正在加快城市化、城镇化的建设进程，工程建设领域出现了新的特点：基本建设投资规模逐年增大牞一些科技含量高、施工难度大的项目愈来愈多，随之而来的工程技术风险日益突出牞尤其是随着我国建筑市场开放程度的加大，出现了建设工程投资主体的多元化，非公有制经济所占的比例在迅速增加，其工程建设方式也发生了根本性的变化。

从微观上说，当前随着先进技术、先进工艺以及新材料的大量推广运用，不但要求施工企业整体要有高超的施工技术水平，而且对工程建设中所涉及的每个施工环节、每项分支工程的管理水平等都要规范化、科学化、正规化和系统化，所以近几年来施工现场安全管理出现了前所未有的困难。

一是投资巨大的工程项目增多，而且这些项目往往由一家单位总承包后，再进行层层分包，最终会形成一个项目由若干专业公司共同完成的局面，使安全管理多头且分散，加大了工作的难度。转发包双方之间往往存在着扯皮、推诿现象，其安全管理协调性差。二是现场操作人员素质差。随着我国企业用工制度的改革，目前建筑行业有90％的企业雇用的人员是农民工，其文化水平不高，专业施工知识较少，自我安全防护意识不强。况且，建设工程多是野外、高空作业，流动性强，对这些民工而言，在一两个工地或很短的时间内，就能掌握和运用一定的安全防护知识是不现实的。三是建筑业安全生产方面的投入欠账太多，致使安全防护措施不到位，安全生产责任制、安全生产设施及主体工程的“三落实”等有关制度形同虚设，一些企业负责人只想以极少的投入获取最大的经济效益。

以上现象，除了企业负责人漠视劳动者的生命安全和身心健康，赚“黑心钱”外，最重要的是由于当前建筑市场竞争不规范造成的。首先，工程项目的层层转包、分包，必然带来工程款的“层层剥皮”现象，最后到施工企业手中的工程款所剩无几。倘若工程项目管理不好，很可能会“白忙活”。有些单位为了弥补工程承包费的不足，只好在“安全措施费”上动脑筋，做一些“堤外损失堤内补”的手脚。

安全生产管理部安全员安全生产责任制：安全生产管理与全面

1.煤矿“安全生产管理”的意义

煤矿安全生产管理是一种科学、是一种思想理念、也是一套方法手段和技巧。它旨在通过全体员工参与来达到在安全生产中达到安全生产中百分之百时间内安全生产百分之百的目标。从而使企业生产持续稳定，效益不断提高，使企业才有竞争力。

煤矿安全生产管理的要点如下：以安全生产为核心，强调全员参与；培养与发挥集体精神，将安全生产百分之百的安全保证贯彻到每一个环节中；做到人人管安全，防患于未然；坚持持续改进安全生产环境，将安全管理融入日常的工作和管理当中。

2.煤矿“全面安全管理”的作用

根据全面安全管理的思想，煤矿在具体运作中应主要做好以下工作。

（1）将安全生产放在首位，让每个员工深刻理解“安全生产管理”的内涵和重要性。

（2）让员工都能明白安全生产与个人、家庭、企业、社会之间的关系。只有实现安全生产，才能使每个员工的健康和生命才有保障，家庭才能幸福、美满，企业才会不断的发展，国家和人民的财产才不会受损。只有安全生产，才能提高效益，才能提高工作效率。

（3）树立百分之百安全生产的责任感，使百分之百的员工成为抓安全的主人，让员工认识到如果存在任何安全隐患，最终都会影响生产的正常进行。在发现问题和隐患时不及时解决和排除，只能在最后的阶段以更高的代价解决，甚至付出生命的代价，给企业经济代来不可挽回的损失，企业的形象也将受到严重的损害。

（4）提高煤矿员工的安全生产知识，让员工搞清楚怎样做属于“三违”常见的安全隐患有那些；遇到突发事件时如何处理及应付等。可采用多种形式，利用事故案例，对员工进行安全意识的强化教育，使每个员工参与培训，安全培训严禁走过场。各单位各部门要根据实际情况定期主动提出培训计划，制定培训目标。高层部门要根据各基层部门所提出的计划分类进行培训，在培训形式上可以把理论教学与现场教学规章制度结合起来，做到调查研究，对症下药。

（5）建立明确的安全规章制度和安全奖励制度。每个人都可以把自己的行为、工作与之对照，从而知道自己做的好还是不好（是符合安全规程、技术规程、作业规程、还是违章作业），而且这种标准要以一种制度形式切实付诸实施。

（6）建立相对完善的奖惩机制。安全检查的结果对组织（或个人）的利益无任何影响，则有可能造成更大的安全隐患，也不利于调动员工遵章守规的组织（或个人）安全生产的积极性。

3.提高安全检查工作质量

（１）定期和不定期的安全检查和督促，是煤矿安全检查工作中最常见用方法，要有组织、有目的的形式来实现。安全极查员工通过到现场检查，及时发现和消除现场存在的不安全隐患，及时发现制止、纠正作业人员的不安全行为。改变安检部门人员只是“挑问题”的角色，消除他们同生产者之间的隔阂与对立。可以采取以下一步措施：①让安检人员与生产者一起参加有关培训使他们彼此更好地理解对方的工作；②让安检人员成为生产小组的一部分，让小组成员有更多的了解；③提高安检人员与生产者沟通的技巧。

（２）建立一套明确的解决问题的方法。一旦出现安全问题，大家能够按照此方法及时解决问题，而不是相互推诿或手足无措。解决问题常用6步法：①讨论并确定问题；②找出问题的根源；③提出可能解决的办法；④选择最佳办法；⑤建议、批准、和实施；⑥测试、评估、调试。

（9）在全体员工中培育主人翁意识和敬业精神，坚决纠正和消除员工中抱有“安全是安检人员的事情，与我无关”之类的心态。鼓励员工提出问题，进行生产工艺的改进及安全技术的创新。如果什么问题都由管理者来确定，大家只有消极工作和等待。

（10）建立安全小组。安全小组可以由不同角色的人员组成，遍及煤矿的各个系统和环节，负责发现安全问题，讨论解决方法，提出实施方法。安全小组建在基层班组更直接、有效。

4.煤矿实施“全面安全生产管理”的条件

在煤矿实施“全面安全管理”必须具备一定的条件，其中最基本的条件是煤矿具有正常的生产条件和一定的管理基础，否则，就应关闭或停产，也就谈不上实施“全面安全管理”。除此之外，煤矿实施“全面安全管理”还应具备下列条件：

（1）建立健全和完善煤矿安全管理标准化体系。安全管理标准化是企业的一个战略问题，是煤矿安全工作的关键性。他既是一个系统工程，又是一个效益工程。只有实行标准化管理，使一切工作处于良性的运作状态，才能实现人、财、物的最佳组合。从而获得时间上的节约和经济上的效益。同时也为煤矿实施“全面安全管理”奠定了基础。

（2）提高煤矿员工的素质。煤矿生产现代化、管理系统化、信息化对人的素质，在目前市场竞争日益激烈，科技成果日新月异，先进的管理方法被普遍采用的情况下，职工队伍素质的高低，越来越成为企业经营成败和能否持续稳定发展的关键。现今煤矿员工，大多是农民工、轮换工、合同工、协议工和临时工，他们文化水平低，又没有专业技术，缺乏主人翁意识和集体观念。这些其实也是煤矿安全的隐患所在。针对上述问题，首先严格文化水平培训制度，建立健全考核、培训、持证上岗制度。加强岗位技术练兵、技术比武，调动职工学技术、学业务的积极性。提高一线职工的工资报酬，完善社会保障制度，稳定职工队伍。

（3）把“安全文化”融入到企业文化中，形成一种人人讲安全，人人参与安全管理的文化氛围。煤矿安全是一种多因素、多环节、复杂的系统工程。煤矿一切生产经营活动都必须把安全放在首位，从某种程度上讲，煤实现安全生产本身就是煤矿的最大效益。由此可见煤矿安全管理的重要性。人既是管理的主体，又是管理的客体。煤矿安全管理也应把“人本管理”思想灵活运用到实践中去。而“全面安全管理”正体现了这一思想。

安全生产管理部安全员安全生产责任制：工矿企业安全生产管理及案例分析

一、安全生产的十大内涵

1、安全生产是一个基本国策

①党的宗旨所决定

②社会主义优越性的体现

③是先进生产力发展的基本诉求

2、安全生产是一项方针：“安全第一、预防为主、综合治理”

所谓“安全第一”，就是在生产经营活动中，在处理保证安全

与生产经营活动的关系上，始终要把安全放在首要位置，优先考虑做作业人员和其他人员的人身安全与健康，实行“安全优先”的原则。在确保安全的前提下，努力实现生产的其他目标。

所谓“预防为主”，就是说对安全生产的管理，主要不是在

发生在事故后去组织抢救抢险，进行事故调查、处理和分析，而是按照系统化、科学化的管理思想，按照事故发生的规律和特点，千方百计预防事故的发生，做到防患于未然，将事故消灭在萌芽状态。

3、安全生产是一种管理（手段） 安全生产与其他任何一项工

作一样都必须在一定的框架内进行，否则就是一盘散砂。这个框架就是规范、就是管理，缺少了管理人就失去了约束，仅靠人们的自觉性是无法实现安全生产的。

4、安全生产是一种理念。所谓理念，是一种人们通过对事物

的观察、了解、判断，在头脑中形成的一种用于指导行动的理性认识。每个人的行为都是受思想和意识所支配，认识程度决定了一切。（人的自觉性、人的惰性的不同反映）

5、安全生产是一种责任

①社会责任

②家庭责任

③经济责任

6、安全生产是一种文化

①人文背景

②生活环境

③需要潜移默化、形成固定思维

7、安全生产是一种效益

①生产的目的

②安全的作用

③安全与效益的关系

8、安全生产是一门科学

①社会科学

②自然科学

③安全生产的管理手段必须要以现代科学技术为载体

9、安全生产是一个永恒的主题：

自打人类有了生产活动开始，安全问题就伴随而生：

物质生产的目的：取得生活资源，扩大生存空间

对自然探索的目的：寻求基本规律，拓展生产的手段

人们对自然界的认识：是循序渐进的过程，是人的本能属性

在目前的生产力水平和技术手段的情况下，出现危险是一种必

然现象，要实现人类生产的目的，就必须要有安全作为可靠的保障，

安全生产无所不在，因此安全生产是永恒主题

10、 安全生产是一个重大的政治命题

二、企业安全生产管理的基本要求

1、必须要有一整套完整、科学的管理制度

①制度必须要以各级安全生产责任制为核心

②制度是一种工作程序和工作标准

③制度必须涵盖到每一个部门和岗位

2、必须要有一套严格、规范的操作规程

3、必须要有一个高效的工作机构

①这是做好安全生产工作的重要组织保障体系

②这是实现安全生产目标的重要组织保证

③法律法规对企业安全生产管理机构的设置规定

a《安全生产法》第19条

b《江苏省安全生产条例》第12条：

高危行业：超过300人的至少配3人。 超过1000人的至少配8人超过5000人的至少配15人

其他行业：超过300人的应当设置机构并配备与其生产规模相适应的专职人员。

安全生产管理部安全员安全生产责任制：落实《安全生产法》加强公路工程机械安全生产管理

《安全生产法》颁布实施已经三年了。三年来，各级主管部 门和社会各界对安全生产工作高度关注，使这一事关人民生 命财产安全、事关经济建设快速发展、事关我国国际声誉和 社会稳定大局的工作已经走上法制轨道。公路工程建设的速 度和质量与安全生产、安全施工密不可分，而公路工程机械 是公路建设的第一生产力要素，加强和改善公路工程机械安全 生产管理，是保证公路建设持续、健康发展的重要条件之一， 如何通过确保人—机一一环境三者的有机协调，使公路工程 机械施工中影响安全生产的各种因素得到有效的控制，是本 文着力探讨的问题，其目的就是树立以人为本的科学发展观， 坚持隐患预防在先的安全防控原则，从根本上落实《安全生产 法》的立法宗旨，防止和减少生产安全事故的发生。

1 公路工程机械生产安全事故发生的主要特点

按施工要求和作业现场的不同，公路工程机械生产安全事 故的发生具有以下特点：

1.1多样性

公路工程机械按其使用性能不同，其发生事故的种类呈 多样性分布。按山东省公路机械分类标准规定，公路施工机 械设备分为12大类约250种，主要包括：土石方机械、路面机 械、混凝土及灰浆机械、水平运输机械、起重及垂直运输机械、 加工机械、动力及辅助机械、维修器具、机床设备、隧道机械、 生产服务用机械。这12类中大部分为公路施工工程机械，约 占总数的60%。在高质量的机械化施工进程中，各类影响机械 安全的潜在因素均有不同程度地存在，从而表现为事故发生 的多样性。

1.2分散性

主要体现在两个方面：一是工程施工作业面的分散性， 其特点是呈线网状分布。在市场经济大环境下，公路建设有 的在本市区施工作业，有的跨市或省施工，有的工程机械对 外租赁，工程机械分散作业的状况，使发生的安全事故变得 点多、线长、面广。二是公路工程机械所有权和使用权的分散 性。由于公路管理体制为条条管理，这些机械设备分布于不 同的施工单位。以我局为例，共计1663台(套)机械设备分布在 全市13个县(市、区)公路管理局、4个高速路管理处及10多个 直属单位管理和使用。这种高度的分散性为工程机械的安全 管理带来相当大的难度。

1.3季节性

公路建设施工的季节性较强且属于野外作业。一般情况 下，每年的一、四季度主要是路基与桥涵施工，二、三季度主要 是以路面施工为主，特别是在公路建设的施工旺季，工程机 械的利用率可达70%-80%。工程机械利用程度越高，机械生 产安全事故发生的概率就越大，在年度内的利用率较为平均的 机械主要有：运输机械、起重机械，土石方机械等，桥涵机械、 路面机械。

1.4连锁性

随着机械化程度的提高，公路施工形成流水线式、程序 式作业模式，各类机械相互匹配，协同配合。如在铺筑路面施 工中，拌和设备、运输车辆、摊铺机械、碾压机械、洒水车辆等 一环紧扣一环，一旦某一道工序出现故障就会造成整条生产 线停工，造成潜在的工程质量事故，直接、间接经济损失难以 估量。

2 主要公路工程机械产生的伤害及事故类型

公路工程机械按其运行情况可分为动态施工设备和场地 施工设备，其作业环境各不相同，在其使用过程中可能产生 的伤害和事故类型也不同。主要工程机械产生伤害及事故类 型(见表1)。

表1 主要工程机械产生伤害及事故类型 设备类型 可能发生的伤害 事故类型

设备类型

可能发生的伤害

事故类型

自卸汽车

挤压皮肤和肌肉、骨折、内部器官损伤

车辆伤害、灼烫、高处坠落、火灾

挖掘机

物体打击、坍塌、高处坠落

轮胎式起重机

损伤、烧伤、电伤

物体打击、火灾、爆炸、腐蚀、中毒、高处坠落、机械伤害、在行驶中引发交通事故

沥青混凝土拌和机

烧伤、皮肤发炎、化学性烧伤

灼烫、火灾、触电、中毒、高处坠落、粉尘、机械伤害、压力容器爆炸、噪声

沥青混凝土摊铺机

挤压皮肤、烫伤、化学性烧伤、皮肤发炎

车辆伤害、物体打击、机械伤害、中毒、触电、灼烫、火灾、高温

沥青导热油设备及乳化沥青设备

化学性皮炎、化学性烧伤、中毒、烧伤、烫伤

锅炉爆炸、压力容器爆炸、火灾、灼烫、中毒、高处坠落、车辆伤害、机械伤害、坍塌等

上一页12下一页对主要机械可能发生的伤害和事故类型进行有针对性的分 析，从而采取控制措施，防止和减少事故损害的发生和扩大，以 保证人—机—环境安全、有效、协调运作。

3 影响公路工程机械安全生产的主要因素

据有关资料表明：____年我国道路交通事故死亡人数近11 万人，万车死亡率9人，是美国的8倍，德国的10余倍，日本的 近15倍，是澳大利亚的数10倍，特种设备的事故发生率是发达国 家的5-6倍。而我们的公路工程机械相对而言是以特种机械设备 为主的，因此，对公路建设施工中生产安全事故隐患决不可掉以 轻心。

对事故影响因素的分析，要从影响公路工程机械安全生产的 构成要素着手。这些要素主要包括人的不安全行为(人因)，技术 系统的不安全状态(物因)，作业条件或环境不良(环境因素)，生 产经营管理欠缺(管理因素)。

3.1人的不安全行为(人因)

公路工程机械发生事故的诸多案例证明，绝大多数生产安 全事故是人为因素造成的，一般分为四类：一是操作错误类，主 要表现为错误操作导致事故发生；二是忽视安全，忽视警告， 造成安全装置失效类，主要表现为放松警惕，注意力不集中；三 是使用不安全设备、手代替工具操作、物体存放不当、冒险进入 危险场所、攀坐不安全位置、在起吊物下作业、停留以及在必须 使用个人防护用品的作业场合中没使用防护用品类，主要表现为 违反操作规程和安全生产管理制度；四是未按规定对机械设备进 行维护、调整、检查、修理类，主要表现为违反机械设备技术管理 规定。

3.2技术系统的不安全状态(物因)

公路工程机械本身的本质安全性能决定了安全状态，其主 要表现有：(1)防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷。一是无防 护。包括防护罩、安全保险装车、报警装车、安全标志、防护栏， 电气未接地，绝缘不良，局部通风无消音装置，噪音大，未安装 防止“跑车”的档车器或档车栏等；二是防护不当。包括防护罩 未在适当位置，防护装置不当，电气装置带电部分裸露等。(2)设 备、设施、工具、附件有缺陷。一是设计不当，结构不合乎安全要 求；二是强度不够，包括机械强度不够，绝缘强度不够，起吊重 物的绳索不合安全要求等；三是设备在非正常状态下运行，包括 设备超过检修期带病运转等；四是维修调整不良，包括设备失 修，地面不平，保修不当，设备失灵等。

3.3作业条件或作业环境不良(环境因素)

公路工程机械是在施工条件甚为艰难的情况下进行作业， 自身技术状况和地形意外因素都有可能发生生产安全事故。在公 路施工中，若遇到地形险恶地段，将面临山体滑坡、坍塌等危 险危害，若在桥梁施工中存在潜在的高空坠落、起重伤害等危险 危害因素。安全生产受气候变化的影响较大，如运输车辆雨雪天 气作业，事故发生的概率就会偏高。作业场地可能存在一些不安 全的因素：如作业场所狭窄、杂乱。另外，也可能存在交通线路 配置不安全，操作工序设计或配置不安全等因素。

3.4生产经营管理缺陷(管理因素)

生产经营管理是一个永恒的主题，各项管理措施设置不 到位，生产安全事故隐患就会随时出现。具体表现在：一是安 全生产工作监督管理不足，安全生产条件有待改善，现场作 业安全保障不力；二是交叉作业和承包租赁场所的安全管理 不协调，租赁设备的合同内容安全责任不明确，机械事故隐 患未及时有效地发生和消除；三是职工文化素质偏低，有相 当一部分机械操作人员为合同契约型，安全技能培训教育脱 节，安全生产知识相对不足，缺乏风险意识，自我防范能力和 处置异常情况的能力不足，时有“三违”现象发生。

4加强公路工程机械施工安全的主要对策

《安全生产法》共规定了七项安全生产的基本保障和要求。 为强化公路工程机械施工安全生产管理，预防和杜绝事故的发 生，依据《安全生产法》，结合公路工程机械安全施工的具体特 点，应建立起主体明确、责权统一、机制科学、措施落实、监管 到位的安全生产防控管理体系。重点应采取一下措施：

4.1明确安全生产职责，健全岗位责任制

《安全生产法》第四条规定：生产经营单位必须遵守本法和其 它安全生产法律、法规，加强安全生产管理，建立、健全安全生 产责任制，完善生产条件，确保安全生产。公路工程机械在特殊 的施工环境中作业，必须始终坚持“安全第一，预防为主”的方 针，实行一把手工程，明确单位法定代表人是安全生产第一责任 人，层层落实安全生产责任制，建立健全主要领导、分管领导、 安全管理人员、操作人员四级责任制，形成自上而下的全员责任 体系。

4.2明确各公路工程机械使用单位是安全责任主体，安全是进入 市场的必备条件

国家确定了安全生产管理工作的指导方针之一就是生产 经营企业是安全生产的主体。将这一方针所确定的基本原则 引用到我们公路系统，即为工程机械使用单位是安全生产的 责任主体。当然，在确定安全生产责任主体的同时，各主管部 门、社会各方面也应承担相应的义务与责任。

随着我国市场经济的逐步建立与完善，公路建设市场化的 程度也在不断提高，所以一个安全生产工作到位、事故发生概率 低的施工单位，就会成为激烈市场竞争中的一个优质品牌。为强 化对安全生产责任主体的管理体系建设，《安全生产法》第十九条 规定：从业人员在300人以下的，应当配备专职或兼职的安全生产 管理人员或者委托具有国家规定的相关专业技术资格的工程技术 人员提供安全生产管理服务。各安全责任主体都应根据《安全生 产法》的规定，建全安全生产机构，配备专职或兼职安全管理人 员。工程机械安全生产作为市场的必备条件，对达不到安全标准 的且存在严重安全隐患的工程机械严禁进入施工现场；对管理人 员、操作人员需经考试合格取得资质证，特殊工种如：电工、锅 炉工、汽车吊操作人员等要有当地安监部门颁发的资质证。同 时，还要依据《安全生产法》的要求，淘汰明令禁止的工艺和设 备。工程机械的选型、使用要严格按国家标准和行业标准进行， 对已淘汰报废的工程机械不得进行施工作业。这些规定为责任主 体的管理体系建设提供了法律依据。

4.3严格公路工程机械的本质安全性，提高机械技术状况

《安全生产法》第二十九条规定：安全设备的设计、制造、 安装、使用、检测、维修、改造和报废，应当符合国家标准和行 业标准。这一规定对公路工程机械 管理工作提出了从事前、事中到事后的“全过程技术管理” 的新理念。

在事前管理上，主要是做好设备的选型，本着设备技术 精良、装备先进、本质安全性可靠进行配置，以期达到提高公 路工程施工的机械化、自动化程度，减轻劳动强度，减少人员 伤害之目的；在事中管理上，要着重强调按技术标准满负荷工 作，不得超过检修期或超负荷运转，对设备推行以“定期检 测、强制维护”为主要内容的检测维修制度，确保公路工程机 械始终保持良好的技术状态；在事后管理上，要对老旧设备 进行及时淘汰更新。

4.4强化岗位技术培训，提高安全生产操作技能

《安全生产法》第二十二条规定：生产经营单位采用新工 艺、新技术、新材料或者使用新设备，必须了解、掌握其安全技 术性能，采用有效的安全防护措施，并对从业人员进行专门 的安全生产教育和培训。如果说装备是基础、管理是关键，那 么从事工程机械操作施工的人就是核心。面对大型进口机械 设备技术含量较高，对操作人员的安全知识和技能要求也随 着提高。因此，必须加强职工安全文化建设，大力推行岗前培 训、持证上岗制度。一是要做到严把人员准入关，对新录用操 作人员必须经过专业岗前培训，并通过严格的理论与技能培训 考核；二是对在岗人员要结合新装备的使用和新环境的变化 等情况，定期、不定 期地举办各种形式的培训班，提高操作人员的安全操作技能，严格安 全行为规范，强化在异常情况下的自我保护意识，掌握安全 生产的主动权。

安全生产管理部安全员安全生产责任制：企业安全生产管理的关键是加强班组安全建设

据大量事故案例分析，90%以上的事故发生在班组，80%以上的事故是由于违章指挥、违章操作和设备隐患没能及时发现和人为因素造成的。因此，加强班组安全建设是企业加强安全生产管理的关键，也是减少伤亡和各类事故最切实、最有效的办法。

在班组安全建设中，班组长承担着至关重要的责任，他们是一线的直接管理者，既要接受上级的指令和监督，以及企业相关职能人员的检查和监督，又要对班组的生产进度、产品质量、材料成本、安全生产情况及班组成员的工作状况进行监督和检查。其次，在业务上与相关班组要协调一致，提高产品质量，与职能部门协同合作，解决技术问题。由于班组长是班组工作的直接组织者、领导者、管理者，担负着提高产品质量，降低成本和防止工伤事故发生等使命，所以，班组长的专业技术能力、管理素养和技能的高低往往直接决定了班组管理的水平。

在企业班组中，班组长是班组的第一负责人，也是班组生产工作的第一责任人，其职责是认真贯彻执行企业对安全工作的规定和要求，以身作则，模范遵守劳动纪律、规章制度、操作规程和技术规范，全面负责本班组的生产安全，对本班组人员进行安全操作方法的指导，并检查其对安全技术操作规程的遵守情况，负责班组安全检查，发现不安全因素，及时组织力量消除，发生事故及时上报，并组织抢救，保护好现场，作好详细记录。在我所，每个班组都专门设有一名安全员，承担着搞好安全设备、消防设施、防护器材和急救器具的检查和维护工作，使其保持正常状态，此外，还要监督检查、教育职工合理使用劳动防护用品、用具，正确使用灭火器材。

安全教育经常告诉我们，安全生产无小事，就是要教育每个从业人员要树立正确的、科学的安全管理观。许多班组长认为安全管理主要应由安全职能部门负责，自己在安全检查时多注意一下就行了。这种观念极其错误，安全与生产密不可分，安全工作是生产顺利进行的基础和保证，反过来，它可以促进安全技术的发展，改善和提高安全措施，树立正确的、科学的安全管理观，就要认真坚持“安全第一，预防为主”的工作方针，牢固树立“以人为本”的管理理念以及安全生产是生产力的科学观念。

有人在对安全事故的分析中总结出了一些特点，如“蝴蝶效应”、“木桶原理”等，究其原因，我们不排除个别的偶然因素，但是确实大多数事故都是人为引起的，而且，并不是操作人员不清楚危险性，而是不懂得原理性，是对自己所从事工作的知识上的贫乏，可以说是事故出自无知，才酿造了一出出悲剧。这让人想起了“庖丁解牛”的故事，看似随心所欲，但却游刃有余，背后是以对事物本质的深刻认识为基础的。所以，要想深刻地认识安全问题，及时排除安全隐患，防患于未然，就要求我们从业人员坚持学习，不断进步，追求真理，以科学利器维护安全生产。

班组长应制定一套完善的、内容丰富的、要求明确的安全管理制度，组织班组成员共同学习安全知识。不同的操作岗位，除了操作人员自己要严格要求自己外，班组长也应该加大检查力度，保证安全生产万无一失。

作为班组长，在认识到自己在安全工作中的作用和职责后，就应该付诸行动，努力提高自身的安全管理素质。首先要加强思想素质，只有班组长对安全生产的重要性有了足够的认识、法制观念以及对企业、对职工有了高度的责任感，才能有一颗搞好班组安全生产的强烈事业心。也只有这样，才能树立威信，赢得员工的信任和尊重，得到员工的全力支持和配合，安全生产才能切实得到保障，各项工作才能顺利开展。其次，要加强管理素质，提高管理水平，多动脑筋，充分发挥管理效能，合理安排工作，调动全班组人员的积极性，发挥大家的智慧，凝聚集体的力量。

安全生产管理部安全员安全生产责任制：开采安全生产管理的基本要求

一、矿井必须至少有两个能使人员通行到地面的安全出口，严禁独眼井开采，严禁开采和破坏矿与矿之间的保安煤柱。

二、主要运输巷道的净高，自轨面算起不得低于1．8米，巷道一侧必须留有o．8米以亡的人行道，另一侧的宽度不得小于0．3米。

三、采煤工作面必须保持两个畅通无阻的安全出口，分别通到进风巷道和回风巷道。安全出口与巷道连接处20m范围内，无断梁折柱，高度不得低于1．6米。安全出口应该经常清理、维护、保持畅通。

四、采掘工作面严禁空顶作业，所有支架都必须架设牢靠，严禁在浮煤或浮矸上架设支架。

五、采掘工作面必须严格执行敲帮问顶制度，当发现危险时．必须立即采取措施，进行处理。

六、采煤工作面回柱放顶应按由下而上、由里到外的顺序进行。回柱放顶前，必须对放顶的安全作业条件进行全面检查，清理好退路，严禁任何人员进入采空区。回柱放顶时，必须指定有经验的人员观察顶板。

七、掘进工作面严禁空顶作业。靠近掘进工作面10m内的支护，在爆破前必须加固。放炮崩倒、崩坏的支架必须先行修复，之后方可进行工作面作业。修复支架前必须先检查顶、帮，并由外向里逐架进行。

在松软的煤、岩层或流砂性地层中及地质破碎带掘进巷道时，必须采取前探支护或其它措施。

在坚硬和稳定的煤、岩层中，确定不设支护时，必须制定安全措施。

八、支架间应架设牢固的撑木或拉杆。支架与顶帮之间的空隙必须塞紧、背实；巷道冒顶空顶部分，可用支护材料接顶，但在碹拱上部必须充填不燃性垫层，其厚度不得小于0．5m。

九、更换巷道支护时，在折除原有支护前，应先加固临时支护，折除原有支护后，必须及时除掉顶帮活矸和架设永久支护，必要时还应采取临时支护措施。在倾斜巷道中，必须有防止矸石、物料滚落和支架歪倒的安全措施。

十、掘进巷道在揭露老空前，必须制定探查老空的安全措施，包括接近老空时必须预留的煤(岩)柱厚度和探明水、火、瓦斯等内容。必须根据探明的情况采取措施，进行处理。在揭露老空时，必须将人员撤至安全地点。只有经过检查，证明老空内的水、瓦斯和其它有害气体等无危险后，方可恢复工作。

十一、开凿或延深斜井、下山时，必须在斜井、下山的上口设置防止跑车装置，在掘进工作面的上方设置坚固的跑车防护装置。跑车防护装置与掘进工作面的距离，必须在施工组织设计或作业规程中规定。

斜井施工期间兼作人行道时，必须每隔40m设置躲避硐并设红灯。设有躲避洞的一侧，必须有畅通的人行道，上下人员必须走人行道。行车时红灯亮，行人立即进入躲避硐；红灯熄灭后，方可行走。

十二、由下向上掘进25°以上的倾斜巷道时，必须将溜煤(矸)道与人行道分开，防止煤(矸)滑落伤人。人行道应设扶手、梯子和信号装置。斜巷与上部巷道贯通时，必须有安全措施。

安全生产管理部安全员安全生产责任制：以班组长为中心的安全生产管理

“以人为本、生命至上”始终是安泰煤矿管理层不懈的追求，并为此付出了艰辛的努力。____年7月23日国务院办公厅发布了《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》。《通知》指出，近年来，全国生产安全事故逐年下降，安全生产状况总体稳定、趋于好转，但形势依然十分严峻，事故总量仍然很大，违法违规生产现象严重，重特大事故多发频发，给人民群众生命财产安全造成重大损失，暴露出一些企业重生产轻安全、安全管理薄弱、主体责任不落实，一些地方和部门安全监管不到位等突出问题。为了全面贯彻落实《通知》精神，龙煤集团公司唱响了安全发展、核心、哲学、工作、管理、行为、预防“七大”安全理念，深入领会《通知》精神并以龙煤集团公司的“七大”安全理念为指导，通过对以往安全管理工作得失的总结和反思，创新以班组长为中心的安全生产管理模式，并以此做为安全生产管理的切入口，切实细化了安全生产管理工作，全面提升了我矿安全生产管理水平。

一、找准安全管理突破口，充分发挥班组长作用

从我矿现有的安全管理模式来看，我们在科队级以上的管理层做了大量的工作，全面加强了干部现场带班，保障了安全生产。但也存在一定的缺陷，主要是科队级以上管理干部人员少，不能够面面俱到；煤矿生产组织点多面广，工序复杂，不能适应建设高产高效现代化矿井的需要，这些缺陷已成为安全生产管理方面的突出问题，也成为今后实现安全生产长周期的一个瓶颈。因此，我们积极探索与之相适应的新形势下煤矿安全生产管理的体系。班组是煤矿安全生产的最基本单位，也是煤矿各项安全管理的落脚点。班组做为安全生产的第一道防线，安全生产管理的成果也将在班组中实现。那么做为“兵头将尾”的班组长就成为一个特殊的群体，他们的特点主要体现在：流动性较大，操作技能要求较高，业务管理要求扎实。

现场安全管理是煤矿安全管理的重点，而现场管理又是主要依靠班组长来实施。班组长作为煤矿企业的“兵头将尾”，肩负着指挥全班组成员实施安全生产的重任，当安全与生产、安全与效益发生冲突时，班组长又常常是现场的决策者、把关者。因此，只有充分发挥班组长在煤矿现场生产管理中的作用，才能扎实有效地抓好班组安全生产工作，进而实现全矿安全生产。所以，我矿从科学管理的高度深刻地反思，把如何抓好班组的安全管理工作，充分发挥班组长在现场安全生产管理中的作用，使事故悲剧不再重演，做为安全生产管理的一个抓手。如果我们的班组长在现场生产过程中能多留一个神、多说一句话、多提一个醒，多一点查看、多一个预防、多一项措施，对每一项工作都仔细检查，认真落实，严格按标准作业，那么事故就不会发生。基于以上考虑，我矿创新出以班组长为中心；以健全班组考核体系为手段；以强化班组长激励机制为重点的创新安全生产管理模式。

二、完善奖罚机制建设，激发班组长工作热情

我矿按照安全第一、效率优先、兼顾公平等原则，建立健全了班组长考核体系。考核结果与班组长的工资紧密挂钩，合理加大安全在分配中的比重，适当提高了班组长工资待遇，让有突出贡献的班组长精神上受鼓励、经济上得实惠、政治上有荣誉。相反，对那些玩忽职守、严重渎职的班组长要严肃处理，严惩不贷，决不同情包庇、姑息纵容，必要时坚决予以撤职乃至辞退。基于以上考虑我矿出台了以小班评估单为基础的《采掘段干安全责任工资考核办法》内容如下：

班组当月消灭重伤以上事故，给予班组长安全责任工资，其中班组长正职（段长和书记）3000元，副职（副段长）2700元，每月一考核，每月一兑现。

（一）事故考核

1．重伤一人考核带班班组长全部安全责任工资，考核班组长正职1500元。

2．发生重大未遂事故一次考核带班班组长安全责任工资1000元，考核班组长正职500元。

3．轻伤一人考核带班班组长500元。

（二）违章行为考核

1．出现一般违章行为的，考核带班班组长200元。

2．出现严重违章行为的，考核带班班组长1000元。

（三）安全隐患及质量问题考核

此项考核基于小班评估单与隐患写实单基础上落实实施。采掘小班评估单上面包括采掘工作面可能出现的隐患问题，班组长从进入工作面开始就要将上班遗留以及本班产生的隐患问题认真评估并填写到小班评估单上，而矿安全管理人员下井到采掘工作面检查，也必须将检查出的隐患问题对照小班评估单填写到隐患写实单上。安全管理人员的隐患写实单与班组长的小班评估单经过对照，会产生班组长没有评估出来的安全隐患及质量问题以及评估出来但未及时整改的隐患问题。

1．对照出现一般安全隐患及质量问题的，考核带班班组长100元。

2．对照出现严重安全隐患及质量问题的，考核带班班组长200元。

3．对照出现未及时整改的切连续出现的安全隐患及质量问题的，根据具体情况加倍考核带班班组长。

4．对照出现严重安全隐患及质量问题且属于班组长正职责任的，连带班组长正职一同考核。

考核标准

附件1：采煤小班评估单

附件2：掘进小班评估单

三、实现班组建设制度化，开拓班组建设新局面

班组是煤矿安全生产和综合管理的基石，搞好煤矿班组建设势在必行。我矿及时建立健全班组建设领导体系，成立以矿长为组长的班组建设领导小组，健全和完善了班组建设的规章制度，使班组建设有章可依，有规可循，最终实现班组建设制度化。同时，不断创新班组建设工作新方法，以争创“五型”班组等活动为平台，进一步开拓班组建设新局面。班组建设搞好了，作为领头羊的班组长主力军作用自然而然就得以充分发挥了。

四、紧抓班组长培训，提升一线管理水平

班组管理主要是由班组长来完成，班组长自身素质的好坏直接影响到班组建设的成败。而我矿受粗放型管理模式影响，班组管理简单，也就是说在拿产量、进尺来抵消低效率和安全生产高付出。为了破解这一难题，我矿首先从班组长的培训开始，主要培训《煤矿安全规程》、生产操作技能、材料成本计算、人员管理、隐患排查处理等内容。采取岗位练兵、技术比武、脱产学习、外出培训等形式，为班组长提供多渠道、多方位的理论学习和实践锻炼的机会，全面提高班组长的思想道德、文化水平、技术水平、管理水平等素质，提高班组长的综合能力，打造出一支有作为、善管理、精算计、能安全的班组长队伍，为我矿的长远发展奠定了扎实的基础。

五、大胆创新管理体制，取得安全丰硕成果

我矿自创新改革出以班组长为中心，采取以健全班组长考核体系，强化班组长激励体制为重点的创新安全生产管理模式以来，安全与质量效果与____年同期相比明显好转，全面提升了安全生产水平，其中安全方面，“三违”行为与上年同期相比下降75%，安全隐患与上年同期相比下降55%，轻重伤下降60%，消灭了重伤以上事故；质量方面，巷道造型美观，轨道铺设平直，管线吊挂整齐，文明卫生整洁，打造出了多个精品工作面，质量标准化工作全面达标又上新台阶。

搞好新形式下煤矿安全工作，必须充分发挥班组长在现场直接把关作用，切实把安全措施落到实处。班组长位居安全生产管理的最前沿，是根治隐患、确保安全生产的主力军。只有班组长都在现场管理中起到模范带头作用，才能使安全工作真正纳入班组的日常管理之中；只有班组长在现场工作中能有针对性的消除各类不安全因素，及时地解决安全生产中存在的潜在问题，才能杜绝违章作业，真正确保煤矿安全生产的稳定和发展。

安全生产管理部安全员安全生产责任制：监理员安全生产管理责任

1、监理员是在总监理工程师和总监代表、监理工程师的领导下进行各项安全管理工作，负有职权范围内的安全生产工作责任。

2、工作中认真执行各项规定和操作程序，对安全生产工作经常检查。发现违规现象，马上纠正，问题严重时，及时报告监理工程师、总监理工程师。按请示意见处理解决，做好记录。

3、熟悉施工现场环境和工程概况，了解施工组织设计中的安全技术措施和强制性标准要求，做好本职安全管理工作。

4、收集整理，保管好安全内业资料，分类入档。